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森林草原防火應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，預先制定應急預案是必不可少的。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編精心整理的森林草原防火應急預案，歡迎大家分享。
森林草原防火應急預案1
我縣認真落實(shí)森林草原防滅火專(zhuān)項整治工作要求。
一是完善體制機制。協(xié)同森防指辦制定“四個(gè)清單”，全面落實(shí)“三單一書(shū)”制度，修訂縣森林火災應急預案，完善森防指工作規則。
二是強化包保責任。嚴格落實(shí)縣、鎮、村、組、戶(hù)五級森林防滅火包保責任制，已簽訂責任清單和任務(wù)承諾書(shū)縣包鎮（街道）28份、鎮（街道）包村180份、村（組）包戶(hù)900份。建立“十戶(hù)聯(lián)�！鄙址阑鸸ぷ鳈C制，各村民小組組織3人以上巡邏隊進(jìn)行全天候巡查宣傳，將森林草原防滅火工作責任落實(shí)到最小工作單元。
三是強化督導和隱患排查。制定《20xx年局領(lǐng)導包鎮聯(lián)系指導森林防滅火工作方案》，縣級部門(mén)和縣自規局工作組下沉開(kāi)展督導檢查980次260余人次；自規局對重點(diǎn)林區開(kāi)啟無(wú)人機巡護15次，專(zhuān)項整治以來(lái)查見(jiàn)隱患55條，建立火災隱患臺賬，制定整治措施對帳銷(xiāo)號，已全部整改完畢，形成閉環(huán)。
森林草原防火應急預案2
一、提高認識，強化工作措施
為進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作，及時(shí)組織干部職工及醫療機構負責人召開(kāi)4次專(zhuān)題會(huì )議，組織學(xué)習了《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規定》等相關(guān)文件，通過(guò)學(xué)習貫徹切實(shí)增強了醫務(wù)人員抓好森林草原防滅火的`責任感、緊迫感，并把森草原防滅火擺到重要工作日程，堅持時(shí)刻警惕、常抓不懈，嚴防火災的發(fā)生；成立了森林草原防滅火醫療保障隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)事件后，確保救治人員配備到位，裝備使用可靠，救援及時(shí)有效。
二、制定預案，嚴格值班值守
堅持“兩防”工作同步抓、同落實(shí)，嚴格按照上級要求做好肺炎，疫情防控、森林草原防滅火“兩防工作”，一是對局屬各醫療機構下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各醫療衛生單位制定完善“兩防”工作應急預案，落實(shí)各項應急措施，適時(shí)組織開(kāi)展有針對性的應急演練；二是加強24小時(shí)值班值守工作，每日向局機關(guān)報送當日值班值守情況，堅持做到了“有事報事、無(wú)事報平安”的工作原則；三是為進(jìn)一步強化森林草原防滅火群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機制落地落實(shí)，與16個(gè)鄉鎮衛生院，4個(gè)縣級醫療機構簽訂了森林草原防滅火責任書(shū)。
森林草原防火應急預案3
當前，全縣已進(jìn)入森林草原防火最緊要、最關(guān)鍵、最特殊的時(shí)期，縣委、縣政府召開(kāi)這次森林草原防火工作網(wǎng)絡(luò )會(huì )議，目的是認真回顧總結去年的森林草原防火工作，客觀(guān)分析研究當前面臨的防火形勢，全面安排部署當前的防火工作�？梢哉f(shuō)這次會(huì )議是一次總結經(jīng)驗，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的調研會(huì )，也是一次對當前防火工作再認識、再部署、再落實(shí)的動(dòng)員會(huì )，更是一次對防火工作進(jìn)行明責任、強紀律、再鼓勁的加油會(huì )，請各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)認真抓好貫徹落實(shí)。下面，我們就去年的森林草原防火工作作一簡(jiǎn)要總結，對切實(shí)抓好當前的森林草原防火工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年全縣防火工作的簡(jiǎn)要總結。
20xx年，是近幾年全國森林草原防火形勢最嚴峻的一年，也是我縣森林草原防火工作取得重大成績(jì)的一年，全縣的森林草原防火工作，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，各級、各有關(guān)部門(mén)積極參與、密切配合、森林草原防火戰線(xiàn)干部有關(guān)部門(mén)共同努力，取得了全年無(wú)火警火災，清明節無(wú)火情的好成績(jì)，這一成績(jì)很了不起，不僅對保護森林資源，加快林業(yè)建設作出了貢獻，而且為維護社會(huì )安定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展構建社會(huì )主義和諧社會(huì )發(fā)揮了積極作用，受到了省市表彰。
�。ㄒ唬�、值得總結的經(jīng)驗
總結去年的工作，最根本的經(jīng)驗有十條，第一條是鄉鎮黨委、政府高度重視、堅強領(lǐng)導和真抓實(shí)管。第二條是各有關(guān)部門(mén)與社會(huì )各界共同參與和鼎力支持。第三條是鄉場(chǎng)之間建立了多邊的聯(lián)防組織。較好地發(fā)揮了群策群力和群防聯(lián)護的作用。第四條是落實(shí)了縣、鄉村三級包保責任制，各級的包保責任真正落實(shí)到了山頭地塊。第五條是以廣播電視新聞媒體為主，進(jìn)行多種形式的宣傳，形成強大的氛圍，收到了良好的社會(huì )效果。第六條是通過(guò)火災隱患排查整改，減少了野外用火的打擊力度。第七條是實(shí)施墓地可燃物清理，有效控制了墓地火源。第八條通過(guò)祭祀報告制度，強化了全民的防火責任知識。第九條是制定《應急預案》和加強撲火安全知識培訓，提高了全縣撲救森林火災的指揮水平和科學(xué)安全撲救的綜合能力。第十條是嚴格執行防火值帶班制度，保證了防火的調度指揮信息傳遞，做到了政令暢通。
上述經(jīng)驗在我縣具有普遍的指導意義，是能夠長(cháng)期起作用的。
�。ǘ�、存在的突出問(wèn)題
我們在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地認識到，全縣的森林草原防火工作還存在不少薄弱環(huán)節。一是、各級的責任落實(shí)不普遍，少數領(lǐng)導干部思想麻痹，存在僥幸心理，面對嚴峻形勢，領(lǐng)導不利、措施不細；二是、一些地方宣傳不深入，部分群眾防火意識不強；三是、野外火源管理不嚴，防范措施不到位，不扎實(shí)，群眾野外吸煙，上墳燒紙、燎地邊、燒茬子等違法用火現象仍有發(fā)生；四是、火災隱患排查工作不細，有的地方墓地可燃物清理的不到位，不徹底，祭祀報告制度流于形式；五是、綜合防控能力差，防撲火人員，物資準備的不夠充分，還不能滿(mǎn)足應急處置的實(shí)際需要。這些問(wèn)題必須引起各級領(lǐng)導的高度重視，必須下大力量認真加以解決。
二、當前防火工作安排
