防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家收集的防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)1
為了快速、高效、有序地做好防汛工作，有力配合我縣、鎮防汛工作順利進(jìn)行，保證學(xué)校汛期安全，確保師生生命安全，最大限度地減少學(xué)校財產(chǎn)損失，維護安全穩定，根據縣、鎮20xx年防汛工作應急預案要求，結合本單位實(shí)際制定本預案。
一、指導思想及總體要求
南楊樓小學(xué)防汛救災工作，在大楊集鎮防汛指揮部的領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)防汛指揮部各項規定，強化責任，狠抓落實(shí)，有力配合我鎮防汛工作順利進(jìn)行。學(xué)校防汛工作服從教育系統防汛指揮部的指揮，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則，實(shí)行單位一把手負責制，統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保我校防汛工作順利進(jìn)行。
二、組織機構及職責
在虞城縣大楊集鎮防汛指揮部的領(lǐng)導下，建立學(xué)校防汛搶險救災指揮組、搶險突擊隊、應急物資籌措及供給組、信息宣傳組。
�。ㄒ唬┲笓]組
1.人員組成
總指揮：李富春校長(cháng)負責全面指揮
副總指揮：王賀敏總務(wù)主任負責應急物資籌措及供給
李會(huì )少先大隊輔導員負責信息宣傳
張修瑞安保負責人負責搶險突擊
成員：各班班主任
2．工作職責
(1)組織搶險救災工作。在鎮防汛指揮部統一指揮、統一組織下，實(shí)行一把手負總責，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)帶隊、誰(shuí)負責，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責，誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)防汛責任。
(2)組織汛情預警。學(xué)校建立預警機制，學(xué)校接到預警后，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，實(shí)施救援、搶險。
(3)加大汛前檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的基礎設施檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)改正及時(shí)消除安全隱患，提高防汛設施標準，確保防汛設施的正常性能。指導各班級加強對師生防汛抗災常識教育，認真及時(shí)組織防汛抗災演練。
(4)組織指揮全校做好防汛搶險工作，最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。
(5)災害性天氣發(fā)生時(shí)，指揮組按照分工立即進(jìn)入受災現場(chǎng)，指導做好師生撤離等工作。
(6)對學(xué)校進(jìn)行受災調查統計，及時(shí)動(dòng)態(tài)，上報縣、鎮有關(guān)部門(mén)。
(7)保持學(xué)校的通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。
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1.人員組成
組長(cháng)：李會(huì )
副組長(cháng)：劉秋麗
成員：各班班主任
2.工作職責
�。�1）在汛期來(lái)臨之前做好一次防汛自我保護安全教育活動(dòng)，提高師生安全意識和自我保護能力。
�。�2）負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，搞好宣傳報道，及時(shí)報道在搶險救災過(guò)程中涌現出的先進(jìn)個(gè)人，全面反映搶險救災工作；完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。
�。ㄈ⿷蔽镔Y籌措及供給組
1.人員組成
組長(cháng)：王賀敏總務(wù)主任
副組長(cháng)：孫愛(ài)民成員：各班班主任
2.工作職責
負責學(xué)校應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。
三、各階段救災工作操作規程
�。ㄒ唬暮︻A警時(shí)的工作
1.發(fā)現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。防汛指揮組加強值班，信息宣傳組負責做好信息聯(lián)絡(luò )工作，確保與縣、鎮防汛指揮部信息暢通。應急物資籌措及供給組配置必需的救災物品。全體教師做好搶險準備工作。
2.接險情預報后，指揮組立即轉入24小時(shí)值班狀況，值班領(lǐng)導、值班員、保證24小時(shí)在位，全體教師隨時(shí)待命。
�。ǘ暮Πl(fā)生時(shí)的工作
1.災害發(fā)生后，全體教師立即進(jìn)入受災現場(chǎng)，成立現場(chǎng)保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組并緊急調用各類(lèi)物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。如有學(xué)生上課的情況下采取專(zhuān)門(mén)的.保護措施，并將師生有秩序地組織轉移至安全場(chǎng)所，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故的發(fā)生。
2．每1小時(shí)向鎮指揮組上報汛情及工作動(dòng)態(tài)，必要時(shí)向所在地有關(guān)部門(mén)請求人員、物資及技術(shù)支援。收集各方面的信息上報鎮、縣防汛指揮部，必要向縣有關(guān)部門(mén)請求人員、物資及技術(shù)支援。
3.妥善安置受災師生、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。根據上級部門(mén)要求和自身條件，開(kāi)放學(xué)校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。
�。ㄈ那榉�定后的工作
1．及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2．立即開(kāi)展查災核損工作，進(jìn)行緊急救助工作。
3．切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設。
4．采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。
四、責任追究
為保障防汛搶險工作的順利進(jìn)行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)2
1總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會(huì )議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區域安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)南匯經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章以及《上海市突發(fā)公共事件專(zhuān)項及部門(mén)應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專(zhuān)項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專(zhuān)項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部?jì)确姥捶琅_突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。
本預案應當根據實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報上級審定、備案，預案構成種類(lèi)將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，資源整合。
