防臺防汛應急預案集錦15篇
在我們的學(xué)習、工作或生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的防臺防汛應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
防臺防汛應急預案1
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點(diǎn)、統籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產(chǎn)安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實(shí)際，特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領(lǐng)導
廣豐三村社區防汛防旱領(lǐng)導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領(lǐng)導小組統一安排，實(shí)行分級分村負責，具體職責分工如下：
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領(lǐng)導小組負責全社區的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的.防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區防汛防旱領(lǐng)導小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領(lǐng)導責任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責任人外出時(shí)應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A 宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。
B 搶險組：由物業(yè)部組織，負責緊急救援和搶險。 C治安組：由警務(wù)站組織，負責災區治安工作。 D運輸、后勤組：負責搶險救災車(chē)輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
�、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查，并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導小組備案。
�、圃陔U情到來(lái)之前，做好必要的物質(zhì)準備工作。
�、歉鶕䦟�(shí)際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門(mén)要組織力量修復受損設施。
防臺防汛應急預案2
為排除汛期安全隱患，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報，應急領(lǐng)導小組及全體教職工自覺(jué)進(jìn)入緊急應急狀態(tài)，全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應急領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現場(chǎng)，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實(shí)施。
3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路，與平日放學(xué)路隊相一致，便于組織實(shí)施，忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發(fā)現人員傷亡應及時(shí)組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時(shí)匯報。必要時(shí)聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組，選好小組長(cháng)，要求各小組的.學(xué)生互相監督，以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè )、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(cháng)帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(cháng)簽定《安全防險責任書(shū)》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應急小組指揮，配合學(xué)校的應急預案，實(shí)施安全轉移、護送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時(shí)了解假期的安全防險情況，發(fā)現隱患及時(shí)采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。
防臺防汛應急預案3
為了切實(shí)做好黃海大豐港海上船舶防臺（大）風(fēng)的安全防范工作，確保國家財產(chǎn)及船員的生命安全，根據海船舶的實(shí)際情況，特制定防臺（大）風(fēng)應急預案。
1、成立海上船舶防臺（大）風(fēng)應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：熊安平
副組長(cháng)：劉彥祥
2、領(lǐng)導小組職責
2.1.在公司的領(lǐng)導下，負責海上船舶防臺（大）風(fēng)工作的領(lǐng)導、指揮、組織和協(xié)調工作
2.2.根據氣象預報，負責船舶在臺風(fēng)期間的臺風(fēng)預報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報、臺風(fēng)警報解除等階段的.工作指令的下達。
2.3.進(jìn)入臺風(fēng)季節，負責組織對船舶防臺（大）風(fēng)工作的檢查。負責在緊急情況下對外聯(lián)系工作。
2.4.認真總結經(jīng)驗，吸取教訓，不斷提高防臺（大）風(fēng)的能力和水平。
3、氣象預報的監控
3.1.領(lǐng)導小組在進(jìn)入臺風(fēng)季節要切實(shí)做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺站有關(guān)海上氣象信息的收集工作；做好每天的氣象記錄，尤其要密切注意臺風(fēng)的形成和走向趨勢。收到臺風(fēng)預報立即向公司防臺領(lǐng)導小組匯報。
4、臺風(fēng)風(fēng)力級別劃分及避風(fēng)地點(diǎn)的確定
4.1.臺風(fēng)中心靠近施工海域預報風(fēng)力在10級以上（含10級）為A級。此時(shí)船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。
4.2.臺風(fēng)中心偏離施工海域，預報風(fēng)力在9級（含9級）以下定為B級。此時(shí)船舶就近在指定錨地避風(fēng)。
4.3.根據施工特點(diǎn)，應實(shí)地考察和調查，以確定船舶避風(fēng)錨地并報告公司應急領(lǐng)導小組批準實(shí)施。
5、船舶避臺風(fēng)前的準備
5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作，領(lǐng)導小組將對準備情況進(jìn)行檢查。
5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設備和保養系纜件、錨機、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號系統，保證各類(lèi)設備完好可靠。
5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料，以備避風(fēng)時(shí)連續航行的需要；另需備足食品、淡水等生活必需品。
6、應急預案啟動(dòng)
在進(jìn)入臺風(fēng)季節時(shí)，領(lǐng)導小組按氣象臺發(fā)布的臺（大）風(fēng)信息（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺風(fēng)），進(jìn)入臺風(fēng)預報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報三個(gè)階段。
6.1.臺風(fēng)預報階段
6.1.1領(lǐng)導小組收到臺風(fēng)消息預報后，按程序立即向公司防臺應急領(lǐng)導小組匯報請示，并各船舶宣布進(jìn)入海上防臺準備階段。
6.1.2.領(lǐng)導小組組織船員在短時(shí)間內迅速回到崗位。
6.1.3.避風(fēng)船舶對各種設備在啟動(dòng)前進(jìn)行全面檢查，發(fā)現缺陷立即整改。
6.2.臺風(fēng)警報階段
6.2.1.收到海面臺風(fēng)警報后，立即向公司防風(fēng)應急領(lǐng)導小組匯報請示后，由船隊隊長(cháng)下達施工船舶進(jìn)入避臺風(fēng)錨地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即離開(kāi)施工海域進(jìn)入指定錨地避風(fēng)。
6.2.3.船舶到達避風(fēng)錨地后，應根據當地海域情況，進(jìn)行避風(fēng)錨泊；根據風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口，必要時(shí)拋設8口。
6.2.4.以上計劃根據當時(shí)情況可另行調整，如遇特殊情況應立即做好改航其他錨地的準備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后，負責人要及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報船舶的錨泊情況，并向海事部門(mén)報告船舶方位。
6.3.臺風(fēng)緊急警報階段
6.3.1.領(lǐng)導小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風(fēng)緊急警報后，立即向公司防臺應急領(lǐng)導小組匯報，并立即通知船舶進(jìn)入全面防臺階段，做好各種應變準備。
6.3.2.避風(fēng)船舶實(shí)行全員輪流值班，值班人員要密切觀(guān)察本船錨系情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向負責人報告。
6.3.3.避風(fēng)期間，船舶與領(lǐng)導小組保持24小時(shí)信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時(shí)與當地海事部門(mén)聯(lián)系，以便請求援助。
7、避臺風(fēng)錨地安全措施
7.1.船舶在進(jìn)入避風(fēng)錨地時(shí)，及時(shí)向當地海事部門(mén)報告本次船舶避風(fēng)情況，建立必要通訊聯(lián)系，以便在緊急情況下請求海事部門(mén)給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度，對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專(zhuān)人負責，加強檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時(shí)職守，每日上午8：00時(shí)、中午12：00時(shí)、晚上20：00時(shí)向領(lǐng)導小組匯報船舶動(dòng)態(tài)。
7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船，因生活或工作需要離船時(shí)報船舶負責人及領(lǐng)導小組批準后方可離船。
8、船舶返航施工計劃安排
8.1.領(lǐng)導小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風(fēng)警報，改發(fā)大風(fēng)警報后，須立即向公司防臺應急領(lǐng)導小組匯報。
8.2.領(lǐng)導小組根據風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程，經(jīng)請示上級領(lǐng)導后，下達船舶原地繼續防風(fēng)、準備返回施工現場(chǎng)或開(kāi)始返回施工現場(chǎng)指令。
8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現場(chǎng)指令后，及時(shí)制定船舶返航計劃，船舶返回施工現場(chǎng)后及時(shí)匯報，并向海事部門(mén)報告船舶動(dòng)態(tài)和船位。
9、作好防臺（大）風(fēng)的工作總結
防臺工作結束后，領(lǐng)導小組應對本次防臺工作進(jìn)行全面總結，找出存在問(wèn)題，制定整改措施，為今后防臺工作打好基礎，提高海上防臺（大）風(fēng)的能力。
防臺防汛應急預案4
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現場(chǎng)的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開(kāi)展，經(jīng)理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經(jīng)理部設立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：組員：各部（室）部長(cháng)（主任）、項目隊隊長(cháng)、項目隊書(shū)記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由**負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由**負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門(mén)防臺防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領(lǐng)導小組組長(cháng)全面負責，領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織協(xié)調，各組負責人各司其職主動(dòng)應對施工現場(chǎng)防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風(fēng)和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源，關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的.預警信息；
3、出現臺風(fēng)和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)授權下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應急預案；各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書(shū)面應對方案和應對人員名單；
4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權組內人員對施工現場(chǎng)組織、布置、指導和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作；各搶險組應及時(shí)把落實(shí)情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時(shí)值班制度，加強與上級主管理部門(mén)的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通；
6、出現險情或災難時(shí)，各項目分管領(lǐng)導建立半小時(shí)通報制，及時(shí)了解各隊的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)；防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進(jìn)行書(shū)面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)確認后，報相關(guān)部門(mén)備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：***（手機：1***，電話(huà)：***）
副組長(cháng)：***（手機：1***，電話(huà)：***）副組長(cháng)：***（手機：***，電話(huà)：****）
3、防臺防汛辦公室值班電話(huà)：****
海南東環(huán)鐵路工程2標項目經(jīng)理部
第四分經(jīng)理部
防臺防汛應急預案5
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：吳生濤
副組長(cháng)：
組員：周建國、趙正濤、王蒙、許運濤、員民芳、王曉武、王建華、崔江濤、梁東輝
領(lǐng)導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的.安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)的.排查，積極與周邊單位聯(lián)系、協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長(cháng)：王曉武
副隊長(cháng)：王建華、崔江濤、梁東輝
組員：賀相杰、肖高陽(yáng)、張建民、李建樂(lè )、趙國鋒、翟曉妞
韋敏霞、楊淑瓊、各班主任
三、報警程序
學(xué)校當日值班領(lǐng)導（班主任）→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1成立學(xué)校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4總務(wù)處要將所有校舍進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件，尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
7及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
防臺防汛應急預案6
各位住戶(hù)：
根據xx市防汛抗旱指揮部辦公室通知，10日夜至13日我市將會(huì )有強降雨、雷電及陣風(fēng)天氣，報請后勤管理處同意，物業(yè)管理中心啟動(dòng)防臺防汛預案：
1、10日下午起停止一切室外施工作業(yè)；
2、住戶(hù)盡量減少外出或戶(hù)外活動(dòng)，遠離樹(shù)木、電桿、牌匾，并關(guān)好房?jì)乳T(mén)窗；發(fā)現漏水及時(shí)通報（客服電話(huà)：39xxx82）；
3、請將陽(yáng)臺物品移至室內并檢查陽(yáng)臺、露臺地漏、院內排水等管道是否暢通，以免被雜物堵塞、造成雨水倒灌或殃及樓下住戶(hù)；
4、請不要將車(chē)輛停放在大樹(shù)或高層建筑下，以防高空墜物；
5、如遇雷電，請及時(shí)關(guān)閉家中電器的電源，停用手機，防止雷電傷害。
6、公寓二號地下停車(chē)場(chǎng)10日16時(shí)-12日16時(shí)對臨時(shí)停車(chē)的'住戶(hù)限時(shí)免費開(kāi)放。在此期間免費停放，超出時(shí)限正常收費（可扣除免費48小時(shí)的40元）。一號停車(chē)場(chǎng)因臨時(shí)車(chē)位較少，暫不開(kāi)放極端氣候時(shí)期免費停車(chē)時(shí)限。
7、臨時(shí)停放車(chē)輛應服從車(chē)管員管理，杜絕占用已出售車(chē)位、壓線(xiàn)停車(chē)、占用通道、超時(shí)限不及時(shí)移除車(chē)輛且不據實(shí)繳納停車(chē)費等行為，對違規車(chē)輛將列入失信名單處理以保證應急管理的秩序和可持續性。
8、請住戶(hù)密切關(guān)注物業(yè)管理中心微信公眾號，如有天氣情況變化，將另行安排并通知。
xxxx物業(yè)管理中心
20xx年8月10日
防臺防汛應急預案7
為貫徹落實(shí)《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統防臺防汛工作有序開(kāi)展,保障漁業(yè)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和漁民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《縣防汛防臺應急預案》精神，結合我縣漁業(yè)系統防臺防汛工作實(shí)際,特制定防臺防汛預案。
一、基本情況