清明節以至、全縣的森林草原防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在這里我重點(diǎn)強調五方面工作。
�。ㄒ唬┟鞔_當前防火工作的思路、
創(chuàng )造安寧和諧的社會(huì )環(huán)境，是當前全縣工作的大局，做好森林草原防火各項工作意義十分重大。因此各地、各有關(guān)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針，堅持“依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治”的工作原則，堅持政府“全面負責、部門(mén)齊抓共管、社會(huì )廣泛參與”的工作機制，堅持“因地制宜、分類(lèi)指導、分區施策”的工作舉措，堅持“專(zhuān)群結合、鄉場(chǎng)協(xié)同、各方支持”的工作方式，認真貫徹國家省、市森林防火指揮部的部署，努力提高防控水平和應急能力，切實(shí)做到“火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現、火災早處置”，有效遏制森林火災的發(fā)生和蔓延，堅決避免引發(fā)重特大森林火災，堅決防止重大人員傷亡事故發(fā)生，力爭把火災損失降到最低程度。
�。ǘ�、客觀(guān)分析當前嚴峻的防火形勢
今春我們面臨的防火形勢更為嚴峻，任務(wù)更加艱巨。當前，氣溫持續偏高，已進(jìn)入高森林火險期特別是春節前后，我縣圍場(chǎng)鎮發(fā)生3次火情，克勒溝鎮發(fā)生1次火情，銀窩溝發(fā)生1次火情，朝陽(yáng)灣鎮發(fā)生1次火情，其原因多為上墳燒紙引發(fā)，這為我們敲響了警鐘，說(shuō)明我們這個(gè)森林草原資源大縣，防控面積大、難度大、任務(wù)艱巨，雖然我們多次進(jìn)行了隱患排查整治，但仍然存在許多隱患，說(shuō)明各地對人為野外火源管控還有不到位之處，稍有不慎，就可能釀成大禍。對此，我們一定要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識，思想上不能有絲毫的麻痹，工作上不能有絲毫的麻痹，行動(dòng)上不能有絲毫的懈怠，切實(shí)把森林草原防火工作抓緊、抓細、抓實(shí)、抓好。
�。ㄈ�、加大力度，嚴看死守，堅決落實(shí)各項防控措施
一是加大宣傳教育力度。從現在開(kāi)始到清明節，縣廣播電視部門(mén)要充分利用廣播電視傳媒大張旗鼓地加大對森林草原防火嚴峻形勢，火災嚴重的危害性、防火法律法規和各種典型案例的宣傳和曝光力度，要做到每天播發(fā)防火宣傳標語(yǔ)不低于10條，同時(shí)要對發(fā)生火警、火災的鄉鎮及肇事人進(jìn)行曝光，縣林業(yè)局要積極提供各種宣傳素材；縣文體教育部門(mén)要組織全縣各中小學(xué)生在全面開(kāi)展一次防火安全教育，每個(gè)學(xué)校保證每周上一堂防火課，同時(shí)對每個(gè)學(xué)生要再發(fā)放至少一張防火宣傳單和明白紙，通過(guò)學(xué)生做好廣大農戶(hù)的'宣傳教育；各鄉鎮、村要印發(fā)張貼宣傳標語(yǔ)，張貼宣傳標語(yǔ)要不留死角；縣直包鄉鎮人員，鄉鎮、村干部要保證對所包保的農戶(hù)和人員宣傳教育面達到100%。通過(guò)以上措施，努力營(yíng)造強大的防火氛圍，充分調動(dòng)廣大農民自覺(jué)參與防火的積極性和自覺(jué)性。
二是加大野外非法用火行為的打擊力度。各鄉鎮、林牧場(chǎng)要全面禁止野外一切非法用火行為。各鄉鎮、部門(mén)要馬上組織廣大護林人員全面開(kāi)展重點(diǎn)林區和重點(diǎn)部位的巡查，嚴厲懲處和打擊野外非法用火行為的打擊力度，對野外燒茬子、燎地邊等非法用火當事人，一經(jīng)發(fā)現要嚴格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》五十條一款規定，按拒不執行緊急情況下政府的命令直接進(jìn)行行政拘留，情節嚴重的追究刑事責任，要切實(shí)起到打擊一個(gè)，警示一方的作用。對發(fā)現的用火跡地，是誰(shuí)家的地塊，就要處罰土地的使用者，從而強化全民的防火意識。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各鄉鎮從現在開(kāi)始要組織廣大干部群眾對本轄區內的墓地可燃物清理工作進(jìn)行全面自查自糾，對清理不徹底、存在火災隱患的要馬上采取措施，對因不清或清理不徹底引發(fā)火警火災的追究所在鄉鎮村相關(guān)領(lǐng)導責任。
四是加大對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的監控力度。從現在開(kāi)始，各鄉鎮村要進(jìn)一步落實(shí)好癡、傻、呆、瘋、人群的監護責任，不準出現因監護責任不落實(shí)引發(fā)火警火災問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)各鄉鎮村要對重點(diǎn)林區和重點(diǎn)部門(mén)增設臨時(shí)護林人員，在重要路口增設防火檢查站，嚴格加強對入山人員的管理，要做到路口有人把，山頭有人看、墳頭有人守，要做到嚴看死守，堅決避免火警火災的發(fā)生。
五是認真抓好火災撲救準備工作
首先要做好防火物資準備。各鄉鎮要投入力量積極做好防火工具、防火物資儲備工作。確保突發(fā)火警、火災的應急需要。其次要做好撲火隊員準備。各鄉鎮要分別組建至少40人的應急撲火預備隊，要加緊抓好撲火隊人員的技術(shù)培訓和撲火演練，隨時(shí)保持臨戰狀態(tài)，做到一旦發(fā)生火警能拉得出、打的贏(yíng)；縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強撲火隊建設，各林牧場(chǎng)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)撲火隊要積極加強演練，隨時(shí)做好火災撲救準備。第三要做好預案準備。各鄉鎮、林牧場(chǎng)要對本級防火預案進(jìn)一步修訂完善，從指揮調度、人員調配、物資供應等都要詳盡周道、切實(shí)可行，做到一旦發(fā)生火警火災指揮調度靈活有序。第四要做好實(shí)戰準備。各鄉鎮在發(fā)生森林草原火警火災時(shí)，鄉鎮主要領(lǐng)導必須深入現場(chǎng)、靠前指揮，組織撲救中要牢固樹(shù)立以人為本和安全撲救的思想，在保證人員安全的情況下，科學(xué)組織撲救，堅決避免人員傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴明責任、強化紀律，堅決打贏(yíng)當前防火攻堅戰。
一是嚴明各級領(lǐng)導責任。四月份我縣將召開(kāi)“兩會(huì )”，縣鄉兩級政府換屆工作陸續展開(kāi)，各部門(mén)的人員要有所調整，森林草原防火指揮部人員會(huì )發(fā)生變動(dòng)，但各級一定要做好森林防火工作的銜接和交接。新接手工作的同志要抓緊熟悉業(yè)務(wù)，盡快進(jìn)入角色。要層層落實(shí)防火責任，進(jìn)一步強化森林防火工作責任體系，明確目標，分解任務(wù)，細化責任。對因失職、瀆職或森林防火責任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災和造成重大損失的，縣委、縣政府要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。特別是要抓好第一把火、第一責任人的查處，依法來(lái)嚴厲打擊火災肇事者，該曝光的曝光，該處理的處理，該抓的抓，該罰的罰，決不姑息遷就。
