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自來(lái)水公司供水應急預案

時(shí)間:2023-08-28 17:54:16 應急預案 我要投稿

自來(lái)水公司供水應急預案

  在學(xué)校抑或是社會(huì )中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的自來(lái)水公司供水應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

自來(lái)水公司供水應急預案

自來(lái)水公司供水應急預案1

  潛口鎮位于徽州區中部,轄6個(gè)行政村、全鎮有耕地面積1.2萬(wàn)畝,常住人口1.3萬(wàn)人。隨著(zhù)旱情持續發(fā)展,地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少,潛口鎮居民飲用水形勢更加嚴峻,造成的損失也愈來(lái)愈大。為此,在正確認識和掌握不同時(shí)期干旱發(fā)生和發(fā)展規律的基礎上,制定切實(shí)有效的抗旱供水應急預案,采取綜合措施,加強工作前瞻性,提高我鎮干旱供水工作的主動(dòng)性,防患于未然,是解決干旱的有效途徑。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為積極應對極端氣候變化對我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成的不利影響,進(jìn)一步規范全鎮抗旱工作秩序,增強全鎮應對和高效處置干旱供水突發(fā)性事件,最大限度地減少干旱缺水造成的損失,保障居民飲水安全,維護社會(huì )穩定,推動(dòng)全鎮經(jīng)濟建設持續發(fā)展,編制本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規,結合我鎮實(shí)際制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于潛口鎮干旱時(shí)預防和供水應急處置,連續無(wú)雨日超過(guò)半個(gè)月以上的各類(lèi)旱情,導致飲用水無(wú)法正常供應或水源地水源大量減少。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,預防為主。主要任務(wù)是確保潛口鎮居民用水安全,強化應急準備和應急響應能力,做好對日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng),處置好可能導致的隱患事故負責鎮干旱供水突發(fā)事件的處置。

  2、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下,建立潛口鎮干旱供水應急機構。

  3、統籌安排,分工合作。水利、農業(yè)、食品、學(xué)校、衛生等相關(guān)部門(mén)在各自的業(yè)務(wù)范圍對潛口鎮的干旱供水給予技術(shù)指導和支援。

  二、等級劃分

  按照潛口鎮干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,預警等級分為四級。即:輕度干旱,中度干旱,嚴重干旱,特大干旱,預警等級由鎮人民政府分析、評估后,報區水利局統一發(fā)布。

  輕度干旱:當潛口鎮連續15天以上無(wú)有效降雨或10%以上的人畜飲水出現困難。

  中度干旱:當潛口鎮連續30天以上無(wú)有效降雨或30%以上的人畜飲水出現困難。

  嚴重干旱:當潛口鎮連續45天以上無(wú)有效降雨或50%以上的人畜飲水出現困難.

  特大干旱:當潛口鎮連續60天以上無(wú)有效降雨或80%以上的人畜飲水出現困難。

  三、應急機構及職責

  潛口鎮干旱供水工作按照“統一指揮,分級負責”的原則,實(shí)行地方行政首長(cháng)負責制。設立相應的應急機構,負責潛口鎮干旱供水突發(fā)事件。潛口鎮設立干旱供水應急分隊,負責鎮干旱供水突發(fā)事件的處置。

 。ㄒ唬摽阪偢珊倒┧畱睓C構與職責

  潛口鎮人民政府設立應急領(lǐng)導小組。組長(cháng)由鎮長(cháng)張天天擔任;副組長(cháng)由分管水利的黨委委員程偉擔任,成員由武裝、水利、國土、財政等部門(mén)負責人組成,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。

  應急領(lǐng)導小組職責:①貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)干旱事件預防和應急救援的規定;②及時(shí)了解掌握昭潭鎮干旱情況,協(xié)調和組織實(shí)施供水應急措施;③負責向區水水利局報告發(fā)生干旱的準確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應急處置措施;④審定全鎮干旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案;⑤在應急響應時(shí),負責組織農業(yè)、水利、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;

  領(lǐng)導小組辦公室職責:領(lǐng)導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:負責潛口鎮干旱信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;應急響應時(shí),按照領(lǐng)導小組的要求研究分析干旱信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議,參與干旱調查、處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

  應急領(lǐng)導小組各成員單位的職責:

  水利站:負責全鎮各類(lèi)水工建筑的維修和保養,水利工程的蓄水、保水工作,合理調度水資源,解決好農村人畜飲水困難,適時(shí)向鎮政府應急領(lǐng)導小組提供全鎮蓄水及缺水情況。協(xié)調鎮應急領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,指導全鎮抗旱工作,負責災后水利設施的修復。

  農業(yè)綜合服務(wù)站:負責推行節水灌溉方式和節水耕作技術(shù),負責農作物干旱災情的監測,及時(shí)掌握并提供災情信息,并實(shí)施農業(yè)抗旱措施,減輕旱災損失。合理調整農作物生產(chǎn)布局以及作物種植結構,采取措施,提高用水效率,適時(shí)向鎮政府應急領(lǐng)導小組提供農作物旱情。

  林業(yè)站:做好林業(yè)干旱災情的監測,及時(shí)掌握并提供災情信息,實(shí)施林業(yè)抗旱措施,減輕旱災損失。

  民政辦:組織核查報告災情,申請、管理、分配旱災救助款物;組織指導旱災救助捐贈;組織轉移安置災民;確保24小時(shí)內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活。

  鎮黨政辦:要強化交通管理,實(shí)行交通運輸的統一調度,負責調集搶險救助物資運輸車(chē)輛。優(yōu)先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。

  衛生院:負責受旱災區的衛生防疫,對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫療、救護隊趕赴災區,負責人員的救護、治療和轉移。

  派出所:維持災區正常秩序,確?购翟O施正常使用及救災物資安全,防止各種糾紛。

  財政分局:緊急提供抗旱應急資金,負責全鎮抗旱資金安排、撥付。

  潛口供電所:負責保障抗旱、救災的電力供應并保證災后電力設施的搶修。

  武裝部:負責組織預備役民兵人員執行重大抗旱任務(wù)。

  其他有關(guān)部門(mén)和單位,負責本部門(mén)、本單位的.搶險救災工作,并完成鎮應急領(lǐng)導小組賦予的任務(wù)。

 。ǘ┕┧畣挝粦睓C構及職責

  根據潛口鎮人民政府的搶險應急預案,區二水廠(chǎng)結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并組織演練。

  四、預防和預警

 。ㄒ唬┍O控機構

  水利站負責全鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作,設立公開(kāi)的供水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取本鎮供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮政府報告。

 。ǘ┍O測信息

  供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物,二水廠(chǎng)的構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),應及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

  五、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

  出現供水安全事件,供水單位在先期進(jìn)行技術(shù)處理的同時(shí),應在3小時(shí)內向潛口鎮供水安全應急指揮所報告。

 。ǘ⿷碧幚

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),潛口鎮政府可采取向飲水點(diǎn)派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),潛口鎮應急領(lǐng)導小組可宣布應急結束。并協(xié)助當地政府進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

  六、應急保障

 。ㄒ唬┙M織保障

  潛口鎮供水安全應急領(lǐng)導小組,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速做出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障

  各級供水安全應急機構設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

 。ㄈ┵Y金保障

  將潛口鎮供水安全應急資金列入財政預算,作為供水安全應急專(zhuān)項資金。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。

 。ㄎ澹┽t療衛生保障

  當發(fā)生人員受傷或飲用水的水質(zhì)問(wèn)題事件時(shí),應急領(lǐng)導機構立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

 。┙煌ㄟ\輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車(chē)輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。

 。ㄆ撸┲伟簿S護

  潛口派出所負責做好飲水點(diǎn)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

 。ò耍┆剟钆c責任追究

  黨政辦對參加潛口鎮供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

自來(lái)水公司供水應急預案2

  1.總則

  1.1編制目的

  城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水,加強和規范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故,確保供水安全,結合我市實(shí)際,制定本預案。

  1.2工作原則

  各類(lèi)供水突發(fā)事件的應急處理,遵循“實(shí)用、高效、暢通、完整”的原則,最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領(lǐng)導,分級負責的原則,對一般事故由我公司統一領(lǐng)導部署解決,重、特大事故必須逐級上報,在上級的領(lǐng)導下進(jìn)行。

