安全供水應急預案

　　在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，總歸要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的安全供水應急預案，希望對大家有所幫助。

安全供水應急預案1

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　安陽(yáng)縣農村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求，結合我縣農村供水工程現狀而制訂的，目的是為了提高保障農村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農村飲水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）工作原則

　　1．以人為本，預防為主。

　　把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。以人為本，及時(shí)處理因污染、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、社會(huì )安全等方面造成的突發(fā)性農村飲水困難事件，統一指揮，統一調度，以防為主。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　�。玻�統一領(lǐng)導，分級負責。

　　在縣委、縣政府和上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級建立鄉鎮、村供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。

　　3．統籌安排，分工合作。

　　以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　4．快速反應，有效控制。

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應的應急預案，有效控制事態(tài)蔓延。

　�。ㄈ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規和政策等，結合安陽(yáng)縣實(shí)際情況，制定本預案。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預案適用于我縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1．發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2．飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3．地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4．爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　5．因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；

　　6．其他原因導致飲水困難的。

　　二、指揮體系及職責

　　縣、鄉鎮、村均應設立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本行政區域內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　�。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責

　　縣人民政府成立農村供水安全應急指揮部，指揮部下設應急辦公室及專(zhuān)家組，統一指導協(xié)調和組織全縣農村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副指揮長(cháng)，縣水利局、財政局、衛健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽(yáng)縣供電公司及各鄉鎮政府為指揮部成員單位�？h農村應急供水指揮部下設辦公室，設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(cháng)兼任。

　　1．領(lǐng)導小組職責

　�。�1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；

　�。�2）及時(shí)了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施；

　�。�3）審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；

　�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；

　�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　2．領(lǐng)導小組辦公室職責。

　　領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

　　3．領(lǐng)導小組專(zhuān)家組職責。

　　專(zhuān)家組由供水規劃、設計、水環(huán)境監測、衛生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。

　�。ǘ�）鄉鎮、村供水安全應急機構及職責

　　鄉鎮、村成立相應應急領(lǐng)導機構，負責本地區內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉鎮、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉鎮、村供水安全信息，及時(shí)向當地人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鄉鎮、村供水安全事故應急救援工作。

　�。ㄈ�）供水單位應急機構及職責

　　根據當地人民政府、水行政主管部門(mén)的搶險應急預案，供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。

　　三、預防和預警

　�。ㄒ唬╊A防

　　1．信息監測及收集。

　　縣水行政主管部門(mén)負責全縣供水安全事故的監測、檢查、預警工作，要設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取本地區相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向縣政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。

　�。玻�信息報告。

　　供水單位、群眾發(fā)現供水工程，取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)反映情況。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的.信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報。

　　3．預防工作

　　加強水源地保護，水源中單井半徑100米范圍內的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施，同時(shí)在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井；清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區和修建畜禽飼養場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾糞便，不得修建污水渠道；農村供水工程管理人員必須持衛生防疫部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案。

　�。ǘ�）預警

　　1．預警。

　　根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。

　　預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。

　�、蚣墸▏乐兀�：突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。

　�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。

　�、艏墸ㄒ话悖�：突發(fā)事件造成0.5萬(wàn)人以下飲水不安全的。

　　2．預警發(fā)布。

　　預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。

　　3．預警控制

　　在預警狀態(tài)下，應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)農村供水安全事件應急準備工作，按照應急領(lǐng)導小組的要求，落實(shí)各項預警控制措施。

　　在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，農村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，同時(shí)將情況報應急領(lǐng)導小組辦公室，應急領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向縣政府報告，衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調配消防、灑水車(chē)等車(chē)輛為偏遠地區或其他需送水區域送水。

　　在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí)，縣應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

　�。ㄈ�）指揮體系

　　1．全縣應急預案。

　　縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。

　　2．鄉鎮、村應急預案。

　　鄉鎮人民政府負責編制完成本地區內鄉鎮、村供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。

　　3．供水單位應急預案。

　　供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應的總體要求

　　出現供水安全事件，供水單位應在2小時(shí)內逐級向上級供水安全應急辦公室和當地政府報告，并先期進(jìn)行處理。對應全縣供水預防預警等級，應急響應劃分為四級�？h級供水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉鎮、村級供水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）Ⅰ級應急響應

　　當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，縣級供水安全應急指揮部指揮長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2．鄉鎮級應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。

　　3．村兩委必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣、鄉兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　4．事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報市政府及市應急辦公室備案。

　�。ㄈ�）Ⅱ級應急響應

　　當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，縣級供水安全應急指揮部副指揮長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2．鄉鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。

　�。ㄋ模�Ⅲ級應急響應

　　當發(fā)生較重供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，縣級供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2．應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢，由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報縣政府及縣供水安全應急領(lǐng)導辦公室備案。

　�。ㄎ澹�Ⅳ級應急響應

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時(shí)，縣級供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2．應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣供水安全應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢，由縣供水安全應急辦公室備案。

　�。�六）應急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　1．搶險救災。在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2．醫療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　3．社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4．信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由縣級或縣級以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

　　5．應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，縣級應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉鎮、村應急機構進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　各級水管部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障

　　各級供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

　�。ㄈ�）資金保障

　　鄉鎮要設立村供水安全應急專(zhuān)項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報請政府，調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。

　�。ㄋ模┪镔Y保障

　　各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　�。ㄎ澹┽t療衛生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，根據需要調配醫療衛生專(zhuān)家，及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　�。�六）交通運輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄆ撸┲伟簿S護

　　當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　�。ò耍┘夹g(shù)保障

　　要建立村鎮供水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┱{查與評估

　　供水安全應急終止后一周內，供水單位和縣、鄉級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　�。ǘ�）恢復重建

　　恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報�？h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛健部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

　�。ㄈ�）獎勵與責任追究

　　縣級有關(guān)部門(mén)對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，對構成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。

　　七、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。

　�。ǘ�）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自下發(fā)之日起執行，原應急預案即行廢止。

安全供水應急預案2

　　為保護正陽(yáng)關(guān)鎮區域飲用水源地環(huán)境，指導應急搶險，有效預防、及時(shí)控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，結合本鎮實(shí)際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，規范和強化全鎮水源地保護系統；以預防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點(diǎn)；逐步完善全鎮處置突發(fā)水源地事件的預警、處置及善后工作機制；建立全鎮水源地保護系統防范有力、指揮有序、快速高效和統一協(xié)調的應急體系。

　　二、適用范圍

　　全鎮范圍內發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：

　　1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；

　　2、因不可抗拒力（含自然原因和社會(huì )原因）而造成的水源地污染事故；

　　3、因危險化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

　　4、其他突發(fā)性水源地污染事故。

　　三、基本原則

　　1、貫徹“預防為主“的方針，建立和加強突發(fā)性水源地污染的預警機制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反應、及時(shí)控制；

　　2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；

　　3、以事實(shí)為依據，重視證據、重視技術(shù)手段，防止主觀(guān)臆斷；

　　4、制定安全防護措施，確保處置人員及周?chē)�群眾的人身安全�?/p>

　　5、明確自身職責，妥善協(xié)調與處置突發(fā)事件有關(guān)部門(mén)或人員的關(guān)系。

　　四、處置程序

　　1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時(shí)間向鎮水污染應急領(lǐng)導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認定后及時(shí)向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。

　　2、快速出警。接到指令后，應急現場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應急小組攜帶環(huán)境應急專(zhuān)用設備，在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。

　　3、現場(chǎng)控制。應急處置小組到達現場(chǎng)后，應迅速控制現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。

　　4、現場(chǎng)調查。應急處置小組應迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當地公安等單位協(xié)調，共同進(jìn)行現場(chǎng)勘驗工作。

　　5、現場(chǎng)報告。各應急小組將現場(chǎng)調查情況、應急監測數據和現場(chǎng)處置情況，及時(shí)報告應急現場(chǎng)指揮組。應急現場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報、24小時(shí)確報的要求，負責向應急領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件現場(chǎng)處置情況。應急領(lǐng)導小組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物質(zhì)前往現場(chǎng)增援。

　　6、污染處置。各應急小組根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，向應急現場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監察人員對事故周?chē)�環(huán)境（居民住宅區、農田保護區、河流、地形）和人員反應作初步調查。

　　五、應急終止

　　只有同時(shí)實(shí)現下面三個(gè)條件，現場(chǎng)應急救援方可終止，應急救援隊伍才能撤離：

　　一是事故現場(chǎng)危險因素得到控制并處于穩定安全狀態(tài)；

　　二是事故受害人被全部救出，送到醫院搶救；

　　三是獲得鎮應急領(lǐng)導小組的同意。

　　六、水源地保護應急預案領(lǐng)導機構及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要成員及職責

　　組長(cháng)：

　�。ㄦ傞L(cháng)）

　　副組長(cháng)：

　�。�黨委副書(shū)記）

　�。ǜ辨傞L(cháng)）

　�。�黨委委員）

　�。�黨委委員、人武部部長(cháng)）

　　成員：

　�。�黨政辦主任）

　�。ㄅ沙鏊�所長(cháng)）

　�。▏�土中心所所長(cháng)）

　�。ń�(jīng)發(fā)辦主任）

　�。ㄋ�利站站長(cháng)）

　�。ǔ墙ㄞk主任）

　�。�民政辦主任）

　�。ㄖ行男l生院院長(cháng)）

　�。ㄞr技站站長(cháng)）

　�。ㄐ竽琳菊鹃L(cháng)）

　�。ㄋ痉ㄋ�所長(cháng)）

　�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護工作站站長(cháng)）

　　主要職責：

　　1、宣傳上級有關(guān)突發(fā)水污染事件應急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級對水污染事故應急的指示精神；

　　2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應急情報信息和事態(tài)變化情況；

　　3、負責水污染事件應急協(xié)調工作；

　　4、負責有關(guān)突發(fā)水污染事件應急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò )、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；

　　5、提供和解決處置水污染應急所需要的人員、設備、車(chē)輛、物質(zhì)等；

　　6、應急處置的其他工作。

　�。ǘ�）應急現場(chǎng)指揮組成員及職責

　　指揮：

　�。ㄦ傞L(cháng)）

　　副指揮：

　�。ǜ辨傞L(cháng)）

　�。�黨委委員）

　　成員：

　　黨政辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站、國土所、水利站

　　主要職責：

　　應急現場(chǎng)指揮組接警后，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，指揮應急小分隊處置現場(chǎng)，分配任務(wù)。同時(shí)應了解內容，并及時(shí)向鎮應急領(lǐng)導小組匯報。

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的.污染范圍；

　　2、報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數量、種類(lèi)、性質(zhì)；經(jīng)濟損失、人員受害情況等；

　　3、事故危害程度，發(fā)展趨勢，可控性及預防采取的措施；

　　4、上級指揮機構（指揮員）的位置，指揮關(guān)系，聯(lián)絡(luò )方法；

　　5、其他需要清楚的情況。

　�。ㄈ�）水源地應急小分隊成員及職責

　　1、應急現場(chǎng)治安小分隊：

　　隊長(cháng)：

　�。ㄅ沙鏊�所長(cháng)）

　　組成人員：

　　全體群防隊員和派出所干警5人。

　　具體職責：現場(chǎng)管制、設置警示標志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現場(chǎng)指揮組報告事故發(fā)生范圍。

　　2、應急現場(chǎng)安全與勘察小分隊：

　　隊長(cháng)：

　�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護工作站站長(cháng)）

　　組成人員：

　　鎮安監辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農各部門(mén)的人員10人。

　　具體職責：根據現場(chǎng)發(fā)生事故，查明原因，污染性質(zhì)，污染源，危害程度，符合哪一個(gè)部門(mén)的污染事故，應及時(shí)作出相應的處置意見(jiàn)，及時(shí)切斷污染源，并上報現場(chǎng)指揮組。

　　3、應急現場(chǎng)疏導小分隊：

　　隊長(cháng)：

　�。ǜ辨傞L(cháng)）

　　組成人員：

　　20個(gè)村（居）兩委人員，各村（居）義務(wù)消防隊隊員。

　　具體職責：及時(shí)疏散應急現場(chǎng)受污染的群眾，向現場(chǎng)指揮組報告疏散時(shí)段、人員數量、完成效果。

　　4、應急現場(chǎng)搶險小分隊：

　　隊長(cháng)：

　�。�黨委委員、人武部長(cháng)）

　　組成人員：

　　鎮武裝部基干民兵20人。

　　具體職責：應急現場(chǎng)的污染控制，人員搶救，物質(zhì)運輸，向現場(chǎng)指揮組報告事故現場(chǎng)搶險情況。

　　5、應急現場(chǎng)救護小分隊：

　　隊長(cháng)：

　�。ㄖ行男l生院院長(cháng)）

　　組成人員：

　　鎮衛生院醫護人員不少于6人，包括內、外科醫生各一名，護士4名（另根據現場(chǎng)情況及時(shí)增加護理人員）。

　　具體職責：事故現場(chǎng)傷病員的救治工作，報告事故現場(chǎng)救治人員的數量，包括具體傷亡人員數量。

　　6、應急現場(chǎng)后勤小分隊：

　　隊長(cháng)：

　�。�黨委委員）

　　組成人員：

　　由鎮黨政辦、財政所、農服中心、綜治辦、社會(huì )事務(wù)辦、黨建辦，經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站組成。