二是嚴明防火工作層層包保責任。堅決落實(shí)縣直部門(mén)包鄉鎮、鄉鎮干部包村組、村干部包農戶(hù)的防火工作三級包保責任制，從現在開(kāi)始各縣直包保鄉鎮部門(mén)要立即組織人員下到所包鄉鎮，要做到主要領(lǐng)導親自帶隊，每個(gè)村至少確定一人實(shí)施包保，要做到吃住到村組，督導并幫助鄉村抓好各項防控措施的落實(shí)，清明節前不準撤離。各鄉鎮村包保人馬上到位與護林員一起做好山頭、地塊的防控，要做到嚴看死守�？h指揮部成員單位在抓好包鄉鎮包保任務(wù)的同時(shí)，要積極發(fā)揮職能作用，積極匯同縣辦公室共同抓好防火督導檢查工作。4月3日到4月5日，縣直各部門(mén)不得給各鄉鎮安排防火以外的工作，確保各鄉鎮村全力以赴地投入防火工作。
三是嚴明防火值帶班責任。各鄉鎮要嚴格執行防火24小時(shí)輪流值班和主要領(lǐng)導帶班制度，黨政主要領(lǐng)導要堅守崗位，不準外出，遇有特殊情況需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請假，要保證信息暢通和指揮靈活。同時(shí)縣指揮部成員單位和各包保部門(mén)、鄉鎮部門(mén)主要領(lǐng)導要保證24小時(shí)全天開(kāi)機，確保調度靈活。期間不準出現空崗、漏崗和指揮不靈、影響防火工作現象的發(fā)生，出現問(wèn)題的追究責任。
四是嚴格災情報告責任。發(fā)生火警、火災的鄉鎮，要嚴格按照火情報告和歸口管理制度，及時(shí)上報火災情況，不得出現遲報、漏報和瞞報現象，發(fā)現問(wèn)題造成嚴重后果的追究主要領(lǐng)導和相關(guān)負責人的責任。
森林草原防火應急預案4
涼山連續兩年發(fā)生最大森林火災，給人民的生命財產(chǎn)造成了重大損失，也為我們敲響了警鐘，作為一名基層干部，結合本地實(shí)際，見(jiàn)微知著(zhù)，防患于未然，保障一方山水資源和人民安全是我們的義不容辭的職責�，F就結合我鎮實(shí)際及本人的工作職責，做如下反思：
一、 存在的不足
�。ㄒ唬┧枷胝J識還不足，政治站位還不夠高，個(gè)別干部在思想上存在畏難情緒，僥幸心理。
�。ǘ┰谝庾R形態(tài)工作落實(shí)上仍然不夠。雖對群眾開(kāi)展了大量宣傳教育，但對轄區內各施工企業(yè)疏于宣傳管理，社會(huì )宣傳工作、責任落實(shí)不夠細致。
�。ㄈ┗鹪垂芸夭坏轿�。部分群眾對護林防火工作重視度不高�；鹪垂芸毓ぷ鞑坏轿�，沒(méi)有完全管住野外用火，導致許多火災的重要原因。
�。ㄋ模┥址阑鸸ぷ髯サ眠�不夠細，責任人員履職不充分;領(lǐng)導督促監管不夠;沒(méi)有從制度上很好的引導約束村民，造成部分村民人員和施工人員存在僥幸心理。
二、下一步工作打算
�。ㄒ唬┮浞终J識森林草原防滅火專(zhuān)項整改工作的重要性、必要性和現實(shí)性，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強抓整改落實(shí)的.主動(dòng)性和自覺(jué)性，深挖問(wèn)題根源，堅持問(wèn)題導向，立即行動(dòng)、立即整改，不折不扣完成好整改任務(wù)。要主動(dòng)擔當作為、履職踐諾、真抓實(shí)干，通過(guò)反思使思想上得到教育，靈魂上受到洗禮，不斷提升工作狀態(tài)、改進(jìn)工作作風(fēng)，把整改工作抓緊抓實(shí)抓好。要進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，及時(shí)完善專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，制定整改工作“子方案”，不斷細化整改措施，明確實(shí)施步驟和責任單位，切實(shí)形成責任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解、工作層層到位的整改工作格局。要建立護林防火長(cháng)效機制，嚴格執行一日一報告制度，強化工作信息溝通和報送，加強與縣整治辦對接協(xié)調，努力做好上傳下達、下情上報工作，確保森林草原防滅火整治工作有力有序高效開(kāi)展。
�。ǘ┮∥鞑�3.30”森林火災吸取教訓，痛定思痛、深刻反思，及時(shí)補齊短板。我們要引以為戒，不能在同樣的問(wèn)題上犯相同的錯誤，加強轄區內各施工企業(yè)的管理和宣傳。全鎮干部要做到全覆蓋宣傳森林草原防滅火安全知識，加強值班值守，特別是重要區域的值守工作，對林下可燃物進(jìn)行徹底清除。同時(shí)，始終牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全和國家生態(tài)安全放在第一位，壓實(shí)壓緊工作責任，堅持依法依規，履職職責，將安全生產(chǎn)工作及森林草原防滅火專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┮J真完善應急預案，確保其可行性、可操作性;強化督導管理，健全完善值班值守和督查機制;扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改，補足短板弱項;強化應急保障，做好充分的應急準備;加強隊伍管理，落實(shí)保障措施;強化宣傳教育，加強標語(yǔ)、廣播、手機短信等宣傳教育，通過(guò)廣泛宣傳教育，做到家喻戶(hù)曉。宣傳森林草防火先進(jìn)典型、事跡經(jīng)驗，傳遞森林草原防火正能量。著(zhù)實(shí)抓好學(xué)校、重點(diǎn)林區和社會(huì )群體等宣傳主體，增強和提升全民防火意識和知識，認真開(kāi)好村社干部會(huì )、群眾會(huì )，同時(shí)張貼橫幅、宣傳畫(huà)、防火令、宣傳頁(yè)和利用微信等載體擴大宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人謹記。
森林草原防火應急預案5
近年來(lái)，弋陽(yáng)縣漆工鎮的森林防火工作正規化、專(zhuān)業(yè)化、現代化建設有了很大進(jìn)步，但從總體看，預防控制和撲救森林火災的水平還不高，相對森林迅速增長(cháng)，森林資源安全保障系統建設明顯滯后。森林防火工作是森林資源安全保障體系建設的重要組成部分，而且在經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定方面具有重要的地位。因此在新形勢下，認真研究森林防火工作，找出存在問(wèn)題，提出對策，確保全縣森林資源安全已迫在眉睫。
森林防火工作現狀
目前，漆工鎮鄉政府已成立了森林防火指揮機構。由鎮鄉分管林業(yè)的領(lǐng)導任指揮長(cháng)，各行政村村長(cháng)為成員，全面負責森林防火工作。組建了森林防火半專(zhuān)業(yè)消防隊，配置了簡(jiǎn)易工具。各行政村（分場(chǎng)）也都成立了森林防火應急小組。開(kāi)展森林防火宣傳。如在重點(diǎn)防火期間召開(kāi)會(huì )議，下發(fā)文件；設置防火宣傳牌，張貼防火標語(yǔ)；制訂森林火災處置應急預案，為森林防火走向制度化、規范化打下了初步基礎。對多年來(lái)的森林火災情況進(jìn)行分析、發(fā)現火災發(fā)生優(yōu)選法與行為、氣候的關(guān)系極為密切，受“厄爾尼諾”現象影響，使森林火災發(fā)生規律呈周期性?xún)绕诓▌?dòng)很大。森林火災的發(fā)生次數和造成的損失與政府對森林防火工作的正常開(kāi)展和群眾森林防火意識的提高呈正相關(guān)。山火的起火時(shí)間多在上午11時(shí)至下午3時(shí)，這段時(shí)間由于林區人員活動(dòng)頻繁，中午前后溫度升高，濕度下降，山地和山谷及熱量不同而形成山谷風(fēng)；一旦發(fā)生森林火災，蔓延速度快，易引發(fā)森林大火。林火發(fā)生隨季節變化而轉移，火災頻發(fā)期為冬種早春的農忙季節及清明節前后，野草秋亡冬扣加上氣候干燥燃點(diǎn)極高，一旦有火星便可燃燒；火的起點(diǎn)多發(fā)生在農林交錯的地方或有小道的.山腰。產(chǎn)生火災的火源有生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用，但都是人為野外用火，還有境外林火。要求火險等級達到三級，各行政村的防火宣傳員每天鳴鑼示警，提醒村民注意防火；鎮與村、分場(chǎng)每年簽訂森林防火責任狀。鎮制定了森林火災處置應急預案，制定了森林防火鄉規民約，使森林防火工作有章可循，有據可依。
