學(xué)校防汛應急預案15篇(經(jīng)典)
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編幫大家整理的學(xué)校防汛應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
學(xué)校防汛應急預案1
雨季已來(lái),為防止因臺風(fēng)洪水而可能造成的師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全。
每位教師必須從講政治的高度，以對國家、民族極端負責的態(tài)度，高度重視抗臺防汛抗災工作，必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責任，居安思危，警鐘長(cháng)鳴，切實(shí)做好學(xué)校防汛抗災工作。對校舍進(jìn)行一次大檢查，對學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現險情的及時(shí)報告并做好疏散師生的準備。為了切實(shí)做好今年的抗臺防汛工作，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、組織領(lǐng)導機構：
二、現場(chǎng)組織：
現場(chǎng)總指揮：
副總指揮：
指揮部下設七個(gè)小組：
1、綜合協(xié)調組：
主要職責：接待相關(guān)人員，信息溝通聯(lián)絡(luò )，險情匯總上報，協(xié)調各組工作情況。
2、搶險救援組：
主要職責：組織開(kāi)展搶險救援工作，根據險情，及時(shí)組織救援隊伍，迅速開(kāi)展救援隊伍，迅速開(kāi)展自救互救；消除安全隱患。
3、警戒疏散組：
主要職責：組織學(xué)生就近避險，安全疏散，迅速關(guān)閉切斷輸電、供水系統，杜絕踩踏事件和再次險情發(fā)生。
4、醫療救護組：
主要職責：協(xié)助衛生防疫部門(mén)及時(shí)對傷亡人員實(shí)施救治和處理，檢查、檢測水源和食品，協(xié)調醫藥管理部門(mén)提供所需藥品、醫療器械。
5、事故調查組：
主要職責：調查突發(fā)事件原因、責任、損失情況等。
6、善后處理組：
組長(cháng)：
成員：
主要職責：負責傷亡人員及家屬安撫慰問(wèn)，妥善處理善后事宜，恢復正常的教學(xué)秩序。
7、后勤保障組：
主要職責：負責組織、供應急需救災物資。
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)�？购轭I(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的'防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇臺風(fēng)大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮。
四、注意事項
1、防臺抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案2
為排除汛期安全隱患，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報，應急領(lǐng)導小組及全體教職工自覺(jué)進(jìn)入緊急應急狀態(tài)，全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應急領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現場(chǎng)，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實(shí)施。
3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路，與平日放學(xué)路隊相一致，便于組織實(shí)施，忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發(fā)現人員傷亡應及時(shí)組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時(shí)匯報。必要時(shí)聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組，選好小組長(cháng)，要求各小組的學(xué)生互相監督，以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè )、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(cháng)帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(cháng)簽定《安全防險責任書(shū)》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應急小組指揮，配合學(xué)校的應急預案，實(shí)施安全轉移、護送學(xué)生的`任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時(shí)了解假期的安全防險情況，發(fā)現隱患及時(shí)采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。
學(xué)校防汛應急預案3
一、工作原則
本應急預案的工作原則是：在市委、市和市統一領(lǐng)導和指揮下開(kāi)展工作；條塊結合，以塊為主，重點(diǎn)穩空，緊急處置，協(xié)調一致，服從大局。
二、領(lǐng)導機構
學(xué)校信訪(fǎng)穩定應急工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和分級負責制。成立由校長(cháng)任組長(cháng)、黨委書(shū)記和各副校長(cháng)任副組長(cháng)、各處室主任為成員的學(xué)校信訪(fǎng)穩定工作應急領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在保衛處，負責處理學(xué)校信訪(fǎng)穩定工作領(lǐng)導小組布置的日常工作。
三、責任分工
�。ㄒ唬⿲W(xué)校信訪(fǎng)穩定工作應急領(lǐng)導小組主要職責。
2．及時(shí)上報學(xué)校信訪(fǎng)信息，視情請求上級有關(guān)部門(mén)支持與配合。
3．及時(shí)趕赴上訪(fǎng)現場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作。
�。ǘ⿲W(xué)校信訪(fǎng)穩定工作應急領(lǐng)導小組成員工作職責。
1．負責處理領(lǐng)導小組交辦的日常來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。
2．對集體上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3．加強與有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，對領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)交辦的有關(guān)事件進(jìn)行督辦、督查，并嚴把處理質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告工作和處理情況。
4．按時(shí)參加學(xué)校領(lǐng)導小組會(huì )議，并抓好會(huì )議精神的貫徹落實(shí)。
5．及時(shí)有效地處置和控制突出事件和大規模集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)。
�。ㄈ⿲W(xué)校信訪(fǎng)穩定工作應急領(lǐng)導小組信訪(fǎng)辦公室主要職責。
1．傳達領(lǐng)導小組工作指令并監督落實(shí)。
2．及時(shí)掌握信訪(fǎng)接待進(jìn)展情況，收集信訪(fǎng)信息并向領(lǐng)
3．按領(lǐng)導小組領(lǐng)導指示與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安機關(guān)等有關(guān)部門(mén)支持。
4．負責信訪(fǎng)工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導小組草擬向市和學(xué)校的信訪(fǎng)接待報告。
四、制度保障
�。�.把信訪(fǎng)工作列入學(xué)校重要議事日程，主要領(lǐng)導應定期聽(tīng)取信訪(fǎng)辦公室的工作匯報，認真研究學(xué)校教職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)學(xué)校疑難信訪(fǎng)案件的處理情況。
�。�.認真執行新的《信訪(fǎng)條例》，堅持按照“分級負責、歸口管理”的原則，明確我校信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)問(wèn)題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。
�。�.對信訪(fǎng)工作實(shí)行目標管理，把信訪(fǎng)工作作為考核學(xué)校中層干部的一個(gè)重要指標。
�。�.建立領(lǐng)導接待日制度，校領(lǐng)導班子成員輪流接待教職工來(lái)訪(fǎng)。
�。�.實(shí)行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規模教職工集體上訪(fǎng)造成嚴重后果的'，必須追究有關(guān)人員的責任。
�。�.堅持信息通報、預測排查制度，對教職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的普遍性、突出性問(wèn)題，研究制定解決辦法，發(fā)現教職工集體上訪(fǎng)苗頭，要及時(shí)就地化解。
五、啟動(dòng)程序
發(fā)現重大信訪(fǎng)苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預案，并開(kāi)展以下工作：
�。�.立即召開(kāi)學(xué)校信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議，通報上訪(fǎng)情況和接訪(fǎng)情況，分析研究可能出現的重大問(wèn)題及對策。
�。�.立即將上訪(fǎng)情況和接待情況向市報告，請求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。
�。�.對已發(fā)生的教職工集體上訪(fǎng)，一定要認真對待，做到有訪(fǎng)必接，防止矛盾激化，把上訪(fǎng)教職工穩定在當地。
�。�.通知上訪(fǎng)人有關(guān)學(xué)校信訪(fǎng)工作人員，根據職責和任務(wù)，立即趕赴上訪(fǎng)現場(chǎng)做好耐心細致的疏導工作。
�。�.對問(wèn)題復雜、規模較大的集體上訪(fǎng)，學(xué)校領(lǐng)導親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
�。�.堅決勸阻集體赴京、赴省、赴市上訪(fǎng)。一旦發(fā)現教職工已進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市的集體上訪(fǎng)，要立即安排車(chē)輛、派出3倍于上訪(fǎng)人的工作人員到現場(chǎng)帶離上訪(fǎng)人，并采取措施做好穩控疏導工作。
�。�.對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì )傾向的特殊人員要耐心開(kāi)導，穩定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問(wèn)題。必要時(shí)，報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。
�。�.對多年上訪(fǎng)的老戶(hù)，堅持屬地的原則
學(xué)校防汛應急預案4
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風(fēng)暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣（市、區）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(cháng)任指揮，市水利局局長(cháng)任常務(wù)副指揮，溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書(shū)長(cháng)和市水利局分管副局長(cháng)任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業(yè)局、市糧食局、市供銷(xiāo)社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負責人和海軍、武警支隊的首長(cháng)為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛辦），市水利局分管副局長(cháng)兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書(shū)長(cháng)擔任，市市政園林局局長(cháng)任常務(wù)副指揮，鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長(cháng)任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書(shū)長(cháng)任指揮，溫州海事局局長(cháng)任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領(lǐng)導任辦公室主任。
2.1.4縣（市、區）防汛指揮部
縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責
負責領(lǐng)導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度，以及跨縣（市、區）行政區劃的調水方案，及時(shí)掌握全市汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責
城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關(guān)事宜，落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調分指揮部成員單位開(kāi)展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責
水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作，落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調分指揮部成員單位開(kāi)展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責
市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警；及時(shí)提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料；根據旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作；及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
