雨雪冰凍天氣的應急預案
在學(xué)習、工作、生活中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編幫大家整理的雨雪冰凍天氣的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
雨雪冰凍天氣的應急預案1
根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案,為加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結合我縣教育系統實(shí)際,特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統一領(lǐng)導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全縣中小學(xué)校(幼兒園)(以下統稱(chēng)為中小學(xué)校)應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二、工作機構與職責
教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組,小組名單如下:
組長(cháng):韓宜波
成員:徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導小組下設5個(gè)工作組:災害協(xié)調、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下:
1.災害協(xié)調聯(lián)絡(luò )、信息發(fā)布組:
組長(cháng):徐靜定
組員:孔成斌韓仕宏翁偉
職責:根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導指令,宣布進(jìn)入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;負責局機關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;預警信息發(fā)布,及時(shí)向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來(lái)訪(fǎng)記者;對宣傳報道進(jìn)行嚴格把關(guān)。
2.應急救災組:
組長(cháng):鄭國宏
組員:錢(qián)睿芬陳開(kāi)澤張志岳金劍波
職責:根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案,研究部署并組織指揮教育系統開(kāi)展應急搶險、救災等工作;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開(kāi)展重大安全事故現場(chǎng)的應急處置工作,組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì )議,確定救援方案,協(xié)調相關(guān)部門(mén)對校舍、學(xué)生接送車(chē)進(jìn)行檢查,指導中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設施設備的檢查。
3.后勤保障組:
組長(cháng):費天國
組員:毛紅專(zhuān)高義明王偉燁
職責:做好車(chē)輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作;協(xié)調相關(guān)應急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4.停課復課指導組:
組長(cháng):戴善水
組員:徐敏兒陳棟邱宜峰
職責:根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案,雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導中小學(xué);謴徒虒W(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長(cháng):魯懿堯
組員:宓亞玖
職責:負責對學(xué)校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調查核實(shí)取證,依據相關(guān)規定提出處理意見(jiàn)。
三、預防預警
1.預防預警信息
根據岱山縣氣象部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警,結合縣教育局災害協(xié)調聯(lián)絡(luò )、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動(dòng)
。1)縣教育局根據縣氣象部門(mén)監測預警信息,結合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作。
。2)縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
。3)各學(xué)校及時(shí)關(guān)注天氣預報情況,加強與縣教育局及相關(guān)鄉鎮的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備,并保持各種信息的暢通。
四、應急響應
1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的.危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個(gè)等級:I級(特大雨雪冰凍災害)、II級(重大雨雪冰凍災害)、III級(較大雨雪冰凍災害)、IV級(一般雨雪冰凍災害)。
2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序,各中小學(xué)校立即啟動(dòng)防雨雪冰凍天氣災害應急預案,做到早準備、早預防。
3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動(dòng)Ⅳ級應急響應前,學(xué)校應及時(shí)關(guān)注天氣預報,依據學(xué)?赡苁転那闆r,因地制宜,制定相應可行應急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定?h氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時(shí),由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復課。
4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校,學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通過(guò)電話(huà)或家校通通知到每個(gè)學(xué)生。
五、應急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調、組織、指揮相應的單位和隊伍開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員到位,實(shí)行校領(lǐng)導帶班制度,做到24小時(shí)有領(lǐng)導在崗,學(xué)校有值班人員,學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)信息聯(lián)絡(luò )暢通。
1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組根據天氣情況負責抓好學(xué)校各項安全工作的落實(shí),各中小學(xué)校一把手負總責。