是一個(gè)典型的內陸?hù)~(yú)米之鄉，雖近年來(lái)傳統的捕撈業(yè)明顯地萎宿，但其漁業(yè)養殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前，縣有19個(gè)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)村組、社（場(chǎng)），漁業(yè)總人口6020人，其中捕撈漁民1091人，養殖漁民1350人，機動(dòng)漁船563艘，非機動(dòng)漁船261艘，固定捕撈場(chǎng)所277處，流動(dòng)捕撈漁船351艘，漁業(yè)養殖總面積7.8萬(wàn)畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業(yè)村組。
地處沿海地帶，每年受1-3個(gè)臺風(fēng)影響。由于我縣區域離海面尚有幾十公里距離，故根據臺風(fēng)的特征和以往實(shí)況，對我縣影響的臺風(fēng)一般風(fēng)力在10級左右，最大時(shí)可達12級，過(guò)程雨量一般在150毫米左右，最大可超過(guò)300毫米。這樣的臺風(fēng)災害對漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財產(chǎn)安全都造成了威脅。
二、工作職責和組織領(lǐng)導
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作為漁業(yè)行政主管部門(mén)，其防臺防汛的主要工作職責是：在縣委縣政府的統一領(lǐng)導和安排下，全力協(xié)助當地政府做好漁民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導，保證漁業(yè)經(jīng)濟的持續發(fā)展和漁民生命財產(chǎn)安全。本著(zhù)人員無(wú)傷亡、極大程度地減少災情損失的原則，我們應做好：
1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行，安全回港避風(fēng)；
2、指導養殖戶(hù)做好水產(chǎn)養殖設施的加固與防御，從業(yè)人員的安全撤離；
3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；
4、指導災后漁民生活自救，落實(shí)恢復生產(chǎn)措施，維護漁區社會(huì )的災后穩定。
5、局機關(guān)工作人員與財產(chǎn)的安全渡汛。
�。ǘ┙M織機構
為加強防臺防汛工作，本局成立防臺防汛指揮組，局長(cháng)任總指揮，副局長(cháng)任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個(gè)工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產(chǎn)自救組等，分別有各科、室、站負責人擔承隊長(cháng)或組長(cháng)。
三、工作程序與步驟
根據臺風(fēng)的特點(diǎn)規律，本局將有步驟地啟動(dòng)防臺防汛組織機構的各項功能，逐步落實(shí)防臺防汛工作措施。
1、臺風(fēng)預警。根據臺風(fēng)走勢和官方預警級別，利用電視臺、農民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺風(fēng)信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺風(fēng)初次預警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時(shí)了解薄弱環(huán)節，完善防臺防汛應急措施。
3、宣傳教育。開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。
4、人員轍離。在臺風(fēng)預警到達最高級別時(shí)，協(xié)助當地政府采取有效措施，轍離、安置處在安全隱患場(chǎng)所的從業(yè)人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時(shí)聽(tīng)從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動(dòng)，做好和相關(guān)部門(mén)的相互協(xié)作。
6、災后自救。開(kāi)展災后調查研究和群眾的思想工作，組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開(kāi)展生活生產(chǎn)自救，并在技術(shù)、資金上支持災民，幫助迅速恢復漁業(yè)生產(chǎn)。
四、防臺防汛重點(diǎn)
全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區，分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域，具體重點(diǎn)防范工作是：
1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場(chǎng)所的人員財產(chǎn)的安全防范。
2、外塘漁業(yè)養殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。
3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施，協(xié)助各鎮（街道）做好“連家”生活漁船財產(chǎn)保護以及人員轍離工作。
五、應急措施
在整個(gè)臺風(fēng)從初次預警到解除警報，保證領(lǐng)導一線(xiàn)指揮、搶險人員隨時(shí)待命、抗災物資充足，漁政艇、車(chē)輛始終處于待命狀態(tài)。
1、重要漁業(yè)養殖場(chǎng)所發(fā)生危險時(shí)，及時(shí)組織人員搶險，并隨時(shí)保證物資的供應。
2、三艘漁政艇、三輛汽車(chē)、40多名工作人員隨時(shí)做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。
3、對一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的，協(xié)助當地政府采取強制措施轍離。
4、協(xié)助當地政府及相關(guān)部門(mén)的其他搶險救災工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺風(fēng)警報后，本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度，值班人員恪守職責，認真做好值班記錄，及時(shí)上情下達和下情上報，保證值班通訊聯(lián)絡(luò )暢通無(wú)阻。
2、臺前必檢制度。臺風(fēng)預警期間，及時(shí)組織人員到各漁區，生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行嚴格的排摸檢查，發(fā)現隱患及時(shí)整改。針對出現的'新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調整防臺防汛方案。
3、漁船“定人聯(lián)船”制度�！岸ㄈ寺�(lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項有效措施，同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用，全縣560艘機動(dòng)漁船和150艘非機動(dòng)漁船，有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò )管理，簽訂責任狀，并實(shí)行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要，抗災人員應配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險時(shí)，搶險人員必須穿戴救生衣，同時(shí)保證車(chē)船的行駛安全。
七、災后恢復措施
1、臺風(fēng)過(guò)后，本局將及時(shí)組織災后自救組工作人員深入災區核實(shí)情況，向上級遞交災情報告。
2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開(kāi)展生產(chǎn)生活自救，協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。
3、組織漁業(yè)技術(shù)人員，深入受災的養殖漁區，開(kāi)展科技咨詢(xún)，指導服務(wù)，出主意，想實(shí)招，采取應急補救措施，減少災害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失。
4、協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)做好災后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業(yè)互保規定的人員，有人身意外傷害和財產(chǎn)損失的，局組織相關(guān)人員迅速開(kāi)展理賠工作，保證賠償款的及時(shí)到位。
防臺防汛應急預案8
一、組織機構
1、經(jīng)理部設立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：組員：各部（室）部長(cháng)（主任）、項目隊隊長(cháng)、項目隊書(shū)記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門(mén)防臺防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調配及各項應急工作的'匯總，上報等。
二、職責
領(lǐng)導小組組長(cháng)全面負責，領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織協(xié)調，各組負責人各司其職主動(dòng)應對施工現場(chǎng)防臺防汛和各項應急工作的`管理，組織、布置和指導各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風(fēng)和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源，關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預警信息；
3、出現臺風(fēng)和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)授權下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應急預案；各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書(shū)面應對方案和應對人員名單；
4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權組內人員對施工現場(chǎng)組織、布置、指導和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作；各搶險組應及時(shí)把落實(shí)情景報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時(shí)值班制度，加強與上級主管理部門(mén)的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通；
6、出現險情或災難時(shí)，各項目分管領(lǐng)導建立半小時(shí)通報制，及時(shí)了解各隊的防范情景和防范動(dòng)態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)；防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情景進(jìn)行書(shū)面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)確認后，報相關(guān)部門(mén)備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx（手機：1xxx，電話(huà)：xxx）
副組長(cháng)：xxx（手機：1xxx，電話(huà)：xxx）副組長(cháng)：xxx（手機：xxx，電話(huà)：xxxx）
3、防臺防汛辦公室值班電話(huà)：xxxx
XX項目經(jīng)理部
防臺防汛應急預案9
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會(huì )議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區域安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)南匯經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章以及《上海市突發(fā)公共事件專(zhuān)項及部門(mén)應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專(zhuān)項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專(zhuān)項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部?jì)确姥捶琅_突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。
本預案應當根據實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報上級審定、備案，預案構成種類(lèi)將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，資源整合。
防汛防臺預案要以“實(shí)行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時(shí)搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實(shí)實(shí)現“三個(gè)轉變”，按照新時(shí)期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)穩定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會(huì )經(jīng)濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區接壤，北與浦東新區毗鄰，東北與浦東國際機場(chǎng)毗接，西南與奉賢區相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區，海岸線(xiàn)全長(cháng)50.1公里，海塘和一線(xiàn)海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡，現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區、生活區等臨時(shí)設施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來(lái)的記載來(lái)看，對我區影響最大的災情按年份排列如下：
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線(xiàn)海塘長(cháng)度的58.82%，受災面積高達17.5萬(wàn)畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬(wàn)頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區水位高達4.52米，造成36萬(wàn)畝農田受淹，16800戶(hù)受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬(wàn)公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶(hù)人家受災，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬(wàn)元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來(lái)最高潮位，據不完全統計，經(jīng)濟損失達10858.5萬(wàn)元。
2.2.2現狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng)：港城大堤內坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹(shù)木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬(wàn)畝，水稻1.3萬(wàn)畝，蔬菜大棚5.6萬(wàn)畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬(wàn)畝，養殖業(yè)受損棚舍3萬(wàn)平方米，死亡家禽13.8萬(wàn)羽。全區共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶(hù)家中進(jìn)水，家中積水最深的約50厘米。港城開(kāi)發(fā)（集團）公司工程損失約908萬(wàn)元，同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場(chǎng)地受淹22萬(wàn)平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng)：過(guò)程累積雨量最大為書(shū)院鎮82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區內河水位由于早已采取預降措施，18日全區最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹(shù)被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng)，無(wú)人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮降雨量達239毫米，泥城鎮230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬(wàn)畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮部分地區出現積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì )給我區帶來(lái)頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現，更會(huì )加劇本區的災情。
歷史資料顯示：南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右，臺風(fēng)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等災害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會(huì )造成嚴重威脅。同時(shí)本區年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過(guò)境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來(lái)強對流天氣的增多，甚至出現“颮線(xiàn)”等天氣現象，且影響南匯的臺風(fēng)強度越來(lái)越強，局部地區的短時(shí)間內的強降雨也有增多趨勢，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會(huì )的重視和有關(guān)部門(mén)的措施到位，呈現下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護對象
生活區、辦公區等臨時(shí)設施和塔式起重機等大型機械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮街道人民政府領(lǐng)導。
3.1 領(lǐng)導機構
根據規定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構
項目部成立防汛指揮部，負責領(lǐng)導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊，平時(shí)進(jìn)行應急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，參與應急處置工作。
3.4工作職責：
3.4.1指揮部各成員職責：
1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現場(chǎng)搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)布置現場(chǎng)搶險，保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