  1.3編制依據

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《城市供水水質(zhì)管理規定》等法律法規。

  1.4編制現狀

  青島鑫江供水有限公司現有1個(gè)供水廠(chǎng),日供水能力為5000方,擔負著(zhù)城陽(yáng)區南部4萬(wàn)人口的生產(chǎn)、生活供水任務(wù),供水管網(wǎng)總長(cháng)度30公里,供水水質(zhì)綜合合格率達100%。

  1.5突發(fā)事件分類(lèi)

 。1)供電公司突然停電,造成所有水廠(chǎng)停電、停水。

 。2)供水廠(chǎng)供水設施出現嚴重故障,長(cháng)時(shí)間不能修復。

 。3)單水廠(chǎng)出現停電,不能正常運行。

 。4)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

 。5)水源地水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。6)局部供水管網(wǎng)受到污染,造成管網(wǎng)水水質(zhì)超標。

 。7)傳染病病情及汛期造成的危害。

  1.6適用范圍

  本預案適用于青島鑫江供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的`大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置。

  2.組織機構與職責

  2.1我公司應急領(lǐng)導機構

  組長(cháng):總經(jīng)理

  副組長(cháng):總經(jīng)理助理

  成員:生產(chǎn)技術(shù)部主任、客戶(hù)服務(wù)部主任、供應部主任。

  2.2供水應急工作牽頭部門(mén)與參與部門(mén)

  牽頭部門(mén):生產(chǎn)技術(shù)部

  參與部門(mén):辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、供水廠(chǎng)、客戶(hù)服務(wù)部。

  3.運行機制

  3.1預警機制

  3.1.1加強水質(zhì)保護和監測。公司供水廠(chǎng)要加強對一、二級水源的巡查,杜絕污染源滲入,要早發(fā)現、早處理;公司化驗室要加強水質(zhì)監測,增加化驗項目、化驗樣點(diǎn)、化驗頻率,及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化情況,預防水質(zhì)污染事件的發(fā)生。

  3.1.2預防管網(wǎng)爆裂事故的發(fā)生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網(wǎng)安全的區域要早發(fā)現、早處理;二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通;三是供水廠(chǎng)值班員要密切注意水壓突然變化,早發(fā)現、早報告;四是供水廠(chǎng)抓好設備運行管理,確保不間斷安全運行。

  3.2報告制度

  3.2.1總體要求

  應急領(lǐng)導機構成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實(shí)狀況后逐級上報,并對事件進(jìn)展定期限上報,確保上報情況及時(shí)準確。

  a情況報告

  對各類(lèi)供水突發(fā)報告,必須堅持迅速準確,逐級上報的原則,報告內容必須客觀(guān)真實(shí),特殊情況根據上級領(lǐng)導要求匯報。

  b報告主要內容

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì),影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。

  c應急終止

  公司領(lǐng)導或應急機構根據事故的處理情況終止應急,有關(guān)部門(mén)提交書(shū)面總結報告,分析事件原因,發(fā)展過(guò)程和造成的后果,總結經(jīng)驗教訓,對相關(guān)責任人進(jìn)行處理。

  3.2.2信息發(fā)布

  停水期間和恢復供水后,公司要利用媒體或其他通訊方式向社會(huì )發(fā)布停水情況,做好宣傳,保持社會(huì )穩定。

  3.3應急處理

  3..3.1對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能供水,由公司生產(chǎn)技術(shù)部、龍源公司等相關(guān)部室迅速組織人員搶修,停水時(shí)間不能超過(guò)48小時(shí)。

  3.3.2對于因長(cháng)時(shí)間停電(2天以上)造成全市停水,請求建設局組織有關(guān)單位支援,啟用自備電源,48小時(shí)內恢復供水。

  3.3.3為防止因一個(gè)供電所停電造成全市停水,公司實(shí)現單廠(chǎng)單電,一個(gè)水廠(chǎng)一個(gè)供電所,供水廠(chǎng)負責協(xié)調供電公司保證有至少一個(gè)水廠(chǎng)有電。

  3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化。發(fā)現后要立即停止供水,查找污染源,采取水質(zhì)處理措施。不能對該水進(jìn)行處理時(shí),要排盡管網(wǎng)水,關(guān)閉污染水源井,啟動(dòng)有關(guān)部門(mén)的自備水源與自來(lái)水公共管網(wǎng)并網(wǎng),并在4天內恢復供水。同時(shí),根據需要組織有關(guān)打井隊開(kāi)鑿新水源井。

  3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染,生產(chǎn)技術(shù)部要立即根據該段管網(wǎng)流向,確定并迅速關(guān)閉有關(guān)閥門(mén),客戶(hù)服務(wù)部迅速通知該段用戶(hù)停止用水,排清該段管網(wǎng)水并對該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監測合格后,48小時(shí)內恢復供水。

  3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間,加強對職工健康檢查,對水廠(chǎng)廠(chǎng)區及供水設施定期消毒,對感染病情的人員迅速撤離工作崗位,并及時(shí)對其活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,協(xié)調衛生防疫站加強水質(zhì)檢測,確保供水安全。大汛期間,要加強水源井的保護,防止地表水進(jìn)入水源井,一旦污染,立即關(guān)閉該井,并在水質(zhì)檢測合格后重新啟用。

  4.應急保障措施

  4.1加強值班制度落實(shí),保證安全值班,保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通。

  4.2成立事故搶修隊,分單雙日輪流值班。實(shí)現搶修人員、物資、機械、設備四到位。

  4.3因停電造成停水時(shí),供水廠(chǎng)要協(xié)調供電公司加快電網(wǎng)恢復,盡快送電。

  4.4加強防汛搶險物資準備,嚴防地表水污染水源井,一旦發(fā)生險情,供水廠(chǎng)要立即行動(dòng),確保供水安全。

  4.5針對惡意投毒,破壞事件,水廠(chǎng)和辦公室要加強安全管理,加強巡視,嚴格控制外人進(jìn)入,對一、二級水源要采取防護措施,化驗員要加強水質(zhì)化驗,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報解決。

  5.宣傳及培訓

  為確保供水突發(fā)事件時(shí),招之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝,牽頭部室和參與部室要結合自身工作,提高處理突發(fā)事件的能力,真正做到有備無(wú)患。

  6.獎懲

  在突發(fā)事件處置過(guò)程中,對有突出貢獻的部室和個(gè)人,公司將給予獎勵,對處置不當造成損失和后果的,要進(jìn)行責任追究,嚴重的要依法追究法律責任。

自來(lái)水公司供水應急預案3

 。ㄒ唬┠康

  為確保我縣主區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t1統一領(lǐng)導,明確職責

  1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

  2統籌規劃,協(xié)調配合

  3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。

  4依靠科學(xué)

  5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。

 。ㄈ┚幹埔罁

  本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章及我縣供水實(shí)際情況制定。

 。四)適用范圍

  本預案適用于城市供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。

  1城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

  3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;

  4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;

  5城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水;

  6傳染性區域疾;

  7戰爭社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等;

  8供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。

  9調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

 。ㄒ唬⿷苯M織機構

  1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組);

  隊長(cháng):xxx副隊長(cháng):xxx

  2、應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室;負責:xxxx

  3、應急領(lǐng)導小組下設應急分隊:(下設4個(gè)搶修小組)(1)管網(wǎng)搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(3)水質(zhì)污染搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(4)物資供應應急分隊;隊長(cháng):xxx

 。ǘ⿷苯M織機構的職責

  1、應急領(lǐng)導小組的主要職責

 。1)組織指揮各方面力量處理主區域供水突發(fā)公共事件,統一指揮對現場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。