2.精心組織,科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{整作息時(shí)間,提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué),必要時(shí)校長(cháng)有權決定停課放假,并及時(shí)將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強溝通,家校合作。各中小學(xué)校(幼兒園)要根據實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容,預警信息通過(guò)家校通,告家長(cháng)書(shū)等形式告知家長(cháng)。通知家長(cháng)親自接走學(xué)生,沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開(kāi)展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí),各中小學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學(xué)生接送車(chē)的安全管理。及時(shí)提醒接送車(chē)駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則,務(wù)必小心慢行,根據雨雪冰凍情況可隨時(shí)停止接送。同時(shí)配合公安、交通等部門(mén)堅決打擊取締無(wú)牌、無(wú)證、拼裝車(chē)、報廢車(chē)、黑車(chē)接送學(xué)生,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽(yáng)臺花盆、山體等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時(shí)處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識,立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學(xué)生公寓、實(shí)驗室、配電房等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查,嚴禁師生違規使用大功率電器,特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖。同時(shí)對校園內電路進(jìn)行全面檢測,對老化線(xiàn)路進(jìn)行更新維修,對裸露的線(xiàn)頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí),各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過(guò)后,各校要以雪為令,及時(shí)清掃校園積雪,做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災后情況進(jìn)行檢查,把握開(kāi)學(xué)復課時(shí)間。保持信息暢通,對外公布學(xué)校值班電話(huà),方便學(xué)生和家長(cháng)在災害發(fā)生時(shí)咨詢(xún)相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開(kāi)展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動(dòng)。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會(huì )”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道,開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng),教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類(lèi)安全知識以及自救自護技能。開(kāi)展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專(zhuān)題教育活動(dòng),確保安全教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級、每一個(gè)學(xué)生,尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中,遭遇氣象災害事故時(shí),應按照避險要求,自行避險、科學(xué)避險,不可強行涉險到;蚧丶,要積極與家長(cháng)、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學(xué)校,在雨雪冰凍天氣來(lái)臨前,要做好相應的避災物資,如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學(xué)校需準備好足夠的食物,IV級應急需準備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認真做好災中、災后安全隱患排查,及時(shí)整改,預防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實(shí)責任追究制,對因工作落實(shí)不到位造成不良后果的,教育局及有關(guān)部門(mén)將根據相關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
雨雪冰凍天氣的應急預案2
1總則
1.1目的
為了貫徹落實(shí)部門(mén)抗凝保通的要求,切實(shí)做好“防凍防滑”應急保暢工作,將“防凍防滑”的應急保暢工作落實(shí)到人,確保工作能順利有序的開(kāi)展。
1.2編制依據
根據《突發(fā)事件應急總體預案》內容精神和《XX部門(mén)應急預案匯編》,結合XX部門(mén)實(shí)際工作,特制定預此應急保暢預案。
1.3使用范圍
本預案適用于XX部門(mén)所轄高速在凝凍期間的應急保暢工作。
2組織體系
成立應急領(lǐng)導小組
為切實(shí)做好冬季“防凍防滑”的`應急保暢工作,成立應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng):XX副組長(cháng):XX成員:XX聯(lián)系電話(huà):XX為確保低溫雨雪冰凍天氣及時(shí)調度處置,凡基層單位發(fā)現均需上報XX部門(mén)。XX部門(mén)值班電話(huà):XX工作責任:
2.1在加強內部管理的同時(shí),要加強對管轄路段路容路貌、服務(wù)區衛生、收費秩序和高速公路施工安全等方面進(jìn)行巡查,重點(diǎn)加強清障救援工作的管理。
2.2XX部門(mén)在每年11月份提前組織相關(guān)應急物質(zhì)的安排、落實(shí)、檢查庫存物資情況做好相關(guān)應急物資準備工作,于12月中旬必須全部完成,落實(shí)到位。
2.3應急保暢中隊對所管轄路段明確責任,加大道路巡查力度,及時(shí)掌握道路情況,使排障救援工作能準確、高效的完成。
2.4XX部門(mén)現已與所轄路段內的交警大隊、路政大隊、養護站點(diǎn)、交安公司等部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調,形成聯(lián)動(dòng)機制,相互之間保證信息互通,配合收費站和其他單位做好收費通道的抗凝保暢工作。對路面、邊坡、橋梁及交安設施做好定期巡查和調查工作,確保道路安全暢通。
工作制度:
2.5XX部門(mén)接到氣象預警后,及時(shí)調度各應急保暢中隊及橋隧、養護做好抗凝準備,要求上述單位發(fā)現路面凝凍及時(shí)上報XX部門(mén),XX部門(mén)及時(shí)要求收費站在入口進(jìn)行提示,并通過(guò)道路可變情報板進(jìn)行信息提示。應急保暢中隊配合養護撒鹽后,及時(shí)將數據統計,以便上報。
2.6應急保暢中隊實(shí)行24小時(shí)值班制度,每天對對路面、邊坡、橋梁及交安設施進(jìn)行防凍防滑巡查和調查,對路面是否擺放抗凝防防凍防滑物資、物資擺放是否充足進(jìn)行巡查,并做好相關(guān)巡查記錄。
2.7應急保暢中隊在交接班時(shí)必須對相關(guān)事宜交接清楚,便于下一班組迅速有效地開(kāi)展工作。
2.8應急保暢人員上路時(shí)要求全部穿戴安全設備,防止安全隱患。
2.9所有應急領(lǐng)導小組成員確保24小時(shí)通信暢通,做好應急待命,以便于對實(shí)發(fā)事件的處置,無(wú)條件服從安排與調配。
3預警和預防機制
3.1預防準備工作
