突發(fā)公共衛生事件應急預案范文優(yōu)秀[7篇]
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛生事件應急預案范文,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文1
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》,將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),結合學(xué)校工作實(shí)際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。
三、監測網(wǎng)絡(luò )
建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。
華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng),主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng),預防監測站設在校政務(wù)處(值班室)。
學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構,發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告,同時(shí)向教育科技局報告。預警報告內容:
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同,采取相應措施。
三級預警:
1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導主持日常工作,并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報,進(jìn)行必要的防護知識的宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁,進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。
3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警:
1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén),走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監控制度,實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區,對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。
6、每天定時(shí)在規定部位消毒。
7、校領(lǐng)導帶班,安排人員值班。
8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài),相關(guān)物資、設施到位。
一級預警:
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門(mén)。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。
3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離,給所有在一線(xiàn)工作的.人員配備防護藥品,實(shí)行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離,部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。
7、開(kāi)始全方位的消毒,對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。
8、對出現疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系,確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”):組長(cháng)由校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。 領(lǐng)導小組下設:
1、綜合協(xié)調辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。
2、應急分隊:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監控,以及有關(guān)應急工作。
3、學(xué)生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò )工作,做好學(xué)生的安全穩定工作。
4、后勤保障組:由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組:教務(wù)處組成。負責調整教學(xué)計劃,組織應急時(shí)期的教學(xué)工作,維護教學(xué)秩序。
6、信息情報組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛組:由政務(wù)處(含體育組)和當時(shí)值班人員組成。
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價(jià)報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療,加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結合自身實(shí)際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施,應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人,依照有關(guān)法律規定追究法律責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文2
突發(fā)公共衛生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學(xué)習與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規范,防范飯堂食物中毒事故的發(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門(mén)要求、法律法規,特制定本應急預案。
一、領(lǐng)導機構與職責:
1、機構設置:
成立學(xué)校食品衛生安全工作領(lǐng)導小組:組長(cháng):孫高君
副組長(cháng):葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開(kāi)明、周文浩、曹?chē)、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責:
全面領(lǐng)導學(xué)校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及街道學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn),并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見(jiàn)。統一指揮食品衛生安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見(jiàn)。接到事故報告,立即向領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,協(xié)調各方關(guān)系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進(jìn)行。根據工作計劃和領(lǐng)導小組的指示,有計劃有組織地開(kāi)展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員對學(xué)校開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開(kāi)展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎上,對本校食品衛生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實(shí)為重點(diǎn),結合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校食品安全第一責任人,學(xué)校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺(jué)性和責任感。
5、添置設備。學(xué)校對照配備標準,逐步落實(shí)食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過(guò)程中或學(xué)生用餐時(shí)發(fā)現食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內樹(shù)立食品衛生安全意識、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現學(xué)生就餐后有類(lèi)似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報告衛生室,由衛生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
。1)觀(guān)察病情,對癥處理。
。2)如確定食物中毒,做好以下工作:a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現象的學(xué)生緊急集中校醫室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進(jìn)行送院急救,啟動(dòng)應急預案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門(mén)報告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛生部門(mén)進(jìn)行事件調查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的搶救。向教育局主管部門(mén)報告,指揮以下部門(mén)工作:
。1)責令食品立即停止食品加工、供應活動(dòng)。
。2)由校醫負責立即向上級衛生部門(mén)報告,報告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
。3)保護好現場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現場(chǎng),等候衛生執法部門(mén)處理。
。4)班主任負責協(xié)助校醫護理患病學(xué)生,如發(fā)現人數較多,治療護理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
。5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩定學(xué)生情緒;
負責家長(cháng)的疏導工作;向新聞部門(mén)解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導做好善后處理工作。
。6)衛生室要深入班級配合衛生行政部門(mén),做好流行病學(xué)調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數,并預測發(fā)展趨勢。
。7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
。8)食堂負責人要協(xié)助衛生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究
3、對事故處理中的`玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
突發(fā)公共衛生事件應急預案5為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。一、成立公共衛生應急處理小組:組長(cháng):XXX(總經(jīng)理)。
副組長(cháng):總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。發(fā)生公共衛生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責:
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理?yè)慰傊笓],負責對突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話(huà):xxx。
4.負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施:
1.酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈,空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場(chǎng)所發(fā)生疑是傳染病事件,現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)aaaaa,由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),及時(shí)隔離疑是傳染病區域,監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時(shí)送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話(huà):xxx。
6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文3
一、總則。
。ㄒ唬┠康
制定《烏龍鎮突發(fā)公共事件衛生應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“烏龍鎮衛生預案”)的目的是:落實(shí)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》,完善突發(fā)公共衛生事件應急預案體系,提高基層衛生應急能力,做好轄區內突發(fā)公共衛生事件預防控制與醫療救治工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。
(二)編制依據和要求
以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)社區服務(wù)工作的意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的決定》等法律法規、政策和預案為依據,在分析掌握各類(lèi)危險因素分布情況的基礎上,結合本鎮自身實(shí)際情況,編制本鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛生事件的分級
參照《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》的分級標準執行。
。ㄋ模┻m用范圍
《烏龍鎮衛生預案》適用于我鎮內突然發(fā)生,造成或者可能造成本鎮居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會(huì )安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
。1)政府主導,社會(huì )參與
在烏龍鎮人民政府的統一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調各職能部門(mén)、基層衛生組織、村民委員會(huì )、駐鎮單位、群眾組織、社會(huì )團體、企業(yè)及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
。2)預防為主,常備不懈
村應定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查,及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素,落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開(kāi)展演練,提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。
。3)快速反應,依法處置
村應加強突發(fā)公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專(zhuān)業(yè)人員對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
。4)群專(zhuān)結合,科學(xué)防控
本鎮要培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構,依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。同時(shí),強調突發(fā)公共衛生事件屬地管理的原則,實(shí)現條塊間的有機結合。
二、烏龍鎮應急組織機構及職責
。ㄒ唬觚堟倯敝笓]機構
烏龍鎮成立突發(fā)公共衛生事件應急工作領(lǐng)導組,其職責:
。1)組織和動(dòng)員本鎮力量,做好和配合上級職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作;
。2)負責轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調;
。3)監督檢查本鎮各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況;
。4)評估和總結突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,完善預案;
。5)組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練;
。6)培育本鎮服務(wù)民間組織,組織開(kāi)展本鎮志愿者服務(wù)活動(dòng)。
。ǘ觚堟倯碧幚砣粘9芾頇C構
烏龍鎮應急辦公室:負責本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常協(xié)調工作;組織制訂、修改本鎮預案;組織對轄區內突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術(shù)培訓和演練;監督檢查各項防控措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作;組織應急物資儲備等工作。
。ㄈ觚堟傂l生應急技術(shù)機構烏龍鎮衛生院的職責應有:
。1)能力建設:負責本單位專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)培訓,提高醫務(wù)人員應對突發(fā)公共衛生事件的能力。
。2)技術(shù)支撐:參與制訂《烏龍鎮衛生預案》,承擔技術(shù)方面的編制工作,技術(shù)方案應與現有的技術(shù)規范、方案保持一致;
指導、協(xié)助駐本鎮各單位、村委會(huì )制定突發(fā)公共衛生事件應急預案;開(kāi)展“村級衛生診斷”,分析本鎮內各類(lèi)公共衛生安全隱患,提出改進(jìn)意見(jiàn);開(kāi)展本鎮居民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛生事件應急知識和技能。
。3)信息收集:建立突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息管理組織,指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)管理,按照相關(guān)法律、法規規定的報告程序,及時(shí)報告本鎮內突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息。
。4)措施落實(shí):配合衛生行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)防控機構,落實(shí)本鎮突發(fā)公共衛生事件的應急處置措施;