 。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。

 。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

 。4)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。

 。5)加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。

 。6)督促各部門(mén)制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。

 。7)檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應急處理的.培訓演練。

  2、應急處理辦公室的主要職責

 。1)負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

 。2)指導各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。

 。3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。

  第三條預警級別

  本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。

 。ㄒ唬┮患夘A警

  1供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。

  3水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。

 。ǘ┒夘A警

  1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

  3水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。

  4水廠(chǎng)、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區供水壓力嚴重不足。

 。ㄈ┤夘A警

  1制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。

  2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

  3水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。

  4水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

 。ㄋ模┧募夘A警

  1因制水設施出現故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。

  2加氯設施發(fā)生輕微泄露。

  3因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。

  4水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到威脅。

 。ㄎ澹└骷夘A警響應

  1一級預警:由縣級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。

  2二級預警:由局級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。

  3三級預警:由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。

  4四級預警:由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。

  第四條事件報告和現場(chǎng)保護

 。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打788210

  6、12319,接到報告后,領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。

 。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:

  1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

  2嚴格保護事故現場(chǎng)。

  3迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。 4服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

 。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

 。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。

  第五條應急處理響應工作程序

 。ㄒ唬⿷碧幚磙k公室響應工作程序

  1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令,立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。

  2現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

 。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

 。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

  第六條應急搶險和救援

 。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  1應急領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。

  2應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準確,調集車(chē)輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。

  3安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時(shí)調查事件現場(chǎng),預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。

  4水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,并通知上級相關(guān)部門(mén)。

  5水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。

  6機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

  7必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

  8要積極妥善做好善后工作。

 。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)

  1、公司辦公室

 。1)接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場(chǎng),封鎖現場(chǎng),維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周?chē)罕。?)配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動(dòng)。

 。3)組織協(xié)調重特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展情況。

 。4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。

 。5)負責協(xié)調有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息,統計上報傷亡、損失情況。。

 。6)按領(lǐng)導小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。

 。7)經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,對外發(fā)布停水信息。

  2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

 。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網(wǎng)系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。

 。2)負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。

 。3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。

 。4)協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。

  3、水質(zhì)監測中心

 。1)加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。

 。2)城市供水水源遭受污染時(shí),應立即趕赴現場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠(chǎng)采取相應措施。

 。3)配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。

 。4)組織對水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。

 。5)抗洪搶險過(guò)程中,供水情況變化的觀(guān)察與報告。

 。6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

  4、物資供應部門(mén)

  負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案

 。ㄒ唬┑卣、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

  1自然災害發(fā)生時(shí),各部門(mén)值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。

  2接到自然災害報告時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

  3到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

  4供電電源和供電設備被破壞時(shí),采取的措施是:如能自己搶修的應及時(shí)指令電器設備搶修應急分隊積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。

  5如造成引水管道損壞時(shí),營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時(shí)組織搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。

  6如損壞嚴重時(shí),造成壺山水廠(chǎng)停產(chǎn),較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水,以保證居民用水。

  7公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

  8公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時(shí)間內恢復供水。

 。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

  1落實(shí)水廠(chǎng)對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。

  2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。

  3水廠(chǎng)加強濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。

  4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:

 。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

 。2)及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。

 。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。

 。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

 。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A案

  1水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)領(lǐng)導及應急領(lǐng)導小組報警,及時(shí)按操作規程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴大,并接應救援力量。

  2廠(chǎng)領(lǐng)導接到報警后,應立即上報主管領(lǐng)導,組織有關(guān)人員到崗搶險,并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、社區街道報警。

  3現場(chǎng)指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。

  4發(fā)生事故的部門(mén),應迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門(mén)報告。

  5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規程進(jìn)行搶險,控制事態(tài)擴大。

  6出現經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí),應迅速報110指揮中心。

  7積極做好善后工作。

 。ㄋ模┍軗屝揞A案

  1供水熱線(xiàn)或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話(huà)后,立即報公司應急領(lǐng)導小組,營(yíng)業(yè)所及時(shí)調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。

  2應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。

  3經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由應急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息,并做好解釋工作。

 。ㄎ澹┧|(zhì)事故處理預案

  1值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí),應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。

  2生產(chǎn)技術(shù)科應啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水。

  3水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

 。┓榔茐墓ぷ黝A案

  1迅速撥打110。

  2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員,營(yíng)救傷員。

  3啟動(dòng)相應的應急預案。第八條監督與管理

 。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。

 。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。

 。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎勵。

 。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,公司和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。

自來(lái)水公司供水應急預案4

  為有效應對、及時(shí)控制重大供水安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大供水安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,特編制本應急預案。

  1、總則

  1.1編制目的

  為提高本公司處置城區供水重大事故的能力,保證城區供水突發(fā)事件處置的科學(xué)性,最大程度地預防和減少事故造成的損失,確?h城居民用水及生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )的全面協(xié)調可持續發(fā)展,編制此預案。

  1.2編制依據

 、佟秶彝话l(fā)公共事件總體應急預案》(國發(fā)[20xx]11號);

 、凇稄V西壯族自治區突發(fā)事件總體應急預案》(桂政發(fā)[20xx]62號);

 、邸鹅`山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》;

 、堋鹅`山縣人民政府應急管理工作規則》

 、荨鹅`山縣自來(lái)水公司不間斷供水應急工作預案》。

  1.3現狀

  靈山縣縣城城區面積約21km2,人口約22萬(wàn)人,F有兩個(gè)水廠(chǎng),合計供水規模8萬(wàn)m3/日,現有供水管道DN100以上約170千米,DN100以下約700千米,自來(lái)水用戶(hù)約4.3萬(wàn)戶(hù),自來(lái)水覆蓋率約98%。近

  年來(lái),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下及主管部門(mén)具體指導下,經(jīng)本公司的努力,供水安全生產(chǎn)抓得較為扎實(shí),未有發(fā)生重大供水事故,杜絕了二氧化氯消毒事故發(fā)生,機電設備事故、水源污染事故極少出現,管道爆裂事故雖偶有出現,但都較輕微。隨著(zhù)靈山縣城區給水系統擴建工程的逐步推進(jìn)、舊供水管網(wǎng)的更新改造,供水安全事故將會(huì )大大減少。

  1.4分類(lèi)分級

  供水安全事故主要發(fā)生在水廠(chǎng)及城區供水管網(wǎng)區域,以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機電設備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據污染物毒性高低有不同程度破壞性,水源污染于本單位沒(méi)有可控性,但只要科學(xué)處理,均具可防性;二氧化氯消毒事故因自來(lái)水余氯過(guò)量而發(fā)生,輕微過(guò)量對人體不會(huì )造成傷害,只有嚴重過(guò)量才會(huì )影響人體健康,該類(lèi)事故影響范圍廣,但具有可控性;機電設備事故多由操作不當及漏電引起,對人體傷害大,由于科學(xué)技術(shù)的提高、設備的更新改造,此類(lèi)事故發(fā)生率極低,且只要規范操作,就能預防;造成管道爆裂事故的原因有地質(zhì)變動(dòng)、車(chē)輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類(lèi)事故多發(fā)生在冬季氣溫忽冷忽熱的時(shí)候,發(fā)生事故輕微的僅影響到用水人、事、物,嚴重的會(huì )引起地質(zhì)變形、破壞道路,危及群眾和群眾財產(chǎn)的安全,處置此類(lèi)事故經(jīng)驗較為豐富,可控可防。

  1.5適用范圍

  本預案適用于靈山縣城區供水范圍內不可預見(jiàn)的、突發(fā)性的自然災害或供水水源污染事件。

  1.6工作原則

  突發(fā)供水安全事故應急處理原則:統一領(lǐng)導、分級管理,職責明

  確、規范有序,反應及時(shí)、措施果斷,信息共享,加強合作。

  2 、組織體系

  2.1領(lǐng)導機構

  靈山縣自來(lái)水公司成立突發(fā)供水安全事故應急領(lǐng)導小組,負責事故應急處理的協(xié)調工作,由經(jīng)理任組長(cháng),副經(jīng)理任副組長(cháng),小組成員由各科室科長(cháng)組成。

  2.2辦事機構

  靈山縣自來(lái)水公司辦公室是突發(fā)供水安全事故應急處理的辦事機構,分管副經(jīng)理任主任,成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調等職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。

