森林防火應急預案集合【2篇】
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有可能需要事先制定應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的森林防火應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
森林防火應急預案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。建立健全森林火災應對工作機制,提高森林火災應急處置能力,確保森林火災應急處置準備充分、反應迅速,決策科學(xué)、指揮有序,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低森林火災危害,有效保護森林資源、維護生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設。
。ǘ┚幹埔罁!吨腥A人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災應急預案》、《煙臺市突發(fā)事件總體應急預案》等。
。ㄈ暮Ψ旨。按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為以下4類(lèi):
一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
火災分類(lèi)中所稱(chēng)“以上”包括本數,以下不包括“本數”。
。ㄋ模┻m用范圍。本預案適用于煙臺市轄區內發(fā)生的森林火災應對工作,不包括城市市區發(fā)生的森林火災。
二、組織指揮體系與職責任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機構。
1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市森防指)是全市森林火災應急處置指揮機構,負責組織、協(xié)調和指導全市森林火災預防和應對工作。市森防指辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市森防指辦)承擔市森防指日常工作。
2、各縣市區政府(管委)應當參照設立森防指,負責組織、協(xié)調指導本轄區森林防火和相關(guān)工作。
3、前線(xiàn)指揮部。前線(xiàn)指揮部由火災發(fā)生地縣級森防指負責設立,當地森防指成員單位有關(guān)負責人參加。前線(xiàn)指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機構,參加前方撲火的單位和個(gè)人均應服從前線(xiàn)指揮部統一指揮。根據需要設立各類(lèi)工作組。
。ǘ┏蓡T單位職責。各成員單位在市森防指統一領(lǐng)導下履行相應的森林火災應對職責:
1、市林業(yè)局:承擔市森防指辦有關(guān)工作職責;執行市森防指有關(guān)撲火救災工作部署;研究做好擬定各類(lèi)火災事故的緊急處置方案;組織、協(xié)調、督促應急救援隊伍做好火情處置工作;全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),匯總分析信息,提供應急救援服務(wù);協(xié)調各級和有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展森林火災的防范和處置等各項工作;協(xié)助查處火災起因;督促火災發(fā)生地災情直接損失和間接損失的評估上報工作;提報火災事故調查報告。
2、市發(fā)展改革委:將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟計劃和社會(huì )發(fā)展規劃,協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)重大基建項目建設資金。
3、市經(jīng)濟和信息化委:協(xié)調有關(guān)單位做好火災發(fā)生地通信安全暢通。
4、市公安局:做好火災發(fā)生地治安管理和火場(chǎng)周邊道路交通管制工作,依法查處森林火災案件,協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
5、市民政局:與市林業(yè)局共同組織核查報告災情,協(xié)助災區政府做好受災人員緊急轉移安置和災民生活救助工作以及傷亡人員有關(guān)殯葬工作。
6、市財政局:籌集撥付撲救森林火災所需資金。
7、市住房城鄉建設局:協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區、林緣建設工程施工活動(dòng)中消防監管。
8、市安監局:做好因森林火災而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調查處理工作。
9、市交通運輸局:調集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。
10、市農業(yè)局:農村耕地野外用火指導管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局:在市森防指和市委宣傳部授權下,負責火場(chǎng)撲救、火災現場(chǎng)火險等級、火災案件查處等信息和撲救森林火災英模人物的宣傳報道工作。