協(xié)助本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組,監督、檢查各項防控措施的`落實(shí)情況;協(xié)助上級醫療衛生機構,開(kāi)展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作;配合相關(guān)部門(mén),做好本鎮突發(fā)公共衛生事件應急培訓和演練。
。ㄋ模觚堟偲渌嚓P(guān)機構
。1)村委會(huì )
建立、健全突發(fā)公共衛生事件應急組織及規章制度,明確職責分工,制定完善突發(fā)公共衛生事件應急預案;組織村民參與衛生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練;做好和配合政府各職能部門(mén)做好各項防控措施的落實(shí)等工作。
。2)派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛生事件防控、處置的各種違法活動(dòng),保證衛生等部門(mén)執行公務(wù),加強流動(dòng)人口管理,維護社會(huì )穩定。
。3)駐本鎮單位
建立、健全單位內部突發(fā)公共衛生事件應急組織及規章制度,明確職責分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛生事件應急預案;組織單位內部的衛生應急宣傳教育和應急技能培訓;做好和配合政府各職能部門(mén)做好各項防控措施的落實(shí)等工作。
。4)村衛生室、個(gè)體診所
及時(shí)發(fā)現和報告突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息;承擔衛生行政部門(mén)、本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組交辦的應急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急處理相關(guān)工作。
。5)本鎮內其他社會(huì )團體與組織
本鎮工會(huì )、共青團和婦聯(lián)等社會(huì )團體與本鎮志愿者組織,應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識與技能培訓,積極配合有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理相關(guān)工作。
三、突發(fā)公共衛生事件的監測、報告與通報
。ㄒ唬┍O測
作為突發(fā)公共衛生事件監測、報告網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)底,烏龍鎮衛生院應做好和協(xié)助上級部門(mén)做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范(試行)》及有關(guān)法律、法規的規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息監測報告網(wǎng)絡(luò );開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的日常監測;接受上級衛生行政部門(mén)的監督管理和專(zhuān)業(yè)防治機構的業(yè)務(wù)指導,保證監測質(zhì)量。
。ǘ﹫蟾
任何單位和個(gè)人都有權向國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。本鎮突發(fā)公共衛生事件的責任報告人應包括本鎮內執行職務(wù)的各級各類(lèi)醫療衛生機構的醫療衛生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生等。具體報告內容、程序、方式及時(shí)限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范(試行)》等相關(guān)法律法規的規定執行。
。ㄈ┩▓
本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組應按照上級突發(fā)公共衛生事件指揮機構的授權,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向本鎮組織和村民通報突發(fā)公共衛生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開(kāi)展;充分利用本鎮或單位的有線(xiàn)電視、電話(huà)、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設村級預警、信息通報系統。
四、突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止
。ㄒ唬⿷狈磻瓌t
接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛生事件預警時(shí),本鎮按照分級響應的原則,做出相應級別的應急響應,如突發(fā)公共衛生事件在本鎮內發(fā)生,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛生事件。
本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組接到鄰近鄉鎮或上級部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件情況通報后,要及時(shí)通知本鎮各相關(guān)機構,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛生事件應急指揮機構的統一指揮和調度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛生事件鄰近鄉鎮的應急處理工作。
。ǘ⿷狈磻胧
本鎮內一旦有突發(fā)公共衛生事件發(fā)生,各有關(guān)部門(mén)和單位可結合本鎮的實(shí)際情況采取以下措施:
1、戶(hù)胡鎮
。1)根據突發(fā)公共衛生事件應急處理的需要,開(kāi)展村級動(dòng)員,組織本鎮內各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì )團體,協(xié)調人員、物資、交通工具、相關(guān)設施和設備,參加應急處理工作。
。2)配合專(zhuān)業(yè)防治機構,對鎮內發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展流行病學(xué)調查,提供相關(guān)信息;
協(xié)助衛生部門(mén)做好病人的隔離、醫學(xué)觀(guān)察工作;根據實(shí)際需要和衛生部門(mén)的’要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,對需要進(jìn)行隔離的本鎮居民、外來(lái)人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀(guān)察或集中隔離觀(guān)察;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實(shí);協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫區的封鎖工作及疫區的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開(kāi)展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等工作;配合農業(yè)部門(mén)做好動(dòng)物疫病的防治工作。對本鎮內禽畜和野生動(dòng)物等異常病死情況,及時(shí)報告,并采取保護現場(chǎng)、監督深埋和勸阻食用等措施。
。3)本鎮內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門(mén)報告,并協(xié)助衛生、安監及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實(shí)工作;
及時(shí)通知急救中心對中毒病人實(shí)施搶救;必要時(shí)通知公安部門(mén),配合做好現場(chǎng)保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展中毒原因調查。
。4)根據政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮內做好宣傳貫徹和解釋工作;
組織相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
。5)采購、接收、分配突發(fā)公共衛生事件應急處理所需的相關(guān)設備、器械、防護用品。
。6)配合民政部門(mén)做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;
配合勞動(dòng)保障部門(mén),落實(shí)參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作人員的工傷待遇。
2、鎮衛生院
。1)開(kāi)展病人初診、救治和轉診工作。
。2)指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的報告與管理工作,按照相關(guān)法律法規規定的報告程序,對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及時(shí)報告。
。3)配合專(zhuān)業(yè)防治機構開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查;
設立傳染病隔離留觀(guān)室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學(xué)觀(guān)察等措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察,對隔離者進(jìn)行定期隨訪(fǎng);協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好轄區內疫點(diǎn)、疫區的封鎖管理;指導病人家庭消毒。
