森林防火應急預案完整版通用

　　在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的森林防火應急預案完整版通用，歡迎大家分享。

森林防火應急預案完整版通用1

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xxxx省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據

　　依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xxxx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。

　　二、鎮情概述

　　xxxx鎮位于xxxx省xxxx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xxxx鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xxxx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。

　　三、森林防火期

　　xxxx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統

　�。ㄒ唬┥�林防火工作原則

　　1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由xxxx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。

　　3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的'資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織。

　　五、應急演練順序及時(shí)間安排

　　1、森林防火應急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）

　　由林業(yè)站負責組織實(shí)施演練

　　2、防汛應急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）

　　由水利站負責組織實(shí)施演練

　　3、地質(zhì)災害應急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）

　　由國土所負責組織實(shí)施演練

　　六、工作要求

　　各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿(mǎn)成功，演習期間嚴禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。

森林防火應急預案完整版通用2

　　1總則

　　1.1指導思想

　　按照省委、省政府決策部署和工作要求，堅持人民至上、生命至上，以深化新一輪林長(cháng)制改革為契機，強化防滅火一體化意識，建立健全林業(yè)系統森林防火應對處置工作機制，有效履行林業(yè)部門(mén)職責使命，做好森林火災預防和火情早期處理工作，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《關(guān)于全面推行林長(cháng)制的意見(jiàn)》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于建立林長(cháng)制的意見(jiàn)》《安徽省森林防火辦法》和《安徽省森林草原火災應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省林業(yè)系統森林火災預防和火情早期處理工作。

　　1.4工作原則

　　本預案遵循統一領(lǐng)導、分工負責的原則。各地林業(yè)主管部門(mén)和省林業(yè)局有關(guān)處室、單位在省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按照本預案規定的職責，密切協(xié)作，有力有序有效應對森林火災預防和火情早期處理工作。

　　1.5災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級，具體分級標準按照有關(guān)法律法規執行。

　　2組織指揮體系

　　2.1林業(yè)系統森林防火指揮機構

　　省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調和指導全省林業(yè)系統森林防火工作。領(lǐng)導小組辦公室設在省林業(yè)局森林防火處，承擔領(lǐng)導小組日常工作。必要時(shí)，省林業(yè)局可以按程序提請以省森林草原防滅火指揮部名義部署相關(guān)防火工作。

　　縣級以上林業(yè)主管部門(mén)應設立森林防火工作領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域林業(yè)系統森林防火工作。

　　2.2 領(lǐng)導小組成員單位任務(wù)分工

　　局辦公室負責傳達防撲火期間領(lǐng)導指示精神并做好相關(guān)服務(wù)工作；負責在省林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布森林火災信息，搜集森林火災相關(guān)輿情；以及必需的車(chē)輛、值班人員后勤保障等相關(guān)工作。局規劃財務(wù)處負責籌措和撥付防撲火救災資金。協(xié)調申請補充防撲火消耗省級儲備物資所需資金。會(huì )同有關(guān)處室制定受災地區森林資源恢復計劃。局森林資源管理處提供林區特別是火災發(fā)生地域的森林資源分布和林相資料，協(xié)調指導當地林業(yè)主管部門(mén)核查森林資源損失，制定火燒跡地森林資源清理及資源恢復方案。局自然保護地管理處協(xié)調各類(lèi)自然保護地范圍內和威脅保護地資源及重要設施森林火災的撲救工作。

　　局森林防火處牽頭開(kāi)展省林業(yè)局層面森林防火的具體工作。與撲火前指保持通信聯(lián)絡(luò )，實(shí)時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)、兵力的部署等；按規定及時(shí)向省政府上報森林火災信息；適時(shí)組織火情會(huì )商，下發(fā)各類(lèi)文電，傳達領(lǐng)導指示精神，協(xié)助省森林草原防滅火指揮部做好具體撲救工作；根據撲火需要和前指要求，緊急調撥撲火所需物資裝備，協(xié)調跨區調動(dòng)撲火人員等；必要時(shí)牽頭組織赴火場(chǎng)工作組,赴一線(xiàn)協(xié)調、指導森林火災撲救工作。省國有林管理局協(xié)調國有林場(chǎng)的森林防火工作。省森林公園開(kāi)發(fā)中心協(xié)調森林公園的森林防火工作。局機關(guān)服務(wù)中心負責相關(guān)的后勤保障工作。其他處室、單位承擔的具體防火任務(wù)按《安徽省森林防火工作領(lǐng)導小組及成員單位職責》執行。

　　2.3撲救指揮

　　林業(yè)部門(mén)負責森林火情早期處理工作。各級林業(yè)部門(mén)接到火情報告后，應加強火情處置的指導，森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉鎮街道應立即采取積極處理措施。

　　森林火災撲救工作由當地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。具體實(shí)施按照《安徽省森林草原火災應急預案》規定執行。

　　2.4 專(zhuān)家組各級林業(yè)部門(mén)森林防火工作領(lǐng)導小組根據工作需要，建立本級森林防火專(zhuān)家組，對森林火災的預防、撲救等提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　3森林火災預防

　　3.1宣傳教育

　　各級林業(yè)部門(mén)要組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò )、報刊、電視、廣播、抖音、微信、宣傳車(chē)、宣傳標語(yǔ)等手段，普及森林防火知識，做好森林火災預防工作。

　　3.2落實(shí)責任

　　3.2.1林長(cháng)責任

　　各級林長(cháng)要組織落實(shí)責任區域森林防火責任和措施，定期開(kāi)展森林防火專(zhuān)項巡林，森林防火期內根據需要可發(fā)布林長(cháng)禁火令。

　　3.2.2林業(yè)部門(mén)責任

　　承擔森林防火行業(yè)管理責任，指導開(kāi)展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場(chǎng)林區開(kāi)展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。

　　3.2.3經(jīng)營(yíng)管理單位責任

　　承擔森林防火主體責任，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，并配備森林防火設施和設備。

　　3.2.4護林員責任

　　護林員納入林長(cháng)制“一林一員”安全巡護組織體系統籌管理。承擔森林防火巡護、火災隱患排查、法規政策宣傳、火情報告、早期火情處理等責任。

　　3.3建立隊伍

　�、窦�、Ⅱ級、Ⅲ級森林火險縣應當分別建立100人、50人、25人以上的森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍(全省森林火險縣級單位等級名錄見(jiàn)附件1)；有森林防火任務(wù)的鄉（鎮）、國有林場(chǎng)、自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、森林經(jīng)營(yíng)單位等應根據需要建立森林專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍。

　　3.4確定森林防火期

　　每年11月1日至次年4月30日為我省森林防火期，縣級以上人民政府根據實(shí)際情況，可以決定本行政區域提前進(jìn)入或者推遲結束森林防火期。

　　3.5火源管控

　　進(jìn)山入林全面推廣應用“防火碼”微信小程序。嚴格執行森林防火期內森林防火區野外用火的有關(guān)規定。在森林防火重點(diǎn)區域入口處可設立森林防火檢查站，對進(jìn)入林區的車(chē)輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。

　　3.6基礎保障

　　利用衛星遙感、無(wú)人機巡護和視頻監控等手段構建空天地一體化森林防火監測網(wǎng)絡(luò )。根據所轄區域森林資源分布，合理營(yíng)造生物防火林帶、開(kāi)設防火隔離帶、建設防火通道等。按照規范要求建設森林防火物資儲備庫，儲備森林防火物資和器材并及時(shí)更新。

　　3.7督導檢查各級林業(yè)主管部門(mén)對森林防火區內有關(guān)單位的森林防火工作進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現的森林火災隱患，應當及時(shí)向有關(guān)單位下達森林火災隱患整改通知書(shū)，責令限期整改，消除隱患。

　　4處置力量

　　4.1力量編成

　　火情早期處理以地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍為主，必要時(shí)可動(dòng)員當地林區職工、機關(guān)干部及當地群眾等力量做好火情早期處理的協(xié)助工作。

　　4.2力量調動(dòng)

　　根據森林火災應對需要，應首先調動(dòng)屬地撲火力量，鄰近力量作為增援力量。

　　實(shí)施跨區域增援撲火，原則上以森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍為主，其他撲火力量為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；從低火險區調集為主，高火險區調集為輔。

　　跨市調動(dòng)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍原則上優(yōu)先調動(dòng)省地共建隊伍，增援撲火由省林業(yè)局統籌協(xié)調，由擬調出市林業(yè)部門(mén)組織實(shí)施，擬調入市對接及相關(guān)保障。具體按照《省地共建森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍跨區域支援力量組成與調動(dòng)原則》執行。

　　5預警和信息報告

　　5.1預警

　　5.1.1預警分級

　　根據森林火險指標、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　5.1.2預警發(fā)布

　　根據《安徽省森林草原火災應急預案》規定，由應急管理部門(mén)組織，各級林業(yè)、公安和氣象主管部門(mén)加強會(huì )商，聯(lián)合制作森林火險預警信息，并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、微信公眾號以及應急廣播等方式向涉險區域相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾發(fā)布。

　　5.1.3預警響應

　　當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化，加強衛星林火和瞭望監測、無(wú)人機監測、地面巡護，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備，當地各級各類(lèi)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進(jìn)一步加強野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，加大預警信息播報頻次，做好物資調撥準備，林業(yè)系統各類(lèi)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍靠前駐防集中待命，保持高度戒備。

　　5.2信息報告

　　各級林業(yè)部門(mén)要按照“有火必報”的原則，及時(shí)、準確、逐級、規范報送火災信息。局辦公室、森林防火處負責省林業(yè)局日常森林防火值班工作，履行森林防火應急值守、信息匯集傳遞和綜合協(xié)調職能，森林防火期實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持與省委、省政府值班室和省森林草原防滅火指揮部辦公室、各市林業(yè)部門(mén)防火機構的信息聯(lián)絡(luò )暢通，負責接處各市林業(yè)部門(mén)森林防火及相關(guān)單位傳送的各種森林火災信息。接報森林火災信息后，局值班人員立即按規定向省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室和省森林草原防滅火指揮部辦公室報告，并開(kāi)展應急處置。

　　對以下森林火災信息，立即向省委、省政府和國家林業(yè)和草原局報告：

　�。�1）較大及以上森林火災；

　�。�2）發(fā)生在省、設區的.市交界地區危險性大的森林火災；

　�。�3）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；

　�。�4）威脅居民區和重要設施的森林火災；

　�。�5）發(fā)生在省級森林防火重點(diǎn)單位危險性大的森林火災；

　�。�6）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；

　�。�7）其他需要報告的森林火災。

　　6應急響應

　　6.1火情早期處理

　　6.1.1處理原則

　�。�1）責任落實(shí)原則。各級林業(yè)部門(mén)履行行業(yè)管理責任，森林經(jīng)營(yíng)單位承擔經(jīng)營(yíng)主體責任，鄉鎮街道承擔火情早期處理職責。

　�。�2）協(xié)同配合原則�；鹎樵缙谔幚硎堑胤礁骷壵�府、林業(yè)部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位的共同責任，各單位共同做好所轄區域的火情早期處理工作。

