[精品]防汛應急預案
在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編幫大家整理的防汛應急預案，希望對大家有所幫助。
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防汛應急預案1
為了確保轄區防汛工作的正常開(kāi)展，貫徹執行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防洪、防汛各項工作，確保轄區老舊居民小區、自行車(chē)庫等防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據街道辦事處要求，結合轄區實(shí)際，特制定本預案。
一、應急組織機構
1、社區成立應急領(lǐng)導小組，由社區書(shū)記主任擔任第一組長(cháng)、社區站長(cháng)擔任副組長(cháng)，社區工作人員、社區各支部書(shū)記為領(lǐng)導小組組長(cháng)，負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全社區的抗洪救災工作。
2、領(lǐng)導小組辦公室設在社區居委會(huì ),社區以黨員志愿者成立防汛應急分隊，負責各居民小區的抗洪救災工作；社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，社區書(shū)記、主任、城管主任、綜治主任等社區工作人員為成員，負責社區防汛任務(wù)。
二、應急預案
1、在大雨來(lái)臨之前，社區不斷發(fā)出預警和報警；社區工作人員應確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，檢查、補齊、落實(shí)所有的'應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領(lǐng)導小組要第一時(shí)間對轄區內的重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)部位發(fā)生警報，通知隨時(shí)做好撤離準備。
2、領(lǐng)導小組成員應各就各位，手機24小時(shí)保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動(dòng)員社區居民全力投入防汛安全工作
3、工作裝備保障
社區必要的急救器材、藥物，應急物資準備齊全。
組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：社區居干和社區各支部書(shū)記
XX中區社區
20xx年6月2日
防汛應急預案2
為提高公司防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失，確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標，根據市公司指示精神，結合我公司實(shí)際情況特制訂本預案。
一、組織機構和職責
為加強防汛減災工作的領(lǐng)導，公司成立防汛搶險工作領(lǐng)導小組，下設工作辦公室和11個(gè)工作組。
1、防汛搶險工作領(lǐng)導小組組長(cháng)：王曉峰、高正軍
副組長(cháng)：劉炳言、孔杰
成員：孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽(yáng)王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹(shù)王勁松孫景光張世久
2、工作辦公室：平時(shí)工作設在生產(chǎn)技術(shù)部，應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導小組的決策，指導和下達任務(wù)；掌握險情及險情動(dòng)態(tài)；擬定抗洪搶險臨時(shí)條令、命令；協(xié)調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進(jìn)行；接待上級和外地來(lái)牟搶險人員等項工作。
3、調度組：由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動(dòng)設施故障的事故預案》、《所屬發(fā)輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場(chǎng)緊急供電預案》，確保災后恢復電網(wǎng)運行。
4、通訊組：由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施；受災后迅速恢復破壞的通信設施，優(yōu)先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場(chǎng)的通信線(xiàn)路暢通；當有線(xiàn)通信遭到破壞后，要組織好無(wú)線(xiàn)通訊，優(yōu)先為救災搶險工作服務(wù)。
5、后勤服務(wù)組：由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成，物業(yè)公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準備；受災搶險時(shí)按公司指揮系統的統一安排，進(jìn)行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線(xiàn)搶險職工的正常就餐，同時(shí)做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂(yōu)，保證搶險任務(wù)順利完成。
6、治安保衛組：由物業(yè)保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門(mén)、重要設施的安全保衛工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)穩定轄區的社會(huì )治安，嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子；督促公司所屬有關(guān)部門(mén)檢查和落實(shí)易燃、易爆危險物品的保管；切實(shí)做好消防工作，防止發(fā)生火災事故。
7、物資供應組：由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專(zhuān)項保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組：由運輸公司和公司小車(chē)班人員組成，運輸公司負責。職責是對車(chē)輛狀況進(jìn)行檢查、維修，確保車(chē)輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車(chē)輛（含發(fā)電車(chē)）和備用車(chē)輛的安排，隨時(shí)待命待發(fā)；災后緊急調度車(chē)輛，保證公司指揮系統和搶險用車(chē)的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術(shù)組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱；110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案；牽頭制定企業(yè)所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產(chǎn)、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電后在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng)擬定搶修方案，通過(guò)一切手段，盡快恢復電網(wǎng)供電。
10、配電搶險組：由營(yíng)銷(xiāo)部、各供電所人員組成，營(yíng)銷(xiāo)部負責。職責是制訂《重要用戶(hù)輸變（配）電設施搶險和恢復送電預案》，對自發(fā)電用戶(hù)情況進(jìn)行摸底檢查，協(xié)調用戶(hù)制訂應急預案，并備發(fā)電機、燃油等物資，并做好指導、監督、檢查工作，受災停電后按調度方案投入使用；對重要用戶(hù)、要害部門(mén)的用電優(yōu)先恢復。
11、送電搶險組：由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》；按防汛要求，對線(xiàn)路桿塔基礎、拉線(xiàn)等送電設備基礎進(jìn)行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電后要在最短的時(shí)間內，對送電線(xiàn)路進(jìn)行搶修及早恢復線(xiàn)路供電。 12、變電搶險組：由修試公司、操作隊組成，修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無(wú)阻；設備廠(chǎng)房及門(mén)窗不漏水、不滲水，室外注油設備密封良好；無(wú)人值班的變電站汛期要增加特巡次數，易積水或倒灌的變電站下雨時(shí)應安排人員現場(chǎng)值班，及時(shí)處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設備，并建全臺帳、專(zhuān)項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電后要在最短的時(shí)間內，對變電設施進(jìn)行搶修，確保變電設備的正常供電。
13、政宣組：由公司工會(huì )、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動(dòng)，穩定職工情緒，根據上組指示進(jìn)行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
�。ㄒ唬┭雌陬A備階段
1、各級各部門(mén)要以高度的責任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的`各項應急準備工作，各部門(mén)要制訂好各自的防汛應急反應預案，并認真搞好貫徹落實(shí)。
2、各部門(mén)要建立好各自的防汛工作組織機構，明確任務(wù)，落實(shí)責任，檢查監督到位，做到汛前有備，汛時(shí)有效，汛后有救。
3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作，穩定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實(shí)，列出落實(shí)停電后搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：
�。�1）防汛指揮部
�。�2）電力調度中心
�。�3）黨、政、軍、機關(guān)
�。�4）各醫院
�。�5）廣播電臺、電視臺
�。�6）電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政
�。�7）其它重要用戶(hù)
5、按防汛措施要求，對電力設施、辦公設施、生活設施進(jìn)行檢查，對不可靠部位進(jìn)行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設施安全度汛目標的實(shí)現。
6、要求做好政令暢通，一切命令聽(tīng)指揮，保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序：
�。�1）公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話(huà)路
�。�2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話(huà)路
�。�3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話(huà)路
�。�4）其它重要的話(huà)路
�。ǘ┭雌诰瘋潆A段
1、通訊組要在24小時(shí)內建立有效的通訊網(wǎng)，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門(mén)之間的通訊聯(lián)系，協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無(wú)線(xiàn)通訊設備，保障洪災后有線(xiàn)話(huà)路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò )快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時(shí)內迅速做好準備，落實(shí)好搶修隊伍、人員、物資、車(chē)輛、工具，防洪搶險警報發(fā)出后，要迅速趕至指定地點(diǎn)待命。
3、治安保衛組要立即著(zhù)手布置安排對要害部位的治安保衛工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作，防止不穩定事件的發(fā)生。
4、后勤服務(wù)組要隨時(shí)準備并建立必要的醫療救治隊伍，做好藥品和醫療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時(shí)有人值班，要做好洪災發(fā)生后，隨時(shí)保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場(chǎng)采訪(fǎng)工作和現場(chǎng)鼓動(dòng)教育工作。及時(shí)向職工報道防汛搶險一線(xiàn)的信息。
三、受災后的應急行動(dòng)預案
1、破壞性洪災發(fā)生后，公司領(lǐng)導小組即時(shí)行使公司防汛救災指揮系統的職能，迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。
