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工程防臺防汛應急預案(通用10篇)
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的工程防臺防汛應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工程防臺防汛應急預案 1
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十七大”會(huì )議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區域安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)南匯經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章以及《上海市突發(fā)公共事件專(zhuān)項及部門(mén)應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專(zhuān)項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)《上海市南匯區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專(zhuān)項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部?jì)确姥捶琅_突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。
本預案應當根據實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂并報上級審定、備案,預案構成種類(lèi)將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預防為主;統一領(lǐng)導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預案要以“實(shí)行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時(shí)搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實(shí)實(shí)現“三個(gè)轉變”,按照新時(shí)期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營(yíng)造一個(gè)穩定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會(huì )經(jīng)濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區接壤,北與浦東新區毗鄰,東北與浦東國際機場(chǎng)毗接,西南與奉賢區相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區,海岸線(xiàn)全長(cháng)50.1公里,海塘和一線(xiàn)海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡,現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區、生活區等臨時(shí)設施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來(lái)的記載來(lái)看,對我區影響最大的災情按年份排列如下:
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線(xiàn)海塘長(cháng)度的58.82%,受災面積高達17.5萬(wàn)畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬(wàn)頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區水位高達4.52米,造成36萬(wàn)畝農田受淹,16800戶(hù)受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬(wàn)公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶(hù)人家受災,死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟損失2500余萬(wàn)元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來(lái)最高潮位,據不完全統計,經(jīng)濟損失達10858.5萬(wàn)元。
2.2.2現狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng):港城大堤內坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹(shù)木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬(wàn)畝,水稻1.3萬(wàn)畝,蔬菜大棚5.6萬(wàn)畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟作物1.8萬(wàn)畝,養殖業(yè)受損棚舍3萬(wàn)平方米,死亡家禽13.8萬(wàn)羽。全區共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶(hù)家中進(jìn)水,家中積水最深的約50厘米。港城開(kāi)發(fā)(集團)公司工程損失約908萬(wàn)元,同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場(chǎng)地受淹22萬(wàn)平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng):過(guò)程累積雨量最大為書(shū)院鎮82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區內河水位由于早已采取預降措施,18日全區最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹(shù)被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng),無(wú)人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮降雨量達239毫米,泥城鎮230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬(wàn)畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮部分地區出現積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì )給我區帶來(lái)頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現,更會(huì )加劇本區的災情。
歷史資料顯示:南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右,臺風(fēng)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等災害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災害,對海塘堤壩防汛墻等工程會(huì )造成嚴重威脅。同時(shí)本區年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過(guò)境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來(lái)強對流天氣的增多,甚至出現“颮線(xiàn)”等天氣現象,且影響南匯的臺風(fēng)強度越來(lái)越強,局部地區的短時(shí)間內的強降雨也有增多趨勢,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟損失也相應增大,但人員傷亡由于全社會(huì )的重視和有關(guān)部門(mén)的措施到位,呈現下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護對象
生活區、辦公區等臨時(shí)設施和塔式起重機等大型機械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮街道人民政府領(lǐng)導。
3.1 領(lǐng)導機構
根據規定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構
項目部成立防汛指揮部,負責領(lǐng)導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊,平時(shí)進(jìn)行應急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),參與應急處置工作。
3.4工作職責:
3.4.1指揮部各成員職責:
1、xxx任務(wù)是了解掌握險情,組織現場(chǎng)搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據指揮組指令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶險,保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
4 防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺風(fēng)災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的`監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時(shí)完成上級下達的防汛工程建設任務(wù)。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類(lèi)臺風(fēng)暴潮防御預案、人員安全轉移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和自建通訊系統,確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、預警反饋系統完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任、限時(shí)整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時(shí)收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
4.2預警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門(mén)統一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,從其規定。
4.3主要防御方案
4.3.1現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現場(chǎng)下水道疏通。
4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。