森林防火存在的問(wèn)題
�。�1）野外火源控制難度大�？v觀(guān)全鎮火災（警）發(fā)生歷史，98％以上屬人為違規用火引起，其中生產(chǎn)性用火包括燒荒、燒灰、燒田土坎占41％；上墳燒紙、燃放爆竹、吸煙占29％；小孩玩火、癡呆弄火和境外燒火占30％；半山區田林交錯，人林相伴，加大了野外火源控制的難度。（2）森林內可燃物增加。林區可燃物積累量大，森林火災可能性大，全鎮有大面積的人工二代針葉純林，其他林木以幼林為主，林草伴生，草木年長(cháng)枯草年年疊加，與大量的枯枝落葉堆積，杉松木林內可燃物載量分別達到3377t／hm2和2771t／hm2，易燃物載量達到19．38t／hm2和9．27t／hm2，極易引發(fā)森林火災。（3）森林自身的防火性能不高。隨著(zhù)十幾年的封山育林和退耕還林，實(shí)施公益林，使原來(lái)一些林內插花地、農林交錯地、山鞍部農地、山間溝谷一季田變成了有林地，原來(lái)的自燃阻隔變成了山火蔓延的連接地。（4）撲救力量不足。集體林權制度改革使山林分到各家各戶(hù)，進(jìn)山人員增多，野外火源管理難度加大，家庭經(jīng)營(yíng)勢單力薄撲救山火能力差。大量農村青壯勞力外出務(wù)工，只留老人孩子居家，撲救山火人力不足，是基層撲救森林火災一大難題。（5）干部年輕化。鄉鎮領(lǐng)導大部分都是剛出校門(mén)的大學(xué)生，不但上山少而且很少見(jiàn)過(guò)森林火災，對防火工作有畏難情緒、對森林防火心存伐幸，影響森林防火工作的開(kāi)展。（6）森林防火經(jīng)費不足，籌集經(jīng)費困難，難以適應目前森林防火形勢的要求，制約著(zhù)森林防火工作。
對策與建議
1建立森林火災監測系統將鎮村干部移動(dòng)手機設置短號，使之易記易撥，全鎮林木布置森林防火護林員、森林火災監測員，鎮與縣森林防火指揮部辦公室保持信息往來(lái)、共同形成森林火災監測系統，做到對林火的早發(fā)現、早上報、早處置。
2建立森林防火責任制鎮與村（分場(chǎng)）簽訂森林防火責任狀，村（分場(chǎng)）與村小組（自然村）簽訂責任確立森林防火各級行政領(lǐng)導負責制，重點(diǎn)防火期堅持全天候的值班帶班，及時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài)，值班做好登記及接交班。對重點(diǎn)防火地帶落實(shí)責任人，對癡、呆、傻人員落實(shí)監管人。
3做好宣傳工作，提高山區群眾的森林防火意識部分山區群眾觀(guān)念陳舊對森林防火的認識不夠，對野外用火心存僥幸，每年在重點(diǎn)防火期，利用各種形式大力宣傳、營(yíng)造氣氛，出動(dòng)宣傳車(chē)，張貼宣傳標語(yǔ)、修訂鄉規民約，干部逐村逐戶(hù)分發(fā)公開(kāi)信，連續晴天鳴鑼示警，使森林防火老幼皆知，深入人心。
4加強對森林防火半專(zhuān)業(yè)隊與應急小組的管理修訂森林火災處置應急預案，重新組建30人以上的與半專(zhuān)業(yè)化消防隊伍，確定一支森林防火應急小組，同時(shí)請上級部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員講課、集中培訓隊員，提高隊員的撲救森林火災技能，使消防隊招之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。鎮領(lǐng)導積極參加上級的森林防火指揮培訓，一旦有火災做到快捷反應、親臨現場(chǎng)、靠前指揮、科學(xué)指揮。晴天日進(jìn)行防火巡邏、薄弱地段監督員齊動(dòng)嚴管野外火源。
森林草原防火應急預案6
一、20xx年工作總結
�。ㄒ唬┰鰪娯熑我庾R，全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。今年以來(lái)，全局干部職工真抓實(shí)干，攻堅克難，全力以赴查隱患、防風(fēng)險、控事故、保安全。全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,死亡4人，受傷6人,直接經(jīng)濟損失0.58萬(wàn)元。其中，道路運輸事故5起，死亡3人，受傷6人，直接經(jīng)濟損失0.28萬(wàn)元;農業(yè)機械事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失0.3萬(wàn)元。同比，事故起數減少1起、下降14%;死亡人數減少3人、下降57%;受傷人數增加4人、上升2倍;直接經(jīng)濟損失減少245.29萬(wàn)元、下降99%。安全生產(chǎn)四項指標“三降一升”。遭受低溫冷凍災害1次，5個(gè)鎮、34個(gè)村、3550戶(hù)11504人受災，農作物受災面積達3408公頃，直接經(jīng)濟損失1462萬(wàn)元，落實(shí)中央生活救助資金25萬(wàn)元�？h消防救援大隊出警218起，其中火災197起、搶險救援13起、社會(huì )救助8起，搶救被困人員6人，疏散被困人員29人，挽回財產(chǎn)損失 91萬(wàn)元。全縣未發(fā)生重大森林草原火災及水患地質(zhì)災害。
總體來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢平穩，防災減災救災形勢平順，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
�。ǘ┟鞔_目標任務(wù)，安全生產(chǎn)監管責任壓緊靠實(shí)
認真貫徹落實(shí)國家、省市安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理會(huì )議精神，將安全生產(chǎn)、防災減災和應急管理工作與全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)工作同研究、同部署、同落實(shí)，組織召開(kāi)4次縣安委會(huì )全體（擴大）會(huì )議暨全縣應急管理防災減災救災工作會(huì )議，深入分析研判安全生產(chǎn)和防災減災形勢，安排部署安全生產(chǎn)、森林草原防火、防汛抗旱、地震預防、地質(zhì)災害防治等工作；縣委縣政府與各鎮和相關(guān)部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)防災減災應急救援目標責任書(shū)》和《森林草原防滅火目標責任書(shū)》，安全生產(chǎn)、防災減災救災責任進(jìn)一步落實(shí)；賦予各鎮安全生產(chǎn)執法監察權限，進(jìn)一步提升各鎮綜合執法能力和水平。