4 防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風(fēng)災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時(shí)完成上級下達的防汛工程建設任務(wù)。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類(lèi)臺風(fēng)暴潮防御預案、人員安全轉移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和自建通訊系統，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、預警反饋系統完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時(shí)收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
4.2預警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區的.防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門(mén)統一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后，從其規定。
4.3主要防御方案
4.3.1現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現場(chǎng)下水道疏通。
4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應。
4.3.7事故調查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5 應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。
5.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災害發(fā)生后，由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現海塘、水閘發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向區人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動(dòng)
南匯區防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個(gè)響應等級，應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見(jiàn)附表一）
5.2.1 Ⅳ級響應（藍色預警）
5.2.1.1 Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號后；
(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區24小時(shí)雨量超過(guò)50毫米；
(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進(jìn)水100戶(hù)以下、農田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2 Ⅳ級響應行動(dòng)
(1)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；
(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)擋潮閘門(mén)；
(6)各防汛排水泵站加強值守，適時(shí)進(jìn)行預抽空；
(7)加固戶(hù)外裝置，高空、水上等戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線(xiàn)部門(mén)加強搶修力量的配備；
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過(guò)程中的量放水工作；
(10)市政部門(mén)檢查加固高架、高速道路的各類(lèi)指示標志，落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2 Ⅲ級響應（黃色預警）
5.2.2.1 Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號后；
(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米；
(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區危害的；
(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進(jìn)水100～300戶(hù)、農田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2 Ⅲ級響應行動(dòng)
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；
(2)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備；
(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預警信息和安全提示；
�。�3）各級防汛機構和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監視災情，落實(shí)應對措施；
�。�4）高空、水上等戶(hù)外作業(yè)需采取專(zhuān)門(mén)的保護措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；
�。�5）防汛排水泵站轉入暴雨模式運行；水閘提前預降內河水位；
�。�6）一線(xiàn)海塘外作業(yè)施工停止；
�。�7）消防部門(mén)加強備勤力量，做好搶排積水準備；
�。�8）排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位，確保排水暢通；
�。�9）綠化管理部門(mén)加緊對樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固和修剪；
�。�10）水上航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3 Ⅱ級響應（橙色預警）
出現下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現場(chǎng)；
5.2.3.1 Ⅱ級響應標準
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米；
�。�3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；
�。�4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進(jìn)水301～1000戶(hù)、淹沒(méi)農田1～5萬(wàn)畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2 Ⅱ級響應行動(dòng)
�。�1）市防汛指揮部總指揮主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導，提請市政府召開(kāi)緊急會(huì )議，作出應急部署，并適時(shí)下達人員撤離指令；
�。�2）區防汛責任人和區防汛指揮部領(lǐng)導必須進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
�。�3）市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
�。�4）各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰備狀態(tài)，在指定地點(diǎn)集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備；
�。�5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
�。�1）市民盡可能留在家中，關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內進(jìn)水，立即切斷電源，防止觸電；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；
�。�3）各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，加緊檢查落實(shí)各項防范措施；
�。�4）各類(lèi)建設工地停工，并對塔吊等設備進(jìn)行鎖定，對腳手架等進(jìn)行加固或拆除；
�。�5）一線(xiàn)海塘外各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；
�。�6）所有船只全部進(jìn)港避風(fēng)；
�。�7）消防官兵全部上崗待命；
�。�8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗；
�。�9）綠化、市政部門(mén)及時(shí)扶正、清除倒伏樹(shù)木；
�。�10）水、陸、等交通航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）衛生部門(mén)落實(shí)醫療救護力量和設備；
�。�12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4 Ⅰ級響應（紅色預警）
5.2.4.1 Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導進(jìn)入崗位或到現場(chǎng)：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米；
�。�3）主海塘決口；
�。�4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進(jìn)水1000戶(hù)以上，或農田受淹5萬(wàn)畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。
5.2.4.2 Ⅰ級響應行動(dòng)
�。�1）市政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商，市防汛指揮部領(lǐng)導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時(shí)發(fā)表電視講話(huà)，動(dòng)員全市軍民全力抗災搶險；
�。�2）區黨政領(lǐng)導和防汛責任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位，迅速落實(shí)各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；
�。�3）各級搶險隊伍進(jìn)入戰斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰備狀態(tài)，根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務(wù)；
�。�4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
�。�1）市民根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等；
�。�3）各類(lèi)學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專(zhuān)門(mén)的保護措施；
�。�4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；
�。�5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級別與響應級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據實(shí)際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進(jìn)，出現應急情況和嚴重態(tài)勢時(shí)也可直接躍進(jìn)。區應急委根據突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規定程序來(lái)決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區域、跨部門(mén)的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時(shí)，根據加強預防的需要，可提高響應等級。
5.3人員轉移撤離方案
5.3.1準備工作
根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時(shí)工棚內人員的情況進(jìn)行調查和統計，根據實(shí)際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠(chǎng)房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn)，落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，并登記造冊，同時(shí)根據情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉移，確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區應急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮政府、園區管委會(huì )、上級主管部門(mén)。市民有義務(wù)通過(guò)110等報警、特服電話(huà)和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向區應急聯(lián)動(dòng)中心和區應急辦報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內向區應急辦口頭匯報，一小時(shí)內書(shū)面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時(shí)報告正確，事件結束后要有總結報告。
5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢，要根據應急處置工作的需要，及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。
5.5應急結束
防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關(guān)的權威部門(mén)宣布，并注意區別于現場(chǎng)搶救活動(dòng)的結束。
6 后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門(mén)，要積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問(wèn)災民，幫助他們解決吃穿住的問(wèn)題，使他們有一個(gè)安定的環(huán)境，恢復生產(chǎn)工作，穩定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用個(gè)人的物資，要按照規定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門(mén)妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會(huì )救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個(gè)人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險，減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的，單位和個(gè)人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據當年使用情況及時(shí)補充，同時(shí)根據汛情及時(shí)調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時(shí)予以更新，確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發(fā)生災情后，項目部應積極配合有關(guān)部門(mén)對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調查與總結
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關(guān)部門(mén)調查，并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責任事故，應依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進(jìn)行總結，找出管理上的薄弱環(huán)節，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時(shí)修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。
7 應急保障
建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點(diǎn)，采用潛水泵等設備臨時(shí)排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過(guò)電話(huà)、傳真機、網(wǎng)絡(luò )、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò )。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話(huà)：13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。
7.3專(zhuān)業(yè)保障
7.3.1對供電系統，一旦出現倒桿，吹斷高壓輸電線(xiàn)路等，及時(shí)向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛生：出現災情，項目部要認真做好衛生工作，確保清潔，災后配合防疫部門(mén)進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫療保障
7.4.1治安保衛。一旦出現災情，項目部要配合公安部門(mén)做好治安保衛工作。
7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資，作為現場(chǎng)搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車(chē)輛均要明確專(zhuān)人負責，定點(diǎn)儲存，嚴禁隨意動(dòng)用，隨時(shí)聽(tīng)從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，必須立即補足。
7.6社會(huì )動(dòng)員保障
一旦出現災情，項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發(fā)布抗災命令，立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時(shí)請求援助，再由專(zhuān)業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續擴大，則需要向上級部門(mén)報告，請求支援，全力搶險救災。
8監督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話(huà)等。充分利用黑板報、宣傳欄、開(kāi)會(huì )學(xué)習等，進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風(fēng)險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據實(shí)際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習
8.2.1應根據預案，定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門(mén)之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò )，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。