。4)按專(zhuān)業(yè)機構要求,對本鎮病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記,為專(zhuān)業(yè)防控機構提供基本信息。
。5)做好醫療機構內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
。6)開(kāi)設咨詢(xún)熱線(xiàn),解答相關(guān)問(wèn)題。為集中避難的群眾提供基本醫療服務(wù)。
。7)在專(zhuān)業(yè)防治機構的指導下,具體實(shí)施應急接種、預防性服藥、現場(chǎng)消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導本鎮居民正確使用。
。8)做好出院病人的隨訪(fǎng)與醫療服務(wù)工作,落實(shí)康復期病人的各項防控措施。
。9)根據本鎮突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),對村民進(jìn)行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規知識的宣傳;
開(kāi)展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個(gè)人防護技能的培訓。
。10)指導駐本鎮各單位突發(fā)公共衛生事件防控措施的制定與落實(shí),協(xié)助做好對本鎮各單位突發(fā)公共衛生事件防控工作的監督、檢查。
3、駐本鎮單位
。1)按照本鎮和上級突發(fā)公共衛生事件應急指揮機構的要求,落實(shí)各項預防控制措施。指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊;落實(shí)對人員外出限制等措施,對外來(lái)人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報告。
。2)配合專(zhuān)業(yè)防治機構在本單位開(kāi)展流行病學(xué)調查,落實(shí)現場(chǎng)消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。
。3)執行政府對本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛生部門(mén)的指導下,建立單位內應急隔離場(chǎng)所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
。4)做好單位內防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。
。5)在單位內部做好《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規知識的宣傳解釋和健康教育工作。
。6)開(kāi)展單位及周邊地區的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠和環(huán)境衛生整治工作,努力改善衛生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
4、派出所
。1)在實(shí)施疫區、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí),對不服從管理的單位和個(gè)人依法強制執行。
。2)保護并配合專(zhuān)業(yè)防治機構人員進(jìn)入現場(chǎng),協(xié)助開(kāi)展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現場(chǎng)防控工作。
。3)協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施人員、車(chē)輛的衛生檢查,對拒絕檢查者依法強制執行。
。4)與衛生部門(mén)密切合作,加強流動(dòng)人口管理,發(fā)現可疑情況及時(shí)報告。
5、村民委員會(huì )
。1)當本鎮內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊,為專(zhuān)業(yè)防治機構提供相關(guān)信息。
。2)當本鎮內發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí),配合做好現場(chǎng)保護工作,組織群眾疏散,及時(shí)通知公安部門(mén),協(xié)助專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展中毒原因調查。
。3)根據實(shí)際需要和衛生部門(mén)的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,并對專(zhuān)業(yè)防治機構認為需要進(jìn)行隔離的本鎮居民、外來(lái)人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀(guān)察或集中隔離觀(guān)察。
。4)接種、分配突發(fā)公共衛生事件應急處理所需的相關(guān)設備、器械、防護用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
。5)按照專(zhuān)業(yè)防治機構的要求,動(dòng)員群眾開(kāi)展公共場(chǎng)所和家庭內的消毒工作。
。6)根據突發(fā)公共衛生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門(mén)的要求,對本鎮居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;
組織本鎮村民參加健康教育和個(gè)人防護知識與應急技能的培訓。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛生事件應急反應的終止
由本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組根據上級政府做出的突發(fā)公共衛生事件的終止決定,確定本鎮突發(fā)公共衛生事件終止。
五、善后處理
。ㄒ唬┰u估
突發(fā)公共衛生事件結束后,本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組應配合上級部門(mén),對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估,同時(shí)對本鎮突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟評估。自我評估內容主要包括:事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價(jià)、本鎮資源的動(dòng)員與組織情況、本鎮各相關(guān)組織的協(xié)調與配合情況、對上級職能機構開(kāi)展現場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛生行政部門(mén)。
。ǘ┗謴团c重建
動(dòng)員本鎮各界力量,充分發(fā)揮村委會(huì )作用,調動(dòng)本鎮各類(lèi)資源,開(kāi)展自助和互助,加快恢復和重建。
。ㄈ┆剟钆c表彰
根據上級要求,本鎮提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門(mén)。對本鎮內參加突發(fā)公共衛生事件應急處理做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。
。ㄋ模┴熑
對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據相關(guān)法律法規的規定追究當事人的責任。
。ㄎ澹⿹嵝艉脱a助
按照國家有關(guān)規定,配合有關(guān)部門(mén)做好以下工作:對參加應急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇。
。┱饔梦镔Y、勞務(wù)的補償
按照國家有關(guān)規定,突發(fā)公共衛生事件應急工作結束后,本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組負責或協(xié)助有關(guān)部門(mén)對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補償。
六、突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障
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建設本鎮突發(fā)公共衛生事件信息報告系統,完善本鎮信息報告、交流與溝通制度,為上級衛生行政部門(mén)、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關(guān)信息。村委會(huì )、駐本鎮各單位應完善本鎮的電話(huà)、廣播、公告欄等基礎設施,制定并及時(shí)更新本鎮成員通訊錄,準確掌握本鎮居民基本信息。
。ǘ┘膊☆A防控制隊伍
戶(hù)胡鎮衛生院應設立預防保健科(公共衛生科),培訓村衛生室等衛生服務(wù)人員,指導、組織、監督轄區內疾病預防控制工作的開(kāi)展。
。ㄈ┽t療救治隊伍
戶(hù)胡鎮衛生院應承擔基本醫療衛生服務(wù)工作,并按照上級政府和衛生行政部門(mén)的規定,設置隔離和留觀(guān)病床;承擔或協(xié)助專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)開(kāi)展相應的突發(fā)公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。
。ㄋ模┙⒅驹刚哧犖
發(fā)揮駐本鎮各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛生事件志愿者隊伍,按照平戰結合、分類(lèi)管理的原則,形成不同功能的應急小分隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數據庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練!