2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時(shí)內組織搶險人員出發(fā)，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通公司指揮部與上組機關(guān)及公司所屬各主要部門(mén)之間的通訊聯(lián)系，切實(shí)保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時(shí)內立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進(jìn)行搶修，保證洪災后2小時(shí)內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關(guān)、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進(jìn)行電力設施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車(chē)輛，根據公司指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時(shí)調運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調集醫療救護力量，根據公司防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區域，展開(kāi)醫療救護工作。同時(shí)要調集人員協(xié)助有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂(yōu)。
6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門(mén)和部位進(jìn)行治安保衛，確保要害部門(mén)安全，保證電力搶險工作順利進(jìn)行。
7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時(shí)將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。
8、有關(guān)搶險組要根據公司指揮部的指令，對送、變、配電設備基礎進(jìn)行修整，搭建臨時(shí)辦公地點(diǎn)，現場(chǎng)指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結束后，各部門(mén)要盡快恢復各自機構，組織動(dòng)員全體職工，著(zhù)手恢復正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項：
1、各供電所搶險隊伍集中地點(diǎn)在各自辦公值班地點(diǎn)，各部（室）集中地點(diǎn)在公司生產(chǎn)值班室，汛情警報后半小時(shí)內人員必須到上述地點(diǎn)集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進(jìn)行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個(gè)人，公司要按有關(guān)規定給予嚴厲懲處。
附：煙臺市牟平區供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話(huà)
防汛應急預案3
根據集團公司下發(fā)通知與要求，為扎實(shí)做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構及職責
�。ㄒ唬�、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
職責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時(shí)查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問(wèn)題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
�。ǘ�、在防汛領(lǐng)導小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險組
組長(cháng)：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作，各項目經(jīng)理組織搶險人員對各管理區域進(jìn)行全面檢查，確定積水區域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設備保障組
組長(cháng)：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險（用水泵進(jìn)行排水）工作。各項目根據項目實(shí)際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進(jìn)行排水，保障各管理區域正常。
3、后勤保障組
組長(cháng)：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導小組的.指揮下進(jìn)行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí)，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長(cháng)：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時(shí)，及時(shí)抽調人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線(xiàn)盤(pán)等，并設專(zhuān)人負責，確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
三、注意事項
1、各項目經(jīng)理為各區域防汛責任人加強防汛意識培訓，對重點(diǎn)部位要檢查到位，發(fā)現險情及時(shí)上報部門(mén)或公司領(lǐng)導，并采取積極措施，避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通
3、遇中雨以上雨情時(shí)，項目經(jīng)理必須在崗值班；遇大到暴雨雨情時(shí)，實(shí)行全員全崗值班制度。
4、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時(shí)通知值班領(lǐng)導及全體防汛人員。
5、平時(shí)，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況，同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
6、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。
防汛應急預案4
為了切實(shí)做好防汛工作，認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加大學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制訂本防汛工作預案。
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xxxx
成員：xxxxxx各班主任
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和措施落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛期發(fā)生后，要采取一切必要手段組織各方面力量，全面進(jìn)行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(4)調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛通知后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)有家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織人員搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其他災害。
(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
(5)積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
(6)迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報主管部門(mén)。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng)：xx
成員：xx各年級組長(cháng)
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議、為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的.各項決策和措施;協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng)：xx
成員：xxxx
工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序：組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài);組織救助現場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng)：xx
成員：xxxxxxxx
工作職責：負責應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、宣傳信息組
組長(cháng)：xx
成員：xxxx所有通訊員
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
5、應急小隊成員
全體老師
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向蔣校長(cháng)匯報。
2、及時(shí)上報學(xué)校防汛工作領(lǐng)導小組。
3、經(jīng)領(lǐng)導小組上報上級主管部門(mén)。
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好災情善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺賬;確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
防汛應急預案5
一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個(gè)村委會(huì )、75個(gè)村民小組，總戶(hù)數有3189戶(hù)，總人口11208人，鎮黨員總數495人，其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬(wàn)畝，其中水田1.68萬(wàn)畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬(wàn)畝，水果8635畝�，F有各類(lèi)企業(yè)27家，其中規模以上企業(yè)6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時(shí)，有關(guān)部門(mén)和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災害點(diǎn)
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn)，易滑坡等地質(zhì)災害點(diǎn)主要有18處，具體住戶(hù)、人數、財物、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、險情分析及應急轉移方案具體見(jiàn)各村的防洪工作預案。
四、健全組織
指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。
指揮：黃朝陽(yáng)；常務(wù)副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿(mǎn)、下設六個(gè)專(zhuān)業(yè)組：
1、綜合組任務(wù)是：傳達上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據，協(xié)調各機構的工作關(guān)系；及時(shí)了解水情、災情，向指揮部和上級有關(guān)部門(mén)匯報；及時(shí)將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴密監視洪水動(dòng)向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長(cháng)：林其明；副組長(cháng)：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實(shí)施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災后農業(yè)生產(chǎn)自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區應急處理生活生產(chǎn)供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長(cháng)：吳宗賢副組長(cháng)：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮應急分隊其余人員
3、轉移安置組任務(wù)是：幫助做好受災人員和財產(chǎn)的'轉移；組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉移；及時(shí)掌握各地安置災民動(dòng)態(tài)，指揮災區重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問(wèn)題；組織災后重建和恢復生產(chǎn)，及時(shí)了解各村地質(zhì)災情情況，組織專(zhuān)家提出處理意見(jiàn)，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進(jìn)一步擴大。