4.3.7事故調查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5 應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動(dòng)分為四級。
5.1.2進(jìn)入汛期,防汛指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災害發(fā)生后,由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時(shí)報市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現海塘、水閘發(fā)生險情時(shí),應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時(shí)向區人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動(dòng)
南匯區防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)Ⅲ級(較重)Ⅱ級(嚴重)Ⅰ級(特別嚴重)四個(gè)響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。
5.2.1 Ⅳ級響應(藍色預警)
5.2.1.1 Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號后;
(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區24小時(shí)雨量超過(guò)50毫米;
(3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進(jìn)水100戶(hù)以下、農田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2 Ⅳ級響應行動(dòng)
(1)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;
(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)擋潮閘門(mén);
(6)各防汛排水泵站加強值守,適時(shí)進(jìn)行預抽空;
(7)加固戶(hù)外裝置,高空、水上等戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線(xiàn)部門(mén)加強搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過(guò)程中的量放水工作;
(10)市政部門(mén)檢查加固高架、高速道路的各類(lèi)指示標志,落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(黃色預警)
5.2.2.1 Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米;
(3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區危害的;
(4)可能造成較大災害的其他汛情(居民進(jìn)水100~300戶(hù)、農田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2 Ⅲ級響應行動(dòng)
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市防汛指揮部總指揮;
(2)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備;
(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
。1)市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預警信息和安全提示;
。3)各級防汛機構和有關(guān)搶險單位加強值班,密切監視災情,落實(shí)應對措施;
。4)高空、水上等戶(hù)外作業(yè)需采取專(zhuān)門(mén)的保護措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
。5)防汛排水泵站轉入暴雨模式運行;水閘提前預降內河水位;
。6)一線(xiàn)海塘外作業(yè)施工停止;
。7)消防部門(mén)加強備勤力量,做好搶排積水準備;
。8)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位,確保排水暢通;
。9)綠化管理部門(mén)加緊對樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固和修剪;
。10)水上航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
。11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3 Ⅱ級響應(橙色預警)
出現下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現場(chǎng);
5.2.3.1 Ⅱ級響應標準
。1)發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后;
。2)發(fā)布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米;
。3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;
。4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進(jìn)水301~1000戶(hù)、淹沒(méi)農田1~5萬(wàn)畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2 Ⅱ級響應行動(dòng)
。1)市防汛指揮部總指揮主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領(lǐng)導,提請市政府召開(kāi)緊急會(huì )議,作出應急部署,并適時(shí)下達人員撤離指令;
。2)區防汛責任人和區防汛指揮部領(lǐng)導必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;
。3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
。4)各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰備狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備;
。5)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
。1)市民盡可能留在家中,關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內進(jìn)水,立即切斷電源,防止觸電;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示;
。3)各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的統一部署,加緊檢查落實(shí)各項防范措施;
。4)各類(lèi)建設工地停工,并對塔吊等設備進(jìn)行鎖定,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
。5)一線(xiàn)海塘外各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;
。6)所有船只全部進(jìn)港避風(fēng);
。7)消防官兵全部上崗待命;
。8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗;
。9)綠化、市政部門(mén)及時(shí)扶正、清除倒伏樹(shù)木;
。10)水、陸、等交通航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
。11)衛生部門(mén)落實(shí)醫療救護力量和設備;
。12)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4 Ⅰ級響應(紅色預警)
5.2.4.1 Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領(lǐng)導進(jìn)入崗位或到現場(chǎng):
。1)發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號后;
。2)發(fā)布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米;
。3)主海塘決口;
。4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進(jìn)水1000戶(hù)以上,或農田受淹5萬(wàn)畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2 Ⅰ級響應行動(dòng)
。1)市政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商,市防汛指揮部領(lǐng)導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時(shí)發(fā)表電視講話(huà),動(dòng)員全市軍民全力抗災搶險;
。2)區黨政領(lǐng)導和防汛責任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位,迅速落實(shí)各項防汛搶險措施,確保人民生命財產(chǎn)安全;
。3)各級搶險隊伍進(jìn)入戰斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰備狀態(tài),根據市防汛指揮部的指令,執行搶險救災任務(wù);
。4)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
。1)市民根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等;
。3)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專(zhuān)門(mén)的保護措施;
。4)除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
。5)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級別與響應級別密切相關(guān),但可能有所不同,根據實(shí)際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進(jìn),出現應急情況和嚴重態(tài)勢時(shí)也可直接躍進(jìn)。區應急委根據突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規定程序來(lái)決定或報請市應急委決定變更響應級別,對于跨區域、跨部門(mén)的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時(shí),根據加強預防的需要,可提高響應等級。
5.3人員轉移撤離方案
5.3.1準備工作