防汛防臺預案要以“實(shí)行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時(shí)搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實(shí)實(shí)現“三個(gè)轉變”，按照新時(shí)期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)穩定、祥和、安全的環(huán)境。
2.概況
2.1自然地理與社會(huì )經(jīng)濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區接壤，北與浦東新區毗鄰，東北與浦東國際機場(chǎng)毗接，西南與奉賢區相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區，海岸線(xiàn)全長(cháng)50.1公里，海塘和一線(xiàn)海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡，現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區、生活區等臨時(shí)設施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來(lái)的記載來(lái)看，對我區影響最大的災情按年份排列如下：
2.2.1.11949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線(xiàn)海塘長(cháng)度的58.82%，受災面積高達17.5萬(wàn)畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬(wàn)頭。
2.2.1.21963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區水位高達4.52米，造成36萬(wàn)畝農田受淹，16800戶(hù)受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬(wàn)公斤。
2.2.1.31986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶(hù)人家受災，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬(wàn)元。
2.2.1.41997年8月18日“9711”號臺風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來(lái)最高潮位，據不完全統計，經(jīng)濟損失達10858.5萬(wàn)元。
2.2.2現狀
2.2.2.12005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng)：港城大堤內坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹(shù)木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬(wàn)畝，水稻1.3萬(wàn)畝，蔬菜大棚5.6萬(wàn)畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬(wàn)畝，養殖業(yè)受損棚舍3萬(wàn)平方米，死亡家禽13.8萬(wàn)羽。全區共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶(hù)家中進(jìn)水，家中積水最深的約50厘米。港城開(kāi)發(fā)（集團）公司工程損失約908萬(wàn)元，同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場(chǎng)地受淹22萬(wàn)平方米。
2.2.2.22007年9月18號“韋帕”臺風(fēng)：過(guò)程累積雨量最大為書(shū)院鎮82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區內河水位由于早已采取預降措施，18日全區最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹(shù)被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng)，無(wú)人員傷亡。
2.2.2.32007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮降雨量達239毫米，泥城鎮230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬(wàn)畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮部分地區出現積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì )給我區帶來(lái)頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現，更會(huì )加劇本區的災情。
歷史資料顯示：南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右，臺風(fēng)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等災害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會(huì )造成嚴重威脅。同時(shí)本區年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過(guò)境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來(lái)強對流天氣的增多，甚至出現“颮線(xiàn)”等天氣現象，且影響南匯的臺風(fēng)強度越來(lái)越強，局部地區的短時(shí)間內的強降雨也有增多趨勢，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會(huì )的重視和有關(guān)部門(mén)的措施到位，呈現下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護對象
生活區、辦公區等臨時(shí)設施和塔式起重機等大型機械。
3組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮街道人民政府領(lǐng)導。
3.1領(lǐng)導機構
根據規定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構
項目部成立防汛指揮部，負責領(lǐng)導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊，平時(shí)進(jìn)行應急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，參與應急處置工作。
3.4工作職責：
3.4.1指揮部各成員職責：
1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現場(chǎng)搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)布置現場(chǎng)搶險，保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
4.防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風(fēng)災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的.監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時(shí)完成上級下達的防汛工程建設任務(wù)。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類(lèi)臺風(fēng)暴潮防御預案、人員安全轉移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和自建通訊系統，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、預警反饋系統完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時(shí)收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