組長(cháng)：肖和副組長(cháng)：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮應急分隊其余人員
4、衛生救護組任務(wù)是：到災區搶救傷病員，組織協(xié)調醫療器械和藥品的采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無(wú)大疫。
組長(cháng)：余光洪副組長(cháng)：張揚薇成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人
5、學(xué)校安全組任務(wù)是：及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生，加強各項防范措施，必要時(shí)及時(shí)組織轉移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災工作，盡快恢復正常的教學(xué)秩序。
組長(cháng)：平靜副組長(cháng)：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長(cháng)春，各村完小校長(cháng)6、治安保衛組任務(wù)是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時(shí)，根據抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長(cháng)：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據xx降雨量或xx洪水位2個(gè)指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個(gè)級別。
一般汛期：xx有超50mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過(guò)程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時(shí)限：汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班時(shí)限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點(diǎn)設在鎮政府辦公室，值班電話(huà)：3573136。
3、值班規定做好接收電話(huà)記錄。清楚記錄來(lái)電、來(lái)文時(shí)間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時(shí)向鎮黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應的處理和匯報。
若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時(shí)跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話(huà)、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
防汛應急預案6
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全國范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風(fēng)暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
國務(wù)院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家防總）負責領(lǐng)導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區、直轄市行政區劃的調水方案，及時(shí)掌握全國汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
長(cháng)江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成，其辦事機構設在流域管理機構。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門(mén)。
水利部門(mén)所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門(mén)等，汛期成立相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處理工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門(mén)應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴潮災害時(shí)，當地防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應在2小時(shí)內報到國家防總，重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時(shí)指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時(shí)，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內報到國家防總。
當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向上級堤防管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。
當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應立即在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災情信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時(shí)內將初步情況報到國家防總，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報，為抗災救災提供準確依據。
�。�3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)江河湖庫和城市防洪預案、臺風(fēng)暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預警
�。�1）當江河即將出現洪水時(shí)，各級水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會(huì )發(fā)布。
�。�3）水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
3.2.3漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時(shí)，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區域、級別，按照權限向社會(huì )發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí)，通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災害預警
�。�1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
�。�2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門(mén)編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風(fēng)險圖，劃分并確定區域內易發(fā)生山洪災害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀(guān)測、加強巡邏。每個(gè)鄉鎮、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災害預警
�。�1）根據中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關(guān)氣象管理部門(mén)應密切監視，做好未來(lái)趨勢預報，并及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。
�。�2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。
�。�3）水利部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響，加強工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
�。�4）預報將受臺風(fēng)影響的沿海地區，當地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。
�。�5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區預警
�。�1）蓄滯洪區管理單位應擬訂群眾安全轉移方案。
�。�2）蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并報告上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。
�。�3）運用蓄滯洪區，當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動(dòng)預警系統，按照群眾安全轉移方案實(shí)施轉移。
3.2.7干旱災害預警
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線(xiàn)路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現供水危機，由當地防汛抗旱指揮機構向社會(huì )公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
�。�2）防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動(dòng)應對江河洪水。
3.3.3抗旱預案
各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責，必要時(shí)，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報上級防汛抗旱指揮機構。任何個(gè)人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
4.1.6對跨區域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時(shí)，應及時(shí)向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛抗旱指揮機構應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應
�。�1）某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；
�。�2）多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；
�。�3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
�。�4）重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）多個(gè)�。▍^、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應行動(dòng)
�。�1）國家防總總指揮主持會(huì )商，防總成員參加。視情啟動(dòng)國務(wù)院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點(diǎn)工程調度，并在24小時(shí)內派專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門(mén)為災區及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門(mén)為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災群眾。衛生部門(mén)根據需要，及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)防治隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)Ⅰ級響應，可依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規定，行使權力。同時(shí)，增加值班人員，加強值班，動(dòng)員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時(shí)控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應
�。�1）一個(gè)流域發(fā)生大洪水；
�。�2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
�。�3）數�。▍^、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；
�。�4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數�。▍^、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴重干旱或一�。▍^、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多個(gè)大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應行動(dòng)