市國土資源局：承擔溫州市地質(zhì)災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督；組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查，建立和完善預防預警體系，及時(shí)向市防指提供山地災害易發(fā)地區分布情況。
市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時(shí)提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執行抗洪搶險任務(wù)。軍分區同時(shí)負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協(xié)調駐溫部隊參加當地抗洪搶險；在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò )員。
市委農辦、市發(fā)改委：負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。
市經(jīng)貿委：負責協(xié)調企業(yè)防汛防旱工作；負責災區重要商品市場(chǎng)運行和供求形勢的監控，負責協(xié)調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理。
市教育局：負責學(xué)校防汛防臺安全的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社：負責及時(shí)向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門(mén)的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會(huì )治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。
溫州電業(yè)局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠(chǎng)的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠(chǎng)嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時(shí)搶修水毀電力設施，保障電力供應。
市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門(mén)和交通在建工程的防臺避風(fēng)工作；組織、協(xié)調公路、水路防汛防旱搶險重點(diǎn)物資運輸；組織修復水毀公路和及時(shí)協(xié)調、疏通航道；及時(shí)提供交通系統水旱災害損失情況。
電信溫州市分公司、移動(dòng)溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。
溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時(shí)向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數量，及其分布情況。負責組織、協(xié)調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺避風(fēng)工作，保護各企業(yè)和碼頭的安全，必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門(mén)實(shí)施水上交通管制。
市海洋與漁業(yè)局：負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養殖防臺避風(fēng)工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發(fā)放工作。
市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作；實(shí)施救災防病預案，預防疾病流行。
市民政局：組織、協(xié)調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農業(yè)局：負責農業(yè)防汛防旱和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市財政局：負責及時(shí)籌集和下達防汛防旱專(zhuān)項資金，并加強資金使用的監督管理。
市建設局：負責建筑工地防汛防臺安全生產(chǎn)監督管理。
市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時(shí)向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶(hù)外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況，及其棲居人員數量、分布和安全措施落實(shí)情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機關(guān)事務(wù)管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移；指導、監督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市規劃局：負責本系統防臺抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協(xié)調各類(lèi)專(zhuān)項規劃與防洪規劃的關(guān)系，協(xié)助水利、防汛等部門(mén)落實(shí)基礎設施規劃中有關(guān)防洪功能的規劃。
市環(huán)保局：負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質(zhì)污染的監測和統一監督管理工作。
市旅游局：負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。
財保溫州支公司：及時(shí)做好災區投保單位和個(gè)人的理賠工作。
農行溫州市分行：負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時(shí)發(fā)放救災貸款。
市供銷(xiāo)社：負責各縣（市、區）防汛物資儲備的監督工作。
2.2.5市防汛辦職責
負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執行上級有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實(shí)施，組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣（市、區）防汛指揮部
各縣（市、區）人民政府設立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本縣（市、區）的防汛抗旱工作�？h（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
�。�1）市級氣象、海洋、水文部門(mén)應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
�。�2）市級氣象、海洋、水文部門(mén)應當組織對重大災害性天氣的聯(lián)合監測、會(huì )商和預報，延長(cháng)預見(jiàn)期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時(shí)報市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
�。�3）當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴潮災害時(shí)，市防汛指揮部應提早通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當江
河發(fā)生洪水時(shí)，市水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防指，重要站點(diǎn)的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部，為適時(shí)指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
�。�1）堤防工程信息。
a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時(shí)，各堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門(mén)和縣（市、區）防汛指揮部，發(fā)生洪水地區的縣（市、區）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險情況，以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
�。�2）水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監測，并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向省市水利部門(mén)和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內上報省市防汛指揮部。
b、當大中型水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險情況，以進(jìn)一步采取相應措施。
c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，水庫管理部門(mén)應立即向省、市、縣（市、區）防汛指揮部報告，縣（市、區）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災害信息
�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門(mén)應及時(shí)向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報。市防汛指揮部應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報告。
�。�3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉（鎮）人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)預案和防御超標準洪水的應急方案，并開(kāi)展預案演練，通過(guò)演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和防汛專(zhuān)網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當江河即將出現洪水時(shí)，水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向市、縣（市、區）防汛指揮部及有關(guān)單位報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，并及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。
3.2.3地質(zhì)災害預警
�。�1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
�。�2）有地質(zhì)災害的.地方，由國土資源、水利、氣象等部門(mén)編制地質(zhì)災害防御預案，劃分并確定區域內易發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，每個(gè)鄉鎮、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀(guān)測、加強巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報縣（市、區）防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.4臺風(fēng)暴潮災害預警
�。�1）根據市氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)向社會(huì )發(fā)布，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災害的臺風(fēng)，市防汛指揮部和市氣象部門(mén)應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門(mén)。
�。�2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風(fēng)動(dòng)向。
�。�3）水利部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響，加強工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
�。�4）預報將受臺風(fēng)影響的地區，當各級防汛指揮部應及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。
�。�5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養殖人員撤離工作。
�。�6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災害預警
�。�1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
�。�3）市、縣（市、區）防汛指揮部將加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
市、縣（市、區）防汛指揮部應組織工程技術(shù)人員，研究繪制市、縣（市、區）的洪水風(fēng)險圖、地質(zhì)災害風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門(mén)編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區）水利部門(mén)審批。
3.3.3抗旱預案
市、縣（市、區）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區）人民政府頒布實(shí)施。
4防汛應急響應
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）消息階段；
�。�2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；
�。�3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；
�。�4）沿海最大風(fēng)力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)警報階段；
�。�2）日降雨量：100-200毫米，過(guò)程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；