　�。�3）快速響應原則。做到早發(fā)現、早報告、早處理，實(shí)行報撲同步，在迅速組織火情早期處理的同時(shí)及時(shí)報告相關(guān)信息。

　�。�4）以人為本原則。在火情早期處理過(guò)程中，根據撲火人員構成和裝備情況，采取積極穩妥的方式，把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在首位。

　　6.1.2主要任務(wù)

　　主要包括火險預警、火情的監測、報告以及積極實(shí)施早期處理。

　　6.1.3處理力量

　　火情早期處理的主要力量為各級林業(yè)部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉鎮街道的地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍等。

　　保障力量為各級林業(yè)部門(mén)、應急部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉鎮街道的防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及相關(guān)技術(shù)保障人員等。

　　6.1.4處理程序

　�。�1）各級林業(yè)部門(mén)、應急部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)在森林火險氣象等級預報基礎上，結合林區物候、森林資源分布、可燃物情況等，及時(shí)發(fā)布森林火險預警，實(shí)現因險設防、因險而動(dòng)。

　�。�2）按照預警響應機制的規定，各類(lèi)森林專(zhuān)業(yè)防撲火力量上崗到位，進(jìn)入備戰狀態(tài)，靠前部署撲火物資和撲救力量。

　�。�3）綜合利用衛星、航空護林飛機、無(wú)人機、瞭望塔、視頻監控以及護林員地面巡護等“空天地”立體化監測手段，不斷提高及時(shí)發(fā)現火情的能力。

　�。�4）發(fā)現火情后，森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉鎮街道應立即采取處理措施，同時(shí)向當地森林草原防滅火指揮部、林業(yè)部門(mén)和應急部門(mén)報告。

　�。�5）各級林業(yè)部門(mén)、應急部門(mén)接到火情報告后，應加強火情處置的指導，并在當地森林草原防滅火指揮部的統一指揮下做好相關(guān)工作。

　　6）有森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火力量的，應立即組織進(jìn)行早期撲救，同時(shí)按照規定報告有關(guān)情況。

　�。�7）各級指揮人員應根據火場(chǎng)地形、氣象、植被、道路、水源等情況科學(xué)判斷火情態(tài)勢，合理調配撲救力量，阻止火勢蔓延，及時(shí)撲滅火情。

　　6.1.5處理保障

　�。�1）各級林業(yè)部門(mén)應認真履行行業(yè)指導職能，監督檢查各類(lèi)森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉鎮街道防火責任落實(shí)情況，并提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導和必要的保障支持。

　�。�2）各級林業(yè)部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉鎮街道應加強基層一線(xiàn)的火情監測隊伍、護林員隊伍和地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍建設，及時(shí)對本轄區內的火情進(jìn)行早期處理。

　�。�3）加強對防撲火指揮員、值班員、瞭望員、巡護員、護林員及地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍和相關(guān)技術(shù)保障人員等業(yè)務(wù)培訓。

　�。�4）護林員及地方森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍在日常工作中應加強防火宣傳，開(kāi)展攜裝巡護，提高火情早期處理能力。

　�。�5）加強森林防火基礎設施建設，強化森林防火預警監測和防撲火裝備中新技術(shù)新產(chǎn)品的應用。加強森林防火物資儲備庫建設，及時(shí)儲備、更新防撲火機具、裝備等物資。

　　6.2分級響應

　　根據《安徽省森林草原火災應急預案》規定，初判可能發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林草原防滅火指揮機構負責指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林草原防滅火指揮機構負責指揮；必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調整。在省級層面應對工作設定Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個(gè)響應等級，林業(yè)部門(mén)應根據響應等級落實(shí)好相應的響應措施。

　　6.2.1Ⅲ級響應措施

　�。�1）省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)入應急狀態(tài)，及時(shí)調度火情信息；火災發(fā)生地林業(yè)部門(mén)立即進(jìn)入應急狀態(tài)，全力配合當地森防指做好森林火災撲救工作；（2）省林業(yè)局派出局工作組赴火場(chǎng)，指導火災撲救工作；

　�。�3）通知林業(yè)系統相關(guān)森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍做好增援準備；

　�。�4）局相關(guān)處室根據任務(wù)分工開(kāi)展各項準備；

　�。�5）做好相關(guān)信息報送、宣傳報道等工作。

　　6.2.2Ⅱ級響應措施

　　在Ⅲ級響應基礎上，加強以下應急措施：

　�。�1）省林業(yè)局森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)調度火災情況、分析火情發(fā)展態(tài)勢、研究火災撲救措施；

　�。�2）省林業(yè)局派出由專(zhuān)家和相關(guān)人員組成的工作組趕赴火場(chǎng)，指導、協(xié)調火災撲救工作；

　�。�3）根據需要調動(dòng)林業(yè)系統森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍實(shí)施增援撲火；

　�。�4）根據需要就近協(xié)調林業(yè)系統撲火裝備與物資支援火災撲救工作；

　�。�5）局相關(guān)處室根據任務(wù)分工開(kāi)展工作。

　　6.2.3Ⅰ級響應措施

　　省森防指總指揮統一指揮調度下，省林業(yè)局根據職責分工，采取以下措施：

　�。�1）作為副總指揮單位，參加赴一線(xiàn)工作組組織指揮火災撲救工作；

　�。�2）增加林業(yè)系統地方森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍，增調撲火裝備和物資支援火災撲救工作；

　�。�3）參加省森防指前線(xiàn)指揮部綜合協(xié)調、搶險救援、火災監測、專(zhuān)家支持等工作組；

　�。�4）牽頭災情評估組，組織開(kāi)展災情調查和災時(shí)跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；

　�。�5）參與制定救援救災方案。

　　6.3發(fā)布信息

　　通過(guò)授權發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，加強輿情引導，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清，以正視聽(tīng)。發(fā)布內容包括起火原因、起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究情況等。

　　6.4火場(chǎng)清理

　　森林火災明火撲滅后，繼續組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.5應急結束在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　7綜合保障

　　7.1隊伍保障重點(diǎn)森林防火單位應建立森林專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍。根據安徽省森林資源分布和省地共建森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍布局，將全省劃分為皖南林區、大別山林區、沿江林區、皖東林區、其他區域5個(gè)森林火災撲救區域，全省省地共建森林專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍，根據省林業(yè)局指令，實(shí)行跨區域支援。

　　7.2物資保障

　　各級林業(yè)部門(mén)根據各自轄區的森林防火任務(wù)，建立本級森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿(mǎn)足森林防撲火工作需要。

　　7.3資金保障縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算，保障森林防滅火所需支出。

　　8后期處置

　　8.1火災評估

　　縣級以上人民政府組織有關(guān)部門(mén)對森林火災發(fā)生原因、肇事者及受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估。

　　8.2火案查處

　　各級人民政府組織有關(guān)部門(mén)對森林火災發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。

　　8.3整改問(wèn)責

　　對森林防火工作不力導致人為火災的，省林業(yè)局及時(shí)約談縣級以上地方人民政府及其林業(yè)主管部門(mén)主要負責人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　8.4工作總結森林火災撲滅后，對撲救工作進(jìn)行全面總結，形成書(shū)面報告。

　　9附則

　　9.1預案演練

　　省林業(yè)局制定應急演練計劃并定期組織演練。

　　9.2以上、以?xún)�、以下的含義

　　本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝�括本數，以下不包括本數�?/p>

　　9.3預案解釋

　　本預案由省林業(yè)局負責解釋。

　　9.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

森林防火應急預案完整版通用3

　　1、總則

　　1.1制定目的

　　建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效地處置森林火災，最大程度減少森林火災造成的損失。

　　1.2制定依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號)，結合我市實(shí)際情況，制定本預案。

　　1.3災害分級

　　按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災一般分為四個(gè)等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　�、窦�(特別重大)森林火災：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。

　�、蚣�(重大)森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。

　�、蠹�(較大)森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。

　�、艏�(一般)森林火災：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。

　　本預案所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.4工作原則

　　(1)堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)、分級負責、屬地為主的原則。

　　(2)在處置森林火災時(shí)，要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.5適用范圍

　　本預案是我市應對森林火災的專(zhuān)項應急預案，適用于本市行政區域內發(fā)生的森林火災應急處置工作。城市市區內發(fā)生的林木火災應對工作，由市公安消防局和市市容園林委負責。

　　2、組織體系

　　2.1 領(lǐng)導機構

　　2.1.1設立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(cháng)擔任，副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、天津警備區副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農委分管副主任、市林業(yè)局局長(cháng)擔任。

　　2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災應對工作的決策部署；組織領(lǐng)導本市行政區域內發(fā)生的特別重大、重大森林火災應急處置工作，指導區縣開(kāi)展較大、一般森林火災應急處置工作；指揮調動(dòng)撲救隊伍參加森林火災撲救工作；研究解決森林火災撲救過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要事項；監督有關(guān)森林火災案件的查處和責任追究等。

　　2.2辦事機構

　　2.2.1市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室)，設在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(cháng)擔任。

　　2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項工作部署；組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練；指導、監督森林防火法律法規的執行，協(xié)調處理森林防火重大事項，組織協(xié)調森林火災的應急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位

　　市農委：負責安排部署農村防火工作，做好全市農村群眾森林防火宣傳、教育工作。

　　市委宣傳部：負責指導有關(guān)部門(mén)發(fā)布森林火災和火災撲救信息，及時(shí)引導輿論；加強對網(wǎng)絡(luò )的監控和管理；協(xié)調相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。

　　市發(fā)展改革委：負責指導全市森林防火規劃編制，協(xié)調推動(dòng)森林防火基礎設施建設項目，并監督執行。

　　市建設交通委：配合有關(guān)部門(mén)和區縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。

　　市教委：負責全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。

　　市市容園林委：負責城市綠化區域的森林防火工作。

　　市無(wú)委辦：負責保障使用無(wú)線(xiàn)電頻率相關(guān)事宜，指導扶持全市森林防火無(wú)線(xiàn)電通訊網(wǎng)絡(luò )建設。

　　市公安局：負責組織公安消防力量，參與森林火災撲救工作；負責維護火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車(chē)、指揮車(chē)、救護車(chē)等順利進(jìn)入火場(chǎng)；負責組織有關(guān)森林火災案件查處工作。

　　市民政局：負責指導災區區縣人民政府做好受災群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。

　　市財政局：負責按照市指揮部意見(jiàn)，為森林火災撲救工作提供資金保障。

　　市衛生局：負責受傷人員的現場(chǎng)醫療救治、轉運、院內救治和現場(chǎng)衛生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。

　　市文化廣播影視局：負責組織協(xié)調廣播電視開(kāi)展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門(mén)發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的'森林火災情況和撲救情況。

　　市氣象局：負責提供火場(chǎng)區域天氣實(shí)況、天氣預報和氣象服務(wù)，開(kāi)展森林火險氣象等級預報服務(wù)。

　　天津警備區：負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。

　　武警天津市總隊：負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。

　　2.4區縣森林防火指揮機構

　　有關(guān)區縣人民政府應設立森林防火指揮機構，負責組織開(kāi)展本行政區域森林防火工作。

　　2.5撲救指揮

　　2.5.1森林火災撲救工作由屬地區縣人民政府森林防火指揮機構負責�？鐓^縣的森林火災撲救工作，在市指揮部的統一領(lǐng)導下，由各有關(guān)區縣森林防火指揮機構分別組織實(shí)施。