4.2預警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門(mén)統一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后，從其規定。
4.3主要防御方案
4.3.1現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現場(chǎng)下水道疏通。
4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應。
4.3.7事故調查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5.應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。
5.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災害發(fā)生后，由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現海塘、水閘發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向區人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動(dòng)
南匯區防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個(gè)響應等級，應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見(jiàn)附表一）
5.2.1Ⅳ級響應（藍色預警）
5.2.1.1Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號后；
(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區24小時(shí)雨量超過(guò)50毫米；
(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進(jìn)水100戶(hù)以下、農田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2Ⅳ級響應行動(dòng)
(1)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；
(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)擋潮閘門(mén)；
(6)各防汛排水泵站加強值守，適時(shí)進(jìn)行預抽空；
(7)加固戶(hù)外裝置，高空、水上等戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線(xiàn)部門(mén)加強搶修力量的配備；
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過(guò)程中的量放水工作；
(10)市政部門(mén)檢查加固高架、高速道路的各類(lèi)指示標志，落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2Ⅲ級響應（黃色預警）
5.2.2.1Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號后；
(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米；
(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區危害的；
(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進(jìn)水100～300戶(hù)、農田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2Ⅲ級響應行動(dòng)
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；
(2)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備；
(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預警信息和安全提示；
�。�3）各級防汛機構和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監視災情，落實(shí)應對措施；
�。�4）高空、水上等戶(hù)外作業(yè)需采取專(zhuān)門(mén)的保護措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；
�。�5）防汛排水泵站轉入暴雨模式運行；水閘提前預降內河水位；
�。�6）一線(xiàn)海塘外作業(yè)施工停止；
�。�7）消防部門(mén)加強備勤力量，做好搶排積水準備；
�。�8）排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位，確保排水暢通；
�。�9）綠化管理部門(mén)加緊對樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固和修剪；
�。�10）水上航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3Ⅱ級響應（橙色預警）
出現下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現場(chǎng)；
5.2.3.1Ⅱ級響應標準
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米；
�。�3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；
�。�4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進(jìn)水301～1000戶(hù)、淹沒(méi)農田1～5萬(wàn)畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2Ⅱ級響應行動(dòng)
�。�1）市防汛指揮部總指揮主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導，提請市政府召開(kāi)緊急會(huì )議，作出應急部署，并適時(shí)下達人員撤離指令；
�。�2）區防汛責任人和區防汛指揮部領(lǐng)導必須進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
�。�3）市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
�。�4）各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰備狀態(tài)，在指定地點(diǎn)集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備；
�。�5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
�。�1）市民盡可能留在家中，關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內進(jìn)水，立即切斷電源，防止觸電；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；
�。�3）各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，加緊檢查落實(shí)各項防范措施；
�。�4）各類(lèi)建設工地停工，并對塔吊等設備進(jìn)行鎖定，對腳手架等進(jìn)行加固或拆除；
�。�5）一線(xiàn)海塘外各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；
�。�6）所有船只全部進(jìn)港避風(fēng)；
�。�7）消防官兵全部上崗待命；
�。�8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗；
�。�9）綠化、市政部門(mén)及時(shí)扶正、清除倒伏樹(shù)木；
�。�10）水、陸、等交通航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）衛生部門(mén)落實(shí)醫療救護力量和設備；
�。�12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4Ⅰ級響應（紅色預警）