�。�3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；
�。�4）沿海最大風(fēng)力：9－10級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情：
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段；
�。�2）日降雨量：200毫米以上，過(guò)程降雨量：300毫米以上；
�。�3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；
�。�4）沿海最大風(fēng)力：11級以上；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據預報或實(shí)際出現汛情等級，確定防范措施。
4.2.1一般汛情：
�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
�。�2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進(jìn)崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長(cháng)、市水文站站長(cháng)進(jìn)崗到位；
�。�3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情：
�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導（特殊情況下向主要領(lǐng)導）報告汛情；
�。�2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進(jìn)崗到位，召開(kāi)汛情分析會(huì )，各部門(mén)各單位領(lǐng)導進(jìn)崗到位；
�。�3）市防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)防御通知；
�。�4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。
4.2.3重大汛情：
�。�1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導報告汛情；
�。�2）市委、市政府領(lǐng)導進(jìn)崗到位，部署防御對策；
�。�3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；
�。�4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，實(shí)行統一領(lǐng)導，按有關(guān)規程分組實(shí)施。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮：
1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領(lǐng)導下，行使全市防汛指揮權。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市防汛指揮部批準后實(shí)施。3、在臺風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災害，市地質(zhì)災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案（試行）》做好防地質(zhì)災害和搶險救災工作，并將地質(zhì)災害類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防指報告。
4.3.2災害救助：在防臺期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。
4.3.3信息發(fā)布：
1、市防汛指揮部負責發(fā)布汛情公報、防汛緊急警報、災情（重大災情由市委宣傳部發(fā)布）；
2、市氣象局負責發(fā)布臺風(fēng)消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；
3其他部門(mén)發(fā)布有關(guān)汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預測預報：
1、市氣象局預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍；臺風(fēng)的移動(dòng)方向、速度、強度、登陸地點(diǎn)；
2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現時(shí)間；
3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；4、市國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)、強度和時(shí)間。
一般汛情12小時(shí)預報一次，較大汛情3小時(shí)預報一次，重大汛情1小時(shí)預報一次，
遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫(xiě)，經(jīng)領(lǐng)導簽字后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調度：
1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度，其余水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門(mén)負責調度；
2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其余河流由所屬縣（市、區）主管部門(mén)調度；
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優(yōu)先調度。
4.3.6物資車(chē)輛調用：
1、發(fā)生重大汛情時(shí)，市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合；
2、市級物資車(chē)輛調用由市防汛指揮部統一安排；
3、各地要求調用市級物資的，由當地防汛指揮部提出書(shū)面申請，經(jīng)市防汛指揮部決定后下達調運任務(wù)；
4、搶險物資款原則上實(shí)行誰(shuí)需要誰(shuí)負責。
4.3.7人員物資撤離：
1、各地、各部門(mén)要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規定要求處理。
4.3.8新聞采訪(fǎng)：
1、報道汛情、災情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門(mén)提供的材料公布，不得隨意修改；
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)布；
3、電視臺在臺風(fēng)登陸24小時(shí)內編輯洪災錄像專(zhuān)輯，上報市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導分工
4.4.1市委書(shū)記、市長(cháng)領(lǐng)導負責指揮全市防汛工作；
4.4.2分管防汛的市委副書(shū)記負責指導協(xié)調全市防汛工作；
4.4.3分管防汛的副市長(cháng)具體負責全市防汛工作；
4.4.4赴各縣（市、區）指導抗臺的市委副書(shū)記、市委常委、副市長(cháng)由市防汛指揮部會(huì )同市委辦、市政府辦負責落實(shí)。
4.5組織分工
重大汛情時(shí)，市委、市政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設決策指揮組、專(zhuān)家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開(kāi)展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：
4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區主要領(lǐng)導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委秘書(shū)長(cháng)、市政府秘書(shū)長(cháng)。
主要職責：
1、發(fā)布抗洪救災緊急動(dòng)員令；
2、決定重大險情的搶險方案；
3、決定調用搶險隊伍；
4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險；
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專(zhuān)家調度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長(cháng)。
主要職責：
1、負責汛情、災情、工情的匯總；
2、負責臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；
3、負責水利工程防洪調度；
4、根據災情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監察局的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書(shū)長(cháng)。主要職責：
1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門(mén)黨政領(lǐng)導及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險等工作；
2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；
3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門(mén)的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農業(yè)副秘書(shū)長(cháng)。主要職責：
1、負責各類(lèi)險工險段的搶險救災；
2、負責搶險救災車(chē)輛、船舶的調集；
3、負責搶險設備、物資的調用；
4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障；
5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；
6、負責易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；
7、及時(shí)組織修復水毀工程。
4.5.5綜合統計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管信息副秘書(shū)長(cháng)。主要職責：
1、掌握抗洪救災動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)抗洪救災簡(jiǎn)報；
2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報汛情、災情、搶險救災工作；
3、負責各地災情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領(lǐng)導和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長(cháng)。主要職責：
1、及時(shí)落實(shí)市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等的播報任務(wù)；
2、及時(shí)報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動(dòng)情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進(jìn)事跡；
3、準確報道災害情況；
4、編輯洪災和抗洪錄像專(zhuān)輯。
4.5.7后勤保障組：由市市級機關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導和有關(guān)人員組成，責任人為市市級機關(guān)事務(wù)管理局局長(cháng)。主要職責：
1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；
2、負責來(lái)溫慰問(wèn)的上級領(lǐng)導和兄弟市領(lǐng)導的生活安排；
3、負責上級派遣來(lái)溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；
4、搶險救災車(chē)輛具體安排。
5抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；
�。�2）7-10月份連續干旱天數達到30天；
�。�3）新增飲水困難人口10萬(wàn)以上30萬(wàn)以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；
�。�2）7-10月份連續干旱天數達到50天；
�。�3）新增飲水困難人口30萬(wàn)以上100萬(wàn)以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度40%以下；
�。�2）7-10月份連續干旱天數達到70天；
�。�3）新增飲水困難人口100萬(wàn)以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預案啟用標準：
當旱情等級達到輕度干旱，本預案開(kāi)始啟用。
5.2.2水量調度原則：
抗御旱災的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：
�。�1）按防大旱、抗長(cháng)旱的原則制訂用水方案；
�。�2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；
�。�3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農業(yè)及生態(tài)用水；
�。�4）在供水對象上，實(shí)行確保重點(diǎn)原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水；在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水；在農業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長(cháng)關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。
5.2.3調度權限：
�。�1）重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進(jìn)行調度；
�。�2）其余水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；
�。�3）市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調度權。
5.2.4具體負責人：
�。�1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務(wù)副主任負責；
�。�2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；