根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時(shí)工棚內人員的情況進(jìn)行調查和統計,根據實(shí)際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠(chǎng)房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn),落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà),并登記造冊,同時(shí)根據情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉移,確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區應急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮政府、園區管委會(huì )、上級主管部門(mén)。市民有義務(wù)通過(guò)110等報警、特服電話(huà)和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向區應急聯(lián)動(dòng)中心和區應急辦報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內向區應急辦口頭匯報,一小時(shí)內書(shū)面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時(shí)報告正確,事件結束后要有總結報告。
5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢,要根據應急處置工作的需要,及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。
5.5應急結束
防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關(guān)的權威部門(mén)宣布,并注意區別于現場(chǎng)搶救活動(dòng)的結束。
6 后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門(mén),要積極穩妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作,慰問(wèn)災民,幫助他們解決吃穿住的問(wèn)題,使他們有一個(gè)安定的環(huán)境,恢復生產(chǎn)工作,穩定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用個(gè)人的物資,要按照規定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門(mén)妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會(huì )救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個(gè)人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險,減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的,單位和個(gè)人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據當年使用情況及時(shí)補充,同時(shí)根據汛情及時(shí)調整儲備物資的品種和數量,達到一定年限的及時(shí)予以更新,確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發(fā)生災情后,項目部應積極配合有關(guān)部門(mén)對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調查與總結
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應積極配合上級有關(guān)部門(mén)調查,并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責任事故,應依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進(jìn)行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節,找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時(shí)修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。
7 應急保障
建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點(diǎn),采用潛水泵等設備臨時(shí)排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過(guò)電話(huà)、傳真機、網(wǎng)絡(luò )、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò )。項目經(jīng)理謝xx,聯(lián)系電話(huà):xxx。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。
7.3專(zhuān)業(yè)保障
7.3.1對供電系統,一旦出現倒桿,吹斷高壓輸電線(xiàn)路等,及時(shí)向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛生:出現災情,項目部要認真做好衛生工作,確保清潔,災后配合防疫部門(mén)進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫療保障
7.4.1治安保衛。一旦出現災情,項目部要配合公安部門(mén)做好治安保衛工作。
7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資,作為現場(chǎng)搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車(chē)輛均要明確專(zhuān)人負責,定點(diǎn)儲存,嚴禁隨意動(dòng)用,隨時(shí)聽(tīng)從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。
7.6社會(huì )動(dòng)員保障
一旦出現災情,項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發(fā)布抗災命令,立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時(shí)請求援助,再由專(zhuān)業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續擴大,則需要向上級部門(mén)報告,請求支援,全力搶險救災。
8監督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話(huà)等。充分利用黑板報、宣傳欄、開(kāi)會(huì )學(xué)習等,進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風(fēng)險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據實(shí)際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習
8.2.1應根據預案,定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門(mén)之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò ),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。
8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專(zhuān)項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查,保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進(jìn)行一次修繕,必要時(shí)可作隨時(shí)調整。
8.4.2預案的實(shí)施本預案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
9 附則
9.1數量概念
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案:對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進(jìn)行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
9.2.2防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
工程防臺防汛應急預案 2
按照(中華人民共和國防汛條例),特制定北京華泰龍安物業(yè)城市月光管理處《人防工程防汛應急預案》。
一、人防工程防汛應急領(lǐng)導機構
1、小區人防工程防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
2、領(lǐng)導小組下設防汛辦公室,防汛辦公室設在物業(yè)辦公室。
聯(lián)系人:
值班電話(huà):
二、認真組織防汛工作檢查,做好各項防汛準備
1、按照北京市防汛辦發(fā)布的汛情時(shí)間:6月1日(上汛)—9月15日(下汛)。防汛辦要在汛期到來(lái)前,認真組織對所管的人防工程進(jìn)行一次全面檢查。發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。
2、作好人防工程防汛的各種物資準備工作(如:水泵、鐵鍬、沙袋等)。
3、汛期各使用人防工程的'職能部門(mén)要認真落實(shí)24小時(shí)值班制度,要責任到人,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報防汛辦公室。
4、負責防汛工作的各級人員,要保證手機24小時(shí)開(kāi)通。
三、突發(fā)汛情的應急處理
。ㄒ唬、處理要求
各人防工程發(fā)現汛情在第一時(shí)間,相關(guān)負責人要趕到現場(chǎng)進(jìn)行防汛的搶險指揮。
。ǘ、各類(lèi)事件應急處理
1、遇有連降大雨的天氣,防汛辦公室和各使用人防工程的部門(mén)負責人要引起高度的警惕,及時(shí)收聽(tīng)天氣預報,及時(shí)通知有關(guān)人員密切關(guān)注降雨的情況和水位的高低,加強巡視,做到早發(fā)現早報告,一旦發(fā)現汛情快速反映及時(shí)處理。
2、遇有汛情對人防工程造成威脅,要及時(shí)組織人員進(jìn)行排水和攔堵,要保證人防工程和人員的安全。
3、發(fā)現有塌方的隱患時(shí),要做到積極疏散人員、保障人身安全。并立即報防汛辦公室、防汛領(lǐng)導小組。
人防工程防汛搶險任務(wù)由保安消防中心和維修中心擔任,負責小區防汛期間的應急處理施工任務(wù),保證人防工程防汛措施的落實(shí)。
工程防臺防汛應急預案 3