制定印發(fā)《民樂(lè )縣創(chuàng )建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》《關(guān)于建設全縣新型應急管理體系有效防控事故災害的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強自然災害防治能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《民樂(lè )縣加強企業(yè)本質(zhì)安全體系建設的實(shí)施方案》等六個(gè)實(shí)施方案，全面打造共建共治共享的城市安全社會(huì )治理格局，有效防范和堅決遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，提升抵御自然災害的綜合防范能力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力保障。組織開(kāi)展了危險化學(xué)品存儲安全防范、工貿行業(yè)、白酒行業(yè)安全專(zhuān)項整治和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，同時(shí)各鎮及工信、市場(chǎng)監管、住建、交通、水務(wù)、林業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)監管部門(mén)由主要領(lǐng)導帶隊并聘請專(zhuān)家參與，共組織檢查組235批（次），查處問(wèn)題隱患3214條。深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任決戰年”活動(dòng)，縣應急管理局聯(lián)合水務(wù)、工信、交通等部門(mén)確定15戶(hù)企業(yè)開(kāi)展年度示范創(chuàng )建達標工作，考評驗收工作已全面完成，企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。嚴格按照《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區承載能力評估認定辦法（試行）》要求，配合園區管委會(huì )完成民樂(lè )生態(tài)工業(yè)園區化工產(chǎn)業(yè)園承載能力評估認定工作，邀請省級安全生產(chǎn)專(zhuān)家對化工產(chǎn)業(yè)園規劃布局、安全管理、危廢處置、應急保障等方面給予指導服務(wù)，共邀請省級安全生產(chǎn)專(zhuān)家組深入民樂(lè )生態(tài)園區化工產(chǎn)業(yè)園和危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展檢查指導服務(wù)9次32天，查出危險化學(xué)品企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題隱患127項，現已順利通過(guò)三方評估、市級復核和省級驗收認定。并積極配合園區管委會(huì )做好承載能力評估認定反饋問(wèn)題整改工作，持續提升化工產(chǎn)業(yè)園整體安全水平。
�。ㄈ⿲�(zhuān)常結合，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作
自安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，組織召開(kāi)2次工作推進(jìn)會(huì )議，重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內容、目標任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、對相關(guān)工作進(jìn)行了再部署。推動(dòng)各行業(yè)部門(mén)嚴格按照《安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》和3個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案、12個(gè)專(zhuān)項整治實(shí)施方案開(kāi)展專(zhuān)項整治三年行動(dòng)專(zhuān)項督查、檢查，督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。至12月底，全縣危險化學(xué)品、消防安全、道路運輸、城市建設、工業(yè)園區、危險廢物、特種設備、學(xué)校、商貿流通、農業(yè)、文化旅游等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1741個(gè)，查處各類(lèi)隱患1607處，行政處罰49戶(hù)，罰款51.9萬(wàn)元，約談警示企業(yè)27戶(hù)，聯(lián)合懲戒48戶(hù)，責令停產(chǎn)整頓7戶(hù)。
�。ㄋ模┕瘫緩娀�，全面提升防災減災救災能力
1.森林草原防滅火工作方面。認真貫徹落實(shí)全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì )議精神，縣森指辦研究印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2020年秋冬季森林草原防滅火工作的通知》，縣森指辦、縣應急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣公安局聯(lián)合印發(fā)《開(kāi)展打擊森林草原違法用火行為專(zhuān)項行動(dòng)方案》，組織開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查，督促各鎮、各有關(guān)單位和森林草原防滅火責任單位落實(shí)森林草原防滅火各項防范措施。派出督查檢查組對8個(gè)鎮秋冬季森林草原防滅火工作安排部署，林區、公路兩側、林緣墓地、退耕還林區周邊雜草清理，森林草原防滅火宣傳等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督導檢查，共查處問(wèn)題隱患16條。
2.防汛抗旱工作方面。進(jìn)一步明確和細化了指揮部、指揮部辦公室及各成員單位的工作職責，縣防汛抗旱指揮機構運行機制進(jìn)一步順暢有效。研究制定《2020年全縣防汛抗旱工作要點(diǎn)》對全縣防汛抗旱工作進(jìn)行全面安排部署，全面督促指導各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛抗旱各項工作任務(wù)。完成翟寨子、海潮壩、柳家壩、河�？�、砂嘴口、泉溝6座水庫大壩安全鑒定，各水庫均達到B級以上標準。深化城市防汛安全管理，提升城市防澇能力。制定城市防汛應急預案，維修更換破損排水管道460米，疏通堵塞排水管道390米；清掏雨水井714座，檢查井360座；完成1.98公里227縣過(guò)境段污水管網(wǎng)敷設及40座檢查井的砌筑，現已投入使用，將洪水鎮湯莊、吳莊村生活污水收集到市政管網(wǎng)。以水庫工程、山洪易發(fā)區村鎮、“戶(hù)戶(hù)知”工程、河流重點(diǎn)險段、涉水在建工程等為重點(diǎn)，檢查中小型水庫8座，查出各類(lèi)問(wèn)題隱患15條，并督促整改完成。積極協(xié)調整合水務(wù)、氣象等部門(mén)的防汛相關(guān)信息資源，縣防汛抗旱指揮部督促水務(wù)部門(mén)對全縣34個(gè)自動(dòng)雨量站、5個(gè)水位雨量一體站、69個(gè)預警廣播站、5個(gè)視頻站、3個(gè)圖像站、14個(gè)簡(jiǎn)易雨量站設施設備進(jìn)行檢查、巡檢，確保所有山洪預警設備正常運轉、應對及時(shí)、處置高效。