  2.3專(zhuān)業(yè)人才

  靈山縣自來(lái)水公司由本公司在職給排水專(zhuān)業(yè)人員、機電專(zhuān)業(yè)人員、技術(shù)公關(guān)人員組成專(zhuān)業(yè)人才庫,負責突發(fā)供水安全事故處理技術(shù)的研究及應用。加強與廣西城鎮供水協(xié)會(huì )的'聯(lián)系與協(xié)作,發(fā)揮協(xié)會(huì )對其成員的技術(shù)支持作用。

  2.4應急處理領(lǐng)導小組成員職責

  2.4.1組織、指揮各方面力量,開(kāi)展突發(fā)供水安全事故的應急處理工作;

  2.4.2及時(shí)將所了解的情況向上級重特大事故應急處理機構報告,并保持聯(lián)系;

  2.4.3協(xié)調相關(guān)應急處理機構的關(guān)系,負責供水事故的專(zhuān)業(yè)搶救;

  2.4.4布置供水安全生產(chǎn)工作,督促各科室負責人做好日常防范準備工作:

  2.4.5負責組織調查,分析和處理重大安全事故問(wèn)題,貫徹獎勵辦法。

  2.5應急處理組織體系

  2.5.1組織框架

  略

  2.5.2組織框架職責說(shuō)明及聯(lián)動(dòng)機制

  突發(fā)供水安全事故處理統一由靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領(lǐng)導小組統一指揮。事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)人員即時(shí)向靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領(lǐng)導小組或辦公室報告,由靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領(lǐng)導小組即時(shí)向上級匯報,并組織靈山縣自來(lái)水公司科、廠(chǎng)、中心供水安全事故應急處理行動(dòng)小組進(jìn)行救援。

  3、運行機制

  3.1預測、預警級別及應急措施

  3.1.1信息監測與報告

  靈山縣自來(lái)水公司各科室、隊、廠(chǎng)、中心負責收集科室管轄范圍內有可能造成供水安全事故的信息,按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,及時(shí)向靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領(lǐng)導小組或辦公室匯報,領(lǐng)導小組立即采取措施,果斷處理。

  3.1.2預警

  靈山縣自來(lái)水公司在職員工均有義務(wù)和責任向本公司突發(fā)供水安全事故應急處理領(lǐng)導小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發(fā)現場(chǎng)人員負有報警責任,應向本科室領(lǐng)導報告,本科室領(lǐng)導核實(shí)情況后立即向公司應急處理領(lǐng)導小組或辦公室匯報。報警采用電話(huà)聯(lián)系方式,公司應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、成員及辦公室人員負有接警責任,不得拒接、謊報情況。

  3.1.3預警級別及應急措施

  根據我公司的實(shí)際情況,供水重大事故根據性質(zhì)的不同分為三級,其中一級為最高。

  3.1.3.1三級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無(wú)法預控的情況,致使無(wú)法正常供水,致使全縣城用水戶(hù)停水24小時(shí)以上。三級預警信號為藍色。

  3.1.3.2二級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無(wú)法預控的情況,致使無(wú)法正常供水,致使全縣城用水戶(hù)停水48小時(shí)以上。二級預警信號為黃色。

  3.1.3.3一級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無(wú)法預控的情況,致使無(wú)法正常供水,致使全縣城用水戶(hù)停水72小時(shí)以上。三級預警信號為紅色。

  預警信息的發(fā)布、調整和解除通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、組織人員逐戶(hù)通知方式進(jìn)行。

  3.2預警應急響應機制

  發(fā)生三級、二級、一級預警事故時(shí),由靈山縣自來(lái)水公司啟動(dòng)應急機制,負責現場(chǎng)應急處理工作。

  發(fā)現異常情況的第一人,應立即按照科室領(lǐng)導—分管領(lǐng)導—公司領(lǐng)導的方式逐層上報,公司領(lǐng)導應立即到達現場(chǎng)了解情況,根據災情來(lái)組織應急突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導小組進(jìn)行搶救。把水質(zhì)情況向縣衛生監督部門(mén)和縣環(huán)保局報告的同時(shí),加強對出廠(chǎng)水水質(zhì)的檢測,對源水的監督應沿著(zhù)源水上游1000米采水檢測,若生物監測出異常情況或化學(xué)檢測超過(guò)允許嘗濃度時(shí),應立即停止供水,并報縣應急辦備案,通過(guò)各種媒體向社會(huì )發(fā)布停止用水的消息,直到水質(zhì)達標后再恢復供水。

  應對水源污染事件,必要時(shí)可停止從河道取水,啟動(dòng)應急水源。

  3.3指揮協(xié)調

  靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導小組負責現場(chǎng)指揮,公司各科室、廠(chǎng)、中心配合,公司專(zhuān)業(yè)人才庫輔助決策,必要時(shí)聘請廣西城鎮供水協(xié)會(huì )專(zhuān)家參與決策,提供技術(shù)咨詢(xún)。

  3.4應急結束搶救工作結束后,靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領(lǐng)導小組做好應急狀態(tài)解除工作,由領(lǐng)導小組辦公室向發(fā)布機構提供應急結束信息,予以公布。

  3.5后期處理

  3.5.1善后處置

  靈山縣自來(lái)水公司事后要做好人員及物資補償、救濟物資上報。

  3.5.2調查與評估

  應急處理工作結束后,靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故應急處理小組及時(shí)進(jìn)行調研、分析、總結,并將結果向上級匯報。按照“三不放過(guò)”原則,認真吸取教訓,查明原因,落實(shí)整改措施,分清責任,給予相應處罰。

  3.5.3信息發(fā)布

  調查評估后,由靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導小組辦公室負責信息發(fā)布,信息發(fā)布遵循客觀(guān)真實(shí)、準確明白、條理清晰、邏輯嚴密、陳述與分析相結合原則,內容包括:

 、偈鹿蕟挝、地址、性質(zhì);

 、谑鹿拾l(fā)生地址、時(shí)間;

 、凼鹿屎(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

 、苁鹿侍幚淼慕(jīng)過(guò)及措施;

 、菔鹿实钠鹨、性質(zhì)、影響、評估損失、經(jīng)驗教訓;

 、奘鹿蕡蟾鎲挝恢饕I(lǐng)導簽發(fā),單位蓋章,簽發(fā)日期。

  4、應急保障

  4.1應急隊伍保障

  4.1.1應急處理要加強領(lǐng)導,應急人員及時(shí)到位,履行相應職責。

  4.1.2靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導小組組成及通訊錄:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  4.1.3靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導小組辦公室人員及通訊錄:

  略

  4.1.4靈山縣自來(lái)水公司專(zhuān)業(yè)人才庫成員及通訊錄

  略

  4.2經(jīng)費及物資保障

  應急救助經(jīng)費在公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費中列支,確保應急處理經(jīng)費足額、到位。根據事故類(lèi)別,明確相應物資儲備,保證物資性能,隨調隨到。此項由財務(wù)科負責。

  4.3交通運輸保障

  靈山縣自來(lái)水公司現有廣州本田公務(wù)用車(chē)一輛、雙排座供水搶修汽車(chē)三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車(chē)一輛。供水安全事故突發(fā)時(shí),車(chē)輛及其駕駛員按照應急處理方案要求作好啟用車(chē)輛準備,服從指揮。運輸車(chē)輛用于現場(chǎng)應急處理所需的人員、物資、設備設施調配及其他搶救運輸,由辦公室負責日常維護。

  4.4基本生活保障、醫療衛生保障,社會(huì )治安保障、緊急避難場(chǎng)所保障、通信保障按上級規定執行。

  5、監督管理

  5.1預案演練

  靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導小組負責組織本預案演練,所有參與人員不得缺席,并熟悉各自職責任務(wù)。每年春秋兩季各在水廠(chǎng)演習一次,演練內容包括水源突發(fā)污染應急處理,管道爆裂應急處理等。演練采取實(shí)戰形式,努力追求速度與技能統一,要求快速反應,緊急行動(dòng),措施果斷,有條不紊,達到最大限度避免事故擴人和人員傷亡的目的。