�。�3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動(dòng)用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動(dòng)用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序：
�。�1）輕度干旱
a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知，要求各地各有關(guān)部門(mén)做好抗旱準備工作；
b、市氣象、水文部門(mén)掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、預報工作，并及時(shí)通報市防汛辦；
c、市水利部門(mén)做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；
�。�2）中度干旱
a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；
b、市防汛指揮部召開(kāi)會(huì )議，部署抗旱工作；
c、市防汛指揮部每半個(gè)月組織一次氣象、水利、水文、電力部門(mén)召開(kāi)抗旱會(huì )商會(huì )，提出下階段抗旱措施；
d、市防汛辦每半個(gè)月編報一次抗旱簡(jiǎn)報；
e、市氣象、水文部門(mén)密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實(shí)時(shí)信息和預測預報；
f、市水利部門(mén)加強抗旱水源的管理和對水利工程實(shí)施調度；
g、市委農辦牽頭組織水利、農業(yè)等部門(mén)深入抗旱第一線(xiàn)，幫助解決抗旱中的實(shí)際困難，收集資料，統計災情；
h、市氣象部門(mén)部署人工增雨準備工作；
i、市財政部門(mén)及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費；
j、市新聞部門(mén)做好節約用水宣傳。
k、縣（市、區）防汛部門(mén)每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
�。�3）嚴重干旱
a、市政府發(fā)布抗旱救災通知，緊急動(dòng)員抗旱，必要時(shí)召開(kāi)會(huì )議，進(jìn)一步部署抗旱工作；
b、市政府組織農業(yè)、水利、電力、衛生、民政、財政等部門(mén)組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實(shí)際困難；
c、市防汛指揮部每周召開(kāi)一次會(huì )商會(huì )；
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡(jiǎn)報；
e、市氣象部門(mén)密切關(guān)注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；
f、市水利部門(mén)做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時(shí)調處水事糾紛，辦理水事案件；
g、市新聞部門(mén)利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
h、市防汛、財政、民政部門(mén)加強災情統計，及時(shí)向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經(jīng)費；
i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導小組，在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨；
j、市環(huán)保部門(mén)對污染水源企業(yè)實(shí)施監控；
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監測，必要時(shí)要加密監測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門(mén)要全力支持飲水困難地區運水和送水工作；
m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關(guān)部門(mén)采取用水限制措施。
n、縣（市、區）防汛部門(mén)每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬(wàn)方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于20萬(wàn)方；低于1650萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于15萬(wàn)方；低于1200萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于10萬(wàn)方；低于750萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于650萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于6萬(wàn)方；低于500萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.4樂(lè )清鐘前水庫抗旱庫容1000萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于10萬(wàn)方；低于800萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于600萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于6萬(wàn)方；低于450萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于4萬(wàn)方。
5.3.5樂(lè )清淡溪水庫抗旱庫容1000萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水
量不得大于10萬(wàn)方；低于730萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于8萬(wàn)方；低于640萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于7萬(wàn)方；低于460萬(wàn)方時(shí)，每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬(wàn)方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量3萬(wàn)方；低于530萬(wàn)方時(shí)，每日供水量2萬(wàn)方；低于440萬(wàn)方時(shí)，每日供水量1萬(wàn)方。
中型水庫參照以上要求執行，珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實(shí)施。
5.4工作內容
5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導下，行使全市抗旱指揮權；發(fā)生嚴重旱情時(shí)，市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。
5.4.2信息發(fā)布：市防汛指揮部負責發(fā)布旱情和災情信息，任何其他部門(mén)或個(gè)人未經(jīng)市防汛指揮部同意，不得發(fā)布有關(guān)旱情和災情信息。
5.4.3旱情測報：
a、市氣象局負責預報天氣情況和有關(guān)氣象信息，特別是中長(cháng)期天氣預測；
b、市水文站負責測報降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位；
c、縣（市、區）防汛部門(mén)負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。
測報（上報）的信息必須客觀(guān)、真實(shí)，并按規定格式填寫(xiě)，經(jīng)本單位領(lǐng)導簽字后上報市防汛指揮部；測報（上報）的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪(fǎng)：報道旱情、災情必須真實(shí)，不得隨意夸張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專(zhuān)輯，上報市防汛防旱指揮部。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區）通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協(xié)調當地通信管理部門(mén)，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
�。�1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
�。�2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿(mǎn)足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
�。�1）防汛隊伍。
a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動(dòng)搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
c.調動(dòng)部隊參加搶險程序：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過(guò)市防汛指揮部向軍分區（人武部）提出申請，由軍分區（人武部）按照軍隊有關(guān)規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動(dòng)邊報告，市（縣）人民政府應及時(shí)補辦申請手續。
d.申請調動(dòng)部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進(jìn)入危險地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進(jìn)入；明知搶險無(wú)明顯效果又非常危險的地點(diǎn)，一般不派搶險隊伍進(jìn)入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。
�。�2）抗旱隊伍。
a.在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動(dòng)灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢(xún)等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障
溫州電業(yè)局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
6.2.5醫療保障
市、縣（市、區）衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣（市、區）公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
6.2.7物資保障
�。�1）物資儲備。
a.市、縣（市、區）防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣（市、區）防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生市、縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。
�。�2）物資調撥。
a.市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿(mǎn)足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點(diǎn)附近的防汛物資，后調用搶險地點(diǎn)較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時(shí)，應優(yōu)先保證重點(diǎn)地區的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c.當儲備物資消耗過(guò)多，不能滿(mǎn)足抗洪搶險和抗旱需要時(shí)，應及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠(chǎng)家緊急調運、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)征集。
6.2.8資金保障
縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受?chē)乐厮禐暮Φ墓こ绦迯脱a助。
6.2.9社會(huì )動(dòng)員保障
�。�1）防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
�。�3）市、縣（市、區）防汛抗旱指揮機構的組成部門(mén)，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�4）市、縣（市、區）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級防汛抗旱行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6.3技術(shù)保障
6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統
�。�1）形成覆蓋全市防汛部門(mén)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
�。�2）改進(jìn)水情信息采集系統，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。
�。�3）建立和完善大、中型水庫、�。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A報系統，提高預報精度，延長(cháng)有效預見(jiàn)期。
�。�4）建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會(huì )經(jīng)濟數據庫，實(shí)現這些地區重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢(xún)。
�。�5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調度系統，實(shí)現實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
�。�6）建立市防指與省、縣（市、區）防汛指揮部之間的防汛異地會(huì )商系統。
�。�7）建立防汛信息管理系統，實(shí)現各級防汛搶險救災信息的共享。