　　2.5.2區縣森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場(chǎng)成立撲火前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。

　　2.5.3視情況成立市撲火前線(xiàn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前線(xiàn)指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線(xiàn)總指揮，統一組織指揮現場(chǎng)應急處置工作。前線(xiàn)指揮部應設立以下工作組，分別組織開(kāi)展有關(guān)工作：

　　(1)撲救指揮組：由天津警備區、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區縣人民政府組成。負責火場(chǎng)調度，標繪火場(chǎng)態(tài)勢，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗收火場(chǎng)。

　　(2)綜合協(xié)調組：由市農委、市林業(yè)局、市無(wú)委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時(shí)向市應急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場(chǎng)區域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見(jiàn)、建議；承辦市指揮部和前線(xiàn)指揮部交辦的其他事項。

　　(3)應急保障組：由市農委、市林業(yè)局、市財政局、市無(wú)委辦、市民政局組成。負責優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要，做好應急通信保障工作，根據需要緊急調撥生活救助物資，及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。

　　(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負責統一發(fā)布森林火災信息，協(xié)調指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。

　　(5)救護安置組：由市衛生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作；負責維護火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車(chē)、指揮車(chē)、救護車(chē)等順利進(jìn)入火場(chǎng)。

　　市指揮部可根據工作需要，對工作組組成進(jìn)行調整。

　　2.5.4公安消防部隊執行森林火災撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災發(fā)生地區縣森林防火指揮機構指揮。

　　2.5.5軍隊執行森林火災撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規定執行。

　　2.6 專(zhuān)家組

　　市指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員成立專(zhuān)家組，對森林火災預防與撲救工作提供技術(shù)咨詢(xún)與決策建議。

　　3、監測與預警

　　3.1監測

　　3.1.1火情監測

　　利用國家林業(yè)局森林防火預警監測信息中心提供的衛星熱點(diǎn)監測圖像及監測報告，通過(guò)遠程監控、高山瞭望、地面巡護等形式，構建立體林火監測網(wǎng)絡(luò )，密切監視火情動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2氣象服務(wù)

　　氣象部門(mén)對重點(diǎn)區域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監測、跟蹤預報，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據天氣趨勢制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng )造條件。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　依據森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中，紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關(guān)系見(jiàn)附則。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　預警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同氣象主管部門(mén)進(jìn)行天氣和森林火險形勢會(huì )商，形成森林火險等級預報，制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息，由屬地區縣林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應急指揮中心。預警發(fā)布單位應將預警信息及時(shí)通報有關(guān)地區、部門(mén)、單位。必要時(shí)，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微博、短信、小區廣播等渠道向社會(huì )發(fā)布有關(guān)預警信息。

　　3.2.3預警響應

　　(1)紅色預警

　　市指揮部召集指揮部工作會(huì )議，分析森林火險形勢，研究應對措施；派出工作組深入預警區域開(kāi)展森林防火督查和指導；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰狀態(tài)，做好森林火災撲救準備。

　　各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度，延長(cháng)瞭望監測時(shí)間；嚴禁一切野外用火，嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火，對重要部位嚴防死守；各級森林公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，嚴查野外違規用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì )公布。

　　(2)橙色預警

　　區縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區開(kāi)展森林防火督查；各相關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項應急準備。

　　各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預警信號的同時(shí)，加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。

　　(3)黃色預警

　　各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監測，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項防火措施。

　　(4)藍色預警

　　各有關(guān)單位密切關(guān)注藍色預警區域天氣情況和森林火險預警變化；注意衛星林火監測熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強森林防火巡護和監測，做好預警信號發(fā)布和防火宣傳；加強火源管理。

　　4、應急處置

　　4.1信息報告

　　4.1.1區縣森林防火指揮機構在發(fā)現森林火災后，立即核實(shí)情況迅速上報屬地區縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內，形成書(shū)面材料上報市指揮部辦公室。根據火情處置情況，及時(shí)續報有關(guān)情況�；馂奶幹媒Y束后2小時(shí)內形成書(shū)面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現場(chǎng)的，先上報簡(jiǎn)要材料，詳細情況待調查結束后上報。

　　4.1.2對已上報正在撲救的森林火災，市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應及時(shí)報告簡(jiǎn)要情況，并在3日內上報專(zhuān)題報告。

　　4.1.3對下列火災信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時(shí)根據火情，通報市指揮部成員單位：

　　(1)收到衛星林火熱點(diǎn)監測報告后，核查確認的森林火災；

　　(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發(fā)生的森林火災；

　　(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；

　　(4)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；

　　(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災。

　　對下列火災信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：

　　(1)收到衛星林火熱點(diǎn)監測報告后，在2小時(shí)內反饋核查信息；

　　(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災；

　　(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災；

　　(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；

　　(5)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；

　　(6)省際交界地區危險性大的森林火災；

　　(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。

　　4.2先期處置

　　火災發(fā)生后，基層森林防火機構第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量。

　　4.3響應等級

　　森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災應急處置工作實(shí)行四級應急響應：

　　4.3.1 Ⅳ級響應

　　符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應：

　　(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區的森林火災；

　　(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；

　　(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

　　響應措施如下：

　　(1)區縣森林防火指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強對火災撲救工作的指導，根據需要組織協(xié)調本地或相鄰地區專(zhuān)業(yè)森林消防隊支援。

　　(2)發(fā)布森林火險預警信息。

　　4.3.2 Ⅲ級響應

　　符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應：

　　(1)初判發(fā)生較大森林火災；

　　(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

　　在Ⅳ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　(1)區縣森林防火指揮機構及時(shí)組織火情會(huì )商，分析火險形勢，研究火災撲救措施，及時(shí)向市指揮部報告并發(fā)布火災相關(guān)信息。

　　(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。

　　(3)在森林火災發(fā)生時(shí)，氣象部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)區域天氣實(shí)況、天氣預報和氣象服務(wù)，為前線(xiàn)指揮部提供決策參考。根據需要，擇機實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　4.3.3 Ⅱ級響應

　　符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：

　　(1)初判發(fā)生重大森林火災；

　　(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的森林火災；

　　(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災。

　　在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場(chǎng)情況。

　　(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng)，成立前線(xiàn)指揮部。設立工作組開(kāi)展應急處置工作。

　　(3)視火災情況，請求國家森林防火指揮部調派航空消防飛機支援。

　　(4)根據需要協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、受威脅群眾轉移疏散、衛生應急隊伍增援等工作。

　　4.3.4 Ⅰ級響應

　　符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：

　　(1)初判發(fā)生特別重大森林火災；

　　(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災。

　　在Ⅱ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　(1)根據實(shí)際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調派專(zhuān)業(yè)力量和飛機施行跨省區域支援撲火。

　　(2)根據國家森林防火指揮部設立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。

　　4.4處置措施

　　森林火災發(fā)生后，市指揮部和屬地區縣人民政府根據工作需要，組織采取以下措施：

　　(1)撲救火災

　　立即就近組織基層應急隊伍和專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊趕赴現場(chǎng)處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當地撲火力量不足時(shí)，根據區縣森林防火指揮機構提出的申請，市指揮部可調動(dòng)其他區縣的撲火隊伍實(shí)施跨區域支援撲火。

　　各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

　　(2)轉移安置人員

　　當居民區、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。

　　(3)救治傷員

　　視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，實(shí)施現場(chǎng)醫療救治，并迅速將受傷人員轉送醫院治療。

　　(4)保護重要目標

　　當軍事設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)撲火隊伍，通過(guò)開(kāi)設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

　　(5)維護社會(huì )治安

　　加強受火災影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場(chǎng)所加強治安巡邏，維護社會(huì )穩定。

　　4.5信息發(fā)布

　　要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。特別重大、重大森林火災及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災及其動(dòng)態(tài)信息由區縣森林防火指揮機構發(fā)布。

　　森林火災信息發(fā)布形式主要包括：授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據的森林火災信息和傳言。

　　4.6應急結束

　　4.6.1森林火災撲滅后，撲火人員繼續做好余火清理工作，劃分責任區域，留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。

　　4.6.2在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由負責啟動(dòng)應急響應的單位終止應急響應，宣布應急結束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地區縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。

　　5.2火災評估

　　一般、較大森林火災，由事發(fā)地區縣林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估，并將有關(guān)材料及時(shí)上報區縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災，由市林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查和評估，并在規定時(shí)限向市人民政府提交評估報告。

　　5.3災民安置及災后重建

　　市民政局、事發(fā)地區縣人民政府組織災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治，并重點(diǎn)保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

　　5.4工作總結

　　撲火工作結束后，森林防火指揮機構要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結，重點(diǎn)總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。

　　6、應急保障

　　6.1撲救力量保障

　　撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍和應急消防隊伍為主，其他社會(huì )力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負責，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區，要建立100人以上的專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍和一定數量的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍。

　　各級森林防火指揮機構要吸收當地公安機關(guān)和軍隊負責同志參加，并為部隊開(kāi)展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。

　　6.2通訊與信息保障

　　市和區縣林業(yè)主管部門(mén)要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。通訊部門(mén)應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬�林火災的通訊暢通�?/p>

　　6.3向導保障

　　當地鄉鎮人民政府組織熟悉地形的人員，負責在通往火災現場(chǎng)的主要路口布置向導，引領(lǐng)撲火隊伍順利到達火災現場(chǎng)。

　　6.4物資保障

　　市和區縣森林防火指揮機構根據轄區內的森林防火任務(wù)，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標準由市林業(yè)局制定。

　　6.5資金保障

　　市和區縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，由市和區縣財政部門(mén)按規定予以保障。

　　7、培訓與演練

　　市指揮部辦公室和區縣森林防火指揮機構要有計劃地開(kāi)展森林防火培訓和實(shí)戰演練，每年至少組織1次專(zhuān)項應急演練，熟悉應急預案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力。

　　8、附則

　　8.1森林火險等級與預警信號對應關(guān)系

　　8.2獎勵與責任追究

　　根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵；對在火災事故中負有責任的人員，依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規定辦理。

　　8.3預案管理

　　8.3.1本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。

　　8.3.2各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門(mén)森林防火應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。

　　8.3.3市指揮部辦公室應結合應急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。

　　8.3.4本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

森林防火應急預案完整版通用4

　　為進(jìn)一步做好我街道20xx年“元旦、春節”期間森林防滅火工作，確保我街道林業(yè)生態(tài)安全，社會(huì )穩定，切實(shí)促進(jìn)我街道政治、經(jīng)濟、持續健康發(fā)展，結合我街道實(shí)際，特制訂本預案。

　　一、森林防火應急預案的工作原則

　　1、泉都街道森林防滅火應急分隊由街道辦事處統一領(lǐng)導，統一決策、統一指揮。

　　2、分工負責、各司其職�！度�都街道“元旦、春節”期間森林防火應急預案》中涉及的緊急任務(wù)，相關(guān)物資、資金保障、事故調查、相關(guān)工作環(huán)節，由相關(guān)部門(mén)分工，各司其職。