3.地質(zhì)災害防治方面。全面排查巡查地質(zhì)災害風(fēng)險隱患，及時(shí)對汛期地質(zhì)災害防范工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確職責，落實(shí)防范措施，對16處隱患點(diǎn)受威脅的11處有居住戶(hù)隱患點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)排查。建立了縣、鎮、村三級監測體系，并明確各監測點(diǎn)的具體責任和工作措施，制定《民樂(lè )縣2020年地質(zhì)災害防治方案》《民樂(lè )縣地質(zhì)災害綜合防治體系建設2020年度實(shí)施方案》。進(jìn)一步落實(shí)和更新地災隱患點(diǎn)防災責任人和監測人，對地質(zhì)災害易發(fā)區的單位和群眾發(fā)放“避險明白卡”160張、“防災明白卡”3000多份，對已設立的警示標志進(jìn)行了更新。完成全縣地質(zhì)災害1:5萬(wàn)詳細調查，及時(shí)對3處地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)檢測示范點(diǎn)運行情況進(jìn)行檢查維護。
4.地震災害防范方面。對全縣現有的5個(gè)遠程視頻宏觀(guān)觀(guān)測點(diǎn)進(jìn)行調整優(yōu)化，對所有觀(guān)測設備進(jìn)行維修和升級改造，建立永久保存觀(guān)測數據的電子檔案庫，完善地震宏觀(guān)觀(guān)測網(wǎng)絡(luò )體系。對現有電磁波觀(guān)測臺站、地震強震動(dòng)臺網(wǎng)等設備進(jìn)行定期不定期維護保養，確保儀器設備運行正常，監測數據連續有效。協(xié)助省地震主管部門(mén)在我縣南古鎮建設好地震預警監測臺站和地震預警信息服務(wù)系統，為我縣地震預報預警提供技術(shù)支撐。充實(shí)更新“三網(wǎng)一員”數據庫，建成一支骨干宏觀(guān)觀(guān)測員隊伍1支20人，不斷提升地震監測預報能力。對全縣68家重點(diǎn)單位的214項單體工程抗震設防情況進(jìn)行了全面核查，150項建設工程按規定提高了抗震設防等級，64項一般工程采用新國家標準進(jìn)行抗震設計建設。穩步推進(jìn)應急體系建設，全面提高地震應急反應能力，重新修訂《民樂(lè )縣地震應急預案》，編制了《民樂(lè )縣地震災害應急處置流程》，進(jìn)一步明確部門(mén)職責，細化工作措施。狠抓防震科普知識宣傳，增強居民避震自救互救能力。
5.應急管理基礎方面。組織開(kāi)展全縣應急預案體系建設情況調查分析工作，緊密結合新形勢、新要求和新變化，修訂1個(gè)縣級總體預案和9個(gè)專(zhuān)項應急預案。制定應急演練計劃，協(xié)調水務(wù)部門(mén)在瓦房城、雙樹(shù)寺、海潮壩和翟寨子等8座水庫開(kāi)展水庫防汛搶險及山洪災害防御應急演練8場(chǎng)（次）。組織開(kāi)展應急物資儲備及社會(huì )救援力量和物資機械市場(chǎng)資源調查摸底工作，對縣救災物資儲備庫中10大類(lèi)6968件應急物資，按照救災物資的品名、數量、生產(chǎn)年份進(jìn)行了詳細檢查歸類(lèi)，并將清查結果及時(shí)錄入國家應急物資管理平臺；與6個(gè)國有投資公司、恒泰路橋和防汛抗旱服務(wù)隊簽訂應急救援協(xié)議。會(huì )同發(fā)改部門(mén)制定《民樂(lè )縣重大物資儲備實(shí)施方案》和物資、設備購置計劃清單，計劃購置價(jià)值154.5萬(wàn)元應急救援物資，目前正在招標采購中。持續強化應急隊伍能力建設，制定印發(fā)《加強全縣災害信息員隊伍建設的實(shí)施方案》，調整落實(shí)10個(gè)鎮（172個(gè)行政村）、社管委（6個(gè)社區）災害信息員404人積極推動(dòng)消防救援隊伍由單一災種救援向綜合應急救援轉變，落實(shí)綜合性消防救援專(zhuān)職隊員30人；組建災害快速反應“輕騎兵”10人、消防速報員82人，爭取省應急廳支持，為各鎮和重點(diǎn)村災情速報員配備衛星電話(huà)46部。全縣10個(gè)鎮落實(shí)護林員和草管員500人，建成半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍2支98人，義務(wù)撲火隊18支525人；組建防汛抗旱服務(wù)隊1支、志愿防汛搶險隊伍30支5368人；依托錦世化工建成半專(zhuān)業(yè)危險化學(xué)品應急救援分隊，兼職應急救援人員31人，配備價(jià)值80萬(wàn)元的防護、救生、消防、偵檢、堵漏、通信等裝備物資；縣公安、氣象、衛生、供電行業(yè)建成專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍各1支，落實(shí)救援人員87人；各鎮、相關(guān)部門(mén)共建成各類(lèi)志愿者救援隊伍7支213人；組建民兵應急隊伍2支170人。全縣應急救援隊伍力量得到進(jìn)一步加強。
6.強力推動(dòng)高層建筑消防安全綜合治理為民辦實(shí)事穩步推進(jìn)。按照《民樂(lè )縣高層建筑消防安全綜合治理工作實(shí)施方案》，明確目標任務(wù)、整治范圍、具體措施和時(shí)限要求，各鎮、社區積極開(kāi)展隱患排查治理和宣傳教育活動(dòng)，各行業(yè)主管部門(mén)認真落實(shí)隱患通報、信息共享、執法聯(lián)動(dòng)等制度，重拳糾治、鐵腕治理，推動(dòng)綜合治理工作取得實(shí)效。廣泛開(kāi)展打通“生命通道”消防車(chē)道專(zhuān)項治理行動(dòng)，全縣48家住宅小區、42家重點(diǎn)單位均已完成消防車(chē)通道施劃和消防車(chē)通道可移動(dòng)障礙物清理工作。落實(shí)省政府為民辦實(shí)事高層消防安全治理專(zhuān)項補助資金118.4萬(wàn)元，配套資金336萬(wàn)元，購置42米云梯消防車(chē)1輛，已完成招投標工作，正在按程序購置中；為錦繡家園、陽(yáng)光花苑等6個(gè)居民小區120戶(hù)住戶(hù)配發(fā)家庭用火災應急器材箱和逃生緩降裝置，為永鑫、紫金府等8個(gè)小區配發(fā)逃生氣墊和調度指揮終端，為東浦、東街等6個(gè)社區配備微型消防站，所有設備均已配發(fā)、安裝完成并組織開(kāi)展了培訓演練。
�。ㄎ澹⿵娀麄鹘逃�，大力提升全民安全生產(chǎn)和防災減災防范意識
