自然災害突發(fā)事件應急預案
在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，總不可避免地需要事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的自然災害突發(fā)事件應急預案，希望對大家有所幫助。
自然災害突發(fā)事件應急預案1
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險救災，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng) ：周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協(xié)調指揮)
組員：蔣天佑62652785 13012377143（負責教學(xué)區物業(yè)）
戴哲忠 62652785 13032331613（負責家屬區物業(yè)）
曾小玲 62652757 13983482667(負責學(xué)生宿舍物業(yè))
況正榮 13193082760（負責上教學(xué)區物業(yè)）
孫中平 13983856809（負責教科園區物業(yè)）
吳勝寧 62651996 15823906376（負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調）
李昌勇 13627699105（負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調）
李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調)
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人:李昌勇 13627699105
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責：根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
�。�2）防汛應急分隊
負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376
孫中平 13983856809
王 政 62652203 13617678515
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災.
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位，搶救人員物資, 保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.
�。�3）地震應急分隊
負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責：及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的`程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制.制定本部門(mén)搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)62652882；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)62651111.各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車(chē)庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄62652777.
5、地震避難所：設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
�。�1）地震發(fā)生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災害突發(fā)事件應急預案2
1．1目的
為切實(shí)抓好農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保障農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展,特制定本預案。
1．2工作原則
1．2．1堅持農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立農業(yè)自然災害“預防為主，防抗結合”的思想。
1．2．2在縣委、縣政府統一領(lǐng)導和指揮下，實(shí)行縣級農業(yè)行政主管部門(mén)一把手負責制，屬地管理，分級負責。
1．2．3農業(yè)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責。
1．3編制依據
編制本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《宣城市農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等法規、規章和規范性文件。
1．4適用范圍
本預案適用于旌德縣范圍內突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農業(yè)重大災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
2．應急組織機構及職責任務(wù)
2．1組織機構
縣農委設立生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組，負責協(xié)調、指導全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的處置和災后恢復工作。由縣農委主任任領(lǐng)導小組組長(cháng)�？h農技推廣中心（縣蔬菜辦公室）、縣農機管理局、縣畜牧獸醫局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦等委屬單位和委機關(guān)農業(yè)信息股、項目辦、財務(wù)室等股室為領(lǐng)導小組成員單位�？h農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在委辦公室。
2．2縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組職責
2．2．1負責協(xié)調、指導全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的處置和災后恢復工作；研究制定全縣農業(yè)生產(chǎn)救災預案。
2．2．2組織開(kāi)展全縣農業(yè)災情調查和統計，建立農業(yè)災情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò )系統。
2．2．3分析研究，提出全縣農業(yè)生產(chǎn)救災的'意見(jiàn)和建議。
2．2．4組織和指導災區抗災救災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
2．2．5組織機關(guān)干部和科技人員深入災區開(kāi)展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災。
2．2．6開(kāi)展生產(chǎn)救災的宣傳工作。
2．2．7爭取和籌集生產(chǎn)救災經(jīng)費和救災種子、化肥等物資，提出分配意見(jiàn)。
2．2．8對各鄉(鎮)生產(chǎn)救災工作進(jìn)行督促、檢查和指導。
2．3縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組辦公室職責
2．3．1完成領(lǐng)導小組交辦的工作，負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
2．3．2與縣氣象、水利、民政等部門(mén)密切協(xié)作，采集天氣、水文災情等信息，供領(lǐng)導參閱。
2．3．3與各鄉鎮災情統計部門(mén)共同對災情進(jìn)行核實(shí)，掌握災情動(dòng)態(tài)；負責全縣農業(yè)重大自然災害災情信息上報工作。
2．3．4及時(shí)了解各鄉鎮抗災救災行動(dòng)情況，掌握抗災救災動(dòng)態(tài)，供領(lǐng)導參閱，并提供給有關(guān)部門(mén)。
2．3．5負責生產(chǎn)救災文字信息綜合工作，并辦好《農業(yè)生產(chǎn)抗災救災簡(jiǎn)報》。
2．3．6對領(lǐng)導小組派往災區檢查指導抗災救災工作的機關(guān)干部和科技人員進(jìn)行具體工作安排和聯(lián)絡(luò )工作。
2．3．7參與救災資金、物資的發(fā)放工作，并對資金、物資的使用情況進(jìn)行了解和核查。
2．3．8負責處理好其它日常工作。
2．4縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組各成員單位職責各成員單位按照各自職責做好生產(chǎn)救災工作。
2．4．1委農業(yè)信息股：負責全縣農業(yè)重大自然災害抗災救災新聞宣傳報道等工作。
2．4．2委財務(wù)室和項目辦：爭取和籌集農業(yè)生產(chǎn)救災資金、物資，并根據領(lǐng)導小組分配意見(jiàn)，將資金、物資發(fā)往受災地區，爭取和落實(shí)農業(yè)抗災基礎設施項目及災后恢復重建項目。
2．4．3縣農技推廣中心：及時(shí)提出全縣農業(yè)生產(chǎn)救災預案，督促指導各鄉鎮做好災后農技服務(wù)和恢復生產(chǎn)等工作，收集和反映種植業(yè)災情。負責農作物病蟲(chóng)草害監測和預測預報工作；負責救災種子、肥料的籌集和儲備工作，做好災后恢復的土壤墑情和養份動(dòng)態(tài)監測等工作。
2．4．4縣畜牧獸醫局和縣水產(chǎn)站：及時(shí)提出全縣畜禽、水產(chǎn)養殖業(yè)生產(chǎn)救災預案，核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養殖業(yè)受災情況。督促指導各鄉鎮做好畜禽、水產(chǎn)救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。負責指導災后動(dòng)物防疫工作，督促指導災區落實(shí)免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協(xié)調疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應。
自然災害突發(fā)事件應急預案3
自然災害在我鎮發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲(chóng)等。這些自然災害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災害發(fā)生前準確地預報和有效地預防，災害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉移災民和災后重建等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，根據市上有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
�。ㄒ唬┡R災應急反應
臨災應急是指上級發(fā)布特大災害預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后，鎮政府及有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)入臨災狀態(tài)，并做好救災準備工作,對重點(diǎn)部位和易發(fā)災害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。
1.啟動(dòng)救災應急預案，成立救災機構。救災工作實(shí)行黨委、政府統一領(lǐng)導，鎮抗災救災指揮部統一指揮，各部門(mén)、各單位、各村社共同參與，全力實(shí)施，協(xié)同配合，各司其職。
�。�1）鎮抗災救災指揮部的組成
總指揮：胡智（鎮黨委書(shū)記）、鄧昌艷（鎮長(cháng)）
副總指揮：盧敏（鎮黨委副書(shū)記）、李光福、楊海龍（副鎮長(cháng)）、劉關(guān)蓉（副鎮長(cháng)）、曹晉松（派出所所長(cháng)、鎮黨委委員）、何東（副鎮長(cháng)）。
成員：馬廷祥（經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )事務(wù)辦主任、鎮黨委委員）、黃貴洪（財政所所長(cháng)、鎮黨委委員）、曾小麗（高坪鎮場(chǎng)鎮黨支部書(shū)記、鎮黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長(cháng)生（農業(yè)服務(wù)中心主任）、楊善春（武裝部副部長(cháng)）、蔣澤（社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心主任）、向帆波（衛生院院長(cháng)）、王祥金（畜牧站站長(cháng)）。
指揮部辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )事務(wù)辦，馬廷祥兼任辦公室主任。
�。�2）鎮抗災救災指揮部的主要職責
向市救災辦、民政局和有關(guān)部門(mén)報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問(wèn)題。
統一指揮全鎮的災害應急、救災工作和應急預案的實(shí)施；派出指揮人員組織災區現場(chǎng)救災工作。
決定派遣搶險救災隊伍，協(xié)調解決救災中急需解決的重大問(wèn)題。
及時(shí)掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市上有關(guān)部門(mén)實(shí)施對口緊急支援和增撥救災款物。
及時(shí)匯總災情，統一發(fā)布災情信息。
接受救災捐贈，分發(fā)救災款物。
協(xié)調跨單位及其他救災工作。
2.召開(kāi)鎮抗災救災指揮部成員、有關(guān)部門(mén)、單位負責人會(huì )議，通報預測的災情，研究、部署預報區的防災減災工作。派出防災監督、檢查人員，赴預報區檢查督促應急預案的實(shí)施，協(xié)調處理有關(guān)事項；建立救災物資儲備庫。
3.適時(shí)向預報地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災疏散的指令和公告。
4.隨時(shí)向上級報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時(shí)提出延長(cháng)臨災應急期或撤消預報建議。