　　3、森林防滅火安全采取“預防為主，嚴防群管”的原則。

　　4、各村發(fā)生火災事故應及時(shí)報告，村委會(huì )應及時(shí)組織人員到實(shí)地進(jìn)行撲救工作，街道森林防火安全應急指揮部援救及其它事項。

　　5、森防相關(guān)部門(mén)要按照《貴州省森林防滅火戒嚴令》及縣政府《森林防滅火戒嚴令》的`要求，切實(shí)開(kāi)展好全街道森林防火工作，認真排查火災隱患，做到防患于未然。

　　二、組織機構及職責

　　1、成立街道森林防滅火安全應急指揮部

　　組長(cháng)：馬輝街道黨工委書(shū)記

　　副組長(cháng)：王定慧街道辦事主任、黨工委副書(shū)記副

　　李睿街道辦事處人大聯(lián)絡(luò )主任

　　陳磊街道紀工委書(shū)記

　　王劍街道武裝部部長(cháng)

　　彭建方街道組織委員

　　周銀街道辦事處副主任

　　成員：黨政辦、黨建辦、社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)服務(wù)中心、財政分局、派出所、國土所、交管站、計生辦、村管所、安監站、人社中心、食監站、扶貧工作站、水務(wù)站、林業(yè)站、綜治辦、泉都衛生服務(wù)中心、十一個(gè)村。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站，負責整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調，由周銀同志兼任主任，胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。

　　同時(shí)成立巡邏組，巡邏組由安監和派出所擔任。負責督促檢查各路口責任人員值守情況。

　　三、工作要求

　　1、加強組織領(lǐng)導。各村、各單位要充分認識元旦、春節節期間森林防滅火的重要性、緊迫性，切實(shí)把森林防火要求落到實(shí)處。

　　2、強化責任落實(shí)。各村、各單位要充分認清元旦春節節期間森林防火形勢的嚴峻性和火源管理工作的復雜性，切實(shí)強化責任意識，嚴格按照本方案扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，確保工作實(shí)效。一是按照森林火險預警機制規定，一旦發(fā)生火災，要根據火情等級及時(shí)啟動(dòng)應急預案，確保打早、打小、打了；二是嚴格執行24小時(shí)值班制度，全面準確掌握本區域森林火險動(dòng)態(tài)。各重點(diǎn)路口要加強值守，不得脫崗缺崗。

　　3、指揮部辦公室工作職責

　�。�1）向各工作組傳達森林防火安全應急指揮部所作出的決定和實(shí)施意見(jiàn)，并監督落實(shí)。

　�。�2）搜集各工作組進(jìn)展情況，并及時(shí)向指揮部報告。

　　四、工作職能及職責

　　1、信息情報組

　　由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監站組成，負責森林防火安全情報統計現場(chǎng)信息的反饋工作，重、特大事故需送指揮部審核后上報。

　　2、現場(chǎng)調查組

　　由派出所、安監站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成，負責組織指揮，現場(chǎng)檢查工作，及時(shí)、準確掌握事故救援情況，并負責事故隱患的處理工作。

　　3、資金籌措及物資供應組

　　由街道財政所、社會(huì )事務(wù)辦、信用社、供電所、泉都衛生服務(wù)中心組成，負責森林防滅火安全救援工作物資的籌備，保證救援物資的供應及時(shí)到位。

　　4、事故后勤組

　　由財政所、社會(huì )事務(wù)辦、泉都衛生服務(wù)中心、婦聯(lián)組成，負責妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿，事故善后處理工作。

　　五、組織森林防滅火安全應急自救操作程序

　　1、發(fā)現森林火災事故首先把信息報告值班負責人，值班人及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導及相關(guān)單位報告。

　　2、與火災事故地聯(lián)系、弄清事故現場(chǎng)準確情況。

　　3、確認事故發(fā)生的準確性，值班人員在第一現場(chǎng)報告森林防火應急指揮部，指揮部接到報告后迅速召集相關(guān)單位人員趕赴現場(chǎng)，實(shí)施救援。

　　4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系，決定火災事故有關(guān)事項的處理。

　　六、火災事故善后工作

　　街道財政所、社會(huì )事務(wù)辦、街道中心衛生院要配合相關(guān)單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。

森林防火應急預案完整版通用5

　　為應對學(xué)校突發(fā)火災事故，及時(shí)、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負面影響，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )的穩定，根據學(xué)校實(shí)際情況，特制定本項預案。

　　一、堅持“早預防、早發(fā)現、早報告、早救治”原則

　　1.早預防。要求學(xué)校全體師生牢固樹(shù)立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅持依法辦學(xué)，規范操作，及時(shí)排查和消除學(xué)校周邊的各種森林火災隱患。

　　2.早發(fā)現。落實(shí)責任到人，嚴格執行學(xué)校的各項規章制度，發(fā)現不安全隱患及時(shí)上報，采取相應整改措施。

　　3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度，定期自查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　4．早救治早隔離。要求執行誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)首先受理的制度，發(fā)現森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話(huà)，控制局面，最大努力阻止火災的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治。

　　二、組織機構

　　1、機構設置

　　組

　　長(cháng)：嚴金燕（總指揮）副組長(cháng)：肖章洪魏興春

　　組

　　長(cháng)：劉華成員：王龍周遠興

　　主要職責：當火災發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時(shí)現場(chǎng)救護或移交120急救中心。

　　三、應急處理措施

　　1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現場(chǎng)進(jìn)行撲救。

　　2.通訊聯(lián)絡(luò )組根據火勢如需報警立即用電話(huà)或手機報告森林火災中心（電話(huà)119），報告內容包括：學(xué)校名稱(chēng)、詳細地址、聯(lián)系電話(huà)、報警人及現場(chǎng)火情。

　　3.聯(lián)絡(luò )組在向學(xué)校、中心校領(lǐng)導報告同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導消防車(chē)。

　　4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域，不得組織學(xué)生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。

　　5.救護組第一時(shí)間立即搶救受傷人員，在消防車(chē)到來(lái)之前切掉火區電源，帶上滅火器材和使用消防設施進(jìn)行初期滅火，搶救學(xué)校財產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

　　6.領(lǐng)導小組成員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行細致的'調查，記錄在案，寫(xiě)出書(shū)面報告向上級部門(mén)匯報。

　　四、相關(guān)責任

　　1.領(lǐng)導小組組長(cháng)不在的情況，應由副組長(cháng)（或現場(chǎng)最高行政職務(wù)）任現場(chǎng)總指揮。

　　2.相關(guān)人員不在場(chǎng)，由現場(chǎng)總指揮臨時(shí)指派�；馂氖鹿侍幚硇〗M成員在事故處理時(shí)必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。

　　3.學(xué)校其他教職工在火災事故發(fā)生時(shí)，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴肅處理。

　　4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動(dòng)遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。

　　5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現狀及趨勢等內容，必要時(shí)復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長(cháng)匯報，同時(shí)按有關(guān)規定及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　6.現場(chǎng)保護。事件發(fā)生后，現場(chǎng)教職工在迅速組織搶險救護工作的同時(shí)，要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應拍照并做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡、物證等。

　　7.報告內容：火災事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區已采

森林防火應急預案完整版通用6

　　為加強森林火災防范，提高應急處置效率，確保元旦、春節期間全鎮森林防滅火安全，根據《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》，特制訂本預案。

　　一、適用時(shí)間

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預防措施

　�。ㄒ唬╊A警監測

　　1、密切關(guān)注天氣情況變化，加強森林火險形勢會(huì )商，及時(shí)發(fā)布高森林火險預警。

　　2、對國家和省監測發(fā)現的火情熱點(diǎn)，由屬地鄉村主要領(lǐng)導組織實(shí)地核查，力爭30分鐘內電話(huà)首報、1小時(shí)內書(shū)面報告、最遲2小時(shí)內書(shū)面反饋到鎮政府并上報倒應急管理局綜合值班室。

　�。ǘ�）火源管理

　　1、全鎮停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮村里要派出工作組和宣傳車(chē)深入沿山村組開(kāi)展宣傳教育，通過(guò)廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規定，營(yíng)造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點(diǎn)區域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮村干部劃分防火責任區，深入村組和重點(diǎn)地段開(kāi)展督促檢查。

　　4、各村要加強對癡呆傻等“五類(lèi)”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。

　　5、加強元旦、春節期間對進(jìn)山人員的宣傳和管理，登記備案，設卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業(yè)、政法、執法大隊和各村要密切配合，加大森林火災案件和違規用火行為查處打擊力度。

　�。ㄈ�）應急準備

　　1、各村要制定元旦、春節期間森林防滅火專(zhuān)項應急處置措施和辦法，加強火災預防和撲火指導，及時(shí)更新和維護撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位，認真履行職責。鎮掛村領(lǐng)導和村（居）主要領(lǐng)導原則上不得外出，如需外出，按規定指定責任人，辦理責任移交,并報鎮備案。指揮部領(lǐng)導要親自帶班，并確保24小時(shí)通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強防火值班。

　　4、鎮半專(zhuān)業(yè)撲火隊全面進(jìn)入應急狀態(tài)，24小時(shí)待命，并聽(tīng)從統一調度。

　　三、應急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{度

　　1、實(shí)行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮政府值班室報告值班情況；鎮值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。

　　2、強化火情調度。一旦發(fā)生森林火災，各村必須立即向鎮值班室報告，嚴禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災撲救情況每2小時(shí)報告一次，重要情況隨時(shí)報告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專(zhuān)業(yè)隊伍為主。森林火災發(fā)生后必須力爭第一時(shí)間有效處置火災。

　　2、靠前統一指揮。鄉村主要領(lǐng)導必須立即趕赴火災現場(chǎng)靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。

　　3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　優(yōu)先使用當地撲火力量。立足本地，以當地半專(zhuān)業(yè)撲火隊為第一梯隊，縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊為第二梯隊。

　�。ㄋ模┙M織機構

　　森林火災撲救工作由鎮主要領(lǐng)導負責指揮，根據需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導為組長(cháng)的火災撲救督導組�？玎l鎮的`森林火災撲救工作，由當地鄉鎮分別指揮，縣森林防滅火指揮部負責協(xié)調和指導�？h森林防滅火指揮部統一組織、指揮本縣元旦、春節期間較大森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線(xiàn)指揮部，成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導和發(fā)生火災的該鄉鎮政府主要或分管領(lǐng)導、應急局長(cháng)、林業(yè)局長(cháng)等組成。

　　四、相關(guān)要求

　　1、各村要高度重視，認真完善制定元旦、春節期間森林防滅火專(zhuān)項應急處置措施，確保各項防滅火措施落到實(shí)處。

　　2、對發(fā)生在敏感地區的森林火災，縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場(chǎng)指導撲救。其他地區2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災，縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場(chǎng)指導撲救。

　　3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節期間發(fā)生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，對相關(guān)責任人要從嚴問(wèn)責，并通報追責。

森林防火應急預案完整版通用7

　　為進(jìn)一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

　　一、預防森林火災

　　1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組，以鎮長(cháng)為組長(cháng)，副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng)，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班，責任到人的預防方針。

　　2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領(lǐng)導帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。