12、市城管局:負責城區內所管轄區域的森林防火工作,并負責組織撲救力量對其他森林火災實(shí)施增援。
13、市衛生局:做好災區衛生防疫和受災人員的醫療救護和心理救助等工作。
14、市旅游局:按照A級景區評定標準有關(guān)安全要求,配合林業(yè)部門(mén)督導檢查旅游景區制定森林防火應急預案、救火人員、物資的配備等,負責受理景區內游客因火災引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。
15、市環(huán)保局:配合林業(yè)部門(mén)做好災后環(huán)境評估,協(xié)助宣傳森林防火在保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡中的重要作用。
16、市水利局:在水利基礎設施建設中兼顧森林防火工作需要;及時(shí)提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關(guān)資料。
17、市教育局、團市委:在市森防指統一部署下,組織志愿者開(kāi)展森林防火宣傳教育、應急救援的.發(fā)動(dòng)工作。
18、市氣象局:負責火場(chǎng)附近實(shí)時(shí)氣象觀(guān)測,組織氣象專(zhuān)家對氣象數據進(jìn)行分析,提供火場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況,預報預警火場(chǎng)及周邊天氣形勢,發(fā)布森林火險氣象等級預報;在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨(雪)作業(yè)。
19、煙臺警備區、武警煙臺支隊、市公安消防支隊:負責協(xié)助做好處置森林火災的增援工作。
。ㄈ┦猩乐笐惫ぷ鹘M的組成和職責。根據火災發(fā)展態(tài)勢,市森防指在組織指導森林火災撲救過(guò)程中可設立綜合調度組、火場(chǎng)指導協(xié)調組、專(zhuān)家與通訊組和支持保障組等工作部門(mén)。
1、綜合協(xié)調組組成及職責任務(wù)。組長(cháng)由市林業(yè)局分管負責人擔任,市森防指辦工作人員參加。
負責建立與火場(chǎng)指導協(xié)調組的溝通聯(lián)絡(luò );落實(shí)上級和市委、市政府領(lǐng)導有關(guān)撲火工作的指示精神;協(xié)調市森防指成員單位按各自職責任務(wù)處置森林火災;及時(shí)處理反饋國家林業(yè)局衛星林火監測信息;根據火場(chǎng)指導協(xié)調組提供的火場(chǎng)信息及時(shí)請示調撥撲火物資,調動(dòng)撲火支援力量,必要時(shí)請示調動(dòng)直升機參與滅火;較大以上森林火災事故的宣傳報道和對外信息發(fā)布工作;起草上報撲火信息和森林火災事故總結報告;承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場(chǎng)指導協(xié)調組組成及職責任務(wù)。由市林業(yè)局牽頭,煙臺警備區、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關(guān)負責人參加。
負責指導火災發(fā)生地森防指撲救火災;根據火情動(dòng)態(tài),制定撲火方案,使用撲火力量;指導當地政府落實(shí)國家林業(yè)局、省委、省政府領(lǐng)導有關(guān)撲火工作的指示精神;根據現場(chǎng)撲火需要請示調撥撲火物資,調動(dòng)撲火支援力量;承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專(zhuān)家與通訊組組成及職責任務(wù)。指揮部和前線(xiàn)指揮部均設立專(zhuān)家與通訊組。專(zhuān)家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專(zhuān)業(yè)知識的有關(guān)人員組成,配備火場(chǎng)及周邊的地形圖、有(無(wú))線(xiàn)語(yǔ)音通訊、攝像及圖傳、測繪等設備。
負責與綜合調度組建立有(無(wú))線(xiàn)通信聯(lián)絡(luò ),保證火情信息及火場(chǎng)圖像傳遞暢通;根據火場(chǎng)信息對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。氣象、通訊部門(mén)將流動(dòng)氣象觀(guān)測車(chē)和通訊應急保障車(chē)開(kāi)到指揮部,及時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)和通訊保障。國土資源部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責任務(wù)。支持保障組由市森防指成員單位組成,向森防指指揮、副指揮負責。應急預案啟動(dòng)后,根據各自職責分工,由市森防指決定開(kāi)展森林火災應急處置的相關(guān)支持保障工作。
三、預警、監測、信息報告和處理
。ㄒ唬┝只鸨O測與預警。
1、依托國家林業(yè)局森林防火預警監測信息中心衛星林火監測系統、市森林防火遠程視頻監控系統、地面瞭望臺和巡護人員24小時(shí)不間斷監測,及時(shí)發(fā)現林火熱點(diǎn),及時(shí)核查和掌握熱點(diǎn)情況,發(fā)現火情第一時(shí)間報告。