5.民兵應急分隊組織做好搶險救災準備。
6.農業(yè)綜合服務(wù)中心（含水利）、供電等部門(mén)，對預報區內的`生命線(xiàn)工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。
7.派出所做好預報區社會(huì )治安管理工作，對重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強保衛。
8.經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心在預報區廣泛宣傳防災、避災知識，及時(shí)平息災害謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
9.經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、黨政辦、鎮衛生院等部門(mén)做好救災準備。
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災害發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)和單位要在抗災救災指揮部的統一領(lǐng)導下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災工作。
1.人員搶險與工程搶險
鎮武裝部迅速調集、指揮民兵應急分隊趕赴災區，搶救、轉移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險，并在受災現場(chǎng)抗災救災指揮部的統一領(lǐng)導下，及時(shí)調整搶救和搶險隊伍。
2.醫療救護與疾病預防
衛生院、畜牧站在災后2小時(shí)內建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò )，迅速組織本鎮醫療機構及疾病預防控制機構趕赴災區搶救傷員，必要時(shí)請上級對口支援。災情發(fā)生12小時(shí)內派出防疫隊伍進(jìn)入指定區域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時(shí)檢查、檢測災區的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應
經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、黨政辦、財政所等部門(mén)要組織調運食品（飲水）、救災物資，保證災區生活必需品的供應。災后3小時(shí)內，食品供應按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標準供應災民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應；負責救災車(chē)輛及油料供應。
4.通訊保障
與有關(guān)單位聯(lián)系，盡快恢復被毀的通訊設施。
5.電力保障
與電力部門(mén)聯(lián)系迅速調集搶修隊伍，協(xié)助災區盡快恢復被破壞的送、配電設施，保證災區用電。
6.災民安置
災情發(fā)生2小時(shí)內，鎮人武部民兵應急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉移和安置災民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災款物分配方案，承擔災民無(wú)力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等救濟工作，保障災民的基本生活。
7.災情報送和發(fā)布
�。�1）災情評估。包括以下內容：災情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災面積、成災面積、絕收面積、受災人數、成災人數、被困人數、轉移安置人數、無(wú)家可歸人數、飲水困難人數、因災傷病人數、因災死亡人數、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災死亡大牲畜、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數、缺糧數量、需口糧救濟人數、需救濟糧數量、需救濟傷病人數、需衣被救濟人數、道路、橋梁、企業(yè)等受災情況。
�。�2）災情報送。在災情發(fā)生后，6小時(shí)內分別報市救災辦和市民政局，災情一時(shí)統計不準的，先報受災種類(lèi)、受災區域、受災面積、受災人口等大致情況，待查實(shí)后作詳細書(shū)面報告。
�。�3）災情發(fā)布。需要向社會(huì )公布的，在征得市上同意后由鎮抗災救災指揮部實(shí)施向社會(huì )公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復
經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導災民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災后生產(chǎn)恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種農作物以及各類(lèi)應時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設施的搶修。
財政所、經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、國土辦等負責組織、指導、幫助災區進(jìn)行倒房、危房的重建。
個(gè)別或部分農戶(hù)民房因災倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個(gè)院落房屋倒塌的，統一規劃建房。
9.社會(huì )治安維護
武裝部、派出所加強災區治安管理和安全保衛，維護社會(huì )秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障搶險救災工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監測
農業(yè)綜合服務(wù)中心負責與上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測，及時(shí)作好測報。分析預測未來(lái)流量以及可能出現的險情，對可能出現的和已出現的災情、險情及時(shí)報告，并提出應對和緊急求援的建議。
11.宣傳報道
黨政辦、社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據救災指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災情統一報道口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息，做好宣傳工作，傳播救災知識，提高社會(huì )的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動(dòng)員民眾戰勝災害，及時(shí)平息災害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。
12、.其他緊急事項
由鎮抗災救災指揮部根據情況指定有關(guān)部門(mén)負責處理。
自然災害突發(fā)事件應急預案4
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進(jìn)行搶險救災，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx（負責全面協(xié)調指揮）
組員：xxx（負責教學(xué)區物業(yè)）
xxx（負責家屬區物業(yè)）
xxx（負責學(xué)生宿舍物業(yè)）
xxx（負責上教學(xué)區物業(yè)）
xxx（負責教科園區物業(yè)）
xxx（負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調）
xxx（負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調）
xxx（負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調）
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理，保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場(chǎng)，職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�3）地震應急分隊
負責人：xxx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報告災害的.地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓，接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度，發(fā)現并堵塞漏洞，實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備。
自然災害突發(fā)事件應急預案5
為切實(shí)提高我區應對重大自然災害和處置突發(fā)事件的能力，更加及時(shí)、有效地組織對轄區內自然災害等突發(fā)公共事件的救助，保護人民群眾的生命與健康，為我區建立和諧社會(huì )的環(huán)境創(chuàng )造良好的條件，特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1國家法律、法規：《中華人民共和國紅十字會(huì )法》、《中華人民共和國章程》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《紅十字與紅新月災害救濟原則與條例》、《中國紅十字總會(huì )自然災害與突發(fā)公共事件應急預案》等。
1.2.2地方性法規：《*省紅十字會(huì )自然災害與突發(fā)事件應急預案》、《*市紅十字會(huì )自然災害與突發(fā)事件應急預案》。
1.3遵循原則：
市中區紅十字會(huì )救災工作作為區政府救災工作的補充，實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理和責任到人政策，堅持“以人為本”、“預防為主”和“公平、公正、公開(kāi)”的原則，以相關(guān)法律、法規、規章為指導，及時(shí)有效地開(kāi)展活動(dòng)，為受損害群體提供更多的人道主義救助。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于轄區內各類(lèi)自然災害及突發(fā)事件。
1.4.2因法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
2分類(lèi)和分級
2.1自然災害與突發(fā)事件分類(lèi)
突發(fā)事件是指：突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅轄區甚至更大范圍的經(jīng)濟穩定和政治安定的局面，有社會(huì )影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災害與突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機理，我區自然災害及突發(fā)事件主要分為四類(lèi)：
2.1.1自然災害。主要包括水、旱災等、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。
2.1.2事故災害。主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
2.1.3突發(fā)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。
2.1.4突發(fā)社會(huì )事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件等。
2.2按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件的原則劃分為一般（Iv級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
2.2.1一般災害及響應（四級）
對轄區內較小范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
四級響應時(shí)，我區紅十字會(huì )立即啟動(dòng)災區援助方案；并向市紅十字會(huì )報災。
2.2.2較大災害及響應（三級）
對轄區一定范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。
三級響應時(shí)，立即向市紅十字會(huì )報災，組織區內社會(huì )募捐。
2.2.3重大災害及響應（二級）
對一定范圍社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
二級響應時(shí)，立即向市紅十字會(huì )報災，配合市紅十字會(huì )開(kāi)展社會(huì )募捐，聯(lián)合是專(zhuān)業(yè)應急機構、區政府相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件。
2.2.4特別重大災害及響應
在我區發(fā)生的，對全市的政治穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
一級響應時(shí)，及時(shí)向市紅十字會(huì )報災，配合市突發(fā)事件委員會(huì )，開(kāi)展各項救助活動(dòng)。
2.3突發(fā)公共事件預警級別
按照突發(fā)公共事件的嚴重性，預警信號總體上分成四級（IV、III、II、I級）標準，按照災害的嚴重性緊急程度，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重，根據政府的預警信號，進(jìn)入分級響應。
3組織機構和職責
3.1應急組織機構與職責
3.1.1應急領(lǐng)導機構：*市市中區紅十字會(huì )執行委員會(huì )
3.1.2應急指揮機構：*市市中區紅十字會(huì )應急工作領(lǐng)導小組
3.1.3辦事機構
應急工作領(lǐng)導小組下設*市市中區紅十字會(huì )應急工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急辦”），作為應急工作的辦事機構。
應急辦工作職責包括：
1、在應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調、指導紅十字系統對市內自然災害的救助及其它突發(fā)公共事件的應對工作。