8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專(zhuān)項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查，保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進(jìn)行一次修繕，必要時(shí)可作隨時(shí)調整。
8.4.2預案的實(shí)施本預案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
9 附則
9.1數量概念
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案：對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進(jìn)行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
防臺防汛應急預案10
1目的
加強公司防臺防汛工作積極應對臺風(fēng)、洪水發(fā)生時(shí)可能時(shí)帶來(lái)的威脅和巨大損失建立臺風(fēng)、汛期緊急情況下快速、有效的防臺、抗洪搶救、救援應急處理機制有效保障臺風(fēng)、汛期內公司人身和財產(chǎn)安全根據上級防臺防汛有關(guān)要求結合公司實(shí)際情況制定公司防臺防汛應急預案汛期暴雨及強熱帶風(fēng)暴對公司建筑物的影響在緊急情況時(shí)能夠迅速得到響應最大限度地減少人員、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的影響根據公司應急預案和響應管理程序要求制定本預案。
2范圍本預案適用于公司廠(chǎng)房、倉庫的防汛防臺的應急響應與救援。
3應急響應的組織和職責
3.1總指揮1名由副總經(jīng)理?yè)呜撠熁馂膽表憫目傮w決策及指揮
3.2指揮部成員若干名以公司各部門(mén)主要領(lǐng)導人組成負責在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調工作安全、后勤、門(mén)衛等人員配合領(lǐng)導做好各項防護工作。
4分工負責做好防汛防臺的各項準備工作
4.1組織對全公司下水道進(jìn)行全面的疏通。
4.2對公司建筑房屋上的天溝、落水管疏通對公司內部大樹(shù)進(jìn)行修剪和加固。
4.3組織好防汛防臺的聯(lián)絡(luò )網(wǎng)絡(luò )做好保障供應。
4.4對公司建筑物的避雷設施及室外電線(xiàn)、路燈做全面安全檢查。
4.5對空調室外機、外懸掛物、廣告牌、危險物品做全面安全檢查。
4.6對全公司的簡(jiǎn)屋、臨時(shí)房和廠(chǎng)房做全面檢查維修。
4.7對全公司的室內電源、插座、門(mén)窗等進(jìn)行一次全面檢查。
4.8雨衣、水泵、油布、鐵絲、鐵鍬、手電筒、電池、尼龍繩等用品檢查是否齊全。
5應急預案
5.1防汛防臺負責人及值班人要注意收聽(tīng)、記錄氣象預報及時(shí)做好防范工作及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗和有關(guān)電器設備。
5.2遇到險情、災情根據工作預案主要領(lǐng)導人要到場(chǎng)組織開(kāi)展搶險工作并立即上報區安全辦公室。
5.3開(kāi)通防汛防臺的聯(lián)絡(luò )網(wǎng)絡(luò )編制防汛防臺網(wǎng)絡(luò )通訊聯(lián)絡(luò )表并發(fā)放到有關(guān)部門(mén)及時(shí)積極搶險。
5.4如遇連續暴雨臺風(fēng)等緊急情況實(shí)行24小時(shí)值班確保員工的人身和財產(chǎn)安全。
5.5加強對員工的.宣傳提醒大家下班離去時(shí)關(guān)好門(mén)窗和電源做好暴風(fēng)雨天的用電安全、防風(fēng)防潮、高空墜物等的防范工作高檔貴重設備、物料做好防潮、防濕的防護工作以順利度過(guò)臺風(fēng)期。
5.6在發(fā)現險情時(shí)堅持先救人后搶物的原則切實(shí)做好人員的安全轉移工作要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生確保安全。
5.7對易積水的地方要設置臨時(shí)排水泵排水管道要經(jīng)常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資由門(mén)衛負責以便在緊急搶險時(shí)隨時(shí)調用。
6存在隱患
6.1臺風(fēng)期間因房屋、設備固定存在問(wèn)題被風(fēng)刮倒
6.2臺風(fēng)期間引起現場(chǎng)臨時(shí)架空線(xiàn)路倒塌
6.3暴雨期間化學(xué)危險品被雨水沖、淹引起向水體排放
6.4暴雨期間物資、設備受潮或被淹造成損失
7處理措施
7.1各部門(mén)組織檢查本部門(mén)范圍內的風(fēng)速和雨情并向本部門(mén)負責人和防汛防臺領(lǐng)導小組匯報
7.2一旦發(fā)生設備、設施、材料等找到水淹或化學(xué)危險品等被雨水淹沒(méi)并流失應及時(shí)向值班人員報告
7.3值班人員接報后立即報告防汛防臺領(lǐng)導小組組長(cháng)并通知或組織搶險隊迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處理
7.4積水嚴重的區域電氣設備應切斷電源防止觸電。并填堵進(jìn)水口調用潛水泵抽水
7.5及時(shí)轉移其他有關(guān)設備材料或對有關(guān)設備材料進(jìn)一步實(shí)施防水防雨措施
7.6及時(shí)轉移有關(guān)化學(xué)品等防止污染的進(jìn)一步擴大
7.7對倒塌的設備、設施進(jìn)行臨時(shí)加固帶電線(xiàn)路及時(shí)切斷電源避免進(jìn)一步的影響并在強熱帶風(fēng)暴警報解除后進(jìn)行處理
8事故調查處理程序對已發(fā)生的事故、事件應及時(shí)按《事故事件調查處理和報告管理程序》進(jìn)行調查、處理報告。
9應急物資
雨衣、水泵、油布、鐵絲、鐵鍬、手電筒、電池、尼龍繩等綜合管理部統一購置
附貝發(fā)集團應急救援組織概況
總指揮副總經(jīng)理邱智宏
指揮部成員生產(chǎn)總監胡冬
運行部張祖傳綜合管理部王龍起儲運部張漢美設備部李傳雨各事業(yè)部經(jīng)理
1、總指揮負責事故現場(chǎng)總指揮和內外協(xié)調。
聯(lián)系電話(huà)邱智宏139068422626622622、警戒維護組負責控制現場(chǎng)局勢指揮布置進(jìn)行搶救。
聯(lián)系電話(huà)王龍起13586858086668686
3、搶救聯(lián)絡(luò )組負責現場(chǎng)搶救的聯(lián)絡(luò )。
聯(lián)系電話(huà)胡冬13906693382663382
4、現場(chǎng)搶救組負責搶救及救護傷員。
聯(lián)系電話(huà)總務(wù)主管13456151635661635
5、電工負責切斷危險電源保證應急用電。
聯(lián)系電話(huà)李傳雨13780045433665433電工班86186730
應急電話(huà)1、救護中心120 2、火警119 3、公司電話(huà)一號門(mén)
86186172
防臺防汛應急預案11
為了切實(shí)做好防汛工作，認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部
防汛總指揮：郝登強校長(cháng)
副總指揮： 崔廣榮 孔松領(lǐng) 胡俊嶺
成 員： 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 陳新起及全體班主任
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�4）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的.思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
1 2
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng):成秀玲
成員：高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng): 孔松領(lǐng)
成員：呂海濱 楊森 牛新亮
工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序；組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng)：胡俊嶺
成員：侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組
組長(cháng)：成秀玲
成員：高志民
工作職責：進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn)；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(cháng)：呂海濱
成員：李宏偉
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應急小隊成員：
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向郝校長(cháng)匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組
3、具體領(lǐng)導報告上級部門(mén)
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
防臺防汛應急預案12
1 總則
1．1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會(huì )穩定，確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
1．2 編制依據。
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和相關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，制定本預案。
1．3 適用范圍。
本預案適用于本縣范圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1．4 工作原則。
�。�1）以人為本，預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節，密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防范工作。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責；按照行政區域實(shí)行屬地管理，各鄉鎮（街道）政府是本行政區域內防汛防臺抗旱工作的責任主體；縣級各有關(guān)部門(mén)按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。
�。�3）依法應對，科學(xué)調度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統一部署，因地制宜、城鄉統籌，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
�。�4）快速反應，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時(shí)，當地政府應迅速響應，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
�。�5）抓好“四進(jìn)”，加強基層。堅持應急管理進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實(shí)各項預防和應急措施，提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2．1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設立防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指），負責領(lǐng)導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2．1．1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)擔任，第一副指揮由分管水務(wù)副縣長(cháng)擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導、縣應急管理局局長(cháng)、縣水務(wù)局局長(cháng)、縣自然資源和規劃局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(mén)（單位）負責人組成。
2．1．2 縣防指職責。
貫徹落實(shí)上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神，負責啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類(lèi)應急預案審定和批準重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，以及有關(guān)規定、規程、方法等；組織開(kāi)展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門(mén)（單位）及時(shí)處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問(wèn)題；貫徹執行上級防汛防臺抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案；負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
2．1．3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。
�。�1）縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專(zhuān)項預案，組織開(kāi)展并指導預案演練；指導、組織協(xié)調災害應急救援工作，并按權限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開(kāi)展災害應急處置工作；指導協(xié)調水旱災害防治工作；會(huì )同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)單位建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；督促企業(yè)落實(shí)�；返纳a(chǎn)、存儲、經(jīng)營(yíng)和尾礦庫等采礦區安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
�。�2）縣水務(wù)局：承擔實(shí)時(shí)水雨情監測和水情、旱情預警；承擔主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來(lái)的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度；監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應急處置的技術(shù)支撐工作；及時(shí)向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。
�。�3）縣自然資源和規劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災害的防治工作；指導開(kāi)展地質(zhì)災害工程治理工作；指導開(kāi)展地質(zhì)災害群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作；監督、指導災后林業(yè)救災恢復技術(shù)指導，調查核實(shí)林業(yè)災情；及時(shí)向縣防指報告自然資源系統洪澇臺旱災害損失情況。
�。�4）縣氣象局：承擔災害性天氣的監測、預報、預警；對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災害性天氣進(jìn)行分析預測并滾動(dòng)預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時(shí)提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
�。�5）縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災事宜，做好政府與執行搶險救災任務(wù)部隊之間的協(xié)調工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災相關(guān)保障工作；協(xié)助當地政府轉移危險地區的群眾。
�。�6）縣委宣傳部：負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調。正確引導輿論，監督檢查新聞單位按規定內容播發(fā)與汛情災情有關(guān)的新聞。
�。�7）縣融媒體中心：及時(shí)向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時(shí)播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
�。�8）縣發(fā)改局：負責防汛防臺抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調工作；協(xié)調防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建。
�。�9）縣經(jīng)濟商務(wù)局：根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據應急管理部門(mén)的動(dòng)用指令按程序負責組織調出；負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監測，指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場(chǎng)的應急供應。
�。�10）縣教育局：負責全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監督管理，制訂全縣教育系統防洪預案，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學(xué)校災后恢復。
�。�11）縣公安局：負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作，維護社會(huì )秩序；組織對積水道路、災區道路實(shí)施交通管制和交通疏導，保障搶險救災車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉鎮街道轉移危險區群眾。
�。�12）縣民政局：負責應急救援類(lèi)社會(huì )組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會(huì )組織參與防災、救災、減災活動(dòng)。
�。�13）縣司法局：監督指導司法行政系統防汛防臺抗旱工作。
�。�14）縣財政局：負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經(jīng)費，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
�。�15）縣建設局：指導城市（鎮）防洪排澇應急處置；監督、指導相關(guān)單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場(chǎng)所設施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作，指導做好危房排查、治理和農房安全管理；調查、核實(shí)、上報建設系統因災受損情況。
�。�16）縣交通運輸局：監督、指導相關(guān)單位做好公路、水路設施的安全度汛和災后修復，著(zhù)力保障交通干線(xiàn)和搶險救災重要線(xiàn)路應急通行；協(xié)助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門(mén)實(shí)施公路交通管制；組織落實(shí)搶險救災車(chē)輛；調查、核實(shí)、上報交通運輸系統因災受損情況。
�。�17）縣農業(yè)農村局：負責農業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好災后農業(yè)救災和恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作；調查、核實(shí)、上報農業(yè)系統因災受損情況。