�。�8）建立全市旱情監測和宏觀(guān)分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀(guān)分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣（市、區）防汛指揮部應建立專(zhuān)家庫，當發(fā)生水旱災害時(shí)，由防汛指揮部機構統一調度，派出專(zhuān)家組，指導防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息系統
�。�1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負責制，一般公眾信息由市、縣（市、區）防汛指揮部負責同志審批后，可通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。
�。�2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會(huì )公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
6.4.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動(dòng)搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動(dòng)搶險隊骨干的培訓。
�。�2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，保證培訓工作質(zhì)量。
�。�3）培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.4.3演習
�。�1）市、縣（市、區）防汛指揮部應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。
7善后工作
發(fā)生水旱災害的縣（市、區）人民政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1救災
7.1.1發(fā)生重大災情時(shí)，災區縣（市、區）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣（市、區）民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
7.1.3市、縣（市、區）衛生局負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉（鎮、街道）政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（
市、區）分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
7.3水毀工程修復
7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
7.4災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.5防汛抗旱工作評價(jià)
每年市、縣（市、區）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制，征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
8.1.1洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
8.1.2干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。防御洪水方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務(wù)的部門(mén)和單位，必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。
8.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據。
8.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門(mén)領(lǐng)導和上一級抗旱服務(wù)組織的指導。國家支持和鼓勵社會(huì )力量興辦各種形式的抗旱社會(huì )化服務(wù)組織。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）防汛指揮部專(zhuān)家評審，并視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關(guān)重點(diǎn)工程的防汛抗旱應急預案。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由市人民政府表彰并向省政府、國務(wù)院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門(mén)
本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。
8.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
學(xué)校防汛應急預案5
依據分局要求及業(yè)主相關(guān)指示，結合工程實(shí)際狀況，對20xx年防洪度汛預案進(jìn)行調整。
1、工程概況和度汛前形象面貌： 20xx年，砂石系統進(jìn)入施工高峰期，為確保施工與系統運行及施工作業(yè)人員的平安，一旦遭受洪水事故發(fā)生。做到有安排，有措施，有條不紊的開(kāi)展應急救援工作，有效的將事故的影響和損失限制在最低限度，項目部依據沙沱水電站砂石系統運行及水文氣象等特點(diǎn)，特制訂防洪度汛應急預案。
2、防洪項目和技術(shù)平安措施 安排20xx年4月初由平安部牽頭組織有關(guān)人員對系統范圍內的有關(guān)防汛項目逐一檢查，對部分項目進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)、平安交底，在五月十五日前（汛前）完成已明確整改的度汛項目。
汛前將排水系統清理完善，保持暢通。 系統砂倉邊坡及擋墻應嚴密監控，駕馭其動(dòng)態(tài)改變狀況。 汛前對系統內高邊坡進(jìn)行一次仔細的.平安檢查，發(fā)覺(jué)隱患，剛好處理。
皮帶洞監測，隨時(shí)留意洞內滲水狀況。
3、防汛設備及物資打算
在防洪度汛期間，項目部對車(chē)輛，裝運等設備實(shí)行統一調度指揮，其中，吉普越野車(chē)1輛，皮卡貨車(chē)2輛，裝載機2臺，自卸車(chē)2輛，打算必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、平安繩、平安帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫房，以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項目部成立防汛應急救援領(lǐng)導小組，小組成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設防汛辦公室，林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在平安環(huán)保部。
4.2成立防汛搶險隊，汛期隨時(shí)處于待令狀態(tài)，如遇險情，馬上投入搶險工作。搶險隊由粗碎車(chē)間、中碎車(chē)間和施工一隊組成，由應急救援領(lǐng)導小組指揮。
4.3防汛搶險重點(diǎn)
任務(wù)是確保系統設備、材料、人員、房屋的平安。
5、防汛搶險打算工作
汛期進(jìn)行不定期檢查（至少每周檢查一次），發(fā)覺(jué)隱患剛好上報及處理。
6、天氣、水情預報工作
防汛期間，支配人員日夜值班，隨時(shí)接收、搜集、駕馭天氣、水性改變狀況，并剛好向領(lǐng)導小組報告。 值班地點(diǎn)：
7、防汛搶險指揮
防洪搶險實(shí)行組長(cháng)統一指揮，組長(cháng)不在時(shí)，副組長(cháng)履行其職責，并依據天氣及水情改變而實(shí)施搶險措施。
8、應急程序
發(fā)覺(jué)事故或征兆→報警→發(fā)出救援吩咐→起先救援吩咐→起先救援行動(dòng)→現場(chǎng)處理→結束緊急狀態(tài)。
學(xué)校防汛應急預案6
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。為大家分享了學(xué)校防汛工作應急預案，歡迎借鑒！
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
組員：xxx
領(lǐng)導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)的排查，積極與周邊單位聯(lián)系、協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長(cháng)：xxx
副隊長(cháng)：xxx
組員：xxx
三、報警程序
學(xué)校當日值班領(lǐng)導（班主任）→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1、成立學(xué)校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有校舍進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件，尤其是住在偏遠地帶的.學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
�、�、及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案7
為確保集團區域內出現暴雨洪水災害時(shí)，應急處理工作能夠協(xié)同、高效率、有序展開(kāi)，保證人民生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案。
一、組織機構
設立xx集團暴雨洪水嚴防應急工作領(lǐng)導小組，共同組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組內設七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導組。
設立暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室。
成立暴雨洪水嚴防應急工作督查組。
二、責任片區劃分
集團黨委書(shū)記、總經(jīng)理、嚴防應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳國興同志負責管理集團防汛和防治暴雨洪水災害的全面工作;
第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第二工作組負責管理黃金山農貿公司防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第三工作組負責農貿市場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第四工作組負責管理中學(xué)、小學(xué)、醫院片區的防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第五工作組負責工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第六工作組負責管理東風(fēng)、紅旗農貿公司防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第七工作組負責民主農貿公司、種豬場(chǎng)防汛及預防暴雨洪水災害工作;暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個(gè)工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實(shí)情況。
暴雨洪水嚴防應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責管理各工作組之間的協(xié)同及材料上報等工作。各二級單位設立適當的'領(lǐng)導小組，制訂工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點(diǎn)及工作要求
1、強化對中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能將給學(xué)校增添的安全隱患并不予確定，尤其必須對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所推行重點(diǎn)監控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監控，辨認出隱患及時(shí)處理，并向集團暴雨洪水應急工作領(lǐng)導小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓存有安全隱患時(shí)，復課后再非政府搶險。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實(shí)領(lǐng)導責任制，督促相關(guān)單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現情況及時(shí)告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。
3、強化企業(yè)安全監控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區、生活區和輔助工作區安全隱患，辨認出問(wèn)題及時(shí)自查，例如存有單位不協(xié)調的視情況強制性停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線(xiàn)旁的山體存有滑坡的可能將，嚴格執行企業(yè)采取相應措施，中科實(shí)業(yè)新建工程在暴雨洪水期間暫停建設，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠(chǎng)、食品廠(chǎng)、服裝廠(chǎng)、建材廠(chǎng)、大米加工廠(chǎng)等企業(yè)都存有相同程度安全隱患，逐一排查，保證企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達到警戒線(xiàn)時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、強化公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監控農貿市場(chǎng)安全，辨認出隱患及時(shí)向集團主要領(lǐng)導和暴雨洪水嚴防應急工作小組報告。暴雨比較分散時(shí)關(guān)閉網(wǎng)吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線(xiàn)路、已接管的低壓線(xiàn)路全面負責，用電單位負責區域內的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、勤政工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區，領(lǐng)導、督促責任片區相關(guān)單位落實(shí)工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
五、搞好值守精心安排，按建議報告片區內暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所，聯(lián)系電話(huà)。。