2、協(xié)調落實(shí)國家、省、市、區有關(guān)突發(fā)公共事件應急處理工作的方針、政策，不斷完善區紅十字會(huì )應急預案體系。
3、負責建立統一、規范、科學(xué)、高效的紅十字系統應對突發(fā)公共事件的預警、響應、處置、保障、善后處置等工作機制。
4、負責全區突發(fā)公共事件的應急指揮保障、信息、技術(shù)以及基本救援隊伍建設；督促檢查突發(fā)公共事件應急處置準備工作。
5、組織修訂《*市市中區紅十字會(huì )自然災害等突發(fā)公共事件應急預案》，并督促檢查預案的執行情況；指導各基層紅十字會(huì )應急預案的編制和修訂工作。
6、組織協(xié)調有關(guān)應對突發(fā)公共事件的演練和培訓工作。
7、應急辦的日常工作由*市紅十字會(huì )負責。
3.2組織體系框架
3.2.1*市市中區紅十字會(huì )突發(fā)公共事件應急組織體系圖（見(jiàn)附件）。
3.2.2應急執行機構及職責任務(wù)
區紅十字會(huì )機關(guān)、各基層紅十字會(huì )為應急執行機構。
辦公室：按照區委、區政府統一宣傳口徑，負責擬定災害救助的宣傳方案，組織救災活動(dòng)的宣傳報道工作和新聞（通報），公布信息圖片和募捐情況；組織開(kāi)展救災募捐、義演、義賣(mài)等專(zhuān)題活動(dòng)。
賑濟業(yè)務(wù)科：負責組織協(xié)調具體的災害救助工作；根據相關(guān)信息擬定自然災害等突發(fā)公共事件救助方案；及時(shí)收集、掌握災情信息，組織災情考察，對救助工作提出意見(jiàn)、建議和總結，對重大救助個(gè)案進(jìn)行評估分析；協(xié)調國內外捐贈救助款物的管理，擬定分配計劃；統計上級紅十字會(huì )和基層紅十字會(huì )接收捐贈款物數額等信息，通報救助情況，提供對外公告、公示的相關(guān)資料；按照救災物資采購計劃，與事業(yè)發(fā)展科共同完成救災物資的招標、采購任務(wù)。
事業(yè)發(fā)展科：組織紅十字會(huì )員和志愿工作者參加救援活動(dòng)。負責救助款項的管理和撥付；負責接收各種渠道的捐款；向賑濟科通報到賬的捐款信息；組織、協(xié)調接受財務(wù)審計工作；按照救災物資采購計劃，與賑濟業(yè)務(wù)科共同完成救災物資的招標、采購任務(wù)。
各基層紅十字會(huì )：根據市、區紅十字會(huì )應急預案編制本地紅十字會(huì )應急預案，并報區紅十字會(huì )應急工作辦公室備案；成立轄區救災應急工作小組，協(xié)調指揮轄區做好自然災害和突發(fā)事件的應急準備、應急處置和恢復重建等工作；及時(shí)匯總災情數據、并向應急領(lǐng)導小組報告；做好災害救助物資的接收、管理及發(fā)放工作。
4預測和預警
4.1.1預警
各基層紅十字會(huì )負責向同級政府相關(guān)部門(mén)收集本轄區災害信息并及時(shí)將災情報送區紅十字會(huì )，區紅十字會(huì )將情況匯總后以紅十字會(huì )系統使用的災情報表的格式報送市紅十字會(huì )。
4.1.2預防預警行動(dòng)
與民政、氣象和地震等有關(guān)部門(mén)加強合作，了解相關(guān)災情預測和分析；在轄區內備災倉庫及災害多發(fā)地區儲備救災物資，做好自然災害等突發(fā)公共事件救助的準備工作；加強對紅十字會(huì )救災干部和災害多發(fā)地區群眾的救助知識培訓，提升轄區各基層紅十字會(huì )的.綜合救災能力。
4.1.3應急辦對報警事件的風(fēng)險系數、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析，科學(xué)預測，提出一般處置或啟動(dòng)相應應急預案的建議，并按照職責向市紅十字會(huì )及有關(guān)部門(mén)報告分析結果。
4.1.4各基層紅十字會(huì )，轄區各專(zhuān)業(yè)應急機構或事件主管單位應根據對突發(fā)公共事件的分析結果，及時(shí)向區應急辦提出預警建議，由區紅十字會(huì )匯總后向市紅十字會(huì )匯報，預警信息按照市紅十字會(huì )預警機制規定及時(shí)向社會(huì )公布。
4.2.5預警信息后，區應急辦、各基層紅十字會(huì )應根據市紅十字會(huì )的預警級別及時(shí)按照專(zhuān)向預案做出部署，并迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
5應急響應
5.1災害分級及響應
5.1.1在轄區內發(fā)生的一般、較大級別的突發(fā)事件由我區紅十字會(huì )按照有關(guān)規定啟動(dòng)區相應應急預案并組織轄區各方面的力量處置。并將災情及時(shí)向市紅十字會(huì )應急辦公室上報。
5.1.2發(fā)生重大級別的突發(fā)事件，及時(shí)向市紅十字會(huì )應急辦公室上報，并提出相應的救助建議，主動(dòng)配合市紅十字會(huì )和市相關(guān)單位，聯(lián)合所在區主管部門(mén)，開(kāi)展社會(huì )募捐活動(dòng)，救助受災群眾。
5.1.3發(fā)生特別重大災害時(shí)，及時(shí)向市紅十字會(huì )應急辦公室上報，并提出相應的救助建議，按照市紅十字會(huì )規定及時(shí)啟動(dòng)預案，并配合市紅十字會(huì )協(xié)調轄區各方面力量參與。
5.2基本相應程序
5.2.1在轄區發(fā)生突發(fā)公共事件后15分鐘內啟動(dòng)先期處置機制。30分鐘內有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎工作；收集現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，在事發(fā)30分鐘內向市急辦報告。
5.3信息報送和處理
5.3.1報送內容
1、災情信息：包括受災人口、死亡人數、受傷人數、轉移安置人數、房屋倒損情況、毀田面積、經(jīng)濟損失等，并附媒體報道和圖像資料。
2、自救情況：區紅十字會(huì )、基層紅十字會(huì )及其他社團在災害發(fā)生后開(kāi)展的自救工作。
3、救助需求：災區的救助工作需要上級紅十字會(huì )給予的援助。
5.3.2各基層紅十字會(huì )通過(guò)傳真報表及時(shí)向區紅十字會(huì )上報災情。
5.3.3信息處理：各基層紅十字會(huì )將災情信息報送至區紅十字會(huì )應急辦，由應急辦負責及時(shí)核實(shí)災情，并根據所報數據評估災害級別，制定緊急救助方案，上報市紅十字會(huì )審批執行。
5.3.4救助熱線(xiàn)
緊急救助熱線(xiàn)電話(huà)：0531-82569233
0531-82569234(傳真)0531-82569235
郵箱:nbgao@
5.4緊急處置
5.4.1配合市紅十字會(huì )及時(shí)向災區或事發(fā)地調撥救災物資或緊急救災備用金，派出緊急救援隊。
5.4.2赴災區或事發(fā)地考察災情，并及時(shí)向上級紅十字會(huì )報告災情。
5.4.3開(kāi)通24小時(shí)救助熱線(xiàn)值班，暢通信息渠道。
6后期處置
6.1善后處理
應急工作結束后，配合市紅十字會(huì )在災區開(kāi)展重建家園、恢復生產(chǎn)和生活秩序，收集污染物、清理現場(chǎng)等善后處置工作
6.2社會(huì )救助
善后處理組應做好安置場(chǎng)所的設置、救濟物資的接收、使用和發(fā)放等情況，并上報市紅十字會(huì )。
6.3調查總結
6.3.1區紅十字會(huì )辦公室對事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、援助等做出綜合調查評估，擬出考察報告或應急處理工作總結，報送市紅十字會(huì )審議。
6.3.2基層紅十字會(huì )應對應急處置工作及時(shí)總結并書(shū)面報送市應急指揮中心。
6.3.3根據調查評估報告，區紅十字會(huì )對在處置突發(fā)事件中有貢獻的單位和個(gè)人，給予獎勵和表彰，并將有重大貢獻的單位和個(gè)人報送上級紅十字會(huì )；對在事件中有瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7應急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1遭受一般災害事件，應及時(shí)向區紅十字會(huì )報告災情和救災工作負責人聯(lián)絡(luò )電話(huà)。
7.1.2遭受較大及其以上程度的災害事件，我區紅十字會(huì )安排24小時(shí)救災值班，并將救災熱線(xiàn)電話(huà)等聯(lián)絡(luò )方式報市紅十字會(huì )。
7.2應急支援與裝備保障
7.2儲備一定數量的救災物資，包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會(huì )募集的物資等。
7.3應急隊伍保障
7.3.1應急隊伍保障，應急隊伍由我區紅十字會(huì )、紅十字醫療救援機構以及紅十字會(huì )會(huì )員、志愿工作者等組成。
7.3.2依據職能組建相應的應急隊伍，增強隊伍實(shí)戰能力，同時(shí)充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位、志愿者團體等社會(huì )力量，做好供給保障等輔助工作。
7.4交通運輸保障，救災物資運輸費用通過(guò)募捐或爭取政府支持等途徑解決。
7.5醫療衛生保障，醫護人員來(lái)源于參加紅十字會(huì )團體會(huì )員單位的醫療機構和醫護人員的無(wú)償志愿服務(wù)；醫療藥品、器械主要來(lái)源于社會(huì )捐贈。
7.6安全保障，協(xié)調公安部門(mén)，做好救災物資的安全保障工作。
7.7物資保障，按照政府采購法和招投標法的有關(guān)要求采購物資，建立健全各項管理制度，保障救災物資的及時(shí)調撥。
7.8經(jīng)費保障，救災資金主要來(lái)源于社會(huì )捐贈、政府資助、紅十字救助金等。
7.9社會(huì )動(dòng)員保障，紅十字會(huì )依法開(kāi)展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。
7.10為受災群眾提供緊急救災帳篷等物資。
7.11技術(shù)儲備與保障
整合社會(huì )資源，逐步建立市中區紅十字會(huì )備災救災信息網(wǎng)絡(luò )系統，紅十字緊急救援隊伍。
8.宣傳、培訓和演習
8.1公眾信息交流，大力宣傳紅十字會(huì )法和紅十字運動(dòng)基本原則，在群眾中普及初級衛生救護知識；開(kāi)展備災救災項目交流，組織學(xué)習交流活動(dòng)等。
8.2培訓，逐級培訓紅十字會(huì )專(zhuān)兼職干部，加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。
8.3演習，制定專(zhuān)項或轄區演習方案病組織或紅十字救護演練和競賽。
9附則
9.1預案管理與更新
應急領(lǐng)導小組結合救災工作適時(shí)對預案實(shí)施情況進(jìn)行評審及修訂，并報市紅十字會(huì )、區委、區政府備案。
自然災害突發(fā)事件應急預案6
一、機構設置和基本原則
成立學(xué)校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處置組和安全事故調查協(xié)商處置組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，任何個(gè)人都必需服從指揮調動(dòng)，做到個(gè)人利益服從集體利益，和時(shí)組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。
安全事故處置和救災重點(diǎn)任務(wù)是：
1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；
2、維護重點(diǎn)設施安全，如供電、供氣、供水；
3、積極搶救加家和人民群眾財富，盡量減少損失；
4、做好社會(huì )穩定工作。
二、防汛搶險工作預案
學(xué)校一旦發(fā)生洪災，本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導小組的調動(dòng)，積極參與抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學(xué)校的基本情況：
我校目前有教學(xué)班xx個(gè)，在職教職工xx人，學(xué)生xxx人，校舍和房產(chǎn)六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統，仍是抗洪搶險的'重點(diǎn)。
2、抗洪救災的指導思想：
依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級政府首長(cháng)負責制，統一指揮、分級分部門(mén)負責”。學(xué)校內一旦發(fā)生洪澇災害，任何個(gè)人都必需服從上級防汛指揮機構的指揮調動(dòng)，做到局部利益服從全局利益，和時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身安全，確珍重點(diǎn)設施安全，確保學(xué)校財富不受損失，一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置和職責：
全校的抗洪救災工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導下，成立防汛工作領(lǐng)導小組，校長(cháng)任組長(cháng)，xx任副組長(cháng)，xxxx和各年級班主任等同志任領(lǐng)導小組成員，設防汛領(lǐng)導小組辦公室，xx兼任主任，負責日常工作。
4、防汛領(lǐng)導小組職責：
�。�1）組長(cháng)主持學(xué)校的防汛工作，洪災發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
�。�2）副組長(cháng)協(xié)商組長(cháng)工作，具體負責學(xué)校的抗洪搶險救災。
�。�3）xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時(shí)，根據領(lǐng)導小組決定，迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。
�。�4）xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時(shí)，根據領(lǐng)導小組決定，迅速組織救護隊人員參與救護工作。
5、防汛辦公室職責：