2、依托各種信息采集,及時(shí)掌握當前地情、林情、人情,結合氣象因子變化以及火災歷史資料,進(jìn)行火情綜合分析研判,及時(shí)、準確預測當前森林火情發(fā)生動(dòng)態(tài),進(jìn)行森林火險預警。
。ǘ┗痣U預警級別。依據氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災的火源發(fā)生狀態(tài),森林火險預警等級由低到高劃分為3個(gè)預警級別,并依次采用黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
。ㄈ┗痣U預報與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開(kāi)展森林火險氣象等級預報、高森林火險天氣警報的制作和發(fā)布工作。市氣象部門(mén)負責通過(guò)煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網(wǎng)站,市林業(yè)局負責通過(guò)市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布;市林業(yè)局、市氣象局共同加強與廣電部門(mén)合作,發(fā)布高森林火險天氣警報時(shí),在煙臺電視臺及時(shí)通過(guò)插播滾動(dòng)字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟和信息化委聯(lián)合移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運營(yíng)商,以短信方式及時(shí)發(fā)布預警公益信息,并提供優(yōu)先發(fā)布權限。
。ㄋ模┝只鹦畔蟾婧吞幚。
1、責任主體:森林火災發(fā)生地有關(guān)單位和個(gè)人應及時(shí)將有關(guān)情況向當地或上級政府、林業(yè)部門(mén)報告。各級政府及林業(yè)部門(mén)是受理報告和向上級報告森林火災的責任主體。
2、時(shí)限和程序:當發(fā)生森林火災后,事發(fā)地政府及林業(yè)部門(mén)應當立即核實(shí)并立即向上一級政府及林業(yè)部門(mén)報告,逐級上報到市政府及市森防指的時(shí)間最遲不得超過(guò)事發(fā)后2小時(shí),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預案啟動(dòng)后,縣級森防指應每隔2小時(shí)向市森防指報送火場(chǎng)綜合情況,遇有緊急情況,應立即上報。應急處置過(guò)程中,及時(shí)續報有關(guān)情況。
3、內容:森林火災發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、性質(zhì)、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
四、應急響應
森林火災撲救工作由當地縣市區政府(管委)森防指負責指揮,根據響應等級做好撲火力量組織動(dòng)員、火災撲救、撲救兵力調動(dòng)、轉移安置人員、傷員救治、重要目標保護、撲火安全防范、善后處置、社會(huì )治安維護、信息發(fā)布、火場(chǎng)清理、應急結束等工作,市森防指給予指導和支持;跨縣市區的森林火災撲救工作,由相關(guān)縣市區政府(管委)森林防火指揮部分別指揮,市森防指負責協(xié)調和指導。
。ㄒ唬┓旨夗憫。森林火災發(fā)生后,根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況,設定市級2個(gè)響應等級。
1、市級Ⅱ級響應。啟動(dòng)條件:
。1)自然保護區、森林公園、國有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區起火2小時(shí)尚未撲滅明火,其他林區起火6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災的;
。2)受害林地面積初步判斷超過(guò)20公頃,仍無(wú)法得到有效控制的;
。3)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感區域或發(fā)生威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全的;
。4)可能發(fā)生過(guò)夜火和交界火的;
。5)其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一,市森防指啟動(dòng)Ⅱ級響應。
響應措施:
。1)市森防指辦進(jìn)入應急狀態(tài),研判火情發(fā)展態(tài)勢,加強火情監測,及時(shí)調度火情信息;
。2)市森防指有關(guān)領(lǐng)導和成員單位負責人(根據火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和市森防指要求確定)進(jìn)入指揮位置。