5.2.4.1Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導進(jìn)入崗位或到現場(chǎng)：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米；
�。�3）主海塘決口；
�。�4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進(jìn)水1000戶(hù)以上，或農田受淹5萬(wàn)畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。
5.2.4.2Ⅰ級響應行動(dòng)
�。�1）市政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商，市防汛指揮部領(lǐng)導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時(shí)發(fā)表電視講話(huà)，動(dòng)員全市軍民全力抗災搶險；
�。�2）區黨政領(lǐng)導和防汛責任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位，迅速落實(shí)各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；
�。�3）各級搶險隊伍進(jìn)入戰斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰備狀態(tài)，根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務(wù)；
�。�4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
�。�1）市民根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等；
�。�3）各類(lèi)學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專(zhuān)門(mén)的保護措施；
�。�4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；
�。�5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級別與響應級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據實(shí)際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進(jìn)，出現應急情況和嚴重態(tài)勢時(shí)也可直接躍進(jìn)。區應急委根據突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規定程序來(lái)決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區域、跨部門(mén)的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時(shí)，根據加強預防的需要，可提高響應等級。
5.3人員轉移撤離方案
5.3.1準備工作
根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時(shí)工棚內人員的情況進(jìn)行調查和統計，根據實(shí)際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠(chǎng)房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn)，落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，并登記造冊，同時(shí)根據情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉移，確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區應急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮政府、園區管委會(huì )、上級主管部門(mén)。市民有義務(wù)通過(guò)110等報警、特服電話(huà)和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向區應急聯(lián)動(dòng)中心和區應急辦報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內向區應急辦口頭匯報，一小時(shí)內書(shū)面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時(shí)報告正確，事件結束后要有總結報告。
5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢，要根據應急處置工作的需要，及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。
5.5應急結束
防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關(guān)的權威部門(mén)宣布，并注意區別于現場(chǎng)搶救活動(dòng)的結束。
6后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門(mén)，要積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問(wèn)災民，幫助他們解決吃穿住的問(wèn)題，使他們有一個(gè)安定的環(huán)境，恢復生產(chǎn)工作，穩定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用個(gè)人的物資，要按照規定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門(mén)妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會(huì )救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個(gè)人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險，減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的，單位和個(gè)人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據當年使用情況及時(shí)補充，同時(shí)根據汛情及時(shí)調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時(shí)予以更新，確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發(fā)生災情后，項目部應積極配合有關(guān)部門(mén)對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調查與總結
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關(guān)部門(mén)調查，并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責任事故，應依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進(jìn)行總結，找出管理上的薄弱環(huán)節，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時(shí)修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。
7.應急保障
建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點(diǎn)，采用潛水泵等設備臨時(shí)排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過(guò)電話(huà)、傳真機、網(wǎng)絡(luò )、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò )。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話(huà)：13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。