  5.2宣傳和培訓

  5.2.1在新聞媒體公布上本預案,利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯(lián)辦專(zhuān)題等輿論陣地宣傳相關(guān)應急法律法規,講解突發(fā)供水安全事故處理基本常識,指導居民合理科學(xué)使用供水設施。

  5.2.2培訓

  應急處理相關(guān)人員培訓后方可上崗。靈山縣自來(lái)水公司每年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間安排員工學(xué)習安全生產(chǎn)法規、技能知識和應急處理知識,有計劃組織應急處理相關(guān)人員參加本行業(yè)和上級部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)題知識講座,選派應急處理相關(guān)技術(shù)人員到院校、科研機構深造,不斷提高本公司員工應急處理技術(shù)水平。

  5.3監督檢查

  靈山縣自來(lái)水公司突發(fā)供水安全事故領(lǐng)導小組負責本預案實(shí)施過(guò)程的監督檢查和對相關(guān)事故責任人的處罰,實(shí)施現場(chǎng)監控,確保應急措施到位。

  6、附則

  6.1本預案相關(guān)自來(lái)水生產(chǎn)技術(shù)指標執行國家標準。

  6.2本預案未盡事宜參照上級突發(fā)事故處理預案規定執行。

  6.3本預案由靈山縣自來(lái)水公司負責制定和解釋。

  6.4本預案自公布之日起實(shí)施。

自來(lái)水公司供水應急預案5

  一、編制目的

  為做好供水安全穩定工作,嚴防各類(lèi)事故的發(fā)生,根據上級主管部門(mén)的工作部署和《安徽省城鎮供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)規定,結合公司實(shí)際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于處置亳州市城市供水區域內的供水系統事故及各類(lèi)突發(fā)事件。

  三、工作原則

  1.統一領(lǐng)導,分級負責。在各級政府統一領(lǐng)導下,建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責,明確應急小分隊的職責及工作程序,有效的處置突發(fā)事件。

  2.統籌安排,分工合作。統籌安排各部門(mén)工作任務(wù)。加強各部門(mén)的協(xié)調與合作,在日常管理工作的基礎上開(kāi)展自來(lái)水公司重大事故工作,組織力量合力支援。

  3.長(cháng)效管理,落實(shí)責任。以保障城市供水安全為首要目標,實(shí)行強化政府監管、企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、相應應急程序,落實(shí)自來(lái)水公司重大事故應急責任機制,確保安全。

  四、成立應急搶修救援小組,明確職責

  1、成立應急搶險救援領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  2、搶修救援隊

  隊長(cháng):

  副隊長(cháng):

  隊員:

  3、后勤信息隊

  隊長(cháng):

  副隊長(cháng):

  隊員:

  4、設施巡查隊

  隊長(cháng):

  隊員:

  5、后勤保障隊

  隊長(cháng):

  副隊長(cháng):

  隊員:

  五、程序及職責

 。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生突發(fā)事件,公司值班人員立即向值班領(lǐng)導報告事故情況,同時(shí)做好事故情況的記錄;

 。ǘ┕局蛋囝I(lǐng)導和公司領(lǐng)導接報后,按事故類(lèi)型及時(shí)安排有關(guān)人員迅速趕到現場(chǎng)搶險;

 。ㄈ┕绢I(lǐng)導負責事故處理的全面指揮、協(xié)調;

  六、供水管道應急搶修

  搶修措施:由搶修責任人現場(chǎng)指揮,組織公司相關(guān)部門(mén)參與搶修。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負責人到達現場(chǎng),協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶(hù)溝通聯(lián)絡(luò )。搶修人員應根據現場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速關(guān)閥止水,組織搶修,通知泵房和井區值班人員注意供水壓力。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時(shí)內不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。

  搶修機械、設備:搶修車(chē)3輛、工程車(chē)1輛、發(fā)電機2臺、抽水泵3臺。

  開(kāi)閥送水:在搶修完成后,及時(shí)開(kāi)閥送水。

  七、消防滅火

  措施:由搶險救援領(lǐng)導小組組長(cháng)負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長(cháng)協(xié)助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時(shí)撥打119電話(huà),將火災地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說(shuō)明,并負責將火災情況向消防管理機構及公司進(jìn)行匯報。同時(shí)迅速趕到路口迎接消防車(chē)趕赴起火點(diǎn),實(shí)施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員和危險物品、貴重物資,引導無(wú)關(guān)人員迅速離開(kāi)火災現場(chǎng),保持火災現場(chǎng)通暢無(wú)阻,維護火災現場(chǎng)秩序。搶險救援隊利用公司內的各種消防滅火設施對火災進(jìn)行撲救,及時(shí)消滅各種火災。

  要求:服從命令,聽(tīng)取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發(fā)揚相互配合風(fēng)格,將火災消滅在初起階段,以減少火災對公司財產(chǎn)和員工人身安全的危害,同時(shí)協(xié)助消防管理機構做好火災調查處理工作。

  八、施工應急救援

  施工中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在現場(chǎng)的管理人員要立即向上級匯報險情,主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護車(chē)或警力支援到現場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話(huà),F場(chǎng)有關(guān)人員做好警戒和疏散工作,保護現場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財產(chǎn),并由在現場(chǎng)的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領(lǐng)導小組各成員趕赴出事現場(chǎng)。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車(chē)輛的'進(jìn)入。設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn),安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現場(chǎng)管理人員一起查明險情:確定是否還有危險源商定搶救方案后,向應急搶險救援小組組長(cháng)請示匯報批準,然后組織實(shí)施。事故應急搶險完畢后,封閉事故現場(chǎng)直到收到明確解除指令。安全科同志進(jìn)行事故調查,找出事故原因、責任人及制定防止再次發(fā)生類(lèi)似事件的整改措施。

  九、反恐防暴

  事件發(fā)生后,立即進(jìn)入應急狀態(tài)。如果在沒(méi)有傷及人員的情況下,應該以宣傳教育的方法為主,勸說(shuō)其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續惡化,應以武力進(jìn)行制止。注意觀(guān)察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應當立即實(shí)施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊員的援助。

  如發(fā)現不明爆炸物,立即向領(lǐng)導小組匯報,同時(shí)采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護好相關(guān)人員。嚴禁人員進(jìn)出,加強事故地點(diǎn)的保衛、巡邏工作,防止他人靠近;報告公安部門(mén),請求派人排爆并協(xié)助其工作。

  如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報警并關(guān)閉所有進(jìn)出通道,并在第一時(shí)間內向領(lǐng)導小組匯報,同時(shí)組織抓捕工作。

自來(lái)水公司供水應急預案6

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為防止和減少農村飲水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實(shí)提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損害,確保興寧區農村供水安全,保障農村居民飲水安全。根據興寧區農村飲水安全工程現狀,特制定興寧區農村飲水安全應急預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區農村用水供水條例》等部門(mén)規章和文件,并結合本城區實(shí)際情況,制定本預案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預防為主

  城區政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)來(lái)抓,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。加強供水設施的維護保養和水質(zhì)的凈化管理工作,根據汛情和天氣變化,做好凈水的儲存和有計劃地供應工作,提高水網(wǎng)、設備等引起停水事故處理和應急搶險能力。

  2.統一領(lǐng)導,分級負責

  在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下,建立興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。在興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一指揮和協(xié)調下,組織開(kāi)展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。

  3.統籌安排,分工合作

  以城區政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證農村人民群眾的生活用水為重點(diǎn),采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍和供水事故降到最低程度。

  5.依靠科學(xué),正確決策

  繼續推廣應用新技術(shù),不斷改進(jìn)新設備,提高設施設備安全運行水平。對已建的供水設施進(jìn)行全面改造,同時(shí)構建靈活可靠的新增管網(wǎng)結構,努力提高管網(wǎng)安全運行水平。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預案適用于興寧區農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

 。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

 。2)飲用水源保護地或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

 。3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

 。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

 。5)因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

 。6)其它原因導致飲水困難的。

  二、農村飲水安全組織機構及職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員名單如下: 組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

 。ǘC構職責

  1.貫徹落實(shí)國家、省、市、城區有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;

  2.及時(shí)了解掌握本城區農村飲水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水務(wù)、安監部門(mén)報告事故情況和應急措施;