�。�1）國家防總副總指揮主持會(huì )商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點(diǎn)工程的調度，并在24小時(shí)內派出由防總成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。
�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況，依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，行使相關(guān)權力。同時(shí)，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織加強防守巡查，及時(shí)控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應
�。�1）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生洪澇災害；
�。�2）一�。▍^、市）發(fā)生較大洪水；
�。�3）大江大河干流堤防出現重大險情；
�。�4）大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災害；
�。�6）多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；
�。�7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應行動(dòng)
�。�1）國家防總秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商，作出相應工作安排，密切監視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內派出工作組、專(zhuān)家組，指導地方防汛抗旱。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監視，加強洪水預測預報，做好相關(guān)工程調度，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)協(xié)助防汛抗旱。
�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作。其他部門(mén)按照職責分工，開(kāi)展工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應
�。�1）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生一般洪水；
�。�2）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生輕度干旱；
�。�3）大江大河干流堤防出現險情；
�。�4）大中型水庫出現險情；
�。�5）多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應行動(dòng)
�。�1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視，做好洪水預測預報，并將情況及時(shí)報國家防總辦公室。
�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當地防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務(wù)院，并及時(shí)續報。
4.7指揮和調度
4.7.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動(dòng)應急預案，并根據需要成立現場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場(chǎng)指導工作，必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。
4.8搶險救災
4.8.1出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關(guān)部門(mén)指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當地有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行，并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)部隊等實(shí)施。
4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí)，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。
4.9.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
4.9.3出現水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
4.9.6出現水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。必要時(shí)，事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。
4.10社會(huì )力量動(dòng)員與參與
4.10.1出現水旱災害后，事發(fā)地的.防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
4.10.2必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等，由國家防總統一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由國家防辦會(huì )同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
4.11.4地方信息發(fā)布：重點(diǎn)汛區、災區和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布。
4.12應急結束
4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應協(xié)助當地政府進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。
5.1.3出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
�。�2）防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿(mǎn)足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。
5.2.3供電保障
電力部門(mén)主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門(mén)主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區分洪時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配；負責分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全；負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
5.2.5醫療保障
醫療衛生防疫部門(mén)主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門(mén)主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。
嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
5.2.8資金保障
�。�1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團進(jìn)行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受?chē)乐厮禐暮Φ墓こ绦迯脱a助。
�。�2）國家設立中央水利建設基金，專(zhuān)項用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護和建設，以及其他規定的水利工程的維護和建設。
5.2.9社會(huì )動(dòng)員保障
�。�1）防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門(mén)，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級防汛抗旱行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5.3技術(shù)保障
建設國家防汛抗旱指揮系統，形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區、直轄市防汛抗旱部門(mén)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構應建立專(zhuān)家庫，當發(fā)生水旱災害時(shí)，由防汛抗旱指揮機構統一調度，派出專(zhuān)家組，指導防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓和演習
5.4.1公眾信息交流
�。�1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負責制，一般公眾信息可通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。
�。�2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由本地區的防汛抗旱指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會(huì )公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。
�。�2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，保證培訓工作質(zhì)量。
�。�3）培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.4.3演習
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。
�。�3）多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
6.1.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
6.4蓄滯洪區補償
全國重點(diǎn)蓄滯洪區分洪運用后，按照《蓄滯洪區補償暫行辦法》進(jìn)行補償。其他蓄滯洪區由地方人民政府參照《蓄滯洪區補償暫行辦法》補償。
6.5災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價(jià)
每年各級防汛抗旱部門(mén)應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制，征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
7.1.1洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.2干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。
7.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據。
7.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會(huì )力量興辦各種形式的抗旱社會(huì )化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達31％-50％；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達２1％-４0％。
7.1.12嚴重干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達５1％-８0％；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達４1％-６0％。
7.1.13特大干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%，出現明顯的缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%，出現明顯缺水現象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市：指非農業(yè)人口在50萬(wàn)以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí)，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新
本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構，各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關(guān)江河、地區和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應急預案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開(kāi)展國際間的防汛抗旱減災交流，借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步做好我國水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防汛應急預案7
1、總則
1.1編制方針