。ㄎ澹┡嘤柵c演練
加強本鎮衛生應急培訓工作,形成定期培訓制度,提高本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置能力。針對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的特點(diǎn),開(kāi)展衛生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓,重點(diǎn)對本鎮中的安全員。衛生業(yè)務(wù)人員以及義務(wù)宣傳員等開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛生事件應急演練,并采取定期和不定期相結合的形式,在本鎮內組織開(kāi)展模擬突發(fā)公共衛生事件的應急演練,以檢驗、改善和強化本鎮應急準備、協(xié)調和應對能力,并對演練結果進(jìn)行總結和評估,進(jìn)一步完善應急預案。
。┙(jīng)費和物資保障
配合相關(guān)部門(mén),落實(shí)本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置的財政補助政策。
我鎮應結合實(shí)際情況,做好相應的應急物資儲備工作。
。ㄆ撸⿷北茈y場(chǎng)所保障
調查我鎮地形地貌、建筑設施、水流風(fēng)向、駐本鎮各單位等基本情況,制定各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急避難和救助場(chǎng)所清單,繪制避難和救助場(chǎng)所分布圖及標識,并報上級政府和專(zhuān)業(yè)防治機構備案。在突發(fā)公共衛生事件的處置過(guò)程中,本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組應請示上級政府,及時(shí)確定本鎮公眾臨時(shí)性避難和救助場(chǎng)所,并在本鎮顯著(zhù)位置張貼避難和救助場(chǎng)所的地圖及標識。被確定為臨時(shí)避難場(chǎng)所的單位,應服從本鎮突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導組的安排,并提供相應的后勤保障。緊急情況下,本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組可根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì),即刻指定本鎮公眾臨時(shí)性避難場(chǎng)所,并隨后報上級政府批準。
。ò耍┥鐣(huì )公眾的宣傳教育
本鎮負責并協(xié)助組織駐本鎮各單位、群眾組織和民間團體,開(kāi)展廣泛的衛生宣傳。充分動(dòng)員社會(huì )和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮居民廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾依法、科學(xué)應對突發(fā)公共衛生事件。
。ň牛v本鎮各類(lèi)社會(huì )單位的管理
本鎮應與教育、安監、公安、工商、農牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門(mén)保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調機制。各部門(mén)應摸清本鎮內相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好本鎮突發(fā)公共衛生事件應急組織對駐本鎮各單位的管理工作。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文4
為了有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在我院范圍內的突發(fā)公共衛生事件的危害,指導和規范醫院在各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護和穩定正常社會(huì )秩序,根據《傳染病防治法》《食品衛生法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件應急預案》《省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規,結合我院實(shí)際情況,制定本預案。本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛生事件的應急處理工作。
一、突發(fā)公共衛生事件的分級
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
二、應急組織及職責
突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,結合本院實(shí)際情況,負責本轄區、本院內及上級部門(mén)交辦的突發(fā)公共衛生事件應急的組織、協(xié)調、管理工作。各小組根據各自職責完成相對應的工作。
突發(fā)公共衛生事件防控機動(dòng)隊,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,對處理突發(fā)公共衛生事件具有快速應對能力和相對應的技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),要服從領(lǐng)導小組的統一指揮和安排,迅速開(kāi)展應急處理工作。
三、報告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┓查T(mén)診各科室發(fā)現突發(fā)公共衛生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報告門(mén)診部、公共衛生科。
。ǘ┓哺鞑^、急診科室發(fā)現上述突發(fā)公共衛生事件,要在積極救治的同時(shí)上報醫務(wù)科、公共衛生科。
。ㄈ┰和馔话l(fā)公共衛生事件接報后,急救人員及救護車(chē)要立即出動(dòng),積極搶救,同時(shí)要急報醫務(wù)科、護理部、門(mén)診部、公共衛生科;傷病員較多,需動(dòng)用病區力量時(shí),需報醫務(wù)科批準并協(xié)調。
。ㄋ模┥鲜鐾话l(fā)公共衛生事件,醫務(wù)科、護理部、門(mén)診部、公共衛生科接報后要立即調查核實(shí),立即報告院級分管領(lǐng)導,按照規定及時(shí)報告上級衛生行政部門(mén)。
四、有下類(lèi)情形之一的,醫務(wù)人員應在知道后第一時(shí)間內報告公共衛生科、醫務(wù)科、門(mén)診部、護理部。
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾;
。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的,公共衛生科在接報2小時(shí)內要將經(jīng)調查核實(shí)后的突發(fā)公共衛生事件報告上級衛生行政主管部門(mén)。
任何科室和個(gè)人對突發(fā)公共衛生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個(gè)人有權向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報本單位及其有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者未按照規定履行職責的情況。
對舉報突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人予以獎勵。 突發(fā)公共衛生事件信息由政府主管部門(mén)發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛生事件救治制度及措施
。ㄒ唬┯稍和话l(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛生事件的處理。
。ǘ└鶕话l(fā)公共衛生事件處理需要,調集各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的,要嚴格執行相關(guān)規定,防止事故發(fā)生。
。ㄈ┮咔榭刂拼胧翰扇【o急措施:對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療;對密切接觸者根據情況集中或居家醫學(xué)觀(guān)察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開(kāi)展病人接診、收治和運轉工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對疑似病人及時(shí)排除或確診。
2.協(xié)助疾控機構人員開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。 3.做好醫院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。
5.對群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。
6.重大中毒事件,按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。
7.開(kāi)展科研與交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展交流與合作,加快病源查詢(xún)和病因診斷。
8.按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共 衛生事件的應急演練。
六、物資儲備
我院建立處理突發(fā)公共衛生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后及時(shí)補充。
七、法律責任
對突發(fā)公共衛生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或對社會(huì )公眾健康造成其它嚴重危害后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對在突發(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的',以及有下列情況之一的,依情節給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分,構成犯罪的依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪窗匆幎男袌蟾媛氊,隱瞞、緩報或者謊報的;