  3.審定農村飲水重大安全事故應急工作制度;

  4.在應急響應時(shí),負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛生防疫、城市管理、醫療救護、教育等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;

  5.組織實(shí)施城區范圍內飲水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;

  6.負責指導、督促、檢查農村飲水安全的工作。

 。ㄈ╊I(lǐng)導小組辦公室職責

  興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組設辦公室在城區農業(yè)農村局,日常工作主要由城區農業(yè)農村局牽頭負責,城區農業(yè)農村局及各鎮人員配合落實(shí)完成。領(lǐng)導小組辦公室職責是:負責各鎮、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計;組織施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調應急、氣象、環(huán)保、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負責對有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行城區政府、上級水行政主管部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。

 。ㄋ模└麈傓r村飲水安全組織機構及職責

  各鎮成立相應應急領(lǐng)導小組,負責本轄區農村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定本鎮農村飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案。及時(shí)向鎮政府和城區應急領(lǐng)導小組報告事故情況;協(xié)調本轄區供水安全事故應急救援工作。

 。ㄎ澹┕┧畣挝粦睓C構及職責

  根據城區政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  三、供水應急事故預防預警

 。ㄒ唬╊A防

  1.監控機構

  興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責興寧區農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開(kāi)飲水安全事故報警電話(huà)(0771-3290770),多渠道獲取飲水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級領(lǐng)導機構報告。各相關(guān)應急領(lǐng)導小組辦公室負責轄區內飲水安全事故的監測、檢查、預警工作。

  2.信息監測及收集

  對興寧區旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測,及時(shí)向興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告;重大及以上旱災由興寧區農村飲水安全應急辦公室向區委、政府報告;同時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應急預案。

  3.水污染信息

  對興寧區飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測,及時(shí)向興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告;重大及以上水污染事故由興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室向區委、政府報告;同時(shí)啟動(dòng)環(huán)境事故應急預案。

  4.供水工程信息

  對興寧區范圍內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監測,發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),及時(shí)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

  5.信息報告

  興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報險情。

 。ǘ╊A警

  興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,根據分析結果,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  1.Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的;

  2.Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的;

  3.Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的;

  4.Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。

 。ㄈ╊A警發(fā)布

  預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。

  突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

 。ㄋ模╊A警控制

  1.在預警狀態(tài)下,興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應急準備工作,按照應急領(lǐng)導小組的要求,落實(shí)各項預警控制措施。

  2.當供水連續在不足狀態(tài)下,供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段,并有可能危及安全供水時(shí),應及時(shí)向興寧區應急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。

  3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),供水單位值班調度人員應立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,同時(shí)將情況報興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向城區政府報告,衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車(chē)向所涉及的群眾送水。

  4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  四、應急響應

 。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求

  出現供水安全事件,供水單位應在半小時(shí)內向興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室和興寧區人民政府報告,并先期進(jìn)行處置;興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室在獲取信息后,應在1小時(shí)內向上一級農村飲水安全應急機構和城區政府報告。興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施本城區區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。事故處理完畢后,由鎮農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報城區政府、城區農業(yè)農村局備案。

 。ǘ┓桨竼(dòng)

  興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調,啟動(dòng)農村飲水安全應急預案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

 。ㄈ┬麄鲃(dòng)員

  區委宣傳部除適時(shí)報道有關(guān)進(jìn)展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。由興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組動(dòng)員城區有關(guān)部門(mén),事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的建設和管理工作中去。

 。ㄋ模╉憫Y束

  當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災區村民飲水恢復正常后,該相應等級的應急響應結束。

  五、供水應急事故措施

 。ㄒ唬┙M織措施

  1.組織結構設置

  針對供水工程可能出現的供水事故,供水單位要成立應急供水領(lǐng)導小組,組織人員、設備應對供水突發(fā)事件,并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問(wèn)題。應急供水領(lǐng)導小組的組織構成,應包括供水工程運行管理機構的主要負責人,負責水廠(chǎng)管理、水質(zhì)處理與檢測、機電設備維護、管網(wǎng)維護搶修、信息化與自控系統、安全生產(chǎn)與保衛等部門(mén)及其主要負責人。

  2.職責

  統一組織、統一指揮,供水單位的應急供水領(lǐng)導小組對內協(xié)調供水工程運行管理機構內部力量,對外協(xié)調相關(guān)部門(mén),確保應急供水。

 。1)組織協(xié)調供水工程運行管理機構內部及各相關(guān)部門(mén),按照供水應急預案開(kāi)展應急狀態(tài)處置工作;

 。2)根據事故發(fā)生類(lèi)別和狀態(tài),統一部署、組織供水應急預案的實(shí)施;

 。3)協(xié)調做好恢復生產(chǎn)工作;

 。4)做好宣傳工作,穩定社會(huì )秩序和善后工作。

  根據應急供水領(lǐng)導小組組成結構,針對不同事故類(lèi)型,可以設置包括對外聯(lián)絡(luò )、水質(zhì)處理與監測、機電設備及管道搶修、材料供應、后勤保障等若干個(gè)應急小組,并明確各應急小組職責、負責人及具體人員。

 。ǘ┕こ檀胧

  1.由持續干旱引起的水源水量不足,長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水的:

 。1)地下水水源

 、儆晒┧畣挝粦惫┧I(lǐng)導小組將緊急狀態(tài)上報城區農業(yè)農村局,啟動(dòng)供水應急預案。各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作,隨時(shí)待命;

 、谕ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚;

 、坳P(guān)停部分取水設施,分時(shí)段取水,分時(shí)段生產(chǎn),控制好調蓄設施工況,方便用戶(hù)儲水;

 、芾脝㈤]管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保居民、部隊、學(xué)校、醫院、食品加工廠(chǎng)等重點(diǎn)單位用水;限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水;

 、萦涉傉畢f(xié)調相關(guān)部門(mén),出動(dòng)送水車(chē),為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水;

 、拊磕軌驖M(mǎn)足正常供水需求,水質(zhì)無(wú)變化,經(jīng)監測確認合格后,經(jīng)上報城區主管部門(mén)宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產(chǎn),加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測,恢復正常供水。

 、呷绻I(yè)用水水質(zhì)能基本滿(mǎn)足居民生活用水需求,在緊急情況時(shí)可降低生活用水水質(zhì),在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間,以及各個(gè)分區管網(wǎng)之間設置連通管,用工業(yè)用水管網(wǎng)暫時(shí)為生活用水提供必需的用水。

 。2)地表水水源

  當發(fā)生地表水水源水量不足時(shí),應科學(xué)分析供水應急狀態(tài)延續時(shí)間,準確計算可調用的引水量。

 、儆晒┧畣挝粦惫┧I(lǐng)導小組將緊急狀態(tài)上報城區農業(yè)農村局,啟動(dòng)供水應急預案。各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作,隨時(shí)待命;

 、谙拗乒┧こ趟鶎儆盟畢^域農業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)用水量,優(yōu)先保證居民生活用水;由城區政府或主管部門(mén)協(xié)調各用水部門(mén)之間的'用水需求,確保水量?jì)?yōu)先滿(mǎn)足人飲工程基本供水需求。

 、奂訌妼υ|(zhì)的檢測,防止因水量下降造成的水質(zhì)變化,甚至污染問(wèn)題;

 、芡ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚;

 、輰(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,控制好調蓄設施的工況,保證集中供水,方便居民儲水;

 、薮_保居民、部隊、學(xué)校、醫院、食品加工等重點(diǎn)單位用水,限制農業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水;

 、哂涉傉畢f(xié)調相關(guān)部門(mén),出動(dòng)送水車(chē),為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水;

 、嘣磕軌驖M(mǎn)足正常供水需求,水質(zhì)無(wú)變化,經(jīng)監測確認合格后,經(jīng)指揮部上報縣主管部門(mén)宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產(chǎn),加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測,恢復正常供水。

 、衢_(kāi)通其他供水區域與該用水區域聯(lián)通的供水連通管,以臨區用水保證本區用水水量,確保重點(diǎn)單位供水。

  2.水源遭受突發(fā)性污染,長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水

 。1)由城區應急供水領(lǐng)導小組將緊急狀態(tài)上報城區政府,啟動(dòng)供水應急預案。各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作,隨時(shí)待命;