7.3專(zhuān)業(yè)保障
7.3.1對供電系統，一旦出現倒桿，吹斷高壓輸電線(xiàn)路等，及時(shí)向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛生：出現災情，項目部要認真做好衛生工作，確保清潔，災后配合防疫部門(mén)進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫療保障
7.4.1治安保衛。一旦出現災情，項目部要配合公安部門(mén)做好治安保衛工作。
7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資，作為現場(chǎng)搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車(chē)輛均要明確專(zhuān)人負責，定點(diǎn)儲存，嚴禁隨意動(dòng)用，隨時(shí)聽(tīng)從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，必須立即補足。
7.6社會(huì )動(dòng)員保障
一旦出現災情，項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發(fā)布抗災命令，立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時(shí)請求援助，再由專(zhuān)業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續擴大，則需要向上級部門(mén)報告，請求支援，全力搶險救災。
8監督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話(huà)等。充分利用黑板報、宣傳欄、開(kāi)會(huì )學(xué)習等，進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風(fēng)險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據實(shí)際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習
8.2.1應根據預案，定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門(mén)之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò )，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。
8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專(zhuān)項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查，保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進(jìn)行一次修繕，必要時(shí)可作隨時(shí)調整。
8.4.2預案的實(shí)施本預案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
9.附則
9.1數量概念
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案：對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進(jìn)行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)3
為了確實(shí)抓好我園汛期安全工作，做到有備無(wú)患，根據上級相關(guān)精神，特制定我校汛期安全預案。
一、加強汛期安全工作領(lǐng)導
為確保汛期師生安全，在發(fā)生汛期安全事故時(shí)能采取應急措施，特成立汛期安全工作領(lǐng)導小組。其組成人員如下：
組長(cháng)：__
副組長(cháng)：___
成員：……
二、工作要求
1、各班保教人員必須對本班幼兒進(jìn)行防汛、防雷等知識的教育，引導幼兒學(xué)會(huì )簡(jiǎn)單的自我保護常識。
2、若雷雨影響較大，幼兒大部分未能按時(shí)到校，領(lǐng)導小組應及時(shí)向教育局請示是否停課，待雨停后安排上課。
3、汛期間：
(1)、每天堅持收聽(tīng)收看當地天氣預報，如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時(shí)，領(lǐng)導小組立即通知保教人員，及時(shí)通知幼兒家長(cháng)，提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出現大到暴雨天氣時(shí)，教師必須留家長(cháng)、幼兒待雨過(guò)后，沒(méi)有安全隱患才能回家。
(3)、保教人員要教育幼兒，禁止在沒(méi)有家長(cháng)的陪同下下河洗澡、戲水或在沒(méi)有欄桿的河邊玩耍。特別是汛期間，要注意幼兒的'安全，堅決杜絕安全事故。
三、事故報告
1、若汛期間出現溺水傷亡或雷電事故，2小時(shí)立即向當地政府及教育局匯報。
2、雷雨、汛期如發(fā)現存在影響幼兒人身安全危險，組長(cháng)需向分管領(lǐng)導匯報，請求解決辦法。
四、具體措施
一是嚴格“查體”，抓好校舍安全排查工作。組織專(zhuān)門(mén)人員對屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門(mén)窗玻璃、車(chē)棚、體育器材等設施情況，進(jìn)行無(wú)縫隙覆蓋性徹底檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決、立即整改。
二是實(shí)戰“演練”，提高自身防護能力。進(jìn)行緊急情況師幼安全疏散演練，提高師幼自護自救能力。
三是反復“說(shuō)教”，抓好學(xué)生安全教育。各班通過(guò)安全教育活動(dòng)的設計組織、區角游戲活動(dòng)的開(kāi)展、宣傳櫥窗、知識競賽等形式，集中對幼兒進(jìn)行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識教育。同時(shí)增進(jìn)幼兒園與家長(cháng)的溝通交流，齊抓共管、形成合力，積極預防幼兒汛期安全事故的發(fā)生。
四是“人員”到位，認真落實(shí)安全制度，實(shí)行安全無(wú)縫隙管理，形成“時(shí)時(shí)處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣，學(xué)校靈活把握入園、離園時(shí)間，保證師幼人身安全。
五、責任追究
1、發(fā)生事故，隱瞞不報的，將追究責任人的責任。
2、重大安全責任事故，將依照法律、法規追究當事人的責任。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)4
為了切實(shí)做好防汛、防臺工作，確保我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本工防汛、防臺作預案：
一、成立領(lǐng)防汛、防臺導小組
組長(cháng)：XXX
組員：XXX
領(lǐng)導小組的職責：
具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風(fēng)，抗臺風(fēng)，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險隊
隊長(cháng)：XXX
組員：XXX及全體班主任
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)�？购榭古_領(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
四、防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防臺工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作，提高全體師生的防臺、防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的'學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