　　具體職責：車(chē)輛調配，物資供應，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級報告現場(chǎng)進(jìn)展情況。

安全供水應急預案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發(fā)事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù)，不掉一人，確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際制定本方案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。

　　4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄋ模┑燃墑澐�

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。

　　2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

　　3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

　　4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

　　上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　以人為本，統一領(lǐng)導，分工負責，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。

　　二、農村水資源利用情況

　　全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專(zhuān)人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋，覆蓋人口36937人。

　　三、應急組織機構和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構與職責

　　為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。

　　指揮長(cháng)：楊念毛鄉黨委副書(shū)記（主持政府全面工作）

　　副指揮長(cháng)：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。

　　1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的`飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

　　2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現供水情況不足、工程運行不正�；蛉彼�的情況及時(shí)向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農村飲水安全信息。

　　2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

　　3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。

　　五、應急措施

　　1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。

　　2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　5.針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

　　6.預備應急車(chē)輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。

　　六、應急響應

　　1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區政府報告。

　　3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速傳達有關(guān)單位執行。

　　4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障

　　鄉財政所編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。

　�。ǘ�）治安保障

　　鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。

　�。ㄈ�）醫療保障

　　鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵄Ｕ�

　　保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

　　八、宣傳動(dòng)員

　　組織應急演習，并及時(shí)，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。

　　九、附則

　　本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。

安全供水應急預案4

　　根據《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門(mén)各項防汛任務(wù)落到實(shí)處，保障城市安全供水，現結合部門(mén)實(shí)際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動(dòng)，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。

　　2、汛期應急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動(dòng)、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。

　　3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實(shí)施過(guò)程中的權威性。

　　4、部門(mén)所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責任，對供水搶險工作中成績(jì)突出的班組和個(gè)人給予表?yè)P和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關(guān)規定追究責任。

　　5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時(shí)，應適時(shí)啟動(dòng)應急供水預案。

　　6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時(shí)奔赴應急現場(chǎng)救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各班組負責人

　　2、設備搶修組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　3、后勤保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設在湖東水廠(chǎng)，組長(cháng)方正同志具體負責以下工作：

　�、僦笓]、部署、監督和檢查搶險工作；

　�、谂c上級部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)匯報情況；

　�、郾匾獣r(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)請求支援；

　�、芙M織汛期過(guò)后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復工作。

　　三、工作預案

　　1、預防措施

　�、俳∪�組織機構

　　防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實(shí)加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實(shí)先進(jìn)裝備，提高實(shí)戰能力。

　�、趥潺R、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時(shí)可啟動(dòng)的完好狀態(tài)。

　�、垩雌谇昂笕�面開(kāi)展供水設施安全大檢查，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，逐個(gè)落實(shí)。

　　2、汛期搶險

　�、僭诮拥窖辞榫o急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進(jìn)行會(huì )商，研究落實(shí)具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動(dòng)應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署。

　�、趽岆U小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時(shí)將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。

　�、弁瑫r(shí)協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門(mén)盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開(kāi)。

　�、軉�動(dòng)應急預案措施后，制水部?jì)蓮S(chǎng)四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導上報一次汛情，以及時(shí)了解汛情對水廠(chǎng)生產(chǎn)狀況的影響。

　�、菀�密切觀(guān)察湖東廠(chǎng)區后圍墻水流情況，和南灣廠(chǎng)區西側護坡水流情況，發(fā)現異常及時(shí)撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過(guò)后安排及恢復生產(chǎn)工作

　�、傺辞檫^(guò)后，制水部帶班領(lǐng)導每30分鐘向公司領(lǐng)導上報汛情，隨時(shí)為可能再次出現的汛情做好準備。

　�、诩皶r(shí)恢復正常的供水生產(chǎn)秩序，進(jìn)行總結。

　　供水公司安全生產(chǎn)應急預案3

　　1、目的

　　預防自然災害緊急事態(tài)的'發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態(tài)的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。

　　3、管理職責

　　3.1應急指揮小組負責緊急事態(tài)的全面指揮。

　　3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態(tài)應急措施的組織實(shí)施。

　　3.3各有關(guān)部門(mén)負責緊急事態(tài)預防措施及應急行動(dòng)的協(xié)調與配合。

　　4、內容及要求

　　4.1洪水或水浸災害

　　4.1.1值班人員應經(jīng)常進(jìn)行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。

　　4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿(mǎn)足要求，若發(fā)現不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的，應及時(shí)通過(guò)書(shū)面申請形式報告制水分公司主管經(jīng)理，從而及時(shí)處理問(wèn)題。

　　4.1.3定期檢查制水設備、設施，確保其安全可靠、滿(mǎn)足正常供水要求。

　　4.1.4當災情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應立即組織人員進(jìn)行搶救，并報告制水分公司主管經(jīng)理，應急指揮小組負責全面指揮工作，受災部門(mén)/單位為搶險工作的主力，當需要增援時(shí)，其它部門(mén)/單位應積極配合。

　　4.1.5若水災發(fā)生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無(wú)法控制時(shí)，應立即采取緊急措施，停止所有機組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。

　　4.1.6災情過(guò)后，制水分公司經(jīng)理組織人員對事故過(guò)程進(jìn)行調查，針對事故發(fā)生的原因，積極改進(jìn)防護措施，若文件有不妥處，負責進(jìn)行修改。

　　4.2雷擊

　　4.2.1制水分公司機電設備、構筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統，由技術(shù)工程部組織人員定期進(jìn)行檢測。

　　4.2.2每年3月在雷雨季節之前，必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如：

　　4.2.2.1防雷設備的外觀(guān)形貌、連接程度，如發(fā)現斷裂、損壞、松動(dòng)應及時(shí)修復；

　　4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值，如發(fā)現不符合要求，應及時(shí)修復；

　　4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應保證密封處不漏氣。

　　4.2.3雷雨天氣時(shí)，應注意人身安全防護。

　　4.2.4若發(fā)現防雷系統出現異�；蚬收�，應以書(shū)面的形式上報技術(shù)工程部，由技術(shù)工程部統一處理。

　　4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規定》處理。制水分公司及時(shí)對損壞的設備進(jìn)行維修或更換。

　　4.2.3當因雷擊發(fā)生火災，按照《火警應急預案》處理。

　　5、相關(guān)文件

　　5.1《事故管理規定》

　　5.2《火警應急預案》

安全供水應急預案5

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┺r村供水現狀

　　農村供水的運營(yíng)管理模式主要分為農村飲水安全工程管理站統一管理和村鎮自管兩種模式，擔負農村6鄉3鎮1場(chǎng)的農村飲水，供水人口達17.65萬(wàn)人。目前農村日供水量最高3.4萬(wàn)立方米，最低0.64萬(wàn)立方米，年供水總量達834萬(wàn)立方米,共建成集中供水農村水廠(chǎng)有9座，機井28眼，蓄水池6座，水塔1座，鋪設管道1768.37公里，其中農村供水管網(wǎng)管道1710.12公里，并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。

　　水源情況：匹里青凈水廠(chǎng)水源為從科克塔斯水庫水源，其余水廠(chǎng)水源為機電井抽取深層地下水。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于農村自來(lái)水供水管網(wǎng)覆蓋區域內發(fā)生的突發(fā)性事故導致供水系統發(fā)生重大事件的預防和應急處理。突發(fā)事件主要包括：

　　1、農村水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染；

　　2、地震、洪災等災害導致取水受阻，泵房塌陷、機電設備等生產(chǎn)設施毀損；

　　3、消毒、供配電等設施設備發(fā)生火災，爆炸、嚴重泄漏事故；

　　4、農村主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)等供水設施發(fā)生管道損壞，大面積爆管，或因其他災害導致大面積停水或供水嚴重不足；

　　5、傳染性疾病爆發(fā)、流行，影響供水安全；

　　6、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域大面積減壓等；

　　7、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　8、其他不確定因素導致飲水安全突發(fā)性事件等。

　�。ㄈ�）供水事件分級

　　按照突發(fā)事故所造成影響的嚴重性和緊急程度，供農村供水事件分為四個(gè)級別：特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　�、窦壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成1個(gè)水廠(chǎng)80%以上的供水范圍停水，且24小時(shí)內不能恢復的。

　�、妻r村供水水源地或出廠(chǎng)飲用水遭受重大污染，造成農村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標嚴重超標，必須立即停供的。

　�、谴罅扛邼舛任鬯�、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠(chǎng)必須停止配水的，并且在24小時(shí)內不能恢復水源水質(zhì)要求的。

　�、纫蜃匀粸暮�或人為因素破壞等情況導致水廠(chǎng)取水水源嚴重不足，或水廠(chǎng)消毒，輸配電等設施設備發(fā)生故障，使2座水廠(chǎng)無(wú)法正常生產(chǎn)時(shí)間達3天以上。

　�、梢蛞粋�(gè)水廠(chǎng)供水主干管道爆裂，導致供水片區2萬(wàn)人無(wú)水的，并且24小時(shí)內不能恢復的。

　�、蚣壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使農村供水水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力大副度下降，造成一個(gè)水廠(chǎng)供水片區50%～80%的供水范圍停水，且24小時(shí)內不能恢復的。

　�、妻r村供水水源或出廠(chǎng)水遭受?chē)乐匚廴�，造成農村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗項目中的一般化學(xué)、細菌等部分指標超標，影響到居民用水安全的。

　�、谴罅扛邼舛任鬯�、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地，水廠(chǎng)必須停止取水的，并且在12小時(shí)內不能恢復水源水質(zhì)要求的。

　�、纫蜃匀粸暮�或人為因素破壞等情況導致水廠(chǎng)取水源嚴重不足，或水廠(chǎng)水消毒、輸配電等設施設備發(fā)生故障，使一個(gè)水廠(chǎng)供水片區30%以上，無(wú)法正常生產(chǎn)時(shí)間達3天以上。

　�、梢蛞粋�(gè)水廠(chǎng)供水主干管道爆裂，導致供水片區大范圍斷水且影響人口達1萬(wàn)人以上的，并且24小時(shí)內不能恢復的。

　�、蠹壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使農村供水水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力下降，造成農村一個(gè)水廠(chǎng)30%～50%供水范圍停水，且24小時(shí)內不能恢復的；

　�、妻r村供水水源或出廠(chǎng)遭受污染，造成農村供水（生活飲用水）水質(zhì)檢驗項目中的感觀(guān)性狀和一般化學(xué)等部分指標超標，影響到居民不能正常使用的；

　�、且蚬┧�主干管道爆裂，導致一個(gè)供水廠(chǎng)供水范圍斷水且人口在5000以上的，并且在12小時(shí)內不能恢復的。

　�、艏壥侵福�

　�、潘畯S(chǎng)或加壓池的生產(chǎn)設施設備，供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成一個(gè)水廠(chǎng)局部片區無(wú)質(zhì)、無(wú)水，影響人口達2000人以上，且48小時(shí)內不能恢復的；

　�、扑畯S(chǎng)生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使農村供水水質(zhì)檢驗項目中的3項常規檢測指標超標，造成社會(huì )重大影響的。

　�。ㄋ模╊A案編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　二、組織機構與職責

　　在人民政府的統一領(lǐng)導下，成立農村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部，負責指揮、協(xié)調工作小組及各鄉鎮（場(chǎng)）有關(guān)職能部門(mén)完成農村飲水安全工程突發(fā)事件應急預案的組織實(shí)施。指揮部設辦公室，成立指揮部領(lǐng)導小組。

　　總指揮：葉爾江·庫依西拜(政府副市長(cháng))

　　副總指揮：周力軍(市農業(yè)農村（水利）局黨委書(shū)記)

　　成員單位：農村飲水安全工程管理站、各鄉鎮場(chǎng)、市應急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局，民政局、消防大隊、供電公司。

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件應急組織體系由綜合協(xié)調組織機構、日常工作機構、現場(chǎng)指揮機構、現場(chǎng)處置機構和專(zhuān)家組組成。

　　三、供水事故應急體系運行機制

　�。ㄒ唬╊A警與報警機制

　　基層供水站所、鄉鎮（場(chǎng)）要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時(shí)上報。做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　　可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　�、俎r村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　�、谒�源水位過(guò)低或枯竭，取水困難的；

　�、鄣卣�、洪水、農村供電系統

　　發(fā)生事故等，影響到水廠(chǎng)取水和生產(chǎn)安全的。

　　根據早期信息、監測信息，對應可能引發(fā)供水事故進(jìn)行預警。預警和報警信息應該及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告，并同時(shí)報告各級供水事故應急處置日常工作機構。

　　預警和報警信息應包括：供水事件預警的級別（即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級），類(lèi)別：起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關(guān)措施等。

　�。ǘ�）應急處置

　�。�1）信息報告程序和時(shí)限

　　任何部門(mén)、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報突發(fā)供水事件的權利和義務(wù)，發(fā)生突發(fā)供水事件的單位，無(wú)論事件級別大小，基層供水站所都應在1小時(shí)內向市農業(yè)農村（水利）局報告，市農業(yè)農村（水利）局接報后，調查取證，收集情況，初步判定事件級別和類(lèi)別，在2小時(shí)內向應急處置指揮部報告。