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真做好汛期預警、預報、預防工作，嚴格落實(shí)應對自然災害的各項措施，事先做好全面預防準備等各項工作。
1.2編制目的
為確保駐地監理辦在雨季汛期期間，能夠及時(shí)有效地進(jìn)行防洪防汛隱患治理和應急救援工作，從而最大限度地保護人身安全及財產(chǎn)不受損失，保證施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行，特制訂本應急救援預案。
1.3編制原則
�。�1）堅持以人為本、科學(xué)防洪，以防災減災為中心，努力實(shí)現從應對洪災向預防控制轉變，不斷提高防洪減災的防御能力及救災水平。
�。�2）把人的生命安全和最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失作為應急搶險救援首要任務(wù)。
�。�3）本預案的制定堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以明確應急救援機構職責，落實(shí)應急處置責任，健全完善應急體系為核心。
�。�4）以防洪防汛安全為首要目標，實(shí)行“安全第一、常備不懈、預防為主、放抗結合”的原則。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法規條例，結合項目現場(chǎng)施工實(shí)際，制定本預案。
為保證我監理部汛期的`安全產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，提高監理部對洪澇災害的應對能力，結合監理部實(shí)際情況，特制定此防汛應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是采取積極有效的防御措施，把洪水災害的影響和損失減少到最低限度，以保障工程建設的順利進(jìn)行。
2、防汛應急救援領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：曹均華
副組長(cháng)： 田仁祥 肖廷明
組 員：項目部全體管理人員
監理部防汛應急救援領(lǐng)導小組設緊急聯(lián)絡(luò )員一名，負責緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò )工作。
3、防汛應急救援小組職責
3.1加強防汛宣傳，有組織、有計劃開(kāi)展防汛知識教育，不斷提高監理人員的防汛減災意識。
3.2完善防汛工程措施和非工程防御體系。
3.3及時(shí)與水利、氣象部門(mén)聯(lián)系，密切掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息，做到“早預防、早防范”。
3.4制定防御不同類(lèi)型洪水預案，研究洪水調度和防汛搶險最優(yōu)決策方案。依據預案進(jìn)行救援演練。
3.5、經(jīng)常巡視工地，及時(shí)對高邊坡、易被洪水沖刷等危險地段加強巡查，及時(shí)對防護措施進(jìn)行加固。
4、現場(chǎng)應急救援職責
應急小組負責防汛現場(chǎng)應急的協(xié)助指揮工作，進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度，有效利用各種應急救援資源，保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
4.1發(fā)現汛情后，應立即組織人員開(kāi)展救援，同時(shí)以最快的方式報告并報監理部防汛應急救援小組，如發(fā)生人員傷等，應第一時(shí)間報救援小組并打電話(huà)給120急救中心請求救助。
4.2立即組織人員開(kāi)展搶救傷員和排除險情，力求將損失減少至最低程度。
4.3協(xié)調指揮調動(dòng)工地現場(chǎng)的一切所需的應急救援排除物資和人員參與搶險救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4.4安排專(zhuān)人做好善后處理工作，使各級人員都受到防汛教育，在切實(shí)做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關(guān)上級部門(mén)，爭取盡快恢復工地的正常生產(chǎn)。
5、應急救援程序及措施
5.1洪澇災害發(fā)生后，要立即向全體人員發(fā)出警示信息，現場(chǎng)監理人員應立即報告監理部防汛應急救援小組。
5.2防汛應急救援在接到報告后，應立即組織人員，按事前制定路線(xiàn)迅速撤離。
5.3若汛情嚴重，應立即向業(yè)主及主管單位匯報，同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求助，全力配合救援隊伍進(jìn)行搶救。
5.4疏通救災現場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。
5.5截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止其他事故發(fā)生。
5.6在急救過(guò)程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區或場(chǎng)所后，再采取救援措施。
5.7險情過(guò)后，防汛救援小組組織人員排除隱患，恢復生產(chǎn)。
防汛應急預案8
最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成的危害，高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，保障我校教學(xué)、科研等各項工作順利進(jìn)行，根據國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局文件（國管辦房地[20xx]22號）《關(guān)于進(jìn)行房屋及其附屬設備安全檢查做好20xx年房屋防汛工作的通知》以及國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )和市防汛指揮部統一要求，結合我校實(shí)際情況，制定本預案。
一、防汛工作指導思想
我校防汛工作，在上級領(lǐng)導部門(mén)和北京市防汛指揮部門(mén)統一領(lǐng)導下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實(shí)做好防汛前的準備工作。在發(fā)生汛情時(shí)，實(shí)行統一指揮、分級負責、團結協(xié)作、全力搶險的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的損失。
二、防汛工作組織機構
1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導小組
成立校防汛工作領(lǐng)導小組，負責全校防汛的組織和領(lǐng)導工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng)：常務(wù)副校長(cháng)李志祥
副組長(cháng)：黨委副書(shū)記楊賓、副校長(cháng)趙顯利
小組成員：校辦、黨辦、宣傳部、保衛部、學(xué)生工作部、團委、校工會(huì )、研究生院、教務(wù)處、科技處、人事處、財務(wù)處、實(shí)驗室設備處、基建處、后勤管理辦公室、校醫院、總務(wù)后勤部、膳食部、老干部處、居管會(huì )等部門(mén)行政第一負責人組成。
2、學(xué)校防汛工作辦公室
學(xué)校防汛工作辦公室，在校防汛工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責全校防汛工作的組織和實(shí)施。防汛工作辦公室設在校長(cháng)辦公室。
主任：校辦主任姚利民
副主任：黨辦主任王文生
防汛工作辦公室電話(huà)：
3、學(xué)院和機關(guān)部門(mén)防汛工作小組
各學(xué)院和機關(guān)黨委、直屬單位黨委、后勤集團黨委、產(chǎn)業(yè)黨總支所屬系統以及校團委設立相應的防汛工作小組，負責本單位防汛工作的組織和實(shí)施。
學(xué)院和機關(guān)各部門(mén)系統的防汛工作小組組長(cháng)由行政或黨的第一負責人擔任。
4、校防汛搶險隊
成立校防汛搶險隊，執行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。搶險隊由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、技術(shù)人員和總務(wù)后勤部的修繕、水、電、氣、通信部門(mén)的技術(shù)人員和工人等50人組成。
校搶險隊隊長(cháng)：后勤集團黨委書(shū)記李盼興
副隊長(cháng)：修建裝潢中心主任劉樹(shù)琛、能源動(dòng)力中心主任王卷敏
5、學(xué)生防汛搶險隊
成立學(xué)生防汛搶險隊，執行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。學(xué)生防汛搶險隊由各學(xué)院的學(xué)生50人組成。
學(xué)生搶險隊隊長(cháng)：學(xué)生工作處處長(cháng)劉明奇
副隊長(cháng)：團委書(shū)記張啟鴻
6、防汛救護隊
成立校防汛救護隊，負責防汛現場(chǎng)人員的救護和傷、病人員的轉送和安置工作。救護隊由校醫院領(lǐng)導和醫護人員15人組成。
救護隊隊長(cháng)：校醫院院長(cháng)成筱鵬
副隊長(cháng)：校醫院副院長(cháng)潘曉平
7、防汛治安保衛組
成立校防汛治安保衛組，負責全校的治安管理和安全保衛工作。治安保衛組由保衛處領(lǐng)導、工作人員和保安人員組成。
治安保衛組組長(cháng)：保衛處處長(cháng)李漢軍
副組長(cháng)：保衛處副處長(cháng)劉景勝
8、防汛后勤保障組
成立校防汛后勤保障組，負責救災物資、救災人員、傷病員的運送轉運工作和生活保障工作。后勤保障組由校辦、后勤管理辦公室、團委、居管會(huì )、總務(wù)后勤部、膳食部等部門(mén)人員組成。
后勤保障組組長(cháng)：后勤管理辦公室主任巫后新
副組長(cháng)：總務(wù)后勤部主任蔡本睿、膳食部主任張書(shū)信
三、組織機構職責
1、防汛工作領(lǐng)導小組職責
�、賵绦猩霞夘I(lǐng)導和防汛工作指揮部門(mén)布置的工作和任務(wù)；
�、趥鬟_上級防汛工作指揮部門(mén)發(fā)布的汛情預報、指示、通知、通告；
�、廴嬲莆蘸筒渴饘W(xué)校防汛工作的準備情況和進(jìn)展情況，對各部門(mén)的防汛工作進(jìn)行檢查、督促和指導；
�、苷偌嘘P(guān)部門(mén)對汛情形勢進(jìn)行研究和分析，做出決策，交有關(guān)部門(mén)執行。
2、防汛工作辦公室職責
�、僭谛７姥垂ぷ黝I(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責全校防汛工作的組織和實(shí)施；
�、谛麄魃霞壏姥垂ぷ髦甘揪�，普及防汛科學(xué)知識和救生基本常識，宣傳和報道防汛工作中的先進(jìn)事跡；
�、劢⒔∪珜W(xué)校防汛救災各項制度、辦法和工作程序；
�、茇撠煂W(xué)校防汛救災基本數據的統計匯總工作；
�、葚撠熍c上級防汛救災指揮部門(mén)的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò )工作，并開(kāi)展防汛救災情況的收集、上報工作；
�、迋鬟_上級發(fā)布的汛情預報、命令、指示、通知、通告；
�、吒鶕７姥垂ぷ黝I(lǐng)導小組統一部署和安排，及時(shí)下達領(lǐng)導小組做出的各項決策；
�、喱F場(chǎng)監測災情和搶險救災工作的`進(jìn)展情況；
�、峤y一安排、調運搶險救災的物資設備和人員；
�、庳撠熃哟霞夘I(lǐng)導的視察、檢查及群眾來(lái)訪(fǎng)。
3、學(xué)院和機關(guān)各部門(mén)防汛工作小組職責
�、賵绦行７姥垂ぷ黝I(lǐng)導小組和防汛工作辦公室布置的工作和下達的任務(wù)；
�、谪撠煴締挝坏姆姥垂ぷ鞯慕M織和實(shí)施；
�、圬撠熤贫ū締挝坏姆姥垂ぷ鲬鳖A案，做好本單位安全保衛工作；
�、馨凑招７姥搭I(lǐng)導小組安排和布置，做好本單位人員和學(xué)生的宣傳工作，掌握和穩定群眾情緒，不信謠傳，并及時(shí)向防汛工作辦公室匯報工作進(jìn)展情況；
�、菟鸭驼莆沼嘘P(guān)防汛、汛情等方面的資料，并及時(shí)向校防汛工作辦公室匯報。
4、校防汛搶險隊職責
�、俾鋵�(shí)和執行校防汛工作辦公室布置的具體工作和緊急任務(wù)；
�、谪撠熑７课�、設施的搶險和安全工作；
�、叟懦U情，救護受傷人員，搜救失蹤人員；
�、軗尵葒邑敭a(chǎn)、文物、機要檔案資料等；
�、菰谘雌诖_保排水道路的通暢，確保水、電、氣、通信的安全運行；
�、挢撠熑粘５难辞�、災情監測和檢查工作。
5、學(xué)生防汛搶險隊職責
�、賵绦行７姥垂ぷ鬓k公室布置的工作和任務(wù)；
�、谂浜蠈W(xué)校做好學(xué)生生活區的搶險和安全工作，執行學(xué)校的其他搶險救災任務(wù)；
�、劬茸o和轉送受傷人員，搜救失蹤人員；
�、軈⒓訐尵葒邑敭a(chǎn)、文物、機要檔案資料等。
6、防汛救護隊職責
�、賵绦行７姥垂ぷ鬓k公室布置的工作和任務(wù)；
�、谪撠熃M織防汛救災現場(chǎng)人員的救護和傷、病人員的轉送和安置工作；
�、圬撠熑５南�、食品檢測、水源凈化等工作，預防傳染病的發(fā)生及蔓延；
�、茇撠熃M織急救藥品、醫療器械的供應；
�、菅不貦z查教學(xué)區、住宅區、學(xué)生生活區、小學(xué)、幼兒園等地區和單位，發(fā)現傷、病人員和疫情立即上報，并實(shí)施救治和進(jìn)行防疫。
7、防汛治安保衛組職責
�、賵绦行７姥垂ぷ鬓k公室布置的工作和任務(wù)；
�、谠谘雌谪撠熑５闹伟补芾砗桶踩Ｐl工作，確保防汛搶險救災工作的順利進(jìn)行；
�、奂訌娧策�、警戒，維護和管理全校的治安工作；
�、芗訌娨兹�、易爆、有毒等物品及重要部門(mén)和危險部位的安全保衛工作；
�、菥S護校內交通秩序，組織消防力量以備急需；
�、薹e極配合公安部門(mén)維護社會(huì )治安，打擊在防汛救災期間的違法犯罪活動(dòng)，消除社會(huì )不安定因素。
8、防汛后勤保障組職責
