供水應急預案15篇

　　在日常學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就常常需要事先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編精心整理的供水應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

供水應急預案1

　　1、總則

　　1.1編制目的。

　　孝感鎮鄉鎮集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門(mén)的具體部署、要求，結合我鎮農村飲水安全工程現狀而制訂的，目的是為了提高保障我鎮鄉鎮集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害，保障農村飲水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　1.2工作原則

　　1.2.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致的事故隱患。

　　1.2.2統一領(lǐng)導，分級負責。在上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級建立鎮、村（居）供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。

　　1.2.3統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　1.2.4快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　1.3編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質(zhì)災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見(jiàn)》等部門(mén)規章、地方性相關(guān)法規等，并結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.4.1飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　1.4.2地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　1.4.4其它原因，導致飲水困難的；

　　1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

　　2、基本情況

　　2.1自然地理情況

　　孝感鎮位于德陽(yáng)市區西北郊，是四川省第一批小城鎮試點(diǎn)鎮。近年來(lái)，孝感鎮始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以城鎮建設為龍頭，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以招商引資為重點(diǎn)，鎖定建設區域性中心城鎮目標，全力打造城鄉一體化鄉鎮，實(shí)現了跨越式發(fā)展。

　　3、指揮體系及職責

　　鎮、各村（居）、各相關(guān)部門(mén)均應設立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本轄區內供水安全突發(fā)事件的應對。有關(guān)供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　　3.1鎮供水安全應急機構與職責

　　設立孝感鎮飲水安全應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設應急辦公室及專(zhuān)家組。應急辦公室設在環(huán)保辦，聯(lián)系電0838—2440145、2440706。

　　3.1.1領(lǐng)導小組職責

　�。�1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；

　�。�2）及時(shí)了解掌握村、鎮供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施；

　�。�3）審定全鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；

　�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調鎮本級相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；

　�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　3.1.2領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草我鎮集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應急預案；負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告及上級部門(mén)報告。

　　3.2供水安全應急機構及職責

　　成立相應應急領(lǐng)導機構，負責本鎮集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置，及時(shí)向上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鎮供水安全事故應急救援工作。

　　3.3供水單位應急機構及職責

　　按照屬地原則，供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，配合鎮政府定期組織演練。

　　4、預防和預警

　　4.1預防

　　4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現供水工程，取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向本鎮及上一級應急領(lǐng)導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報鄉情。

　　4.2預警

　　4.2.1預警。根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。

　　預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2.2預警發(fā)布。預警信息應標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。4.2.3指揮體系

　　4.2.3我鎮負責編制完成本地區集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應急預案，報區人民政府備案。

　　5、應急響應

　　5.1應急響應的總體要求

　　出現集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件，供水單位應在第一時(shí)間通知鎮應急辦，并匯同鎮人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區級政府報告，并先期進(jìn)行處理。對應全鎮飲水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。

　　5.2Ⅰ級應急響應

　　當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，擔任鎮應急小組組長(cháng)的.鎮長(cháng)第一時(shí)間到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。

　�。�1）鄉（鎮）級應急機構派出工作組，協(xié)助配合區級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。

　�。�2）村雙委必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區、鄉（鎮）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報市政府及市應急辦公室備案。

　　5.3Ⅱ級應急響應

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，擔任鎮應急小組副組長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

　�。�1）鄉（鎮）級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�2）事故處理完畢后，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。

　　5.4Ⅲ級應急響應

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

　�。�1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�2）事故處理完畢，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報區政府及區環(huán)保局備案。

　　5.5Ⅳ級應急響應

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時(shí)，擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。

　�。�1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�2）事故處理完畢，由鎮級供水安全應急領(lǐng)導機構報區飲水安全應急辦公室備案。

　　5.6應急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，我鎮可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，保證居民的基本生活用水。

　�。�1）搶險救災。在區級應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，我鎮有關(guān)部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　�。�2）醫療救護。鎮衛生院、新鐵醫院在事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　�。�3）信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由區級或區級以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

　�。�4）應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束，并進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。

　　6、保障措施

　　6.1組織保障

　　鎮各級部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　6.2通信與信息保障

　　鎮集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

　　6.3資金保障

　　鎮財政所要設立村供水安全應急專(zhuān)項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報請政府，調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。

　　6.4物資保障

　　發(fā)生事故時(shí)，由鎮民辦對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　　6.5醫療衛生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要組織鎮醫療衛生技術(shù)隊伍，現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　　6.6交通運輸保障

　　鎮派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　6.7治安維護

　　鎮派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　6.8技術(shù)保障

　　供水單位要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳，將方案報鎮政府備案。

　　7、后期處置

　　7.1調查與評估

　　供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　　7.2恢復重建

　　恢復重建工作由鎮人民政府向區委、區政府逐一匯報后由我鎮具體負責實(shí)施。鎮生部門(mén)在上級衛生部門(mén)的.指導下要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　7.3獎勵與責任追究

　　鎮有關(guān)部門(mén)對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人上報區政府批準后給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　8、附則

　　8.1預案的管理和更新

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案

　　8.2預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供水應急預案2

　　為了進(jìn)一步加強衛生管理工作，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》，著(zhù)力提高物業(yè)公司處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛生事件及其造成的損害，保障“xx”小區飲用水衛生安全，為物業(yè)公司提供強有力的`后勤保障，創(chuàng )建和構筑平安和諧社會(huì )。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的價(jià)值觀(guān)，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　二、應急處理領(lǐng)導小組成員及職責

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導小組職責：

　　1、負責調度、協(xié)調應急處理事故

　　2、做好應急救援和善后處理的各項工作

　　3、負責上報有關(guān)事故調查情況

　　三、具體措施（及預防措施）

　　發(fā)現停水后，負責人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時(shí)間的長(cháng)短，及時(shí)用通告和廣播通知各用水戶(hù)。若斷水時(shí)間超過(guò)2天以上，采取臨時(shí)送水等措施，要爭取消防部門(mén)援助，用消防車(chē)拉水供應用水。

　　發(fā)現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門(mén)到場(chǎng)，并配合保護好現場(chǎng)，通過(guò)了解中毒者開(kāi)展各項調查，分析原因，移交相關(guān)部門(mén)處理。在處理事故的同時(shí)，做好應急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門(mén)援助，用消防車(chē)拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水部門(mén)人員聯(lián)系檢測部門(mén)對水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測，確保飲水衛生安全。

　　如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復后水樣送檢合格，方能供水。

　　四、應急處理程序

　　1、接到報告后要立即停止運行二次供水設施，核實(shí)情況后，經(jīng)應急小組領(lǐng)導同意，第一時(shí)間上報上級部門(mén)。

　　2、立即撥打急救電話(huà)120，救護、治療病人。

　　3、負責保護好現場(chǎng)，穩定用戶(hù)情緒。

　　4、若需公安部門(mén)配合，立即撥打電話(huà)。

　　5、了解事故經(jīng)過(guò)，做好調查。

　　6、做好衛生防疫工作，配合上級部門(mén)做好善后處理。

　　7、配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。

　　8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。

供水應急預案3

　　一、組織指揮

　　學(xué)校供水應急防范領(lǐng)導小組，統一負責學(xué)校供水應急系統的組織、指揮、協(xié)調、管理。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由xx兼辦公室主任，具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實(shí)領(lǐng)導小組決定事項和上級領(lǐng)導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務(wù)室(電話(huà)：xx)。

　　二、響應和處置

　　對發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會(huì )損失。

　　1、供水水質(zhì)防范預案

　　(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時(shí)應及時(shí)做好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導，并同時(shí)向市衛生監察支隊和教體局報告，報告的內容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級、發(fā)病人數、主要癥狀。

　　(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時(shí)，應啟動(dòng)應急機制，落實(shí)專(zhuān)人負責，及時(shí)調動(dòng)人員共同處置：

　�、傩ｉL(cháng)統一安排、指揮調控;

　�、诳倓�(wù)處事務(wù)室負責立即保護好現場(chǎng)和關(guān)閉進(jìn)水總閘閥閥門(mén)，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

　�、劭倓�(wù)處服務(wù)部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準備好器具盛裝飲用水，校醫負責對提供的飲用水進(jìn)行余氯比對和消毒;

　�、馨踩�處、校醫、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時(shí)送患者去醫院治療和進(jìn)行嘔吐物、排泄物的檢測; (3)供水和相關(guān)人員在接受調查后方可離開(kāi)。

　　(4)學(xué)校派人做好家長(cháng)和全校師生員工的安撫工作。

　　(5)學(xué)校配合市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊的調查工作，提供患者的'信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

　　(6)嚴格按照二次供水的要求和專(zhuān)業(yè)人員的建議做好預防飲用水污染的措施：

　�、�?lài)栏駡绦腥粘�檢查制度;

　�、诩訌娙粘Ｐl生工作;

　�、奂訌娤�毒和余氯比對工作;

　�、芗訌娙�校范圍內的健康教育工作;

　�、輹和＜�體性活動(dòng)。

　　(7)每日向市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊報告師生員工病例的恢復情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。

　　2、管網(wǎng)搶修應急預案

　　供水搶修范圍：學(xué)校校園內所有供水管網(wǎng)

　　(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設備、配件、器材，并保證設備處于良好狀態(tài)。

　　(2)供水管網(wǎng)搶修時(shí)限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時(shí)內，夜晚2小時(shí)內;50mm白天2小時(shí)內，夜晚3小時(shí)內;500mm白天6小時(shí)內，夜晚10小時(shí)內。

供水應急預案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好蘇州市供水突發(fā)事件應急處置工作，及時(shí)、有效、有序地組織開(kāi)展搶險救援工作，最大限度地減少事件可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟發(fā)展，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城市供水條例》《江蘇省城鄉供水管理條例》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》《蘇州市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規及相關(guān)規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于蘇州市行政區域內發(fā)生的供水突發(fā)事件的應急處置。

　　1.4預案體系

　　本預案為蘇州市供水突發(fā)事件總體應急預案，指導蘇州市供水突發(fā)事件處置的領(lǐng)導、指揮、協(xié)調工作；

　　蘇州市的各市、區制定本市、區的供水突發(fā)事件應急預案，指導各自轄區供水突發(fā)事件應急處置工作；

　　各供水企業(yè)制定專(zhuān)業(yè)供水突發(fā)事件應急預案，指導本企業(yè)供水突發(fā)事件的應急處置工作。

　　1.5工作原則

　　1．以人為本，減少危害的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，最大程度地減少供水行業(yè)事件，把保障公眾生活用水、身體健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。

　　2．居安思危，預防為主的原則。高度重視公共用水安全工作，增強憂(yōu)患意識。加強對水源地的監測、監控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡量避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生。做好應對、處置供水重大突發(fā)事件的各項準備工作；增強及早發(fā)現、及時(shí)處置突發(fā)事件的能力。

　　3．統一領(lǐng)導，分級響應的原則。在市政府的統一領(lǐng)導下，建立健全屬地管理、分級負責的應急管理體制。針對不同供水突發(fā)事件及其相應級別，采取應對措施，充分發(fā)揮各級政府的職能和作用，實(shí)行分級響應。發(fā)生突發(fā)供水事件時(shí)，抓緊先行處置，并及時(shí)上報。

　　4．依法規范，加強管理的原則。依據有關(guān)法律和法規，加強應急管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用，使供水行業(yè)的應急工作規范化、制度化、法制化。

　　5．快速反應，協(xié)同應對的原則。加強供水應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮（街道）、村（社區）、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制，保障社會(huì )穩定。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　本市范圍內發(fā)生特別重大、重大和較大供水突發(fā)事件，根據本預案規定，成立市供水突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部），對應急處置工作實(shí)施統一指揮。本市范圍內發(fā)生一般供水突發(fā)事件，主要由相關(guān)市、區政府（管委會(huì )，下同）根據本預案規定，成立供水突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級應急指揮部）。

　　市應急指揮部成員單位由市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局（海事局）、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市應急局、市市場(chǎng)監管局、市消防救援支隊和所涉及的市、區政府（管委會(huì )）等組成。

　　市應急指揮部下設辦公室；根據實(shí)際需要設立應急信息組、現場(chǎng)救援組、水源保護組、應急供水組、應急送水組、應急衛生組和專(zhuān)家組等。

　　縣級應急指揮部可參照市應急指揮部成立。

　　2.2應急指揮部

　　市應急指揮部設總指揮、副總指揮。

　　1．總指揮：特別重大供水突發(fā)事件由市長(cháng)任總指揮，重大和較大供水突發(fā)事件由分管副市長(cháng)任總指揮。

　　總指揮職責：全面負責供水突發(fā)事件應急工作的重大決策。主持召開(kāi)市應急指揮部成員會(huì )議，指揮供水突發(fā)事件應急救災工作；研究總體調度方案；簽發(fā)重要的供水應急響應命令，簽發(fā)報災等重要的上報材料；向上級應急指揮部、本級黨委、政府報告災情和重大應急處置情況；請示上級政府或應急指揮部調派物資、人員支援搶險。

　　2．副總指揮：特別重大供水突發(fā)事件由分管副市長(cháng)、市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市水務(wù)局局長(cháng)、事發(fā)地市、區政府（管委會(huì )）主要負責人任副總指揮；重大和較大供水突發(fā)事件由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市水務(wù)局局長(cháng)、事發(fā)地市、區政府（管委會(huì )）分管負責人任副總指揮。

　　副總指揮職責：協(xié)助總指揮工作。按總指揮要求負責指揮、協(xié)調各成員單位的應急救援、應急處置及事件應急善后工作。

　　一般供水突發(fā)事件由相關(guān)市、區可參照市應急指揮部模式成立。

　　2.3市應急指揮部辦公室

　　市應急指揮部辦公室設在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長(cháng)或分管副局長(cháng)兼任辦公室主任。

　　辦公室的主要職責：負責全市供水突發(fā)事件的日常管理工作；組織相關(guān)人員培訓，制訂應急演練計劃，組織定期應急演練；甄別供水突發(fā)事件等級，提出預警級別、啟動(dòng)應急預案建議；協(xié)助應急指揮部實(shí)施應急預案，落實(shí)應急指揮部指令，組織或協(xié)調應急隊伍現場(chǎng)搶險救災；建立供水突發(fā)事件應急專(zhuān)家庫，建立和維護供水突發(fā)事件應急信息平臺。

　　2.4市應急指揮部工作組

　　1．應急信息組：由市委宣傳部、市水務(wù)局牽頭，負責應急期間信息的收集、匯總和起草相關(guān)報告，并經(jīng)指揮部領(lǐng)導批準后統一向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。

　　2．現場(chǎng)救援組：由市水務(wù)局牽頭，市消防救援支隊配合，由各供水企業(yè)專(zhuān)業(yè)搶修隊為主組成，必要時(shí)可動(dòng)員社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量參與，負責現場(chǎng)應急搶險和救援工作。

　　3．水源保護組：由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，水務(wù)局（蘇州水文水資源勘測局）配合，負責涉事水源地水質(zhì)應急監測和保護工作。

　　4．應急供水組：由市水務(wù)局牽頭，組織相關(guān)供水企業(yè)負責水源調度和供水互連互通調度等工作。

　　5．應急送水組：由相關(guān)市、區政府（管委會(huì )）牽頭，組織相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）和供水企業(yè)等，負責向居民應急送水。

　　6．應急衛生組：由市衛生健康委牽頭，組織各醫療機構負責應急現場(chǎng)醫療救護工作和應急供水水質(zhì)監測。

　　7．專(zhuān)家組：市水務(wù)局負責建立供水行業(yè)應急專(zhuān)家庫，專(zhuān)家組主要由專(zhuān)家庫專(zhuān)家組成，必要時(shí)可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家參加。主要職責：指導調查分析我市的供水安全隱患，提出防范措施和建議；負責提出供水突發(fā)事件的控制措施和處置建議；指導事件現場(chǎng)搶險人員自身防護及周邊居民的疏散范圍和路線(xiàn)的建議。受指揮機構或應急辦公室的指派，對事件發(fā)生地給予對口技術(shù)支持；參與善后處置和調查評估。