　　二、強化監管，落實(shí)責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的.規定，我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施，立即開(kāi)展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時(shí)間內報告鎮政府，同時(shí)報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場(chǎng)清理的三項要求：一是要動(dòng)態(tài)清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線(xiàn)封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護。

森林防火應急預案完整版通用8

　　xx鄉地處偏僻山區，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xx畝，其中林地面積有xx畝。若遇上高火險天氣時(shí)，馬上就面臨著(zhù)極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關(guān)規定，現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施：

　　一、建立健全森林防火組織機構

　　xx鄉實(shí)行xx鄉政府行政領(lǐng)導負責制，其中xx鄉長(cháng)擔任xx鄉森林防火領(lǐng)導小組組長(cháng)，xx擔任副組長(cháng)，成員有xx、xx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng )新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。

　　二、加強宣傳教育

　　根據xx鄉目前的實(shí)際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車(chē)巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(cháng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。

　　三、強化野外火源管理

　　在鄉政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導小組，在高火險天氣，對各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢(qián)、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時(shí)輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時(shí)進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災，及時(shí)向上級匯報，并做好撲火工作。

　　四、加強森林防火隊伍建設

　　xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個(gè)村發(fā)生火災，馬上拉到那個(gè)村去撲火，平時(shí)加強訓練，召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發(fā)生火災，他們馬上打頭陣，自覺(jué)上山撲火。

　　五、 xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法

　　根據xx鄉的實(shí)際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時(shí)，以撲打法根本打不住火災時(shí)，就得采取開(kāi)設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒(méi)發(fā)生。

　　六、在撲火過(guò)程中必須注意火場(chǎng)安全

　　為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn)：

　　1、時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化，對火情了如指掌。

　　2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。

　　3、事先安排好撲火隊伍的'進(jìn)路和退路。

　　4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節。

　　5、保持全方位的通訊聯(lián)系。

　　6、對撲火隊伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。

　　7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。

　　8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時(shí)機地同森林火災作斗爭，同時(shí)也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時(shí)，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí)，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。

森林防火應急預案完整版通用9

　　為切實(shí)加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

　　一、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　設立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項�？h森林防火指揮部領(lǐng)導由縣委、縣政府主管領(lǐng)導擔任，成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門(mén)主管領(lǐng)導擔任。

　　縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預案及有關(guān)建議，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預案并監督實(shí)施。

　　各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關(guān)職責，開(kāi)展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

　�。ǘ�）部門(mén)職責

　　1、縣農林局

　�。�1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。

　�。�2）劃定火點(diǎn)、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

　�。�3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監督、指導對火點(diǎn)、災區內林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。

　�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專(zhuān)業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

　�。�7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

　�。�9）組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災區及周?chē)�群眾的宣傳工作�?/p>

　　2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專(zhuān)用設備和基礎設施建設的計劃安排。

　　3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監督管理。

　　4、民政局：負責森林火災區群眾的`安撫和救濟工作。

　　5、交通局：負責提供運輸車(chē)輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。

　　6、公安局：實(shí)施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會(huì )治安管理和安全保衛工作。

　　7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。

　　二、森林火災報告、通報程序

　�。ㄒ唬┍緟^行政區域內任何單位和個(gè)人發(fā)現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應立即派技術(shù)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，并提出處理意見(jiàn)，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應立即執行，不得拒絕或推脫。

　�。ǘ�）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時(shí)，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話(huà)、傳真等最快的形式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥�林火災災情報告程序：發(fā)現森林火災災情時(shí)，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行初步調查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報告�？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。

　　如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。

　　三、應急措施

　　當森林火災發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

　　縣林技中心發(fā)現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行調查，立即對森林火災區實(shí)行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開(kāi)會(huì )議，決定啟動(dòng)預案，針對火點(diǎn)、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應急處理措施，迅速撲滅火災，同時(shí)做好災區內生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進(jìn)行。

　　四、保障系統

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專(zhuān)用設備，防火車(chē)輛、運輸車(chē)輛及人員防護用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障

　　縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

　　五、宣傳、培訓

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話(huà)，向林木種植戶(hù)、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　�。ǘ�）培訓

　　森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，聘請專(zhuān)家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進(jìn)行技術(shù)培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預案由縣農林局負責解釋。

森林防火應急預案完整版通用10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　依法建立統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則，建立健全森林火災應對工作機制，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學(xué)、措施精準，最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內發(fā)生森林火災的應對工作。

　　1.4工作原則

　　1、統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，認真組織實(shí)施各級森林火災應急預案。各相關(guān)單位各司其職、各負其責、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。

　　2、分級負責，屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導下、以行政首長(cháng)負責制為核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，實(shí)行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區域內重大、特別重大森林火災的主體，必要時(shí)，請求省政府給予協(xié)調和支持。

　　3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災時(shí)，要把保護人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學(xué)指揮、精準撲救、確保重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。

　　4、預防為主，常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴格落實(shí)森林防滅火工作責任制，切實(shí)加強森林火災應急救援準備，確保反應快速、處置得當。

　　1.5災害分級

　　按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。

　　1、特別重大森林火災（Ⅰ級）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。

　　2、重大森林火災（Ⅱ級）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。

　　3、較大森林火災（Ⅲ級）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。

　　4、一般森林火災（Ⅳ級）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。

　　2組織指揮體系

　　2.1市森林防滅火指揮機構

　　市森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市森防指”）是全市森林火災事故的應急指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)、市自然資源和規劃局局長(cháng)及紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市森防指辦”）設在市應急管理局，承擔指揮部綜合協(xié)調和日常管理工作。

　　市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統戰部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊等。

　　2.2市森防指成員單位職責

　　1、市委宣傳部：負責組織協(xié)調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進(jìn)行新聞報道；組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。

　　2、市委統戰部：負責做好設在林區的寺廟森林火災事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作；負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設在林區的寺廟設置或完善森林防滅火設施，落實(shí)森林防滅火職責。

　　3、市發(fā)改委：及時(shí)了解災情，負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調工作。

　　4、市經(jīng)信局：負責組織協(xié)調救災現場(chǎng)通信保障；協(xié)助做好森林火災應急物資能源等保障工作。

　　5、市教育局：負責全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學(xué)納入教育內容；當學(xué)校周邊發(fā)生森林火災時(shí)，及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉移，確保人身安全。

　　6、市科技局：負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項，組織科技攻關(guān)和科技成果轉化應用。

　　7、市公安局：負責指揮事發(fā)地公安機關(guān)做好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制和火災案件偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。

　　8、市民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風(fēng)險工作；協(xié)調做好火災傷亡人員的善后工作。

　　9、市財政局：負責安排市森林防滅火工作經(jīng)費預算，落實(shí)森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專(zhuān)項資金。督促各區、縣（市）落實(shí)森林防滅火工作所需資金。

　　10、市自然資源和規劃局：組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；承擔森林防滅火行業(yè)管理責任，指導開(kāi)展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作；組織指導國有經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)隊伍建設、防滅火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調森林火災綜合管理系統、信息通信系統、物資保障系統的建設；負責提供森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分布數據，及時(shí)提供火災影像資料及火燒跡地面積圖；指導當地政府和有關(guān)單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監管的協(xié)調、指導工作和森林火災先期撲救工作。

　　11、市交通運輸局：負責救災時(shí)應急交通運輸工具的調集，扶持林區公路建設，改善林區交通條件，指導本系統做好公路兩側森林防滅火工作；協(xié)調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問(wèn)題，通知路橋收費站開(kāi)設“綠色通道”，快速放行撲火救災車(chē)輛，確保撲火物資和人員運送到位。

　　12、市水利局：負責做好設在林區的山塘水庫的修復，加強“以水滅火”水源地建設；督促設在林區的水庫管理等經(jīng)營(yíng)單位完善森林防滅火設施，落實(shí)森林防滅火職責。

　　13、市農業(yè)農村局：負責協(xié)調做好發(fā)生森林火災時(shí)農村居民、牲畜和農業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業(yè)生產(chǎn)；負責協(xié)調做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。

　　14、市文廣旅游局：負責做好森林旅游景區森林火災事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作；負責導游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區（點(diǎn)）設置或完善森林防滅火設施，落實(shí)森林防滅火職責。

　　15、市衛生健康委：負責協(xié)調森林火災中受傷人員的救治，當事發(fā)地縣級醫療機構無(wú)法滿(mǎn)足救助需要時(shí)，協(xié)調做好緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員救治等工作。

　　16、市應急管理局：組織開(kāi)展森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置，統籌救援力量建設，組織、協(xié)調、指導相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火工作；負責森林火情監測預警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災信息；牽頭組織編制森林火災應急預案，組織協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展并指導預案演練；組織指導災情核查、損失評估工作；指導受災群眾基本生活保障，協(xié)調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜；承擔市森防指辦日常工作。

　　17、市市場(chǎng)監管局：負責全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監督。

　　18、市氣象局：負責做好氣象服務(wù)工作，及時(shí)提供天氣預報、天氣實(shí)況服務(wù)，組織管理林區雷電災害防御工作，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，同時(shí)做好火險預報、高火險警報和衛星林火監測的發(fā)布工作。

　　19、紹興電力局：負責穿越林區的輸電線(xiàn)路及林區電力設施的安全，并定期檢查，消除火災隱患，避免電器設備漏電、打火等引發(fā)森林火災；指導參與因高壓電纜、輸電線(xiàn)路引發(fā)森林火災的撲救工作。

　　20、市消防救援支隊：有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練，在市森防指統一領(lǐng)導下，組織綜合性消防專(zhuān)業(yè)隊伍參加森林火災撲救行動(dòng)；協(xié)調各區、縣（市）綜合性消防專(zhuān)業(yè)隊伍跨區支援撲救行動(dòng)。

　　21、紹興軍分區戰備建設處：有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動(dòng)；協(xié)調駐紹部隊跨區支援撲救行動(dòng)。

　　22、武警紹興支隊：有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動(dòng)；協(xié)調各區、縣（市）兵跨區支援撲救行動(dòng)。

　　各成員單位除承擔上述職責外，還應根據市森防指的要求，承擔與其職責相關(guān)的其他工作。

　　2.3撲火前線(xiàn)指揮部

　　森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮�？缈h域的森林火災撲救工作，由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機構分別指揮，市森防指負責協(xié)調、指導�？缡杏虻闹卮�、特別重大森林火災撲救工作，由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機構分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調機制。

　　各級森林防滅火指揮機構應根據相關(guān)預案和工作需要，在森林火災現場(chǎng)成立撲火前線(xiàn)指揮部，負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場(chǎng)的最高決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救方案，組織撲火力量，科學(xué)撲救森林火災，向社會(huì )及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。

　　2.4 專(zhuān)家咨詢(xún)機構

　　各級森林防滅火指揮機構根據需要設立專(zhuān)家組，為森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議，必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動(dòng)。市專(zhuān)家組由市森防指辦負責組建和聯(lián)系。

　　2.5區、縣（市）指揮機構

　　縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣森防指”），鄉鎮（街道）設立森林防滅火指揮所，縣、鄉兩級指揮機構在同級黨委、政府領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調區域內森林防滅火工作。國有林場(chǎng)（自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、大中型水庫）等森林經(jīng)營(yíng)單位，根據需要設立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門(mén)和地方黨委、政府領(lǐng)導下，負責其經(jīng)營(yíng)管理范圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調。