2、各二級單位從6月8日至6月11日精心安排人員值守，具體內容值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時(shí)、下午15：30時(shí)向集團暴雨洪水嚴防應急值班室報告災情。關(guān)鍵性災情隱患隨時(shí)向集團暴雨洪水嚴防應急值班室報告，并向集團主要領(lǐng)導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
學(xué)校防汛應急預案8
為了切實(shí)做好防汛、度汛工作，保證我校全體師生安全度汛、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，根據上級有關(guān)精神，融合我校實(shí)際情況，特制訂本工防汛、度汛作預案：
一、成立領(lǐng)防汛、防臺導小組
副組長(cháng)
組員
領(lǐng)導小組的職責：
具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的`方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風(fēng)，抗臺風(fēng)，確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、設立防汛、度汛搶修隊
隊長(cháng)
組員及全體班主任
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)�？购榭古_領(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
四、防汛、防臺工作安排及措施
1、設立本校的防汛、度汛領(lǐng)導小組和搶修隊，具體內容負責管理本校的防汛、度汛工作，保證師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛、防臺宣傳工作，提高全體師生的防臺、防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3、防汛、度汛期間秉持24小時(shí)值守。推行領(lǐng)導班子值守制度，值班人員必須堅守崗位，無(wú)法黃繼妍、擅離職守、代崗，例如突遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及有關(guān)老師必須至崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛、度汛搶修隊成員必須努力做到手機不關(guān)機，確保通訊工具通暢，及時(shí)聯(lián)系，每當碰到特大暴雨，都應當特別注意觀(guān)測校園及周邊的水位下跌情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌控險情，一旦學(xué)校出現洪澇、臺風(fēng)等災害或接上級防洪、抗臺通告，及時(shí)啟動(dòng)本預案，全體搶修隊員應立即趕往學(xué)校，遵從校長(cháng)的統一指揮，全力維護師生的生命安全和搶奪弄學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項
1、防汛、度汛首要的任務(wù)就是維護師生的生命安全，救災必須在保證人員不受傷害的前提下展開(kāi)。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案9
為了加強學(xué)校的防洪工作，有效預防洪水，減輕洪水災害對學(xué)校造成的損失，保障國家財產(chǎn)、廣大師生的生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，現結合我校的實(shí)際情況，特制定本預案。
一、防洪防汛應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng)： xxx
副組長(cháng)： xxx
組 員：
二、主要職責
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、認真貫徹執行有關(guān)政策法規。按照有關(guān)防洪的要求，要建立對天氣日常監測制度，并隨時(shí)上報災害發(fā)展情況，接受分管領(lǐng)導監督檢查，防止突發(fā)洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時(shí)維修；及時(shí)清理水溝，保持水流暢通。
6、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組要及時(shí)同上級部門(mén)取得聯(lián)系，對學(xué)校洪水災害的`危險性進(jìn)行預測，對危險程度做出評價(jià)、預測。在暴雨活動(dòng)期間，要盡量避免組織大型師生集會(huì )及活動(dòng)；在考試期間全力防范，確�？荚図樌M(jìn)行。一旦發(fā)生災情，要及時(shí)上報，及早啟動(dòng)防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
7、開(kāi)展學(xué)校房屋，周邊地貌調查，科學(xué)制定洪水災害防治措施。在學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，各部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時(shí)掌握天氣情況。要根據已查出的危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災預案和群策群防網(wǎng)絡(luò )，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。
8、完善各項制度，增強應急反應能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門(mén)要實(shí)行值班、帶班制度，對危險地帶進(jìn)行巡回檢查，落實(shí)預防措施，變被動(dòng)防災為主動(dòng)防災。
9、調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
三、防洪救災應急處理措施：
1、接上級防洪抗汛預報后，迅速起動(dòng)本預案，防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。
3、防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設備轉移到安全地帶。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對門(mén)衛室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護，保證防洪減災順利進(jìn)行。
5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。
6、及時(shí)通知衛生防疫部門(mén)到校做好救護和防疫工作。
7、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。
8、按預案落實(shí)各項物資準備。
9、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
10、加強校園值班和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)�？购榫葹倪^(guò)程中加強治安工作，積極聯(lián)系派出所，保證師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動(dòng)，保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
11、及時(shí)將災情、學(xué)�？购榫葹那闆r報告鄉政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。
12、在防洪抗汛應急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)
本預案自制定之日起開(kāi)始實(shí)施。
學(xué)校防汛應急預案10
為了切實(shí)做好我校防汛工作，認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據上級有關(guān)文件精神，結合我校實(shí)際情況，特制定我校防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部
防汛總指揮：校長(cháng)
副總指揮：xxx
成員：全體班主任
主要職責：
�。�1）完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
�。�3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作，把防汛災害造成的'損失降到最低點(diǎn)。
�。�4）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛警報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序；組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
工作職責：負責應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組
組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx
工作職責：進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責任及責任人，提出對責任人員的處理辦法等。
5、應急小隊
組長(cháng)：xxx
成員：全體教師
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向校長(cháng)匯報。
2、匯報學(xué)校防汛領(lǐng)導小組。
3、學(xué)校領(lǐng)導報告上級部門(mén)。
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案11
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全度過(guò)汛期和學(xué)校財產(chǎn)不受損失，根據x縣教育局夏教字文件精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxx、xxx、xxx
副組長(cháng)：xxx、xxx、xxx
組員:xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過(guò)多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長(cháng)：xxx、xxx、xxx
副隊長(cháng)：xxx、xxx、xxx
組員：xxx、xxx、xxx
三、報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(cháng)→學(xué)�？购轭I(lǐng)導小組→報告上級部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的`防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3.防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.政教處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情學(xué)生在無(wú)家長(cháng)接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
�、冯S時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時(shí)趕到學(xué)校，將學(xué)校公在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
學(xué)校防汛應急預案12
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開(kāi)展防汛救災工作，確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組 長(cháng)：朱小平
副組長(cháng)：申鏡玉
成 員：雷滿(mǎn)成、高開(kāi)太、馬寶琛、雷鳴、高玉明、雷麗杰
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實(shí)各項措施。
2、指導健全防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促并監督預案貫徹執行。
3、負責汛前檢查，組織學(xué)校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。
4、全面掌握汛情、災情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災行動(dòng)。
7、協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學(xué)秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
�。ㄒ唬蕚淦陂g
1、修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組要立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應急預案，隨時(shí)準備部署、執行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改，堅決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強對食堂、門(mén)衛、財會(huì )、電教室、儀器設備等重要場(chǎng)所的.防護，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過(guò)多種形式，有針對性地開(kāi)展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類(lèi)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
�。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預警后，領(lǐng)導小組及負責人必須臨陣待命，及時(shí)通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結好搶險隊伍，隨時(shí)準備應對各種突發(fā)災情，及時(shí)做到上情下達，下情上報。
2、加強與有關(guān)部門(mén)的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責任制。
3、學(xué)校主要負責人要堅守崗位，檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強防范。
4、預警期間，通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
�。ㄈ┚葹钠陂g
1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)緊急會(huì )議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入指揮崗位。