　�。�2）報告方式與報告內容

　　突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，基層供水站所要立即如實(shí)向市農業(yè)農村（水利）局報告。報告應采用書(shū)面形式，如情況緊急，可先采用應急專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)報告，書(shū)面報告后補的方式。

　　報告應涵蓋下列內容：

　�、侔l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，初步判斷事故原因；

　�、谑鹿试斐傻奈：Τ潭�，影響用戶(hù)（減壓、無(wú)水）范圍，影響人數，事件發(fā)展趨勢；

　�、凼鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�、苄枰�有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項。

　�、菔鹿蕡蟾鎲挝回撠熑撕炞只蚣由w單位印章、報告時(shí)間。

　　應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。

　�。�3）先期處置

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要在市政府的統一指揮下，按照有關(guān)預案，迅速地實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。同時(shí)，按規定程序向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）應急響應

　　農村供水系統事故發(fā)生后，在市人民政府統一領(lǐng)導下，由指揮部及各成員單位共同組織實(shí)施應急、搶險、排險、搶修等方面的工作。

　�。�1）應急響應程序

　　突發(fā)供水事件發(fā)生時(shí)或即將發(fā)生，市農業(yè)農村（水利）局接到報告后，應立即向市政府分管領(lǐng)導匯報，并由領(lǐng)導根據突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應的級別，宣布啟動(dòng)應急預案，或根據事件的影響程度向上一級領(lǐng)導報告。成立應急指揮部，召集成員單位趕赴現場(chǎng)，并根據現場(chǎng)狀況進(jìn)一步采取有效措施，同時(shí)向上級部門(mén)報告事件處置的最新進(jìn)展情況。

　�。�2）應急響應的主要工作內容

　�、俳M織協(xié)調有關(guān)部門(mén)負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；

　�、谥贫ú⒔M織實(shí)施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　�、蹍f(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，包括協(xié)調關(guān)系、調度各方應急資源等；

　�、懿渴鹱龊镁S護現場(chǎng)治安秩序和當地社會(huì )穩定工作；

　�、菁皶r(shí)向市政府報告應急處置工作進(jìn)展情況；

　�、扪芯刻幚砥渌�重大事項。

　�。ㄋ模┬畔�

　�。�1）農村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認定后，由專(zhuān)門(mén)機構對外進(jìn)行，滿(mǎn)足市民知情權，得到社會(huì )的支持和理解。

　�。�2）信息應及時(shí)、準確，供水站及其他部門(mén)不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )簡(jiǎn)要信息，隨后初步的核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續工作。

　�。�3）信息可通過(guò)廣播、電視、張貼告示等方式進(jìn)行。

　�。ㄎ澹�應急監測

　　伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應急監測組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監測組，到突發(fā)供水事件現場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報告監測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預測，提出處理建議。

　�。�六）應急安全與防護

　　根據供水事件的性質(zhì)（如水源污染、水質(zhì)事故），指揮部通過(guò)媒介等宣傳渠道，立即向群眾宣傳，主要內容如下：

　�、俑鶕�突發(fā)事件的'性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應采取的安全防護措施。

　�、谕ㄟ^(guò)各種宣傳手段，對突發(fā)事件影響范圍內的居民及時(shí)通知停水，若發(fā)生不符合飲用要求的自來(lái)水已進(jìn)入供水管道內，要通知到戶(hù)放空管內污水。

　�、廴绨l(fā)生長(cháng)時(shí)間停水，應在停水區設置臨時(shí)供水設施，保障日�；�本生活用水需求。

　�。ㄆ撸┩话l(fā)事件時(shí)期的應急供應與社會(huì )穩定

　�。�1）突發(fā)事件時(shí)期的應急供應

　　在指揮部命令，宣布農村供水進(jìn)入應急警戒狀態(tài)后，各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作，隨時(shí)待命。在農村供水水量和供水水壓嚴重不足的情況下，應優(yōu)先保障居民的生活用水。

　　應急供應期必要時(shí)可采取以下措施：

　�、偻ㄟ^(guò)農村廣播通知單位和居民做好儲水準備應急，各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設備儲水。

　�、趩�動(dòng)農業(yè)設施自備水源開(kāi)足設備，保證供水，并由市疾病預防控制中心對其水質(zhì)進(jìn)行化驗，確保達到飲用水標準。

　�、鄹鶕�供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力，或分時(shí)段分片供水。

　�、芫植科瑓^持續缺水，調配運水車(chē)輛送水。

　�、輰Φ耐把b水、礦泉水、純凈水統一調配，并考慮從周邊縣調運等，必要時(shí)無(wú)償發(fā)放給農戶(hù)飲用。

　�、拊谑录�影響區內，盡可能多的設置飲用水發(fā)放點(diǎn)，方便居民取水。同時(shí)啟用配備送水車(chē)，送水到戶(hù)。

　�。�2）突發(fā)事件時(shí)期的社會(huì )穩定

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后，為防止因“水慌”產(chǎn)生社會(huì )不穩定以及乘機哄抬涉水商品物價(jià)，搶水或破壞農村供水設施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭，市物價(jià)、工商和所在地的鄉鎮（場(chǎng)）緊密配合，在指揮部的統一指揮下，各相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地采取有效措施，保持物價(jià)穩定，維護公共秩序，確保社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全。

　�。ò耍�應急終止

　　供水事故應急處置工作結束，相關(guān)危險因素消除后，立即恢復正常供水。經(jīng)市農業(yè)農村（水利）局審核后，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。根據市領(lǐng)導指示或者實(shí)際需要提出，報市政府或者市相關(guān)應急指揮機構批準后應實(shí)施應急狀態(tài)終止。

　　應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，由有關(guān)應急組織指揮機構決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

　　1．應急終止的條件。符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應急終止條件：

　�。�1）事故現場(chǎng)得到控制，事故原因已經(jīng)消除。

　�。�2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。（3）事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。

　　2．應急終止的程序。

　�。�1）現場(chǎng)救援指揮部確認終止時(shí)機，經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部批準；

　�。�2）現場(chǎng)救援指揮部向應急處置指揮部提出終止請求，由總指揮向所屬各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

　�。�3）應急狀態(tài)終止后，應繼續對事故進(jìn)行跟蹤監測和評估工作，直至其他補救措施無(wú)需繼續進(jìn)行為止。

　　3．應急終止后的行動(dòng)。

　�。�1）指揮部指導市農業(yè)農村（水利）局及供水站查找事件原因，防止類(lèi)似事件的再次發(fā)生。

　�。�2）市農業(yè)農村（水利）局負責編制事件處置工作總結，于應急終止后15天內上報指揮部。

　�。ň牛┥坪筇幹�

　　突發(fā)供水事件終止后，市政府應會(huì )同市有關(guān)部門(mén)，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。市有關(guān)主管部門(mén)按照規定及時(shí)調撥救助資金和物資。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　　四、應急保障

　　市供水突發(fā)性事件應急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好供水事故的應對工作，同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對供水事故的人力、物力、財力、醫療衛生、交通、供電及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復供水工作的順利進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┲笓]保障

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部地點(diǎn)設市農業(yè)農村（水利）局。辦公室應指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所的設施，滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要�；�本職能包括：

　�、俳邮�、顯示和傳遞農村供水系統事故信息，為專(zhuān)家咨詢(xún)和應急決策提供依據；

　�、诮邮�、省級傳遞、市級供水系統應急組織應急響應的有關(guān)信息；

　�、蹫閼�急處置指揮部與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。

　�。ǘ�）信息與通信保障

　　建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數據庫，建立農村突發(fā)供水事故應急通信和信息管理系統。

　　建立跨部門(mén)、多手段、多路徑、有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)救援和工程搶險隊伍及裝備保障

　　各應急救援機構根據各自的實(shí)際工作內容提供現場(chǎng)救援和工程搶險裝備基本信息，建立裝備儲存庫隨時(shí)調用。主要有：公安、消防、醫療救護、專(zhuān)家咨詢(xún)和工程技術(shù)力量、工程設施搶險專(zhuān)業(yè)隊伍及應急管理力量等。

　�。ㄋ模┽t療衛生保障

　　突發(fā)供水事故后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛健委指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據突發(fā)供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實(shí)施。

　�。ㄎ澹┲伟脖Ｕ�

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛工作。事故所在鄉鎮（場(chǎng)）協(xié)助做好治安保障工作，要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作，迅速組織救災現場(chǎng)治安警戒和治安管理。加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。

　�。�六）物資保障

　　市應急管理局負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入；市衛健委負責組織藥品的儲存、供應；應急工作中應急物資的調用，由市農業(yè)農村（水利）局組織協(xié)調，各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。建立突發(fā)性供水事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應。建立與其他縣物資調劑供應渠道，以便需要時(shí)可迅速調入應急物資；必要時(shí)可依據相關(guān)法律法規，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障

　　對突發(fā)供水事故應急處置工作所必需的專(zhuān)項資金和有關(guān)救援物資儲備資金，從政府預備費中列支。各有關(guān)單位根據突發(fā)供水事故應急需要，可先提出項目支出預算報市政府審批后執行。特殊緊急狀態(tài)下，經(jīng)報指揮部領(lǐng)導同意，可先開(kāi)支后補辦審批手續。

　�。ò耍┘夹g(shù)儲備與保障

　　成立突發(fā)供水事件應急處置專(zhuān)家委員會(huì )。由市應急管理局負責與有關(guān)專(zhuān)家的日常聯(lián)系，并針對突發(fā)供水事件的類(lèi)型建立相應的應急處置專(zhuān)家信息系統。同時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家針對不同類(lèi)型的突發(fā)供水事故開(kāi)展監測、預防、預警和應急處置方法的研究。

　　五、監督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　市農業(yè)農村（水利）局協(xié)同市應急管理局或市有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃并定期組織演練。

　　鄉鎮（場(chǎng)）、市農業(yè)農村（水利）局要結合當地實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。

　�。ǘ�）宣傳和培訓

　　市農業(yè)農村（水利）局會(huì )同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強市民的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的節水意識，提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。

　　供水站和相關(guān)保障部門(mén)應加強突發(fā)供水事件相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的日常培訓和管理。按照供水應急預案及相關(guān)的單項預案，定期組織不同類(lèi)型的供水應急實(shí)戰演練，提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能，增強實(shí)戰能力。

　　鄉鎮（場(chǎng)）、市農業(yè)農村（水利）局要針對本地區特點(diǎn)開(kāi)展突發(fā)供水事故應急預案的宣傳和教育培訓工作。

　�。ㄈ�）責任與獎懲

　　突發(fā)供水事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對突發(fā)供水事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)供水事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

安全供水應急預案6

　　一、編制目的　　

　　為提高應對和處置農村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及損害，保障農村飲水安全，維護社會(huì )穩定，根據《奉節縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀，特制定本方案。

　　二、目標任務(wù)

　　因地制宜、有針對性地落實(shí)農村飲水安全應急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統籌配置好現有水資源，從工程措施、調水措施、節水措施等多方面同時(shí)發(fā)力，嚴格計劃用水，開(kāi)源節流，科學(xué)調度，千方百計保障群眾飲水安全。

　　三、應急措施

　�。ㄒ唬┱{查水資源現狀。調查各鄉鎮（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣應急局、縣農業(yè)農村委，各鄉鎮〔街道〕）

　�。ǘ�）科學(xué)調度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時(shí)調整供水和用水計劃，做到科學(xué)調配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）

　�。ㄈ�）努力增辟水資源。結合實(shí)際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過(guò)引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）

　�。ㄋ模┳龊盟�質(zhì)檢測。對新開(kāi)辟的水源開(kāi)展水質(zhì)監測。做好水廠(chǎng)水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作，確保飲用水源應檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）

　�。ㄎ澹�強化節水措施。在做好科學(xué)調水、計劃配水、統籌用水的同時(shí)，強化節水限水措施，控制工農業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣住房城鄉建委、縣農業(yè)農村委、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）

　�。�六）加強管理監測。沿河鄉鎮針對河流徑流量和水位持續偏低等情況，做好水位水質(zhì)監測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開(kāi)發(fā)公司，有關(guān)鄉鎮〔街道〕）

　�。ㄆ撸�實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯過(guò)任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）

　�。ò耍┤�面調查儲備運水車(chē)輛。調查全縣運水車(chē)輛（包括消防車(chē)、灑水車(chē)）和抽水泵等應急設備儲備情況，做好能夠調度50輛運水車(chē)提供送水服務(wù)的工作準備。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉建委、縣自來(lái)水公司、縣水電開(kāi)發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉鎮〔街道〕）

　�。ň牛�強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調奉節境外水資源，通過(guò)運水車(chē)輛運送到各地缺水居民住宅小區和村社集中點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶(hù)、特困戶(hù)、偏遠吊散戶(hù)、監測戶(hù)等重點(diǎn)人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉建委、縣消防救援大隊、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）

　�。ㄊ�）保障桶裝水市場(chǎng)供應。調查全縣桶裝水市場(chǎng)儲備情況。研判自來(lái)水斷供時(shí)，桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現的.情況�？h內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，避免出現供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責任單位：縣市場(chǎng)監管局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）