為貫徹落實(shí)國家有關(guān)防洪的法律法規和上級對防汛搶險工作的指示精神,強化防汛工作,防治洪水,防御、減輕洪澇災害的危害性,維護工程項目從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,保障工程建設的順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國防洪法》防洪工作實(shí)行“全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益”的原則。
一、編制目的:
當洪汛到來(lái)時(shí)應急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現場(chǎng),及時(shí)控制和消除施工過(guò)程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設備、物資及在建、既有工程的損害。
二、指導思想:
堅決執行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規,堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針,確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險時(shí)實(shí)行統一指揮,統一調動(dòng),實(shí)施責任區段劃分,顧全大局,團結協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,防止隊在建工程和既有房屋的危害,確保汛期安全施工以及行車(chē)設備安全。
四、實(shí)施原則
1、防洪防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、嚴格管理,分級負責,密切配合
五、應急組織機構及職責
1、組織機構:
(1)、項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
組 員:
值班電話(huà):
(2)、防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室。
主 任:
值班電話(huà):
2、防洪料具:
水泥: 1噸
砂子:5方
油氈:1卷
塑料布:1卷
潛水泵:1臺
鐵鍬:6把
洋鎬:3把
草袋子:50個(gè)
3、現場(chǎng)應急小組主要職責:
(1)組 長(cháng):制定應急處理預案,負責事故的決策和全面指揮,及時(shí)落實(shí)應急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導的指示精神,調動(dòng)各班組的救援人員、設備、物資等資源。
(2)副組長(cháng):接報險情迅速啟動(dòng)應急預案,協(xié)助組長(cháng)工作,負責指揮協(xié)調水毀現場(chǎng)的具體指揮,組織相關(guān)人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng),組織指揮搶險救援工作。
(3)辦公室:確保與公司防洪領(lǐng)導小組以及外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。
(4)成立現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )組、物質(zhì)保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯(lián)絡(luò )人。
(5)險情事故發(fā)生后,核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向公司及當地政府相關(guān)部門(mén)、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進(jìn)展情況。
(6)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續報。險情水毀搶修完成24小時(shí)內,形成完整的書(shū)面材料報應急指揮部。
(7)水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預報的天氣及沿線(xiàn)河流的水文情況,結合本地的實(shí)際情況,及時(shí)匯報。
(8)通訊聯(lián)絡(luò )組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯(lián)絡(luò ),要配備通訊聯(lián)絡(luò )工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救,同時(shí)向上級部門(mén)報告。
(9)應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類(lèi)搶險車(chē)輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來(lái),確保人員、設備及時(shí)到位,本著(zhù)“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
(10)物質(zhì)保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所,確保一旦發(fā)生險情,現場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。
六、險情水毀應急與救援
1、當得知發(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,項目部應急領(lǐng)導小組按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現場(chǎng)應急小組組長(cháng)應當立即到現場(chǎng)組織救援工作。
3、到達現場(chǎng)后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場(chǎng)應急小組的統一領(lǐng)導下,按照各自職能立即開(kāi)展工作。
七、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下內容:
1、發(fā)生險情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和項目部。
2、發(fā)生險情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
八、防洪防汛重點(diǎn)檢查監控內容
現場(chǎng)應急小組要實(shí)行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專(zhuān)人分工負責,對現場(chǎng)的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。
1、臨建設施
臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫房等。
監控人的責任:全面檢查臨建設施的'安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現象,及時(shí)采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀(guān)察風(fēng)雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、 基坑設施:
基坑設施包括:基坑臨邊防護工程、基礎施工、土石方開(kāi)挖以及光電纜等地下埋設物。
監控人的責任:隨時(shí)觀(guān)察基坑邊坡有無(wú)出現裂縫、滾石、坍塌等現象,基坑支護有無(wú)變型,基坑臨邊毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰站臺、暖溝、臨建設施的基坑設施要重點(diǎn)檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工,設置安全警示標志,派專(zhuān)人值班,嚴禁無(wú)關(guān)人員接近危險區域,并立即上報;汛期過(guò)后對基坑設施進(jìn)行全面檢查,無(wú)安全隱患后,方可施工;
3、臨時(shí)用電;臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等;監控人的責任:全面檢查施工現場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設施;
九、應急預案實(shí)施終止后的恢復工作
對事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統計;對應急預案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認真科學(xué)地作出;
十、具體應急實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須;
2、做好施工現場(chǎng)的排水;排全隱患后,方可施工。
3、臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。
監控人的責任:全面檢查施工現場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設施、配電線(xiàn)路,嚴格實(shí)行"三相五線(xiàn)制",確保做到三級配電、兩級保護,各類(lèi)配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過(guò)后,對配電系統進(jìn)行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
十一、應急預案實(shí)施終止后的恢復工作
對事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統計、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認真科學(xué)地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據。
十二、具體應急實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣,應當停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應當調整作息時(shí)間,從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應當采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現場(chǎng)的排水
(1) 根據施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2) 應嚴格按防汛要求,設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3) 若施工現場(chǎng)臨近高地,應在高地的邊緣(現場(chǎng)的上側)挖好截水溝,防止洪水沖入現場(chǎng);
(4) 雨期應設專(zhuān)人負責,及時(shí)疏浚排水系統,確保施工現場(chǎng)排水暢通。