掌握學(xué)校防汛情況，負責布置日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領(lǐng)導小組決策提供依據，并協(xié)調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。
6、通訊聯(lián)絡(luò )：
學(xué)校防汛領(lǐng)導小組辦公室，晝夜值班電話(huà)：xxxxxx小組辦公室，要隨時(shí)堅持通訊疏通。
7、發(fā)生所有災情的搶險措施：
�。�1）立即報告教育局防汛工作領(lǐng)導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領(lǐng)導和區防汛指揮辦公室。
�。�2）組織危險地段學(xué)生和物資轉移，最大限度地減洪災損失。
�。�3）學(xué)校防洪領(lǐng)導小組迅速組織學(xué)校的搶險隊和救護隊進(jìn)行搶險救災。
�。�4）妥善布置受災師生員工的生活，確保社會(huì )穩定。
�。�5）災害結束后，立即統計損失情況，向xx區教育局上報。
�。�6）籌措經(jīng)費，恢復學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎勵和處分：
學(xué)校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參與抗洪搶險，成果顯著(zhù)，表示突出的年級組和個(gè)人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
自然災害突發(fā)事件應急預案7
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步增強應對和抵御重大自然災害突發(fā)事件的能力，最大限度地保護人員和相關(guān)方的生命安全，減少財產(chǎn)損失，確保應急救災工作有序、高效地進(jìn)行，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結合公司實(shí)際情況，特制定本預案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預案所指的重大自然災害突發(fā)事件是指由于突發(fā)或預知的洪汛、氣象、地震和地質(zhì)等自然災害影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序或造成及可能造成公司重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的緊急事件。
1.2.2 本預案適用于公司所屬各單位。
1.3 編制依據
《中華人民共和國防震減災法》
《中華人民共和國防洪法》
《破壞性地震應急條例》
《地質(zhì)災害防治條例》
《國家破壞性地震應急預案》
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
《總部重大自然災害突發(fā)事件應急預案》
《公司突發(fā)事件總體應急預案》
《公司突發(fā)事件總體應急預案》
1.4 工作原則
1.4.1 及時(shí)預警，科學(xué)應對
堅持災前預防為主的原則，加強對極端氣象、自然災害預警信息的采集分析，依法規范信息來(lái)源及可靠性，增強應對重大自然災害突發(fā)事件的能力，科學(xué)應對突發(fā)應急事件。
1.4.2 以人為本，減少危害
采取一切措施保障員工人身安全；最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.4.3 統一組織，協(xié)同救災
公司應急管理領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導、協(xié)調指揮突發(fā)事件應急救災工作。各單位按照職責和權限，負責突發(fā)事件的應急處置與救援工作。應急期間，一般性工作服從應急救災工作。
1.5 災害分級
1.5.1 各類(lèi)自然災害按其性質(zhì)、嚴重程度和影響大小等因素分為四級，并采取相應的`應急響應。
1.5.2 I級自然災害類(lèi)事件
指由于洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現象突然發(fā)生且事態(tài)嚴重，對生產(chǎn)場(chǎng)所員工安全、設備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特大人員傷亡、特大財產(chǎn)損失或較大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會(huì )影響。
1.5.3 Ⅱ級自然災害類(lèi)事件
指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現象突發(fā)事件，對生產(chǎn)現場(chǎng)員工安全、設備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)較大危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞，造成一定社會(huì )影響。
1.5.4 Ⅲ級自然災害類(lèi)事件
指由于發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現象突發(fā)事件，對生產(chǎn)現場(chǎng)員工安全、設備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序帶來(lái)危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.5 Ⅳ級自然災害事件
指預測或已經(jīng)發(fā)生洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然災害事件，對生產(chǎn)現場(chǎng)員工安全、設備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序潛在危害或威脅，可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞。
2 組織機構與職責
2.1 組織機構
為有序、高效應對自然災害突發(fā)事件，公司設立自然災害預防和應急救災領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：應急領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組下設自然災害應急辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：應急辦公室)。
2.1.1 應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監
副組長(cháng)：總指揮部主任
成 員：應急救援處置中心領(lǐng)導、綜合辦公室主任、經(jīng)營(yíng)科科長(cháng)、財務(wù)資產(chǎn)科科長(cháng)、人事科科長(cháng)、安全環(huán)�？瓶崎L(cháng)、質(zhì)量設備科科長(cháng)、安全監督站站長(cháng)、黨群工作科科長(cháng)、各基層單位負責人。
2.1.2 應急辦公室
應急辦公室設在總指揮部，是應急領(lǐng)導小組的日常辦事機構。辦公室主任由總指
揮部主任擔任。
2.2 工作職責
2.2.1 領(lǐng)導小組主要職責
�。�1）加強對自然災害的信息搜集分析，及時(shí)發(fā)布預警及指導應急準備工作；
�。�2）加強對自然災害、極端氣候條件下運輸生產(chǎn)組織管理，采取積極措施保障安全生產(chǎn)；
�。�3）根據公司應急管理小組授權，下達自然災害應急預警和預警解除指令；
�。�4）根據公司應急管理小組授權，下達自然災害應急預案啟動(dòng)和終止指令；
�。�5）領(lǐng)導和協(xié)調自然災害應急救援工作，部署上級有關(guān)部門(mén)交辦的工作；
�。�6）接受災害情況報告并及時(shí)向公司應急管理小組通報災害損失和生產(chǎn)、救災等情況；
�。�7）根據應急工作原則，制定災害預防及應急救災對策，指揮現場(chǎng)搶險救災和恢復生產(chǎn)；
組織緊急調配救援物資或提供其它緊急救助行動(dòng)；
�。�8）統一安排應急救災期間機關(guān)職能科室、應急職能組、應急救援處置中心的工作。
2.2.2 應急辦公室主要職責
應急辦公室在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展應急響應期間生產(chǎn)運行監控及應急救災工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項工作。職責如下：
�。�1）根據災害態(tài)勢，采取有效措施加強運輸生產(chǎn)安全及作業(yè)人員安全；
�。�2）負責應急領(lǐng)導小組信息收集平臺的建立，負責應急值班和24小時(shí)值班電話(huà)的設置；
�。�3）持續跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報，接受并傳達指令；
�。�4）負責應急狀態(tài)下指揮、協(xié)調，根據應急領(lǐng)導小組指令傳達到各機關(guān)職能科室、應急職能組和應急救援處置中心；
�。�5）按照公司應急領(lǐng)導小組指令統一對外聯(lián)系，向上級公司、當地政府部門(mén)上報重特大突發(fā)事件信息；
�。�6）負責應急值班記錄和現場(chǎng)應急處置總結的審核、歸檔工作；
�。�7）負責自然災害專(zhuān)項應急預案的備案工作；
�。�8）收集各類(lèi)信息，隨時(shí)匯報事態(tài)情況，有重要信息要隨時(shí)匯報；
�。�9）負責跟蹤檢查指令的執行情況。
2.2.3 各職能科室、各基層單位、應急職能組、應急救援處置中心職責
詳見(jiàn)《公司突發(fā)事件總體應急預案》。
3 災情預警、應急響應
3.1 災情預警
應急辦公室負責搜集洪汛、氣象（雨雪、沙塵暴）、地震、地質(zhì)等災害預報部門(mén)發(fā)出的預警信息，分析災害可能對生產(chǎn)現場(chǎng)作業(yè)人員安全和運輸生產(chǎn)安全造成的危害并及時(shí)報告領(lǐng)導小組。按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，及時(shí)傳達領(lǐng)導小組發(fā)布的各項預防災害指令。各基層單位嚴格執行預防災害各項指令，采取相應處置措施。
3.2 應急響應
3.2.1 災情報告
自然災害發(fā)生后，受災害單位應立即向應急辦公室和地區/地區應急救援處置中心報告。
3.3 分級響應
3.3.1 按照災害的可控性、嚴重程度和影響范圍，對自然災害突發(fā)事件分級響應。
�。�1）接到災害預警或發(fā)生災害突發(fā)事件后，受災區域各基層單位應立即啟動(dòng)本單位專(zhuān)項應急預案，并根據災害情況及時(shí)上報；
�。�2）接到自然災害突發(fā)事件報告后，應急領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本預案。
3.4 響應程序
3.4.1 公司相應程序
3.4.1.1預警和應急準備
公司應急管理辦公室接到災害預警后，進(jìn)入啟動(dòng)預案準備狀態(tài)。根據災情發(fā)展態(tài)勢，應急辦公室執行如下應急響應程序：
�。�1）立即向領(lǐng)導小組報告預警或災害情況；
�。�2）應急辦公室根據應急領(lǐng)導小組的安排和布署，通知各應急職能組、各基層單位和應急救援處置中心（地區/地區），做好應急準備；
�。�3）密切關(guān)注、及時(shí)掌握災情發(fā)展和現場(chǎng)應急情況，及時(shí)報告；
3.4.1.2 應急救災
預案啟動(dòng)后，根據災害發(fā)展態(tài)勢和現場(chǎng)搶救進(jìn)展情況，應急辦公室執行如下應急響應程序：
�。�1）發(fā)生Ⅳ級自然災害事件時(shí)，應急辦公室應立即組織召開(kāi)會(huì )議，分析災害可能發(fā)展的趨勢及可能對生產(chǎn)秩序造成的影響，嚴格控制車(chē)輛運輸作業(yè)并制定合理、安全、科學(xué)的運輸作業(yè)計劃；
�。�2）發(fā)生Ⅲ級以上災害事件時(shí)，立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報，領(lǐng)導小組成員在1小時(shí)內到達崗位；
�。�3）召開(kāi)緊急會(huì )議，成立現場(chǎng)應急指揮中心，分析災情，部署應急救災任務(wù)，86
根據災害嚴重程度按規定上報公司、上級公司、當地政府有關(guān)部門(mén)；
�。�4）制定應急救災方案，組織緊急救援；
�。�5）視災情嚴重程度，安排有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)協(xié)調指揮應急救災工作；
�。�6）協(xié)助應急救援處置中心做好運輸、通訊、物資、資金等支援準備工作；
�。�7）必要時(shí)，按領(lǐng)導小組指示報請公司、上級公司、當地政府和有關(guān)部門(mén)協(xié)調、指揮救災工作。
3.4.2 基層單位響應程序
3.4.2.1 災情報告
�。�1）在接到災害預警或發(fā)生災害突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本單位《自然災害（極端天氣）專(zhuān)項應急預案》并及時(shí)向應急辦公室報告，并進(jìn)入應急準備狀態(tài)；
�。�2）按照本單位《自然災害（極端天氣）專(zhuān)項應急預案》要求及公司有關(guān)運輸生產(chǎn)作業(yè)安全管理條例的要求，積極做好災害預防及突發(fā)事件預防工作；
�。�3）發(fā)生突發(fā)自然災害事件后，應積極組織救援，并就災害情況及時(shí)匯報。災情報告的主要內容：災害類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、危害程度、生產(chǎn)運行和職工生活狀況，以及已采取的應急救災措施。
3.4.3 應急準備
公司職能科室、應急職能組、基層單位、區域應急救援處置中心接到應急指令后，按照《公司突發(fā)事件總體應急預案》職責要求做好各項應急準備工作。
�。�1）接到當地人民政府的自然災害預警、預報后，應立即進(jìn)入相關(guān)應急預案啟動(dòng)準備狀態(tài)；
�。�2）應急指揮機構成員應迅速到位，部署應急救災工作；
�。�3）醫療、物資等應急保障系統工作準備就序；
�。�4）搶險救災裝備和人員集結待命；
�。�5）檢查和監控次生災害源、生命線(xiàn)工程、重要生產(chǎn)設施中的薄弱部位，制定應急防災對策；
�。�6）保持與當地救災部門(mén)和公司應急管理領(lǐng)導小組的聯(lián)系暢通；
�。�7）利用各種宣傳手段穩定職工情緒、平息誤傳和謠傳、宣傳自救知識。
3.4.4 應急救災