　�。ㄊ�一）大力宣傳節約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀(guān)報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿(mǎn)意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司，縣政府各部門(mén)、各鄉鎮〔街道〕）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。分級成立縣級、鄉鎮（街道）級、村（社區）級農村飲水安全應急領(lǐng)導小組�？h級領(lǐng)導小組由縣政府分管水利的副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣應急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導任副組長(cháng)，各鄉鎮（街道）主要領(lǐng)導為成員；鄉鎮（街道）級領(lǐng)導小組由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、具體業(yè)務(wù)站室負責人、各村（社區）書(shū)記為成員；村（社區）級領(lǐng)導小組由村（社區）黨組織書(shū)記任組長(cháng)，其他村（社區）干部、村（居）民小組長(cháng)為成員。

　�。ǘ�）隊伍保障。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門(mén)應急搶險救援隊伍，積極參與應急搶險救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與救災和獻愛(ài)心活動(dòng)，幫助受災群眾尋找水源，協(xié)調運水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節水宣傳等工作。

　�。ㄈ�）資金和物資保障�？h級有關(guān)職能部門(mén)要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉鎮和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會(huì )資本參與。財政部門(mén)積極主動(dòng)為應急工作籌措資金，在法律法規和政策允許的范圍內，積極為應急搶險救災項目資金的撥付開(kāi)通綠色通道，提高審批效率，確保應急工作有力、有序、有效開(kāi)展。加大應急物資儲備，及時(shí)補充和預置運水車(chē)輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責任。各鄉鎮和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體，針對轄區供水情況，制定鎮、村兩級應急預案，嚴格落實(shí)主體責任，建立統籌協(xié)調、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監測的工作機制，形成工作合力，把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好�？h水電開(kāi)發(fā)公司針對各集鎮水廠(chǎng)制定應急預案，全力保障集鎮供水安全。各行業(yè)部門(mén)加大指導、組織、協(xié)調、支持和監督力度。

　�。ǘ�）堅持全局觀(guān)念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，落實(shí)“全縣一盤(pán)棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

　�。ㄈ�）強化工作紀律�？h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組將組織督導組，適時(shí)對有關(guān)地區、單位、用水大戶(hù)的節水保水防旱工作進(jìn)行督導檢查，對沒(méi)有按要求落實(shí)本方案和應急措施執行不力的地區和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的，提請紀檢監察部門(mén)對有關(guān)責任人員進(jìn)行問(wèn)責。

　�。ㄋ模�爭取上級支持�？h水利局、縣應急局、縣農業(yè)農村委、縣住房城鄉建委等部門(mén)要加強向市級主管部門(mén)請示報告，請求在應急資金、物資（運水車(chē)輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農村供水應急保障能力。

　�。ㄎ澹┮幏缎畔�發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強化旱情跟蹤監測預報，及時(shí)發(fā)布預警信息，為應急救災決策提供科學(xué)依據。規范信息發(fā)布機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門(mén)提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì )商研究，形成統一意見(jiàn)后發(fā)布。

　　水是生命之源，自來(lái)水是人民生活的生命線(xiàn)。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應急系統已經(jīng)刻不容緩。根據我鎮農村飲水工程供水現狀，制定本供水應急預案。

安全供水應急預案7

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　指導全鎮農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　　2、統籌安排，分工合作。鎮水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務(wù)，各相關(guān)單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)編制依據

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；

　　6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。

　　二、指揮體系及職責

　　(一)指揮體系

　　成立觀(guān)音鎮農村供水應急指揮部，由鎮政府鎮長(cháng)擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛生院、農業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮水管站，辦公室主任由水管站站長(cháng)兼任，負責處理農村供水應急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應的應急機構，由各村書(shū)記任村級總指揮。

　　(二)農村供水應急組織機構的職責

　　1、鎮農村供水應急指揮部職責

　　(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援規定；

　　(2)及時(shí)了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事件情況和應急措施；

　　(3)審定全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；

　　(4)在應急響應時(shí)，負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；

　　2、鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　　農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開(kāi)展。職責：起草全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　　3、鎮農村供水應急指揮部成員單位職責

　　財政所：負責農村供水應急資金的撥付和監管工作。

　　派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設施安全。

　　安全生產(chǎn)辦：負責自然災害的監測預報；負責應急搶險隊伍的組建。

　　農業(yè)服務(wù)中心：負責農業(yè)面源污染防治的監督管理工作，確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

　　水管站：負責全鎮農村供水工程建設，提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　衛生院：負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮衛生防疫和醫療救護工作及飲用水的水質(zhì)監測和衛生保障。

　　環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。

　　國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測預報，負責正常和各類(lèi)預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。

　　民政辦：負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

　　供電所：負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。

　　4、各村農村供水應急機構及職責

　　各村成立相應的應急指揮機構，負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時(shí)向鎮政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。

　　三、預防及預警

　　(一)預防

　　1、信息監測和收集：

　　(1)旱情信息：參見(jiàn)《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關(guān)內容。

　　(2)水污染信息：參見(jiàn)《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的有關(guān)內容。

　　供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向應急指揮機構報告。

　　(3)監測單位及報告制度：水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)供水突發(fā)事件報警電話(huà)，多渠道獲取本鎮相關(guān)供水信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮政府及應急指揮部報告。

　　2、信息報告

　　水管站是農村供水日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權按照相關(guān)程序規定報告突發(fā)性事件。

　　3、預防工作

　　增強群眾對農村供水工程的保護意識和節水意識，做好農村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

　　(二)預警

　　1、預警

　　根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。

　　2、預警發(fā)布

　　鎮農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告縣農村供水應急指揮部，同時(shí)上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

　　預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　四、應急響應

　　(一)應急響應的總體要求

　　出現農村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告，并先進(jìn)行處理；各級農村供水應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。

　　對應全鎮農村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮農村供水應急指揮部負責全鎮重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實(shí)施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。

　　(二)Ⅰ、Ⅱ級響應

　　當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生特大干旱，造成連續停水48小時(shí)以上，致使5個(gè)以上村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

　　當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生嚴重干旱或3個(gè)村發(fā)生特大干旱，造成連續停水48小時(shí)以上，致使1個(gè)以上5個(gè)以下村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會(huì )商

　　鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮應急指揮部總指揮(鎮長(cháng))召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)等部門(mén)參加。

　　2、工作部署

　　鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知，召開(kāi)農村供水緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)單位開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書(shū)記應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定。鎮農村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應急工作，工作組由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題，鎮農村供水應急指揮部召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時(shí)，鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

　　水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實(shí)施，并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實(shí)災情，提出救災方案。

　　財政所及時(shí)籌措農村供水應急工作經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。

　　衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　鎮農村供水應急指揮部根據需要，向上級提出支援請求。

　　4、方案啟動(dòng)

　　鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村供水應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。

　　(三)Ⅲ級響應

　　當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生中度干旱或3個(gè)村發(fā)生嚴重干旱，造成連續停水24小時(shí)以上，致使1個(gè)村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會(huì )商

　　鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)，對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。

　　2、工作部署

　　鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知，召開(kāi)農村供水會(huì )議，組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線(xiàn)，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關(guān)村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在鎮級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鎮農村供水應急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

　　鎮農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實(shí)施，并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　財政所及時(shí)籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用補助。

　　4、方案啟動(dòng)

　　鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村供水應急預案，動(dòng)用備用水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水恢復工程建設。

　　五、應急結束

　　當嚴重的'供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時(shí)，事發(fā)村可視情況，宣布結束應急響應。依照有關(guān)緊急供水期間規定征調的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結束后及時(shí)歸還，造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國家有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續。處置工作結束后，鎮人民政府應盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來(lái)的損失和影響。

　　六、保障措施

　　各村要針對農村供水應急工作，明確人員及職責，根據農村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應，及時(shí)上報，從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。

　　(一)資金保障

　　財政所負責積極籌措資金，設立農村供水安全應急專(zhuān)項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級劃分，由農村供水應急領(lǐng)導機構報鎮政府，申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。

　　(二)物資保障

　　水管站、安全生產(chǎn)辦制定應急送水及車(chē)輛調配方案，民政辦制定救援物資調配方案，確保物資及時(shí)供應。

　　(三)應急備用水源準備

　　供水規模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水，各村根據本村實(shí)際情況，從距離最近的水源調水。

　　(四)應急隊伍保障

　　緊急情況下由鎮農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　(五)醫療保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村供水應急指揮部要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　　(六)治安保障

　　派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　七、后期處置

　　(一)調查與評估

　　農村供水應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　(二)恢復重建

　　恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會(huì )負責。需要鎮政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會(huì )提出請求，逐級上報，經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　水管站要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到《農村飲水安全評價(jià)準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。

　　(三)獎勵與責任追究

　　對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　八、附則

　　(一)預案的管理和更新

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。

　　(二)預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全供水應急預案8

　　一、供水現狀

　�。ㄒ唬┦∷�投金沙水務(wù)公司負責供應龍泉社區、金壩村兩個(gè)村（社區）。

　�。ǘ�）20xx年至20xx年實(shí)施農村飲水安全工程34個(gè)，工程覆蓋龍泉社區、金壩村、同心村、金巖村、沙興社區、大龍村、新寨村、馬場(chǎng)村、城墻村、中坪村、秀山村。

　�。ㄈ�）20xx年至20xx年實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程3個(gè)，工程覆蓋同心村小坪寨、新寨村、馬場(chǎng)村、秀山村、中坪村、金巖村、沙興社區。

　�。ㄋ模┺r戶(hù)自建自流水源保障供水。

　　二、應急措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　為加強應急供水的組織保障，結合我鎮實(shí)際，成立禹謨鎮應急供水工作領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在黨政辦公室，王開(kāi)鼎任辦公室主任，肖朝富、嚴富強、余欣欣負責具體辦公。

　�。ǘ�）應急供水取水點(diǎn)

　　1、因干旱可能發(fā)生季節性缺水的應急供水取水點(diǎn)：

　�。�1）同心村小坪組41戶(hù)167人。

　�。�2）新寨村高寨組26戶(hù)95人。

　�。�3）沙興社區大寨組大寨30戶(hù)114人、大巖洞16戶(hù)68人、平子上7戶(hù)23人。

　�。�4）大龍村李家溝組山腳坡7戶(hù)30人。

　�。�5）金巖村丫口田組10戶(hù)31人、茶園組26戶(hù)78人。

　�。�6）中坪村馬場(chǎng)坡2戶(hù)8人。

　　2、其它因雪凝、地災等引起水源枯竭及水源污染引起的突發(fā)事件時(shí)的'應急供水取水點(diǎn)由各村（社區）指揮長(cháng)確定。

　�。ㄈ�）明確工作原則

　　在預防為主的前提下，堅持“快速反應、統一指揮、分級負責；統籌安排、分工合作；長(cháng)效管理、落實(shí)責任”的原則。充分利用工程蓄水池、應急水塔、小水窖等多形式進(jìn)行裝置蓄水，引導農戶(hù)購置膠桶、蓄水缸等設備緩解季節性缺水壓力，確保群眾飲水安全。

　�。ㄋ模�強化應急舉措

　　如遇持續干旱、雪凝、地災等引起水源枯竭及水源污染引起的突發(fā)事件時(shí)，鎮政府立即啟動(dòng)應急供水機制。由村（社區）聯(lián)絡(luò )員向涉及的指揮長(cháng)報告，指揮長(cháng)立即向鎮黨委、政府主要領(lǐng)導報告情況，應急小組立即趕往現場(chǎng)，迅速組織實(shí)施修復、應急等方面工作，由領(lǐng)導小組辦公室負責調度水車(chē)拉水及必要的取水設備，通過(guò)大喇叭、電話(huà)、微信等方式通知群眾到現場(chǎng)取水，無(wú)能力到現場(chǎng)取水的由干部送水上門(mén)，解決群眾生活用水。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒疚�。各村（社區）、各部門(mén)要提高思想認識，切實(shí)把應急供水保障農戶(hù)飲水安全工作放在首位，壓緊壓實(shí)各指揮長(cháng)、村（社區）、部門(mén)工作職責，確保應急供水保障工作落地落實(shí)。

　�。ǘ�）強化聯(lián)動(dòng)。各村（社區）、各部門(mén)要強化聯(lián)動(dòng)，在接到反映農戶(hù)缺水信息時(shí)要反映迅速，組織有序，確保在第一時(shí)間解決農戶(hù)飲水難問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強宣傳。各村（社區）、鎮水務(wù)站要加強對農戶(hù)節約用水的宣傳引導，杜絕浪費水資源，用好用活水利工程管護機制，發(fā)動(dòng)群眾監督愛(ài)護水利設施設備，確保水利工程運行正常，群眾飲水安全得以保障。

安全供水應急預案9

　　為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會(huì )的穩定，提高我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于蟒河鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬╂傉�府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。

　　發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。

　　發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。

　�。ǘ�）本鎮指揮部組成人員：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在蟒河鎮環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長(cháng)兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。

　　三、影響集中飲用水源安全的報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮衛生部門(mén)或鎮政府辦公室報告，鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即派人趕到現場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的'部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強行組織疏散。

　�。ǘ�）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的24小時(shí)內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）事故報告內容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。

　　四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理

　�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案；按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。

　�。ǘ�）指揮部下設9個(gè)專(zhuān)業(yè)組，各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各專(zhuān)業(yè)組的任務(wù)：

　　1、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮環(huán)保所、安監站、水保站，制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。