結合我縣危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，及時(shí)收集法律法規規定和國家標準，印制危險化學(xué)品（含易制毒化學(xué)品）和煙花爆竹類(lèi)法律法規匯編和編制煙花爆竹購買(mǎi)燃放宣傳手冊各1000余冊，及時(shí)發(fā)放給各鎮、相關(guān)部門(mén)及危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和群眾，營(yíng)造了廣泛支持、群防群治的'濃厚氛圍。結合“五個(gè)年”活動(dòng)，舉辦全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作培訓班；聯(lián)合地震、消防救援大隊舉辦三期防災減災救災、農村防火、地震知識和災害信息員專(zhuān)題培訓班；組織開(kāi)展“5.12”防災減災集中宣傳日和“6.16”安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢(xún)日系列活動(dòng)，并邀請縣消防救援大隊就各種滅火破拆、災害救援設施設備等向咨詢(xún)群眾進(jìn)行詳細講解和體驗，縣衛生健康局就胸外心臟按壓術(shù)向圍觀(guān)群眾進(jìn)行現場(chǎng)培訓、現場(chǎng)演練；組織開(kāi)展全國知識網(wǎng)絡(luò )競賽參賽活動(dòng)，取得全市第二的好成績(jì)；組織開(kāi)展民樂(lè )縣“安康杯”安全生產(chǎn)和防災減災知識競賽活動(dòng)，對取得名次的參賽隊進(jìn)行獎勵。通過(guò)一系列活動(dòng)開(kāi)展，有效普及了安全生產(chǎn)、防災減災和應急管理知識，切實(shí)提升了參賽干部職工的安全防范意識，進(jìn)一步筑牢安全發(fā)展的思想基礎。
二、存在的問(wèn)題
一是應急救援力量、裝備不足，尤其是森林消防救援隊伍救援物資缺乏，社會(huì )救援力量能力素質(zhì)參差不齊，無(wú)法適應新形勢下應急救援要求；二是部分企業(yè)和個(gè)人安全發(fā)展理念樹(shù)得還不夠牢，思想之弦繃的還不夠緊，安全防范意識有所滑坡。三是執法力量不足。機構改革后劃歸的職能較多，存在職能劃轉到位但人員劃轉較少或無(wú)人員劃轉的情況。
三、20xx年工作計劃
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省市縣工作安排，深入實(shí)施《關(guān)于全面加強自然災害防治能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建設全縣新型應急管理體系有效防控事故災害的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施方案》和《民樂(lè )縣創(chuàng )建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》，力爭各類(lèi)事故起數、死亡人數、受傷人數、經(jīng)濟損失比“十三五”期間有所下降，重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到改善，著(zhù)力防范化解重大安全風(fēng)險，統籌加強自然災害防治，有效應對處置各類(lèi)事故災，奮力推進(jìn)應急管理體系和能力現代化，為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。
1.持續開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。按照三年專(zhuān)項行動(dòng)方案行動(dòng)要求，全面抓好行動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調、跟進(jìn)落實(shí)、督導考核，把專(zhuān)項行動(dòng)作為當前及今后三年的一項重要工作來(lái)抓，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，細化目標任務(wù)，強化責任措施，扎實(shí)深入開(kāi)展好這次專(zhuān)項整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效，推進(jìn)安全發(fā)展。
2.扎實(shí)做好防災減災救災工作。認真落實(shí)《甘肅省森林草原禁火令》，深入排查火災隱患，強化野外用火管理，加大重點(diǎn)區域巡查力度，認真做好火情監測預警，切實(shí)筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯(lián)防聯(lián)�！八臈l防線(xiàn)”，加大森林草原草原防滅火宣傳力度，使“護林防火，人人有責”成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，嚴防森林草原火災發(fā)生。緊盯蓄水攔擋工程、山洪防御、河道險段等重點(diǎn)和短板，認真開(kāi)展防汛安全再檢查，深入排查治理防汛、防洪及地質(zhì)災害安全隱患，認真做好河道洪道清障疏浚工作，強化水庫、堤防等防洪工程運行管理和調度；完善山洪防御預案，落實(shí)預警到戶(hù)到人、疏散轉移避險等關(guān)鍵措施，強化城市防汛管道管理和易澇區域風(fēng)險管控，清除影響行洪的障礙和雜物，檢修排澇設施和設備，危險區設置醒目標志標識，最大限度減小內澇影響；加強對災害性天氣過(guò)程和河道洪水的監測預警預報，強化部門(mén)聯(lián)合會(huì )商和分析研判，為防汛指揮、工作調度、抗洪搶險提供可靠依據。
森林草原防火應急預案7
一、主要工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)森林防火責任。一是進(jìn)入防火期先后召開(kāi)1次全縣森林草原防火工作會(huì )、23次重點(diǎn)林區鄉鎮及林區經(jīng)營(yíng)單位森林草原防火會(huì )、雅安、八縣護林防火會(huì )，先后4次組織督查組到鄉（鎮）、爐城街道辦進(jìn)行防火工作督查。二是分別與各鄉鎮簽訂《森林防火承諾書(shū)》，與各村、中小學(xué)、廠(chǎng)礦、寺廟、林區各水電、旅游開(kāi)發(fā)建設單位簽訂《森林防火責任書(shū)》，把防火責任落實(shí)到了山頭地塊、人頭戶(hù)主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書(shū)42份。三是形成了“政府負總責，部門(mén)齊抓共管，全社會(huì )共同參與”的責任體系。
�。ǘ┣袑�(shí)加強宣傳教育。堅持把重點(diǎn)林區、高火險區的居民點(diǎn)和旅游景區、林區村寨和水電、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等作為重點(diǎn)宣傳區域，把中小學(xué)生、林區群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監護人等列為重點(diǎn)學(xué)習對象，一是建立森林防火短信平臺，定期火災情況、火險等級及警示短信10000余條；制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉（鎮）滾動(dòng)播放，并在重點(diǎn)林區、重要路口、景區、村寨等人口密集地刷寫(xiě)標語(yǔ)800余條，書(shū)寫(xiě)防火宣傳標語(yǔ)500條，發(fā)放宣傳資料15000余份。
�。ㄈ┘哟蠡馂碾[患排查。嚴格執行野外火源管理規定，開(kāi)展火災隱患排查整改和專(zhuān)項督查4次。在重點(diǎn)時(shí)段、高火險時(shí)段，增加巡山護林力量，加大巡查力度，對跑馬山、木格措等重點(diǎn)景區，及時(shí)《縣人民政府關(guān)于加強森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強跑馬山、木格措景區森林防火工作的通告》、《致城區公民嚴防跑馬山景區森林火災的公開(kāi)信》，并通過(guò)抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質(zhì)物等，及時(shí)清除火災隱患。