　　3火險預警、監測和信息報告

　　3.1火險預警

　　3.1.1預警分級

　　根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標準，將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個(gè)等級。

　　3.1.2預警發(fā)布

　　各級應急管理、自然資源和氣象等部門(mén)要加強會(huì )商，制作森林火險預警信息，并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。必要時(shí)，市森防指向縣森防指發(fā)布預警信息。

　　3.1.3預警響應

　　鄉鎮以上政府及有關(guān)部門(mén)必須依據不同預警信息迅速組織開(kāi)展森林火災的防范和撲救準備工作，采取應對性預防措施。

　　藍色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應密切關(guān)注天氣等情況，密切關(guān)注森林火險預警變化，注意衛星林火監測熱點(diǎn)檢查反饋情況。

　　黃色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應加強森林防滅火巡護和瞭望監測，做好預警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備；當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　橙色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，加大巡山護林力度，嚴格管控野外火源，在重點(diǎn)區域設卡布點(diǎn)，禁止攜帶火種上山，做好物資調撥準備。

　　紅色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應加大預警信息播報頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區一切野外用火，在進(jìn)山入林主要路口設卡布點(diǎn)，及時(shí)消除森林火災隱患。當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導。

　　3.2林火監測

　　市森防指辦根據國家林火衛星監測系統提供的熱點(diǎn)監測圖像及監測報告，及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況，掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災發(fā)生地通過(guò)遠程視頻監控系統、瞭望臺和巡護人員密切監視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)。

　　3.3信息報告

　　森林火災實(shí)行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關(guān)規定，及時(shí)、準確、規范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦，并及時(shí)通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域的森林防滅火指揮機構。

　　下列重大、緊急火情信息應遵循以下規定：

　　1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災，應按要求立即報告市委市政府總值班室：

　�。�1）過(guò)火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災。

　�。�2）威脅居民區、重要設施等安全的森林火災，或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟損失的火災。

　�。�3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。

　�。�4）受災50戶(hù)以上或直接經(jīng)濟損失150萬(wàn)元以上的森林火災。

　�。�5）發(fā)生在縣際交界地區危險性大的森林火災。

　�。�6）其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。

　　2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的，應立即報告省森防指：

　�。�1）接到衛星熱點(diǎn)監測核查要求后，縣、市級森防指應在2小時(shí)內完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應盡快答復并說(shuō)明原因。

　�。�2）對已上報的正在撲救的森林火災，應根據情況隨時(shí)報告撲救進(jìn)展情況。

　�。�3）發(fā)生在市際交界地區危險性大的森林火災。

　�。�4）特殊的森林火災，包括重大、特別重大森林火災；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；威脅居民區或者重要設施、高保護價(jià)值森林安全的森林火災；24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；需要國家、省協(xié)調支援撲救的森林火災；其他需要報告的森林火災。

　　4應急處置

　　4.1應急響應

　　根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量�；馂陌l(fā)生后，鄉級指揮機構主要負責人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由鄉、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救，同時(shí)啟動(dòng)相應的森林火災應急響應；明火6小時(shí)仍未撲滅的，區、縣（市）政府分管負責人必須趕到火災現場(chǎng)指揮撲救；明火12小時(shí)仍未撲滅的，區、縣（市）政府主要負責人必須趕赴火災現場(chǎng)指揮撲救；初判發(fā)生重大以上森林火災的或明火24小時(shí)仍未撲滅的，市森防指啟動(dòng)應急響應，市政府分管領(lǐng)導趕赴火災現場(chǎng)指揮撲救；初判發(fā)生過(guò)火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導趕到火災現場(chǎng)指揮撲救。必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調整。

　　森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。

　　4.1.1 Ⅳ級響應

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅳ級響應：

　�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�3）同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

　　2、響應措施

　�。�1）市森防指辦進(jìn)入應急狀態(tài)，及時(shí)掌握火情信息，研判火災發(fā)展態(tài)勢，視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。

　�。�2）加強對火災撲救工作的指導，視情協(xié)調相鄰地區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍做好應急支援準備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。

　　4.1.2 Ⅲ級響應

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅲ級響應：

　�。�1）森林火災初判達到重大森林火災。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

　�。�3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。

　　2、響應措施

　　在Ⅳ級響應基礎上，進(jìn)一步采取以下應急措施：

　�。�1）市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。

　�。�2）根據縣級森林防滅火指揮機構的請求，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。

　�。�3）市氣象局提供火場(chǎng)天氣預報和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息，啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實(shí)施。

　　4.1.3 Ⅱ級響應

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級響應：

　�。�1）森林火災確認已達到重大森林火災，火勢持續蔓延，過(guò)火面積超過(guò)600公頃。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，48小時(shí)未得到有效控制的森林火災。

　　2、響應措施

　　在Ⅲ級響應基礎上，進(jìn)一步采取以下應急措施：

　�。�1）市森防指組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì )商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。

　�。�2）市森防指負責人率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線(xiàn)，成立市森防指撲火前線(xiàn)指揮部，并設立相關(guān)工作組和專(zhuān)家組�；饒�(chǎng)的撲火力量和后勤保障物資的調動(dòng)和調撥，由市現場(chǎng)指揮部下達命令，市森防指辦協(xié)調調度。相關(guān)單位快速響應，配合做好各階段撲火救災工作。

　�。�3）按照跨區域支援撲火方案，及時(shí)組織調動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確�？鐓^域支援撲火工作調度順暢，紹興軍分區、武警紹興支隊指派聯(lián)絡(luò )員到市森防指辦參與調度聯(lián)絡(luò )工作。

　�。�4）市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實(shí)時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。

　�。�5）協(xié)調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。

　�。�6）根據實(shí)際需要，向省森防指請求支援。

　　4.1.4Ⅰ級響應

　　1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指向市政府報告，并建議啟動(dòng)I級響應。必要時(shí)，市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。

　�。�1）森林火災初判達到特別重大森林火災。

　�。�2）國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng )，經(jīng)濟損失巨大。

　�。�3）市內撲救力量已不足，無(wú)法有效控制火場(chǎng)蔓延。

　　2、響應措施

　　在Ⅱ級響應基礎上，進(jìn)一步采取以下應急措施：

　�。�1）市森防指主要負責人趕赴撲火前線(xiàn)指揮部，指揮森林火災撲救；

　�。�2）啟動(dòng)森林火災撲救方案，全市范圍內調集撲火力量；

　�。�3）加強高保護價(jià)值森林、重要設施和重大危險源的保護，防止次生災害發(fā)生；

　�。�4）調派衛生應急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調實(shí)施跨區域轉移受威脅群眾；

　�。�5）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通；

　�。�6）統一發(fā)布森林火災信息，收集分析輿情，加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導；

　�。�7）根據實(shí)際需要，請求省調派專(zhuān)業(yè)力量和森林航空消防飛機實(shí)施支援撲火，統一安排部署增援隊伍的撲火任務(wù)；

　�。�8）按照省森防指派出的工作組情況，落實(shí)相應保障工作。

　　4.2處置措施

　　4.2.1組織撲火

　�。�1）組織與動(dòng)員

　　發(fā)生火災時(shí)，事發(fā)地鄉鎮（街道）、重要目標單位及有關(guān)部門(mén)應當立即組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和民兵應急分隊展開(kāi)撲救行動(dòng)，力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當地具有撲火常識且經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓練的機關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

　　當火災蔓延無(wú)法控制時(shí)，鄉鎮（街道）主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報，請求支援。當火災威脅居民區、重要設施等安全時(shí)，縣級森防指辦負責人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準，指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要，對專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實(shí)行調度，開(kāi)展支援撲救行動(dòng)。

　　當事發(fā)地縣級撲救力量不足時(shí)，根據縣森防指的請求和實(shí)際需要，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。

　�。�2）裝備調度

　　根據火場(chǎng)態(tài)勢和實(shí)際需要，依據全市跨區支援機動(dòng)撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況，進(jìn)行科學(xué)有效調配。

　�。�3）撲火規則

　　撲火前線(xiàn)指揮部要盡快了解掌握火場(chǎng)情況，全面、準確分析火場(chǎng)各要素，迅速形成火災撲救方案，向各撲火隊伍下達命令�；馂默F場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災現場(chǎng)劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前線(xiàn)指揮部的`統一部署，戰區指揮員全權負責本戰區撲火的組織指揮。

　　撲救森林火災的戰區指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學(xué)撲救，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火；上述人員自發(fā)參加的，當地政府和有關(guān)部門(mén)應當加以勸阻。

　　4.2.2轉移安置人員

　　當居民點(diǎn)、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，應及時(shí)果斷采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線(xiàn)，有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生活、醫療保障。

　　4.2.3救治傷員

　　派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地設立臨時(shí)醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。

　　4.2.4善后處置

　　做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規定執行。

　　4.2.5保護重要目標

　　自然保護區、風(fēng)景名勝區、國有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫等高保護價(jià)值森林受到森林火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍，采取開(kāi)設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施，全力消除威脅，確保目標安全。

　　軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周?chē)�必須安裝森林消防栓，建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時(shí)，應急開(kāi)設的阻隔帶應符合安全距離的要求。

　　4.2.6維護社會(huì )治安

　　當地公安機關(guān)在森林火災撲救現場(chǎng)派出警力維護交通秩序，加強火災影響區域的社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護社會(huì )穩定。

　　4.2.7火案查處

　　當地公安機關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開(kāi)展森林火災案件偵查破案工作。

　　4.2.8發(fā)布信息

　　通過(guò)授權發(fā)布新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》相關(guān)規定執行。

　　4.2.9火場(chǎng)清理

　　森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場(chǎng)。較大森林火災需要留守火場(chǎng)2個(gè)小時(shí)以上；重大、特別重大森林火災需要留守火場(chǎng)6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗收達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，留守人員方可撤離。

　　4.2.10應急終止

　　在森林火災全部撲滅后，由啟動(dòng)應急響應的機構決定終止應急響應，宣布應急結束。

　　5后期處置

　　5.1火災評估

　　森林火災撲滅后，各級應急管理部門(mén)按相應等級（一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級；重大及以上森林火災由省級）組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災進(jìn)行調查和評估，向當地政府和市森防指提交調查報告，按要求建立火災檔案�？缧姓�區域的森林火災，由共同的上一級應急管理部門(mén)協(xié)調。必要時(shí)，由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。

　　5.2工作總結

　　撲火工作結束后，森林火災發(fā)生地所在縣、鄉森林防滅火指揮機構及時(shí)進(jìn)行總結，分析火災發(fā)生原因和應汲取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施，按規定時(shí)限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結和調查報告。

　　5.3獎勵與責任追究

　　根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據國家相關(guān)規定由相關(guān)部門(mén)辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規定的單位和人員，由有關(guān)單位依法查處，構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任；對在火災事故中失職瀆職人員，依據國家及省相關(guān)規定追究責任。

　　6綜合保障

　　6.1隊伍保障

　　各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開(kāi)展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰術(shù)和安全知識培訓，加強實(shí)戰訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊、干部職工、企事業(yè)應急隊伍等配備必需的撲火機具，進(jìn)行必要的撲火知識培訓，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍為主，以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時(shí)，可向市、省森防指請求支援，調動(dòng)跨區支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。