。ǘ┪窗匆幎皶r(shí)采取控制措施的;
。ㄈ┪窗匆幎男型话l(fā)事件監測職責的;
。ㄋ模┚芙^接診病人的;
。ㄎ澹┳璧K突發(fā)事件應急處理工作人員執行職務(wù),或者拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調度的。
八、預案管理與更新
根據突發(fā)公共衛生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為科學(xué)規范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。
。ǘ┚幹埔罁
依據《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛生事件應急預案》等,制定本預案。
。ㄈ⿷梅秶
本預案適用于xx市轄區內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛生事件的應急處理工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。
2、統一領(lǐng)導、分級負責的原則:實(shí)行突發(fā)公共衛生事件院長(cháng)負責制,由院級領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導和指揮,各科室、各分院按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
3、反應及時(shí)、措施果斷的原則:各科室、各分院應根據本應急預案要求,建立相應工作制度,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效地開(kāi)展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué)、加強合作的原則:要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓工作,加強與市、區衛生行政部門(mén)及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調、溝通和合作。
二、應急處理組織及職責
發(fā)生突發(fā)事件后,根據事故類(lèi)型和事故等級迅速成立應急處理領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
職責:
1、全院突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮;
2、接到突發(fā)公共衛生事件報告后,應立即組織力量對報告事項進(jìn)行調查核實(shí)、確證,決定是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛生事件應急預案,并向市衛生健康委等上級有關(guān)部門(mén)報告;
3、指導有關(guān)科室對突發(fā)公共衛生事件采取切實(shí)可行的處理措施;
4、統一調配醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、交通工具、儲備物資及相關(guān)設施、設備;
5、負責公共衛生事件應急處置的人員隊伍建設。
領(lǐng)導小組下設醫院應急處理辦公室
主任:
副主任:
成員:
職責:
1、組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處置知識的培訓和應急演練;
2、負責公共衛生事件所需物資、設備的儲備工作;
3、采取防范措施,及時(shí)發(fā)現、上報和處置突發(fā)公共衛生事件;
4、負責公共衛生事件應急處置的指揮和協(xié)調工作,督促落實(shí)領(lǐng)導小組的要求。
應急處理辦公室下設13個(gè)工作組
。ㄒ唬┚C合醫療救治組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責組織突發(fā)公共衛生事件的醫療救治工作;
2、組織開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作;
3、實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對疑似病人及時(shí)排除或確診;
4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。
。ǘ┰呵凹本冉M
組長(cháng):
成員:
職責:
1、及時(shí)派出急救車(chē)輛和人員,快速達到事故現場(chǎng);
2、對患者進(jìn)行現場(chǎng)搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;
3、將患者快速轉送到醫院,同時(shí)做好途中的醫療救治工作。
。ㄈ┘痹\搶救組
組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責組織醫務(wù)人員對患者進(jìn)行搶救;
2、登記患者信息、分流患者。
。ㄋ模┲匕Y救治組
組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責對危重癥患者的進(jìn)一步生命支持;
2、視患者病情,及時(shí)聯(lián)系會(huì )診、手術(shù);
3、合理分配、使用重癥救治資源。
。ㄎ澹┦澄镏卸踞t療救治組
組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責對食物中毒患者的醫療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
。┗瘜W(xué)藥物中毒醫療救治組組長(cháng):
成員:
職責:負責對化學(xué)藥物中毒患者的醫療救治。
。ㄆ撸﹤魅拘约膊♂t療救治組
組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責對傳染病患者的醫療救治;
2、對傳染病人進(jìn)行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;
3、及時(shí)上報疫情和傳染病患者的救治情況。
。ò耍┲卮髣(chuàng )傷事故醫療救治組組長(cháng):
成員:
職責:負責創(chuàng )傷患者經(jīng)初期處置后的醫療救治,及時(shí)制定治療方案,實(shí)施手術(shù)等治療措施。
。ň牛┘本任锲繁U辖M
組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作;
2、按照醫療救治需求,及時(shí)快速調劑急救物品。
。ㄊ┮咔楸O控組
組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責傳染病疫情及突發(fā)公共衛生事件上報工作,積極配合市、區疾控中心等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調查工作;
2、對傳染病防治知識進(jìn)行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。
。ㄊ唬┰簝雀腥颈O控組
組長(cháng):
成員:
職責:負責感染暴發(fā)事件的調查分析,提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。
。ㄊ┖笄谂c安全保障組
組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應急救援所需的各種物資,并及時(shí)向現場(chǎng)調運;
2、保障患者和醫務(wù)人員的飲食供應;維護醫療秩序,保障醫務(wù)人員和患者的人身安全。
。ㄊ┬麄鲌蟮澜M
組長(cháng):
成員:
職責:
1、負責采集、整理突發(fā)公共衛生事件應急救援的相關(guān)資料、信息;
2、以減少恐慌、穩定群眾情緒為目的,適時(shí)宣傳報道突發(fā)公共衛生事件醫療救治等相關(guān)情況;
3、宣傳醫院在突發(fā)公共衛生事件應急處置中涌現出的先進(jìn)人
物和先進(jìn)事跡。
三、監測與報告
。ㄒ唬┍O測
各科室均為突發(fā)事件的監測單元,每個(gè)職工均有監測的責任及報告的義務(wù),做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時(shí),與相關(guān)部門(mén)、單位建立突發(fā)公共衛生事件通報制度,及時(shí)溝通相關(guān)信息。
。ǘ﹫蟾
發(fā)現已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報告應急辦公室主任、副主任;節假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線(xiàn)xxxxxxxxx、外線(xiàn)xxxxxxxxx)。
被報告人要立即對報告的情況進(jìn)行核查評估,內容包括:事發(fā)地點(diǎn)、受傷人數、嚴重程度等。一經(jīng)查實(shí),要立即向應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)報告,并在2小時(shí)內向市衛生健康委報告。
四、應急處理
。ㄒ唬⿷狈磻
突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理領(lǐng)導小組對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,各類(lèi)突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統部門(mén)重大事件)、III級(科室內部事件),并決定啟動(dòng)何種突發(fā)事件應急預案。
。ǘ┨幚泶胧
1、應急預案啟動(dòng)后,突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等,果斷采取必要的預防控制措施,積極開(kāi)展醫療救治工作。
2、開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對傳染病疑似病人及時(shí)排除或確診。