　　2.5市應急指揮部成員單位職責

　　市委宣傳部：統一協(xié)調供水突發(fā)事件的宣傳，確保信息內容的客觀(guān)、真實(shí)；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )等媒體的輿情監測、分析，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)或專(zhuān)家做好正面引導和宣傳解釋工作，穩定民心，防止惑眾謠言等造成社會(huì )不穩定的輿論負面炒作。

　　市發(fā)改委：負責協(xié)調供水突發(fā)事件中搶險時(shí)所需電力的供應和調度；監測、分析、預報純凈水（瓶裝水）市場(chǎng)物價(jià)動(dòng)態(tài)和變化趨勢，及時(shí)反映市場(chǎng)物價(jià)重要信息。

　　市工信局：應急時(shí)期負責做好企業(yè)生產(chǎn)用水按要求進(jìn)行控制和監督檢查。

　　市公安局：負責突發(fā)事件現場(chǎng)管控，保障社會(huì )治安和道路交通秩序，對尋機鬧事人員進(jìn)行依法處理。協(xié)同做好供水突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò )信息監測等工作。

　　市財政局：負責安排供水突發(fā)事件預警系統建設資金、應急處置資金，供水突發(fā)事件損毀修復、重建工程經(jīng)費審核、劃撥及其監督管理工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負責飲用水水源地水質(zhì)日常監測，對飲用水水源地的污染防治實(shí)行監督管理；組織協(xié)調水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；負責對影響水源地水質(zhì)的污染物、污染源開(kāi)展環(huán)境應急監測；并分析通報污染程度、范圍和發(fā)展趨勢。

　　市住建局：負責協(xié)調供水突發(fā)事件應急過(guò)程中所需起重機、挖掘機等應急搶排險設備。

　　市城管局：負責組織、協(xié)調供水突發(fā)事件涉及的公用設施的.排險搶修和市容市政、環(huán)衛設施的恢復工作，配合維持事故現場(chǎng)秩序。

　　市交通局（海事局）：負責協(xié)調水上應急救援工作；負責航道、交通管轄范圍橋梁、道路的排險、疏通、修復工作；及時(shí)溝通協(xié)調和通報長(cháng)江、太湖航道影響水源地水質(zhì)安全的船舶交通事故及處置信息。

　　市水務(wù)局：承擔供水突發(fā)事件應急管理日常工作，組織供水應急工作培訓和應急演練；協(xié)調水源地緊急調水，負責搜集匯總與突發(fā)事件有關(guān)的信息資料，組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行研判分析，提出應急處置建議；協(xié)調應急隊伍和設備進(jìn)行搶險救援，組織、調度應急供水；組織突發(fā)事件善后處置工作。

　　市商務(wù)局：負責對市場(chǎng)桶裝水、礦泉水、純凈水的庫存、調運、銷(xiāo)售、市場(chǎng)波動(dòng)及供應情況實(shí)施監控、匯總和分析；必要時(shí)統一調配本市的桶裝水、礦泉水、純凈水，確保市場(chǎng)穩定和居民基本生活用水需要。

　　市衛生健康委：負責飲用水水質(zhì)監測；負責調集應急救援所需藥品、醫療器械，現場(chǎng)緊急處理救治受傷、中毒人員，必要時(shí)將傷員送往醫院做進(jìn)一步治療；統計傷亡人員情況，向應急指揮部和上級衛生健康部門(mén)報告。

　　市應急局：協(xié)助地方政府做好受災群眾的轉移、安置和生活。

　　市市場(chǎng)監管局：負責應急期間全市物價(jià)監督檢查工作，違反政府定價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。

　　市消防救援支隊：負責消防安全的監督管理，開(kāi)展突發(fā)事件現場(chǎng)的防火、滅火、危險源處置和搶險救援等各項工作，以及應急終止后的洗消工作。根據需要，協(xié)助做好應急送水工作。

　　相關(guān)市、區政府（管委會(huì )）：在市供水突發(fā)事件應急指揮部的領(lǐng)導下，組織開(kāi)展本地區供水突發(fā)事件的預警和應急響應等工作；組織、調度本地區應急供水，協(xié)調應急隊伍進(jìn)行搶險、搶修；組織發(fā)動(dòng)所在鄉鎮（街道）、村組織（居委會(huì )）參與應急工作，維持取用水秩序；及時(shí)向市應急指揮部報告監測數據和應急處置情況；協(xié)調、確定宣傳報道事項；指導開(kāi)展善后和災后重建工作。

　　3預警及預警措施

　　3.1預警

　　3.1.1預警支持系統

　　依托水務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、供水企業(yè)現有的水資源、水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )，在全市范圍內布設水源水質(zhì)、供水管網(wǎng)水質(zhì)監控點(diǎn)，設置水質(zhì)自動(dòng)、實(shí)時(shí)監測站，密切監控全市水環(huán)境、供水管網(wǎng)水質(zhì)動(dòng)態(tài)，做好供水安全預測預警。

　　各地區、各部門(mén)、各供水企業(yè)建立相應的供水突發(fā)事件應急處置隊伍，強化我市供水突發(fā)事件應急監測和處置能力，配置并完善相應的供水突發(fā)事件應急裝備，建立和完善供水突發(fā)事件應急指揮系統及潛在供水風(fēng)險源的調查建檔。

　　水源地水質(zhì)和供水水質(zhì)監測單位應當建立應急值守制度，明確信息接收、報告程序和責任人。

　　預警支持系統工作人員應按規定定時(shí)進(jìn)行在線(xiàn)監測儀表參數的巡視，發(fā)現異常情況立即向單位負責人報告。

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)突發(fā)事件信息監測內容主要有：

　�。�1）長(cháng)江、太湖、陽(yáng)澄湖等各水源地定時(shí)監測水質(zhì)。

　�。�2）發(fā)生水環(huán)境事故后可能受影響的水源地水質(zhì)加密監測。

　　供水企業(yè)突發(fā)事件信息監測內容主要有：

　�。�1）各主要取水口原水水質(zhì)定時(shí)監測和加密監測。

　�。�2）凈水廠(chǎng)、增壓站運行狀態(tài)監測。

　�。�3）供水管網(wǎng)流量、水壓、水質(zhì)實(shí)時(shí)監測。

　�。�4）供水服務(wù)熱線(xiàn)對接收信息進(jìn)行甄別，對重要信息進(jìn)行跟蹤監測。

　　3.1.2預警條件

　�。�1）太湖、長(cháng)江、陽(yáng)澄湖等主要水源地藻類(lèi)嚴重暴發(fā)、或因上游沉（翻）船、偷排污水、投毒等水體污染事件引起的化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴重污染程度接近臨界值，又沒(méi)有應急備用水源可切換，預判會(huì )造成凈水廠(chǎng)停產(chǎn)；

　�。�2）我市供配電系統因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災，預判會(huì )影響供水系統運行；

　�。�3）地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電、寒潮冰凍等自然災害，預判會(huì )導致供水設施設備嚴重毀損；

　�。�4）戰爭臨近、或有恐怖活動(dòng)先兆；

　�。�5）河、湖取水口水位過(guò)低或冰凍，水源地水源嚴重不足或枯竭，預判會(huì )造成取水困難；

　�。�6）水廠(chǎng)輸水母管、供水干管銹蝕嚴重、發(fā)現多處滲漏，預判有爆管可能。

　�。�7）供水運營(yíng)信息網(wǎng)絡(luò )系統遭病毒入侵，不能在短時(shí)間內清除，可能影響到供水安全。

　�。�8）其他有可能造成供水停頓的情況。

　　3.1.3預警級別

　　按供水突發(fā)事件的嚴重程度，預警分為四個(gè)級別：由高到低分別I級（特別重大事件）紅色預警、Ⅱ級（重大事件）橙色預警、Ⅲ級（較大事件）黃色預警和Ⅳ級（一般事件）藍色預警。

　　紅色預警：I級（特別重大事件）

　�。�1）本市內發(fā)生供水突發(fā)事件，預測可能造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續停止供水48小時(shí)以上的特別重大事件。

　�。�2）蘇州市范圍內供水突發(fā)事件的主要因素是第（1）～（5）條件之一，預測可能造成3個(gè)及以上（縣級）供水片區局部或全部停止運行。

　　橙色預警：Ⅱ級（重大事件）

　�。�1）本市內發(fā)生供水突發(fā)事件，預測可能造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續停止供水24小時(shí)以上的重大事件。

　�。�2）本市范圍內因供水突發(fā)事件的主要因素是第（1）～（5）條條件之一，預測可能造成1～2個(gè)（縣級）供水片區局部或全部停止運行。

　　黃色預警：Ⅲ級（較大事件）

　�。�1）本市內發(fā)生供水突發(fā)事件，預測可能造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續停止供水12小時(shí)以上的較大事件。

　�。�2）本市范圍內因供水突發(fā)事件的主要因素是第（6）、（7）條條件之一，預測造成1個(gè)（縣級）供水系統內較大區域停水。

　　藍色預警：Ⅳ級（一般事件）

　�。�1）本市內發(fā)生供水突發(fā)事件，預測可能造成1萬(wàn)戶(hù)以下3000戶(hù)以上居民連續停止供水6小時(shí)以上的一般事件。

　�。�2）本市范圍內因供水突發(fā)事件的主要因素是第（6）、（7）條條件之一，預測造成1個(gè)（縣級）供水系統內局部區域停水。

　�。�3）一個(gè)水廠(chǎng)生產(chǎn)工藝發(fā)生故障，使供水水質(zhì)檢驗項目中多個(gè)常規檢測指標超標，嚴重影響供水安全的。

　　3.1.4預警發(fā)布

　　突發(fā)事件預警發(fā)布按以下規定執行：

　　紅色預警、橙色預警報市政府審核批準并委托市水務(wù)局發(fā)布。

　　黃色預警由市水務(wù)局審核批準后發(fā)布。

　　藍色預警由相關(guān)市、區政府審核批準后發(fā)布。

　　根據供水突發(fā)事件發(fā)展、變化，可及時(shí)調整預警級別。

　　審核批準的預警信息或者調整、解除預警信息發(fā)送到同級政府突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺統一發(fā)布。也可以通過(guò)廣播、電視、報紙、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式發(fā)布，對學(xué)校、醫院等特殊用水戶(hù)可直接通知。

　　預警信息包括事件類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2信息報告

　　3.2.1供水突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，相關(guān)供水企業(yè)要立即向當地供水主管部門(mén)報告，并立即采取先期處置措施，做好記錄。報告應采用書(shū)面形式，情況緊急，可先采用電話(huà)報告，書(shū)面報告后補的方式。

　　書(shū)面報告應包括下列內容：

　�。�1）發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步判斷事件原因；

　�。�2）事件造成的危害程度，影響用戶(hù)（減壓、無(wú)水）范圍，人員傷亡情況，事件發(fā)展趨勢；

　�。�3）事件發(fā)生后采取的先期處置措施及事件控制情況；

　�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

　�。�5）事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章。

　　應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。

　　其他知情的有關(guān)單位、社區和市民也可以及時(shí)通過(guò)“110”“12345”、水務(wù)公眾微信平臺等，向市應急聯(lián)動(dòng)中心、便民服務(wù)中心和當地供水主管部門(mén)報告。相關(guān)部門(mén)接到報告后做好記錄，并立即向當地供水主管部門(mén)通報，發(fā)生飲用水污染事件，可能危及人體健康的，同時(shí)向衛生健康部門(mén)通報。

　　3.2.2信息上報

　　市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、事發(fā)地區市、區政府或其他有關(guān)機構在接到供水突發(fā)事件報警后，在第一時(shí)間做好處置工作。迅速了解和匯總相關(guān)信息，甄別供水突發(fā)事件等級與發(fā)展趨勢。發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件，有關(guān)市、區政府和市水務(wù)局必須在接報后立即向市委、市政府口頭報告，并盡快提出書(shū)面報告。發(fā)生較大和一般供水突發(fā)事件，事件發(fā)地供水主管部門(mén)在接報后1小時(shí)內向本級黨委、政府和市水務(wù)局口頭報告，在2小時(shí)內提交書(shū)面報告。

　　3.3預警措施

　　1．供水主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)供水企業(yè)對突發(fā)事件進(jìn)行先期處置。

　　2．啟動(dòng)應急指揮組織體系，應急指揮部及辦公室、各工作小組進(jìn)入備戰狀態(tài)，做好各項應急準備工作。

　　4．調集應急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查救援裝備、物資器材，確保隨時(shí)實(shí)施救援行動(dòng)。

　　4．做好相關(guān)水源應急調度和啟用供水互連互通的前期準備。

　　4應急響應

　　4.1響應分級

　　4.1.1應急響應分級處置

　　應急響應由高到低分為Ⅰ級（特別重大事件）、Ⅱ級（重大事件）、Ⅲ級（較大事件）、Ⅳ級（一般事件）四個(gè)級別。當應急響應條件變化時(shí)，應當及時(shí)調整響應級別。

　�、窦�、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應由市政府成立供水突發(fā)事件市應急指揮部，按照本預案處置。并將有關(guān)情況報告省政府或省有關(guān)部門(mén)。

　�、艏墤�急響應由事件發(fā)生地的的市、區政府成立供水突發(fā)事件應急指揮部，按照本預案和各市區預案處置，并將有關(guān)情況及時(shí)報告市水務(wù)局。

　　4.1.2應急響應啟動(dòng)條件

　　I級應急響應啟動(dòng)條件：

　�。�1）本市內發(fā)生供水突發(fā)事件，已發(fā)布紅色預警信號，事態(tài)正在發(fā)展的；

　�。�2）本市內發(fā)生嚴重水污染突發(fā)事件，已經(jīng)對3個(gè)及以上供水水源地造成嚴重影響的；

　�。�3）省級以上已經(jīng)啟動(dòng)供水突發(fā)事件I級應急響應，對我市供水安全有嚴重影響的。

　�、蚣墤�急響應啟動(dòng)條件：

　�。�1）本市內發(fā)生供水突發(fā)事件，已經(jīng)發(fā)布橙色預警信號，事態(tài)正在發(fā)展的；

　�。�2）本市內發(fā)生嚴重水污染突發(fā)事件，已經(jīng)對1～2個(gè)供水水源地造成直接影響的；

　�。�3）省級以上已經(jīng)啟動(dòng)供水突發(fā)事件Ⅱ級應急響應，對我市供水安全影響較大的。

　�、蠹墤�急響應啟動(dòng)條件：

　�。�1）本市內發(fā)生供水突發(fā)事件，已經(jīng)發(fā)布黃色預警信號，事態(tài)正在發(fā)展的；

　�。�2）本市內發(fā)生較大水污染突發(fā)事件，對重要供水水源地可能造成嚴重影響的；

　�。�3）本市出現嚴重冰凍天氣，最低溫度連續三天在零下5度以下，大范圍影響供水設施安全運行的。

　�、艏墤�急響應啟動(dòng)條件：

　�。�1）本市內發(fā)生供水突發(fā)事件，已經(jīng)發(fā)布藍色預警信號，事態(tài)正在發(fā)展的；

　�。�2）本市內發(fā)生水污染突發(fā)事件，對供水水源地可能造成較大影響的；

　�。�3）其他對局部供水安全有較大影響的情況。

　　4.1.3應急響應啟動(dòng)程序

　　應急響應由應急指揮部總指揮審核簽發(fā)后啟動(dòng)。

　　應急響應的啟動(dòng)、級別調整和解除信息主要通過(guò)廣播、電視、報紙、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式發(fā)布，對學(xué)校、醫院等特殊用戶(hù)和居民區也可以采取直接通知或張貼公告方式。