　　2、現場(chǎng)保衛警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現場(chǎng)警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。

　　3、衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組：由衛生院及就近各村村級衛生所專(zhuān)業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。

　　4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。

　　5、基礎設施保障組：由供電、電信、水保站等鎮相關(guān)人員組成，保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。

　　6、后勤物資保障組：由鎮行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。

　　7、事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　8、事故調查組：由鎮信訪(fǎng)辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。

　　9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

　�。ㄈ�）應急處理措施

　　1、封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　　3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　4、根據事故類(lèi)別、規模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時(shí)，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。

　　5、清理事故現場(chǎng)，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　五、應急處理工作的要求。

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。

　�。ㄈ�）熟悉預案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。

　�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

　�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　六、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全供水應急預案10

　　一.總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為防止和減少農村飲水安全事件的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理機制，切實(shí)提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保證人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特編制本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《橫縣農村飲水安全應急預案》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于我鄉行政區域內農村飲用水安全突發(fā)事件的預防和應急處置。突發(fā)事件包括:

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.洪災、火災導致農村飲水安全水源工程、凈化構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)破壞。

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致農村飲水安全工程水源破壞。

　　5.因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件。

　　6.其他原因導致飲水困難的。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.以人為本，預防為主原則

　　把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制;加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　　2.統一領(lǐng)導，分級負責原則

　　在鄉人民政府的統一部署下，分級建立飲水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，建立相應應急責任機制。

　　3.統籌安排，分工協(xié)作原則

　　以鄉人民政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　4.快速反應，有效控制原則

　　突發(fā)事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構根據應急要求快速做出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應級別應急預案，有效控制事態(tài)蔓延。在飲水安全事故處理和控制中，以保證農村人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。

　　二、等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級飲水安全事件

　�、窦夛嬎�安全事件包括:

　　1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)，或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾5萬(wàn)人以上。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上，致使4個(gè)以上村級水源地取水中斷。

　　3.因自然災害或人為破壞造成4個(gè)以上村級水源地取水中斷。

　　(二)Ⅱ級飲水安全事件

　�、蚣夛嬎�安全事件包括:

　　1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上，造成2個(gè)以上4個(gè)以下村級水源地取水中斷。

　　3.因自然災害或人為破壞造成2個(gè)以上4個(gè)以下村級水源地取水中斷。

　�。ㄈ�）Ⅲ級飲水安全事件

　�、蠹夛嬎�安全事件包括:

　　1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水24小時(shí)以上，造成1個(gè)村級水源地取水中斷。

　　3.因自然災害或人為破壞造成1個(gè)村級水源地取水中斷。

　�。ㄋ模�Ⅳ級飲水安全事件

　�、艏夛嬎�安全事件包括:

　　1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾5000人以下。

　　2.因飲水工程水源不足，造成一個(gè)或多個(gè)自然村水源地取水中斷。

　　3.因自然災害或水源地水質(zhì)污染造成農村一個(gè)或多個(gè)自然村水源地取水中斷。

　　三、應急機構及其職責

　�。ㄒ唬┲笓]體系

　　成立鄉農村飲水安全領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，領(lǐng)導小組成員名單如下：

　　組長(cháng)：李?lèi)?ài)儉鄉黨委副書(shū)記、鄉人民政府鄉長(cháng)

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　負責組織領(lǐng)導全鄉農村飲水安全應急工作，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鄉黨政辦，主任由蒙思賢同志兼任，負責處理日常事務(wù)。各村（社區）也要成立相應的應急機構，具體負責本轄區的飲水安全應急工作。

　�。ǘ�）飲水安全組織機構的職責

　　1.鄉農村飲水安全領(lǐng)導小組職責

　�。�1）貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;

　�。�2）及時(shí)了解掌握全鄉農村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全飲水事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利、應急部門(mén)報告事故情況和應急措施;

　�。�3）審定全鄉農村飲水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

　�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調派出所、水利、財政、民政、衛生、鄉村建設服務(wù)中心、供電等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;組織實(shí)施全鄉范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　�。�5）應急領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草全鄉農村飲水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責農村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;組織指導勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調公安、水利、衛生等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責對存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查;負責傳達和執行自治區、市、縣的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　　2.應急領(lǐng)導小組成員單位職責

　　鄉政府:負責組織響應全鄉因洪澇、干旱等自然災害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農村飲水安全應急救援工作，協(xié)助其他領(lǐng)域事故（事件）引發(fā)的農村飲水安全應急救援工作。擬定本鄉農村飲水安全事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和制定本鄉應急預案;掌握本鄉農村飲水安全信息，及時(shí)向市人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事件情況；指揮協(xié)調本鄉農村飲水安全事件應急救援工作。

　　鄉農水站:負責協(xié)助全鄉農村飲水安全工程的管理，負責協(xié)助提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案，負責協(xié)助恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責協(xié)助做好區域內水源地保護工作，負責協(xié)助制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢棄物的行為，應急處理水污染事件；負責協(xié)助飲用水源水質(zhì)監測。

　　鄉財政所:保證農村飲水安全工程應急經(jīng)費及時(shí)安排下?lián)?負責經(jīng)費使用的`監督和管理。

　　鄉民政辦:負責對受災群眾，經(jīng)災害應急救助、過(guò)渡期生活救助后，基本生活仍有困難且符合低保條件的受災家庭的生活保障工作。

　　鄉衛生院、鄉衛計所:負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

　　派出所:負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　鄉文廣站：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳。

　　鎮龍供電所:負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。

　　3.農村飲水安全管理單位應急機構及職責

　　根據應急領(lǐng)導小組的預案，農村飲水工程管理單位結合本單位實(shí)際建立應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并組織相關(guān)演練。

　　四.應急保障

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　鄉政府和農村飲水安全工程管理單位要成立農村飲水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據農村飲水安全事件等級，迅速做出反應，組織會(huì )商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。

　�。ǘ�）通信與信息保障

　　各級飲水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。電信部門(mén)要保障通訊線(xiàn)路的暢通。

　�。ㄈ�）資金保障

　　由鄉應急領(lǐng)導小組辦公室報鄉政府審批，申請調用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

　　(四）物資保障

　　發(fā)生應急事件時(shí)，各級應急領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。由鄉政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　　供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　�。ㄎ澹┽t療衛生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，鄉應急領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)單位立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　�。�六）交通運輸保障

　　緊急情況下由鄉應急領(lǐng)導小組協(xié)調消防、水利、交通等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難、送水及供水設備維修等任務(wù)。

　�。ㄆ撸┲伟簿S護

　　鎮龍派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┱{查與評估

　　農村飲水安全應急事件終止后1周內，農村飲水安全管理單位和鄉農村飲水安全應急機構應分別向市應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等)，分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　�。ǘ�）恢復重建

　　恢復重建工作由鄉政府負責協(xié)調市水利局、市政府提出請求，逐級上報，待上級部門(mén)審批后組織實(shí)施。要繼續協(xié)助水利部門(mén)對水質(zhì)的監測，達到國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）的要求，才能恢復供水。

　�。ㄈ�）獎勵與責任追究

　　鄉政府要對為農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　六、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理與更新

　　本預案由鄉應急領(lǐng)導小組辦公室負責管理，隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，通過(guò)評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報鄉政府審定后及時(shí)組織修訂完善本預案。

　�。ǘ�）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全供水應急預案11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　指導楊灣鎮農村飲水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規，并結合望江縣實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于楊灣鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括∶

　�。�1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;

　�。�2）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標;

　�。�3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈化構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

　�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

　�。�5）其它原因，導致飲水困難的;

　�。�6）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

　　2.水廠(chǎng)供水故障應急預案

　　根據停水時(shí)間長(cháng)短，將水廠(chǎng)供水故障分為三級，其中一級的級別為最高。

　　2.1三級∶短時(shí)故障停水，時(shí)間在二小時(shí)以?xún)取?/p>

　　1.故障種類(lèi)

　　1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路故障;引起突發(fā)短時(shí)停水，能在二小時(shí)內恢復供電的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)短時(shí)停水，能在二小時(shí)內修復的。

　　1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠(chǎng)水水質(zhì)超過(guò)3NTU，能在二小時(shí)內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏，紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

　　2.信息通知

　　運行人員發(fā)現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi)，迅速報告公司負責人。

　　3.搶修措施

　　機電維修班長(cháng)到達現場(chǎng)后，查明故障原因，及時(shí)組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水�；謴驼�常供水后，運行班長(cháng)將正常供水信息通知廠(chǎng)長(cháng)和供水熱線(xiàn)。

　　搶修責任人∶運行班長(cháng)和機電維修班長(cháng)

　　2.2二級∶突發(fā)故障停水，時(shí)間在四小時(shí)以?xún)取?/p>

　　1.故障種類(lèi)

　　1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水，能在四小時(shí)內恢復供電的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水，能在四小時(shí)內修復的。

　　1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠(chǎng)水濁度超過(guò)5NTU或出廠(chǎng)水無(wú)余氯，能在四小時(shí)內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶加氯管線(xiàn)泄漏，加氯設備泄漏。

　　2.信息通知∶

　　運行人員發(fā)現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi)，迅速報告機電維修班長(cháng)和廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng)后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告公司負責太和供水熱線(xiàn)。

　　3.搶修措施

　　水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)負責組織技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。分管經(jīng)理到達現場(chǎng)，協(xié)調公司有關(guān)部門(mén)參與搶修，發(fā)布停水信息，與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò )，做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成，撤消安全防護措施，恢復供水�；謴驼�常供水后，分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線(xiàn)。

　　搶修責任人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)

　　2.3一級∶突發(fā)故障停水，時(shí)間在十二小時(shí)以?xún)取?/p>

　　1.故障種類(lèi)

　　1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水，能在十二小時(shí)內修復的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水，能在十二小時(shí)內修復的。

　　1.3加氯加藥系統故障;可能導致出廠(chǎng)水濁度超過(guò)10NTU或出廠(chǎng)水無(wú)余氯，能在十二小時(shí)內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門(mén)和絲堵的密封面失效泄漏，液氯鋼瓶易溶塞泄漏，液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

　　2.信息通知

　　運行人員發(fā)現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi)，迅速報告機電維修班長(cháng)和廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng)，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時(shí)報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線(xiàn)。公司總經(jīng)理接報告后，立即到達現場(chǎng)，及時(shí)向鎮政府領(lǐng)導和縣住建局、縣水利局報告，向用戶(hù)發(fā)布停水信息。

　　3.搶修措施

　　廠(chǎng)長(cháng)及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修;與上級領(lǐng)導和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò );做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤消安全防護措施，恢復供水�；謴驼�常供水后，通知供水熱線(xiàn)，向上級領(lǐng)導報告。

　　搶修責任人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)

　　3.供水管網(wǎng)搶修應急預案

　　3.1.供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應急處理措施

　　根據我鎮各水廠(chǎng)實(shí)際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級，其中-級的級別最高。

　　1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管，關(guān)閥后影響100戶(hù)以?xún)日�常供水的�?/p>

　　1.1信息通知∶接到報漏，管線(xiàn)分公司搶修隊應立即到達現場(chǎng)，確定影響供水范圍，報水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)和楊灣鎮政府辦公室。

　　1.2搶修負責人∶水廠(chǎng)搶修隊隊長(cháng)。

　　1.3搶修措施∶搶修人員應根據現場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門(mén)，迅速止水，組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域。

　　1.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵1合。

　　1.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后，應立即開(kāi)閥送水，報公司經(jīng)理和供水熱線(xiàn)。

　　2.二級∶指管道口徑在DN50～110之間的爆管，關(guān)閥后影響整個(gè)自然村或影響1000戶(hù)以?xún)日�常供水，且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區、重要道路的。

　　2.1信息通知;接到報漏，水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)應迅速到達現場(chǎng)，確定事故等級，報鎮供水分管負責人和鎮政府辦公室。由鎮政府責令所在村向影響區域用戶(hù)發(fā)布停水信息。

　　2.2搶修負責人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)。

　　2.3搶修措施;由搶修負責人現場(chǎng)指揮，組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng)，協(xié)調水廠(chǎng)有關(guān)人員參與搶修，協(xié)調交警部門(mén)疏導交通，搶修人員應根據現場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門(mén)，迅速止水，組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在4小時(shí)內不能完成的搶修，必須進(jìn)行圍擋。

　　2.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)2輛、挖掘機1輛、發(fā)電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。

　　2.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后，應及時(shí)開(kāi)閥送水，并報水廠(chǎng)負責人和當地政府。

　　3.一級∶指管道口徑在DN110～200之間的爆管，停水影響10000戶(hù)以?xún)日�常供水，且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)道路的。

　　3.1信息通知;接到報漏，水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)應迅速到達現場(chǎng)，確定事故等級，報供水熱線(xiàn)。由供水熱線(xiàn)發(fā)布停水信息。由水廠(chǎng)負責人向當地政府領(lǐng)導報告事故情況。必要時(shí)上報上級主管部門(mén)。

　　3.2搶修負責人∶水廠(chǎng)負責人。

　　3.3搶修措施∶由搶修責任人現場(chǎng)指揮，組織公司相關(guān)人員參與搶修，與交警部門(mén)聯(lián)系疏導交通。公司負責人到達現場(chǎng)，協(xié)助搶修，與新聞媒體和用戶(hù)溝通聯(lián)絡(luò )。搶修人員應根據現場(chǎng)情況，確定要關(guān)閉的閥門(mén)，迅速關(guān)閥止水，組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在8小時(shí)內不能完成的搶修，必須進(jìn)行圍擋。