7.及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災害或接上級防洪、抗臺通知，及時(shí)啟動(dòng)本預案，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，全力保護師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)5
按照上海市教育委員要求，結合本校的實(shí)際，有效應對防汛防臺突發(fā)事件的發(fā)生，并在《上海工商外國語(yǔ)職業(yè)學(xué)院突發(fā)自然災害事件應急預案》的基礎上，編制本專(zhuān)項預案。
一、防汛防臺突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各系（部）總支書(shū)記及主要負責人
常設工作辦公室設在后勤保衛處（50101室）
二、組織領(lǐng)導
學(xué)院黨委統一領(lǐng)導、指揮全院防汛防臺突發(fā)時(shí)間的應急處置，成立由院長(cháng)任組長(cháng)，主管后勤保衛工作副院長(cháng)、院辦主任任副組長(cháng)的學(xué)校防汛防臺突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組，并建立聯(lián)席會(huì )議制度和常設工作辦公室，各系、部為聯(lián)席會(huì )議成員單位，各系黨總支書(shū)記、各職能部門(mén)主要負責人為責任人。常設工作辦公室設在后勤保衛處，牽頭負責全校自然災害防范的日常工作事務(wù)。各系、部相應建立起在學(xué)校統一領(lǐng)導下的部門(mén)防汛防臺突發(fā)事件應急處置工作班子，一旦需要立即啟動(dòng)工作。
三、具體措施
主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災、減災的充分準備，以確保面臨防汛防臺緊急狀況時(shí)的有序應急。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好“以防為主”的汛期防災減損工作
1、每年六月上旬召開(kāi)學(xué)院防汛年度專(zhuān)題工作會(huì )議，布置當年防汛防臺工作，并檢查全院防汛、防臺工作的準備狀況，此時(shí)應完成防臺防汛設備的維護、保養和應急物資的準備。
2、每年五月底和十二月應對全院下水管道進(jìn)行全面疏通，平時(shí)發(fā)現堵塞應立即清除；六月前完成對全院樹(shù)木的修剪和樹(shù)基的加固，并對全校建筑物門(mén)窗進(jìn)行全面檢修。
3、定期對校園建筑屋頂天溝進(jìn)行清理，遇雨季還應及時(shí)消除堵塞。
4、每年汛期來(lái)臨，院防汛辦統一安排值班，并做好值班記錄，遇高潮、暴雨、臺風(fēng)影響時(shí)應確保24小時(shí)值班，搶險突擊隊進(jìn)入集結待命狀態(tài)確保應急。
5、切實(shí)做好學(xué)院低洼地塊的`排水和防護工作，減少積水造成的損失。
6、切實(shí)做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。
�。ǘ┗ú块T(mén)應切實(shí)做好全院建筑安全完好的日常檢查，按規范做好院內建筑物的防雷安全工作，發(fā)現安全隱患應及時(shí)消除，配合主管部門(mén)做好各項防范工作。
�。ㄈ┘訌姺罏闹R與安全保護常識的宣傳教育工作，利用各種載體進(jìn)行宣傳和及時(shí)發(fā)布災害性天氣的預警信息，提醒師生員工注意安全防范。
�。ㄋ模┙M建一支隨時(shí)能調用的搶險突擊隊伍，搶險時(shí)遇突擊隊力量不足時(shí)可動(dòng)用在院的工程隊參與搶險。
四、應急啟動(dòng)
學(xué)院后勤管理部門(mén)在應急程序啟動(dòng)時(shí)應立即組織搶險突擊隊進(jìn)行搶險救災和應急處置，各系、部主要負責人和應急工作班子成員應積極配合組織協(xié)調工作，保衛部門(mén)負責學(xué)校秩序維護工作，保健室負責傷員應急搶救和送治工作，院財務(wù)及時(shí)落實(shí)救災應急專(zhuān)用經(jīng)費用于處置突發(fā)災害事件。遇搶險需要，時(shí)間緊迫的危急情況，經(jīng)現場(chǎng)指揮人員決定可應急動(dòng)用對搶險有效的物資和資金，事后再補辦必要的報批手續。
五、應急處置程序
1、控制、救災、搶險
發(fā)生防汛防臺突發(fā)應急時(shí)，學(xué)院后勤、基建、保衛部門(mén)應在第一時(shí)間組織人力、物力參與事件的控制、救災和搶險。
2、報告決策
在處置事件的同時(shí)，必須及時(shí)向學(xué)院防汛防臺突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組報告事件情況，為領(lǐng)導決策、指揮應對突發(fā)提供依據。
3、后勤處置
事件處置完成后應及時(shí)補充消耗的搶險物資，并盡快整治校園環(huán)境、修復損毀設施等。
4、信息上報
由學(xué)院根據事件的性質(zhì)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報情況。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)6
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開(kāi)展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，對淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無(wú)阻。
(三)做好農村田間排澇
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的'一個(gè)薄弱環(huán)節，也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。
(四)搞好城區排水管道清淤
各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告，敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應急隊伍
根據縣防汛目標責任書(shū)要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責，登記造冊，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準備
鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬(wàn)條，鐵絲要達到斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導
認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng)，黨委書(shū)記劉從修任政委，全體領(lǐng)導班子任成員，切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織，明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實(shí)增強責任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí)，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎勵。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案熱門(mén)7
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險能力，確保迅速、高效、規范、有序地開(kāi)展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防臺專(zhuān)項應急預案》等法律、法規及有關(guān)規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學(xué)院所轄校區、各部門(mén)應對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1）堅持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類(lèi)次生、衍生災害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。
2）堅持“統一領(lǐng)導，條塊結合”的原則。防汛防臺工作實(shí)行院長(cháng)負責制，各校區、各部門(mén)防汛防臺工作受上級主管部門(mén)的督促和指導，同時(shí)接受本區域防汛部門(mén)的統一領(lǐng)導。