　　4.2應急響應

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應

　�。�1）緊急動(dòng)員：由應急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì )議，應急指揮部全體成員參加，進(jìn)行緊急動(dòng)員和應急部署，并將情況及時(shí)上報市委和省供水主管部門(mén)。指揮部全體成員單位按各自的應急工作職責立即組織應急響應工作，加強應急值守，確保24小時(shí)有人值班，保持信息暢通，發(fā)現情況及時(shí)向應急指揮部辦公室報告。

　�。�2）及時(shí)會(huì )商：應急指揮部或委托應急指揮部辦公室根據供水突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)型，召集相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和相關(guān)供水企業(yè)緊急會(huì )商，提出應急搶險、排險、救災、緊急供水等方案；及時(shí)派出由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家組成的工作組，督促、指導相關(guān)地區的應急搶險、排險、救災工作。根據事態(tài)發(fā)展需要，應急指揮部辦公室隨時(shí)可以組織召開(kāi)會(huì )商會(huì )，及時(shí)匯總情況，分析形勢，商量確定階段性應急工作重點(diǎn)，并向指揮部報告。

　�。�3）組織搶險：市水務(wù)局對全市各供水企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶修隊伍、物資、裝備進(jìn)行統一調度，支援重點(diǎn)地區的排險搶修；需要時(shí)市水務(wù)局可以緊急征調在蘇建筑企業(yè)等專(zhuān)業(yè)搶修力量和設備，支援應急搶險工作。相關(guān)市、區政府廣泛發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì )力量組織本地區應急搶險、排險、搶修和供水工作。

　�。�4）應急供水：市水務(wù)局及時(shí)協(xié)調，對有條件的水源地實(shí)施緊急調水，盡可能減輕災害影響；及時(shí)調度和啟用供水互連互通，最大限度滿(mǎn)足居民生活用水；必要時(shí)，市供水主管部門(mén)可以依次對部分地區城市建筑施工、洗車(chē)、娛樂(lè )、洗浴等高耗水行業(yè)用水、其他企業(yè)生產(chǎn)性用水和居民用水采取限制用水措施；相關(guān)市區政府同時(shí)組織鎮（街道）和消防、供水企業(yè)向缺水地區的居民應急送水。

　�。�5）加強監測：水務(wù)（水文）、生態(tài)環(huán)境、衛生健康部門(mén)和相關(guān)供水企業(yè)加密水源地、原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水水質(zhì)監測，監測結果及時(shí)報指揮部辦公室匯總分析。

　�。�6）穩定市場(chǎng)：發(fā)改、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)加強市場(chǎng)桶（瓶）裝商品水調度和管理，采取緊急措施，防止出現哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)的行為，確保市場(chǎng)穩定。

　�。�7）暢通渠道：供水主管部門(mén)和供水企業(yè)公開(kāi)居民投訴電話(huà)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公眾微信號，方便居民投訴和反映情況，并做好記錄；也可通過(guò)“110”“12345”等反映情況，必要時(shí)可以在相關(guān)鄉鎮（街道）建立臨時(shí)應急工作聯(lián)系點(diǎn)，方便居民就近投訴和反映情況，各市、區供水主管部門(mén)和供水企業(yè)及時(shí)做好情況匯總和報告。能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，不能馬上解決的要耐心做好宣傳解釋和安撫工作，穩定公眾情緒。

　�。�8）信息公開(kāi)：加強各地區和各部門(mén)的信息聯(lián)系和溝通，指揮部辦公室會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好供水應急抗險救災情況匯總，及時(shí)通過(guò)廣播、電視、報紙、通信、網(wǎng)絡(luò )等形式向公眾公開(kāi)。

　　4.2.2Ⅳ級應急響應

　�、艏墤�急響應主要涉及一個(gè)供水片區或一個(gè)水廠(chǎng)的供水突發(fā)性事件。應急工作以事件發(fā)生地的市、區政府為主成立供水應急指揮部，市水務(wù)局配合協(xié)調；涉及姑蘇區的應急響應以市水務(wù)局為主，姑蘇區政府協(xié)調配合。

　　具體應急響應工作參照4.2.1執行。

　　根據相關(guān)市、區供水應急指揮部的請求，市水務(wù)局可以調度全市各供水企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶修隊伍、裝備、物資進(jìn)行援助，或派出專(zhuān)家組進(jìn)行技術(shù)指導。

　　4.3應急解除

　　供水突發(fā)事件應急處置工作結束，相關(guān)危險因素消除后，經(jīng)衛生健康部門(mén)水質(zhì)檢測滿(mǎn)足供水條件的，立即恢復正常供水。應急指揮部辦公室報經(jīng)指揮部領(lǐng)導同意，由應急指揮部或委托指揮部辦公室宣布解除應急預警信號，應急響應同時(shí)終止。

　　5善后處置

　　5.1善后處置

　　各級政府、市各有關(guān)部門(mén)積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水突發(fā)事件中的傷亡和損失，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。市有關(guān)主管部門(mén)按照規定及時(shí)調撥救助資金和物資。衛生健康做好疫病防治工作；生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導做好環(huán)境污染消除工作。保險監管機構督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

　　5.2調查與評估

　　市水務(wù)局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家組對供水突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并向市政府報告。調查評估報告在應急終止后二個(gè)月內完成。

　　因水源地突發(fā)污染事件引起的供水突發(fā)事件由相關(guān)主管部門(mén)按其規定執行。

　　調查評估報告應包括：

　　1．整理和審查所有應急記錄和文件等資料；

　　2．總結和評價(jià)發(fā)生供水突發(fā)事件的供水系統基本情況，分析事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）；

　　3．分析、評價(jià)采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓；

　　4．從供水系統的規劃、設計、運行、管理、應急預案等各方面提出改進(jìn)建議等。

　　5.3恢復重建

　　受供水突發(fā)事件影響的市、區政府及供水主管部門(mén)，應當盡快組織供水企業(yè)修復被損壞的供水設施，制定恢復重建計劃，有序開(kāi)展恢復重建工作。

　　5.4責任與獎懲

　　突發(fā)供水事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　1．對突發(fā)供水事件應急管理工作中有下列表現之一的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　�。�1）出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；

　�。�2）在預防或搶救事件災難中表現突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　2．各級各部門(mén)在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。�1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的；

　�。�2）未依照規定完成供水突發(fā)事件應急處置所需設施、設備和急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的；

　�。�3）供水突發(fā)事件發(fā)生后，對上級政府有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

　�。�4）在對供水突發(fā)事件的調查、處置中玩忽職守、失職、瀆職的；

　�。�5）有其他失職、瀆職行為的。

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　應急響應啟動(dòng)后，應急指揮部在事件發(fā)生地設立應急救援現場(chǎng)辦公室，由市水務(wù)局和當地政府領(lǐng)導及相關(guān)專(zhuān)家負責現場(chǎng)指揮。由當地政府指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所并安裝相應的設施，滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要。

　　6.2通信與信息保障

　　1．應急響應期間，建立相應的通訊能力保障制度，通訊系統的正常工作；辦公室值班人員應保證隨時(shí)接收市政府、指揮部領(lǐng)導的指示和事件發(fā)生地的事件信息；指揮部領(lǐng)導、成員及指揮部辦公室工作人員應24小保持通訊暢通。

　　2．建立由有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統。供水事件現場(chǎng)與供水主管部門(mén)之間逐步實(shí)現視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞。電信、移動(dòng)和聯(lián)通蘇州分公司等承擔應急通信保障工作，確保應急通信暢通。

　　3．結合智慧水務(wù)建設，建立全市從水源監測預警到管網(wǎng)供水安全預警的自動(dòng)預警體系；開(kāi)發(fā)突發(fā)供水事件應急供水調度和救援力量、設備、物資和專(zhuān)家信息數據庫，建立突發(fā)供水事件決策支持信息系統，提高供水應急管理水平和效率。

　　6.3應急隊伍保障

　　供水應急救援是一項專(zhuān)業(yè)性較強的工作，要建立供水應急救援隊伍數據庫，一旦應急響應需要，可以迅速動(dòng)員和組織一切專(zhuān)業(yè)力量參與應急救援工作。

　　1．供水企業(yè)專(zhuān)職搶修隊伍是應急救援的基本力量。各供水企業(yè)要建立專(zhuān)業(yè)搶修隊伍基本信息，適當增加儲備工程搶險裝備、設施、備件備品和專(zhuān)用工具；加強專(zhuān)業(yè)搶修隊伍技能培訓和設備的維護保養，經(jīng)常組織應急救援演練，提高應急救援水平。

　　2．建筑、裝潢、維修、物業(yè)等企業(yè)供水專(zhuān)業(yè)施工隊伍是應急救援的重要依靠力量。各市、區供水主管部門(mén)和供水企業(yè)要加強與轄區內相關(guān)企業(yè)的溝通聯(lián)系，建立應急救援工作快速聯(lián)系機制。

　　3．社會(huì )上具有專(zhuān)業(yè)技能的人員是應急救援的重要補充力量。各市、區供水主管部門(mén)對轄區內具有供水專(zhuān)業(yè)技能的人員進(jìn)行登記造冊，掌握基本情況和聯(lián)系方式，建立相應的應急聯(lián)絡(luò )機制。

　　6.4物資裝備保障

　　1．各供水企業(yè)要制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案，報供水主管部門(mén)備案。供水企業(yè)儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需。

　　2．應急響應期間，應急物資的調用，由指揮部統一協(xié)調，各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。

　　3．建立突發(fā)供水事件應急物資儲存、調撥和緊急配送機制，確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應；積極探索由實(shí)物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過(guò)和生產(chǎn)供貨商建立聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現應急物資動(dòng)態(tài)儲備；必要時(shí)可依據相關(guān)法律法規，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　6.5經(jīng)費保障

　　各級財政部門(mén)及時(shí)調度安排突發(fā)供水事件應急處置工作所必需的專(zhuān)項資金和有關(guān)救援物資儲備資金，安排善后重建相關(guān)資金計劃。

　　6.6交通運輸保障

　　為處置突發(fā)供水事件做好運輸保障工作，公安、交通部門(mén)負責應急時(shí)期的交通安全保障，依法實(shí)施道路交通管制。相關(guān)市、區政府協(xié)助做好應急交通安全保障工作。

　　6.7電力保障

　　供水企業(yè)水廠(chǎng)必須滿(mǎn)足雙回路供電的要求，保障水廠(chǎng)生產(chǎn)和應急方面的用電需要。供電部門(mén)對發(fā)生輸電線(xiàn)路故障及時(shí)進(jìn)行維修，并通知相關(guān)供水企業(yè)；落實(shí)搶險應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電；加強值班力量，確保信息暢通。

　　6.8醫療衛生保障

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，衛生健康部門(mén)快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大努力減少傷亡。醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治。同時(shí)要根據供水突發(fā)事件的特性和需要，做好疾病防控、消毒和衛生防疫準備，并組織實(shí)施。

　　6.9宣傳保障

　　1．宣傳、供水主管部門(mén)及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布應急預警、應急響應啟動(dòng)和應急救援等信息，滿(mǎn)足居民知情權，爭取社會(huì )的理解和支持。

　　2．信息發(fā)布應及時(shí)、準確、權威。供水企業(yè)及其他單位和個(gè)人不得擅自傳播與供水應急有關(guān)的信息。新聞媒體報道應客觀(guān)、公正，并以正面報道為主。

　　6.10治安保障

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，公安部門(mén)負責應急工作中的治安保障，必要時(shí)武警部隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛工作。事件所在地市、區政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區組織要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作，嚴懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。

　　7應急預案管理

　　7.1應急預案宣傳培訓

　　市水務(wù)局要加強應急預案的宣傳，增強市民的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力；加強對應急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能和應急救援水平。

　　各市、區政府（管委會(huì )供水主管部門(mén)要針對本地區特點(diǎn)開(kāi)展供水突發(fā)事件應急預案的宣傳和教育培訓工作。

　　7.2應急預案演練

　　市、市（區）供水主管部門(mén)應當定期組織應急演練。

　　7.3應急預案解釋、修訂

　　本預案由市水務(wù)局負責解釋。本預案所依據的法律法規、所涉及的機構發(fā)生重大變化，應及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　7.4應急預案發(fā)布

　　本預案由市水務(wù)局制定，報市政府批準后發(fā)布。

　　7.5應急預案實(shí)施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

供水應急預案5

　　1總則

　　1.1目的

　　為進(jìn)一步做好我區城市供水安全應急工作，及時(shí)、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，安全第一。統一領(lǐng)導、分級負責。長(cháng)效管理，落實(shí)責任。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規和規范性文件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于區行政區域內突發(fā)性城市供水系統的應急處置活動(dòng)。

　　1.5事故分類(lèi)

　　供水事故按影響范圍大小和歷時(shí)長(cháng)短分為3個(gè)等級：

　�。�1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數3萬(wàn)人以上的事故。

　�。�2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數1-3萬(wàn)人的事故。

　�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以?xún)�，影響人數�?萬(wàn)人以下的事故。

　　2應急組織體系與職責

　　2.1應急指揮部及職責

　　區政府成立供水事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），統一領(lǐng)導本區供水事故的搶險救援工作，其組成如下：總指揮：區政府分管副區長(cháng)

　　副總指揮：區水務(wù)局局長(cháng)

　　成員：區水務(wù)局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門(mén)負責人。應急指揮部職責

　�。�1）決定本應急預案的啟動(dòng)和停止；

　�。�2）指導和協(xié)調區供水系統事故應急工作，部署區政府交辦的有關(guān)工作；

　�。�3）及時(shí)了解掌握區供水系統事故情況，根據情況需要，向區政府報告事故情況和應急措施；

　�。�4）其他有關(guān)城市供水系統事故應急的重要事項。 2.2應急指揮部辦公室及職責

　　區應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區水務(wù)局，辦公室主任由區水務(wù)局副局長(cháng)兼任。區應急指揮部下設辦公室職責：

　�。�1）負責收集、分析、報告本區供水事故信息；

　�。�2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監督落實(shí)；

　�。�3）收集各成員單位的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應急指揮領(lǐng)導匯報工作進(jìn)度；

　�。�4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設施搶修工作，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進(jìn)行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；

　�。�5）負責組織事故調查；

　�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；

　�。�7）辦理應急指揮部領(lǐng)導交辦的其他事項。

　　2.3應急指揮部成員部門(mén)的職責

　　區水務(wù)局

　　負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)搶險修復的應急救援工作；

　　區財政局

　　負責安排區級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時(shí)撥付應急資金并對其使用進(jìn)行監督檢查；

　　區安監局

　　負責事故調查和處理工作；

　　區衛生局

　　負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫；公安分局

　　負責維護事故現場(chǎng)秩序，查處破壞供水設施的案件；

　　環(huán)保分局

　　負責對水污染、環(huán)境污染的監測及治理；

　　交警支隊大隊

　　負責事故地區交通管制。

　　2.4供水企業(yè)的應急組織與職責

　　根據國家有關(guān)法律法規的規定和區人民政府、區水務(wù)局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實(shí)際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶(hù)開(kāi)展事故應急知識宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。

　　2.5專(zhuān)家組及主要職責

　　由城市供水設施的設計、施工、運營(yíng)和電力工程，衛生防疫等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，參加領(lǐng)導組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　3預警和預防機制

　　3.1信息監測與報告

　　在發(fā)生突發(fā)性供水事故時(shí)，用水單位和群眾可用電話(huà)向區有關(guān)部門(mén)報警。報告的內容包括：

　�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）造成事故的原因、經(jīng)過(guò)，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�3）應對事故采取的搶救措施；

　�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　3.2預警預防行動(dòng)

　　預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。

　�。�1）指揮部辦公室應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)做出反應。

　�。�2）相關(guān)單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。

　�。�3）供水部門(mén)做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；

　　區水務(wù)局會(huì )同供水管理單位或部門(mén)根據事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動(dòng)保障居民基本用水、限制或暫時(shí)停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。

　�。�4）相關(guān)單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。

　　3.3預警級別及發(fā)布

　　按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別發(fā)布預警信息。

　　4應急響應

　　4.1先期處置城市供水系統發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當地行政主管部門(mén)區水務(wù)局報告。

　　4.2分級響應程序

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動(dòng)

　　本區發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施，并迅速上報區水務(wù)局，區水務(wù)局立即報告區政府和市建委，請求啟動(dòng)上級政府相關(guān)應急預案。與此同時(shí)本區應急指揮部立即啟動(dòng)本預案，由區水務(wù)局牽頭，組織成立本區供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統一指揮下，參與本區突發(fā)供水事故的應急處置行動(dòng)。

　　4.2.2Ⅲ級響應行動(dòng)

　　本區發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施，并迅速上報區水務(wù)局。區水務(wù)局接到報告后，根據事故情況分析研判，認為必要時(shí)立即報告區人民政府建議啟動(dòng)本預案。區政府依據區水務(wù)局報告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預案，決定啟動(dòng)本預案時(shí)，由區水務(wù)局牽頭，成立區供水事故應急指揮部，統一組織指揮全區供水事故的應急處置行動(dòng)。

　　4.3信息報告

　　供水系統事故發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門(mén)工作人員前往現場(chǎng)處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時(shí)，供水企業(yè)應立即上報區水務(wù)局和上級單位，啟動(dòng)相應等級應急預案。

　　供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：

　�。�1）事故報告單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址；

　�。�2）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；

　�。�3）事故造成的`危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�5）事故原因的初步分析判斷；

　�。�6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�。�7）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話(huà)；

　�。�9）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4.4響應行動(dòng)

　　4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

　�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　�。�2）嚴格保護事故現場(chǎng)；

　�。�3）迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據搜集工作；

　�。�4）服從地方政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保護現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門(mén)應在事故發(fā)生后盡快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。

　　4.5應急通訊

　　應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時(shí)。

　　4.6指揮協(xié)調

　　4.6.1區水務(wù)局接到供水事故報告后，根據事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動(dòng)預案的建議。

　　4.6.2區水務(wù)局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關(guān)成員參加應急處置的工作，并將情況上報區人民政府、市建委。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應急預案，做好相應的準備工作。

　　4.7擴大應急

　　因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區應急救援力量無(wú)法控制時(shí)，本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動(dòng)上級相關(guān)預案。

　　上級專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍來(lái)到事故現場(chǎng)后，本區供水事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關(guān)單位應急救援力量配合進(jìn)行供水事故應急處置和搶險救助行動(dòng)。

　　4.8新聞報道

　　區供水事故信息的公開(kāi)發(fā)布要報區政府決定。區新聞辦對區供水事故和應急響應的信息實(shí)行集中統一的規范化管理，信息渠道、信息分類(lèi)、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

　　4.9響應結束

　　應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門(mén)決定。

　　5應急結束

　　5.1總結評價(jià)

　　5.1.1事故應急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向應急指揮部提交書(shū)面報告。

　　5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。

　　5.2調查報告

　　5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規的各項規定。

　　5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：

　�。�1）調查中查明的事實(shí)；

　�。�2）事故原因分析及主要依據；

　�。�3）事故結論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調查中尚未解決的問(wèn)題；

　�。�6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　應利用通信和信息綜合管理系統，及時(shí)收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。

　　6.2應急隊伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強化以消防等專(zhuān)業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會(huì )力量參與供水事故的應急工作。各類(lèi)搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類(lèi)應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案，并積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓和演練。

　　6.3物資保障

　　根據本預案規定的職責分工，領(lǐng)導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時(shí)能及時(shí)調用，提供支援。

　　6.4宣傳、培訓與演習

　　6.4.1應急培訓與演習

　　區水務(wù)局結合本區供水供應的實(shí)際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應急培訓、演練活動(dòng)，不斷提高本區的應急響應能力。

　　供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進(jìn)行培訓。

　　6.4.2宣傳教育

　　公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區水務(wù)局和供水企業(yè)負責進(jìn)行。

　　7附則

　　7.1預案管理與更新

　　本預案由區水務(wù)局負責管理并根據實(shí)際情況的變化修訂或更新。

　　7.2獎勵與責任

　　本區突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

供水應急預案6

　　1.0 目的

　　為了進(jìn)一步加強衛生管理工作，著(zhù)力提高處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛生安全。

　　2.0 指導思想

　　堅持以人為本，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小處著(zhù)眼，處理事故做到迅速、科學(xué)。

　　3.0 組織機構

　　3.1 組成

　　組長(cháng)： 副組長(cháng)： 成員：

　　3.2 職責：

　　3.2.1負責調度、協(xié)調應急處理事故

　　3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作

　　3.2.3負責上報有關(guān)事故調查情況

　　4.0 應急處理程序

　　4.1 發(fā)現輕微污染情況，工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時(shí)間的長(cháng)短，及時(shí)通告客服務(wù)中心，由客戶(hù)中心通知各用水戶(hù)。

　　4.2 發(fā)現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：

　　4.2.1 物業(yè)公司任一部門(mén)接到報告后，應立即報告二次供水領(lǐng)導小組，通知工程部立即停止運行二次供水設施，會(huì )同綜合部、醫務(wù)室核實(shí)情況，經(jīng)核實(shí)后，由領(lǐng)導小組第一時(shí)間上報集團總公司領(lǐng)導、衛生防疫部門(mén)。

　　4.2.2 綜合部立即撥打急救電話(huà)120，救護、治療病人，醫務(wù)室人員負責求助現場(chǎng)的醫療技術(shù)協(xié)調。

　　4.2.3 工程部保護好現場(chǎng)狀況，了解事件經(jīng)過(guò)，開(kāi)展各項調查，分析原因；若需公安部門(mén)配合，經(jīng)領(lǐng)導同意后，立即撥打報警電話(huà)。

　　4.2.4 做好衛生防疫工作，配合上級部門(mén)做好善后處理。 、

　　4.2.5 配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。

　　4.2.6 做好清洗、消毒和恢復供水工作。

　　4.2.7 在處理事故的同時(shí)，做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛生安全。

　　4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí)采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復后，取水樣送檢合格，方能供水。

　　5.0 總結報告，存檔備查

　　5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進(jìn)的意見(jiàn)，后期的.總結報告由綜合部進(jìn)行存檔備查。

　　5.2 對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。

　　6.0 培訓與預演

　　6.1 邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急處理能力。

　　6.2 不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結果進(jìn)行總結。

　　6.3 對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

供水應急預案7

　　1.總則

　　1.1目的

　　為做好米易縣城市供水突發(fā)事件應急工作，有效預防、及時(shí)控制和應急處置城市供水突發(fā)事件，最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統一領(lǐng)導，組織協(xié)調。在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，縣城供水突發(fā)事件應急指揮部負責領(lǐng)導、組織、指揮縣城市供水突發(fā)事件應急工作，各部門(mén)、各鄉（鎮）人民政府、供水企業(yè)及專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍依據職責分工，有效地處置突發(fā)事件和應對緊急情況。

　　1.2.2統籌安排，各負其責。依據行政區域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì)，建立分層分級、統一協(xié)調、各負其責的應急處理體系。各鄉（鎮）人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照各自職責指揮、協(xié)調、處理城市供水突發(fā)事件應急工作。供水企業(yè)按照職責負責處置城市供水突發(fā)事件應急工作。

　　1.2.3保障供水，常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應急工作中，優(yōu)先采取措施保障居民用水，同時(shí)將保證重要公共場(chǎng)所及米易縣黨、政、軍、警重要機關(guān)（部門(mén)）用水。各級政府、縣直有關(guān)部門(mén)、供水企業(yè)要建立健全應急管理機構和應急機制，加強演練，做到平戰結合。

　　1.3編制依據

　　1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生活飲用水衛生監督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》等相關(guān)法律、法規。

　　1.3.2《城市供水應急預案編制導則》《生活飲用水衛生標準》《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》《突發(fā)環(huán)境事件應急監測技術(shù)規范》等相關(guān)行業(yè)標準。

　　1.3.3《四川省城市供水系統重大事故應急預案》《城市供水突發(fā)事件應急預案編制指南》《攀枝花市突發(fā)公共事件總體應急預案（2013年修訂版）》等相關(guān)指導性文件。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預案適用于我縣城市供水突發(fā)事件的防范和應急處置。

　　1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災害事件（地震、洪災、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統設施設備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等）城市主要輸供水主干管和配水系統管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區受淹（房屋倒塌、道路塌陷）、原水管道突發(fā)事故中斷供水、傳染性疾病暴發(fā)、戰爭和恐怖活動(dòng)等各種自然災害、事故引起的供水突發(fā)事件。

　　1.5城市供水突發(fā)事件等級分級

　　按縣城供水突發(fā)事件可控性、影響縣城供水居民人口數量和供水范圍的嚴重程度，事件等級分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.5.1符合下列條件之一的為Ⅰ級（特別重大事件）：受突發(fā)事件主要因素影響，縣城主城區4000戶(hù)以上的居民供水連續停止48小時(shí)以上的事故；造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

　　1.5.2符合下列條件之一的為Ⅱ級（重大事件）：受突發(fā)事件主要因素影響，縣城主城區2500戶(hù)以上、4000戶(hù)以下的居民供水連續停止24小時(shí)以上的事故；造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的安全事故。

　　1.5.3符合下列條件之一的為Ⅲ級（較大事件）：受突發(fā)事件主要因素影響，縣城主城區800戶(hù)以上、2500戶(hù)以下的居民供水連續停止24小時(shí)以上的事故；造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或20人以上、50人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的安全事故。

　　1.5.4符合下列條件之一的為Ⅳ級（一般事件）：受突發(fā)事件主要因素影響，縣城主城區400戶(hù)以上、800戶(hù)以下的居民供水連續停止24小時(shí)以上的事故；造成3人以下死亡（含失蹤），或100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或20人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置500人以上、1萬(wàn)人以下的安全事故。

　　2.應急組織指揮體系與職責

　　2.1領(lǐng)導機構與職責

　　2.1.1成立米易縣城市供水突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣供水應急指揮部）。

　　指揮長(cháng)：縣政府分管副縣長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：縣政府辦公室主任、縣住房和城鄉建設局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)

　　成員：縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣經(jīng)合商務(wù)局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局、縣綜合執法局、米易生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局、縣消防救援大隊、各鄉（鎮）人民政府、國網(wǎng)米易縣供電公司、供水企業(yè)等單位主要負責人。

　　縣供水應急指揮部成員單位主要負責人未在本縣或有特殊情況不能到崗時(shí)，由所在單位按職務(wù)排序遞補。

　　2.1.2主要職責：研究決定全縣供水突發(fā)事件應急救援的有關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施本預案；指揮和協(xié)調全縣供水突發(fā)事件的處置；擬定全縣供水突發(fā)事件應急預案，總結全縣供水突發(fā)事件的應急處置工作；對相關(guān)供水事件應急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關(guān)部門(mén)或單位報告；組織供水突發(fā)事件應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；負責縣城供水突發(fā)事件應急信息的接報、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告；根據應急事件的發(fā)展趨勢和處置效果，及時(shí)調整應急處置行動(dòng)，適時(shí)宣布應急結束；負責供水突發(fā)事件應急處置的新聞發(fā)布；指導供水突發(fā)事件的善后處理工作。

　　2.2工作機構與職責

　　2.2.1縣供水應急指揮部下設辦公室，作為縣供水應急指揮部的日常辦事機構，設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局主要負責人擔任，成員由縣供水應急指揮部成員單位的主要負責人組成。

　　2.2.2主要職責：負責與市級城市供水應急指揮部及各鄉（鎮）供水應急指揮部、有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )，及時(shí)了解最新信息，并根據縣城供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據縣供水應急指揮部的指示，及時(shí)傳達和執行上級的各項決策和指令，協(xié)調各成員單位的應急工作，并檢查和報告執行情況；負責救援車(chē)輛的調配和通訊聯(lián)絡(luò )工作，組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援；負責收集情況，了解事件現場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作，審查縣城供水重大事件的新聞發(fā)布稿件，編發(fā)事件應急情況簡(jiǎn)報；負責應急響應期間專(zhuān)家組的聯(lián)絡(luò )，指導各地利用城建檔案，為事件發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料；組織全縣范圍供水應急知識宣傳；按照縣供水應急指揮部的指示，負責縣城供水事件損失的匯總上報工作。

　　2.2.3事故等級初步判定�？h供水應急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后，應第一時(shí)間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的縣級供水事件時(shí)，應立即逐級報告，根據指揮長(cháng)的決定負責安排縣供水應急指揮部辦公地點(diǎn)并通知縣供水應急指揮部成員參加會(huì )議，負責按照指揮部的決策落實(shí)各工作小組；在超出縣本級應急處置能力時(shí)，應及時(shí)向縣供水應急指揮部領(lǐng)導報告，并向市級城市供水應急指揮部辦公室提出請求，將應急指揮權移交市級城市供水應急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件時(shí)，通知相應鄉（鎮）供水應急指揮部，指導和協(xié)助鄉（鎮）供水應急指揮部根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地對本轄區內事件進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.3成員單位及職責

　　2.3.1縣住房和城鄉建設局：及時(shí)了解縣城供水突發(fā)事件情況，判定事件等級，啟動(dòng)城市供水突發(fā)事件應急預案，報送縣供水應急指揮部批準后執行；根據縣供水應急指揮部的指示，組織專(zhuān)家赴事件發(fā)生地開(kāi)展組織應急工作；負責組織對縣管道路、排水設施的搶修，保證道路暢通；協(xié)調事件相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；組織應急供水；按照縣供水應急指揮部的指示，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對事件進(jìn)行調查。

　　2.3.2縣應急管理局：協(xié)調應急救援工作；做好應急款物的分配及使用的指導、監督和管理等工作；組織臨時(shí)轉移安置災民，做好災民臨時(shí)生活安排；組織供水安全責任事故的調查處理。

　　2.3.3縣委宣傳部：指導、協(xié)調開(kāi)展縣城供水重大突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導工作，按照相關(guān)規定做好網(wǎng)絡(luò )宣傳引導、網(wǎng)絡(luò )輿情監測工作。

　　2.3.4縣發(fā)展改革局：負責將事件發(fā)生后重建基礎設施項目列入投資計劃。根據應急管理的要求，負責應急儲備物資的調度和供應工作。

　　2.3.5縣自然資源和規劃局：負責協(xié)助縣住房和城鄉建設局對事件發(fā)生后縣城供水重建規劃工作；按照縣供水應急指揮部的指示，按部門(mén)職責協(xié)助組織相關(guān)力量對事件發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援。

　　2.3.6縣交通運輸局：負責本部門(mén)應急救援工作；負責組織協(xié)調運輸企業(yè)車(chē)輛運送縣城供水搶險應急物資，組織協(xié)調運輸企業(yè)提供轉移災民所需的交通工具。

　　2.3.7縣財政局：負責供水事件應急資金的籌措。

　　2.3.8縣公安局：負責縣城范圍內城市供水突發(fā)事件的處警和通知；與110、122實(shí)時(shí)通報救援搶險車(chē)輛通行情況（出動(dòng)位臵、路線(xiàn)），保障救援車(chē)隊通訊暢通；負責維護治安秩序，參與搶險救援和人員疏散，維護道路交通秩序，確保救援車(chē)輛快速通行，協(xié)助處置聚集性事件，依法查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