(5) 土石方挖填作業(yè)區,杜絕出現明顯的凹凸現象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現積水的區段,尤其是正在作業(yè)的施工面應及時(shí)排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡,在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環(huán)境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個(gè)施工場(chǎng)區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸道路
(1)臨時(shí)道路應起拱5‰,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩固。
(3)雨期應指定專(zhuān)人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時(shí)修好;
(4)場(chǎng)區內主要道路應當硬化。
4、臨時(shí)設施及其他施工準備工作
(1) 施工現場(chǎng)的大型臨時(shí)設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周?chē)环e水,嚴防水沖入設施內。選址要合理,避開(kāi)滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風(fēng)和大雨后,應當檢查臨時(shí)設施地基和主體結構情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
(2) 雨期前應清除施工現場(chǎng)多余的棄土,減輕壓力。
(3) 雨后應及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進(jìn)行檢查,深基坑應當派專(zhuān)人進(jìn)行認真測量、觀(guān)察邊坡情況,如果發(fā)現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動(dòng)等危險征兆,應當立即采取措施。
(4) 雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應當停止土石方機械作業(yè)施工。
(5) 大風(fēng)大雨后作業(yè),應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著(zhù)結構,以及安全保險裝置并先試吊,確認無(wú)異常方可作業(yè)。
5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班,發(fā)現災情及時(shí)向有關(guān)防汛部門(mén)匯報,同時(shí)項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時(shí)開(kāi)機,以便發(fā)現汛情時(shí),值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系,保證在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)指揮防汛。
工程防臺防汛應急預案 4
因本工程經(jīng)歷汛期將臨,同時(shí)本市又是臺風(fēng)多發(fā)區域,為了防災減災需要,防止發(fā)生內澇,加強突發(fā)事件處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平,提高突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少汛期人民生命財產(chǎn)損失,及時(shí)恢復周邊居民的正常生產(chǎn)生活秩序,特制定本工程防洪度汛應急預案。
一、成立工作領(lǐng)導小組:
工程現場(chǎng)成立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導班子的工作小組,負責汛期應急事件的安排,小組人員設置如下,并張貼上墻:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、應急保通搶險準備工作:
1、要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發(fā)生的搶險工作,并制定相應的應急搶險計劃,認真做好應急保通搶險值班記錄,保證24小時(shí)有人值班,每天有一名領(lǐng)導帶班,切實(shí)保證應急搶險信息的上報下達。
2、加大上游河道巡查力度,發(fā)現安全隱患及時(shí)上報,及時(shí)處理,切實(shí)做好應急搶險工作,保證人民生命財產(chǎn)安全。由于上游河道岸線(xiàn)約有2.5km長(cháng),故對巡查作如下安排:正常情況下,每天安排2人進(jìn)行巡查;小雨天氣,每天安排4人,輪班進(jìn)行24小時(shí)巡查;中到大暴雨天氣,每天安排6人,輪班進(jìn)行24小時(shí)巡查。
3、對成立的各搶險隊隊員進(jìn)行集中培訓,進(jìn)行針對性應急搶險預防知識和應急實(shí)施措施的學(xué)習,提高應急搶險的現場(chǎng)應變能力。
4、現場(chǎng)配備一輛小汽車(chē)作為交通工具,運輸卡車(chē)都在公司倉庫,必要時(shí)可隨時(shí)趕赴現場(chǎng)參加搶險工作。
5、施工現場(chǎng)土源充足,且為粉質(zhì)粘土,適宜填筑施工圍堰等,草包等搶險物品應堆放在工地現場(chǎng)倉庫,隨時(shí)可以使用,同時(shí)應保證有足量搶險物品在公司倉庫,需要時(shí)可隨時(shí)裝車(chē)運至現場(chǎng)。
三、工作要求
1、各組員統一聽(tīng)從領(lǐng)導小組的安排,具體應急搶險部署由領(lǐng)導小組負責。
2、遵循“預防為主,防治結合”的指導方針,積極做好應急搶險預防準備工作。
3、應急搶險實(shí)行24小時(shí)值班制,及時(shí)傳達上級應急搶險指示精神,發(fā)現險情及時(shí)上報,切實(shí)做到“上情下達,下情上報”。
4、積極收集各種材料,根據情況做好人員、物資、機械的多重準備。
5、加強巡查力度,特別是雨天巡查,及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報各巡查情況及險情,對較明顯的隱患及時(shí)處理,預防擴展。
四、常見(jiàn)突發(fā)性事件的應急措施:
1、洪澇災情發(fā)生后,事故現場(chǎng)應急人員應立即開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)出報警信號,及時(shí)向防汛指揮組報告洪澇受災情況,防汛指揮組值班成員應收集動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向上級防汛指揮組長(cháng)報告。并在指揮長(cháng)的統一領(lǐng)導下互相幫助,積極組織自救;采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如組織撤離、救助人員及物資等;及時(shí)向領(lǐng)導報告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求助,現場(chǎng)內外人員應積極參加援救。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報有關(guān)領(lǐng)導,重大災情在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情況報到區防訊指揮中心,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報,為抗災救災提供準確依據。
2、由領(lǐng)導小組組長(cháng)任現場(chǎng)指揮,全面負責事故的控制、處理工作。
3、各成員要接受領(lǐng)導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開(kāi)展工作。
。1)緊急事故現場(chǎng)搶險組,應根據突發(fā)事件的特點(diǎn),采用相應的應急救援物資、設備開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急搶險工作,搶險過(guò)程中首先要注重人員的救援、現場(chǎng)內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時(shí)與指揮小組保持聯(lián)絡(luò )。
。2)突發(fā)事件現場(chǎng)救護,應開(kāi)展事故現場(chǎng)的`緊急救護工作,及時(shí)組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時(shí)與指揮小組聯(lián)絡(luò )。
。3)后勤保障組應做好防汛工作成員的物資保障工作。
4、領(lǐng)導指揮小組,應根據事故程度確定,對危險源現場(chǎng)實(shí)施管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場(chǎng)的報告,立即判斷是否需要應急服務(wù)機構幫助,確需應急服務(wù)機構的幫助時(shí),應立即向應急服務(wù)機構和相鄰可依托力量求助,同時(shí)在應急服務(wù)機構到來(lái)前,作好救援準備工作:如:現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務(wù)機構到來(lái)后,積極作好配合工作。
5、災后,要及時(shí)組織恢復受影響區域的正常秩序,如清污衛生保潔、恢復用水用電等,引導居民進(jìn)行災后重建工作。
五、應急搶險物資與機械設備準備:
應急搶險物資的準備是做好應急搶險工作的保證,根據上級應急搶險工作會(huì )議要求及具體應急保通搶險特點(diǎn),定出應急保通搶險物資和機械計劃,切實(shí)保證搶險用物資如:泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。
工程防臺防汛應急預案 5
為切實(shí)落實(shí)我區農村公路防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時(shí),確保汛期各項工作安全正常,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我站按照相關(guān)文件的要求,特制定20XX年農村公路防汛搶險預案。
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)做好各項防汛準備工作,最大限度地降低水毀造成的災害損失,確保汛期各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實(shí)行“統一指揮、統一協(xié)調、統一部署、快速反應、科學(xué)應對、分級實(shí)施”的原則?h鄉公路由農村公路管理站具體負責,各鎮(街)配合公路站做好環(huán)境協(xié)調等工作;村道由各鎮(街)以及轄區行政村負責。
三、組織領(lǐng)導
為加強對農村公路防汛工作的組織領(lǐng)導,決定成立由站長(cháng)任組長(cháng),兩名副站長(cháng)分別任副組長(cháng)的農村公路防汛領(lǐng)導小組,各鎮(街)成立相應的.農村公路管理所防汛領(lǐng)導小組。從汛期5月1日至9月30日,實(shí)行24小時(shí)防汛值班。
四、防汛保障
。ㄒ唬⿹岆U隊伍
組建防汛應急搶險隊伍3組6個(gè)小分隊共90人。
。ǘ⿹岆U設備
防汛車(chē)輛:巡查車(chē)2臺,六個(gè)小分隊應急車(chē)各一臺。
防汛機械:自卸車(chē)10臺、裝載機6臺、挖掘機2臺。
。ㄈ⿹岆U物資
編織袋60000條、草袋50000個(gè)、片石料500m3、塊石料1000m3、警示標志牌500塊、反光錐形桶200個(gè)。