　　6.2技術(shù)保障

　　建立市、縣、鄉、林場(chǎng)四級森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò )，健全火場(chǎng)應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，特別是單兵通信設備、機動(dòng)通信設備、通信指揮車(chē)輛等。充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái)，為撲火工作提供通信和信息保障。

　　應急管理、自然資源和規劃部門(mén)協(xié)商共建和管理森林防滅火專(zhuān)家庫，匯集各領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者，為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開(kāi)展撲火指揮、撲火技戰術(shù)、安全知識和應急預案的培訓演練，提高撲火隊伍的綜合能力。

　　6.3物資保障

　　市、縣、鄉三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務(wù)，建立相應的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材，并及時(shí)進(jìn)行維護和更新，確保各類(lèi)機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火機具和裝備；各區、縣（市）森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火機具和裝備；鄉鎮（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養。

　　發(fā)生森林火災時(shí)，先動(dòng)用當地森林防滅火物資儲備。不足時(shí)，上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資，由當地政府統一組織協(xié)調提供保障。必要時(shí)，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應急保障行動(dòng)方案》等有關(guān)規定組織支援。

　　6.4資金保障

　　各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將森林防滅火經(jīng)費列入本級財政預算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經(jīng)費，按照《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》和《紹興市突發(fā)事件財政應急保障專(zhuān)項預案》執行。

　　6.5培訓演練

　　預案實(shí)施后，市森防指會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織預案的宣傳、培訓和演練（每三年不少于1次演練）。

　　7預案管理

　　本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理，適時(shí)組織修訂，報市政府批準后實(shí)施。

　　縣級政府應根據本預案，結合本地實(shí)際，制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實(shí)用性和可操作性，市森防指辦適時(shí)組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況，以及本預案的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

　　本預案有關(guān)數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　本預案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》（紹政辦發(fā)〔2013〕187號）同時(shí)廢止。

森林防火應急預案完整版通用11

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據。

　　依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。

　　二、鎮情概述。

　　X鎮位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮接壤，南與X鎮相連，西、北與x鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統。

　�。ㄒ唬┥�林防火工作原則。

　　1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。

　　3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　�。ǘ�）森林防火組織機構。X鎮森林防火領(lǐng)導小組：森林防火辦公室設在鎮經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時(shí)通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時(shí)間通知X鎮森林防火領(lǐng)導小組主要負責人。

　　五、森林火災預防。

　�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO。

　　1、護林隊伍建設。X鎮生態(tài)護林員負責轄區內的日�？醋o、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點(diǎn)林區野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護。

　　2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。鎮政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的.森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車(chē)輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時(shí)堅守崗位，對火災易發(fā)地區，要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結合的方式。

　�。ǘ�）強化宣傳教育。鎮村兩級要充分利用廣播、標語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開(kāi)展宣教，使防火意識深入人心。

　�。ㄈ�）嚴格火源管理，消除火險隱患。

　　1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。

　　2、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

　　3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續無(wú)雨，火險等級居高不下的時(shí)段；冬至、春節、清明等節日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查；對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮、村、監護人三級監管。

　　六、火情報告及接警程序。

　　1、森林防火期內各村24小時(shí)晝夜值班和巡查，發(fā)現火情必須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現火情必須及時(shí)報告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時(shí)，認真填寫(xiě)《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及值班領(lǐng)導報告，并按領(lǐng)導指示進(jìn)行調度上報。

　　七、應急措施。

　　一旦發(fā)生森林火災，X鎮森林防火領(lǐng)導小組要迅速組織撲火隊伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，同時(shí)通知機關(guān)應急隊立即到機關(guān)院內集合待命。

　　2、X鎮森林防火領(lǐng)導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關(guān)應急隊隊員立即趕赴火災現場(chǎng)，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時(shí)，機關(guān)應急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護林員進(jìn)行撲救。

　　4、如火勢較大，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，機關(guān)應急隊立即趕到火場(chǎng)，按照X鎮森林

森林防火應急預案完整版通用12

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，進(jìn)一步提高我鎮森林防火工作的能力，確保全鎮森林資源安全，根據廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理條例》結合本鎮森林防火工作實(shí)際，制定本應急預案。

　　一、指導原則

　　森林防火工作，貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調動(dòng)有效的撲火力量，力爭在最短時(shí)間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場(chǎng)，組織撲救森林火災的目的。

　　二、啟動(dòng)條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本預案。由鎮森林防火指揮部全權指揮撲救，各村委會(huì )、鎮直各單位和森林經(jīng)營(yíng)單位必須無(wú)條件服從，并按指令組織實(shí)施。

　　1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區內的；

　　2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內燃燒的；

　　4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的；

　　5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的；

　　6、需請求鎮撲火隊伍和友鄰村委會(huì )協(xié)助支援的。

　　三、啟動(dòng)程序

　　各村發(fā)生火警火災時(shí)應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報，禁止越級上報。

　　1、各村凡發(fā)生上述火情的，應立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。

　　2、鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人報告，并做好記錄。

　　3、帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮撲火隊員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況，為領(lǐng)導決策做好各項工作。

　　5、切實(shí)抓好善后處理及總結工作。

　　四、組織機構和職責

　�。ㄒ唬╂偵�林防火指揮部職責

　　鎮森林防火指揮部總指揮由鎮長(cháng)張國平同志擔任，劉道城（黨委副書(shū)記）同志任副總指揮，鎮班子成員、鎮林業(yè)站負責人及各村（居）委會(huì )書(shū)記（主任）為成員；指揮部下設辦公室，負責全鎮森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導小組，并制定村級防火應急預案。

　　工作職責：

　�、儇撠熜畔�傳遞，排查隱患；

　�、趯�(shí)施森林防火各項應急措施；

　�、郯l(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告；

　�、芙y一調度有關(guān)方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火；

　�、菹蚩h森林防火指揮部辦公室及時(shí)報告火情；

　�、拮龊檬転娜罕娝枷牍ぷ骷吧坪筇幚砉ぷ�。

　�。ǘ�）森林防火指揮部辦公室職責

　　鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業(yè)站。由xx兼任辦公室主任（聯(lián)系電話(huà)：xx），xx為成員。

　　工作職責：

　�、偌皶r(shí)掌握全鎮森林防火動(dòng)態(tài)及火災情況；

　�、诙酱贆z查各村委會(huì )、森林經(jīng)營(yíng)單位森林防火應急預案的制定實(shí)施情況；

　�、圬瀼貓绦墟偵�林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項工作決策；

　�、軈f(xié)調各村委會(huì )、各森林經(jīng)營(yíng)單位組織森林防火工作；

　�、葚撠熖幚砀饔嘘P(guān)森林防火的日常工作。

　　五、應急反應

　　1、接警、報警

　　凡發(fā)生本預案啟動(dòng)條件之一情況的，應立即上報鎮森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領(lǐng)導報告，同時(shí)要認真做好記錄。

　　2、啟動(dòng)預案、設立前線(xiàn)指揮部

　　鎮森林防火指揮部辦公室帶班領(lǐng)導及防火負責人接到值班員報告后，要迅速了解火場(chǎng)態(tài)勢，組織鎮撲火隊員做好應急措施準備，必要時(shí)立即成立前線(xiàn)指揮部，以便加強火場(chǎng)指揮，協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　3、撲火力量的`組織、調動(dòng)

　　由鎮森林防火指揮部召集成員會(huì )議，聽(tīng)取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，組織調動(dòng)撲火力量和撲火物資，鎮撲火隊伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽(tīng)從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個(gè)人，根據《廣東省森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術(shù)，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰經(jīng)驗的人員到一線(xiàn)指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場(chǎng)的治安管理，及時(shí)查處森林火災案件；衛生院要做好醫療救護工作。

　　6、善后處理

　　森林火災撲滅后，除部分人員看守火場(chǎng)外，要及時(shí)組織撲火隊伍撤離火災現場(chǎng)。撲救工作結束后，由鎮森林防火指揮部組織有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合調查組，負責火案調查，核實(shí)受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見(jiàn)等善后處理工作，鎮森林防火指揮部辦公室寫(xiě)出調查報告及時(shí)上報縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，處理有關(guān)責任人員。

森林防火應急預案完整版通用13

　　為進(jìn)一步提高我鎮森林防火能力，確保全鎮森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規，省市區森林防火工作會(huì )議及相關(guān)文件精神，結合我鎮防火工作的工作實(shí)際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。

　　二、目標要求

　　通過(guò)全鎮上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實(shí)有效地維護森林資源的安全。

　　三、組織機構與職責任務(wù)

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導，鎮設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。

　　指揮長(cháng)：鎮人民政府鎮長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：鎮人民政府分管副鎮長(cháng)

　　成員單位：派出所、財政所、衛生院、計生辦、安監站、40個(gè)村委。

　　指揮部下設工作組，組長(cháng)由鎮人民政府分管副鎮長(cháng)xx兼任。成員：xx。

　�。ǘ�）職責任務(wù)

　　指揮部：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見(jiàn)，解決撲火救災中的重大問(wèn)題；根據撲火需要，指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。

　　工作組主要職責：

　　1、及時(shí)掌握全鎮有關(guān)災情；

　　2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執行鎮主要領(lǐng)導及鎮森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；

　　4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　工作組辦公室設于鎮政府，值班電話(huà)：

　　火場(chǎng)指揮組織職責：組織實(shí)施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向區森林防火指揮部報告。

　　火場(chǎng)指揮組由分管副鎮長(cháng)負責，由鎮工作組工作人員組成。

　　治安保衛組職責：維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通次序；負責災區救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

　　治安保衛組由派出所所長(cháng)負責，由派出所、各村治安員組成。

　　后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應撲火救災的物資，協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸；負責災區群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發(fā)放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好社會(huì )各界援救款物接受工作。

　　后勤保障組鎮人大主席負責，由鎮計生辦、后勤保障組工作人員組成。

　　撲救組職責：負責火場(chǎng)情況調度，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間，明確上山線(xiàn)路。

　　撲救組由鎮人武部長(cháng)負責，由民兵人員組成。

　　醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的'傳播。

　　醫療救助組由衛生院院長(cháng)負責，由衛生院全體工作人員組成。

　　財務(wù)管理組職責：籌集、統一管理救災經(jīng)費，負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向區、市政府申請救災經(jīng)費；負責災區群眾的財物管理。

　　財務(wù)管理組由財政所所長(cháng)負責，由財政所全體人員組成。

　　四、強化宣傳，落實(shí)責任

　　1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì )，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(cháng)一封信等有效形式，認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、落實(shí)村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

　　3、層層落實(shí)責任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責任狀，進(jìn)一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

　　4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：

　　禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。

　　2、鎮、村接到火情報告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應急預案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。

　　3、撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據火情動(dòng)態(tài)，向區森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內，要把水與干糧送到火場(chǎng)。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場(chǎng)，撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察，直到確保不復燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團撲火，而應組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊�！皟蓢澜�”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的村干部，尤其是村干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽(tīng)從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊，單人行動(dòng)，若發(fā)現險情，要及時(shí)向隊長(cháng)報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。