 。2)立即停止該水源地取水;

 。3)地下水源遭受污染時(shí),應啟動(dòng)備用水源或采用地表水作為水源;水庫或引水水源遭受污染時(shí),應啟用備用水源或采用地下水為水源,必要時(shí)可由所轄鎮政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)調水,并要求上游水庫緊急放水,加大水庫來(lái)水量,稀釋污染物;

 。4)及時(shí)了解水質(zhì)污染情況;

 。5)通知單位和居民做好儲水準備;

 。6)降低水廠(chǎng)制水量,利用清水池調劑容量集中時(shí)段供水,方便用戶(hù)儲水;

 。7)實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保居民、部隊、學(xué)校、醫院、食品加工廠(chǎng)等重點(diǎn)單位用水;禁止工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水;

 。8)由鎮政府協(xié)調相關(guān)部門(mén),出動(dòng)送水車(chē),為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水;

 。9)根據原水污染物性質(zhì)和濃度,緊急采購或調集污染物處理劑(如粉末活性炭或顆粒狀活性炭)適量開(kāi)啟主要水源,并按需在水廠(chǎng)濾池加活性炭以吸附污染物,以盡快恢復供水正常狀態(tài);

 。10)打開(kāi)連通管閥門(mén),啟用臨區水源;

 。11)原水經(jīng)監測確認合格后,城區主管部門(mén)宣布解除供水應急狀況,水廠(chǎng)需盡快恢復生產(chǎn),加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測,恢復正常供水。

  3.水廠(chǎng)、主要供水設施遭受破壞,長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水

 。1)組織搶修人員立即趕赴現場(chǎng)查明原因,調查供水設施破壞情況上報指揮部,緊急組織人力、物力進(jìn)行搶修;

 。2)啟用備用設備,保證緊急狀態(tài)供水;

 。3)通知單位和居民做好儲水準備;

 。4)實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,限制農業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水;

 。5)由鎮政府協(xié)調相關(guān)部門(mén),出動(dòng)送水車(chē),為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水;

 。6)打開(kāi)聯(lián)通管道,由臨區臨時(shí)供水;

 。7)損壞的原水供應設施、損壞的主要機電設備或信息化及自控設備修復完畢后,經(jīng)應急供水領(lǐng)導小組上報城區主管部門(mén)宣布解除供水應急狀況,水廠(chǎng)盡快恢復正常對外供水。

  4.原水輸水設施、清水輸水管道斷裂、爆管等

 。1)組織搶修人員立即趕赴現場(chǎng)查明原因,調查設備故障情況并上報應急供水領(lǐng)導小組,緊急關(guān)閉斷裂相關(guān)管道閥門(mén),暫時(shí)停止事故區域供水;

 。2)緊急組織人力、物力對故障管段進(jìn)行搶修;

 。3)迅速調整管網(wǎng)配水,以緩解停水區域用水壓力;

 。4)由鎮政府協(xié)調相關(guān)部門(mén),出動(dòng)送水車(chē),為邊遠地區和重點(diǎn)單位送水。

  六、應急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應根據飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ疟U

  興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員24小時(shí)值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

 。ㄈ┵Y金保障

  城區財政應設立農村飲水安全應急專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,按照突發(fā)事件等級劃分,由應急領(lǐng)導小組報城區政府,申請動(dòng)用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  發(fā)生事故時(shí),興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組制定搶險、救援物資調配方案,并報城區消防、公安、交通、應急管理、物資部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案,由城區政府統一對物資進(jìn)行調配,城區各部門(mén)(消防、公安、交通、應急管理、后勤管理部門(mén))應積極配合,確保物資及時(shí)供應。供水規模在1000人以上的農村集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

 。ㄎ澹┽t療衛生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導小組要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

 。┙煌ㄟ\輸保障

  緊急情況下由鎮農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員,承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄆ撸⿷睋屝揸犖楸U

  興寧區供水單位應成立各自的搶險隊伍,單位領(lǐng)導擔任各自的搶險隊長(cháng),并將其名單報至興寧區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。當農村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)待命。

  七、供水應急終止及后期處置

 。ㄒ唬┕┧畱苯K止

  供水應急處置工作結束和相關(guān)危險因素消除后,立即恢復正常供水。同時(shí),根據應急搶險工作的進(jìn)展情況,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則做出應急終止決定。

 。ǘ┖笃谔幹

  1.調查與評估

  供水安全應急終止后一周內,供水單位和鄉鎮供水安全應急機構應向城區農村飲水安全領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。鄉鎮應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  2.恢復重建

  恢復重建工作由鎮政府負責。需要自治區、市、城區政府援助的,由鎮政府提出請求,逐級上報,按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。農村飲水安全應急小組根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃,提出解決建議或意見(jiàn)。衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

  3.獎勵與責任追究

  城區政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

 。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

自來(lái)水公司供水應急預案7

  汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄

  1.總則

  1.1 編制目的

  1.2 工作原則

  1.3 編制依據

  1.4 現狀

  1.5 適用范圍

  2.應急指揮體系及職責

  2.1 應急組織機構

  2.2 應急組織機構的職責

  2.3 組織體系圖

  3.預警級別

  3.1 一級預警

  3.2 二級預警

  3.3 三級預警

  3.4 四級預警

  3.5 各級預警響應

  4.事故報告和現場(chǎng)保護

  4.1 事故的報告和確認

  4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責

  4.3 現場(chǎng)的保護

  4.4 供水重特大事件報告內容

  5.應急處理響應工作程序

  5.1 應急處理辦公室響應工作程序

  5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施

  6.應急搶險和救援

  6.1 各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應急事件基本程序

  6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)

  7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

  7.2 液氯泄漏事故處理預案

  7.3 爆管搶修工作預案

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應急預案

  7.5 水廠(chǎng)突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén),引起泵房被淹時(shí)的工作預案

  8.應急處理與反饋

  8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作

  8.2 獎勵與責任

  9.附則

  9.1 預案解釋部門(mén)

  9.2 預案管理與更新

  9.3 預案實(shí)施或生效

  1.總 則

  1.1 編制目的

  為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,特制定本預案。

  1.2 工作原則

  1.2.1 統一領(lǐng)導,明確職責

  我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統一領(lǐng)導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。

  1.2.2 統籌規劃,協(xié)調配合

  我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設,在統一的安全保障體系中,各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調、信息共享、密切配合。

  1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷

  在事故應急救援處理過(guò)程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設備、手段,快捷高效妥善處置。

  1.3 編制依據

  本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規和規章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。

  1.4 現狀

  本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒(méi)有納入本縣公共安全防范體系的總體規劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。

  1.5 適用范圍

  本預案適用于本縣供水區域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。

  突發(fā)性事件主要包括:

  1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

  1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

  1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損;

  1.5.4 消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;

  1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積及區域供水;

  1.5.6 調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;

  1.5.7 傳染性區域疾;

  1.5.8 戰爭、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等;

  1.5.9 供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病亡;

  1.5.10 干旱季節,取水水源嚴重缺乏。

  2.應急指揮體系及職責

  2.1 應急組織機構

  2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長(cháng)任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長(cháng)任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監管局、縣衛生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門(mén)等單位的負責人為指揮部成員。

  2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長(cháng)兼任辦公室主任。

  2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領(lǐng)導小組。

  2.2 應急組織機構的職責

  2.2.1 應急指揮部的主要職責

  (1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統一指揮對事件現場(chǎng)的救援,控制事件的蔓延和擴大。

  根據應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。

  (2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

  (3)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統一指揮和處置。

  (4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。

  (5)督促各有關(guān)部門(mén)制定相應的供水應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。

  (6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應急處理的演練。

  2.2.2 應急處理辦公室的主要職責

  (1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動(dòng)指揮權、臨時(shí)指定管轄權。

  (2)指導各有關(guān)單位制定供水應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。

  (3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應急處理工作有序進(jìn)行。

  (4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導審批后上報。

  (5)組織召開(kāi)事件現場(chǎng)會(huì )議。

  2.2.3 供水企業(yè)應急領(lǐng)導小組職責

  在應急指揮部的統一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實(shí)施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應的各項物質(zhì)儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠(chǎng)的建設和保護;及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