�、賵绦行７姥垂ぷ鬓k公室布置的工作和任務(wù)；
�、谠谘雌谪撠熫�(chē)輛的調配以及救災物資、救災人員的運送和傷病員的轉運、安置工作；
�、圩龊脫岆U隊伍的生活保障工作；
�、軆湟欢〝盗康募Z食、食油等生活必需品和搶險救災物資，在汛期做好全校的生活保障、供應工作。
�、葑龊蔑嬍承l生安全工作，防止群體性疫病的發(fā)生。
四、防汛重點(diǎn)部位
校內的能源、通訊、金融（銀行、財務(wù)處）、食堂和餐飲點(diǎn)、超市和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、人防工事、涉密部位及有關(guān)教學(xué)科研設備和各種生活設施、城內平房為防汛重點(diǎn)單位和地區。
五、防汛主要任務(wù)
1、汛前做好防汛調查和普查工作，對學(xué)校的防汛現狀要做到心中有數。
2、對存在問(wèn)題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線(xiàn)、人防工事、各種設施，要責令有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。不能馬上進(jìn)行整改的，要制定一個(gè)在?醒辭櫚那榭魷碌撓狽槳負痛朧?
3、在每年汛期前要對防汛隊伍進(jìn)行培訓，搶險、救護人員要掌握一定的搶險、救護知識和自身防護技能。
4、做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學(xué)、科研工作和學(xué)生、教職工的生活在汛期的正常運行。
5、通信部門(mén)要對通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行維護和檢修，以保證在汛期通信線(xiàn)路的暢通。
6、在上級主管部門(mén)和校防汛工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導和部署下，宣傳部門(mén)要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過(guò)各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。
7、在接到上級主管部門(mén)的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)將災情及救災工作情況向上級主管部門(mén)報告。
8、在汛期，要及時(shí)向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，發(fā)動(dòng)教職工、學(xué)生和居民積極參與，進(jìn)行自救和互救。對危險地區的設備、國家財產(chǎn)和居民進(jìn)行轉移疏散，并做好安置工作。
9．在汛期，要做好群眾工作，穩定社會(huì )情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。
六、要求
1、在接到上級主管部門(mén)的緊急防汛通知后，校防汛工作領(lǐng)導小組和防汛工作辦公室進(jìn)入24小時(shí)值班制度。
2、在接到上級主管部門(mén)的緊急防汛通知后，學(xué)院和機關(guān)各部門(mén)防汛工作小組進(jìn)入24小時(shí)值班制度。
3、值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。
4、值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門(mén)的緊急通知或遇到緊急險情時(shí)，應及時(shí)向校防汛工作領(lǐng)導小組匯報。
5、及時(shí)準確發(fā)布各種防汛救災信息，不得瞞報、漏報。
6、大力宣傳防汛救災知識，發(fā)動(dòng)群眾積極參與防汛救災工作。
7、搶險隊、救護隊、治安保衛組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內到達現場(chǎng)。
8、根據上級主管部門(mén)的要求，及時(shí)準確地向上級匯報我校防汛工作的進(jìn)展情況。
七、附則
1、對防汛工作中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，學(xué)校將給予表?yè)P和表彰，并報上級主管部門(mén)備案。
2、在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規和防汛救災紀律的，學(xué)校將依法給予批評教育或行政處理。使國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的，依法予以處罰，構成犯罪的，追究其刑事責任。
3、在防汛救災工作結束后，做好善后處理工作。
防汛應急預案9
為切實(shí)保障轄區各企事業(yè)單位的人員財產(chǎn)安全和轄區人民群眾的生命財產(chǎn)安全，順利度過(guò)夏季汛期，特制定子房街道辦事處防汛應急預案。
一、應急機構
街道辦事處成立防汛搶險指揮部，辦事處各科室采取包掛責任制，包掛到各社區居委會(huì )，各包掛科室要盡職盡責，確保轄區安全度汛。
1、指揮部機構及其職責
子房街道辦事處防汛搶險指揮部由街道黨工委書(shū)記劉華東任總指揮，分管街道辦事處安全工作副主任劉清溪及分管街道辦事處城管防汛工作的副主任顧勇任副總指揮，黨政辦公室、城市管理科、經(jīng)濟二科等各科室負責人、14個(gè)社區居委會(huì )主任任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城管科，具體負責日常工作。
2、總指揮部工作職責：負責領(lǐng)導和指揮全轄區防汛搶險救災工作；研究部署搶險救災、應急準備和實(shí)施工作措施；督促檢查搶險救災工作落實(shí)情況；研究決定處置、上報險救災工作有關(guān)重大問(wèn)題。
二、部門(mén)分工及職責
1、汛期，辦事處各科室在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，切實(shí)對各包掛社區的防汛隱患進(jìn)行排查，加強汛期值班、落實(shí)各項應急搶險措施，確保各社區汛期安全。
2、弘濟橋至駱駝山界黃河堤防的防守任務(wù)由利群、下洪、鐵工、鐵花、鐵橋社區、辦事處所包掛科室及區人武部組織的民兵防守，并完成搶險救災工作。
3、辦事處所屬房屋的'安全措施，由辦事處經(jīng)濟一科負責，認真做好危房的汛前排查加固工作，確保安全。
4、轄區居民危房的安全，由各社區及包掛科室負責，屬房管部門(mén)的，協(xié)調房管部門(mén)，屬轄區單位的，協(xié)調轄區單位，確保安全度汛。
5、如遇洪澇災害，受淹地區居民轉移后，應加強對該地區的治安管理和安全保衛工作，維護社會(huì )秩序。治安保衛工作由子房、天橋、銅山派出所負責，由辦事處綜治辦協(xié)調。
6、應急運輸車(chē)輛由辦事處黨政辦公室負責。
三、低洼地區居民受災轉移工作
如遇洪澇災害的發(fā)生，各社區居委會(huì )應在第一時(shí)間上報辦事處，并及時(shí)帶領(lǐng)居民群眾迅速轉移至本地區的高地、學(xué)校、機關(guān)以及當地磚混以上結構的樓房臨時(shí)避難。根據市、區防指的要求，我辦事處轄區居民可向子房山、響山、山等處轉移。
四、搶險物資和器材的安排
搶險物資和器材由辦事處防汛搶險指揮部統一安排調配。
五、組織紀律
1、防洪搶險事關(guān)重大，各科室、各社區居委會(huì )要按此預案落實(shí)，確保轄區單位、居民的人身生命財產(chǎn)安全。
2、增強防汛工作的責任感，按照分工，各負其責。
3、凡在汛情發(fā)生、防汛工作中工作不力，失職瀆職，玩忽職守，不負責任者，將受到黨紀政紀處分。
防汛應急預案10
編制：
審核：
批準：
編制日期:二0XX年六月三日
松銅高速公路第四合同段
防汛應急預案
為加強松銅四標施工現場(chǎng)防汛工作，便于配合上級單位及當地政府共同抵御自然災害，降低災害損失，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)文件精神，結合項目部實(shí)際，特制訂本預案。
1.指導思想
在汛期將臨的情況下，克服麻痹?xún)e幸心理，充分認識防洪防汛工作的長(cháng)期性、艱巨性和緊迫性，杜絕防洪安全責任事故的發(fā)生，堅決做好防洪度汛措施的落實(shí)。
2.組織機構
2.1防洪度汛領(lǐng)導小組
根據防汛工作要求實(shí)行項目經(jīng)理負責制和各級崗位責任制的要求，項目部的防汛工作由項目經(jīng)理負總責，并成立防汛工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：安華
副組長(cháng)：孫斌杰、廖勝榮、周鐳、張仁友、宋琳
組員：黃正浩、張金試、張試洪、張天禮、肖銀濤、潘珍富、張少峰、李峰、粟小飚、景清容
防汛領(lǐng)導小組職責：
1、認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求；
2、負責配合當地有關(guān)部門(mén)做好防汛防洪工作；
3、及時(shí)收集汛期各項安全動(dòng)態(tài)；
4、制訂防洪度汛應急預案，并組織實(shí)施；
5、負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；
6、負責恢復常態(tài)后的善后處理，組織恢復生產(chǎn)，總結經(jīng)驗，完善防洪度汛措施，并及時(shí)向上級單位匯報。
2.2防汛搶險隊
一工區防汛搶險隊隊長(cháng)：張少峰，隊員：一工區施工作業(yè)人員；
二工區防汛搶險隊隊長(cháng)：肖銀濤，隊員：二工區施工作業(yè)人員；
三工區防汛搶險隊隊長(cháng)：潘珍富，隊員：二工區施工作業(yè)人員；
搶險隊歸屬于工程搶險組，由防洪度汛領(lǐng)導小組組長(cháng)直接領(lǐng)導，平時(shí)落實(shí)防洪措施，應急時(shí)按照搶修方案實(shí)施緊急搶險任務(wù)。
3.小組分工及崗位職責
3.1小組分工
3.2小組崗位職責
1、應急領(lǐng)導小組崗位職責
負責現場(chǎng)考察，召集隊伍、調動(dòng)資源，下達搶險任務(wù)，制定搶修方案，解決搶修過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。
2、通訊聯(lián)絡(luò )組崗位職責
快速將汛情向項目經(jīng)理匯報，說(shuō)明汛情地點(diǎn)、嚴重程度，負責及時(shí)做好各相關(guān)小組之間和上級單位的通訊聯(lián)絡(luò )，保證信息傳遞及時(shí)準確，并做好相關(guān)書(shū)面記錄，為以后工程索賠事宜提供有效資料。
3、工程搶修組職責
負責組織發(fā)出警報，保護人員及重要物資撤離危險區域，對危險區域進(jìn)行隔離，組織按方案進(jìn)行搶修，在工程搶險組組長(cháng)的協(xié)調組織下，按時(shí)保質(zhì)完成下達的搶險突擊任務(wù)。
4、外部協(xié)調組職責
負責組織聯(lián)系社會(huì )的援助，協(xié)調外援的搶險工作。正確處理好和當地居民之間的關(guān)系。
5、物資供應組職責
負責組織搶修機具、材料的.調配。
6、設備保障組
保障搶險現場(chǎng)的設備安全使用；負責損壞機械、車(chē)輛的拆除、維修或退場(chǎng)工作。
4.汛前保障措施
4.1一般保障措施
1、根據職責，各分部對所轄區域的具體情況備充足搶險物資和救生器材，物資部門(mén)對儲備物資的數量、品名、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行檢查核對。
2、配合所在地區組織好搶險隊伍，對重要設施設備做到有專(zhuān)人負責。
3、制訂相應應急預案。
4.2專(zhuān)項保障措施
一、二工區路基工程汛前保障措施
1、疏通并深挖路基沿線(xiàn)所有排水溝，保證排水暢通。
2、在涵洞出入口，被路基阻斷的排水溝處埋設涵管。
3、所有路基兩側邊坡每隔30至50米做急流槽。
4、遇有中雨、大雨、暴雨天氣，安全員全線(xiàn)巡邏不少于兩次，發(fā)現險情立即上報，及時(shí)排除險情。
5、保證現場(chǎng)至少一臺皮卡車(chē)，1臺挖掘機、1臺裝載機、2輛運輸車(chē)，以備搶險。
6、及時(shí)收集天氣預報信息，由調度室負責。
二、橋梁工程防洪措施
1調度負責汛期接收、分析各類(lèi)氣象及水情預報，及時(shí)向項目經(jīng)理匯報，準備防范對策。
2、應急器材在雨季前備齊，專(zhuān)庫專(zhuān)項保管。防洪設備在防洪期間集中存放，并保持良好狀態(tài)隨時(shí)調用。未經(jīng)批準，任何人不得擅自動(dòng)用防洪物資。
3、汛前全面檢查用電設備，及時(shí)增加用電安全設施，下雨時(shí)覆蓋電器設備，防止因陰雨潮濕漏電造成觸電事故和設備事故。
4、視承臺基坑水位情況，設置潛水泵抽水，排除基坑明水。
5、為了防止下雨時(shí)由于風(fēng)雨的影響而斷電，工地上備一臺發(fā)電機，500公斤柴油，在日常工作檢查中，確保供電線(xiàn)路暢通，定期起動(dòng)發(fā)電機，確保發(fā)電機無(wú)故障，能正常運行，一旦發(fā)生斷電，立即用發(fā)電機供電。
6、為防止四周雨水流入基坑，雷鋒橋施工現場(chǎng)備草袋50個(gè)，以便裝土制作圍堰，保護基坑以免坍塌。
防汛應急預案11
一、 防臺防汛應急預案
1、目的 為了作好施工現場(chǎng)防臺防汛工作，加強現場(chǎng)組織管理，認真落實(shí)搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。
2、災害預警 凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應急預案領(lǐng)導小組全體人員進(jìn)入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好防臺防汛準備，如準備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門(mén)及各類(lèi)機械設備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導應向公司領(lǐng)導報告防臺防汛情況，聽(tīng)從統一調度指揮。