�。ㄋ模┲鸩教嵘揽啬芰�。一是完善《縣森林防火工作預案、撲救預案》、《縣處置森林火災應急預案》、《縣重點(diǎn)景區森林防火工作預案》等3個(gè)應急預案。二是加快三期建設正在積極推進(jìn)中。分別投入168萬(wàn)元和50余萬(wàn)元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設。三是投入16萬(wàn)元購置相關(guān)撲火工具，向各鄉（鎮）發(fā)放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專(zhuān)業(yè)撲火隊2支120人，鄉鎮半專(zhuān)業(yè)撲火隊21支635人。完善專(zhuān)業(yè)撲火隊員聯(lián)絡(luò )、集中、運輸等制度，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓1次，撲火隊員免費體檢1次。五是嚴格執行24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班和森林火災報告制度，及時(shí)處理森林火災信息和衛星林火監測熱點(diǎn)等，確保防火工作下情上報，上情下達及時(shí)準確。
�。ㄋ模┘皶r(shí)控制各類(lèi)火情。防火期以來(lái)，我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉、“4.18”沙德鄉森林火災，核查衛星林火監測、火情遙感監測熱點(diǎn)4起。一是第一時(shí)間核實(shí)火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時(shí)控制，實(shí)現了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅決依法嚴懲火災肇事者和嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。截止3月1日，共調查森林火案2起，刑事拘留2人。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)增雨，減少森林草原火災發(fā)生率。進(jìn)入防火期以來(lái)，我縣積極與州氣象局銜接，對wr98火箭發(fā)射器進(jìn)行了檢修，通過(guò)4次實(shí)施人工增雨作業(yè)，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災發(fā)生的風(fēng)險，為我縣的森林草原防火的預防工作奠定了一定基礎。
�。﹪栏窆芾砣蝿�(wù)明確。專(zhuān)業(yè)撲火隊伍作為我縣一支有生力量，嚴格按照建制化、系統化和梯隊化進(jìn)行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時(shí)承擔全縣應急救災機動(dòng)力量，參加抗震救災、應急搶險救災、維穩等應急救援任務(wù)。通過(guò)參加抗震救災演練，提高了的快速機動(dòng)和應急處置能力。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┓阑鹦蝿萑遮厙谰�。防火期以來(lái)，氣溫相較往年以偏高為主，近四個(gè)月基本無(wú)明顯降水，且大風(fēng)干燥，出現極易著(zhù)火蔓延的高火險天氣時(shí)段，森林防火等級居高不下。同時(shí)，受火場(chǎng)地理位置及風(fēng)力風(fēng)向影響，火勢多變，火點(diǎn)不均，致使一次性撲滅難。
�。ǘ┓阑鸸ぷ髦匾暡粔�。個(gè)別地方鄉（鎮）、部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)對防火形勢認識不夠，麻痹大意，工作滿(mǎn)足于一般部署和安排，對通報的熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠，森林防火巡護和野外用火，特別是對農事用火、輸變電線(xiàn)路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動(dòng)應付。
�。ㄈ┓阑鹪O施基礎薄弱。專(zhuān)業(yè)撲火隊伍建設較為滯后，防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設施與森林火災應急撲救要求還有較大差距。
�。ㄋ模┥只鸢覆樘幚щy。森林火災大部分都發(fā)生偏僻山區，縱火嫌疑人不易被發(fā)現，火場(chǎng)容易破壞，給查處森林火災案件帶來(lái)困難。
�。ㄎ澹┥植菰阑鹳Y金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級財政預算，但我縣在防火經(jīng)費沒(méi)納入地方財政預算，森林防火經(jīng)費缺乏，難以適應防大火、救大災的.需要。
三、下步工作安排
�。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)組織體系建設。一是全面落實(shí)森林草原防火行政首長(cháng)負責制。實(shí)行縣級領(lǐng)導包片、縣級部門(mén)包鄉、鄉鎮干部包村、村組干部和管護人員包山頭地塊的管護責任制度，逐步規范管護人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，逐戶(hù)建檔建卡、落實(shí)防火責任。二是建全聯(lián)動(dòng)責任機制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)協(xié)議，建立緊急互助機制，不斷加強區域聯(lián)防和撲火力量建設。毗鄰鄉鎮確定重點(diǎn)聯(lián)防區區域，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò )。三是健全完善森林草原防火工作目標考核機制，探索建立森林草原防火獎懲機制。
�。ǘ┎粩嘣鰪娀馂姆揽匾庾R。森林、草原防火指揮部及各部門(mén)、鄉鎮要結合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動(dòng)用林區各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育高潮，尤其是突出重點(diǎn)地區和重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區內有條幅。
�。ㄈ┡Χ糁品欠ㄓ没鹦袨�。一是針對我縣野外用火管理難的實(shí)際，按照堵疏結合的原則，制定出臺《縣野外用火管理辦法》，嚴格實(shí)行野外用火審批制度。二是縣、鄉兩級落實(shí)防火巡邏檢查隊伍3500人，佩戴袖標、每日巡山。各鄉鎮、村在重點(diǎn)林區、重要景點(diǎn)和重點(diǎn)地段增設臨時(shí)檢查站，固定專(zhuān)人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉鎮要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點(diǎn)場(chǎng)所看守和巡視責任，并對轄區內“五類(lèi)人員”逐一排查登記、切實(shí)落實(shí)“一對一”監護責任。四是迅速組織開(kāi)展“隱患排查回頭看”活動(dòng)，針對責任落實(shí)、預警響應、火源管控、隊伍建設、物資保障、基礎設施及宣傳教育等方面進(jìn)行全面排查，對火災隱患進(jìn)行限期整改。
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