　　3.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)2輛、挖掘機1輛、8噸吊車(chē)1輛、大貨車(chē)1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。

　　3.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后，應及時(shí)開(kāi)閥送水，并報水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、政府分管領(lǐng)導、上級主管部門(mén)等。

　　3.1應急響應

　　1.確定事故等級、啟動(dòng)應急預案

　　由水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)確定事故等級，啟動(dòng)應急預案。水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)組織管道搶修，并負責對水廠(chǎng)內部各級人員發(fā)布信息。

　　對外部信息發(fā)布由水廠(chǎng)辦公室主任負責，包括向用戶(hù)、上級領(lǐng)導、媒體、交警隊等。

　　2.搶修指揮部的設定搶修指揮部設在水廠(chǎng)本部。

　　3.事故升級在搶修工作中，搶修負責人根據現場(chǎng)的實(shí)際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時(shí)，應及時(shí)向上級領(lǐng)導報告，同意升級后，及時(shí)通知供水熱線(xiàn)，并根據相應的級別，增加搶修人力、物力。

　　4.要做到"三要三隨"

　　4.1要備足備品備件，做到隨用隨取;

　　4.2要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用;4.3、要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。5、備品備件及責任人

　　5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。

　　5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個(gè)，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個(gè)。

　　5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

　　5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

　　4.水源水質(zhì)事件應急預案

　　4.1水源水質(zhì)事故的分級和應急處理措施

　　1.三級∶一般水質(zhì)事件

　　由于大量降雨，原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水濁度增高時(shí)�？赏ㄟ^(guò)合理調整凈水劑投加量的方法來(lái)達到滿(mǎn)意的凈水效果。

　　高藻期原水澡類(lèi)含量高，處理難度大，沉淀后水和出廠(chǎng)水難以達標時(shí)，水廠(chǎng)應立即在原水中投加液氯，并適當提高加氯量，提高預氯化效果。

　　原水水質(zhì)出現異常，污染物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標準，但經(jīng)過(guò)水廠(chǎng)正常處理，出廠(chǎng)水水質(zhì)可以達標時(shí)。水廠(chǎng)化驗室要實(shí)行24小時(shí)值班，加強水質(zhì)檢測的頻率。

　　2.二級∶較大水質(zhì)事件

　　當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時(shí)，接到報告或發(fā)現原水水質(zhì)問(wèn)題的第一負責人，應立即向公司總經(jīng)理報告，同時(shí)向縣衛生監督部門(mén)和縣環(huán)保局報告，中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的.監測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛生監督部門(mén)、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時(shí)水廠(chǎng)要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠(chǎng)水水質(zhì)達標，如果水質(zhì)不達標，確需停止供水的，應當報經(jīng)城市供水主管部門(mén)批準，并通知用水單位和個(gè)人，直到水質(zhì)達標后恢復供水。

　　3.一級∶重大水質(zhì)事件

　　源水水體發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時(shí)，如投毒、運輸車(chē)輛側翻、化工廠(chǎng)泄漏等。接到報告的第一負責人，應立即向水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、楊灣鎮分管領(lǐng)導報告，同時(shí)向縣衛生監督部門(mén)和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛生監督部門(mén)、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類(lèi)、包裝、數量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況，加強對出廠(chǎng)水水質(zhì)的檢測，對水源水質(zhì)的監測應沿著(zhù)源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測，同時(shí)可采取生物監測措施，若生物監測出現異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時(shí)，應立即停止供水，并通過(guò)新聞媒體告之用戶(hù)停止用水，直至水質(zhì)達標后恢復供水。

　　4.2應急響應

　　進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，各部門(mén)要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠(chǎng)化驗室要向水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)報告，由水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)現場(chǎng)指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告鎮分管領(lǐng)導，由鎮分管領(lǐng)導現場(chǎng)指揮，水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)和化驗室全力以赴，并會(huì )同縣環(huán)保局和縣衛生監督部門(mén)盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時(shí)向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，鎮分管領(lǐng)導接到報告后立即到達現現場(chǎng)，了解情況，迅速向縣突發(fā)公共事件應急辦公室報告，請求啟動(dòng)更高級別的應急預案，在上級領(lǐng)導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向上級主管部門(mén)通報。

　　5.附則

　　5.1預案的管理和更新

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案

　　5.2預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全供水應急預案12

　　為做好我鄉供水安全事故應急工作，指導應急搶險，及時(shí)、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患，并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟發(fā)展，依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮供水條例》《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《取水許可制度實(shí)施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生活飲用水水質(zhì)管理規定》《生活飲用水衛生規范》等法律法規和規范性文件，制訂本預案。

　　一、應急內容

　　本預案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統損壞等突發(fā)事件后的供水專(zhuān)項應急預案。

　　二、適用范圍

　　本急預案適用于福田鋪鄉范圍之內的供水應急處理。福田社區水廠(chǎng)、各村（社區）百人以上安全飲水項目、安置區集中供水。

　　三、組織機構與職責

　　成立供水應急小組：

　　組長(cháng)：廖新宇（黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)）

　　副組長(cháng)：周彥鵬（副鄉長(cháng)）

　　成員：黎智慧曹新華劉戰明周友華朱孝根

　　郭文斌曹飛林李永煌各村（社區）黨總支書(shū)記

　　根據國家法律法規和上級要求，建立應急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識培訓，負責供水應急處理過(guò)程的組織領(lǐng)導工作。

　　四、運行機制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在縣應急領(lǐng)導機構的統一指揮下，充分發(fā)揮各部門(mén)職責，團結協(xié)作，高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

　�。ㄒ唬╊A警機制

　　對于本鄉供水，要切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動(dòng)等情況，并按規定要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級匯報。

　�。ǘ�）報告制度

　　1、總體要求

　　應急機構成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實(shí)狀況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續報；確保上報情況及時(shí)、準確。

　　2、情況報告

　　對各類(lèi)供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，特殊情況立即向上級領(lǐng)導如實(shí)匯報。

　　3、報告主要內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　五、應急處置

　�。ㄒ唬┓姥纯购祽�急處置措施

　　1、若遇大暴雨或長(cháng)時(shí)間的陰雨天導致水源區內發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害，污泥、砂石流入前池時(shí)，要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥，避免污泥、砂石直接流入高位水池，水廠(chǎng)反應池、沉淀池和過(guò)濾池內破壞制水設施；同時(shí)及時(shí)啟用舊水廠(chǎng)應急水源，向集鎮供水。

　　2、若遇旱情，水源區供水不足，要及時(shí)啟用應急水源，并通過(guò)廣播電視加強節水宣傳。

　�。ǘ�）供水系統故障應急處置

　　對于集鎮供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由本站應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力搶修，8小時(shí)之內恢復供水。8小時(shí)以上無(wú)法恢復供水時(shí)，供水企業(yè)要發(fā)布停水信息，內容包括停水原因、停水區域、搶修措施、恢復供水時(shí)間等；并采取閘閥分片控制的'辦法進(jìn)行搶修，盡量縮小停水面積。

　�。ㄈ�）供水水源污染應急處理

　　1、供水水源污染監測及防御措施

　　供水水源污染由水廠(chǎng)全體工作人員負責監測和匯報。具體防御措施如下：

　　一是定期組織人員對各處水源進(jìn)行巡查，發(fā)現對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評教育，不聽(tīng)勸阻和不接受批評教育的，要立即向派出所、鎮應急供水領(lǐng)導小組匯報。

　　二是供水企業(yè)要建立健全生物反應觀(guān)察制度，要求所有制水、化驗值班人員每?jì)尚�時(shí)觀(guān)察一次生物反應情況，并做好詳細觀(guān)察記錄。

　　三是嚴格按照國家規定的飲用水衛生標準和要求，每天對原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水進(jìn)行常規指標自檢，定期進(jìn)行全指標送

　　檢，堅決杜絕不合格水出廠(chǎng)。

　　四是在供水企業(yè)資金好轉的情況下，添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器，以便準確確認水中污染物及其成份含量，從而及時(shí)提供水污染應急處置技術(shù)方案。

　　2、供水水源污染應急處置措施

　　根據水源污染程度采取不同的應急處理辦法：一是因動(dòng)物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染，引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時(shí)，立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量，強制殺滅這些病原菌；二是在水源受到農藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴重污染，而供水企業(yè)內部又無(wú)法及時(shí)控制和排除的情況下，首先關(guān)閉水源總閥門(mén)，立即停止制水和向用戶(hù)供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，自來(lái)水公司應急領(lǐng)導機構要在疫情發(fā)生期間，加強對公司職工健康檢查，對水廠(chǎng)定期消毒，對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離，并及時(shí)對其活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，對必須進(jìn)行的報漏維修，工作人員進(jìn)出場(chǎng)地前后必須嚴格消毒，衛生監督所要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。如福田自來(lái)水廠(chǎng)無(wú)法承擔、滿(mǎn)足鄉集鎮供水安全，必須立即向鄉政府進(jìn)行匯報，及時(shí)向廣大用水戶(hù)進(jìn)行宣傳和解釋?zhuān)�防止引起居民恐慌和發(fā)生社會(huì )不穩定情況，必要時(shí)調用預備水源。（鄉政府政務(wù)中心后面水源）

　　六、應急保障措施

　　為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調配合，全力支持。

　�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，各水廠(chǎng)應有充足的物料儲備，相關(guān)村（社區）、派出所要協(xié)調矛盾，打擊違法行為，其它問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。

　�。ǘ�）由于故障停電造成停水時(shí)，電力部門(mén)要積極組織相

　　關(guān)人員加強電網(wǎng)修復，盡早恢復供電供水。

　�。ㄈ�）由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時(shí)，衛生部門(mén)和水廠(chǎng)在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時(shí)救治，并分析原因。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)用備用水源。

　　七、宣傳與培訓

　　為確保供水突發(fā)事件時(shí)能順利開(kāi)展應急工作，要在平時(shí)結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關(guān)知識，水廠(chǎng)要有針對性地對職工開(kāi)展管網(wǎng)快速搶修技能培訓，真正做到有備無(wú)患。

　　八、獎懲

　　在供水突發(fā)事件應急處置過(guò)程中，對有突出貢獻的個(gè)人，將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人，將給予處分或依法追究法律責任。

　　本預案自發(fā)布之日起生效。

安全供水應急預案13

　　一、目的：

　　金沙灣水廠(chǎng)10kv供電系統采用雙回路供電，瑯琊線(xiàn)為水廠(chǎng)的主供電源，沙畈線(xiàn)為備供電源。為保證正常供水，減少因停電造成對生產(chǎn)的影響，避免停水事故，特制定本預案。

　　二、組織機構：

　　1、指揮

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　2、職責

　　指揮部：

　�。�1）負責全廠(chǎng)應急救援工作的組織和指揮。

　�。�2）負責應急處理預案的制訂和修改。

　�。�3）組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施演練。

　�。�4）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。

　�。�5）發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應急救援命令、信號。

　�。�6）組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。

　�。�7）向上級匯報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　�。�8）組織事故調查，總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。

　　3、指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全廠(chǎng)的應急救援工作。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作�？傊笓]不在時(shí)，副總指揮為臨時(shí)總指揮全權負責應急救援工作。

　　廠(chǎng)長(cháng)助理：協(xié)助總指揮負責，負責應急啟動(dòng)生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。

　　技術(shù)管理：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。

　　供水值班長(cháng)：負責事故處置運行調度工作。

　　綜合管理：負責救援物資的供應和運輸工作。

　　化驗班長(cháng)：負責把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。

　　三、應急啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊伍的'組成及分工

　　1、生產(chǎn)調度組：由廠(chǎng)長(cháng)助理負責（名單見(jiàn)附表）。擔負本廠(chǎng)恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。

　　2、設備檢修組：由技術(shù)管理負責（名單見(jiàn)附表）。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。

　　3、水質(zhì)化驗組：由化驗班長(cháng)負責（名單見(jiàn)附表）。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。

　　四、停電的不同情況及原因

　　1、單回路電源停電。

　　原因：運行中的線(xiàn)路突然停電、水廠(chǎng)高配間開(kāi)關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。

　　2、雙回路電源同時(shí)停電

　　原因：供電部門(mén)設備檢修、供電線(xiàn)路發(fā)生故障。

　　五、應急程序。

　　1、當發(fā)生停電情況時(shí)值班電工首先應查明停電原因并報告值班長(cháng)。

　　2、值班長(cháng)及時(shí)向總指揮及公司領(lǐng)導報告停電情況，啟動(dòng)應急預案并根據不同情況進(jìn)行應急處理。

　　3、當發(fā)生單回路電源停電。

　　3.1當運行中的線(xiàn)路停電或高壓開(kāi)關(guān)柜跳閘時(shí)，值班電工和值班長(cháng)按照《倒閘操作規程》將停電線(xiàn)路切換到備供電源，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時(shí)值班電工和值班長(cháng)按照操作規程將故障變壓器切換到備用變壓器，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.3當低壓總柜跳閘時(shí)，值班電工查明原因并排除故障，方可重新合閘或切換備用低壓總柜，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.4搶修小組根據不同情況對故障設備及時(shí)維修，盡快恢復設備正常。