3）堅持“預防為主、平戰結合”的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應、果斷處置。
4）堅持“協(xié)調配合，快速反應”原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導小組要加強協(xié)調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情況，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協(xié)調一致，果斷處置，力爭把問(wèn)題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學(xué)院防汛防臺應急處置領(lǐng)導小組
組長(cháng)：院長(cháng)。
副組長(cháng)：分管副院長(cháng)。
成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責：組長(cháng)全面負責，副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)進(jìn)行各項組織協(xié)調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動(dòng)應對現場(chǎng)防汛防臺的各種情況，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進(jìn)行防汛防臺工作。
2、應急聯(lián)動(dòng)機制
按照“有效控制、快速解決”的原則，學(xué)院防汛防臺應急處置領(lǐng)導小組負責與市、區各有關(guān)委、辦、職能部門(mén)以及各校區，各部門(mén)的溝通協(xié)調。各校區、各部門(mén)有責任配合學(xué)院積極參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情況隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導帶班、干部值班，相關(guān)人員到場(chǎng)，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真，并將有關(guān)信息及時(shí)通報傳達，認真做好值班記錄，保持上下各級各類(lèi)通訊暢通；
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門(mén)要將所有房屋和校園環(huán)境設施等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險救助。
4、緊急情況下停止一切施工操作、戶(hù)外和校園活動(dòng)，關(guān)閉危房，對水電氣等重要設施設備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護，并進(jìn)行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時(shí)，各部門(mén)建立半小時(shí)通報制，及時(shí)將現場(chǎng)防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導小組；防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系，請求援助。
6、緊急做好各類(lèi)物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險，遇險時(shí)首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類(lèi)防汛搶險物資，加固設備，以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結汛期的經(jīng)驗教訓，提高防變能力，完善措施，改進(jìn)工作。
四、防汛防臺不同時(shí)期的應急預案內容
1、四級預案
按市防汛辦發(fā)布的.藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時(shí)下達臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向上級領(lǐng)導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門(mén)防汛值班到崗到位情況。
2、三級預案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領(lǐng)導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實(shí)好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時(shí)匯報汛期最新動(dòng)態(tài)。
3、二級預案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，我院防汛防臺領(lǐng)導小組將立即召開(kāi)防汛防臺緊急會(huì )議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛防臺領(lǐng)導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò )形成指揮體系，各部門(mén)和有關(guān)人員則按各自的職責進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時(shí)值班，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所和設施設備的看護防范，并強化各部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調“一個(gè)聲音，統一行動(dòng)”。
4、一級預案
按市防汛辦發(fā)布的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災害天氣時(shí)，學(xué)院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領(lǐng)導進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專(zhuān)門(mén)力量，對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情，監督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設施全過(guò)程、滿(mǎn)負荷運轉，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。并在任何情況下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險情時(shí)，學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉移到安全地點(diǎn)，并緊急報告上級部門(mén)。如發(fā)生災情，將根據情況，迅速聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現場(chǎng)，做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過(guò)后，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情況和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時(shí)處理各類(lèi)保險事務(wù)，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶能力，成文上報，為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專(zhuān)業(yè)培訓，定期舉行各類(lèi)應急演練，強化應急能力，改善應急響應，加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門(mén)的要求，對汛期內各種工作的信息如實(shí)上報，同時(shí)向全院通報防汛防臺工作情況。
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