2、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專(zhuān)門(mén)力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線(xiàn)路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現人員被困，要火速組織營(yíng)救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告上級防汛工作領(lǐng)導小組。
4、災后，根據校內的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過(guò)后，要及時(shí)組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時(shí)，教職員工必須立即到位，聽(tīng)候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組成員要對學(xué)校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見(jiàn)或建議。
�。ㄈ┰谘雌趦�，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應急準備。
�。ㄋ模﹪栏駡绦兄卮笫鹿蕡蟾嬷贫�，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
清水縣賈川鄉吊坪小學(xué)
20xx年4月24日
學(xué)校防汛應急預案13
1事故類(lèi)型和危害程度分析
xx熱電廠(chǎng)地處xx灣南岸，地形較平坦，海拔標高為3.506.37m，地貌單元為海蝕低級階地。xx市屬北溫帶季風(fēng)大陸性氣候，因受海洋的影響，兼有明顯的海洋性氣候特征，年平均氣溫10.5℃，極端最高氣溫35.3℃，年最大降雨量1053.2mm，最大風(fēng)速30ms，百年一遇高潮水位3.10m。
由于電廠(chǎng)的特殊地理位置，在汛期易發(fā)生排水或海水倒灌、臺風(fēng)或颶風(fēng)襲擊等自然災害，對電廠(chǎng)的生產(chǎn)設備和工作人員的安全構成嚴重威脅。
2應急處置基本原則
按照安全第一，預防為主，綜合治理的方針，堅持防御與救援相結合的原則，以事故的預測、預防為基礎，以對事故過(guò)程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身、電網(wǎng)和設備安全為目標，以建立事故的長(cháng)效管埋和應急處理機制為根本，以提高快速反應和應急處理本事，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。
3爆破
3.1應急組織體系
3.2指揮機構及職責
3.2.1現場(chǎng)應急指揮部
組長(cháng)：廠(chǎng)長(cháng)
副組長(cháng)：副廠(chǎng)長(cháng)、副書(shū)記
職責：發(fā)生防臺防汛事故后，現場(chǎng)應急指揮部全面組織開(kāi)展事故應急工作。
現場(chǎng)應急指揮部下設辦公室：
主任：副廠(chǎng)長(cháng)
成員：各處室領(lǐng)導
職責：負責溝通情景和匯總信息，并及時(shí)向電廠(chǎng)應急指揮部或電廠(chǎng)領(lǐng)導匯報。
3.2.2現場(chǎng)設備隔離組
組長(cháng)：運行分場(chǎng)副主任
成員：當班運行值長(cháng)、各專(zhuān)業(yè)班組長(cháng)(單元長(cháng))
職責：熟悉防臺防汛應急預案的資料以及所對應的相關(guān)設備、系統;應急預案啟動(dòng)時(shí)迅速、準確隔離事故所涉設備、系統和其動(dòng)力源。
3.2.3引導疏散組
組長(cháng)：生產(chǎn)設備處處長(cháng)
成員：生產(chǎn)設備處各專(zhuān)業(yè)工程師
職責：熟悉防臺防汛專(zhuān)項應急預案的資料以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情景;應急預案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應急現場(chǎng)指揮部集結，理解指令;根據事故現場(chǎng)人員分布情景，開(kāi)辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點(diǎn)。
3.2.4安全保衛警戒組
組長(cháng)：生產(chǎn)設備處負責安全管理的處長(cháng)
成員：電廠(chǎng)安全監察、消防專(zhuān)干、運行分場(chǎng)安全員
職責：熟悉防臺防汛應急預案的資料以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情景;應急預案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應急現場(chǎng)指揮部集結，理解指令，疏通事故現場(chǎng)通道，設立警戒區域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng);統計進(jìn)入事故現場(chǎng)施救人員人數，采集事故現場(chǎng)信息、辨識事故現場(chǎng)可能出現的次生事故源，及時(shí)向事故應急現場(chǎng)指揮部報告。
3.2.5現場(chǎng)施救組
組長(cháng)：運行分場(chǎng)主任
成員：值長(cháng)、專(zhuān)工、義務(wù)消防隊員等
職責：熟悉防臺防汛應急預案的資料以及各類(lèi)事故的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防臺防汛物資設備等情景;應急預案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應急現場(chǎng)指揮部集結，聽(tīng)從指揮，不盲目行動(dòng)，有序展開(kāi)施救行動(dòng)。
3.2.6救護后勤保障組
組長(cháng)：綜合辦公室主任
成員：總務(wù)員、保潔班班長(cháng)、工資員、打字員等
職責：熟悉防臺防汛應急預案的資料以及應急后備物資的存放地點(diǎn);應急預案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應急現場(chǎng)指揮部集結，設立現場(chǎng)臨時(shí)救護站，置備應急車(chē)輛，聯(lián)絡(luò )專(zhuān)業(yè)救治資源，開(kāi)辟人員救治綠色通道;記錄事故應急現場(chǎng)指揮部下達的指令和過(guò)程。
3.2.7應急值班室
電廠(chǎng)設立防臺防汛事故應急值班室，值班地點(diǎn)為主控室，值班人員為值長(cháng)，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。
4預防與預警
4.1危險源監控
嚴格執行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規，并按照要求檢查、整改，不斷完善防臺防汛管理制度。
4.1.1加強防臺防汛設施設備的管理
(1)防臺防汛設施設備(如：潛水泵、水帶、電纜輥等)、物資等不準移為它用。
(2)定期對防臺防汛設施設備、物資等進(jìn)行檢查。
(3)防臺防汛設施設備存在的隱患和缺陷，有關(guān)處室要立即聯(lián)系處理。
4.1.2加強避雷設施設備的管理
(1)電廠(chǎng)每年春季要聯(lián)系xx市防雷檢測中心對全廠(chǎng)廠(chǎng)房等的接地電阻進(jìn)行檢查。
(2)電廠(chǎng)每年春季要對避雷器、避雷針、避雷帶做預防性試驗。
(3)電廠(chǎng)日常利用安全生產(chǎn)大檢查對全廠(chǎng)防雷工作進(jìn)行落實(shí)檢查，對違反規定的情景責令整改。
4.1.3加強防風(fēng)措施檢查
(1)加強高空設施設備的檢查，應無(wú)松動(dòng)等異�，F象。
(2)加強門(mén)窗等設施檢查，玻璃應完好，大風(fēng)天門(mén)窗應關(guān)好。
4.1.4加強汛期值班管理
(1)汛期，電廠(chǎng)要安排有關(guān)處室領(lǐng)導進(jìn)行24小時(shí)值班，協(xié)助當班值長(cháng)處理工作現場(chǎng)內發(fā)生的防臺防汛事故。
(2)生產(chǎn)設備處、運行分場(chǎng)的工作人員必須堅持通訊暢通，要隨叫隨到，以及時(shí)處理現場(chǎng)的突發(fā)事故。
4.2預警行動(dòng)
4.2.1預警
電廠(chǎng)內發(fā)生雷擊、水淹、高空設備被風(fēng)損壞等情景均作為本預案的預警條件，發(fā)觀(guān)人應及時(shí)向運行當班值長(cháng)報告。
防臺防汛事故報警要點(diǎn)：事故地點(diǎn)、事故情景、現場(chǎng)人員受困情景、報警人姓名及電話(huà)號碼等。
4.2.2接警
運行當班值長(cháng)在接到防臺防汛事故報警后，應立即向有關(guān)專(zhuān)業(yè)發(fā)出現場(chǎng)危險的警告，并向應急指揮部或應急辦公室報告。
倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運行當班值長(cháng)還應立即向廠(chǎng)部值班室報告。
接警的事故現場(chǎng)應急指揮部成員應趕赴事故現場(chǎng)，辨析事故情景決定啟動(dòng)何級應急預案，并通知召集各應急小組進(jìn)行應急準備。
接警的夜間或休息日廠(chǎng)部值班人員應立即召集廠(chǎng)內其他值班人員，趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)同運行當班值長(cháng)進(jìn)行應急處置。
5信息報告程序
電廠(chǎng)發(fā)生防臺防汛事故時(shí)，根據國家有關(guān)法律法規規定必須向xx市安全生產(chǎn)監督管理局報告的，電廠(chǎng)應當及時(shí)向上述部門(mén)報告。
應急值班室值班人員接到防臺防汛事故報告后，應當立即向應急指揮部或應急辦公室人員報告，并做好記錄。
接到發(fā)生防臺防汛事故的'報告后，根據應急指揮部指示，各處室應當立即組織有關(guān)人員對報告事項調查核實(shí)、確證，并及時(shí)向應急指揮部報告情景。
一旦出現事故報告且經(jīng)查實(shí)，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報，說(shuō)明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。
6應急處置
6.1響應分級
按照防臺防汛事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。
(1)出現下列情景之一啟動(dòng)Ⅰ級響應
造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，造成電廠(chǎng)發(fā)電、供熱系統完全癱瘓，且超出企業(yè)自身應急處置本事的防臺防汛事故。
(2)出現下列情景之一啟動(dòng)Ⅱ級響應
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重傷)，或者造成電廠(chǎng)全停，直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應急處置本事的防臺防汛事故。
(3)出現下列情景之一啟動(dòng)Ⅲ級響應
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應急處置本事的防臺防汛事故。
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生一般防臺防汛事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。
6.2響應程序
電廠(chǎng)發(fā)生防臺防汛事故由現場(chǎng)指揮部指揮救援，并經(jīng)過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、傳真等上報集團公司應急指揮部。根據事故的嚴重程度，決定啟動(dòng)相應級的響應。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品(雨衣;防護服、絕緣用具等)進(jìn)行救援。
應急管理機構必須備有電廠(chǎng)各專(zhuān)業(yè)設備系統圖和防臺防汛應急處理流程圖。
根據現場(chǎng)位置和情景，似保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設備為原則，決定停電的范圍，采取措施切斷事故爆發(fā)部位設備的汽源、水源、電源。在切斷電源時(shí)，因小部位的電源可能未切除，施救人員在進(jìn)入職業(yè)危害因素爆發(fā)部位區域時(shí)應與電氣設備堅持必須距離，預防觸電。
6.3處置措施
6.3.1事故報警和初期處置
防臺防汛事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現人員應迅速將災害信息向值長(cháng)匯報，值長(cháng)是救災現場(chǎng)的指揮員，到達現場(chǎng)后要迅速掌握造成事故情景，根據電廠(chǎng)的設備運行工況，果斷指揮應急救援人員，采取有效措施控制事故擴大，確保人員、設備安全運行。值長(cháng)負責聯(lián)系電廠(chǎng)人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現場(chǎng)，組織救災工作。
如事故不能控制，在電廠(chǎng)應急指揮部的統一指揮下，立即匯報集團公司相關(guān)部門(mén)和人員，匯報時(shí)講明災害發(fā)生地點(diǎn)、情景、人員安全、設備損壞等，聽(tīng)從集團公司的統一指揮和調度。必要時(shí)指揮部要對受到威脅的工作人員進(jìn)行疏散，疏散的通道以廠(chǎng)內的消防通道為主。
6.3.2事故的應急展開(kāi)
事故現場(chǎng)應急指揮部在接到報警后，應立即趕赴事故現場(chǎng);臨近設立指揮場(chǎng)所，設立明顯標志，宣布啟動(dòng)防臺防汛專(zhuān)項應急預案，組織、指揮、協(xié)調各應急小組的應急行動(dòng)。
各應急小組接到啟動(dòng)應急預案命令后，應立即向事故現場(chǎng)應急指揮部集結、報到，并統計人數;有條件的應讓人員佩戴明顯的識別標志。
事故應急現場(chǎng)指揮部到達事故現場(chǎng)后，應根據損壞設備、人員受困、設備、物資情景，下達疏散人員、施救、轉移物資等指令，有組織地指揮各應急小組展開(kāi)行動(dòng)。
事故中如伴有或次生人身傷亡、全廠(chǎng)停電等事故，事故應急現場(chǎng)指揮部應及時(shí)啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急預案。
事故應急中，根據事故程度、人身傷亡等情景及時(shí)請求就近警察或武警人員增援，為幫忙實(shí)施警戒、疏散、解救受困人員等供給人力資源。
事故應急中，根據事故程度、人身傷亡等情景及時(shí)請求消防、醫療等專(zhuān)業(yè)機構增援，為幫忙實(shí)施行動(dòng)供給專(zhuān)業(yè)支持。
事故消除后，應立即組織進(jìn)行事故現場(chǎng)的隔離和保護并采取安全措施，確保人員恢復生產(chǎn)中的安全。