。ㄋ模┖笄诒U
1、負責汛期應急搶險物資的籌備、啟用、分配、使用和登記,及時(shí)保障物資,監督應急搶險物資的使用情況。
2、主要負責汛期的值班和通訊聯(lián)絡(luò ),保證晝夜通訊暢通,及時(shí)傳達上級的防汛工作指示,向上級報告防汛工作信息。
五、工作職責及措施
。ㄒ唬└黟B護工區汛前按照各自管轄范圍對養護路段和橋涵沿線(xiàn)設施等進(jìn)行一次徹底的汛前安全大檢查。除做好日常保潔和管理外,對檢查中發(fā)現的農村公路病害要及時(shí)維修、加固,特別是沿河農村公路以及易發(fā)生水毀路段,要認真進(jìn)行技術(shù)檢查,做好養護維修加固工作,對所有橋梁要全面細致檢查,對存在問(wèn)題的危舊橋梁要進(jìn)行必要的搶修加固,確實(shí)不能進(jìn)行搶修加固的要設立好警示標志;徹底清除橋涵上、下游行洪障礙,避免和減少水毀,塌陷路段要設立明顯的警示標志,并及時(shí)搶修,確保暢通。
。ǘ┱陴B護施工的路段,要制定雨季施工方案,做好汛前安全檢查和工地防汛、工程安全保障工作,確保工程按期保質(zhì)保量地完成任務(wù)。一旦出現災情時(shí)要做好施工現場(chǎng)保護、排水及搶險工作。
。ㄈ┰诎l(fā)生公路交通堵塞情況時(shí)必須即時(shí)疏通,對運送搶險物料和人員的車(chē)輛要提供優(yōu)先放行。
。ㄋ模┨崆奥鋵(shí)防汛期間搶修物資儲備工作。
六、組織與實(shí)施
。ㄒ唬┭雌谥蛋嘁
制定值班安排,值班員必須24小時(shí)在崗值班,值班人員要保持24時(shí)通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,領(lǐng)導干部必須全天候在崗值班,其他人員隨時(shí)待命。
。ǘ⿹岆U時(shí)限
一般水毀、排除積水、塌方、落石,做到及時(shí)清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時(shí)處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時(shí)內搶修好臨時(shí)便道。
。ㄈ┓旨夗憫
1、塌方處理:處理100立方米以下塌方,由養護工區自行組織實(shí)施;處理100—500立方米以上的特大塌方,由站上統一協(xié)調指揮,啟動(dòng)應急預案,確保在規定的時(shí)限內完成。
2、橋梁沖毀:當橋梁沖毀時(shí),應立即啟動(dòng)繞行方案,并在及時(shí)上報的同時(shí),調動(dòng)搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協(xié)調當地交警疏導交通,必要時(shí)按照上級指示架設臨時(shí)橋。
3、施工工地:施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救。根據危害程度,涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應急預案,確保施工人員、設備安全。
七、具體要求
。ㄒ唬﹨⒓臃姥慈藛T要對各農村公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。
。ǘ┮袑(shí)遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則,一旦發(fā)生汛情,搶險人員要無(wú)條件服從防汛工作領(lǐng)導小組的調遣,做到統一指揮,統一行動(dòng),切實(shí)把今年的防汛工作抓實(shí)、抓出成效。
工程防臺防汛應急預案 6
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
全體班主任(負責疏散學(xué)生)及老師
領(lǐng)導小組的職責:
通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
組員:全體教師。
三、報警程序
1、校園值班室
2、學(xué)校校長(cháng)
3、學(xué)?购轭I(lǐng)導小組
4、具體領(lǐng)導報告上級部門(mén)
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、教務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與上級聯(lián)系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(cháng)保持聯(lián)系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀(guān)察河流的水位上漲情況,并將學(xué)校的情況及時(shí)向中心校匯報。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué)、或推遲上學(xué),遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(cháng)的.指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
工程防臺防汛應急預案 7
一、總體要求
強化防汛責任,加強防汛措施,科學(xué)指揮調度,把公路防汛工作做得更好,實(shí)現“汛期公路安全暢通”的工作目標。
二、組織領(lǐng)導機構
為加強公路防汛搶險工作,區公路管理中心成立公路防汛保暢工作領(lǐng)導小組。各公路站成立所轄區域公路防汛工作相應的組織結構,切實(shí)做好迎戰大汛的各項準備工作,做到組織到位、責任到位、措施到位。
二、公路防汛保暢領(lǐng)導組成員工作分工
組長(cháng):負責全區公路的防汛、搶險、救災、車(chē)輛調度及安全生產(chǎn)全面工作。
副組長(cháng):
。ㄒ唬┙M建搶險8個(gè)搶險應急分隊:中心成立防汛搶險應急分隊,總人數63人,其中局機關(guān)12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站8人、徐集站8人、丁集站8人、城南站3人。
。ǘ┱{集搶險車(chē)輛、器械:指揮車(chē)輛3臺、貨車(chē)4臺(租用3臺)、裝載機2臺、挖掘機2臺、雨衣100件、夜間照明燈10只。
。ㄈ﹥鋼岆U物料:編織袋2000條放局庫房;砂石材料500噸(裕通公司200噸、蘇埠站100噸、獨山100噸、新安站100噸),瀝青30噸。
四、全面檢查、突出重點(diǎn)
1、進(jìn)行汛前檢查,徹底清除隱患,提高公路綜合防汛能力。在主汛來(lái)臨前半月,安排專(zhuān)人對全區干線(xiàn)公路、橋梁、辦公區、站房、建設工地、攪拌廠(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患大檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,對危橋、沿線(xiàn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn),進(jìn)行排查,采取有效的加固維修措施,并做好監測和預警工作,發(fā)現險情,要及時(shí)采取防范措施。做到早發(fā)現、早預防、早處理,堅決杜絕各類(lèi)公路重大事故的'發(fā)生。
2、加強對道路日常巡查工作,高度重視山區公路防汛工作,長(cháng)抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車(chē)安全的路段,要設立明顯的警示標志。當水毀等自然災害發(fā)生后,執行24小時(shí)派人值守,對行道樹(shù)歪斜影響行車(chē)的要及時(shí)處理,保障道路正常通行,對短時(shí)間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時(shí)便道、便橋,盡一切可能確保公路運輸安全通行。
3、抓好正在施工的農村公路暢通工程等建設道路工程的防汛工作,要制訂雨季施工方案,做好汛前安全檢查和工地防洪、工程保障,提前將臨時(shí)設施建筑材料施工機械設備等轉移到安全地帶,一旦出現洪水災情時(shí)要做好施工現場(chǎng)保護、排水及搶險工作,特別是在河段進(jìn)行橋梁施工的工程,要進(jìn)行詳細的防汛檢查,盡快把施工人員轉移到安全地段,確保施工人員和物質(zhì)安全,確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。
4、密切關(guān)注天氣變化,專(zhuān)人每日收聽(tīng)天氣預報,及時(shí)掌握雨情、汛情,提前做好各項準備工作。
5、做好宣傳報道工作,積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒體密切配合,積極營(yíng)造防汛的輿論氛圍,爭取社會(huì )人民群眾的支持并自發(fā)義務(wù)參加防汛抗洪勞動(dòng)。并適時(shí)通過(guò)電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會(huì )道路通阻信息。
五、具體要求
。ㄒ唬└鲉挝灰獙ρ雌诎踩a(chǎn)工作高度重視,對公路安全暢通和公路建設安全高度負責,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好準備。
。ǘ└鲉挝灰裱录壏䦶纳霞,局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則,發(fā)生險情、災情,各單位搶險隊伍要無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的調遣,切實(shí)保障汛期安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。
。ㄈ﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t,在參加搶險任務(wù)中要注意自身安全防范和自我保護。
。ㄋ模└鲉挝蛔龊梅姥磽岆U預案、汛期值班表并于5月30日前交局辦公室備案。
六、嚴格值班制度和汛期報告制度
堅持值班和領(lǐng)導帶班制度,領(lǐng)導小組和各單位主要領(lǐng)導要根據工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,及時(shí)掌握水毀工程量,堅決落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,保證公路安全暢通。值班人員要保持高度警惕,切實(shí)負起責任,遇有較大汛情,公路斷交和重大災害時(shí),要立即向上級報告,并組織力量盡快搶修通車(chē);按照市、區局要求嚴格汛期零報告制度。進(jìn)入汛期后,各單位要每日定時(shí)向局防汛搶險領(lǐng)導組辦公室上報轄區汛情,發(fā)生汛情的特殊時(shí)期,一遇險情隨時(shí)報告
工程防臺防汛應急預案 8
一、 防洪度汛組織機構職責:
組長(cháng):
認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求,負責度汛期間事故的決策和全面指揮,調動(dòng)各部門(mén)的救援人員、設備、物資等資源。
副組長(cháng):
負責現場(chǎng)的具體指揮,組織相關(guān)人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng),指揮救援工作。
組員:
。1)在汛期積極主動(dòng)與上級應急指揮機構保持實(shí)時(shí)聯(lián)系,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;
。2)制定防護部位檢查,加固計劃,制定導洪排澇方案;