　　2.3.9縣民政局：負責指導協(xié)調慈善組織做好災害事件期間的社會(huì )捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

　　2.3.10縣經(jīng)合商務(wù)局：負責協(xié)調應急生活必需品的組織、供應。

　　2.3.11米易生態(tài)環(huán)境局：負責水源環(huán)境污染的應急工作，協(xié)調水源地環(huán)境污染事故的調查處理，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監督實(shí)施，防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大或轉移，公布環(huán)境污染的有關(guān)信息。

　　2.3.12縣衛生健康局：負責水污染引起的公共衛生事件應急工作，組織開(kāi)展醫療衛生救援和水質(zhì)衛生安全監測工作。

　　2.3.13縣市場(chǎng)監管局：負責包裝飲用水市場(chǎng)監管，處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)的飲用礦泉水、純凈水等商品市場(chǎng)的違法違規行為。

　　2.3.14縣水利局：負責縣城供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調、調度和水情、汛情的預警、監測，修復毀壞的水利工程。負責應急備用水庫水源、敞開(kāi)式應急連通渠道的日常維護清理工作，在應急期間負責調度應急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養護和綜合利用。

　　2.3.15縣氣象局：負責天氣氣候的監測、預報和預警，發(fā)布災害性天氣預報和預警信息，實(shí)時(shí)通報雨情信息。

　　2.3.16縣綜合執法局：負責參與應急期間對涉及違反城市管理和違法違規行為的調查處理，并依法進(jìn)行行政處罰。

　　2.3.17國網(wǎng)米易縣供電公司：負責應急供電設施的搶修，保障應急搶險救援供電需要。

　　2.3.18縣消防救援大隊：負責應急救援及搶險救災工作。

　　2.3.19各鄉（鎮）人民政府：負責建立本轄區相應城市供水突發(fā)事件應急指揮機構，成立相應的供水突發(fā)事件應急指揮部，制定和完善本轄區供水突發(fā)事件應急預案，按照“屬地為主”的原則，強化對本轄區供水應急工作的組織領(lǐng)導；在本轄區發(fā)生Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件時(shí)，立即開(kāi)展先期處置工作，并在上級應急指揮部的領(lǐng)導和指導下，做好現場(chǎng)指揮、事件調查、救援保障、應急處置等各項應對工作。

　　2.3.20攀枝花市清源水業(yè)有限公司：根據本應急預案工作要求制定供水企業(yè)內部供水突發(fā)事件應急預案，組建應急救援搶險隊伍，配備應急救援搶險設備，開(kāi)展應急搶險演練。在縣供水應急指揮部的領(lǐng)導下，根據企業(yè)內部供水突發(fā)事件應急預案，做好現場(chǎng)搶修作業(yè)、事件現場(chǎng)的安全監護、用戶(hù)通告等工作。負責應急設備保障（如運水車(chē)輛、器材、機具）和應急供水的調配，保證應急供水的需要。配合事件調查、取證、分析工作。

　　根據法律、法規要求和部門(mén)職責，涉及其他部門(mén)工作的，由縣住房和城鄉建設局會(huì )同其他部門(mén)共同處置。

　　2.4設立現場(chǎng)救援專(zhuān)業(yè)組

　　2.4.1緊急搶險搶修組成及職責

　　由縣住房和城鄉建設局牽頭，縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣公安局、縣綜合執法局、縣交通運輸局、各鄉（鎮）人民政府、及供電、供水企業(yè)等組成。

　　主要職責是：組織動(dòng)員受事件威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強制組織人員避難疏散；組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設施，保障其正常運行和供應安全；對已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進(jìn)行搶險，消除隱患；對涉嫌縣城供水設施維護方面的違法行為進(jìn)行現場(chǎng)調查取證。

　　2.4.2水源地污染搶險治理組組成及職責

　　由米易生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣水利局、縣住房和城鄉建設局、縣應急管理局、各鄉（鎮）人民政府及供水企業(yè)等組成。

　　主要職責是：牽頭協(xié)調水源地環(huán)境污染事故的調查處理，提出水源污染消除和治理的方案并實(shí)施，防止水源地環(huán)境污染進(jìn)一步擴大或轉移。

　　2.4.3治安交通保障組組成及職責

　　由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、各鄉（鎮）人民政府組成。

　　主要職責是：維持社會(huì )治安，處置公共安全事件；維護交通秩序，以確保搶險工作順利進(jìn)行為前提，視情況對通往事件區的道路實(shí)行交通管制和車(chē)輛分流；協(xié)調運輸保障。

　　2.4.4綜合保障組組成及職責

　　由縣發(fā)展改革局牽頭，縣住房和城鄉建設局、縣民政局、縣市場(chǎng)監管局、縣經(jīng)合商務(wù)局、縣應急管理局、縣財政局、各鄉（鎮）人民政府組成。主要職責是：及時(shí)組織調運與受災群眾相關(guān)的帳篷、折疊床、棉被等生活類(lèi)救災物資；保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應；加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監管和調控；對全縣的自來(lái)水供應進(jìn)行科學(xué)合理調度，優(yōu)先確保居民生活及重要公共場(chǎng)所、設施用水；負責應急物資的緊急調配和供應，設置應急物資發(fā)放點(diǎn)；負責應急資金的籌集和落實(shí)，做好應急款物的分配及使用的指導、監督和管理。

　　2.4.5醫療救護組組成及職責

　　由縣衛生健康局牽頭，各鄉（鎮）人民政府組成。

　　主要職責是：組織急救隊伍，及時(shí)搶救傷病員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，監測飲用水衛生、食品安全風(fēng)險監測等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　2.4.6監控監測組組成及職責

　　由縣住房和城鄉建設局牽頭（負責通知攀枝花市清源水業(yè)有限公司），米易生態(tài)環(huán)境局（負責通知縣環(huán)境保護監測站）、縣衛生健康局（負責通知縣疾病預防控制中心）、縣應急管理局、縣水利局、縣氣象局及供水企業(yè)組成。

　　主要職責是：調查、核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，查明事件類(lèi)型、規模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素；組織事件監測，實(shí)時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預測事件發(fā)展趨勢根據事件變化及時(shí)提出應急防范的對策、措施并報告縣供水應急指揮部；監督管理污染物、污染源的監測、防治工作，對環(huán)境污染事件進(jìn)行深入細致的調查處理，防止污染源的進(jìn)一步擴大；開(kāi)展水源、縣城供水等水質(zhì)、水量監測工作，做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。

　　3.日常預防預警機制

　　3.1監控機構

　　縣住房和城鄉建設局負責縣城供水系統運行預警工作，對縣城供水系統運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告；米易生態(tài)環(huán)境局負責河流水體水質(zhì)監測，沿河污染物排放的監督檢查；縣衛生健康局負責縣城供水水質(zhì)監測，對縣城供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。

　　供水企業(yè)應按照縣城供水突發(fā)事件應急預案的要求，建立水質(zhì)監測系統，負責對縣城供水系統運行狀況進(jìn)行評估并作出報告。

　　3.2監測網(wǎng)絡(luò )

　　針對可能發(fā)生的縣城供水突發(fā)事件，縣供水應急指揮部整合米易生態(tài)環(huán)境局、縣衛生健康局、縣水利局以及供水企業(yè)的監測系統，建立統一的縣級水質(zhì)應急監測網(wǎng)絡(luò )，定期對水質(zhì)進(jìn)行監測。

　　在日常管理中，各監測部門(mén)、機構應不斷完善監測網(wǎng)絡(luò )和斷面，在水源地和后備水源地上、下游及保護區范圍內設立監測斷面和監測站點(diǎn)并建立定時(shí)跟蹤巡查制度，實(shí)時(shí)監控其水質(zhì)、水量狀況。出現異常狀況或判斷會(huì )出現異常狀況應及時(shí)向縣供水應急指揮部報告。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，根據需要，在第一時(shí)間對供水突發(fā)事件現場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報告監測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預測，提出初步的處置建議等。

　　3.3預警

　　縣供水應急指揮部根據水源地來(lái)水及供水預警信息，判斷供水突發(fā)事件可能造成的.危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，及時(shí)作出必要的預警。預警措施包括：立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案；發(fā)布預警公告；責令有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構、監測網(wǎng)點(diǎn)和負有特定職責的人員及時(shí)收集、報告有關(guān)信息；組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)家組對突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；采取必要措施，做好應急救援準備；根據事態(tài)發(fā)展適時(shí)調整預警級別，及時(shí)更新發(fā)布預警信息。

　　有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除的，指揮部應當立即在原公布范圍內宣布解除警報，終止預警期，并解除已采取的措施。

　　4.應急響應

　　4.1先期處置

　　4.1.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后，供水單位和歸口管理部門(mén)應立即按本單位應急預案進(jìn)行先期處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，除應立即撥打報警電話(huà)（110、119、120）求助外，還應立即向縣政府和供水行政主管部門(mén)報告，同時(shí)組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.1.2縣應急指揮中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后，要及時(shí)報縣應急管理局，由縣應急管理局及時(shí)報縣政府值班室和縣住房和城鄉建設局、縣公安局、縣消防救援大隊、各鄉（鎮）人民政府、供水企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。在縣供水應急指揮部發(fā)出指令前，縣應急管理局按應急預案行使應急指揮權限，進(jìn)行先期應急處置。

　　4.1.3接到事件報告后，縣住房和城鄉建設局應迅速組織力量核實(shí)突發(fā)事件情況，對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判，縣供水應急指揮部根據縣住房和城鄉建設局的建議決定是否啟動(dòng)縣城市供水突發(fā)事件應急預案，同時(shí)報市人民政府和市住房和城鄉建設局。與此同時(shí)縣住房和城鄉建設局及相應鄉（鎮）人民政府應迅速組織、安排搶險隊員進(jìn)行搶險、搶修和現場(chǎng)處置，同時(shí)與縣公安局協(xié)調、組織好治安維護和交通疏導工作。

　　4.1.4 Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的供水突發(fā)事件發(fā)生后，在積極搶險救災的同時(shí)，有關(guān)單位必須保護事件現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。除縣供水應急指揮部成員單位外，需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)縣公安局、縣住房和城鄉建設局批準。

　　4.1.5 Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的各鄉（鎮）人民政府應根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)有效地對本轄區內事件進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2響應措施

　　4.2.1當發(fā)生特大事件（Ⅰ級）時(shí)，采取的措施：由縣供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》，并宣布縣城供水進(jìn)入應急供水狀態(tài)，同時(shí)報市人民政府和市住房和城鄉建設局，啟動(dòng)市級應急預案，上移指揮權；各應急救援小組立即按職責開(kāi)展各項工作；停止供應城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，關(guān)閉相關(guān)給水閥門(mén)；限制工業(yè)用水；對米易縣的桶裝水、礦泉水、純凈水統一調配，并從就近城市調運桶裝水、礦泉水、純凈水；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.2當發(fā)生重大事件（Ⅱ級）時(shí)，采取的措施：由縣供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》，并宣布縣城供水進(jìn)入應急警戒狀態(tài)，同時(shí)報市人民政府和市住房和城鄉建設局，啟動(dòng)市級應急預案，上移指揮權；各應急救援小組立即按職責開(kāi)展各項工作；限制城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，削減縣各級工業(yè)開(kāi)發(fā)區的工業(yè)用水；做好調運商品水的準備；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.3當發(fā)生較大事件（Ⅲ級）時(shí)，采取的措施：由縣供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》，各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作，隨時(shí)待命；縣供水應急指揮部辦公室立即組織開(kāi)展應急救援工作；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.4當發(fā)生一般事件（Ⅳ級）時(shí)，采取的措施：事發(fā)地的各鄉（鎮）人民政府應立即采取措施，啟動(dòng)本級政府應急預案全力進(jìn)行處置，及時(shí)控制事態(tài)，減少損失，同時(shí)組織力量對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評估，并向縣供水應急指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時(shí)，應及時(shí)向縣供水應急指揮部辦公室提出請求�？h供水應急指揮部辦公室根據需要，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作組赴現場(chǎng)指導應急處理工作。

　　4.3指揮協(xié)調

　　4.3.1縣供水應急指揮部統一指揮縣城供水應急突發(fā)事件應急處置。各專(zhuān)業(yè)部門(mén)接到報告后立即啟動(dòng)相關(guān)的部門(mén)突發(fā)事件應急預案，迅速趕赴現場(chǎng)，按照事件的性質(zhì)和現場(chǎng)情況，依據各自職責組織并實(shí)施搶險救援工作。

　　4.4信息報告

　　4.4.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后，信息獲取單位應立即報告縣政府、屬地鄉（鎮）人民政府、縣應急指揮中心、縣住房和城鄉建設局、縣應急管理局�？h住房和城鄉建設局會(huì )同縣應急管理局核實(shí)情況后，立即將核實(shí)情況和建議意見(jiàn)上報縣人民政府和市住房和城鄉建設局。其他部門(mén)接到報告后，應立即通知縣住房和城鄉建設局，同時(shí)直接報縣人民政府�？h人民政府接到報告后迅速通知縣供水應急指揮部和有關(guān)成員單位開(kāi)展應急救援工作，同時(shí)向市人民政府報告�？h住房和城鄉建設局應隨時(shí)向縣人民政府和市住房和城鄉建設局報告事件的后續情況。

　　4.4.2報告應包括以下內容：

　　4.4.2.1造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；

　　4.4.2.2造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模；

　　4.4.2.3造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻等事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　4.4.2.4造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4.4.2.5造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的情況和采取的措施；

　　4.4.2.6需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　4.4.2.7報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　4.5各成員單位設立值班電話(huà)

　　縣供水應急指揮部各成員單位應設立值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò )暢通，24小時(shí)對險情進(jìn)行預警和監測。

　　4.6新聞發(fā)布

　　縣城供水事件的應急處置和搶險救援過(guò)程中信息和新聞的發(fā)布實(shí)行歸口統一管理，由縣供水應急指揮部和縣人民政府指定的新聞發(fā)言人統一發(fā)布，以確保信息正確、傳遞及時(shí)，并根據國家有關(guān)法律、法規的規定向社會(huì )公布。

　　5.應急結束

　　5.1結束程序

　　5.1.1應急結束應遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則。

　　5.1.2對于I級、Ⅱ級城市供水突發(fā)事件，當應急處置工作結束或者相關(guān)危險因素消除，恢復正常供水后，應由縣供水應急指揮部宣布結束，或者由事發(fā)地鄉（鎮）供水應急指揮機構提出，經(jīng)縣供水應急指揮部審核批準后結束。

　　5.1.3對于Ⅲ級、Ⅳ級城市供水突發(fā)事件，當應急處置工作完畢，次生、衍生和事件危害基本消除，城市恢復正常供水后，應由發(fā)布啟動(dòng)預案的縣供水應急指揮部宣布結束。

　　5.2善后處置

　　事發(fā)地鄉（鎮）人民政府負責組織供水突發(fā)事件的善后處置工作（包括人員安置撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災后重建、污染物收集處理等事項），妥善安置慰問(wèn)受害及受影響人員，盡快恢復正常秩序，確保社會(huì )穩定。一般事件由鄉鎮人民政府、社區組織實(shí)施善后處置工作。較大事件由鄉鎮政府會(huì )同縣相關(guān)部門(mén)（單位）組織實(shí)施善后處置工作。重大事件由縣人民政府會(huì )同市人民政府相關(guān)部門(mén)（單位）組織實(shí)施善后處置工作。特別重大事件由縣人民政府配合市人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)（單位）組織實(shí)施善后處置工作。

　　5.3事件調查

　　5.3.1由相應層級的供水應急指揮部負責組建由住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、衛生健康等部門(mén)組成的事件調查組，20個(gè)工作日內形成事件調查報告，包括經(jīng)濟損失、人員傷亡等內容，上報縣人民政府以及市住房和城鄉建設局，后續繼續保持跟蹤監測。