�。�18）縣文廣旅體局：負責做好各旅游景點(diǎn)人員、游客、設施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點(diǎn)的巡視檢查，監督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉移和旅游景區關(guān)閉等應急工作，確保旅客和工作人員的安全；監督指導農家樂(lè )防汛防臺安全管理工作。
�。�19）縣衛生健康局：負責組織協(xié)調醫療衛生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區疾病預防控制、衛生監督和心理危機干預工作；指導做好災區環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時(shí)向縣防指報告災區疫情與防治意見(jiàn)。
�。�20）縣綜合行政執法局：負責協(xié)同做好城市基礎設施、戶(hù)外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
�。�21）縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社：負責組織落實(shí)防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
�。�22）縣供電公司：負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應；負責所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預案；及時(shí)搶修水毀電力設施，保障供電安全；調查、核實(shí)、上報電力系統因災受損情況。
�。�23）縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)（單位）：負責做好現場(chǎng)應急通信保障工作，盡快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時(shí)向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。
�。�24）人民銀行武義支行：負責協(xié)調各金融機構按規定及時(shí)發(fā)放救災貸款工作；督促保險部門(mén)做好災區投保單位或個(gè)人受災損失的理賠工作。
�。�25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實(shí)施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安，協(xié)助鄉鎮街道轉移危險地區的群眾。
�。�26）各鄉鎮（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時(shí)根據規定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉移和生產(chǎn)自救，及時(shí)報告災情，安置災民。
2．2 辦事機構。
縣防指下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指辦），負責防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局�？h防指辦主要職責：
2．2．1 應急狀態(tài)下的職責。
指導、組織開(kāi)展突發(fā)事件的應急處置工作；及時(shí)傳達縣防指領(lǐng)導的工作指示；督促、檢查工作部署落實(shí)情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實(shí)時(shí)雨情、水情、工情，做好調查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2．2．2 常態(tài)下的職責。
貫徹執行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規、方針、政策，執行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調聯(lián)絡(luò )有關(guān)部門(mén)、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關(guān)防汛防臺抗旱工作；負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經(jīng)費預算。做好有關(guān)洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估；組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用工作；組織開(kāi)展并指導防汛防臺抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務(wù)，負責做好縣防指交辦的其他工作。
2．3 專(zhuān)家咨詢(xún)機構。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質(zhì)災害防治、水資源應急配置等專(zhuān)家庫，為防汛防臺抗旱指揮提供專(zhuān)家咨詢(xún)。
2．4 鄉鎮（街道）防汛防旱指揮機構。
鄉鎮（街道）、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據需要設立防汛防臺抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。
2．5 其他防汛防旱指揮機構。
行政村（社區）設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災害易發(fā)區、危房、船只、公路和避災場(chǎng)所等設立責任區網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責任人及其職責，根據各級防指指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮）24 小時(shí)面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過(guò)保證水位，縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程；
�。�2）中型、�。�1）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；
�。�3）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警；
�。�4）較大范圍內（三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上）7~10 月份連續干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期后連續干旱天
數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過(guò) 4.0 萬(wàn)人。
3．2 重大（Ⅱ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮）24 小時(shí)面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位，縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程；
�。�2）某一區域出現短歷時(shí)強降雨，3 小時(shí)超過(guò) 200 毫米，并出現重大災害；
�。�3）�。�2）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、小
�。�2）型水庫發(fā)生險情；
�。�4）保護縣城中心城區的堤防出現重大險情，并危及公共安全；
�。�5）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警；
�。�6）較大范圍內（三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上）7~10 月份連續干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期后連續干旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過(guò) 3.0 萬(wàn)人。
3．3 較大（Ⅲ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮）24 小時(shí)面雨量
大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過(guò)警戒水位，縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程；
�。�2）某一區域出現短時(shí)強降雨，3 小時(shí)達 150～200 毫米，并出現較大災害；
�。�3）重要山塘發(fā)生嚴重險情；
�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警；
�。�5）全縣較大范圍內（三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上）7~10 月份連續干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期后干旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過(guò) 2.0 萬(wàn)人。
3．4 一般（Ⅳ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：
�。�1）較大范圍（三個(gè)或三個(gè)以上鄉鎮）24 小時(shí)面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監控水位接近警戒水位，縣氣象臺預報未來(lái) 24 小時(shí)仍有強降雨過(guò)程；
�。�2）某一區域出現短歷時(shí)強降雨，3 小時(shí)達 100～150毫米，并出現一般災害
�。�3）重要山塘發(fā)生險情；
�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警；
�。�5）7~10 月全縣較大范圍內（三個(gè)或三個(gè)鄉鎮以上）連續干旱 20 天以上，且飲水困難人數超過(guò) 1.0 萬(wàn)人。
3．5 事件等級變更。
當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時(shí)，縣防指應根據洪澇臺旱災害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時(shí)調整（降低或提高）事件等級。
4 預防和預警機制 4．1 監測與檢（巡）查。
加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災害的監測、預測工作，完善監測、預測、預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析；做到安全隱患早發(fā)現、早報告、早處置。
4．1．1 水旱災害監測。
加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門(mén)開(kāi)展暴雨、洪水、干旱及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時(shí)準確地向縣防指提供氣象、水文的實(shí)時(shí)信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監測資料；在旱期，城鎮供水企業(yè)應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告供水情況。
4．1．2 山洪、地質(zhì)災害監測。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮（街道）政府和城鎮社區、行政村，以及企事業(yè)單位應當確定監測預警員，落實(shí)監測預警職責。
4．1．3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4．1．4 防汛防臺檢查。
�。�1）縣防指應當在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查，實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現防汛安全問(wèn)題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。
�。�2）建設、綜合執法、電力、交通、通信（電信、移動(dòng)、聯(lián)通）等部門(mén)應當加強市政、電力、交通、通訊等設施（網(wǎng)絡(luò )）的防汛防臺檢查，發(fā)現問(wèn)題，責成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。
4．2 預防預警信息。
4．2．1 氣象水文信息。
氣象、水文部門(mén)應加強對當地臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災害監測和預報，并將結果及時(shí)報送有關(guān)防汛防旱指揮機構；當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風(fēng)災害時(shí)，有關(guān)部門(mén)應提早預警，通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備；當江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應在 2 小時(shí)內報到縣防指辦，為縣防指構適時(shí)指揮決策提供依據。
4．2．2 工程信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時(shí)，按屬地管理的原則，應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。
當堤防、泵站等建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲
擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，當地政府應迅速組織搶險，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向縣防指準確報告。
當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應按照己批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應立即在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向主管部門(mén)和縣防指構報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應在最快時(shí)間內向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。
4．2．3 洪澇災情信息。
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）及時(shí)向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構報告；對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發(fā)生后 1 小時(shí)內將初步情況報到縣防指，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報，為抗災救災提供準確依據。
4．2．4 旱情信息。
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程
度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）縣防指辦應加強旱情監測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4．3 預防預警行動(dòng)。
4．3．1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個(gè)部分；牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想，落實(shí)防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施，加快各類(lèi)病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會(huì )通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時(shí)傳遞和發(fā)布。
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實(shí)防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮，應根據預案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線(xiàn)各節制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)防汛防臺抗旱預案、防御臺風(fēng)應急預案和防洪工程調度方案；研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對大洪水；針對江河堤防、圩區薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關(guān)職能部門(mén)要根據行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)各類(lèi)預案。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門(mén)應儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
�。�7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。
4．3．2 降雨實(shí)時(shí)預警。
氣象、水文部門(mén)應加強降雨監測，當出現強降雨時(shí)，將監測預報預警結果報縣防指，并按權限向社會(huì )發(fā)布專(zhuān)項預警。
4．3．3 臺風(fēng)災害預警。
氣象部門(mén)加強臺風(fēng)監測和預報，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )發(fā)布�？赡苁芘_風(fēng)影響的`鄉鎮（街道）、水利工程管理單位及相關(guān)部門(mén)應加強值班，關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向，制訂防御對策，明確防御重點(diǎn)。
4．3．4 江河洪水預警。
�。�1）當江河即將出現洪水時(shí)，水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向縣防指辦報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時(shí)，水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。
�。�2）各鄉鎮（街道）應按照分級負責原則，確定洪水預警區域和洪水信息發(fā)布范圍，及時(shí)發(fā)布信息。
�。�3）水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
4．3．5 山洪、地質(zhì)災害預警。
縣水務(wù)局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值，及時(shí)向特定對象發(fā)布預警。
縣自然資源和規劃局承擔地質(zhì)災害等監測預報預警，細化地質(zhì)災害隱患點(diǎn)顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災害高風(fēng)險區、重要隱患點(diǎn)的自動(dòng)化監測網(wǎng)絡(luò )。
各鄉鎮（街道）、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀(guān)測巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向可能受影響地區發(fā)出警報，轉移群眾，并報告縣政府和縣防指。
4．3．6 內澇災害預警。
縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風(fēng)險點(diǎn)，承擔城市內澇監測預報預警；指導城鎮內澇、危舊房風(fēng)險排查和預警，并做好排澇的有關(guān)準備工作。