。3)市森防指派出火場(chǎng)工作組赴火災現場(chǎng),加強對火災撲救工作的指導,根據需要協(xié)調相鄰專(zhuān)業(yè)森林消防隊和煙臺市警備區、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應急森林消防隊伍趕赴火場(chǎng)救援?h級森林防火指揮部根據市森防指要求開(kāi)展好森林火災應急救援工作。
2、市級Ⅰ級響應。啟動(dòng)條件:
。1)造成1人以上死亡或3人以上重傷的;
。2)自然保護區、森林公園、國有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區起火8小時(shí)尚未撲滅明火,其他林區起火16小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災;
。3)發(fā)生嚴重威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全,可能造成重大損失或重大影響的森林火災。
符合上述條件之一,市森防指啟動(dòng)市級Ⅰ級響應。
響應措施:
在市Ⅱ級響應基礎上,加強以下應急措施:
。1)市森防指領(lǐng)導靠前指揮,市森防指指揮率領(lǐng)副指揮和相關(guān)成員單位負責人趕赴火場(chǎng)第一線(xiàn),市森防指成員單位根據市森防指分工開(kāi)展森林火災應急處置工作。
。2)市森防指組織專(zhuān)家組有關(guān)成員開(kāi)展火情會(huì )商,分析火災發(fā)生地火險形勢,研判火災發(fā)展態(tài)勢,提出科學(xué)有效的撲救意見(jiàn)或建議。
。3)加強重要目標物和重大危險源的保護,防止次生災害。
。4)根據火場(chǎng)天氣實(shí)況,由氣象部門(mén)擇機實(shí)施人工降雨作業(yè)。
。5)根據實(shí)際需要,向省森防指請求調派直升機實(shí)施滅火增援。
。6)根據火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢,向省森防指請求調動(dòng)其他相鄰地市森林火災救援力量參與撲救。
。7)根據國家、省森防指設立的工作組情況,落實(shí)相應保障工作。
。8)加強輿情分析,及時(shí)發(fā)布森林火災信息,統一協(xié)調森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
。ǘ╉憫绦。根據火災情況報告,當火情出現符合市級預案響應條件時(shí),經(jīng)市森防指指揮批準,啟動(dòng)本預案應急響應等級。市森防指辦通知有關(guān)成員單位、聯(lián)絡(luò )員和專(zhuān)家組成員啟動(dòng)應急響應。在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果消除后,由市森防指決定終止應急響應,恢復正常森林防火工作程序。
五、應急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障。市、縣市區、國有林場(chǎng)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障系統,為撲救火災工作提供通信保障。
。ǘ┪镔Y儲備保障。各級森林防火機構都要按照要求建立相應的森林防火物資儲備庫,確保各類(lèi)機具和裝備數量充足、性能良好。
。ㄈ┵Y金保障。市、縣市區、鄉鎮(街道)財政部門(mén)應在財政預算中安排撲救森林火災應急經(jīng)費。森林火災災害發(fā)生后,按需及時(shí)撥付專(zhuān)項資金。
。ㄋ模┖笄诒U。各級森防指要建立森林火災撲救生活保障應急供應機制,解決所有參戰人員的飲食、飲水、保暖等問(wèn)題。要在火場(chǎng)成立保障調運小組,根據前方撲救工作需要提供有效保障。
。ㄎ澹⿷标犖榕嘤栄菥。各級森防指要有計劃地對相關(guān)人員進(jìn)行撲火技戰術(shù)和安全知識培訓。市森防指每年組織縣級森林消防專(zhuān)業(yè)隊進(jìn)行撲火演練,各縣市區森防指每年都要組織專(zhuān)業(yè)隊、半專(zhuān)業(yè)隊進(jìn)行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
。ㄒ唬┗謴团c重建。事發(fā)地縣市區政府(管委)及有關(guān)部門(mén)和單位要嚴格按照有關(guān)規定,迅速組織力量開(kāi)展災情核實(shí)和恢復重建工作,同時(shí)對森林火災中傷亡人員、應急工作人員以及緊急調集、征用的物資,按規定給予撫恤、補助和補償。當地政府應組織開(kāi)展火燒跡地的林木恢復。
。ǘ┱{查與處理。森林火災處置完畢后,由市森防指和事發(fā)地縣市區政府(管委)組成調查組,及時(shí)對火災起因、性質(zhì)、責任等問(wèn)題進(jìn)行調查、分析,提出改進(jìn)措施。屬于責任事件的,應當對責任單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。
。ㄈ┛偨Y與匯報。事發(fā)地縣市區政府(管委)及其有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)對應急處置工作進(jìn)行總結,提出加強和改進(jìn)森林火災應急工作的建議和意見(jiàn),于善后處置工作結束后15天內,以書(shū)面形式報市政府和市森防指。
