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水庫突發(fā)事件應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要預先編制一份完整的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編整理的水庫突發(fā)事件應急預案,歡迎大家分享。
1、總則
1.1、制定應急預案的目的是提高社會(huì )應對xx水庫安全事件的防范和處置的能力,建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制,明確各級政府各部門(mén)的任務(wù)和職責,確保各司其職,各盡其責,避免或最大限度地減輕水庫安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保持社會(huì )政治穩定,促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟持續、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
1.2、本應急預案是依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預案》等有關(guān)法律、法規制定的。
1.3、編制原則
。1)貫徹“以人為本”的原則,體現風(fēng)險管理理念,盡可能避免減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。
。2)按照“分級負責”原則,實(shí)行分級管理,明確職責與責任追究制。
。3)強調“預防為主”原則,通過(guò)對水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析,事先制定減少和應對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。
。4)突出“可操作性”原則,預案以文字和圖表形式表達,形成書(shū)面文件。
。5)力求“協(xié)調一致”原則,預案應和本地區、本部門(mén)其他預案想協(xié)調。
。6)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則,預案應根據實(shí)際情況變化適時(shí)修訂,不斷補充完善。
1.4、水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,可能造成重大生命、
經(jīng)濟損失和嚴重環(huán)境危害,危及公共安全的緊急事件,一般包括:
。1)工程發(fā)生重大險情
、贀跛ㄖ
大壩發(fā)生嚴重的裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
、谛、放洪水建筑物
緊急泄洪時(shí)溢洪道側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情;泄洪洞嚴重斷裂或堵塞,大量渾濁漏水,啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情。
、鬯畮煜掠畏篮楣こ
水庫下游防洪工程發(fā)生重大險情,需要水庫緊急調整調度方案。
。2)其他原因
如地震、地質(zhì)災害、戰爭、恐怖事件、漂移物體、危險物品等可能危及大壩安全的險情。
、俪O防標準的地震導致大壩出現裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情。
、谏襟w滑坡、泥石流等地質(zhì)災害導致水庫水位嚴重壅高或堵塞溢洪道等危及大壩安全的險情。
、凵霞壭歼M(jìn)入緊急備戰狀態(tài)。
、鼙ǖ热藶槠茐奈<按髩伟踩目植朗录。
、萜渌豢深A見(jiàn)的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險情。
。3)超標準洪水
、儆鏊畮斐^(guò)校核標準的洪水。
、诟彾ǖ暮樗A報方案,預報水庫所在流域內可能發(fā)生超標準洪水(包括上游潰壩可能形成的超標準洪水)。
1.5、xx水庫風(fēng)險人口為4654人,城鎮方面有7個(gè)村莊,重要設施方面有xx至金鉤公路,河道形態(tài)方面是一般河流遭受一定破壞,人文景觀(guān)方面是自然景觀(guān)遭受破壞。水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會(huì )環(huán)境影響和經(jīng)濟損失的嚴重程度來(lái)劃分事件嚴重性級別為:較大(Ⅲ級)。
2 、xx水庫概況
xx水庫位于xx鎮xx的上游,水庫于一九七二年建成投產(chǎn)?値烊27萬(wàn)立米,正常庫容25萬(wàn)立米,是一座以防洪、灌溉等綜合利用的水利工程。水庫流域集雨面積0.31平方公里,主流長(cháng)度0.4公里。防洪標準達200年一遇。正常蓄水位467.4米,相應庫容25萬(wàn)立米。水面面積27.9畝,灌溉面積320畝。
xx水庫主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞等建筑物組成。
大壩為粘土心墻土石壩,壩底高程448.4米,壩頂高程469.4米。壩頂長(cháng)70米,壩頂寬4米,壩高21米。
溢洪道位于大壩左側,為寬淺式溢洪道;溢洪道堰頂高程467.4米,溢洪道長(cháng)50米,寬7.5米,高2米。
3 、應急組織體系
3.1、xx鎮人民政府
按照分級負責、屬地管理的原則,水庫屬地政府——xx鎮政府為xx水庫大壩突發(fā)事件應急處置的責任主體,其職責為:確定xx水庫大壩突發(fā)事件的各職能部門(mén)的職責、責任人及聯(lián)系方式;組織協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)工作。
責任人:xxx聯(lián)系電話(huà):xxxxx
3.2、盤(pán)溪水利服務(wù)站
其主要職責為:主要領(lǐng)導參加應急指揮機構;協(xié)助政府建立應急保障體系;參與并指導預案的演習;參與預案實(shí)施的全過(guò)程;參與應急會(huì )商;完成應急指揮機構交辦的任務(wù)。負責收集技術(shù)資料,參與會(huì )議。
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