4．3．7 干旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時(shí)段長(cháng)時(shí)間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時(shí)，縣防指應及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
4．3．8 水利工程險情預警。
當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時(shí)，水利工程管理單位和縣防指，要通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、短信、警報等方式，向可能受影響地區發(fā)出警報，當地政府做好群眾轉移的有關(guān)工作。
4．3．9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞，供水線(xiàn)路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現供水危機，由縣防指構向社會(huì )公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。
4．4 預警支持系統。
4．4．1 臺風(fēng)、水雨情監測網(wǎng)絡(luò )。
氣象、水務(wù)等部門(mén)要進(jìn)一步加強水雨情信息采集系統建設，建立健全水雨情實(shí)時(shí)監測系統，確保及時(shí)準確地監
測到水雨情。
4．4．2 洪水、干旱風(fēng)險圖。
縣防指應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖，并以各類(lèi)風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
4．4．3 防御洪、旱方案。
縣防指構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案，主動(dòng)應對江河洪水和不同等級的干旱災害。
5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動(dòng)相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動(dòng)。
5．1Ⅰ級應急響應行動(dòng)。
當出現特別重大（Ⅰ級）事件時(shí)，實(shí)施Ⅰ級應急響應行動(dòng)。
�。�1）縣防指指揮組織會(huì )商，縣防指全體成員單位參加；必要時(shí)，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導組織會(huì )商�？h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時(shí)，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導動(dòng)員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非�？购灯��？h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動(dòng)態(tài)、洪澇、干旱等災害發(fā)展態(tài)勢，分析水利工程等險情，提出防御目標、重點(diǎn)和對策建議；向災害發(fā)生地派出專(zhuān)家工作組赴一線(xiàn)指導
工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況，貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮縣防指，全體成員單位進(jìn)駐。
�。�2）縣防指辦密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，調配縣級防汛搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災；協(xié)調縣氣象局組織實(shí)施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災情，負責信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�3）災害發(fā)生地的鄉鎮（街道）啟動(dòng)相應的應急響應，由黨政主要領(lǐng)導主持會(huì )商，動(dòng)員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據預案轉移危險地區群眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災，營(yíng)救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應，協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
5．2Ⅱ級應急響應行動(dòng)。
當出現重大（Ⅱ級）事件時(shí)，實(shí)施Ⅱ級應急響應行動(dòng)。
�。�1）縣防指指揮主持會(huì )商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作�？h防指向災害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關(guān)工作；派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、消防救援、經(jīng)濟商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。
�。�2）縣防指辦加強值班力量，密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監督指導各地洪水調度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮�？h防指成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�3）災害發(fā)生地的鄉鎮（街道）啟動(dòng)相應的應急響應，由黨政主要領(lǐng)導主持會(huì )商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化；根據預案轉移危險地區群眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災，營(yíng)救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區的水源供應，協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。
5．3Ⅲ級應急響應行動(dòng)。
當出現較大（Ⅲ級）事件時(shí)，實(shí)施Ⅲ級應急響應行動(dòng)。
�。�1）縣防指副指揮主持會(huì )商、進(jìn)行部署。加強值班，
密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關(guān)地區的人員轉移、搶險救災等情況，及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。
�。�2）災害發(fā)生地的鄉鎮（街道）啟動(dòng)相應的應急響應，由主要領(lǐng)導主持會(huì )商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標和重點(diǎn)；加強值班，密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化；根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備；組織飲水困難地區的水源供應，協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。
5．4Ⅳ級應急響應行動(dòng)。
當出現一般（Ⅳ級）事件時(shí)，實(shí)施Ⅳ級應急響應行動(dòng)。
�。�1）由縣防指辦主任組織會(huì )商，進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知�？h防指研究防御重點(diǎn)和對策，密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關(guān)工作意見(jiàn)；及時(shí)將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時(shí)，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關(guān)成員單位。
�。�2）災害發(fā)生地的鄉鎮（街道）啟動(dòng)相應的應急響應，由主要領(lǐng)導主持會(huì )商，研究防御重點(diǎn)和對策；加強值班，密切監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。
5．5 信息報送與處理。
�。�1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。�2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災情較重，按分管權限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)縣防指領(lǐng)導審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構值班室上報。
�。�3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時(shí)續報。
5．6 指揮和調度。
�。�1）出現水旱災害后，事發(fā)地的鄉鎮（街道）應立即啟動(dòng)應急預案，并根據需要成立現場(chǎng)指揮部；在采取緊急措施的同時(shí)，向縣防指報告；根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
�。�2）事發(fā)地的鄉鎮（街道）負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�3）發(fā)生重大水旱災害后，縣防指應派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現場(chǎng)，加強領(lǐng)導，指導工作，必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。
5．7 搶險救災。
�。�1）出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉鎮（街道）應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
�。�2）事發(fā)地的鄉鎮（街道）應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。
�。�3）事發(fā)地鄉鎮（街道）應迅速調集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當地有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行，并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)隊伍等實(shí)施。
�。�4）處置水旱災害和工程重大險情時(shí)，應按照職責分工，由縣防指統一指揮，各單位或各部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
5．8 安全防護和醫療救護。
�。�1）事發(fā)地鄉鎮（街道）應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。
�。�2）搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由縣防指視情況作出決定；搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全；參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
�。�3）出現水旱災害后，事發(fā)地鄉鎮（街道）應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
�。�4）事發(fā)地鄉鎮（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
�。�5）對轉移的群眾，由當地政府負責提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
�。�6）出現水旱災害后，事發(fā)地鄉鎮（街道）應協(xié)助衛生部門(mén)，加強對受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護；必要時(shí)，事發(fā)地鄉鎮（街道）可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。
5．9 社會(huì )動(dòng)員與參與。
�。�1）出現水旱災害后，事發(fā)地鄉鎮（街道）根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
�。�2）必要時(shí)可通過(guò)當地政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與突發(fā)事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5．10 信息發(fā)布與新聞宣傳。
�。�1）防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責，信息內容應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
�。�2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由縣防指統一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由縣防指辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。
5．11 應急結束。
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時(shí)，由縣防指宣布應急結束。
6 應急保障
6．1 通信與信息保障。
�。�1）電信部門(mén)負責協(xié)調各通信運營(yíng)單位保障抗洪搶險現場(chǎng)通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò )。
�。�2）防汛防臺抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通；水
庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
�。�3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通信運營(yíng)企業(yè)應確保防汛防臺抗旱信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
6．2 應急支援與裝備保障。
6．2．1 現場(chǎng)救援和工程搶險保障。
�。�1）對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
�。�2）防汛防臺抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿(mǎn)足搶險急需。
6．2．2 應急隊伍保障。
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)�？h人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
6．2．3 治安保障。
公安機關(guān)負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織做好防汛搶險、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
6．2．4 物資保障。
�。�1）物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標準進(jìn)行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉鎮（街道）和企業(yè)、事業(yè)單位應當根據規定儲備防汛物資。
�。�2）物資調撥。
防汛物資按規定程序調撥，及時(shí)補充消耗物資。發(fā)生重大險情，當地防汛搶險物資不足時(shí)，可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點(diǎn)地區的防汛搶險物資急需。
6．2．5 資金保障。
財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負責搶險救災資金的籌措、落實(shí)，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6．2．6 避災場(chǎng)所保障。
應急、民政、建設、教育等部門(mén)確定的避災場(chǎng)所，應設立標志，確保災害來(lái)臨時(shí)供處于危險區域的群眾躲避。
6．2．7 電力保障。
電力部門(mén)負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要
和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6．2．8 交通運輸保障。
交通運輸部門(mén)保障搶險道路暢通。
6．2．9 醫療衛生保障。
衛生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6．2．10 社會(huì )動(dòng)員保障。
�。�1）防汛防臺抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛防臺抗旱的責任。
�。�2）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分考慮調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�3）各級政府應加強對防汛防臺抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級政府行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
6．3 技術(shù)保障。
6．3．1 建設全縣防汛防臺抗旱指揮系統。
�。�1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮（街道）計算機網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
�。�2）改進(jìn)水情信息采集系統，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。
�。�3）建立和完善重要江河的洪水預報系統，提高預報精度，延長(cháng)有效預見(jiàn)期。
�。�4）建立工程數據庫及重點(diǎn)防洪地區的地理和社會(huì )經(jīng)濟數據庫，實(shí)現這些地區重要防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。
�。�5）建立重要江河和水庫的防洪調度系統，實(shí)現實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
�。�6）逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮（街道）之間的防汛防臺抗旱異地會(huì )商系統。
�。�7）建立防汛信息管理系統，實(shí)現各級防汛搶險救災信息的共享。
6．4 后勤保障。
災害發(fā)生地的鄉鎮（街道）負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，縣應急、民政、交通、衛生等部門(mén)共同做好災區急需物資的調配工作。
6．5 宣傳、培訓與演練。
�。�1）宣傳�？h防指和新聞部門(mén)應加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
�。�2）培訓。培訓工作按分級負責的原則，由縣防指和各鄉鎮（街道）采取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。
�。�3）演練。每年縣防指組織專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍舉行應
急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