3、疫情流調組負責協(xié)助市、區疾控中心人員開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節的監測和預防控制工作。開(kāi)展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
4、院內感染監控組負責做好醫院內現場(chǎng)控制、對消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術(shù)指導,防止院內交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫療救治組負責對群體性不明原因疾病進(jìn)行病例分析與總結,加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫療救治組負責對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。
7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫療救護設備、藥品的供應。
8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫療秩序。
五、法律責任
(一)未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構成犯罪的.,依法追究刑事責任。
(二)依據突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)在突發(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場(chǎng)訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
2、不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的;
3、擅離職守或工作消極的;
4、違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
5、拒絕接診患者的;
6、拒不服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組調度的;
7、隨意評論或發(fā)布事件相關(guān)信息,泄露秘密或違反國家相關(guān)規定的。
六、附則
(一)各科室依據本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛生事件應急預案。
(二)本預案自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文6
為確保校園內發(fā)生交通事故時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩定社會(huì )秩序和校園秩序,根據XX市政府和市區教育局有關(guān)文件精神,結合我校實(shí)際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長(cháng): 劉長(cháng)真
成員:全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責,經(jīng)授權由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長(cháng)是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調動(dòng)一切積極因素,做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門(mén)做好各項工作。
當學(xué)校在救援時(shí)用到醫療救護等其他應急救援機構時(shí),學(xué)校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門(mén)開(kāi)展應急救援。當在某個(gè)問(wèn)題上不能達成一致意見(jiàn)時(shí),則由負責該問(wèn)題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實(shí)各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習應急預案的內容;加強對教師師德規范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風(fēng)險所在,重點(diǎn)防范,運用各種形式,加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的`自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車(chē)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項規章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規定》,政教處做好學(xué)生和家長(cháng)宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資;教導處確保醫生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責,堅守學(xué)校,有事外出必須自己調班,否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話(huà)號碼,所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內電話(huà)暢通。各級部交一份學(xué)生家長(cháng)通訊錄復印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(cháng)通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng),校長(cháng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導,然后通立即啟動(dòng)應急預案及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現場(chǎng)組織搶救。
校長(cháng)還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱(chēng)和地址;通報人的姓名和電話(huà)號碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動(dòng)。
(二)現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護
組長(cháng):當天值班的領(lǐng)導干部
成員:組織活動(dòng)的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí),叫旁邊教師或學(xué)生聯(lián)系校長(cháng),校長(cháng)接到報警后,馬上通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導趕赴現場(chǎng),德育副校長(cháng)在趕赴現場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現場(chǎng)并撥打110交通事故電話(huà)。校醫到達后,馬上對受傷師生進(jìn)行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長(cháng)馬上通知本校司機或撥打120急救電話(huà)將傷者送往醫院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長(cháng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。在急救車(chē)到達前,校醫負責受傷學(xué)生救護處置。組長(cháng)通知學(xué)校門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后,組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車(chē)參與救治(教師受傷送院要派工會(huì )領(lǐng)導)。
2、班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址,請家長(cháng)到醫院,工會(huì )通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場(chǎng)人員調查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調查形式,不誘導;并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò )、教育
組 長(cháng): 賈傳海
副組長(cháng): 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后,辦公室在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導;如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)或上級部門(mén)同意,由小組統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫(xiě)出書(shū)面報告。
(四)家長(cháng)接待和后勤支援
組長(cháng):孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長(cháng)根據校長(cháng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng),政教主任、級部主任、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作,根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定,總務(wù)主任、工會(huì )主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》!秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來(lái)人員身份,不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調查