。3)收集降雨、水情信息,有針對性的做好防洪搶險工作;
。4)建立防汛值班和巡查制度,發(fā)現險情及時(shí)報警;
。5)建立和組織防洪搶險隊伍,在發(fā)生洪汛時(shí)統一協(xié)調,及時(shí)趕到第一線(xiàn)搶險。
二、搶險物資及設備
1、準備紡織袋 600 個(gè),土方就近使用。
2、挖掘機 2 臺,水泵 8 臺,自卸車(chē) 5 臺。
3、塊石、石渣、黃砂 1000m3,土工布 10000m2,鋼管、竹片若干。
4、救生衣、防水手電筒若干。
三、防汛度汛措施及應急預案
為了提高項目部對防汛應急的快速反映能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效地應對防汛。最大限度減少由災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保工程順利完成,特制定項目部防汛事故應急措施。
1、應急措施
。1)堅持“安全第一,預防為主”的思想,把具體工作落實(shí)到實(shí)處。
。2)項目部定期檢查應急預案的落實(shí)情況,定期演練,器材設備要有專(zhuān)人維護。
。3)項目部根據各自工程的特點(diǎn),對塌方、洪水等現象做到針對性措施,做到預防為先,對事故隱患和苗頭,要認真分析原因,提出并落實(shí)改進(jìn)方案。
。4)項目部落實(shí)專(zhuān)人收看氣象部門(mén)發(fā)布的預警預報,了解各級政府的應急工作部署。
。5)項目部做好所有機械設備、電器、電纜、臨時(shí)電線(xiàn)的防汛的多項設備保護工作。
。6)項目部做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在安全隱患的地方要做好修理和預防措施。對危房和臨時(shí)工棚要及時(shí)做好人員轉移及安置工作。
。7)汛前對沿線(xiàn)河道及支流進(jìn)行河內垃圾清理,河道疏通,對容易滑坡的河堤、河坡進(jìn)行加固、加高,以增加河道泄洪能力。
。8)汛期到來(lái)前對沿河居民發(fā)放宣傳汛期安全度汛的通知,加強周?chē)用窦绊椖坎柯毠さ慕逃,增強個(gè)人的防汛度汛安全意識。
2、險情監測和巡查
汛期由項目部抽調工程技術(shù)部和安全部人員組建成巡查小組,負責監測、巡查,監測、巡查結果及時(shí)上報防汛領(lǐng)導小組。
巡查小組分時(shí)段沿線(xiàn)、定點(diǎn)相結合監測和巡查。汛期日常巡查一天一次,當連續降雨或突發(fā)性大暴雨時(shí)或出現險情時(shí),定點(diǎn)、定人長(cháng)時(shí)間觀(guān)測。
監測和巡查施工現場(chǎng)河道邊坡、圍堰、重要建筑、等部位。
主要監測:
。1)在主要河道位置設立水位監測尺,在緊急情況下,每小時(shí)觀(guān)測一次,并上報監理。
。2)在項目部空地上設置一個(gè)降雨量觀(guān)測桶,實(shí)時(shí)對當天降雨量監測。
主要巡查:
。1)河道邊坡是否有坍塌、滑坡等跡象,圍堰是否有滑坡、倒塌、滲漏、漏洞或管涌等現象;
。2)記錄好雨季期間容易坍塌的邊坡位置,河水容易滿(mǎn)意的位置,提醒大家注意避開(kāi)并及時(shí)采取補救措施;
。3)重要建筑,如臨設工棚、班組工棚、儲備倉庫等,測量出地形標高與歷年最高汛期水位比較,地形低的在平面圖上做記號,重點(diǎn)巡視。
3、人員力量保障
。1)工程設施搶險力量:主要事故所在項目部擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
。2)技術(shù)力量:項目部組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施安全性鑒定、研究處置和應急方案,提出相應對策和意見(jiàn)的任務(wù)。
4、應急響應
。1)報告原則:項目部遵循“迅速、準確”的.原則,在第一時(shí)間上報防汛事故情況。
。2)報告程序;發(fā)生防汛事故后,項目部應立即將事故情況上報上級及當地相關(guān)部門(mén)。接到事故報告后,迅速核實(shí)情況并立即報告上一級有關(guān)部門(mén)。
。3)報告內容:
、匐U情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況
、谠虻某醪椒治
、垭U情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況傷亡數、直接經(jīng)濟損失等。
、懿扇〉拇胧┣闆r。
、菔鹿蕡蟾骓椖坎,報告人及報告時(shí)間。
5、事故處置
各項目部應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)調配合”的原則,共同做好工程安全事故的應急處置和搶險救援工作。
防汛事故應急救援領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,迅速趕赴現場(chǎng),全力協(xié)助市、區防汛辦、街道、公安、消防、衛生等部門(mén)做好搶險救援工作。
工程防臺防汛應急預案 9
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作,保障我市市政公用事業(yè)設施安全,保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業(yè)在汛期的正常運行,結合我市實(shí)際情況,就城區防汛工作,制定市政公用事業(yè)防汛搶險應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》,制定本預案。
二、防汛工作的原則
城區市政防汛排澇工作要本著(zhù)防大汛抗大災的原則,確保城區市政防汛萬(wàn)無(wú)一失,安全渡汛。在防汛過(guò)程中必須始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,把“預防重于搶險”的工作思路落實(shí)到各項防汛措施中去,充分發(fā)揮防汛設施的功能,保證各項防汛工作有序進(jìn)行。
三、預案適用范圍
本預案適用于我市主城區市政系統范圍內可能發(fā)生的洪澇水患災害的應急處置。
四、應急處理指揮體系與職責
成立諸城市市政行業(yè)、城市防汛工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、指揮、協(xié)調城區防汛安全事故的處理工作。并下設防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見(jiàn)諸城市市政管理局《關(guān)于公布市政行業(yè)城市防汛工作領(lǐng)導小組搶險小分隊及職責的通知》。
。ㄒ唬┦姓袠I(yè)、城市防汛工作領(lǐng)導小組職責
負責調動(dòng)一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展,把事故傷亡人數和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善后處理工作,確保社會(huì )秩序穩定。
。ǘ┺k公室職責
1、負責城區市政系統防汛日常工作,協(xié)調、督促指導城市市政系統防汛各項工作,負責雨情、水情、工情、災情等信息采集、整理、歸檔、上報工作,負責城市市政防汛值班、預案編制和修訂完善工作。負責監督和檢查全市市政防汛日常管理養護工作落實(shí)情況。
2、組織搶險小分隊按照應急預案迅速開(kāi)展防汛、排澇搶險救災工作。
3、根據汛情、澇情的情況,統一部署應急排澇預案的實(shí)施工作并對應急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。
4、負責緊急調用排澇搶險所需的各類(lèi)物資、設備、人員及占用場(chǎng)所,及時(shí)調配搶險預備隊及耗料單位(紅星建筑公司、大源建筑公司的.沙石廠(chǎng);志浩五金工具超市,劉江土產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部)確保沙石、編織袋等物資的應急供應。
5、將現場(chǎng)安全汛情、澇情情況及時(shí)上報市城市防汛指揮部。
6、配合上級或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行澇情調查處理工作。
五、具體預防和預警機制
。ㄒ唬┬畔⒌氖占芾砉ぷ
防汛辦公室根據上級要求,實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員應加強對氣象預報和實(shí)時(shí)氣象信息的收集和整理,及時(shí)對災害性天氣的監測預報情況進(jìn)行上報。特別是對將可能發(fā)生的災害性洪澇水災等天氣結果報送上級職能部門(mén),及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導小組匯報防汛情況,并按照防汛領(lǐng)導小組的決定做好預防、預警工作。
。ǘ┚唧w預防措施
在抓好局屬主次干道排水管網(wǎng)清掏、疏浚工作落實(shí)的同時(shí),牽頭負責主城區局管排水溝渠的疏通、清理工作,確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網(wǎng)養護單位重點(diǎn)對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進(jìn)行清理,并著(zhù)力抓好汛期排水應急工程的落實(shí),重點(diǎn)解決易積水地段的排水不暢問(wèn)題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段,做到反應敏捷,行動(dòng)快速,及時(shí)處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹(shù)葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時(shí)清除雜物;雨量大,雨水井來(lái)不及收水,造成積水,要立即打開(kāi)窨井蓋進(jìn)行助排,同時(shí)設置警示標志,提示引導車(chē)輛避讓。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿(mǎn)管,河道水位高,產(chǎn)生頂托,防汛辦公室應及時(shí)與城市防汛分指揮部或各區防汛指揮部應急辦公室聯(lián)系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時(shí)水泵進(jìn)行搶排。
各市政防汛責任單位和機動(dòng)搶險預備隊要備足防汛物資,組建搶險隊伍,檢修機械設備和防汛工程搶險車(chē)輛,落實(shí)防汛經(jīng)費,嚴格按照諸城市城區防汛要求做好防汛工作,確保安全渡過(guò)汛期。
六、汛情處置
(一) 汛情發(fā)生后,防汛工作領(lǐng)導小組中的各級領(lǐng)導和工作人員 應立即到達工作崗位,指揮和實(shí)施救災工作。
(二) 根據汛情及時(shí)實(shí)施排澇,確保人員安全,將財產(chǎn)損失降到最低,維護好社會(huì )秩序。
(三) 局部地段汛情嚴重時(shí),按防汛排澇搶險調配預案執行。
(四) 及時(shí)向上級報告受災情況,災情嚴重、搶險救災力量有限時(shí),應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)和市政府應急指揮部請求支援。
七、汛情結束
(一) 汛情結束后,由局防汛工作領(lǐng)導小組組織人員復查,并發(fā)布汛情結束,搶險人員在接到結束令后方可離開(kāi)搶險崗位。
(二) 搶險物資進(jìn)行及時(shí)清點(diǎn)、登記,安排專(zhuān)人統一管理。