�。�1）災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案，轉入應急救災程序；
�。�2）領(lǐng)導小組負責統一指揮搶險救災和區域性救災協(xié)作；
�。�3）各基層單位做好現場(chǎng)疏散工作，采取一切有效措施保障員工的安全和生活秩序；
�。�4）應急辦公室及時(shí)向當地政府救災指揮機構和公司應急管理辦公室報告受災
損失和應急搶險救災情況，視災情需要通過(guò)公司應急管理辦公室請求外部緊急救援；
�。�5）領(lǐng)導小組制定現場(chǎng)搶險方案并組織實(shí)施；
�。�6）應急辦公室迅速調集搶險救災隊伍投入搶險；
�。�7）質(zhì)量設備科組織人員檢查生產(chǎn)設施破壞情況，檢修生產(chǎn)和生活設施；
�。�8）應急辦公室密切保持與當地政府救災主管部門(mén)和救災機構的聯(lián)系，及時(shí)掌握災害信息和區域災害情況，通報本單位受災情況和采取的緊急應對措施；
�。�9）應急辦公室做好救災物資調撥、發(fā)放工作；
�。�10）領(lǐng)導小組組織災害損失評估，按規定向公司應急管理辦公室報告災害損失評估結果；
�。�12）做好恢復生產(chǎn)前的準備工作。
3.5 指揮與協(xié)調
發(fā)生重特大自然災害，領(lǐng)導小組必須堅持“屬地管理、政府統一領(lǐng)導”的原則，密切配合地方政府，做好救災工作。
�。�1）根據現場(chǎng)救災需要，應急辦公室協(xié)調有關(guān)救災隊伍、裝備、物資，保障救災需要；
�。�2）協(xié)助當地人民政府提出救災方案，制定防止災害引發(fā)次生災害的方案，并責成相關(guān)單位積極落實(shí)；
�。�3）領(lǐng)導小組針對災害引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，啟動(dòng)相關(guān)應急預案；
3.6 應急終止
3.6.1 領(lǐng)導小組確認災害現場(chǎng)符合下列條件并報請公司應急管理領(lǐng)導小組批準后，下達應急結束指令，應急終止。
�。�1）災害現場(chǎng)得到有效控制，次生災害隱患消除；
�。�2）現場(chǎng)應急處置已經(jīng)結束。
3.6.2 應急救災工作結束后，由應急辦公室編寫(xiě)應急救災總結報告，報送公司應急管理辦公室備案。
4 保障措施
4.1 通訊與信息保障
應急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度。接到單位和上級部門(mén)重特大應急信息后，立即按規定上報下傳應急信息，跟蹤應急事態(tài)發(fā)展。
各單位應保證值班聯(lián)系電話(huà)24小時(shí)有人值守，及時(shí)接收和轉達災害信息，保證聯(lián)系通暢。
4.2 應急保障
4.2.1應急救災物資裝備保障
物資公司應按規定和救災需求完善應急物資的儲備，加強對物資儲備的管理，及時(shí)予以補充和更新。統一清理、登記可供應急響應期間使用的裝備和物資資源，統籌現有資源，建立完善的應急保障措施。
各單位結合各自生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，合理配置應急物資。
4.2.2 應急隊伍保障
各基層單位應建立應急救災搶險隊伍，安全環(huán)�？曝撠熯M(jìn)行定期培訓及演練，以保持應急隊伍戰斗力，做到常備不懈。
各單位必須將本單位應急搶險隊伍組織機構及人員上報安全環(huán)�？苽浒�。
4.2.3應急資金保障
財務(wù)資產(chǎn)科設立專(zhuān)項應急資金，用于預防和應對自然災害的設備建設、搶險物資儲備、人員培訓、預案演練。應急救災期間，可隨時(shí)啟用，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
4.2.4應急醫療衛生保障
生活服務(wù)公司應做好應對突發(fā)災害的醫療保障專(zhuān)項預案，儲備應急藥品，并配備精干醫護人員和精良醫療器械，具備隨時(shí)趕赴現場(chǎng)參與救災的能力。
4.3 宣傳、培訓與演習
4.3.1安全環(huán)�？票仨毨酶鞣N宣傳手段進(jìn)行防災救災宣傳教育，使單位員工和家屬了解應急救災知識，提高應急意識。
4.3.2安全環(huán)�？票仨毝ㄆ趯毕嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓，了解并掌握應急預案要求和應急救災技術(shù)，提高應急救災能力。
4.3.3基層單位必須每一年組織一次自然災害類(lèi)突發(fā)事件應急預案演習。
5 附則
5.1 本預案由公司自然災害預防和應急救災領(lǐng)導小組負責解釋。
5.2 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
自然災害突發(fā)事件應急預案8
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進(jìn)行搶險救災，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx（負責全面協(xié)調指揮）
組員：
xxx（負責教學(xué)區物業(yè)）
xx（負責家屬區物業(yè)）
xx（負責學(xué)生宿舍物業(yè)）
xx（負責上教學(xué)區物業(yè)）
xx（負責教科園區物業(yè)）
xx（負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調）
xx（負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調）
xx（負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調）
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人：xx
成員及聯(lián)系方式：xx等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理，保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應急分隊
負責人：xx、xx
成員及聯(lián)系方式：xx
第一梯隊：xx等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場(chǎng)，職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�3）地震應急分隊
負責人：xx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓，接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的.程度，發(fā)現并堵塞漏洞，實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)xx；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)xx。各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車(chē)庫。負責人xx；抽水機放置在能源中心，負責人xx。
5、地震避難所：設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
�。�1）地震發(fā)生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災害突發(fā)事件應急預案9
1總則
1.1編制目的
為做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕自然災害造成的農業(yè)損失，保障都市型現代農業(yè)安全、有序和可持續發(fā)展。
1.2指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現代農業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業(yè)自然災害應急體系，最大限度地減輕自然災害對北京農業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最大限度減輕農業(yè)自然災害損失，努力實(shí)現人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結合，預防與抗災相結合，以預防為主。
1.3.3在政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行分級管理和行政首長(cháng)負責制，落實(shí)屬地管理，分級負責�？篂南嚓P(guān)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農業(yè)與相關(guān)減災專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農業(yè)災害預警水平和應急能力。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關(guān)法律、法規，結合北京市農業(yè)工作實(shí)際，制定本預案。
1.5事件等級
依據農業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及半數以上區縣的區域性特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到100萬(wàn)畝以上，或占受災區域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達30%以上。
�。�2）一個(gè)區縣發(fā)生特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達50%以上。
�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災，大部分可能成災；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為特別重大（Ⅰ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣的區域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到50～100萬(wàn)畝，或占受災區域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達20%～30%。
�。�2）一個(gè)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達30%～50%。
�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災，少部分可能成災；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區域發(fā)生并繼續蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為重大（Ⅱ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣區域性較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到30～50萬(wàn)畝，或占受災區域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達10%～20%。
�。�2）一個(gè)區縣發(fā)生較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達20%～30%。
�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災，個(gè)別地塊可能成災；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為較大（Ⅲ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣區域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到10～30萬(wàn)畝，或占受災區域耕地總面積10%～20%，少數地塊可能成災；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率5%～10%。
�。�2）一個(gè)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的20%～30%，少數地塊可能成災；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率10%～20%。
�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的10%～30%，少數地塊有可能受災；或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為一般（Ⅳ級）的農業(yè)自然災害。
1.6適用范圍
本預案適用于本市范圍內危害農業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災害預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
農業(yè)自然災害發(fā)生區域涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《北京市重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行；涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規定執行。
2組織機構與職責
2.1組織機構
在市應急委的領(lǐng)導下，市農委、市農業(yè)局成立“市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組”，由市農委主任任組長(cháng)，市農業(yè)局局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，市農委、市農業(yè)局主管領(lǐng)導為副組長(cháng)；市農委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規劃處，市農業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農業(yè)機械化管理處、農村能源生態(tài)處、農產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區縣農業(yè)主管部門(mén)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)局應急處。