制定恢復方案，先逐步恢復未受損壞的部分設備，盡快恢復生產(chǎn)。
以全部主設備恢復正常運行為結束點(diǎn)，防臺防汛應急工作任務(wù)完成后，由應急指揮部下達解除應急狀態(tài)的命令。
7應急物資保障
電廠(chǎng)在主控樓一樓設置了專(zhuān)用的防臺防汛庫房，配備了專(zhuān)用的潛水泵、水帶、電纜輥、雨衣、水鞋、塑料布等設備物資，庫房由運行分場(chǎng)負責管理。每年五月份雨季前，運行分場(chǎng)要提前檢查清點(diǎn)防臺防汛庫房?jì)鹊脑O備物資，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)修理、更新、補充防臺防汛設備物資。
生產(chǎn)設備或特殊物資設備，根據集團公司物資管理規定，能夠采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進(jìn)行儲備，保證在事故情景下能夠在最短時(shí)間內供給所需設備。
7.1通信與信息保障
應急中使用的對講機頻道、有關(guān)人員的電話(huà)號碼見(jiàn)附錄A。
7.2應急隊伍及裝備保障
應急隊伍包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門(mén)人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。
學(xué)校防汛應急預案14
為了確保學(xué)校在暴雨和洪水季節進(jìn)行有效防范，保證學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)設備設施的安全，根據《xx縣教育局防汛工作預案》的精神，特制定以下安全預案，以便在緊急時(shí)刻作出相應的救護工作。
一、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導小組及分工安排
組長(cháng)：xsx—負責應急全面指揮工作
副組長(cháng)：xfx—負責協(xié)助組長(cháng)，做好全面協(xié)調工作
成員：xxj—負責教職工救護工作；ern—負責學(xué)生救護工作；vxx—負責學(xué)校在防汛期間的'衛生教育工作及信息報送工作；rx—負責學(xué)校食堂相關(guān)安全工作；xpx—提供救護器材，負責學(xué)校財產(chǎn)安全保護。
二、應急搶險隊伍
隊長(cháng)：ddd（藝體組組長(cháng)）副隊長(cháng)：jkl（工會(huì )主席）
隊員：20人（學(xué)校年輕男教師及學(xué)校保安人員）
三、防汛期間工作要求
1、防汛工作領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常檢查學(xué)校重點(diǎn)部位，發(fā)現隱患及時(shí)安排人員進(jìn)行解決。
2、接到汛情報告，帶班領(lǐng)導和值班人員按時(shí)到崗。
3、所有涉汛工作的人員，要求24小時(shí)保持通訊暢通。
4、遇險情要及時(shí)逐級報告，及時(shí)處理。
5、實(shí)行責任追究制度，對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進(jìn)行問(wèn)責和追究責任。
**縣**學(xué)校
20xx年4月
學(xué)校防汛應急預案15
依據《市教體系統防汛抗旱工作應急預案》，結合學(xué)校工作實(shí)際，特制定防汛抗旱處置應急預案。
1、工作原則
�。�1）以人為本，安全第一，以防為主，防抗結合，統一指揮，科學(xué)防御，全民動(dòng)員，協(xié)同應對，局部利益服從全局利益。
�。�2）分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)自然災害后，遵循“屬地管理”原則，在當地黨委、政府統一領(lǐng)導下，啟動(dòng)相應應急預案，并及時(shí)報告市教體局。
�。�3）學(xué)校主要領(lǐng)導負責制，統一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障職工、師生生命和財產(chǎn)安全。
�。�4）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同應對，科學(xué)調度，依法防控，有效應對水旱臺風(fēng)災害，依法開(kāi)展防汛抗旱和搶險救災工作。
�。�5）加強保障，重在建設，從領(lǐng)導、人員、物質(zhì)、經(jīng)費等方面，強化保障措施，提高工作效率。
2、應急指揮機構及職責
�。�1）成立學(xué)校防汛抗旱工作領(lǐng)導小組
成立由校長(cháng)任組長(cháng)、分管副校長(cháng)任副組長(cháng)、有關(guān)科室負責人為成員的學(xué)校防汛抗旱防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組。必要時(shí)成立防汛抗旱防臺風(fēng)工作指揮部，總指揮由校長(cháng)擔任，值班人員由指揮部成員及教職工輪值。
�。�2）明確防汛抗旱工作領(lǐng)導小組主要職責
�、僭诰址澜M領(lǐng)導下，指導督促學(xué)校防汛抗旱防臺風(fēng)和搶險救災工作。工作領(lǐng)導小組加強值班，與氣象、水利等部門(mén)保持聯(lián)系，了解動(dòng)向、降雨量等情況；
�、谪瀼貓绦猩霞壷笓]命令，組織制訂學(xué)校防汛抗旱防臺風(fēng)工作預案；
�、圩龊脤W(xué)校防汛檢查，組織防災減災教育宣傳，開(kāi)展好防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育和應急演練；
�、茏龊眯Ｉ峋S修加固、教學(xué)設備儀器防護、網(wǎng)絡(luò )設施安全等工作；組織做好重大活動(dòng)安全工作；遇到重大災情時(shí)統一下達停工停課、師生轉移等命令；
�、葑龊脼膮^搶險自救和災后處置救助工作，組織開(kāi)展災情調查統計，并向上級部門(mén)報告。
3、災害分級
按照防汛抗旱災害的影響范圍和嚴重程度，預警級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（I級）四個(gè)預警級別，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。具體防汛災害達到級別以市政府防總通知為準。
4、預防和預警機制
�。�1）平時(shí)預防預警機制
�、賹W(xué)校開(kāi)展防汛抗旱防臺風(fēng)知識宣傳教育，納入安全教育課程，開(kāi)展防汛抗旱防臺風(fēng)安全教育演練。
�、陂_(kāi)展防汛抗旱防臺風(fēng)工作自查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
�、鄯罏暮︻A警。工作領(lǐng)導小組加強值班，與氣象、水利等部門(mén)保持聯(lián)系，了解動(dòng)向、降雨量等情況，針對可能出現的山洪、滑坡、泥石流、江河洪水、內澇等災害，研究防御對策，及時(shí)發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預警、轉移師生和財產(chǎn)等措施。
�。�2）災害發(fā)生前的.應急反應
政府發(fā)布洪水、臺風(fēng)災害預報后，學(xué)校即可宣布預報區進(jìn)入預備應急期。應急反應包括：
�、俑鶕數卣y一部署，啟動(dòng)相應級別的應急預案，并檢查落實(shí)預案的執行情況；
�、诎凑债數卣y一部署，發(fā)布躲避通知，必要時(shí)組織職工、師生避災疏散；
�、叟浜嫌嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展災情監測工作；
�、芘浜嫌嘘P(guān)部門(mén)做好救援、搶救和醫療救助等工作；
�、荻酱贆z查搶險救災準備工作；
�、薹乐棺匀粸暮χ{傳或誤傳，保持社會(huì )安定。
�。�3）災害發(fā)生后的應急反應
洪水、臺風(fēng)災害發(fā)生后，在當地政府統一部署下，學(xué)校負責做好應急處置工作，并根據災害等級，啟動(dòng)相應級別的應急預案。
�、佗艏墸ㄒ话闶录⿷表憫�
24小時(shí)內可能或已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力6級以上，市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號；上級指示要求啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
學(xué)校組織24小時(shí)值班，領(lǐng)導帶班，加強巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理并報市、局防汛抗旱指揮部。學(xué)校組織力量清疏排水設施，保證排水暢通，加強對臨時(shí)建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危房的巡查，通知人員做好避險準備。
�、冖蠹墸ㄝ^大事件）應急響應：
24小時(shí)內可能或已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力8級以上，市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號；6小時(shí)內可能或已經(jīng)受到暴雨影響，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號；上級指示要求啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
領(lǐng)導小組到位指導工作。做好學(xué)校防雨準備，暫停室外教學(xué)活動(dòng)。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號時(shí)，學(xué)校停課，指派專(zhuān)人負責保護已到校的學(xué)生。通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的設施；通知有關(guān)單位、人員撤離危險區域，疏散學(xué)校低洼區域易浸物資，避免財產(chǎn)受損。已被民政部門(mén)設定為臨時(shí)避險場(chǎng)所的學(xué)校應開(kāi)放，協(xié)助做好災民安置和賑災救濟工作。市、鎮兩級搶險救援隊伍集中待命，隨時(shí)準備投入搶險救災。
�、邰蚣墸ㄖ卮笫录⿷表憫�
2小時(shí)內可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力10級以上，市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號；3小時(shí)內可能或者已經(jīng)受到暴雨影響，降雨量50毫米以上，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號；上級指示要求啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
領(lǐng)導小組組長(cháng)到位指揮，全面部署防災救災工作。學(xué)校主要負責同志、責任人到崗，啟動(dòng)應急預案，落實(shí)搶險隊伍和救災物資，對隨時(shí)出現的險情災情，做到隨調隨到，迅速開(kāi)展搶險救災工作。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號時(shí)，安排學(xué)校停課，學(xué)校指派專(zhuān)人負責保護已到校的學(xué)生。
�、堍窦墸ㄌ貏e重大事件）應急響應：
發(fā)生超標準洪水，堤、壩、涵、閘、路、橋等重要基礎設施出現險情或潰決、坍塌；6小時(shí)內可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級以上，市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號；3小時(shí)內可能或者已經(jīng)受到暴雨影響，降雨量100毫米以上，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號；上級指示要求啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
學(xué)校立即啟動(dòng)應急預案，進(jìn)入應急待命狀態(tài)，隨時(shí)根據上級指令投入搶險救災工作。市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)或暴雨紅色預警信號時(shí)，安排學(xué)校停課，指派專(zhuān)人負責保護已到校的學(xué)生。
�。�4）市防汛抗旱指揮部發(fā)出潰決警報和公布安全轉移方案后，按市教體局通知要求，學(xué)校防汛抗旱指揮部首先發(fā)出潰決警報和公布安全轉移方案，同時(shí)上報市教體局。學(xué)校迅速組織淹沒(méi)或危險區域內的人、財、物轉移，必要時(shí)直接向轄區防汛抗旱指揮部請求援助，同時(shí)報告主管部門(mén)。
�。�5）配合市防汛抗旱辦公室，做好對學(xué)校組織運力、安排調度車(chē)輛、保證人員和搶險救災物資的運送工作。
�。�6）學(xué)校組織力量配合公安、交警，疏散人員、維護交通秩序，保持搶險現場(chǎng)交通通暢和秩序穩定。
�。�7）配合衛生部門(mén)做好對學(xué)校組織醫療救護隊、開(kāi)展現場(chǎng)救護和衛生防疫工作，及時(shí)運送傷員到醫院救治。
5、災后應急措施
在當地政府統一指揮下，首先做好學(xué)校搶險救災及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作：
�。�1）人員搶救與工程搶險；
�。�2）醫療救護與衛生防疫。協(xié)助衛生部門(mén)組織力量搶救傷員，并采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；協(xié)助有關(guān)部門(mén)向災區提供所需藥品、醫療器械；
�。�3）城市基礎設施搶險與應急恢復。協(xié)助交通部門(mén)恢復被毀壞的公路和有關(guān)設施；協(xié)助電信部門(mén)恢復被破壞的通信設施，保障通信暢通；協(xié)助電力部門(mén)恢復被破壞的電力設施和系統功能，保證災區用電供應；
�。�4）糧食食品物資供應。協(xié)助有關(guān)部門(mén)調運食品與物資，保障災區生活必需品的供應；
�。�5）維護社會(huì )治安。配合公安、武警加強治安管理和安全保衛，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
6、保障措施
�。�1）信息保障。建立突發(fā)事件信息收集、報送、處理運行機制，確保信息安全暢通。
�。�2）物資保障。建立處置突發(fā)事件物資儲備，保證物資、器材完好、可用。
�。�3）資金保障。建立應對突發(fā)事件專(zhuān)項資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。�4）人員保障。建立應急預備隊，主要由安全保衛、醫療衛生和維護穩定工作等部門(mén)人員組成。
�。�5）培訓演練保障。開(kāi)展應急處置隊伍的技能培訓，定期進(jìn)行應急模擬演練，提高協(xié)同作戰和快速反應能力。
7、善后和恢復
突發(fā)自然災害事件應急處置完成后，工作重點(diǎn)從應急處置轉向善后和恢復，及時(shí)開(kāi)展補救工作，積極做好善后工作，降低自然災害損失，盡早恢復正常教學(xué)秩序。
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