。ㄋ模┆剟钆c責任追究。根據有關(guān)法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵,對在森林火災預防和撲救中負有責任的人員按照有關(guān)規定追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規定辦理。
七、附則
本預案由市林業(yè)局負責編修解釋。各縣市區應參照本預案制定相關(guān)預案。
森林防火應急預案2
2020森林防火應急預案
為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學(xué)的撲救措施,做好各項撲火準備,使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,進(jìn)一步提高我鄉森林防火的能力,及時(shí)有效地處理森林火災事故,降低森林火災損失,保障森林資源安全。根據《森林防火條例》、《大姚縣森林火災應急預案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神,結合灣碧鄉森林防火工作的實(shí)際況,特制定本應急預案。
一、加強領(lǐng)導,確實(shí)落實(shí)防火責任
為了確保防火工作的順利進(jìn)行,特成立灣碧鄉森林火災應急處置工作組,負責全鄉森林火災應急處置工作。
。ㄒ唬┲笓]調度組
職責: 協(xié)調組織各方撲火力量,滅火物資,運輸車(chē)輛,應急通信保障,協(xié)調相關(guān)部門(mén)緊急籌措撲火資金,物資;協(xié)調運輸管理部門(mén)確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調度運輸,負責傳達縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救情況。
。ǘ└盎饒(chǎng)工作組
職責: 積極帶隊奔赴火場(chǎng),指導和協(xié)助發(fā)生火災森林火災的村組完成撲火救災指揮任務(wù),認真貫徹落實(shí)州縣森林防火部門(mén)領(lǐng)導及鄉黨委政府領(lǐng)導對撲火救災的重要指示精神,及時(shí)向鄉森林防火指揮部和指揮調度組報告火情及撲救工作進(jìn)展情況。
。ㄈ┖笄诒U辖M
職責: 根據指揮部和指揮調度組的要求,由組長(cháng)或副組長(cháng)統一安排,到指定地點(diǎn)領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運輸工具、食宿用品)及時(shí)提供給火場(chǎng)撲火應急人員,保證火場(chǎng)撲火人員撲火過(guò)程中飲水和食品供給,指派專(zhuān)人負責,將所需物品等送發(fā)給應急分隊組長(cháng),并協(xié)助組長(cháng)安排給火場(chǎng)撲救人員,做好上級撲火人員接待工作。
。ㄋ模┬麄鲌蟮澜M
職責: 嚴格按照國家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災宣傳報道的規定,在指揮調度組的安排下,及時(shí)準確地按統一口徑報道火情、災情和防火工作情況,負責鄉森林防火指揮部的各種信息收集和上報工作。
。ㄎ澹┽t療衛生組
組員: 衛生院部分醫生
職責: 負責做好撲教森林火災現場(chǎng)的醫療教治準備,認真做好救護和災區衛生防疫工作。
。⿹浠鹩盟U辖M
組員:村義務(wù)撲火人員
職責:一旦發(fā)生火災,該保障組要同撲火隊伍同時(shí)響應,確保及時(shí)將撲火用水送達指定地點(diǎn)。
。ㄆ撸┗饏^安全保衛組
組員:村義務(wù)撲火人員
職責:一旦發(fā)生火災,該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災撲救人員進(jìn)入火場(chǎng)!”的警示布標到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場(chǎng),同時(shí),負責疏散受火災危脅的人、畜。
。ò耍那檎{查及火案偵破組
組員:派出所全體干警,林業(yè)站全體職工
職責:負責對森林火災造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進(jìn)行調查,并認真負責偵破火災案件。森林防火指揮部下設辦公室在鄉林業(yè)站,由李文華同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動(dòng),鄉人民政府不再另行發(fā)文,由相關(guān)人員遞補,做好相關(guān)工作)。值班電話(huà):
各村委會(huì )、各成員單位要加大對護林防火工作重要性、緊迫性的認識,進(jìn)一步加強防火工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會(huì )書(shū)記、主任是轄區森林防火工作的第一責任人,護林員是直接責任人,要認真把森林防火責任和措施落實(shí)到各村民小組,落實(shí)到山頭地塊、對森林火情持續高發(fā)的地帶,要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)監控。一旦發(fā)生火災,將嚴肅對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責,同時(shí),相關(guān)護林員將自行解聘,林業(yè)站停發(fā)其工資,甚至追究其相關(guān)責任。