　　4、當發(fā)生雙回路電源同時(shí)停電。

　　4.1值班長(cháng)應馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導并和供電部門(mén)取得聯(lián)系查明停電原因，盡快要求供電部門(mén)恢復供電。

　　4.2值班電工應堅守崗位，密切觀(guān)察來(lái)電指示燈，隨時(shí)準備恢復供電。

　　4.3各崗位人員做好本職工作，隨時(shí)準備恢復正常生產(chǎn)。

　　4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。

　　4.5化驗班組加強水質(zhì)監測并報告總指揮。

　　六、日常預防措施。

　　1、按規定對電器設備進(jìn)行巡查、檢修，特別是對UPS電源進(jìn)行檢查，使其在停電時(shí)能投入正常運行。

　　2、科學(xué)配置防護用具和搶修用具，并定期對電氣類(lèi)作業(yè)工具進(jìn)行試驗，檢查。

　　3、提高職工業(yè)務(wù)水平，加強安全技術(shù)知識的學(xué)習。

　　七、聯(lián)系電話(huà)

　　1、公司總經(jīng)理：xxxxxxxxxxxx

　　2、公司副總經(jīng)理：xxxxxxxxxxxx

　　3、公司生產(chǎn)設備處：xxxxxxxxxxxx

　　4、公司調度中心：xxxxxxxxxxxx

　　5、公司服務(wù)熱線(xiàn)：xxxxxxxxxxxx

　　6、金華市電業(yè)局調度室：xxxxxxxxxxxx

　　7、瑯琊供電所：xxxxxxxxxxxx

安全供水應急預案14

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為確保城市安全供水，科學(xué)應對城市供水突發(fā)事故，規范城市供水突發(fā)事故應急處理工作，建立、健全城市供水突發(fā)事故應急機制，使應急供水工作快速啟動(dòng)、高效有序地運轉，有效預防、及時(shí)控制和最大程度消除城市供水突發(fā)事故危害，降低事故損失和影響，維護國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高揚州市處置供水安全應急事故能力，保持社會(huì )穩定，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康協(xié)調發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

　　1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）

　　1.2.3《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(2006.1.22)

　　1.2.4《安全生產(chǎn)事故報告和調查處置條件》（國務(wù)院[2008]493號）

　　1.2.5《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）

　　1.2.6《城市供水水質(zhì)管理規定》（建設部令第156號）

　　1.2.7《生活飲用水衛生監督管理辦法》（衛生部令第53號）

　　1.2.8《飲用水水源保護區污染防治管理規定》

　　1.2.9《江蘇省城鄉供水管理條例》（江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常委會(huì )公告第74號）

　　1.2.10《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》（江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第146號）

　　1.2.11《關(guān)于開(kāi)展全省集中式飲用水源地達標建設的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)[2011]153號）

　　1.2.12《江蘇省住房和城鄉建設廳城市供水重大事故應急預案》（蘇建城[2009]247號）

　　1.2.13《揚州市突發(fā)公共事件總體應急預案》（揚府發(fā)[2006]38號）

　　1.2.14《揚州市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案》（揚府辦發(fā)[2011]132號）

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本行政區域內發(fā)生突發(fā)性事件，致使城市供水系統發(fā)生事故，嚴重影響城市供水水質(zhì)、水量或導致人身傷害的應急處置。

　　發(fā)生在本行政區域以外，但可能對本行政區域內城市供水造成重大影響或損害的事件，適用本預案。

　　危及城市安全供水的突發(fā)事件主要指自然或人為因素使水質(zhì)受到污染、供水設備和設施嚴重故障及水源供水量不足等，具體是指：

　　1.3.1城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、放射性物質(zhì)等污染。

　　1.3.2戰爭、破壞、恐怖活動(dòng)和安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓。

　　1.3.3水源取水口、原水輸水管道發(fā)生垮塌、斷裂致使原水斷供。

　　1.3.4地震、洪災、臺風(fēng)、水災、干旱等導致水源枯竭、取水受阻，產(chǎn)水設施、設備毀損，輸供水主干管線(xiàn)斷裂。

　　1.3.5輸電及變配電系統事故造成無(wú)法供水或區域供水減壓。

　　1.3.6氯氣嚴重泄漏。

　　1.3.7氯氣、凈水藥劑等原材料出現供應中斷。

　　1.3.8城市主要供水干管和配水系統管網(wǎng)發(fā)生爆管或突發(fā)災害影響大面積區域供水。

　　1.3.9傳染性區域疾病影響城市供水或由于城市供水導致傳染病流行。

　　1.3.10調度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。

　　1.3.11較大范圍的群眾性事件影響城市供水。

　　1.4工作原則

　　應急供水工作實(shí)行“常備不懈、預防為主、全力搶險、全局互動(dòng)、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作原則，要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理、水資源管理協(xié)調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實(shí)施過(guò)程中的權威性。

　　1、統一領(lǐng)導原則：揚州市城市供水突發(fā)事故現場(chǎng)指揮機構在市應急委的領(lǐng)導下負責城市供水突發(fā)事故應急處置工作，協(xié)調緊急情況下全市城市供水人員、技術(shù)、設施和設備等方面工作。

　　2、依法規范原則：依法明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人的責任、權利和義務(wù)，規范緊急情況下城市供水工作的組織、協(xié)調、指揮，保證緊急情況下城市供水安全。

　　3、屬地為主原則：各級政府負責組織本地區緊急情況下城市供水突發(fā)事故應急處置工作。必要時(shí)，可申請上級應急指揮部統一協(xié)調全市城市供水行業(yè)及社會(huì )力量予以支援。

　　4、分工協(xié)作原則：各部門(mén)、各單位根據職責分工，負責其主管范圍內城市供水突發(fā)事故應急工作，加強協(xié)調，密切配合，信息共享，有效的處置突發(fā)事件和緊急情況。

　　5、以人為本原則：在發(fā)生突發(fā)事故影響城市供水情況時(shí)，堅持以人為本，首先保證居民基本用水和國防、醫療等用水，兼顧工業(yè)及其他方面用水。

　　6、預防為主原則：高度重視供水安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)供水事故的各項準備工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　2.1日常工作機構

　　市城鄉建設局根據省住建廳、市政府應急工作制度及辦法，設立供水突發(fā)事故應急管理綜合協(xié)調機構。其主要職責是：平時(shí)負責落實(shí)市應急委的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關(guān)專(zhuān)家庫；組織應急人員培訓和演練；通過(guò)87329110熱線(xiàn)，全日制受理和收集有關(guān)供水事故信息，并及時(shí)上報；在發(fā)生突發(fā)供水事故時(shí)，負責甄別事故級別，初步提出實(shí)施預警和啟動(dòng)應急預案的建議；在市突發(fā)供水事故現場(chǎng)指揮機構成立后，負責組織協(xié)調處置工作，監測供水水質(zhì)和水量，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析評估事故原因、發(fā)展趨勢及影響程度等，為市應急處置指揮決策提供依據。各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門(mén)應建立先行應急行動(dòng)組，隨時(shí)應對可能發(fā)生的供水事故。

　　2.2市突發(fā)供水事故現場(chǎng)指揮機構

　　2.2.1組成及主要工作職責

　　2.2.1.1組成

　　在發(fā)生突發(fā)供水事故并啟動(dòng)應急預案后，市政府將根據需要成立市突發(fā)供水事故現場(chǎng)指揮機構，負責在市政府統一指揮下，組織協(xié)調全市力量，按照預案實(shí)施應急狀態(tài)下?lián)岆U工作，確保實(shí)現應急供水目標。指揮機構由市政府牽頭，負有應急處置責任的相關(guān)部門(mén)、所在縣（市、區）人民政府、供水企業(yè)及事故發(fā)生單位等組成�？傊笓]由分管副市長(cháng)擔任，副總指揮由分管副秘書(shū)長(cháng)、市城鄉建設局局長(cháng)和事故發(fā)生地各縣（市、區）人民政府主要負責人擔任。對次生、衍生性供水事故，由法律規定的相關(guān)部門(mén)牽頭成立相應的應急處置指揮機構。

　　2.2.1.2主要工作職責

　�。�1）貫徹國家應急工作方針，根據市政府應急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門(mén)對事故發(fā)生地區進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　�。�2）領(lǐng)導和協(xié)調城市供水系統重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　�。�3）及時(shí)了解掌握城市供水系統重大事故情況，根據情況需要，向市政府報告事故情況和提出應急措施的建議；

　�。�4）組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；

　�。�5）負責城市供水系統重大事故應急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告；

　�。�6）其他有關(guān)城市供水系統重大事故應急的重要事項；

　�。�7）組織協(xié)調指揮部各職能組按照預案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　�。�8）根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署搶險預案的實(shí)施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　�。�9）在本行政區域內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，在事故處理后及時(shí)歸還或給予補償。做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的'善后和安撫工作；

　�。�10）如發(fā)現事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門(mén)或機構進(jìn)行檢測調查，如已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門(mén)采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.2.2現場(chǎng)處置組

　　市突發(fā)供水事故現場(chǎng)指揮機構根據突發(fā)供水事故類(lèi)別需要，可下設相關(guān)的處置職能組，各職能組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：

　�。�1）綜合辦公室：由市城鄉建設局牽頭。主要任務(wù)是：在指揮部的領(lǐng)導下，配合指揮部做好分管的各項工作，并組織相關(guān)部門(mén)完成指揮部布置的各項搶險救災任務(wù)。

　�。�2）警戒保衛和社會(huì )穩定組：由市公安局牽頭。負責事故現場(chǎng)、集中供水場(chǎng)所的治安警戒保衛工作，根據需要實(shí)施一定范圍的交通管制，組織有關(guān)部門(mén)做好維護社會(huì )穩定工作等。

　�。�3）醫療救護組：由市衛生局牽頭。負責緊急救治受傷和中毒人員，必要時(shí)將傷員送往醫院作進(jìn)一步治療。同時(shí)負責調集應急救援所需藥品、醫療器械，匯總統計傷亡人員救治情況等。

　�。�4）應急監測組：由市環(huán)保局牽頭，市城鄉建設局、市水利局、市衛生局和市氣象局配合，負責監督管理污染物和污染源的監測、防治工作，確定事故危害區域，并通報危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細致地調查處理，防止污染進(jìn)一步擴大。

　�、俪鰪S(chǎng)水、管網(wǎng)水的供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）監測由市城鄉建設局負責。

　�、诠┧�水源及氯氣泄漏的監測由市環(huán)保局負責。

　�、壅{水通道、飲用水源地的水文情況監測由市水利局負責。

　�、芗�中式供水單位出廠(chǎng)水質(zhì)和末梢水水質(zhì)監測由市衛生局負責。

　�、輾庀笠�素的監測由市氣象局負責。

　�。�5）應急搶修組：由市城控公司牽頭。主要負責指導供水企業(yè)做好供水設施設備的搶修工作。

　�。�6）應急供水組：由市城鄉建設局牽頭，市經(jīng)信委、市公安局、市消防支隊、市城管局、市商務(wù)局、市城控公司及所在縣（市、區）人民政府等配合。其中：

　　市城鄉建設局：負責制定應急送水、集中供水和企業(yè)避峰用水方案等，開(kāi)展節水宣傳教育活動(dòng)，并對以上行為進(jìn)行檢查和監督。

　　市經(jīng)信委：負責落實(shí)企業(yè)避峰用水的措施。

　　市公安局：負責維持交通秩序和社會(huì )秩序。

　　市消防支隊：負責組織應急車(chē)輛為指定地區送水、供水。

　　市城管局:負責組織環(huán)衛、市政綠化等社會(huì )灑水車(chē)輛為指定地區送水、供水。

　　市商務(wù)局：負責調配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達指定地。

　　市水利局：做好原水的調度工作，指導啟用備用水源和應急水源。

　　市城控公司：負責落實(shí)供水水源，安排應急供水計劃和車(chē)輛運輸力量。

　　所在地縣（市、區）人民政府：負責落實(shí)送水和集中供水的地點(diǎn)，組織供應和發(fā)放，并配合市公安局做好有關(guān)社會(huì )穩定工作。

　�。�7）物資供應組：由市城鄉建設局牽頭，負責協(xié)調和調集事故應急救援搶修、恢復生產(chǎn)所需的物資；由市商務(wù)局牽頭，負責協(xié)調和調集事故應急救援后勤保障所需的物資。

　�。�8）信息發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦負責聯(lián)絡(luò )新聞媒體，宣傳應急知識和健康知識,統一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報道的客觀(guān)性、真實(shí)性、權威性，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線(xiàn)，穩定民心，維護社會(huì )穩定。

　�。�9）善后處理組：分別由市民政局、市總工會(huì )等部門(mén)牽頭，主要負責事故所涉及的安置、撫恤等工作，配合醫療救護組做好有關(guān)登記和統計工作等。

　�。�10）通訊聯(lián)絡(luò )組：由市經(jīng)信委牽頭，負責落實(shí)電信揚州分公司、移動(dòng)揚州分公司、聯(lián)通揚州分公司等電信運營(yíng)商做好應急處置過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò )保障工作。