  2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責

  建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監督實(shí)施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續報告,協(xié)調供水事故應急救援行動(dòng),組織開(kāi)展供水事故調查工作。

  衛生局:迅速組織和指揮醫療救援隊伍展開(kāi)城市供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向供水事故醫療應急指揮部報告情況,緊急調派醫務(wù)人員,醫藥物質(zhì),醫療設備,協(xié)調使用急救場(chǎng)所。

  安監局:協(xié)調供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調查處理。

  公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現場(chǎng),參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現場(chǎng)的安全保衛工作,協(xié)調停水后的緊急供水工作。

  廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

  電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。

  供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。

  文塔社區:指導、協(xié)調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

  2.3 組織體系圖

  縣政府 縣供水應急指揮部

  衛生局安監局建設局公安局

  新聞媒體通訊部門(mén)供水部門(mén)供電部門(mén)社區組織

  3.預警級別

  本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。

  3.1 一級預警

  3.1.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內8萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。

  3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.1.3 水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病亡。

  3.2 二級預警

  3.2.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內5萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。

  3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.2.3 水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。

  3.3 三級預警

  3.3.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內3萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。

  3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周?chē)h(huán)境的污染。

  3.3.3 水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。

  3.4 四級預警

  3.4.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內2萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。

  3.4.2 加氯設施發(fā)生輕微泄漏。

  3.4.3 因受水源污染,或因制水設施或管線(xiàn)設施故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。

  3.5 各級預警響應

  3.5.1 一級預警:由應急指揮部總指揮,現場(chǎng)親自指揮;

  3.5.2 二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現場(chǎng)親自指揮;

  3.5.3 三級預警:由應急指揮部副總指揮,現場(chǎng)親自指揮;

  3.5.4 四級預警:由供水應急領(lǐng)導小組主要負責人現場(chǎng)親自指揮。

  4.事件報告和現場(chǎng)保護

  4.1 事故的報告和確認

  本縣供水重特大事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者,單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話(huà)報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關(guān)部門(mén)2小時(shí)內派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

  供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導報告,并啟動(dòng)應急處理預案。

  4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責

  供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén),接后必須做到:

  4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。

  4.2.2 嚴格保護事件現場(chǎng)。

  4.2.3 迅速派人趕赴現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。

  4.2.4 服從縣政府統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。

  4.3 現場(chǎng)的保護

  4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

  4.4 供水重特大事件快報內容

  發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門(mén)應在事件發(fā)生后8小時(shí)內寫(xiě)出事件快報,分別報送縣政府及當地安監、公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、監察、檢察、總工會(huì )。供水重特大事件快報應當包括以下內容:

  4.4.1 事件單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。

  4.4.2 事件單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地(地表、地下)處數。

  4.4.3 發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。

  4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

  4.4.5 事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

  4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

  4.4.7 事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。

  4.4.8 需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

  4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

  5.應急處理響應工作程序

  5.1 應急處理辦公室響應工作程序

  5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急指揮部。根據總指揮或副總指揮的指令,立即調度有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。

  5.1.2 現場(chǎng)指揮立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

  5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施

  5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的'救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。

  5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

  6.應急搶險和救援

  6.1 各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應急事件基本程序

  在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應當按照相關(guān)處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  6.1.1 領(lǐng)導小組應及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告縣政府。

  6.1.2 應急處理辦公室指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò )通暢,情況詳明、指令準確、調集車(chē)輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。

  6.1.3 安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,對肇事者等有關(guān)人員應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。

  6.1.4 水質(zhì)檢測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬?lài)乐匚廴,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報告領(lǐng)導小組和當地環(huán)保、防疫部門(mén)。

  6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報請縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。

  6.1.6 機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施,由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

  6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

  6.1.8 事件單位及相關(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災職工的善后工作。

  6.2 供水企有關(guān)職能部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)

  6.2.1 調度中心(室)

  (1)調度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動(dòng)的指揮調度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時(shí)向領(lǐng)導小組和應急處理辦公室報告。

  (2)指令應急處理預案規定的各項通訊工具保持24小時(shí)待命,保持通訊暢通。

  (3)按領(lǐng)導小組指令報請縣應急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預案,并迅速調集人員、車(chē)輛、機具、設備、物資到達指令區位。

  (4)統一銜接外部協(xié)調、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。

  (5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。

  6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)

  (1)接到調度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。

  (2)負責發(fā)生水廠(chǎng)凈水構筑物倒塌時(shí)組織搶修,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。

  (3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見(jiàn)。

  (4)組織水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。

  6.2.3 水質(zhì)檢測部門(mén)

  (1)指導并加強水廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)和人員觀(guān)察、檢測源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。

  (2)配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動(dòng)。

  (3)負責對配電系統、消毒系統、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監控。

  (4)組織、協(xié)調重大、特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展程度。

  (5)物資供應部門(mén)

  負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。

  7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案

  7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

  7.1.1 各水廠(chǎng)對濾池、沉淀池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。

  7.1.2 明確各水廠(chǎng)的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口關(guān),嚴格執行各項登記、驗證手續,加強有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時(shí)抓整改。

  7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:

  (1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。

  (2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠(chǎng)水的污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

  7.2 液氯泄漏事故處理預案

  7.2.1 水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)調度室報警,現時(shí)迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。

  7.2.2 廠(chǎng)調度室接到報警后,應立即上報主管領(lǐng)導,并按“緊急回廠(chǎng)有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠(chǎng)值班人員暫時(shí)擔負指揮工作)立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應急預案,并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、地區街道報警。

  7.2.3 現場(chǎng)指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。

  7.2.4 發(fā)生事故的部門(mén),應迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn),泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開(kāi)啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關(guān)閉相應數氯瓶和針閥或鋼球閥,并開(kāi)啟中和設施。

  7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛治安人員應配合做好警戒、疏散工作。

  7.2.6 搶修人員根據指揮中心下達的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴大。

  7.2.7 經(jīng)緊急處置無(wú)法控制出現大面積泄漏時(shí),由現場(chǎng)救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。

  7.2.8 醫療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡(jiǎn)單的防護措施。

  7.2.9 積極做好善后工作。

  7.3 爆管搶修工作預案

  7.3.1 維修110接到搶修電話(huà)后,立即報公司應急領(lǐng)導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。

  7.3.2 公司應急領(lǐng)導小組接報告后立即通知公司調度室,及時(shí)調整供水調度方案。

  7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門(mén),并進(jìn)行搶修。

  7.3.4 由應急領(lǐng)導小組通過(guò)電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息。

  7.3.5 36小時(shí)內不能恢復供水時(shí),由公司應急領(lǐng)導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

  7.3.6 由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

  7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應急預案

  7.4.1 迅速報110

  7.4.2 由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房?jì)燃爸苓吶藛T,營(yíng)救傷員。

  7.4.3 由公司應急領(lǐng)導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見(jiàn)。

  7.5 水廠(chǎng)突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén),引起泵房被淹時(shí)的工作預案

  7.5.1 由公司應急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

  7.5.2 由物資供應部門(mén)迅速調集閥門(mén)、電機到位。

  7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門(mén)。

  7.5.4 由公司政工部通過(guò)電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息。

  7.5.5 36小時(shí)內不能恢復供水時(shí),由公司應急領(lǐng)導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。

  7.5.6 由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

  8.應急處理與反饋

  8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作

  8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動(dòng)后,供水企業(yè)內部實(shí)行董事長(cháng)負責制,領(lǐng)導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責,并實(shí)行責任追究制。

  8.1.2 應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統一指揮,積極配合政府部門(mén)和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

  8.2 獎勵與責任

  應急處理工作結束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:

  8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等的有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

  8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  9.附 則

  9.1 預案解釋部門(mén)

  本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。

  9.2 預案管理與更新

  縣供水重大安全事故應急指揮部可根據情況變化,對本預案進(jìn)行修訂和完善。

  9.3 預案實(shí)施或生效

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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