　　5.3.2重大質(zhì)量安全事件調查應嚴格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的各項規定。

　　5.4總結建議

　　5.4.1縣供水應急指揮部負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)導致應急狀態(tài)的事件情況和在應急期間采取的主要行動(dòng)。

　　5.4.2縣供水應急指揮部負責組織相關(guān)部門(mén)向縣人民政府和市住房和城鄉建設局做出書(shū)面總結報告，總結報告包括下列內容：

　　5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況；

　　5.4.2.2調查中查明的事實(shí)；

　　5.4.2.3事件原因分析及主要依據；

　　5.4.2.4發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)；

　　5.4.2.5采取的主要應急響應措施及其有效性；

　　5.4.2.6事件結論；

　　5.4.2.7事件責任人及其處理；

　　5.4.2.8各種必要的附件；

　　5.4.2.9調查中尚未解決的問(wèn)題；

　　5.4.2.10經(jīng)驗教訓和安全建議。

　　6.應急保障

　　6.1隊伍保障

　　6.1.1縣住房和城鄉建設局、供水企業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責組建、管理各專(zhuān)業(yè)應急搶險救援隊伍，配備專(zhuān)業(yè)搶險人員和應急救援器材，在應急搶險救援時(shí)確保勝任應急搶險救援工作。

　　6.1.2各專(zhuān)業(yè)應急搶險救援隊伍應開(kāi)展日常演練，同時(shí)按照縣供水應急指揮部的要求參加全縣性的城市供水應急演練，做到平戰結合。

　　6.2技術(shù)保障

　　米易生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣水利局負責水源污染治理、地質(zhì)災害治理、水質(zhì)監測、水文地質(zhì)等方面的技術(shù)保障；供水企業(yè)負責城市供水應急的技術(shù)保障，建立完善的技術(shù)文件、技術(shù)人才、技術(shù)措施保障體系，實(shí)現遠程監控等技術(shù)手段。

　　6.3運輸保障

　　縣交通運輸局、縣公安局等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全的暢通。交通設施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)、單位或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。協(xié)調相關(guān)運輸企業(yè)按照應急情況下社會(huì )交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保搶險救災人員和物資能夠及時(shí)、安全送達。

　　6.4醫療保障

　　縣衛生健康局負責組建縣級醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，根據需要及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

　　6.5物資保障

　　縣市場(chǎng)監管局、縣發(fā)展改革局等部門(mén)按照職能分工，做好應急物資和生活必需品的儲備管理工作，確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應，并根據新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險物資、機械設備、機具、車(chē)輛等，確保在應對突發(fā)事件時(shí)搶險物資的供應。凡搶險緊急調用的物資、器材，經(jīng)縣供水應急指揮部批準，按“先處置、后結算”的要求進(jìn)行搶險、救助，所發(fā)生的費用在搶險完畢后按相關(guān)規定處理。

　　6.6經(jīng)費保障

　　各級政府和政府有關(guān)部門(mén)按照現行事權、財權劃分和分級負擔原則，保障應急支出的需要。

　　6.7預案演練

　　為確保預案的完善，真正做到能快速、及時(shí)、有效地進(jìn)行搶險排險工作，在本預案公布實(shí)施后，供水企業(yè)每年至少進(jìn)行一次供水突發(fā)事件應急演練，演練計劃方案和演練總結，報送縣供水應急指揮部辦公室備案。

　　6.8監督檢查

　　縣供水應急指揮部辦公室負責對供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應急預案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監督和檢查。

　　7.附則

　　7.1管理與更新修訂

　　縣住房和城鄉建設局負責本預案的管理與更新，定期召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評審，并視評審情況對預案作出相應修改。該預案編制完成后，按照縣級突發(fā)事件應急預案的報批程序報經(jīng)縣人民政府審定后發(fā)布。

　　供水企業(yè)應參照本預案編制本部門(mén)供水突發(fā)事件應急預案，包括綜合預案和專(zhuān)項預案，報送縣住房和城鄉建設局備案。

　　7.2獎勵與責任

　　縣政府對在城市供水系統突發(fā)事件應急工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予通報表?yè)P；對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法依紀追究責任。

　　7.3制定與解釋

　　本預案由縣政府負責解釋?zhuān)�預案具體應用問(wèn)題由縣住房和城鄉建設局負責解釋。

　　7.4預案的生效

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供水應急預案8

　　一、工作原則

　　1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類(lèi)可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測、分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　2、統一領(lǐng)導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置的統一領(lǐng)導和指揮，各部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置有關(guān)工作。

　　3、依法規范、措施果斷。各部門(mén)按照相關(guān)法律、法規和規章規定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處置工作。

　　4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作。

　　二、應急指揮體系和職責

　　1、應急指揮組織及職責

　　重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí)，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急指揮部，負責領(lǐng)導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應急處置工作，各部門(mén)根據職責做好相應的應急處置和行動(dòng)保障工作。

　　2、日常管理機構

　　設立專(zhuān)職的二次供水水質(zhì)污染事件監測機構，該監測機構負責日常定期監測水質(zhì)情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作。

　　三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施

　　1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現場(chǎng)，以便相關(guān)部門(mén)檢測；

　　2、二次供水監測機構立即向行政辦、衛生行政部門(mén)等報告突發(fā)事件情況；

　　3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應急指揮部，組織各部門(mén)及時(shí)配合衛生醫療部門(mén)救治因水質(zhì)污染受害的病人；

　　4、積極配合有關(guān)部門(mén)的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛生行政部門(mén)指導下，恢復供水。

　　四、總結報告，存檔備查

　　1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后，各部門(mén)在行政辦領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評估，包括事件概況、現場(chǎng)調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的總結報告由行政辦進(jìn)行存檔備查，同時(shí)將事件總結報告上報衛生行政部門(mén)。

　　2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調查和處置過(guò)程中，有失職、瀆職等行為的`相關(guān)責任人，將根據有關(guān)法律法規追究當事人責任。

　　五、培訓與預演

　　1、邀請主管的衛生行政部門(mén)根據突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急處理能力。

　　2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結果進(jìn)行總結。

　　3、對各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

　　六、嚴格執行，責任到人

　　各部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急預案》的規

　　定，根據預案要求，嚴格履行職責，實(shí)行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當事人的責任。

供水應急預案9

　　根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門(mén)各項防汛任務(wù)落到實(shí)處，保障城市安全供水，現結合部門(mén)實(shí)際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動(dòng)，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。

　　2、汛期應急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動(dòng)、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。

　　3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實(shí)施過(guò)程中的權威性。

　　4、部門(mén)所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責任，對供水搶險工作中成績(jì)突出的.班組和個(gè)人給予表?yè)P和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關(guān)規定追究責任。

　　5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時(shí)，應適時(shí)啟動(dòng)應急供水預案。

　　6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時(shí)奔赴應急現場(chǎng)救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各班組負責人

　　2、設備搶修組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　3、后勤保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設在湖東水廠(chǎng)，組長(cháng)方正同志具體負責以下工作：

　�、僦笓]、部署、監督和檢查搶險工作；

　�、谂c上級部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)匯報情況；

　�、郾匾獣r(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)請求支援；

　�、芙M織汛期過(guò)后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復工作。

　　三、工作預案

　　1、預防措施

　�、俳∪�組織機構

　　防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實(shí)加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實(shí)先進(jìn)裝備，提高實(shí)戰能力。

　�、趥潺R、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時(shí)可啟動(dòng)的完好狀態(tài)。

　�、垩雌谇昂笕�面開(kāi)展供水設施安全大檢查，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，逐個(gè)落實(shí)。

　　2、汛期搶險

　�、僭诮拥窖辞榫o急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進(jìn)行會(huì )商，研究落實(shí)具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動(dòng)應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署。

　�、趽岆U小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時(shí)將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。

　�、弁瑫r(shí)協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門(mén)盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開(kāi)。

　�、軉�動(dòng)應急預案措施后，制水部?jì)蓮S(chǎng)四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導上報一次汛情，以及時(shí)了解汛情對水廠(chǎng)生產(chǎn)狀況的影響。

　�、菀�密切觀(guān)察湖東廠(chǎng)區后圍墻水流情況，和南灣廠(chǎng)區西側護坡水流情況，發(fā)現異常及時(shí)撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過(guò)后安排及恢復生產(chǎn)工作

　�、傺辞檫^(guò)后，制水部帶班領(lǐng)導每30分鐘向公司領(lǐng)導上報汛情，隨時(shí)為可能再次出現的汛情做好準備。

　�、诩皶r(shí)恢復正常的供水生產(chǎn)秩序，進(jìn)行總結。

供水應急預案10

　　為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實(shí)際，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構

　　加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長(cháng)負責全面工作，副組長(cháng)負責工作的協(xié)調和反饋，成員負責工作的具體實(shí)施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的.教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。

　　三、事故預防及報告程序

　　1、取暖工作領(lǐng)導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專(zhuān)人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

　　2、事故報告

　　鍋爐房及室外、地下管道設備等有特別情況時(shí)，應立即向廠(chǎng)家應急人員報告，請專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。

　　各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時(shí)，應及時(shí)向校長(cháng)報告，應積極采取應急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應急預案

　　當出現如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話(huà)求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1、學(xué)校應對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。

　　3、加強安全課教育，定期開(kāi)展安全知識講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練，提高師生預防自救自能力六、廠(chǎng)家應急聯(lián)系方式：

供水應急預案11

　　為切實(shí)保障全鄉居民的生活飲用水安全，有效防止供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，及時(shí)、有效、科學(xué)地處置涉及我鄉集中供水安全的突發(fā)性事件，有效預防、及時(shí)控制和消除供水安全突發(fā)性事件危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據有關(guān)法律法規，結合我鄉實(shí)際，特制定本預案。

　　一、組織機構及職責

　　成立供水應急防范領(lǐng)導小組，統一負責本鄉集中供水應急系統的組織、指揮、協(xié)調、管理；

　　并組織實(shí)施供水安全事故的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、預測預警

　　逐步建立健全符合國家相關(guān)標準飲用水監測與預警系統，負責飲用水的日常監測，確保監測預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。鄉供水應急防范辦公室要隨時(shí)掌握鄉集中供水水源水質(zhì)、供水水質(zhì)、管網(wǎng)等動(dòng)態(tài)，一蝎有影響賣(mài)危及安全供水的情況及時(shí)向領(lǐng)導小組報告，重大或特別重大的要立即向領(lǐng)導小組報告，經(jīng)批準后再層層上報。任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　三、響應和處置

　�。ㄒ唬┕┧�水質(zhì)防范應急預案對發(fā)生的一般性影響、危及鄉供水的事件，領(lǐng)導小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，果斷處置，權力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產(chǎn)和社會(huì )損失，并及時(shí)向上級應急指揮中心報告。一旦發(fā)生重大或特別重大事件，嚴重影響圈鄉安全供水，應急小組在最短的時(shí)間內上報市級應急指揮中心，以便立即啟動(dòng)總體應急預案和相應事項的應急預案。

　　1.供水水質(zhì)防范范圍：XX水庫取水

　　2.供水水質(zhì)防范組成員：

　　組長(cháng)：XX

　　副組長(cháng)：XX

　　成員：XX

　　3.供水水源防范的措施：

　�。�1）設置水源保護區標志，落實(shí)長(cháng)效管理措施。

　�。�2）水源枯竭，限時(shí)供水，要提前通知用水戶(hù)。

　�。�3）澇情嚴重，確保供水的措施。如無(wú)法供水，要提前通知用水戶(hù)。

　　4.供水水質(zhì)防范的措施：

　�。�1）每天對水源水質(zhì)以及沉淀水、濾后水濁度、余氯、出廠(chǎng)水進(jìn)行觀(guān)測。

　�。�2）水質(zhì)發(fā)生變化，對源水以及沉淀水、濾后水、出廠(chǎng)水進(jìn)行觀(guān)測，同時(shí)向供水水質(zhì)防范領(lǐng)導小組及上級應急防范領(lǐng)導小組匯報。

　　5.如果水源污染及水源枯竭影響供水，將采取以下步驟處理：

　�。�1）發(fā)生水源污染時(shí)，按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情報告管理辦法》有關(guān)規定進(jìn)行報告。

　�。�2）迅速組織有關(guān)人員奔赴現場(chǎng)，盡可能了解事故發(fā)生的時(shí)間、原因、過(guò)程；污染物種類(lèi)、品名、數量、性狀及污染程度、危害和擴散趨勢，立即向領(lǐng)導小組報告，在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，開(kāi)展必要的應急處置工作。

　�。�3）供水水源的水質(zhì)污染影響供水，迅速采取控制措施，立即停止集中供水，并通過(guò)多種媒體向用水戶(hù)通告，在污染事故未消除前，不得擅自飲用被污染的水。

　�。�4）水源污染或枯竭無(wú)法供水的情況下，聯(lián)系市消防大隊提供，從市上供水到XX鄉，每天供水兩車(chē)，確保全鄉居民生活用水。

　�。�5）鄉政府組織尋找替代水源，如開(kāi)展找水打井，解決居民用水問(wèn)題。

　�。�6）根據檢測的水源水質(zhì)數據，如能進(jìn)行預處理的，會(huì )同環(huán)保、衛生等專(zhuān)業(yè)部門(mén)研究，在水源處或反應池或沉淀池進(jìn)行預處理，投加適當的緩沖劑(無(wú)煙煤、活性炭以及氧化劑等)。

　�。�7）根據檢測的水源水質(zhì)數據，如預處理解決不了問(wèn)題，經(jīng)上級領(lǐng)導小組同意后，采取必要的`停水措施，排放反應池、沉淀池、濾池以及清水池不合格的自來(lái)水。

　�。�8）由于水質(zhì)污染造成人群中毒時(shí)，醫療救治組負責實(shí)施醫療治。

　�。�9）發(fā)現水質(zhì)變化，領(lǐng)導小組成員隨時(shí)掌握情況，保持信息暢通。

　�。�10）嚴格按照《水污染防治法》和《市生活飲用水水源保護管理條例》加強對生活飲用水水源的保護。

　　6.醫療救治組人員：

　　組長(cháng)：XX 成員：XX

　�。ǘ�）管網(wǎng)搶修應急預案

　　1.供水管網(wǎng)搶修范圍：源水管網(wǎng)、供水主管網(wǎng)。

　　2.供水管網(wǎng)搶修領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：XX 成員：XX

　　3.供水管網(wǎng)搶修設備：

　　潛水泵、發(fā)電機組、電焊機，足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態(tài)。

　　4.供水管網(wǎng)搶修時(shí)限：

　　Φ50以下管道白天6小時(shí)以?xún)�，夜�?0小時(shí)以?xún)龋?/p>

　　Φ100以上Φ200以下管道36小時(shí)以?xún)取?/p>

　　四、責任追究

　　鄉供水應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┪匆勒找幎�履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；

　�。ǘ�）未依照規定完成應急處理所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的；

　�。ㄈ�）在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　�。ㄋ模┚懿宦男袘�急處理職責的；

　�。ㄎ澹┢渌�失職、瀆職行為的。

　　五、附則

　　1.本預案由鄉政府制定并根據實(shí)際情況及時(shí)修訂，應急防范領(lǐng)導小組負責解釋并組織實(shí)施。

　　2.本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

供水應急預案12

　�。ㄒ唬┠康�

　　為確保我縣主區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則1統一領(lǐng)導，明確職責

　　1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮，領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

　　2統籌規劃，協(xié)調配合

　　3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。

　　4依靠科學(xué)

　　5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備，采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。