3、災害防治 一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應急預案領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現場(chǎng)，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區域。若發(fā)現人員傷亡應及時(shí)組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時(shí)匯報。
4、災害性措施
1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長(cháng)必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中
2) 保證安全生產(chǎn)的計劃、落實(shí)生產(chǎn)責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3) 定期于季節性檢查相結合，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4) 落實(shí)天氣預報上墻公布制度。設有專(zhuān)人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫(xiě)好，遇臺風(fēng)暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6) 架空電纜，過(guò)路電纜需認真檢查，確�？癸L(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話(huà)：120 根據救人重于救災的原則和公司防災演練操作規程，首先是撥打救護電話(huà)和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區域。
二、 防暑降溫應急預案
1、目的 在防暑降溫的高溫季節中，應加強現場(chǎng)的組織管理，認真落實(shí)公司下達的多項責任與規章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來(lái)的傷害，特制定本應急預案。
2、 高溫預警 當氣象臺發(fā)出高溫警示報告時(shí)，應急預案領(lǐng)導小組應及時(shí)關(guān)心職工的工作與生活狀況，調整作息時(shí)間，嚴禁加班加點(diǎn)的超負荷施工。
3、 溫防治措施
1) 積極主動(dòng)熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時(shí)間。
2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實(shí)急救措施，以防萬(wàn)一。
3) 積極改善企業(yè)工人的勞動(dòng)條件，住宿的通風(fēng)降溫設施，做好工人勞動(dòng)保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、 救護 救護電話(huà)：120 對在高溫季節中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內，并及時(shí)送醫院進(jìn)行治療。
對于企業(yè)工廠(chǎng)車(chē)間來(lái)說(shuō)，工廠(chǎng)車(chē)間降溫是其重要的一項工作，這不僅個(gè)關(guān)系到工廠(chǎng)車(chē)間的工作效率，還關(guān)系到企業(yè)員工的勞動(dòng)效率，所以要切實(shí)做好這項工作，從而保障作業(yè)人員的身體健康，提高工作效率，并不斷地改善勞動(dòng)條件。
具體的措施有：
(1)認真落實(shí)防暑降溫責任制，抓好生產(chǎn)現場(chǎng)防暑降溫工作的一系列要求，切實(shí)加強和完善防暑降溫工作，還要制定應急預案，以防高溫引發(fā)員工中暑以及各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。
(2)密切關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預報，合理安排作息時(shí)間，適當調整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度，減輕工人的勞動(dòng)強度，嚴格控制操作人員的室外作業(yè)時(shí)間，避免在高溫段進(jìn)行作業(yè)，以保障勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。
(3)工作中加強輪換休息，可以采取勤倒班的方式，從而縮短一次連續作業(yè)時(shí)間，并加強現場(chǎng)巡查，加大對防暑降溫知識和中暑急救知識的宣傳，從而提高全員的安全防范意識。
(4)作業(yè)現場(chǎng)應保證有充足的飲水供應，現場(chǎng)應供應合乎衛生要求的飲用水、飲料、茶以及各種湯類(lèi)等，有效地進(jìn)行防暑降溫，避免發(fā)生人員中暑事件。
(5)防暑降溫物品要落實(shí)到位，要切實(shí)關(guān)心在高溫天氣下一線(xiàn)工作人員，要求工作人員隨身攜帶防暑藥物，如清涼油、風(fēng)油精等。
(6)積極改善現場(chǎng)生產(chǎn)生活環(huán)境，認真落實(shí)作業(yè)現場(chǎng)的管理規定，積極采取有效措施進(jìn)行通風(fēng)降溫。作業(yè)現場(chǎng)的休息室和食堂必須安裝電扇，有條件的單位，應在休息室安裝空調。
(7)做好夏季防火工作，加強火災預防措施，對配電房、倉庫、油漆房等易燃場(chǎng)所要定期進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理，還要按規定配備滅火器材。
1.中暑的類(lèi)型
(1)中暑先兆。出現大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無(wú)力、注意力不集中動(dòng)作不協(xié)調、體溫略有升高(不超過(guò)37.5℃)等癥狀。如能及時(shí)離開(kāi)高溫環(huán)境休息，短時(shí)間即可恢復。
(2)輕癥中暑。除有先兆中暑的`全部癥狀外，還有面色潮紅，胸悶、皮膚灼熱;面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細弱 、體溫在 38.5℃以上等癥狀。一般在 4-6 小時(shí)內可恢復。
(3)重癥中暑。除有以上中暑癥狀外，并伴有昏迷或痙攣，皮膚干燥無(wú)汗，體溫達 40℃以上等癥狀。
2.中暑的急救
發(fā)現有人中暑，應積極采取措施，及時(shí)搶救和治療。
(1)立即將患者移到陰涼安靜的地方，平臥休息。
(2)松開(kāi)衣服，采取將溫通風(fēng)措施，幫助散熱。
(3)及時(shí)補充清涼含鹽飲料。
(4)服用解暑藥物。如人丹、十滴水、解暑片或涂清涼油。有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者，可服用中藥霍香正氣水等。
(5)嚴重的中暑病人，經(jīng)急救后立即送醫院治療。
3.防暑降溫知識
(1)在高溫季節到來(lái)之前，要制定防暑降溫工作計劃和具體措施。對高溫作業(yè)點(diǎn)要做好調查摸底，心中有數;對防暑降溫設備要組織維護保養;對高溫作業(yè)工人進(jìn)行體檢等。
(2)制訂合理的勞動(dòng)休息制度。暑季要根據生產(chǎn)特點(diǎn)，適當調整作息時(shí)間，增加工休時(shí)間，安排好工間休息地點(diǎn)，休息室或涼棚，有條件的可在休息室設置空調設備。
(3)充分保證高溫作業(yè)工人睡眠時(shí)間。在室內設立一定床位的高溫臨時(shí)宿舍，供路遠或家庭環(huán)境差的高溫作業(yè)工人臨時(shí)住宿，同時(shí)做好食堂和家屬工作，保證工人吃好、睡好、休息好。
(4)改革工藝。通過(guò)技術(shù)革新，改進(jìn)操作方法和工具設備，提高生產(chǎn)過(guò)程中的機械化、自動(dòng)化程度，消除或減輕笨重的體力勞動(dòng)，從根本上改善勞動(dòng)條件。
(5)合理布置和疏散熱源。在不影響生產(chǎn)的情況下，應盡可能將各種熱源布置在車(chē)間的下風(fēng)外，或放置在室外自然冷卻或用噴水的方法冷卻。
(6)熱源隔絕方法：
�、儆盟魺�。一般有水幕、水箱、水涼亭等幾種形式。
�、谟霉腆w材料隔熱。如利用石棉板、土磚等傳熱慢的材料制成隔熱罩、擋板或筑成隔熱墻。
�、勐短熳鳂I(yè)可搭工地涼棚遮擋太陽(yáng)輻射熱。
�、芡L(fēng)降溫。盡一切力量利用好自然風(fēng)以后，再采用機械通風(fēng)。如空調機、排氣風(fēng)扇、各種電風(fēng)扇等。
(7)衛生保健措施
�、兕A防性體檢。凡患有高血壓、潰瘍病、活動(dòng)性肺結核、肺氣腫、肝腎疾病、明顯的貧血、重病恢復期及體弱者，均不宜從事高溫作業(yè)。
�、诩皶r(shí)補充水分和鹽分。供應的各種飲料必須符合衛生標準，飲料一定要含有 0.1-0.3%的食鹽、糖精不超過(guò) 0.08‰，飲料溫度不宜太低，應保持在 8-12℃為宜。
�、奂訌娧不胤乐�。醫務(wù)人員在高溫天氣應加強現場(chǎng)巡回醫療，宣傳防暑知識，及時(shí)發(fā)現和處理中暑者，積極開(kāi)展防治工作。
�、芗訌娮晕曳雷o。從事高溫作業(yè)的人員，最好穿著(zhù)白色工作服，備有防輻射的面罩;露天作業(yè)戴太陽(yáng)帽，同時(shí)備有必要的防暑藥品。
防汛應急預案12
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應急預案。
一、指導思想和基本思路
以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結合，條條保證”的原則，實(shí)行防汛責任校園領(lǐng)導負責制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容
(一)第一預案
當受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時(shí)下達臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí)，學(xué)校防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。并及時(shí)向各部門(mén)通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各部門(mén)要根據各自的職責，加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施，組建各類(lèi)防汛搶險隊伍，落實(shí)搶險物資。
(三)第三預案
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入指揮崗位。并立即通過(guò)局域網(wǎng)或電話(huà)進(jìn)行緊急部署。各部門(mén)要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓，并落實(shí)各項防汛應急措施。
(四)第四預案
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專(zhuān)門(mén)力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的`臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告縣教育局防汛辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生，根據災情，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現場(chǎng)，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、防汛防臺領(lǐng)導組及成員職責
防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
辦公室主任：xx
職責：xx
組長(cháng)：在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導下，貫徹執行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長(cháng)：根據校園出現的險情，為組長(cháng)提出排險、搶險方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災情，為組長(cháng)決策提供科學(xué)依據。根據組長(cháng)的指令，指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現場(chǎng)。聯(lián)系醫療部門(mén)，調動(dòng)醫務(wù)人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門(mén)維護學(xué)校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學(xué)校穩定。協(xié)調和組織學(xué)校迅速恢復教學(xué)活動(dòng)。
成員：在學(xué)校防汛領(lǐng)導組的統一指揮下，負責檢查、監督防汛措施的落實(shí)情況，負責檢查、監督校園的防汛安全;負責檢查、監督搶險物資的到位，保障供給受災學(xué)校師生的生活必需品;負責關(guān)閉、拆除危房，做好學(xué)校防災、抗災和災后恢復教學(xué)活動(dòng)的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛應急預案13
為進(jìn)一步強化應急預案保障措施的落實(shí)，提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，為確保汛期工作順利進(jìn)行，避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，本著(zhù)“預防為主，安全第一”的原則，確保我公司的機組安全穩定運行，特組織各部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一、演練時(shí)間：