　　2.3專(zhuān)家組

　　專(zhuān)家組由給排水、水質(zhì)檢驗、水處理、氣象、衛生監督、疾病控制、生物化學(xué)、供電及電力維護、環(huán)境保護等專(zhuān)業(yè)組成。其職責是：參加指揮部統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；在應急響應時(shí)，按照指揮部要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度，為應急決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議；受指揮部指派，為事故發(fā)生地提供技術(shù)支持。

　　供水事故所在地的縣（市、區）人民政府應積極配合以上各組開(kāi)展相關(guān)工作。

　　三、預防與預警機制

　　3.1應急準備措施

　　市應急委統一部署協(xié)調突發(fā)供水事故的預防工作，市城鄉建設局、市環(huán)保局按照管理職能協(xié)同有關(guān)部門(mén)分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進(jìn)行監管。

　�。�1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監測信息網(wǎng)絡(luò )共享體系，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

　�。�2）開(kāi)展突發(fā)供水事故的假設和風(fēng)險評估，完善各類(lèi)專(zhuān)項應急預案，組織應急演練，并做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。

　�。�3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。

　　3.2危險源分析

　　市政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣（市、區）人民政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時(shí)上報，確保做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　　可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　�。�1）城市水源地上游陸域、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　�。�2）水源水位過(guò)低或枯竭，取水困難的；

　�。�3）地震、塌陷、城市供電系統發(fā)生事故等，影響到水廠(chǎng)生產(chǎn)和安全的。

　　根據早期信息、監測信息，對可能引發(fā)供水事故級別進(jìn)行分析評估，作出預警。預警和評估信息應該及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告，并同時(shí)報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預警和評估信息應包括：供水事故預警的級別、類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關(guān)措施等。

　　3.3預警分級指標

　　根據供水事故所造成的影響和緊急程度，現將供水事故分為四個(gè)級別：i級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般），其相應的預警分級顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。其中：

　　i級（紅色）是指有下列情形之一的：

　�、偃藛T：30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失（包括急性工業(yè)中毒，下同）。

　�、谥扑�、供水管網(wǎng)及其設施：制水、供水管網(wǎng)及其設施出現意外，造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續停止供水48小時(shí)以上。

　�、酃┧�水質(zhì)、水源：因戰爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準的10倍以上。

　�、⒓墸ǔ壬�）是指有下列情形之一的：

　�、偃藛T：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。

　�、谥扑�、供水管網(wǎng)及其設施：制水、供水管網(wǎng)及其設施出現意外，造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續停止供水24小時(shí)以上。

　�、酃┧�水質(zhì)、水源：因戰爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準的1－10倍。

　�、＜墸�黃色）是指有下列情形之一的：

　�、偃藛T：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷。

　�、谥扑�、供水管網(wǎng)及其設施：制水、供水管網(wǎng)及其設施出現意外，造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續停止供水12小時(shí)以上。

　�、酃┧�水質(zhì)、水源：因突發(fā)性污染造成毒理學(xué)指標濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準。

　�、ぜ墸ㄋ{色）是指有下列情形之一的：

　�、偃藛T：3人以下死亡，或者10人以下重傷。

　�、谥扑�、供水管網(wǎng)及其設施：制水、供水管網(wǎng)及其設施出現意外，造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民連續停止供水6小時(shí)以上。

　�、酃┧�水質(zhì)、水源：因突發(fā)性污染或原水水質(zhì)惡化，一般化學(xué)指標或感官指標超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標準要求。

　　3.4預警發(fā)布

　　市政府有關(guān)部門(mén)在收到相關(guān)信息并證實(shí)突發(fā)供水事故即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，應在初步判定其級別與類(lèi)別后，按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)。進(jìn)入預警狀態(tài)后，應立即采取以下措施：

　�。�1）啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

　�。�2）發(fā)布預警公告。其中：

　�、〖墸�紅色）預警,由住房和城鄉建設部宣布進(jìn)入供水事故應急期；

　�、⒓墸ǔ壬�）預警,由省住房和城鄉建設廳宣布進(jìn)入供水事故應急期；

　�、＜墸�黃色）預警,由市城鄉建設局請示省住房和城鄉建設廳后發(fā)布；

　�、ぜ墸ㄋ{色）預警,由供水企業(yè)主管部門(mén)或縣（市）級成立應急指揮中心，視社會(huì )影響程度，請示市城鄉建設局后發(fā)布。

　�。�3）根據突發(fā)供水事故的級別與類(lèi)別建立相應的應急保障機構。

　�。�4）各處置職能組和各應急救援隊伍立即進(jìn)入應急狀態(tài)，供水監測機構立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并即時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。

　�。�5）調集事故應急所需的專(zhuān)家人員及有關(guān)物資和設備等，確保應急保障工作順利進(jìn)行。

　　3.5預警解除

　　供水事故應急處置日常工作機構根據供水事故預警和報警信息，作出接警處置的應急決策，市政府根據實(shí)際情況，決定發(fā)布、調整和解除預警信息。

　　四、應急處置

　　4.1應急預案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生突發(fā)供水事故的單位，無(wú)論事故級別大小，都應在1小時(shí)內向當地城市供水行政主管部門(mén)報告。供水行政主管部門(mén)在接報或通過(guò)社會(huì )反饋等其他途徑獲得突發(fā)供水事件信息后，應判定事故級別和類(lèi)別，達到ⅳ級及以上的在2小時(shí)內分別向上級主管部門(mén)和當地縣（市、區）人民政府報告并啟動(dòng)相應的應急預案。

　　對情況緊急或可能發(fā)生重、特大供水事故的，可以先越級上報，但應及時(shí)向當地供水行政主管部門(mén)和縣（市、區）人民政府補報。

　　4.2信息報告

　　突發(fā)供水事故發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，各供水企業(yè)要立即如實(shí)向當地供水行業(yè)行政主管部門(mén)報告，先期處置過(guò)程要做好記錄。報告應采用書(shū)面形式，如情況緊急，可采用先電話(huà)報告、后書(shū)面補報的方式。

　　報告應涵蓋下列內容：

　�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故性質(zhì)，簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故原因的初步判斷；

　�。�2）事故造成的危害程度，影響用戶(hù)（減壓、無(wú)水）范圍，傷亡人數，事故發(fā)展趨勢；

　�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

　�。�5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時(shí)間。

　　應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。

　　4.3先期處置

　　供水事故發(fā)生后，市現場(chǎng)指揮機構成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)要在所在地縣（市、區）人民政府的統一指揮下，按照有關(guān)預案迅速實(shí)施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，要按規定程序向上級有關(guān)部門(mén)報告情況。

　　4.4分級響應

　　突發(fā)供水事故響應堅持屬地為主的原則。

　�、〖�、ⅱ級事故響應與處置，由市人民政府成立市突發(fā)供水事故現場(chǎng)指揮機構，按預案組織先期處置，并根據需要將有關(guān)情況報告省政府、供水主管部門(mén)或國家有關(guān)部門(mén)。

　�、＜壨话l(fā)供水事故響應與處置，由市人民政府成立市突發(fā)供水事故現場(chǎng)指揮機構，按預案組織處置，并將有關(guān)情況報告省政府和供水主管部門(mén)。

　�、ぜ壨话l(fā)供水事故響應與處置，由市城鄉建設局和所在地縣（市、區）人民政府應成立事故應急處置指揮機構，按預案組織處置，并將有關(guān)情況報告市政府。

　　4.5指揮與協(xié)調

　　市突發(fā)供水事故現場(chǎng)指揮機構根據突發(fā)供水事故的情況通知有關(guān)部門(mén)和單位后，各有關(guān)單位應立即派員趕赴指定位置，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下，本著(zhù)“相互協(xié)同、密切配合、共同實(shí)施”的原則，重點(diǎn)抓好：①通報事故情況，提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求；②指派有關(guān)人員參與應急指揮和指導工作；③協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)應急救援力量實(shí)施應急救援行動(dòng)，抓緊完成指揮機構交辦的應急處置任務(wù)。

　　出現急劇惡化的特殊險情時(shí)，現場(chǎng)指揮機構可在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，根據事態(tài)發(fā)展變化情況，依法采取緊急處置措施。

　　4.6信息發(fā)布

　　市委宣傳部會(huì )同現場(chǎng)指揮機構對事故信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布、組織媒體報道。

　　4.7應急終止

　　供水事故應急處置工作結束，相關(guān)危險因素消除后，并已恢復正常供水。事發(fā)地縣（市、區）人民政府或市供水主管部門(mén)向市政府提出建議，遵循“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)負責”的原則，宣布應急響應結束。

　　五、后期處置

　　5.1善后處置

　　供水事故所在地縣（市、區）人民政府應會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。市政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)調撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管部門(mén)要督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)理賠工作。

　　5.2社會(huì )救助

　　相關(guān)職能部門(mén)要加強對紅十字會(huì )等志愿者隊伍的組建、管理和日常的訓練指導和專(zhuān)業(yè)支持。市政府有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）人民政府在訓練場(chǎng)地、業(yè)務(wù)培訓、訓練器材等方面提供支持和保障。紅十字會(huì )等各類(lèi)志愿者隊伍作為群眾性組織，平時(shí)要有計劃地組織開(kāi)展技能培訓和演練活動(dòng)，在發(fā)生重大事故時(shí)要積極開(kāi)展自救互救。全市社區保安隊伍要充分發(fā)揮群防群治的作用，加強平時(shí)的防范巡視，及時(shí)報告有關(guān)信息，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)隊伍做好現場(chǎng)治安維護等工作。

　　5.3調查與評估

　　市政府有關(guān)部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地縣（市、區）人民政府，對供水事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并向市政府報告。調查評估報告應在應急終止后一個(gè)月內完成。調查評估報告應包括：

　�。�1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；

　�。�2）總結和評價(jià)導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)；

　�。�3）發(fā)生事故的供水系統基本情況，分析事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等）；

　�。�4）分析、評價(jià)采取的主要應急響應措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓;

　�。�5）從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議等。

　　六、應急保障

　　6.1現場(chǎng)救援和工程搶險隊伍及裝備保障

　　各應急處置機構根據各自的實(shí)際工作內容及應急要求迅速組織精良的應急搶險隊伍，并組合特定的應急任務(wù)，提供現場(chǎng)救援和工程搶險裝備基本信息，建立專(zhuān)家、隊員及裝備儲備數據庫隨時(shí)調用。

　　6.2財力保障

　　對突發(fā)供水事故應急處置工作所必需的應急資金和有關(guān)救援物資資金。

　　6.3物資保障

　　根據救援需要，保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實(shí)現快速、及時(shí)保障到位。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視應急救援隊伍和應急設施建設，按照國家標準和要求裝備貯備救援物資、設備和個(gè)人防護用品，建立管理制度，加強日常的維護、保養、檢查，保證設施、裝備性能的安全可靠。

　　6.4醫療衛生保障

　　突發(fā)供水事故發(fā)生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治。同時(shí)要根據突發(fā)供水事故的特性和需要，嚴密組織實(shí)施疾病控制、消毒隔離和衛生防病等相關(guān)工作，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。

　　6.5交通運輸保障

　　市公安局負責組織與實(shí)施緊急處置交通安全保障，依法實(shí)施道路交通管制。揚州市海事局、揚州市地方海事局分別依法實(shí)施長(cháng)江揚州段及內河的航運管制，相關(guān)縣（市、區）人民政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。

　　6.6治安維護

　　突發(fā)供水事故發(fā)生后，市公安局負責應急處置過(guò)

安全供水應急預案15

　　1.制訂目的

　　為有效防止供水安全事故發(fā)生，在緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理，確保本供水工程安全，特制定應急預案。

　　2.工作原則

　�。�1）堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強供水工程安全巡查工作，突出預防和控制措施，有效防止供水安全事故發(fā)生。

　�。�2）統一指揮，保證重點(diǎn)。以保證本飲水安全工程范圍內的群眾生活用水為核心，采取強有力的措施和一切必要手段，把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。

　�。�3）以人為本，確保供水預防為主，把保障群眾的`生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。

　　3.預案制訂依據

　　根據中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和浙江省農村供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規和文件精神。

　　4.適合范圍

　　本預案適用于應對和處理本飲水安全工程出現突發(fā)狀況，對供水范圍內人民群眾的人身安全構成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的應急事故。

　　5.統籌安排，應急上報工作

　�。�1）建立供水24小時(shí)輪流值班監督機制（值班電話(huà)：64955xxx）

　�。�2）成立應急小組：

　　總指揮：鎮主要領(lǐng)導

　　副總指揮：分管鎮長(cháng)、水利員、公司負責人

　　成員：公司各崗位人員

　　6.預警機制

　�。�1）突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)，要求水廠(chǎng)管理人員立即停水供水，并立即告知各用戶(hù)停止使用，同時(shí)及時(shí)將情況上報給當地鄉鎮人民政府和縣相關(guān)部門(mén)。

　�。�2）經(jīng)過(guò)安全處理，解除預警狀態(tài)后再正常供水。

　　7.事故處置

　　發(fā)生事故后，按照事故態(tài)勢，及時(shí)上報上級領(lǐng)導部門(mén)，由國家相關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律法規對肇事者進(jìn)行嚴懲。同時(shí)管理人員要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平和安全意識。

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