(三) 對受損設施進(jìn)行臨時(shí)性加固,封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。
(四) 進(jìn)行災情調查、評估、統計、核實(shí)。
(五) 救災總結:對汛期災害的生成、過(guò)程、處置的情況進(jìn)行細致分析、總結,查找薄弱環(huán)節,提交防患整改報告,以鑒今后。
八、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各搶險小分隊要切實(shí)加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工和防汛責任,形成橫向到邊,縱向到底的城區防汛組織網(wǎng)絡(luò ),保證防汛任務(wù)事事有人管,件件有落實(shí)。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合,通力合作,相互協(xié)調,不得推諉扯皮,延誤時(shí)機,以保證汛令暢通。
。ǘ﹪栏裱膊槎讲。各搶險小分隊要加強設施巡查,動(dòng)態(tài)掌握設施狀況,發(fā)現問(wèn)題,限期整改。凡局管轄范圍內易積易淹地段,都要指定專(zhuān)人負責。汛期要保證值班電話(huà)24小時(shí)暢通,并確保有人全天侯值班。
。ㄈ┟鞔_工作標準。易積、淹水路段,要做到反應敏捷,行動(dòng)快速,及時(shí)處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹(shù)葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時(shí)清除雜物;雨量大,雨水井來(lái)不及收水,造成積水,要立即打開(kāi)窨井蓋加快排水,同時(shí)注意設置警示標志。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿(mǎn)管,河道水位高,產(chǎn)生頂托,應及時(shí)與城市防汛指揮部聯(lián)系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時(shí)水泵進(jìn)行搶排。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。嚴格值班和巡查制度,聽(tīng)從城市防汛指揮部的統一指揮和調度,以保證各項防汛預案和措施真正落實(shí)到位。防汛值班期間,值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話(huà)。手機保持24小時(shí)待機狀態(tài),以保證信息渠道暢通無(wú)阻。要嚴格實(shí)行責任追究制,對造成重大責任性事故的當事人,將視情況予以嚴肅處理。
工程防臺防汛應急預案 10
為切實(shí)做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災造成的生命財產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規的相關(guān)規定,現結合我單位實(shí)際情況,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于xxx單位發(fā)生水災造成重大險情事故時(shí)應急救援處理工作。
二、實(shí)施原則
堅持“預防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災害發(fā)生時(shí),能快速發(fā)揮應急組織機構作用,采取積極切實(shí)可行措施,及時(shí)做好災害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導
指揮部防汛
總指揮:
副總指揮:
成員:
防洪防汛指揮部工作職責:
。1)加強領(lǐng)導、健全防洪防汛組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí);
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識的`宣傳教育,組織指導項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開(kāi)展自救和互救訓練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
。3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作,力爭把災害造成的損失降到最低點(diǎn);
。4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調組
組長(cháng):xxx
成員:xxx
組織協(xié)調組工作職責:
。1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
。2)制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
。3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組
組長(cháng):xxx
成員:xxx,xxx
應急救援及保衛組工作職責:
。1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險搶救工作;
。2)建立搶險警戒區,負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
。3)積極救助現場(chǎng)傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫,避免人員傷亡;
。4)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
。5)組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài),維持事故現場(chǎng)秩序;
。6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組
組長(cháng):xxx
成員:xxx
后勤保障及運輸組工作職責:
。1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作,對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案,統籌安排防洪防汛資金的使用;
。2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
。3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應,部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
。4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時(shí)到位;
。5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;
。6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調查處理組:
組長(cháng):xxx
成員:xxx
事故調查處理組工作職責
。1)進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查,查明原因、經(jīng)過(guò);
。2)查清防汛事故責任及責任人,提出對責任部門(mén)及責任人的處理意見(jiàn)等;
。3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽(tīng)取相關(guān)人員意見(jiàn),依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長(cháng):xxx成員:xxx宣傳信息組工作職責:
。1)負責防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要整理;
。2)負責指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息,負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
。3)建立信息網(wǎng)絡(luò )體系,負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
。1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
。2)除留必要人員在工作區域外,其余人員隨時(shí)服從防汛指揮部調動(dòng)。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領(lǐng)導組織機構,落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施,加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線(xiàn)排水溝工程并及時(shí)清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點(diǎn)位置和危險點(diǎn)源(部位)應儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來(lái)臨前,各部門(mén)應加強各站點(diǎn)值班值勤和巡邏,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態(tài)。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現汛情及時(shí)通知當值領(lǐng)導;
2、當值領(lǐng)導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門(mén)匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進(jìn)入臨戰狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號,主要領(lǐng)導全面組織各項防汛工作展開(kāi),堅持24小時(shí)值班;
3、各應急小組按分工迅速到位,開(kāi)展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內,特別是負一樓負二樓的所有人員及車(chē)輛撤離到安全區域,防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火,防止發(fā)生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時(shí)轉運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng),全力保障本單位正常經(jīng)營(yíng),維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災,恢復正常經(jīng)營(yíng);
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進(jìn)行維修重建,對過(guò)水后的設施進(jìn)行防疫消毒;
4、統計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
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