各郊區縣農業(yè)主管部門(mén)也要設立本區縣的農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導小組職責
負責組織部署農業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作；根據農業(yè)災情和生產(chǎn)恢復情況，及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應急預案的決定；指導農業(yè)抗災、救災和災后恢復生產(chǎn)；參與國家和本市農業(yè)救災資金的管理，負責救災種子儲備和調劑，協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。
2.3 領(lǐng)導小組辦公室職責
2.3.1編制農業(yè)防災減災工作計劃；籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息，組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì )商，分析對農業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據災情及時(shí)提出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。
2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動(dòng)態(tài)。
2.3.4在災情多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班，協(xié)調相關(guān)部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。
2.3.5負責協(xié)調救災資金、物資的使用和分配。
2.3.6負責組派農業(yè)抗災救災工作組和專(zhuān)家組。
2.3.7督導區縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。
2.3.8負責處理農業(yè)防災減災的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導小組成員職責
2.4.1市農委、市農業(yè)局辦公室：協(xié)調委、局各成員開(kāi)展防災減災工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負責協(xié)調、制定和組織實(shí)施農業(yè)自然災害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規劃處：負責了解災后政策性農業(yè)保險理賠情況。
2.4.4應急處：承擔農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室的有關(guān)職責。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負責糧經(jīng)作物的災情收集、核查和反映；負責組織協(xié)調糧經(jīng)作物防災減災和災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作；協(xié)調救災物資（含救災備荒種子）的分配調劑和管理；負責組織協(xié)調災后耕地質(zhì)量監測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲(chóng)害防治；承擔農業(yè)防災減災方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負責蔬菜生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.7畜牧管理處：負責畜牧生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調畜牧養殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處：負責水產(chǎn)生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調水產(chǎn)養殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.9農業(yè)機械化管理處：負責組織督導區（縣）農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農村能源生態(tài)處：負責與防災及災后恢復有關(guān)的農業(yè)生態(tài)工程建設；組織對因災損毀農業(yè)可再生能源及農業(yè)生態(tài)工程設施的修復。
2.4.11農產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負責組織有關(guān)單位對因災受損可能造成農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農產(chǎn)品進(jìn)行檢測和指導處置。
2.4.12區縣農業(yè)部門(mén)：負責區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)或解除；安排部署本區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作；組織指導本區縣農業(yè)抗災救災、災后恢復生產(chǎn)、農業(yè)防災減災技術(shù)示范與推廣應用；參與國家和市政府下達本區縣的農業(yè)救災資金管理，負責救災種子儲備和調劑，協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應；組織重大病蟲(chóng)害的統防統治。
2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責
成立農業(yè)減災專(zhuān)家顧問(wèn)組，主要職責：
�。�1）為編制北京農業(yè)減災有關(guān)規劃和農業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢(xún)、建議。
�。�2）在發(fā)生農業(yè)自然災害時(shí)，協(xié)助農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組分析判斷災害類(lèi)型與特點(diǎn)，評估災害形勢與可能造成的損失，為確定預警和響應等級提供建議和咨詢(xún)。
�。�3）協(xié)助市農業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農業(yè)自然災害防災減災技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農業(yè)防災減災的技術(shù)培訓等。
3監測和預警
3.1監測
各級農業(yè)部門(mén)要加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調，完善信息交換機制，健全和完善農業(yè)自然災害監測預警體系，及時(shí)掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災害等農情信息，加強對農業(yè)病蟲(chóng)災害的監測，對農業(yè)自然災害進(jìn)行適時(shí)監測，確保有效監測、及時(shí)發(fā)現并逐級上報災情。
3.1.1信息采集
�。�1）采集途徑。市農委、市農業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì )商災情；區縣農業(yè)主管部門(mén)農業(yè)報告的農業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員要與區縣建立穩定暢通的信息交換渠道，確保農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )系統暢通。
�。�2）采集內容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風(fēng)雹等情況；農業(yè)自然災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度；農田及農業(yè)基礎設施損毀程度；農業(yè)直接經(jīng)濟損失；采取的.對策措施等。
3.1.2信息報告
�。�1）實(shí)行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，由農業(yè)行政主管部門(mén)向當地政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告；市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室匯總情況后，統一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業(yè)損失的農業(yè)自然災害突發(fā)事件，可直接上報，并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)和市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。
�。�2）區縣發(fā)生農業(yè)自然災害的，區縣農業(yè)行政主管部門(mén)應立即向市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報告災情狀況。
�。�3）因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)自然災害信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，在發(fā)生后24小時(shí)內補報詳情。
�。�4）農業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內容應包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等，并及時(shí)續報事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災害預警信息，或收到農情信息部門(mén)的自然災害上報信息后，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì )商和研究災害形勢，分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失，初步判斷災害等級，提出發(fā)布災害預警及其等級的意見(jiàn)。
在災害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判，為及時(shí)調整預警等級和響應行動(dòng)提供依據。
3.2信息發(fā)布
農業(yè)自然災害發(fā)生后，確需對外發(fā)布的，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室嚴格按照相關(guān)法律、法規規定的渠道發(fā)布。
3.3預警的級別
依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)預警級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
3.3.1藍色預警（Ⅳ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災害預測預報或預警信息，事件即將臨近，可能造成局地農業(yè)受災，預計將要發(fā)生一般農業(yè)自然災害；或已輕微發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，事態(tài)可能會(huì )擴大。
3.3.2黃色預警（Ⅲ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災害預警信息，事件已經(jīng)臨近，預計將要發(fā)生較大農業(yè)自然災害；或已輕度發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，可能造成較明顯的農業(yè)災害損失。
3.3.3橙色預警（Ⅱ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災害預警信息，事件即將發(fā)生，預計將要發(fā)生重大農業(yè)自然災害；或已中度發(fā)生的農業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢，事態(tài)正在逐步擴大，可能造成較為嚴重的農業(yè)災害損失。
3.3.4紅色預警（Ⅰ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災害預警信息，預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）農業(yè)自然災害，事件會(huì )隨時(shí)發(fā)生；或已重度發(fā)生的農業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農業(yè)災害損失。
3.4預警發(fā)布和解除
3.4.1預警發(fā)布
�。�1）藍色預警和黃色預警，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。
�。�2）橙色預警和紅色預警，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布和解除。
�。�3）預警信息應包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.4.2預警等級變更
市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據農業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農業(yè)災情的變化，分別提出預警等級升級或降級變更的意見(jiàn)。
�。�1）由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警，或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。
�。�2）藍色預警升級為黃色預警，或由黃色預警降級為藍色預警的變更，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。
3.4.3預警解除