7 善后工作
7．1 救災。
水旱災害發(fā)生地政府應組織有關(guān)單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7．2 救濟救助。
應急部門(mén)組織、協(xié)調、指導受災群眾生活救濟救助。及時(shí)調配救災款物，安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
7．3 醫療救治與衛生防疫。
衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7．4 水毀工程修復。
�。�1）對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
�。�2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
7．5 環(huán)境保護。
災害發(fā)生地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物
進(jìn)行清除。
7．6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
7．7 災后重建。
災害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7．8 防汛防臺抗旱工作評估。
縣防汛指每年應針對防汛防臺抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估；總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺抗旱工作。
8 其它
8．1 名詞術(shù)語(yǔ)定義。
�。�1）洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
�。�2）干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理，以
地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
�。�3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。
�。�4）抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防指實(shí)施指揮決策的依據。
�。�5）抗旱服務(wù)組織：是由水行政主管部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門(mén)領(lǐng)導和上一級抗旱服務(wù)組織的指導。
�。�6）緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí)，有關(guān)縣級以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
�。�7）非�？购灯冢寒敻珊祰乐赜绊懗青l居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時(shí)，縣級以上防指可以宣布進(jìn)入非�？购灯�，并報告上級防指。在非�？购灯�，各級政府應當堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節水、后調水”的原則，保障人民群眾基本生活用水�？h級以上防指應當組織有關(guān)部門(mén)采取下列應急供水措施：一是臨時(shí)設置抽水泵站，開(kāi)挖輸水渠道；二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應急性跨流域調水；四是實(shí)施人工增雨作業(yè)；五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時(shí)實(shí)行人工送水；六是其他應急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區域的，應當報共同的上一級政府批準；旱情解除后，應當立即停止臨時(shí)應急取水行為。
�。�8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
�。�9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位，是防汛部門(mén)規定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。
�。�10）本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數�！耙韵隆辈缓緮�。
8．2 管理與更新。
本預案由縣防指辦負責管理，定期組織成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估，視情況變化對本預案作出相應修改，報縣政府批準后實(shí)施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防
臺抗旱應急預案，縣防指成員單位按各自職責制定部門(mén)、單位防汛防臺抗旱預案，并報縣防指辦備案。
鄉鎮（街道）根據當地實(shí)際情況制定防汛防臺抗旱應急預案，報縣防汛防臺抗旱指揮機構批準執行。同時(shí)指導并督促城鎮社區、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據實(shí)際需要制定防汛防臺抗旱預案。
防洪工程主管部門(mén)制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案，報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。
8．3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據相關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8．4 解釋部門(mén)。
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8．5 實(shí)施時(shí)間。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應急預案與本預案不一致的，按本預案執行。
防臺防汛應急預案13
根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求，為保證汛期我區的市政、綠化設施安全度汛，確保城市交通順暢，市民工作、學(xué)習、生活正常進(jìn)行，特制定如下預案。
一、組織領(lǐng)導
成立防汛防臺領(lǐng)導小組，負責組織、安排、指揮、協(xié)調工作，同時(shí)養護公司成立防汛防臺工作小組，負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領(lǐng)導小組名單
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX、XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯(lián)絡(luò )員：XXX
二、組織實(shí)施
1、及時(shí)傳達上級關(guān)于防汛防臺工作精神并組織實(shí)施。
2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設施運作情況進(jìn)行全面檢查，加緊疏浚；對轄區內行道樹(shù)險情進(jìn)行排查、登記，并及時(shí)安排消險處理。
3、加強日常巡查，發(fā)現險情及時(shí)安排人員處理，做到措施到位，搶險及時(shí)，行動(dòng)果斷。
4、做好防汛物資的'準備工作，以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車(chē)輛、機具的準備工作，遇有險情，隨時(shí)出動(dòng)。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實(shí)際雨量達到20-30mm時(shí)，本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實(shí)際雨量達到30-50mm時(shí)，本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點(diǎn)巡查。
3、每次降雨實(shí)際雨量達到50-100mm時(shí)，所領(lǐng)導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水，本所相關(guān)責任人必須及時(shí)趕到現場(chǎng)做好現場(chǎng)協(xié)調工作，并隨時(shí)將處理情況反饋給本所領(lǐng)導。
綠化設施
1、如遇大風(fēng)天氣，發(fā)生行道樹(shù)傾斜、倒伏現象，本所相關(guān)責任人必須及時(shí)到現場(chǎng)做好協(xié)調工作，并隨時(shí)將處理情況反饋給所領(lǐng)導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應協(xié)調相關(guān)管理單位到現場(chǎng)協(xié)調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領(lǐng)導小組成員及相關(guān)工作按照上級部門(mén)的統一部署組織、安排、指揮、協(xié)調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發(fā)情況及時(shí)逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況，除迅速調派突擊人員排險處理外，應及時(shí)向市、區防汛抗旱指揮部門(mén)匯報，并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門(mén)派員到現場(chǎng)協(xié)同工作，搶險排險。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。
防臺防汛應急預案14
貫徹落實(shí)上級部門(mén)對突發(fā)公共事件工作要求，進(jìn)一步完善我社區防汛抗臺工作，建立防汛抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制，保證防汛抗臺和搶險救災高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，確保經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
一、理論依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》等規定，結合我轄區實(shí)際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于轄區范圍內臺風(fēng)、暴雨災害的預防及應急處置。
三、工作原則
(1)堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持科學(xué)決策，合理調度，不斷提高防汛抗臺工作的現代化水平。
(2)堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點(diǎn)、統籌兼顧”的原則，把人民群眾生命安全放在首位，立足于抗災保安全、防患于未然，做到居安思危、常備不懈。
(3)防汛工作實(shí)行社區主任負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。按照屬地管理原則，本社區是本轄區防汛抗臺工作的責任主體。
(4)當臺風(fēng)、暴雨及其他次生災害發(fā)生時(shí)，各地應迅速響應，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)高效地組織開(kāi)展預防和應急處置。
(5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統籌堅固，突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，相關(guān)部門(mén)和單位要服從市防汛防旱指揮部統一指揮。
四、工作重點(diǎn)
(1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移；
(2)預防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生，及時(shí)組織相關(guān)防避工作；
(3)做好城鄉建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施的`防風(fēng)保安，做好城鄉低洼地區的防洪排澇；
(4)做好風(fēng)、雨、潮的預報預警，并及時(shí)向公眾發(fā)布臺風(fēng)、暴雨信息；
(5)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項。
五、工作目標
(1)在未超標大雪內，本地區不積雪成災，供水、供電、供氣、通訊、交通不斷，無(wú)房屋倒塌人員傷亡。
(2)發(fā)生大雪災害，迅速啟動(dòng)應急預案，全力搶險，力爭把損失減小到最低程度。
六、責任分工
(1)負責本轄區的防臺防汛工作。立即召開(kāi)防臺防汛工作會(huì )議，將駐街單位的防臺防汛工作納入整個(gè)轄區的防臺防汛體系，共同完成地區和行業(yè)防臺防汛任務(wù)。同時(shí)社區要認真落實(shí)防臺防汛措施和物資器材準備工作，臺風(fēng)暴雨時(shí)要加強管內巡視檢查，對轄區內所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)搶修，確保臺風(fēng)暴雨時(shí)期安全。
七、保障措施
(1)人員組織：社區已召開(kāi)支部書(shū)記會(huì )議、支委會(huì )，和部分樓道組長(cháng)會(huì )議，進(jìn)行了防臺防汛應急工作動(dòng)員。同時(shí)對可能出現的不同程度的臺風(fēng)暴雨情況，將針對性地組織人員進(jìn)行防臺防汛工作。
1、組織樓道長(cháng)、支部書(shū)記、社區工作人員、保潔、保安進(jìn)行防臺防汛。
2、進(jìn)一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。
3、如遇緊急特殊情況，社區將志愿者隊伍組織起來(lái)，和上述人員一起進(jìn)行防臺防汛工作。
(2)落實(shí)責任。社區黨政一把手對防臺防汛工作負總責，行政主管領(lǐng)導對防臺防汛工作負全責。要建立與辦事處對應的組織機構，制定各自的防臺防汛工作方案。同時(shí)要建立完善嚴格的崗位責任制，配備有關(guān)工作人員，切實(shí)將防臺防汛準備工作落到實(shí)處。臺風(fēng)暴雨期間，所有成員要保持手機24小時(shí)開(kāi)通。
(3)搞好協(xié)調配合。要緊密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保證我社區防臺防汛工作協(xié)調有序進(jìn)行，同時(shí)要制訂各自的防臺防汛工作方案和應急預案，并報街道防臺防汛指揮部備案。
屹馨大山中心社區除雪工作組成員名單：
組長(cháng)：趙艷華(社區負責人)
成員：趙二曼(社區委員)李雪(社區委員)
張婷(社區委員)尤良(社區委員)
毛雪(社區委員)郭征(社區委員)
孫瑛霞(社區委員)馬曉芳(社區委員)
防臺防汛應急預案15
1、總則
為了積極應對臺風(fēng)、洪水發(fā)生時(shí)可能帶來(lái)的威脅和巨大損失，建立臺風(fēng)、汛期緊急情況下快速、有效的防臺、抗洪搶險、救援應急處理機制，有效保障臺風(fēng)、汛期內公司人身和財產(chǎn)安全，根據上級防臺防汛有關(guān)要求，結合公司實(shí)際情況，制定公司防臺防汛應急預案。
2、組織保障
2.1組織機構
2.1.1公司成立防臺防汛指揮部，下設辦公室，負責日常事務(wù)。
總指揮：xx
副總指揮：xxx
成員：xx
辦公室：總經(jīng)理工作部
值班電話(huà)：
2.1.2成立廠(chǎng)防臺防汛應急領(lǐng)導小組，組長(cháng)由生技科科長(cháng)擔任；廠(chǎng)各部門(mén)成立防臺防汛搶險突擊隊，隊長(cháng)由部門(mén)負責人擔任。
2.1.3成立防臺防汛搶險突擊隊，保安消防隊員擔任搶險突擊隊員，隊長(cháng)由保安消防隊長(cháng)擔任。
2.1.4公司當班值長(cháng)在值班期間為防臺防汛值班總負責人，負責處理突發(fā)事件。
3、防臺防汛搶險責任制
3.1公司防臺防汛指揮部職責：
3.1.1防臺防汛指揮部是公司防臺、防汛工作的最高領(lǐng)導機構，負責領(lǐng)導和指揮全公司的防臺防汛工作。
3.1.2負責對公司防臺、防汛工作的目標、計劃和應急預案進(jìn)行審定。
3.1.3負責在臺風(fēng)、汛期來(lái)臨之前組織檢查防汛組織、物資準備、措施落實(shí)情況，掌握防臺防汛發(fā)展動(dòng)態(tài)，并及時(shí)制定相應對策。
3.1.4負責組織貫徹落實(shí)上級防臺防汛指示、文件精神，并結合公司實(shí)際做好相應工作部署，協(xié)調解決防臺防汛工作中的各種問(wèn)題。
3.1.5有權對在防臺防汛工作中作出貢獻者給予表彰、獎勵，對失職者給予處罰。
3.2廠(chǎng)防臺防汛應急領(lǐng)導小組職責：
3.2.1在公司防防臺防汛指揮部的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
3.2.2全面負責本廠(chǎng)防臺防汛及應急處理工作，確保臺風(fēng)、汛期發(fā)電設備安全運行。
3.2.3負責本廠(chǎng)防臺防汛物資準備、落實(shí)工作，制定防臺、防汛部位的應急預案并組織預演，組建本廠(chǎng)防臺防汛搶險突擊隊。
3.4總經(jīng)理工作部職責：
3.4.1負責處理公司防臺防汛日常事務(wù)，汛期值班安排，車(chē)輛調度。
3.4.2負責與地方氣象部門(mén)聯(lián)系，隨時(shí)掌握臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、洪水等氣象資料，及時(shí)在公司內部網(wǎng)站上通報，遇有緊急情況，第一時(shí)間報告應急指揮部。
3.4.3負責臺風(fēng)、汛期內公司治安保衛工作，防止防汛物資被盜和發(fā)電設備遭受破壞。
3.4.4負責臺風(fēng)、汛期內公司消防安全工作，防止發(fā)生意外火災事故。
3.5安監部職責：
3.5.1負責防臺、防汛期間安全監督工作，防止發(fā)生意外人身事故。
3.5.2監督檢查防臺、防汛措施的'落實(shí)情況，對防臺防汛工作中存在的問(wèn)題有權提出整改和考核意見(jiàn)。
3.6生技科職責：
3.6.1負責下達防臺、防汛設備的計劃檢修任務(wù)，安排防臺、防汛設備的停役申請和溝、河道清淤任務(wù)，在月度計劃中下達各部門(mén)防臺、防汛工作任務(wù)并檢查考核。
3.6.2負責對全公司防汛物資計劃的審定。
3.6.3負責組織對全公司防臺、防汛設備及系統的定期檢查，協(xié)調解決各部門(mén)防臺、防汛工作中設備、系統存在的問(wèn)題，對公司防臺、防汛能力從設備技術(shù)作出評估，并提出改進(jìn)方案。
3.6.4保證防臺、防汛期內通訊暢通。
3.6.5負責防臺、防汛期內發(fā)電生產(chǎn)調度工作，確保發(fā)電設備安全穩定運行，組織事故處理。
3.7后勤部職責：
3.7.1負責防臺、防汛物資的采購、保管和發(fā)放工作，安排汛期倉庫值班，保證防臺、防汛物資隨需隨取。
3.8財務(wù)部職責：
3.8.1保證每年用于防臺防汛所必須的資金，確保防臺防汛工作需要。
4、險情級別界定及應急預案啟動(dòng)程序
4.1險情級別界定
4.1.1暴雨預警信號：分為黃、紅、黑色三類(lèi)。
a.黃色含義：本市部分地區1小時(shí)降雨量將達或者已達30毫米以上；
b.紅色含義：本市部分地區1小時(shí)降雨量將達或者已達60毫米以上；
c.黑色含義：本市部分地區12小時(shí)降雨量將達或者已達150毫米以上，且雨勢可能持續。
4.1.2臺風(fēng)預警信號：分為黃、紅、黑色三類(lèi)。
a.黃色含義：熱帶氣旋12小時(shí)內可能或者已經(jīng)影響本市，最大風(fēng)力可達或者已達8級以上；
b.紅色含義：熱帶氣旋6小時(shí)內可能或者已經(jīng)影響本市，最大風(fēng)力可達或者已達10級以上；
c.黑色含義：熱帶氣旋6小時(shí)內可能或者已經(jīng)影響本市，最大風(fēng)力可達或者已達12級以上。
4.2應急預案啟動(dòng)程序
4.2.1
正常工作日應急預案啟動(dòng)程序：總經(jīng)理收到臺風(fēng)、暴雨等警報后，應立即通知防臺、防汛指揮部各成員，并通知當班值長(cháng)和總值長(cháng)，本公司防臺、防汛應急預案開(kāi)始啟動(dòng)。
4.2.2
夜間與節假日應急預案啟動(dòng)程序：總經(jīng)理收到臺風(fēng)、暴雨等警報后，應立即通知當班值長(cháng)和總值長(cháng)，本公司防臺、防汛應急預案開(kāi)始啟動(dòng)。
4.2.3應急狀態(tài)：
a.