20xx年xx月xx日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高公司領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦面臨自然災害時(shí)能夠迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕水災造成的'損失，維護廣大員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
三、演練規則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、安全第一、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實(shí)行公司領(lǐng)導負責制，統一指揮、分級分部門(mén)負責。
4、任何部門(mén)和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
�。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因連日暴雨，我公司生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生水災事故。演習指揮部設在主控室。
�。ǘ┭菥氼I(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx xxx
副組長(cháng)：xx xx xx xx
成員：各部室負責人及安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)電運行中心相關(guān)人員
�。ㄈ┭菥毦仍纸M：
1、正門(mén)口堵水組
xx帶隊負責公司正大門(mén)的堵水防洪工作。
2、東門(mén)口堵水組
xx帶隊負責公司東大門(mén)堵水防洪工作。
3、南門(mén)口鏟車(chē)泄洪組xx負責南門(mén)口鏟車(chē)泄洪工作。
4、排水組
xx負責廠(chǎng)區內積水處排水。（兩個(gè)點(diǎn)需要接泵排水
1、東大門(mén)
2、空壓機房南側）
5、后勤保障救援組xx負責后勤的救援工作。
�。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎�
1、物資準備：排澇泵潛水泵1臺、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺、鐵線(xiàn)1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把（鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動(dòng)配電箱等必要工具，由設備維護單位準備隨車(chē)到演練現場(chǎng)）、照明設備、簡(jiǎn)易擔架、跌打損傷藥品等；
2、演練參加部門(mén)人員及車(chē)輛生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應部、后勤服務(wù)中心、發(fā)電運行中心、黨工部、工會(huì )、人力資源部、計劃財務(wù)部、審計監察部全體人員參加。
車(chē)輛:綜合辦準備一輛工具車(chē)，一輸小車(chē)備用，發(fā)電運行中心準備一輛鏟車(chē)。
�。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn)：辦公樓前
�。┭菥毘绦颍�
1、xxxx年xx月xx日上午10點(diǎn)整，各部門(mén)參加演練人員到調度樓集合待命。
2、10點(diǎn)00分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動(dòng)始。
3、演練開(kāi)始：
10點(diǎn)05分，調度室接到汛情報告，必須問(wèn)清受災地點(diǎn)、受災范圍、時(shí)間、現場(chǎng)運行設備、設施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向演練領(lǐng)導小組報告。
10點(diǎn)05分，演練領(lǐng)導小組下達命令，集結救援人員，趕赴事故現場(chǎng)。
10點(diǎn)10分，到達事故現場(chǎng)后，演練領(lǐng)導小組將救援人員分成4個(gè)小組，從中指定小組長(cháng)1名，負責落實(shí)組長(cháng)的指令和本小組的組織協(xié)調。
10點(diǎn)30分，演練領(lǐng)導小組接到報告我公司南大門(mén)情況緊急，需要派鏟車(chē)增援，演練領(lǐng)導小組命令南門(mén)口鏟車(chē)泄洪組馬上派鏟車(chē)向南大門(mén)支援并匯報救援情況。
10點(diǎn)40分，各個(gè)受災區域情況得到有效控制，演練領(lǐng)導小組下令本次演練結束。 10點(diǎn)45分，在得到演練領(lǐng)導小組結束指令，可以退場(chǎng)的指令后，并進(jìn)行演練總指揮宣布演練結束。由相關(guān)部門(mén)負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況，總指揮做演練總結。本次演練結束。
防汛應急預案14
一、指導思想
為切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習和生活的安全，特制定防汛應急預案如下：
二、應用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全時(shí)，啟動(dòng)本預案。
三、應急處置指揮機構
�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲬碧幹弥笓]領(lǐng)導小組
組長(cháng)：*
副組長(cháng)：*
組員：*
主要職責：
a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
b、負責現場(chǎng)指揮調度，做好各項安全防范工作。
�。ǘ┲笓]領(lǐng)導小組下設4個(gè)小組
1．疏導保護學(xué)生、維護學(xué)校秩序小組
組長(cháng)：*
組員：*
主要職責：
a．學(xué)生在校時(shí)間，負責走廊、校園的'巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
b．如遇入、放學(xué)時(shí)間，負責把住學(xué)校大門(mén)，維持秩序，阻止家長(cháng)進(jìn)入校內接孩子，引導學(xué)生有序入、離校。
2．防汛搶險排障組
組長(cháng)：*
成員：*
主要職責：
檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3．醫療救護小組
組長(cháng)：*
組員：*
主要職責：
在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治；
4．后勤保障小組
組長(cháng)：*
組員：*
主要職責：
做好防汛物資的準備，備足一定數量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點(diǎn)存放，以備急用。
四、防汛應急處理措施
1.在汛期來(lái)臨之前，對校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對查出的問(wèn)題立即修繕。對供電線(xiàn)路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2.遇有大風(fēng)和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無(wú)漏雨或積、存水現象，現場(chǎng)處理應急事件。
3.各班班主任、各科室主任、教研組長(cháng)放學(xué)前要檢查門(mén)窗、用電設施是否關(guān)好。
4.利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
5.汛期注意收聽(tīng)收看天氣預報，隨時(shí)掌握汛情。
6.對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現險情及時(shí)報告并做好疏散師生的準備。
7.及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8.如學(xué)生在校期間驟來(lái)大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會(huì )議室集合，在領(lǐng)導小組統一指揮下，進(jìn)入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
9.如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報告安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)。
*市*小學(xué)
20xx年6月28日
防汛應急預案15
一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí)，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現場(chǎng)正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
XXXX項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：XXX副組長(cháng)：XXXX組員：XXX XXXX工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話(huà)120、報警電話(huà)110、火警電話(huà)119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實(shí)施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。
1）、XXX負責現場(chǎng)指導工作，并做好與各部門(mén)協(xié)調工作。
2）、XXX負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3）、XXX負責施工現場(chǎng)安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、XXX負責現場(chǎng)材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養，并做好防汛器材準備工作。
5）、XXX負責對臨時(shí)用電、設備機具進(jìn)行絕緣檢查，防止電線(xiàn)破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱(chēng)單位數量備注
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個(gè)1000
5鐵锨把100
五、技術(shù)保證措施：
1、加強工地臨時(shí)設施及臨時(shí)用電設施檢查，凡不符合標準要及時(shí)整改或更換，檢查電線(xiàn)是否老化破皮變質(zhì)，所有電線(xiàn)嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著(zhù)地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線(xiàn)或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設備嚴禁雨淋，并及時(shí)入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)工作，雨后要及時(shí)對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場(chǎng)地專(zhuān)用區域，專(zhuān)用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場(chǎng)水泥碼放倉庫內水泥堆放時(shí)底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過(guò)10包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來(lái)之前應進(jìn)行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿(mǎn)足要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)設施，雨后要及時(shí)檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線(xiàn)路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時(shí)收聽(tīng)、記錄天氣預報，及時(shí)做好防范工作。
8、要嚴格執行24小時(shí)值班制度，當發(fā)生汛情或災情時(shí)，立即報告上級領(lǐng)導。并在上報同時(shí)采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時(shí)開(kāi)通。
六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險情及隱患。
2、繼續觀(guān)察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據，同時(shí)得到當地防汛抗洪有關(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批并修復整改實(shí)施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
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