根據農業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業(yè)災情的逐步緩解，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據預警等級變更的程序，發(fā)布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警，直至解除全部預警。
3.5預警響應
3.5.1藍色、黃色預警響應：根據發(fā)生農業(yè)自然災害的特點(diǎn)和可能造成的危害，各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施：
�。�1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式，將預警信息發(fā)送至各區縣農業(yè)主管部門(mén)；根據需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會(huì )發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。
�。�2）與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災害監測部門(mén)保持密切聯(lián)系，加密農情觀(guān)測，加強農業(yè)自然災害信息監測和采集，及時(shí)分析評估災害形勢。
�。�3）受災地區的各級農業(yè)主管部門(mén)根據需要實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�4）及時(shí)向可能受災地區發(fā)布災害信息，提出防災減災的措施建議。
�。�5）根據需要調動(dòng)受災區縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.2橙色、紅色預警響應：根據農業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果，各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施：
�。�1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區縣農業(yè)主管部門(mén)，并報送至市應急辦以及市有關(guān)部門(mén)；根據需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會(huì )發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。
�。�2）加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災害監測部門(mén)的會(huì )商與信息采集，相關(guān)農情信息實(shí)行日報告制度。
�。�3）市級農業(yè)主管部門(mén)根據需要實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�4）及時(shí)向受災地區發(fā)布災害信息，提出抗災或補救措施建議。
�。�5）根據需要調動(dòng)市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.3預警信息發(fā)布后，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要密切關(guān)注農業(yè)自然災害情況，并依據事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調整預警建議，適時(shí)調整預警級別，并將調整結果及時(shí)通報各相關(guān)部門(mén)。
3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室應立即宣布解除預警，并通報相關(guān)部門(mén)。
3.6災害預防和應急準備
3.6.1 思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門(mén)和農民群眾的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2風(fēng)險管理準備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農村干部并動(dòng)員農戶(hù)加大轄區農業(yè)自然災害隱患排查，評估災害風(fēng)險、找出薄弱環(huán)節、確定災害風(fēng)險對策。
3.6.3預案準備。根據農業(yè)自然災害的發(fā)生規律，修訂完善農業(yè)自然災害的應急預案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施；指導自然災害多發(fā)地區的農業(yè)結構調整，提高農業(yè)的避災與抗災能力。
3.6.4工程準備。加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑的加固和防護，配合水利部門(mén)做好水利基礎設施的維修和加固，增強抗御自然災害的能力。
3.6.5適時(shí)防控
�。�1）及時(shí)組織搶收災前已成熟農作物；對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。
�。�2）根據旱情和作物生長(cháng)狀況，及時(shí)組織采取中耕、鎮壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
�。�3）接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災害預報后，根據災害強度與作物生長(cháng)狀況，必要時(shí)組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。
�。�4）接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災害預報后，要對果樹(shù)和大棚、畜舍等農業(yè)設施采取臨時(shí)保護與加固措施。
4應急響應
根據農業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動(dòng)應急響應。
4.1分級響應
4.1.1一般農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組織會(huì )商，做出工作安排，指導救災工作，并報告市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)報告市政府，并通報有關(guān)部門(mén)。
4.1.2較大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應
�。�1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組主持會(huì )商，部署應急工作；及時(shí)向市政府報告災情，并通報有關(guān)部門(mén)。
�。�2）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組前往受災區縣現場(chǎng)檢查情況，及時(shí)掌握受災區縣農業(yè)災情。
�。�3）根據災情需要，提出救災意見(jiàn)和災后恢復農業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專(zhuān)家組指導救災工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
4.協(xié)助災區調劑、調運救災物資；必要時(shí)動(dòng)用救災備荒物資。
5.監督救災措施的落實(shí)和救災資金、物資的使用。
4.1.3重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應
�。�1）提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會(huì )商，研究部署應急處置工作；及時(shí)將情況報告市政府，并通報有關(guān)部門(mén)。
�。�2）根據災區救災工作需要，派出救災工作組或專(zhuān)家指導組，指導救災工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
�。�3）適時(shí)提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
�。�4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時(shí)動(dòng)用救災備荒物資，動(dòng)員社會(huì )各界對重災區給予救助。
�。�5）監督救災應急措施的落實(shí)，規范救災資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應
�。�1）提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會(huì )商，研究部署應急處置工作；重大問(wèn)題報請市政府組織協(xié)調，有關(guān)部門(mén)予以支持。
�。�2）迅速向重災區派出工作組或專(zhuān)家指導組，組織指導救災工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
�。�3）提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金，爭取國家救災資金。
�。�4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時(shí)動(dòng)用救災備荒種子，協(xié)調恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資，動(dòng)員社會(huì )各界對重災區給予救助。
�。�5）監督救災應急措施的落實(shí)，規范救災資金和物資的使用。
4.2響應升級
因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍，需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室報請領(lǐng)導小組負責同志批準后，啟動(dòng)擴大應急響應。必要時(shí)請求市應急辦或市政府組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與。
4.3應急結束
4.3.1農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成，農業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常時(shí)，應急處置工作宣告結束，并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。
4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室宣布應急響應結束。
4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調開(kāi)展區域自然災害的農業(yè)產(chǎn)量損失、農業(yè)設施裝備損失的調查評估與核實(shí)，準確掌握災情信息。
5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通，及時(shí)掌握農田灌溉、排澇，損毀農田和各類(lèi)受損農業(yè)基礎設施的修復情況。
5.1.3督促、幫助、指導災區加強農作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。
5.2協(xié)調救助
5.2.1根據災區需求，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，組織區域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業(yè)生產(chǎn)資料的供應。
5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商，落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災民生活與生產(chǎn)救助。
6應急保障
6.1資金保障
根據災情程度，積極向上級申請專(zhuān)項救災資金。
6.2信息保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實(shí)現上下暢通，達到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農業(yè)部門(mén)為農業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動(dòng)后，應優(yōu)先保證救災物資的及時(shí)供應和調運。每次救災動(dòng)用后，應在下一年度內補齊缺額。
6.4應急隊伍保障
區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍，保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專(zhuān)人負責，并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
6.5職責保障
各級農業(yè)部門(mén)要落實(shí)責任制，加強宣傳，消除隱患，強化防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備，推廣普及農業(yè)防災減災技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織農業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )和手機等信息手段，加強農業(yè)防災減災技術(shù)與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
7.7.1本預案中的農業(yè)包括種植業(yè)和養殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖、養蜂和其他養殖對象。
7.1.2本預案中的農業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災等）、風(fēng)雹（含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹）、高溫（含干熱風(fēng)）、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災害等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。