　�。ㄈ�）編制依據

　　本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章及我縣供水實(shí)際情況制定。

　�。�四）適用范圍

　　本預案適用于城市供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。

　　1城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

　　3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

　　4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

　　5城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水；

　　6傳染性區域疾��；

　　7戰爭社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等；

　　8供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。

　　9調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�應急組織機構

　　1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組）；

　　隊長(cháng)：xxx副隊長(cháng)：xxx

　　2、應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx

　　3、應急領(lǐng)導小組下設應急分隊：（下設4個(gè)搶修小組）（1）管網(wǎng)搶修應急分隊；隊長(cháng)：xxx（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長(cháng)：xxx（3）水質(zhì)污染搶修應急分隊；隊長(cháng)：xxx（4）物資供應應急分隊；隊長(cháng)：xxx

　�。ǘ�）應急組織機構的職責

　　1、應急領(lǐng)導小組的主要職責

　�。�1）組織指揮各方面力量處理主區域供水突發(fā)公共事件，統一指揮對現場(chǎng)的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

　�。�2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。

　�。�3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

　�。�4）及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。

　�。�5）加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。

　�。�6）督促各部門(mén)制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實(shí)施預案，并監督其貫徹執行。

　�。�7）檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應急處理的培訓演練。

　　2、應急處理辦公室的主要職責

　�。�1）負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

　�。�2）指導各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。

　�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。

　　第三條預警級別

　　本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

　�。ㄒ唬┮患夘A警

　　1供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。

　　3水源受到嚴重污染，致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。

　�。ǘ�）二級預警

　　1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

　　3水源受到嚴重污染，致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。

　　4水廠(chǎng)、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。

　�。ㄈ�）三級預警

　　1制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

　　3水源受到污染，致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。

　　4水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

　�。ㄋ模┧募夘A警

　　1因制水設施出現故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。

　　2加氯設施發(fā)生輕微泄露。

　　3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。

　　4水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到威脅。

　�。ㄎ澹└骷夘A警響應

　　1一級預警：由縣級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。

　　2二級預警：由局級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。

　　3三級預警：由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。

　　4四級預警：由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。

　　第四條事件報告和現場(chǎng)保護

　�。ㄒ唬┕┧�突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任及義務(wù)立即撥打788210

　　6、12319，接到報告后，領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告，并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。

　�。ǘ�）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：

　　1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

　　2嚴格保護事故現場(chǎng)。

　　3迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。 4服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

　�。ㄈ�）因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組，由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。

　　第五條應急處理響應工作程序

　�。ㄒ唬�應急處理辦公室響應工作程序

　　1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實(shí)，立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令，立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。

　　2現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì )，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

　�。ǘ�）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。

　�。ㄈ�）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

　　第六條應急搶險和救援

　�。ㄒ唬┰诠┧�突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

　　1應急領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案，并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。

　　2應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通，情況詳明，指令準確，調集車(chē)輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。

　　3安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，并及時(shí)調查事件現場(chǎng)，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施，防止逃逸。

　　4水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，并通知上級相關(guān)部門(mén)。

　　5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外，必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。

　　6機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

　　7必要時(shí)，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

　　8要積極妥善做好善后工作。

　�。ǘ�）有關(guān)部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)

　　1、公司辦公室

　�。�1）接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場(chǎng)，封鎖現場(chǎng)，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周?chē)�群眾。�?）配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動(dòng)。

　�。�3）組織協(xié)調重特大事故的.調查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報告進(jìn)展情況。

　�。�4）隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領(lǐng)導提供決策依據。

　�。�5）負責協(xié)調有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。。

　�。�6）按領(lǐng)導小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案，科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。

　�。�7）經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，對外發(fā)布停水信息。

　　2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

　�。�1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網(wǎng)系統的災害進(jìn)行搶險搶修，及時(shí)恢復運行功能。

　�。�2）負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險，組織開(kāi)展災后工程災害調查，核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。

　�。�3）組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。

　�。�4）協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

　　3、水質(zhì)監測中心

　�。�1）加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。

　�。�2）城市供水水源遭受污染時(shí)，應立即趕赴現場(chǎng)取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠(chǎng)采取相應措施。

　�。�3）配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。

　�。�4）組織對水質(zhì)污染災后調查，報告受災情況。

　�。�5）抗洪搶險過(guò)程中，供水情況變化的觀(guān)察與報告。

　�。�6）發(fā)生泄漏事故時(shí)，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

　　4、物資供應部門(mén)

　　負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案

　�。ㄒ唬┑卣�、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

　　1自然災害發(fā)生時(shí)，各部門(mén)值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領(lǐng)導小組報告。

　　2接到自然災害報告時(shí)，應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

　　3到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

　　4供電電源和供電設備被破壞時(shí)，采取的措施是：如能自己搶修的應及時(shí)指令電器設備搶修應急分隊積極進(jìn)行搶修，爭取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí)，水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。

　　5如造成引水管道損壞時(shí)，營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時(shí)組織搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。

　　6如損壞嚴重時(shí)，造成壺山水廠(chǎng)停產(chǎn)，較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水，由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水，以保證居民用水。

　　7公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。

　　8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時(shí)間內恢復供水。

　�。ǘ�）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

　　1落實(shí)水廠(chǎng)對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理，明確崗位責任制。

　　2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)，嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學(xué)危險品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。

　　3水廠(chǎng)加強濾池技防措施，安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。

　　4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：

　�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴散。

　�。�2）及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。

　�。�3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。

　�。�4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

　�。ㄈ�）液氯泄露事故處理預案

　　1水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)領(lǐng)導及應急領(lǐng)導小組報警，及時(shí)按操作規程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。

　　2廠(chǎng)領(lǐng)導接到報警后，應立即上報主管領(lǐng)導，組織有關(guān)人員到崗搶險，并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、社區街道報警。

　　3現場(chǎng)指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現場(chǎng)指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。

　　4發(fā)生事故的部門(mén)，應迅速查明事故的源點(diǎn)，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關(guān)部門(mén)報告。

　　5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規程進(jìn)行搶險，控制事態(tài)擴大。

　　6出現經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應迅速報110指揮中心。

　　7積極做好善后工作。

　�。ㄋ模┍�管搶修預案

　　1供水熱線(xiàn)或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話(huà)后，立即報公司應急領(lǐng)導小組，營(yíng)業(yè)所及時(shí)調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。

　　2應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。

　　3經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，由應急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息，并做好解釋工作。

　�。ㄎ澹┧�質(zhì)事故處理預案

　　1值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí)，應立即停止取供水，并報告應急領(lǐng)導小組。

　　2生產(chǎn)技術(shù)科應啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水。

　　3水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

　�。�六）防破壞工作預案

　　1迅速撥打110。

　　2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員，營(yíng)救傷員。

　　3啟動(dòng)相應的應急預案。第八條監督與管理

　�。ㄒ唬�應急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。

　�。ǘ�）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。

　�。ㄈ�）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰、獎勵。

　�。ㄋ模�應急處理工作結束后，公司和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。

供水應急預案13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發(fā)事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù)，不掉一人，確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際制定本方案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。

　　4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄋ模┑燃墑澐�

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。

　　2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

　　3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

　　4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

　　上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　以人為本，統一領(lǐng)導，分工負責，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。

　　二、農村水資源利用情況

　　全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專(zhuān)人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋，覆蓋人口36937人。

　　三、應急組織機構和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構與職責

　　為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。

　　指揮長(cháng)：楊念毛鄉黨委副書(shū)記（主持政府全面工作）

　　副指揮長(cháng)：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。

　　1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

　　2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的'具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現供水情況不足、工程運行不正�；蛉彼�的情況及時(shí)向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農村飲水安全信息。

　　2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

　　3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。

　　五、應急措施

　　1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。

　　2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　5.針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

　　6.預備應急車(chē)輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。

　　六、應急響應

　　1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區政府報告。

　　3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速傳達有關(guān)單位執行。

　　4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障

　　鄉財政所編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。

　�。ǘ�）治安保障

　　鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。

　�。ㄈ�）醫療保障

　　鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵄Ｕ�

　　保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

　　八、宣傳動(dòng)員

　　組織應急演習，并及時(shí)，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。

　　九、附則

　　本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。

供水應急預案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　安全供水是關(guān)系到全縣工農業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事，同時(shí)也是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統突發(fā)事故應急工作，指導應急搶險，及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患，并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作，最大限度地減少供水事故造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水系統重大事故應急預案》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關(guān)文件制定本預案。

　　1.3工作原則

　　遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責、重點(diǎn)保障”原則，堅持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。

　　1.3.1統一領(lǐng)導，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，明確各部門(mén)、供水企業(yè)、咨詢(xún)機構的相應職責，有效地處置突發(fā)公共事件。

　　1.3.2統籌協(xié)調，快速反應。統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強各部門(mén)的協(xié)調與合作，密切配合，保證重大信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。

　　1.3.3長(cháng)效管理，落實(shí)責任。以保障城市供水安全為首要目標，實(shí)行強化政府監管與企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、應急響應程序，落實(shí)城市供水事故應急責任機制。

　　1.4適用范圍

　　本預案系浦江縣處置突發(fā)事件總預案中的子預案，適用于浦江縣行政區域內因突發(fā)性事件，致使城市供水系統發(fā)生事故，嚴重影響城市供水水質(zhì)、水量或導致人身傷害的應急處置。

　　2組織指揮體系及職責

　　在縣政府統一領(lǐng)導下，按照上級應急預案組織領(lǐng)導體系的要求，成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組）

　　2.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組

　　2.1.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組組成

　　組長(cháng)：縣政府分管副縣長(cháng)

　　副組長(cháng)：縣政府辦公室分管副主任

　　縣水務(wù)局主要負責人

　　縣水務(wù)集團主要負責人

　　成員：縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團、縣應急管理局、縣住房和城鄉建設局、縣財政局、縣綜合行政執法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監管局、縣衛生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線(xiàn)管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊等有關(guān)部門(mén)以及各鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責人。

　　2.1.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組職責

　�。�1）決定啟動(dòng)本預案，統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調和檢查督促浦江縣城市供水系統突發(fā)事件應急處置工作，貫徹執行省市應急領(lǐng)導小組、縣政府有關(guān)工作指示。

　�。�2）直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調度室、仙華水廠(chǎng)、通濟水廠(chǎng)的調度生產(chǎn)運行及城市供水突發(fā)事故應急處置工作。

　�。�3）負責全縣供水突發(fā)事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告；及時(shí)掌握全縣范圍內供水突發(fā)事故情況。根據情況需要，向縣政府、市建設局報告事故應急處置情況和提出應急措施的建議。

　�。�4）組織對事故發(fā)生地區進(jìn)行技術(shù)支持和支援，必要時(shí)，提請縣政府請求市政府，周邊縣市及軍分區、駐金部隊的支援。

　�。�5）組織供水救援和保障行動(dòng)方案的演練，組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作。

　�。�6）決定其他有關(guān)全縣范圍內供水突發(fā)事故應急的重要事項。

　　2.1.3縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組成員單位職責

　　縣應急領(lǐng)導小組成員單位按照各自職責，負責本預案實(shí)施過(guò)程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。

　�。�1）縣水務(wù)局：負責事故發(fā)生時(shí)的水源供給保障的協(xié)調工作；協(xié)調、會(huì )同相關(guān)部門(mén)完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；牽頭組織有關(guān)部門(mén)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援，協(xié)助事故現場(chǎng)事故調查工作。

　�。�2）縣水務(wù)集團：負責全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告；開(kāi)展對事故應急技術(shù)的學(xué)習和應急知識宣傳教育等工作；建立應急保障所需的相關(guān)資源動(dòng)態(tài)數據庫，建立應急狀態(tài)下的征集調用工作機制，做好應急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準備；負責搶險隊伍對事故發(fā)生地進(jìn)行調度供水、事故搶險施救工作。負責事故現場(chǎng)事故調查工作。

　�。�3）縣應急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議，組織或參與事故的調查和處理。

　�。�4）浦江縣住房和城鄉建設局：負責城市范圍內事發(fā)區域損壞的道路、綠化等公共設施的搶修和恢復，地下管線(xiàn)的協(xié)調工作。

　�。�5）縣財政局：負責籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費，根據處置工作需要及時(shí)撥付，并加強對處置經(jīng)費使用的監管。

　�。�6）縣綜合行政執法局：負責涉及供水法律法規相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。

　�。�7）市生態(tài)環(huán)境局浦江分局：負責事故發(fā)生地、周邊地區和周?chē)�相關(guān)飲用水源的環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告；對防止污染源的進(jìn)一步擴散和消除污染源提出對策措施，對事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理。

　�。�8）縣氣象局：負責發(fā)布事發(fā)地區的氣象監測預報、預警信息。

　�。�9）縣市場(chǎng)監管局：負責壓力容器、壓力管道等特種設備的事故調查、監測鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗、檢測。

　�。�10）縣衛生健康局：負責組織協(xié)調事故中的醫療救治、衛生監督、疾病控制、職業(yè)衛生和放射衛生防護工作。

　�。�11）縣公安局：負責事故的安全保護工作，維持現場(chǎng)秩序和社會(huì )公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破等工作，負責事故現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作，負責保障搶險救援人員、車(chē)輛通行暢通。

　�。�12）縣交通局：負責調配交通資源，優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應急處置物資的調運。

　�。�13）縣電信公司及各管線(xiàn)管理單位：負責事發(fā)區域損壞的線(xiàn)路、管道及附屬設施搶修。

　�。�14）縣供電公司：負責事發(fā)區域損壞的電力設施搶修。

　�。�15）縣消防救援大隊：負責火災撲救，配合做好事故中的搶險救援工作，負責組織應急車(chē)輛為指定地區送水、供水。

　�。�16）有關(guān)鄉鎮人民政府（街道辦事處）及相關(guān)單位和部門(mén)：負責本轄區內事發(fā)區域的相關(guān)救援、協(xié)調等工作。

　　2.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組辦公室及職責

　　2.2.1縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在水務(wù)局。

　　主任：縣水務(wù)局局長(cháng)

　　副主任：縣水務(wù)集團負責人、縣水務(wù)局分管副局長(cháng)

　　成員：縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水�？瓶崎L(cháng)、縣水務(wù)局工程管理與監督科科長(cháng)、縣自來(lái)水公司負責人、西水東調管理中心負責人、通濟橋水庫管理中心負責人。

　　2.2.2縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組辦公室職責

　　縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室職責是在應急響應期間負責縣應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò )，負責收集情況，及時(shí)傳達縣應急領(lǐng)導小組的批示。應急響應時(shí)，提出報告和建議；及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　　2.2.2.1應急狀態(tài)下的職責

　�。�1）指導、組織開(kāi)展突發(fā)事故的應急處置工作。

　�。�2）負責縣應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導、成員單位和專(zhuān)家工作組的聯(lián)絡(luò )，負責收集情況，及時(shí)傳達縣應急領(lǐng)導小組的指示。

　�。�3）督促、檢查工作部署落實(shí)情況。

　�。�4）做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作。

　�。�5）經(jīng)縣應急領(lǐng)導小組授權，組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)調查、取證，并根據現場(chǎng)調查結果和專(zhuān)家意見(jiàn)，擬定事故處置的技術(shù)措施，提出報告和建議；及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　　2.2.2.2常態(tài)下的職責

　�。�1）與有關(guān)縣（市、區）政府、縣級有關(guān)部門(mén)、各地縣、市級部門(mén)建立聯(lián)系機制，收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息，提出預警或啟動(dòng)預案建議。

　�。�2）組織修訂和完善預案，積極配合各縣（市、區）政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應急預案和行動(dòng)方案。