當接到黃色警報時(shí)，公司防臺防汛指揮部或當班值長(cháng)立即通知各部門(mén)負責人做好檢查和防范措施，總值長(cháng)安排運行人員增加對生產(chǎn)區域易積水地點(diǎn)巡查，試轉排水設施正常等，密切注視汛情變化并及時(shí)匯報。
b.
當接到紅色警報時(shí)，公司防臺防汛指揮部或當班值長(cháng)立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令搶險突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓待令；如遇夜間或節假日，當天當班值長(cháng)立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令，并安排每2小時(shí)對全公司防臺防汛重點(diǎn)部位巡查一次、一輛面包車(chē)在公司內聽(tīng)候調遣；總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時(shí)值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預報；后勤部保證至少1人24小時(shí)值班以便取用搶險物資。
c.
當接到黑色警報，無(wú)論任何時(shí)候，公司防臺防汛指揮部或當班值長(cháng)立即通知公司防臺防汛指揮部成員緊急在行政樓集中，搶險突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓集中待令；并安排每1小時(shí)對全公司防臺防汛重點(diǎn)部位巡查一次；碼頭、煤場(chǎng)停止作業(yè)；眾鑫公司保證一輛工具車(chē)、一輛面包車(chē)在公司內聽(tīng)候調遣；總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時(shí)值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預報；物資部保證至少1人24小時(shí)值班以便取用搶險物資。
5、通訊聯(lián)絡(luò )方式
5.1公司防臺防汛值班表（見(jiàn)公司值班表）
5.2公司防臺防汛指揮部領(lǐng)導及成員電話(huà)：
6、技術(shù)保障
6.1.1在汛期前和汛期中，運行和檢修均應對有關(guān)轉運站的地下室進(jìn)行檢查，發(fā)現排污泵不能排水等缺陷應由檢修及時(shí)處理，使設備保持完好。如排污泵故障不能使用且積水過(guò)多，應使用備用潛水泵向外排水。
6.1.2對暴雨期間，運行人員應將現場(chǎng)的門(mén)窗、運煤配電室、轉運站的配電室、油罐區泵房門(mén)窗鎖好，不讓雨水侵入。油灌區排水系統應保持暢通，有雜物應及時(shí)處理。
6.2主廠(chǎng)房、電纜溝、各泵房、開(kāi)關(guān)室防進(jìn)水措施：
6.3.1循環(huán)水泵房、化學(xué)綜合泵房、凝汽器進(jìn)口閥門(mén)井、輸煤系統、除灰系統、、磨煤機油站等處低位排水泵在汛前應檢查、試轉良好；對沒(méi)有裝設固定排水設施的泵坑、閥門(mén)井等低洼處，在汛期來(lái)臨前應加裝具備足夠排水能力的臨時(shí)設施，并對低位水坑進(jìn)行徹底清淤。
6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前認真查漏、堵漏，檢查排水設施完好，并進(jìn)行試轉，保證有足夠排水能力。
6.3.3汛前準備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子，以防發(fā)生內澇時(shí)，及時(shí)用砂包封堵主廠(chǎng)房、開(kāi)關(guān)室等入口。
6.3.4在暴雨、大風(fēng)來(lái)臨前，檢查并關(guān)好生產(chǎn)廠(chǎng)房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門(mén)窗，并加強對巡視，防止房屋、設備進(jìn)水。
6.3.5在臺風(fēng)、汛期，運行、檢修人員增加對生產(chǎn)廠(chǎng)房、電纜溝、各泵房、開(kāi)關(guān)室的設備、水位及防水與排水情況的巡檢次數，發(fā)現生產(chǎn)區域有漏雨水、進(jìn)水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)排水設施等應急措施。
6.3.6如果發(fā)生現場(chǎng)所有排水設施投入運行，仍不能滿(mǎn)足需要，應立即匯報廠(chǎng)防臺防汛領(lǐng)導小組及公司防臺防汛指揮部，增加抽水、排水設施。
6.3.7一旦發(fā)生主廠(chǎng)房、電纜溝、各泵房、開(kāi)關(guān)室防進(jìn)水，或排水能力不能滿(mǎn)足現場(chǎng)需要，應立即匯報廠(chǎng)防臺防汛領(lǐng)導小組及公司防臺防汛指揮部，投入搶險突擊隊緊急搶險。
6.4室外電氣設備防汛措施：
6.4.1汛前檢查室外就地開(kāi)關(guān)箱、電機、電機接線(xiàn)盒、就地事故按鈕、端子箱等設備應具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應加裝防雨棚、防雨罩，防止進(jìn)水短路。
6.4.2檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風(fēng)要求。
6.4.3室外開(kāi)關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開(kāi)的，應及時(shí)關(guān)好。
6.4.4汛期運行、檢修人員應增加對上述設備巡檢次數，發(fā)現有漏水、進(jìn)水設備，立即采取措施，帶保護的的設備應緊急采取防誤動(dòng)措施，并匯報廠(chǎng)、公司主管領(lǐng)導。
6.5防高空落物應急措施：
6.5.1廠(chǎng)區、道路上的廣告牌在大風(fēng)來(lái)臨前檢查是否牢固，不具備抗大風(fēng)能力的應加固或拆除，防止被大風(fēng)刮倒造成人身傷害或損壞設備。
6.5.2廠(chǎng)區內宣傳標語(yǔ)、橫幅、彩旗等在大風(fēng)來(lái)臨前全部收回，防止被風(fēng)刮起，引起線(xiàn)路短路跳閘。
6.5.3廠(chǎng)區內的樹(shù)木，同設備、輸電線(xiàn)路安全距離不夠的應進(jìn)行處理，防止被大風(fēng)刮動(dòng)或吹倒，造成線(xiàn)路短路跳閘或損壞設備。
6.5.4廠(chǎng)區內的電桿、燈具在在大風(fēng)來(lái)臨前檢查牢固可靠，不牢固的應及時(shí)處理。
6.5.5廠(chǎng)區、道路垃圾及時(shí)清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風(fēng)刮起。
6.5.6大風(fēng)天氣（B）廠(chǎng)運行部必須加強對廠(chǎng)區、升壓站、主變、輸電線(xiàn)路的巡視。
6.6防漲潮應急措施：
6.6.1當武江河水位高至警戒水位線(xiàn)，江邊水泵房值班人員應向值長(cháng)、廠(chǎng)防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部匯報。
6.6.2當武江河水位繼續上升或有上升趨勢時(shí)，應隨時(shí)總值長(cháng)、廠(chǎng)防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部匯
6.6.3當武江河水位繼續上升，威脅水泵房安全作業(yè)時(shí)，應立即停止作業(yè)，人員撤離至安全地點(diǎn)，緊急匯報向總值長(cháng)、廠(chǎng)防汛領(lǐng)導小組及公司防汛指揮部。
7、物資保障
7.1為了確保防臺防汛所需物資，在每年汛前必須做好防臺防汛的計劃、采購儲備工作，防臺防汛物資的管理必須設專(zhuān)人、專(zhuān)地、專(zhuān)項管理，非防臺防汛搶險所需不得動(dòng)用。
7.2年度防臺防汛應急物資最低儲備量如下表：
年度防臺防汛應急物資最低儲備量
編號名稱(chēng)規格數量
1潛水泵 8臺
2潛水泵出水管200米
3大號編織帶500條
4電纜3x2.5+1x1.5 500米
5塑料薄膜寬2m 100KG
6鐵鍬(含柄) 100把
7麻繩Φ12 200米
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