二、嚴防死守,強化野外火源管控
火源是引發(fā)火災的重要因素,而火源管理的重點(diǎn)是人。各村委會(huì )要切實(shí)加強野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險期,野外用火視為火警。違反用火規定引起森林火災的`,責令限期更新造林,負責撲火費用,每發(fā)生一次對個(gè)人處200元以上3000元以下的罰款,對單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。造成重大森林火災損失的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。嚴禁在易燃物處燃放陽(yáng)花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災。進(jìn)入防火戒嚴期,禁止中小學(xué)校和團體組織春游、野炊,以免引起森林火災。各村要與野外羊窩子戶(hù)主簽訂《護林防火責任狀》,并落實(shí)管轄區域、管轄責任。在護林區施工的單位必須和鄉護林防火指揮部簽訂《護林防火責任書(shū)》,并交一定數量的保證金(不少于500元) 施工完成后,未發(fā)生火災、火警的予以退還;鄉村交界處作為防火的重點(diǎn)地區,重點(diǎn)部位進(jìn)行防范。落實(shí)精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點(diǎn)人群的監護人,嚴明管護人員責任和工作紀律。切實(shí)做到見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰,嚴防死守,確保不發(fā)生森林火情火災。
三、未雨綢繆,做好火災撲救準備工作
要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)撲救的思想,發(fā)生森林火情火災后,要及時(shí)上報火情,并及時(shí)組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救,要加強火場(chǎng)安全管理,堅決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中,鄉武裝部和各村委會(huì )要加強民兵撲救森林火災的技能培訓,提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),要健全撲火組織,各村民小組義務(wù)撲火隊人數不少于15人,一旦發(fā)生火災,要做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝,鄉級各部門(mén)和相關(guān)人員必須無(wú)條件服從調遣,積極參與森林火災的撲救工作。
四、強化宣傳,提高全民防火意識
各村委會(huì )、各單位要切實(shí)做好護林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴防森林火災,創(chuàng )建平安林區”的主題,全面貫徹落實(shí)國家和省、州、縣的有關(guān)要求,堅持深入廣泛、面向社會(huì )、創(chuàng )新方式、注重效果等原則,利用會(huì )議、標語(yǔ)、廣播、板報等多形式、多渠道地進(jìn)行宣傳,扎扎實(shí)實(shí)宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》,將森林防火的注意事項、失火責任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴大宣傳覆蓋面,切實(shí)提高群眾的防火減災意識,最大限度減少森林火災的發(fā)生。學(xué)校要增設護林防火課,提高學(xué)生的護林防火意識。
五、嚴肅紀律,切實(shí)做好值班值守工作
各村委會(huì )護林員在防火期巡山每月不得少于24天,進(jìn)入高火險期必須堅持天天巡山護林,連續3天外出辦事或請假的,必須向鄉護林防火指揮部報告并請假。鄉黨政綜合辦、鄉森林防火指揮部辦公室要加強對各村委會(huì )防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對違反相關(guān)規定的,嚴肅進(jìn)行問(wèn)責。各村委會(huì )和相關(guān)站所要認真履行職責,嚴格執行值班制度,值班人員要確保24小時(shí)信息暢通,要全面掌握轄區內森林防火工作的動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生各類(lèi)突發(fā)和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規定程序及時(shí)上報,以便及時(shí)處置,嚴防事態(tài)擴大。對于思想不重視、責任不落實(shí)、工作不到位、疏于管理、疏于監督而發(fā)生森林火情火災的,鄉人民政府將對相關(guān)責任人嚴肅進(jìn)行問(wèn)責,并追究相關(guān)人員的責任。
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