　�。�3）調查總結突發(fā)事故應急管理和應急處置的理論和實(shí)踐，不斷完善突發(fā)事故的應急機制。

　�。�4）負責對突發(fā)事故應急預案和應急行動(dòng)方案，建立應急專(zhuān)業(yè)隊伍和有關(guān)專(zhuān)家信息庫，開(kāi)展應急演練及對應急物資儲備、經(jīng)費保障等情況進(jìn)行監督。

　�。�5）組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓和演練。

　　2.3縣應急領(lǐng)導小組專(zhuān)家工作組及其職責

　　由城市供水設施的設計、施工、運營(yíng)和衛生防疫、環(huán)境監測、電力工程等方面的專(zhuān)家組成。

　　參加上級應急領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，研究分析事故信息和有關(guān)情況，聯(lián)系上級專(zhuān)家組，為應急決策提供咨詢(xún)或提出建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　2.4應急救援力量

　　城市供水突發(fā)事故應急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）、水務(wù)集團、應急管理局、縣城鄉自來(lái)水有限公司等有關(guān)部門(mén)單位組成。

　　3事故分級

　　城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起，具有突然發(fā)生性、不可預見(jiàn)性，并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會(huì )秩序，損害或可能損害人身健康及社會(huì )財產(chǎn)安全的事件。

　　3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。國家和省有關(guān)法律法規有明確規定的，按其規定執行。

　　3.1.1特別重大事故（Ⅰ級）

　�。�1）造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續48小時(shí)以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。

　�。�2）城市水源（金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟橋水庫）或供水設施（仙華水廠(chǎng)、通濟水廠(chǎng)及管網(wǎng)設施）因戰爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準的10倍以上。

　�。�3）取水水庫（金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟橋水庫）大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長(cháng)期干旱致使水源枯竭。

　�。�4）地震、洪災、旱災、滑坡、泥石流、臺風(fēng)等導致取水受阻。泵房（站）淹沒(méi)，機電設備毀損無(wú)法供水。

　�。�5）消毒、輸配電、凈水建筑物設施設備等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故。

　�。�6）戰爭、恐怖活動(dòng)導致仙華水廠(chǎng)或通濟水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等。

　　3.1.2重大事故（Ⅱ級）

　�。�1）造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續24小時(shí)以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。

　�。�2）城市水源或供水設施因戰爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準的5―10倍。

　�。�3）涉及跨縣級行政區域或超出事發(fā)地縣級政府處置能力的重大供水事故。

　�。�4）需要由市應急領(lǐng)導小組負責處置的重大供水事故。

　　3.1.3較大事故（Ⅲ級）

　�。�1）造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續12小時(shí)以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡3人以上，10人以下的較大事故。

　�。�2）當水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水受到較大污染，主要感觀(guān)理化指標超過(guò)標準1-5倍。

　�。�3）出廠(chǎng)水主干管和城區內主要配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災難，影響大面積供水。

　�。�4）城市供水網(wǎng)絡(luò )的調度、自動(dòng)化控制、營(yíng)業(yè)等遭受入侵、失控、毀壞。

　　3.1.4一般事故（Ⅳ級）

　�。�1）造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續8小時(shí)以上停止供水的一般事故，或發(fā)生一次性死亡3人以下的一般事故。

　�。�2）當水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水受到輕度污染，水中出現異味，主要感觀(guān)理化指標超過(guò)標準。

　　4預警與預防機制

　　4.1監控機構

　　縣水務(wù)集團負責城市供水系統運行的監測、預警工作。主要職責是：建立城市供水水質(zhì)監管體系和檢測網(wǎng)絡(luò )，對檢測信息進(jìn)行收集、匯總分析；對城市供水系統運行狀況進(jìn)行評估并作出報告。

　　4.2檢測網(wǎng)絡(luò )

　　由浙江省城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)金華監測站、浦江水務(wù)集團中心化驗室組成檢測網(wǎng)絡(luò )，定期對城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢測。

　　5應急響應

　　5.1總體要求

　　城市供水突發(fā)事故發(fā)生后，在縣政府領(lǐng)導下，水務(wù)局負責組織實(shí)施事故應急、搶險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作，并及時(shí)向縣政府和市應急領(lǐng)導小組辦公室報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。

　　5.2事故報告

　　5.2.1報告程序

　�。�1）供水突發(fā)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任及義務(wù)立即報告縣水務(wù)局（供水熱線(xiàn)電話(huà)：84111589）或縣應急聯(lián)動(dòng)指揮中心（110）。有關(guān)應急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現場(chǎng)初步確定是否屬于供水突發(fā)事故。

　�。�2）水務(wù)局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的.原則，立即報告縣政府、金華市住房和城鄉建設局，同時(shí)開(kāi)展響應行動(dòng)。發(fā)生II級及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外，可直接報至省應急領(lǐng)導小組辦公室，各級應急組織之間必須保持24小時(shí)通信暢通。發(fā)生Ⅲ級以上事故可直接報縣應急領(lǐng)導小組。

　�。�3）城市供水若系水源、水質(zhì)、傳染疾病引起的突發(fā)公共事件，應同時(shí)報環(huán)保、衛生等相關(guān)部門(mén)。

　　5.2.2報告內容

　　快報應盡可能包括以下內容：

　�。�1）事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地（地表、地下）處數。

　�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

　�。�6）事故原因的初步分析判斷。

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況。

　�。�8）需要向有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　5.2.3相關(guān)記錄

　　各級應急領(lǐng)導小組應對組織、協(xié)調、保障應急行動(dòng)的情況做出詳細記錄。

　　5.3預案啟動(dòng)

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級供水系統突發(fā)事故，按省、市應急領(lǐng)導小組有關(guān)指示開(kāi)展應急工作，同時(shí)啟動(dòng)本預案；發(fā)生Ⅲ級供水系統突發(fā)事故，需要由市、縣應急領(lǐng)導小組負責協(xié)調處置的較大事故，同時(shí)啟動(dòng)本預案；發(fā)生Ⅳ級一般事故和其他事故的，由縣供水應急領(lǐng)導小組決定是否啟動(dòng)本級應急預案，組織應急處置。

　　5.4響應行動(dòng)

　　城市供水突發(fā)事故發(fā)生后，各相關(guān)人員在接警后應立即趕赴現場(chǎng)，按職責分工開(kāi)展工作，聽(tīng)從領(lǐng)導小組的統一指揮，并做到：

　　5.4.1迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大。

　　5.4.2嚴格保護事故現場(chǎng)。

　　5.4.3迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。

　　5.4.4服從上級應急領(lǐng)導機構和縣政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織搶險救災和調查處置等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　5.4.5因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　5.5指揮和協(xié)調

　　5.5.1縣應急領(lǐng)導小組辦公室接到I級、II級事故報告后，立即分析事故的嚴重程度，及時(shí)向市、省應急領(lǐng)導小組報告并提出處置建議，由省應急領(lǐng)導小組進(jìn)行決策，并宣布啟動(dòng)省級供水預案。同時(shí)將事故情況報告省政府、省水利廳和省建設廳。

　　5.5.2縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室接到III、IV級事故報告后，立即分析事故的嚴重程度，及時(shí)向縣應急領(lǐng)導小組報告并提出處置建議，并宣布啟動(dòng)本預案。同時(shí)將事故情況報告縣政府、市政府。

　　5.5.3第一時(shí)間召開(kāi)縣應急領(lǐng)導小組成員會(huì )議，通報事故情況，立即開(kāi)展應急工作，同時(shí)視情況等待省、市應急領(lǐng)導小組辦公室工作人員到位后指導應急工作。

　　5.5.4縣應急領(lǐng)導小組辦公室迅速與縣水務(wù)局建立聯(lián)系，了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況；各成員單位根據職責分工，做好相關(guān)應急工作；縣應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )及時(shí)做好協(xié)調工作，并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門(mén)意見(jiàn)，根據事故嚴重程度和范圍，隨時(shí)向省政府、省應急領(lǐng)導小組辦公室、省水利廳和省建設廳匯報事故處置進(jìn)展情況。

　　5.5.5縣應急領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)成員單位和專(zhuān)家工作組會(huì )議，根據事故和應急情況提出城市供水系統的搶險、搶修、臨時(shí)供水等工作方案，組織工作組赴現場(chǎng)協(xié)助、指導應急救援工作。

　　5.5.6縣應急領(lǐng)導小組各成員單位及辦公室成員按照本部門(mén)的職責開(kāi)展應急工作，成員必須堅守崗位。

　　5.5.7在應急處置中，搶險救援需跨部門(mén)、跨地區調配應急物資、救援力量的，由縣應急領(lǐng)導小組集中統一、及時(shí)調配。

　　5.6工作流程

　　工作流程和應急處置方法，由縣供水事故應急領(lǐng)導小組根據本預案內容負責編制。

　　5.7信息發(fā)布

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由縣、市或省應急領(lǐng)導小組實(shí)行集中，統一管理，確保信息準確、及時(shí)傳遞，并根據國家有關(guān)法律法規向社會(huì )公布。必要時(shí)，由省政府新聞管理部門(mén)進(jìn)行指導協(xié)調，重大情況報省政府決定。有關(guān)新聞發(fā)布工作，按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì )應急預案》實(shí)施。

　　5.8善后處理

　　縣應急領(lǐng)導小組、縣水務(wù)局和民政部門(mén)要督促、協(xié)調有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì )穩定。

　　6應急結束

　　6.1結束程序

　　突發(fā)事故得到有效控制，隱患基本消除，按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則，由相應的縣供水事故應急領(lǐng)導小組決定應急結束，并通知相關(guān)單位和社會(huì )公眾。

　　6.2事故調查與總結

　　6.2.1縣應急領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規定，由縣水務(wù)局負責牽頭，對有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，及時(shí)整改，并對應急處置工作進(jìn)行評估。

　　6.2.2在事故調查過(guò)程中，要認真分析城市供水事故原因，從城市供水的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

　　6.2.3城市供水應急終止后的1個(gè)月內，縣供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組應向縣政府提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：發(fā)生事故的供水系統基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等。

　　7應急保障

　　7.1指揮通信保障

　　縣供水事故應急領(lǐng)導小組辦公室地點(diǎn)設在縣水務(wù)局，配備通信設備，滿(mǎn)足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡(luò )的需要，主要包括：

　　7.1.1逐步建立和完善縣城市供水突發(fā)事故響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度，以保證應急響應期間應急領(lǐng)導小組同縣政府、省市應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。為城市供水突發(fā)事故應急指揮和與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。

　　7.1.2應急響應期間，應保障通信網(wǎng)絡(luò )系統的正常工作；隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；縣應急領(lǐng)導小組各成員單位有關(guān)人員應24小時(shí)保持通信暢通。

　　7.1.3應急響應期間，電力部門(mén)應保障中心調度室、各制水廠(chǎng)的電力供應，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度的正常。

　　7.2隊伍保障

　　必須保證建設好3支應急救援基本力量。

　　7.2.1工程設施搶險力量：由縣水務(wù)集團搶險作戰單元和當地消防官兵組成，擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。

　　7.2.2專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)監、安監等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施運行安全性鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見(jiàn)等。

　　7.2.3應急管理力量：由各成員單位的有關(guān)工作人員組成，擔負接收縣政府和上級行政主管部門(mén)的應急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調及信息交換。

　　7.3裝備保障

　　縣水務(wù)局負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案，報縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組備案。供水企業(yè)儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需，每年更新一次，報本級應急領(lǐng)導小組備案。

　　7.4財政保障

　　事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟支付承擔能力時(shí)的資金保障，按照縣財政應急措施實(shí)施。

　　7.5宣傳、培訓與演練

　　7.5.1宣傳

　　有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防城市供水突發(fā)事故及事故應急處置知識的宣傳，提高規范意識和快速反應能力。宣傳的主要內容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。公眾信息交流工作由水務(wù)局和縣供水企業(yè)負責。

　　7.5.2培訓

　�。�1）按照分級負責的原則，領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展應急管理教育培訓工作。重點(diǎn)抓好供水企業(yè)應急專(zhuān)業(yè)隊伍和應急管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的培訓工作，提升突發(fā)供水安全事故應急處置能力。

　�。�2）培訓工作要合理設置課程，分類(lèi)指導，嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量。

　�。�3）培訓工作要結合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

　　7.5.3演練

　　領(lǐng)導小組辦公室定期組織供水事故應急演練，以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性，提高應急響應能力。

　　7.6獎勵與責任

　　縣應急領(lǐng)導小組按照有關(guān)規定，對在城市供水突發(fā)事故應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　8附則

　　8.1管理與更新

　　本預案由浦江縣城市供水突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂，報縣政府批準后實(shí)施，并報市建設局備案。

　　供水企業(yè)根據本地應急預案制定本單位供水突發(fā)事故應急預案，建立應急組織，儲備常規搶險物資。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2解釋部門(mén)

　　本預案由浦江縣水務(wù)局負責解釋。

　　8.3實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，之前印發(fā)的《浦江縣城市供水突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。

供水應急預案15

　　一、編制目的

　　做好全鎮自來(lái)水供給突發(fā)事故的應急救援工作，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來(lái)水供給突發(fā)事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，構建和諧社會(huì )。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實(shí)施意見(jiàn)》的通知和關(guān)于印發(fā)《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神，和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件，結合大莊鎮農村供水實(shí)際情況和大莊水廠(chǎng)實(shí)際情況，制定本《預案》。

　　三、突發(fā)事件分類(lèi)

　　大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件主要分為五類(lèi)

　�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�4）傳染病疫情及安全度汛。

　�。�5）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預案適用于大莊鎮區域內發(fā)生的自來(lái)水供給突發(fā)事故的應急處置活動(dòng)。

　　五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

　�。�1）組建

　　大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組由大莊鎮人民政府組建。

　�。�2）職責

　　根據國家有關(guān)法律法規和上級領(lǐng)導機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類(lèi)型分別由大莊鎮人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的`監督管理。

　�。�3）大莊水廠(chǎng)供水應急領(lǐng)導機構

　　大莊鎮供水應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組）組長(cháng)由大莊鎮鎮長(cháng)曹志強擔任應急領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管鎮長(cháng)周光法擔任副組長(cháng)，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營(yíng)、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

　�。�4）大莊水廠(chǎng)供水應急工作參與部門(mén)

　　參與部門(mén)：鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì )等。

　�。�5）防疫部門(mén)：大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。

　�。�6）應急小組職責是：

　　組織有關(guān)人員認知學(xué)習領(lǐng)會(huì )本《預案》精神。

　　統一部署應急工作，采取緊急處理措施。

　　根據實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善《預案》。

　　在鎮政府統一領(lǐng)導下，配合安監、公安、衛生、環(huán)保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故勘察、處理。

　　配合有關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時(shí)向有關(guān)單位通報事故調查進(jìn)展情況。

　　六、運行機制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在大莊鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下，充分履行各部門(mén)職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

　�。�1）預警機制

　　切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。

　�。�2）報告制度

　　應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通，遇突發(fā)事件，立即響應，確定事件真實(shí)情況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續報，確保上報情況及時(shí)、準確。

　�。╝）報告情況

　　對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，特殊情況根據上級領(lǐng)導要求匯報。

　�。╞）報告主要內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　�。╟）終止程序

　　上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內提交書(shū)面報告�？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評價(jià)，并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理。

　�。�3）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由鎮政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮進(jìn)行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩定群眾恐慌心里。

　�。�4）應急處置

　�。╝）對于水廠(chǎng)供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

　�。╞）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

　�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池，應立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

　　七、應急保障措施

　　為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。

　　1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來(lái)水廠(chǎng)備有充足的物料儲備，其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局，其他問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。

　　2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí)，衛生院和自來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。

　　3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠(chǎng)備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng)，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓

　　為確保大莊水廠(chǎng)供水突發(fā)事件時(shí)，召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，各參與單位要在平時(shí)結合自身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無(wú)患。

　　九、附則

　　本預案自發(fā)布之日起及生效。

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