組長(cháng):劉長(cháng)真
成員:工會(huì )主席、上級指派的領(lǐng)導,事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導。
1、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案范文7
一、總則
1、編制目的
為及時(shí)發(fā)現、有效控制突發(fā)性傳染病,規范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報告、診治、調查和控制等應急處置技術(shù),切實(shí)做好突發(fā)傳染病疫情的應急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據 《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《**市突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規和上級主管部門(mén)要求,結合醫院實(shí)際,制定本預案和操作規程。
2、適用范圍
本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的突發(fā)性傳染病事件的應急處置工作。本預案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠遠超過(guò)常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:
。1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;
。2)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡;
。3)發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染;
。4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;
。5)可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級衛生行政部門(mén)確定為突發(fā)公共衛生事件的疫情。
二、工作原則
1.堅持“預防為主,常備不懈,統一領(lǐng)導,分級負責,屬地管理,依法規范,依靠科學(xué),快速反應、果斷處置”的原則,全面落實(shí)傳染病防治法律、法規規定,切實(shí)做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2.日常管理組織
由公共衛生科負責對突發(fā)性傳染病時(shí)間應急處置的日常管理工作。
職責:負責醫院傳染病管理工作,根據領(lǐng)導小組做出的決定,在規定時(shí)間內報告,甲類(lèi)及乙類(lèi)甲類(lèi)管理的疾病在2小時(shí)內上報衛生行政部門(mén)、疾控部門(mén);乙類(lèi)、丙類(lèi)在24小時(shí)內上報。并做好相 關(guān)健康教育工作。
3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛生事件應急專(zhuān)家小組
職責:對原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險評估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規律和特點(diǎn),及時(shí)對突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時(shí)可通過(guò)醫院邀請院外專(zhuān)家會(huì )診,協(xié)助救治。
4.應急處理機構
臨床科室負責病例(疫情)的診斷和報告,并開(kāi)展臨床救治。危重病人盡可能轉送具備治療條件的醫療機構或指定的醫療機構救治。及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報,并上報所在轄區內的疾病預防控制機構。同時(shí),主動(dòng)配合疾病預防控制機構開(kāi)展事件的流行病學(xué)和衛生學(xué)調查、實(shí)驗室監測樣本的采集等工作,落實(shí)醫院內的各項疾病預防控制措施;并按照可能的病因假設采取針對性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實(shí)驗室檢測結果,應及時(shí)調整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。
四、監測、預警與報告
1、監測
公共衛生科負責開(kāi)展突發(fā)性傳染病事件的日常監測工作。及時(shí)對突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評估,早期發(fā)現突發(fā)性傳染病事件的苗頭。
2、預警
上級衛生行政部門(mén)根據傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測,及時(shí)發(fā)出傳染病預警,根據情況予以公布報告。
3、報告
公共衛生科接到責任報告科室、責任疫情報告員的報告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細記錄疫情發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現過(guò)程、病例的基本特征、主要臨床表現、考慮的可能因素等內容,并立即向分管領(lǐng)導報告。分管領(lǐng)導根據情況下達指令,組織專(zhuān)家會(huì )診,對相關(guān)情況進(jìn)一步調查核實(shí),并同時(shí)將情況報醫院主要領(lǐng)導研究后,在2小時(shí)內以電話(huà)或傳真等方式向東港區疾控中心和市衛計局報告,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。報告的范圍和標準按《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范要求》執行;報告的內容包括疫情發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、受威脅人數、發(fā)病人數、死亡人數、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應急措施、現狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話(huà)等。
五、應急響應和終止
1、應急響應的原則
突發(fā)性傳染病應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的'方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預防控制措施。同時(shí),服從政府行政管理部門(mén)的統一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應急處理工作。
2、應急響應程序
。1)甲類(lèi)傳染病的應急響應程序
專(zhuān)家委員會(huì )和應急處理機構負責對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫學(xué)檢查結果確定對疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨隔離治療;對本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿(mǎn)擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關(guān)協(xié)助醫療機構采取強制隔離治療措施。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他 有關(guān)資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。
。2)乙類(lèi)或者丙類(lèi)傳染病的應急響應程序
專(zhuān)家委員會(huì )和應急處理機構應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。應急指揮機構和感染控制科負責聯(lián)絡(luò )和組織相關(guān)部門(mén)對本單位內被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫療廢物,依照法律、法規的規定實(shí)施消毒的無(wú)害化處置。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他有關(guān)資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。
。3)病因不明的新發(fā)傳染病的應急響應程序
專(zhuān)家委員會(huì )和應急處理機構應當根據暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應采取高一級的隔離措施)。應急指揮機構和感染控制科負責聯(lián)絡(luò )和組織相關(guān)部門(mén)對本單位內被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫療廢物,依照法律、法規的規定實(shí)施消毒的無(wú)害化處置。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他有關(guān)資料應妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉診,配合將患者及其病例記錄復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。
3、應急處理人員的安全防護
要確保參與應急處理人員的安全。針對不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應急處理人員還應采取特殊的防護措施。
4、應急響應的終止
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