　　八、災后事宜

　　1、災后報告：森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書(shū)面報告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮森林防火工作組配合區林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現場(chǎng)，并協(xié)助做好調查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。

　　4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。

森林防火應急預案完整版通用14

　　一、總則

　　為切實(shí)貫徹落實(shí)“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應對森林火災的應急準備工作，規范組織指揮程序，制訂科學(xué)的撲救措施，確保處置森林火災時(shí)反應及時(shí)，準備充分，決策科學(xué)，措施有力，把森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。

　�。ㄒ唬┚幹埔罁�

　　《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災應急預案》，以及相關(guān)文件、規定制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于寧墩鎮境內發(fā)生的森林火災的應急工作。

　�。ㄈ�）森林火災處置原則

　　1、實(shí)行森林防火轄區管理、行政領(lǐng)導負責制和分級負責制原則。鎮、村主要責任人負責組織本轄區內的森林防火工作；鎮護林防火領(lǐng)導組統一組織指揮撲救本行政區域內發(fā)生的森林火災。

　　2、堅持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災時(shí)，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區群眾的安全，嚴防發(fā)生人身傷亡事故。

　　3、堅持全社會(huì )共同參與和專(zhuān)群結合的原則，在組織撲救森林火災時(shí)，做到專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、義務(wù)撲火隊伍和發(fā)動(dòng)群眾相結合。森林火災發(fā)生時(shí)，任何單位和個(gè)人都有責任、有義務(wù)按照本預案，積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災撲救。

　　4、堅持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結合的原則，力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。

　　二、組織機構和職責

　　在鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下，設立森林林防火領(lǐng)導組，作為預防、處理森林火災的常設機構，負責組織全鎮森林火災撲救。鎮長(cháng)擔任森林防火領(lǐng)導組組長(cháng)，分管鎮長(cháng)擔任副組長(cháng)，鎮各部門(mén)及有關(guān)機構主要負責人擔任領(lǐng)導組成員，統一組織全鎮范圍內的火災撲救。各村負責相應轄區范圍內的火災撲救工作。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災時(shí)，護林防火領(lǐng)導組職責：

　　1、及時(shí)調集鎮專(zhuān)業(yè)撲火隊伍趕赴火災現場(chǎng)進(jìn)行撲火；

　　2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火；

　　3、向上級護林防火指揮部報告火情，凡發(fā)生跨縣或跨鄉（鎮），除奮力撲救外，由護林防火領(lǐng)導組有關(guān)負責人請示鎮領(lǐng)導同意，電報有關(guān)縣、鄉（鎮）請求支援、通報災情；

　　4、聯(lián)系毗連地區的護林防火組織給予支援；

　　5、組織后勤供應，包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫療救護等；

　　6、組織調查處理森林火災案件，做好林火撲救的善后工作。

　�。ǘ�）一般森林火災發(fā)生時(shí)，由護林防火領(lǐng)導組指揮轄區范圍內各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災，必須上報市護林防火指揮部進(jìn)行處理。

　　1、火場(chǎng)跨縣、鄉（鎮）街道辦事處的行政界線(xiàn)的；

　　2、造成人員重傷、死亡事故的；

　　3、森林火災過(guò)火面積10公頃或延燒3小時(shí)尚未撲滅明火的；

　　4、威脅重要設施、居民區的；

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┤藛T保障。鎮護林防火領(lǐng)導組建立鎮護林防火突擊隊、村級義務(wù)撲火隊，形成“招之能來(lái)、來(lái)之能戰”的森林防火撲救體系。

　　1、鎮護林防火突擊隊。由鎮年輕干部和林業(yè)站人員組成，共30人。鎮護林防火突擊隊裝備有：國產(chǎn)滅火機2臺，二號工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。

　　2、村級義務(wù)撲火隊。各村要成立由村支部書(shū)記和村委會(huì )主任帶隊的20—30人的撲火應急隊（義務(wù)撲火隊），每人配備1把砍刀和二號工具。鎮護林防火領(lǐng)導組負責指導森林防、撲火知識培訓。

　�。ǘ�）通信保障。鎮護林防火領(lǐng)導組要求各村及各有林單位負責人在防火期內要保持通訊暢通；在防火期內鎮護林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。

　�。ㄈ�）物資保障。鎮護林防火領(lǐng)導組應安排儲備一定數量的撲火工具，發(fā)生森林火災時(shí)，分發(fā)給撲火人員。同時(shí)鎮護林防火領(lǐng)導組應組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備，以應急需。

　　四、森林火災信息處理

　　火情由鎮森林防火領(lǐng)導組辦公室按照日報、月報的規定進(jìn)行統計，上報市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮森林防火領(lǐng)導組辦公室接到火警后，第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮長(cháng)報告，同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì )和林業(yè)站，再向鎮長(cháng)報告，再報告市防火指揮部、市政府，嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話(huà)()廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區。

　　村森林防火指揮部必須不分地域、不分類(lèi)別、不論任何情況，做到有火必報。干部、群眾一旦發(fā)現有火情，必須立即向鎮森林防火領(lǐng)導組辦公室報告（電話(huà)、)。對在30分鐘時(shí)間內撲滅的火情，可先用電話(huà)報告發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、林地林木和其他財產(chǎn)損失情況，起火原因等，并在24小時(shí)內書(shū)面報鎮森林防火領(lǐng)導組辦公室；對正在燃燒的火情，由鎮森林防火領(lǐng)導組組織人員立即趕赴現場(chǎng)撲滅，火場(chǎng)確定專(zhuān)人每隔20分鐘向鎮森林防火領(lǐng)導組辦公室報告一次現場(chǎng)火情及撲救情況。

　　五、撲火隊伍的組織調度

　　森林火災發(fā)生后，鎮護林防火領(lǐng)導組接警后，要針對火情、火勢，迅速組織鎮護林防火突擊隊投入撲火。

　　1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊在火情發(fā)生后要迅速趕到火場(chǎng)撲救。

　　2、火場(chǎng)毗鄰的村或林場(chǎng)，獲悉火情后或接到上級通知，應立即派出撲火隊，趕赴火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部接受任務(wù)，積極投入戰斗。

　　六、火場(chǎng)指揮

　　發(fā)生森林火災時(shí)，下列情況下設立撲火指揮部，指揮部分前線(xiàn)撲火指揮部和后方指揮部。

　　1、凡森林火災燃燒2小時(shí)仍未撲滅的，鎮護林防火領(lǐng)導組要在現場(chǎng)設立前線(xiàn)撲火指揮部。

　　2、森林火災延燒3小時(shí)仍未撲滅明火的，鎮護林防火領(lǐng)導組要在現場(chǎng)設立前線(xiàn)撲火指揮部，在鎮政府立后方指揮部。

　　火場(chǎng)指揮由前線(xiàn)撲火指揮部負責。前線(xiàn)撲火指揮部工作基本程序：

　　1、全面掌握火場(chǎng)所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會(huì )環(huán)境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。

　　2、繪制火場(chǎng)態(tài)勢圖，在撲火指揮圖上標繪火場(chǎng)圖形，周密部署兵力、劃定責任區、確定責任人。

　　3、跟蹤撲救進(jìn)度動(dòng)態(tài)，預測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據撲火方案及火場(chǎng)實(shí)際情況，靈活機動(dòng)的調用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò )、后勤保障、火案調查等工作一并開(kāi)展。

　　4、按照消滅明火、控制火場(chǎng)、清理火場(chǎng)、巡守火場(chǎng)、驗收火場(chǎng)、撤離火場(chǎng)的程序，及時(shí)快捷地完成火災撲救任務(wù)�；饒�(chǎng)得到控制后，及時(shí)組織巡回檢查開(kāi)展火場(chǎng)清理，直至達到無(wú)明火、無(wú)青煙、無(wú)焦味的“三無(wú)”標準。并留有足夠的看守人員，執行撤兵預案，有序將撲火人員、物資、設備等安全撤離返回。

　　七、火災撲救方法

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)火勢弱、植被少的火災撲救

　　1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí)，從火的后方（火尾）入場(chǎng)，尾隨火頭前進(jìn)，踏過(guò)火燒跡地進(jìn)入撲火地段，開(kāi)展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。

　　2、撲火力量充足時(shí)，可將火區分割成段，同時(shí)開(kāi)展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí)，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風(fēng)向突變，使火尾變火頭。對于撲打過(guò)的地段，應派人清理看守，防止復燃。

　�。ǘ�）火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救

　　1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火，、充分利用有利的`地形、地被物，把人力布置在火場(chǎng)外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時(shí)機，全力快速進(jìn)行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。

　　2、利用早上和夜間火勢弱的有利時(shí)機，組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢猛，短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。

　�。ㄈ�）在大面積、高強度、大風(fēng)條件下的火災撲救、阻止大面積荒火燒入林內等情況下，要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。

　　主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開(kāi)設防火線(xiàn)，阻隔火的蔓延。

　　1、人工開(kāi)設防火線(xiàn)。在火前方一定距離，選擇與主風(fēng)方向垂直，植被較少的地方，人工開(kāi)設防火線(xiàn)，并清除防火線(xiàn)上的一切可燃物質(zhì)。防火線(xiàn)寬度一般不少于30米，長(cháng)度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場(chǎng)一邊。開(kāi)設防火線(xiàn)時(shí)要強調質(zhì)量。防火線(xiàn)形成后，要派足夠人員在外側守護，嚴防火燒越防火線(xiàn)。

　　2、火燒防火線(xiàn)。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設立火燒防火線(xiàn)，從火頭前進(jìn)方向的對側開(kāi)始點(diǎn)火，利用風(fēng)力滅火機使火向火場(chǎng)方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅�；馃�防火線(xiàn)技術(shù)性強，危險性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風(fēng)向，在三級以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。風(fēng)力太大時(shí)不宜使用。

　　采用火燒防火線(xiàn)方法滅火時(shí)，點(diǎn)火人員一般相間5米，向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。

　　在火災撲救過(guò)程中，火災現場(chǎng)指揮員要結合實(shí)際，適時(shí)采取適當指揮戰術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進(jìn)程。

　　1、指揮員應根據火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進(jìn)一步擴大，考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務(wù)及配備，掌握好支援隊伍和物資，力爭控制局勢。

　　2、在指揮撲救時(shí)應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系，根據火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區和直接撲火區，確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn)，分配撲火任務(wù)，落實(shí)責任。

　　八、火災善后工作

　　在完成森林火災撲救后，鎮護林防火領(lǐng)導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟損失的統計核實(shí)；提出過(guò)火林木的處理意見(jiàn)和恢復森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案；分析火災發(fā)生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。

　　火災撲滅后，所在村應加強對火燒林木的管理管護，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生，并履行采伐審批手續后，方可采伐更新。

【森林防火應急預案】相關(guān)文章：

森林防火應急預案01-24

森林防火應急預案02-21

森林防火的應急預案04-06

我市森林防火應急預案11-19

鄉鎮森林防火的應急預案11-22

森林防火應急預案優(yōu)秀06-20

關(guān)于森林防火應急預案10-23

森林防火應急預案大全10-23

全新森林防火應急預案10-23

森林防火演練應急預案11-02