7.1.3根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定，本預案中的農業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災害，并非突發(fā)；但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時(shí)，同樣會(huì )出現緊急事態(tài)，也應納入農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。
7.1.4本預案中的農作物受災面積，是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害，只按其受害最大最重的一次計算受災面積。
7.2預案管理
7.2.1本預案由市農委、市農業(yè)局編制和管理，根據實(shí)際情況及時(shí)作相應修改，報北京市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室備案。
7.2.2各區縣農業(yè)主管部門(mén)應依照本預案并結合轄區實(shí)際，制定區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案，并報市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室備案。
7.3預案的銜接
具體災種的應急響應等級與行動(dòng)應與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應急預案和專(zhuān)項預案中與農業(yè)有關(guān)的內容銜接，如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。
7.4預案解釋
本預案由市農委、市農業(yè)局負責解釋。
7.5預案生效
本預案自公布之日起生效。
自然災害突發(fā)事件應急預案10
HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案1應急預案編制的目的及依據1.1目的。為建立指揮統一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，做好農作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產(chǎn)自救工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則。樹(shù)立農業(yè)災害可持續治理的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以防為主、防抗結合。在縣人民政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制。所屬各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
1.3編制依據。制定本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律、法規和規章。
1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內突發(fā)性農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產(chǎn)自救。
2應急組織機構及職責2.1組織機構。成立以縣農業(yè)委員會(huì )主任為組長(cháng)、分管副副主任為副組長(cháng)，委屬農技推廣中心主任、作物栽培站站長(cháng)、植保站站長(cháng)、土肥站站長(cháng)及各鄉（鎮）農技站站長(cháng)為成員的縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組。負責組織協(xié)調各職能部門(mén)相互配合，統一指揮全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置，及時(shí)準確做好各種重大自然災害的`預測預報工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時(shí)間內，讓農民掌握防治技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展科學(xué)有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局辦公室，具體承擔日常工作。
2.2建立健全農業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進(jìn)一步加強我縣主要農作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警，提高效率，保證質(zhì)量，確定專(zhuān)人負責各類(lèi)災害的測報工作，實(shí)行定人員、定任務(wù)，定期檢查落實(shí)情況，充分調動(dòng)測報人員的主動(dòng)性和積極性。農技推廣中心要根據氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息，及時(shí)制定防災抗災技術(shù)措施，指導生產(chǎn)。
2.3經(jīng)費保障。為保證農業(yè)重大自然災害的預測與防治，縣財政每年預算安排一定的工作專(zhuān)項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件，相應安排救災、抗災、減災經(jīng)費。
2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn)，縣農委應安排好相應的農用物資（種子、化肥等）儲備，一旦災害發(fā)生，要及時(shí)組織調供相應的農作物良種，確保改種補種需求。
2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門(mén)匯總、核查突發(fā)農業(yè)重大災害和應急工作的有關(guān)情況，提出建議意見(jiàn)，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，為領(lǐng)導小組決策提供依據。在領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案后，牽頭實(shí)施應急預案。
2.5.2研究提出農業(yè)防災減災工作計劃，提議召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，安排農業(yè)防災減災的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)收集、反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。
2.5.4指導農業(yè)抗災救災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，指導災區調整農業(yè)結構，推廣應用防災減災技術(shù)。
2.5.5了解和督導災區落實(shí)農業(yè)防災工作措施。
2.5.6在自然災害多發(fā)時(shí)期，及時(shí)收集、核查災情，并報告災情動(dòng)態(tài)。
3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息，各鄉（鎮）農業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。
3.2信息采集。采集內容包括農業(yè)災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；
農作物受災、成災、絕收面積；
損失程度和防治措施等。
3.3信息報送。災害發(fā)生后，由縣鄉農業(yè)部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。農業(yè)重大災害信息做到立即上報，因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大災害信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內補報詳情。
3.4預警報告。出現下列情況時(shí)，立即發(fā)出農業(yè)災害預警：收到氣象部門(mén)的低溫凍害、高溫熱害預測預報，干旱及洪澇預報。
3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.5.2預案準備。根據農業(yè)重大災害的發(fā)生規律，修訂完善不同類(lèi)型災害的應急預案，確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導受災地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.5.3技術(shù)準備。積極組織培訓，推廣農業(yè)防災減災技術(shù)，開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)。
3.5.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物，對尚未成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，立即組織、指導農民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。
4臨災和災后應急措施根據我縣重大農業(yè)自然災害的預測預報，一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時(shí)，主要采取的措施為：應急處置領(lǐng)導小組報告縣政府請求立即做出應急處理；
領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施防災預案；
辦公室迅速組織力量赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導小組和縣政府決策提供準確情報；
根據受災程度制定救災、減災措施，并幫助指導抗災救災工作；
報請縣政府采取有力的措施發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災害損失。
5自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應5.1.1有下列情況之一時(shí)，為特別重大（Ⅰ級）響應：
�。�1）受災面積（指因災害造成田間農作物產(chǎn)量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的50%以上。
�。�3）在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。
5.1.2特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）響應行動(dòng)：
�。�1）縣領(lǐng)導小組啟動(dòng)縣級突發(fā)農業(yè)災害應急預案，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，安排部署抗災工作，并報告縣人民政府。
�。�2）縣領(lǐng)導小組派出技術(shù)組，深入災區調查了解受災情況，指導災區開(kāi)展抗災減災工作。
�。�3）根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.2重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應5.2.1有下列情況之一時(shí)，為重大（Ⅱ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的35—50%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
5.2.2重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）響應行動(dòng)：
�。�1）召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，研究部署抗災應急工作，向縣人民政府報告災情，申請啟動(dòng)應急預案。
�。�2）根據災區救災工作的需要，派出技術(shù)組深入災區調查了解災情，指導幫助災區開(kāi)展農業(yè)救災工作。
�。�3）研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.3較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應5.3.1有下列情況之一時(shí)，為較大（Ⅲ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15—35%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
5.3.2較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）響應行動(dòng)：
�。�1）召開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室成員會(huì )議，分析災情發(fā)展趨勢，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情動(dòng)態(tài)，由領(lǐng)導小組決定是否啟動(dòng)應急預案。
�。�2）根據災區抗災工作的要求，提請領(lǐng)導小組派出技術(shù)指導組，調查災情，指導災區救災工作。
�。�3）研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.4一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應5.4.1有下列情況之一時(shí)，為一般（Ⅳ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15%以下。
�。�3）在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
5.4.2一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）響應行動(dòng)：
由辦公室向領(lǐng)導小組匯報受災情況，由領(lǐng)導小組決定是否向受災地區派出技術(shù)組幫助指導工作。
5.5應急解除當災害結束，農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí)，由領(lǐng)導小組報請縣人民政府宣布應急解除。
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