。1)當低溫雨雪冰凍季節來(lái)臨前期,XX部門(mén)聯(lián)合“一路三方”部門(mén)召開(kāi)“一路三方”抗凝保通會(huì )議,討論研究合作方案,共同維護高速公路的安全、暢通。
。2)XX部門(mén)提前落實(shí)應急保暢物資,根據XX部門(mén)管轄路段實(shí)際情況,對應急物資進(jìn)行合理的安排,合理設立值守點(diǎn),安排值守人員進(jìn)行值守。
。3)提前對應急救援相關(guān)設施設備進(jìn)行全面維修、檢查,確保低溫雨雪冰凍來(lái)臨時(shí),應急救援設備能正常投入使用。
。4)進(jìn)行安全隱患排查,對排查出的安全隱患建立隱患排查臺賬上報XX部門(mén)安監科,由XX部門(mén)負責安排相關(guān)負責單位對隱患點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行治理。
3.2預警分級
。1)黃色預警(Ⅲ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;
。2)橙色預警(Ⅱ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報;
。3)紅色預警(Ⅰ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預警天氣預報。
4應急處置
4.1應急保暢中隊在巡查時(shí)發(fā)現路面有易結冰地帶、橋梁和邊坡有危險情況出現,應急領(lǐng)導小組需及時(shí)向上級報告,并積極與所轄路段養護站取得聯(lián)系,及時(shí)處理險情。
4.2應急保暢中隊在巡查發(fā)現防凍防滑抗凝物資需補充的,及時(shí)通知所轄路段養護站。
4.3各應急保暢中隊,根據實(shí)際情況加大道路巡查力度,隨時(shí)掌握道路狀況和車(chē)輛通行狀況。
4.4每個(gè)應急保暢中隊形成聯(lián)動(dòng)機制互相幫助,便于及時(shí)處理高速公路上的突發(fā)事件,遇見(jiàn)大型肇事現場(chǎng),最近的兩個(gè)應急保暢中隊可同時(shí)出動(dòng)。避免一個(gè)應急保暢中隊實(shí)施救援不但耽誤救援時(shí)間,同時(shí)還增加了中間環(huán)節,易發(fā)二次事故。有影響道路暢通的險情發(fā)生后,要積極與路政部門(mén)、交警部門(mén)取得聯(lián)系,密切配合,形成聯(lián)動(dòng)機制,及時(shí)處理和排除險情,盡快恢復道路暢通。
5預案管理
本預案由XX部門(mén)防凍防滑應急領(lǐng)導小組辦公室制定和解釋。并結合上級對防凍防滑工作的要求,對本預案進(jìn)行修改和完善。
雨雪冰凍天氣的應急預案3
為認真落實(shí)防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時(shí)、有效地做好農業(yè)防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業(yè)增效、農民增收和農村社會(huì )穩定,根據1月29日《全區農業(yè)農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會(huì )議》的要求,結合我縣農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
切實(shí)按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實(shí),強化風(fēng)險防控;積極推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農業(yè)生產(chǎn)持續健康穩定發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬蕚涑浞,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進(jìn)行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時(shí)采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開(kāi)展防范應對工作。
。ㄈ┮婪☉獙,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規和《鹿寨縣農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學(xué)組織實(shí)施防范應對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻,部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關(guān)災情后,及時(shí)報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時(shí)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
。ㄒ唬┏闪⒙拐h農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):陳可春局黨組書(shū)記、局長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):陶xx局黨組成員、副局長(cháng)
譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
沈xx掛職副局長(cháng)
鄧清縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規劃股負責人
胡曉縣農業(yè)綜合行政執法大隊副大隊長(cháng)
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監察室主任
麥燕波計財股股長(cháng)
孟先明質(zhì)量安全與法規股股長(cháng)
張仲智鄉村振興股股長(cháng)
梁創(chuàng )業(yè)基礎設施管理股股長(cháng)
江振華水果站站長(cháng)
廖武放農業(yè)生態(tài)保護站站長(cháng)
韋璐如農業(yè)技術(shù)推廣站站長(cháng)
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長(cháng)
李新建經(jīng)管站站長(cháng)
陽(yáng)旻農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督站站長(cháng)
余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(cháng)
溫正樂(lè )畜牧工作站站長(cháng)
韋玉慶動(dòng)物疫病預防疾控中心主任
歐邦強農機推廣站站長(cháng)
覃啟優(yōu)縣農業(yè)綜合行政執法大隊一中隊中隊長(cháng)
潘樹(shù)國縣農業(yè)綜合行政執法大隊二中隊中隊長(cháng)
鐘佩武縣農業(yè)綜合行政執法大隊三中隊中隊長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話(huà)xx—xxxx。領(lǐng)導小組負責指導全局農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I(lǐng)導小組下設四個(gè)小組。
為更好地做好農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進(jìn)行合理配置,結合工作實(shí)際,設立綜合協(xié)調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組、農資和農產(chǎn)品安全監管組。各小組根據災情,負責開(kāi)展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng):陶xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務(wù),制定農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導的工作指示,通報工作動(dòng)態(tài);加強前、后方的協(xié)調聯(lián)系,做好應急值守安排、救災物資準備、車(chē)輛調配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導小組交辦的`其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組:
組長(cháng):朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng)
組員:
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶(hù)搶收銷(xiāo)售農作物,轉移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組:
。1)種植業(yè)指導小組:
組長(cháng):沈xx副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
。2)養殖業(yè)指導小組:
組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責農業(yè)災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產(chǎn)提供科學(xué)依據。開(kāi)展災后恢復生產(chǎn)指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產(chǎn)和漁牧養殖的技術(shù)指導服務(wù),以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管組:
組長(cháng):譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責災后農資市場(chǎng)執法的監管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業(yè)投入品的違法行為,加強災后供應市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動(dòng)預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害動(dòng)態(tài),靠前指揮,當災情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時(shí)啟動(dòng)農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動(dòng)一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各股室、二層單位負責人要切實(shí)履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領(lǐng)域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領(lǐng)導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽(tīng)從安排,科學(xué)救災,想方設法把災情給農業(yè)帶來(lái)的損失降到最低限度。
。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳。各單位要加強組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災情排查,發(fā)現災情及時(shí)上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話(huà):xx—xxxxxx。
。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時(shí)將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業(yè)龍頭企業(yè)、種養殖戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災信息情況并如實(shí)上報。
。ㄋ模┘訌姂本葹奈镔Y儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣的應急預案4
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車(chē)客運市場(chǎng)安全、有序,根據《*應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求,結合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立出租汽車(chē)行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調工作。聯(lián)系電話(huà):。。
二、工作重點(diǎn)
1。重點(diǎn)加強火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭及各區市縣主要營(yíng)運場(chǎng)站的積雪清除工作,確保各大場(chǎng)站秩序井然、道路暢通。
2。重點(diǎn)保障市民乘車(chē)需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“以雪為令,邊下邊清”的`意識,出現雪情,無(wú)須通知,立即自行組織力量進(jìn)行清除。
2.各經(jīng)營(yíng)單位及管理者要加強對出租汽車(chē)駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車(chē)教育,牢固樹(shù)立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.加大對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行為的。駕駛員,出租汽車(chē)管理部門(mén)將依據相關(guān)的規定,進(jìn)行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意、安全、便捷的乘車(chē)環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車(chē)車(chē)重安全”的良好社會(huì )氛圍。
5.設立24小時(shí)出租汽車(chē)監督投訴電話(huà),接受社會(huì )各界對出租汽車(chē)營(yíng)運行為的監督檢查。
雨雪冰凍天氣的應急預案5
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的。檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的`應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍天氣的應急預案6
1總則
1.1編制依據
《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。
1.2適用范圍
本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應、科學(xué)應對,統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。
2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳領(lǐng)導小組),廳主要負責同志任組長(cháng),其他負責同志任副組長(cháng),負責組織指導協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對工作。
廳領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、風(fēng)險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個(gè)專(zhuān)項工作組,由廳負責同志任組長(cháng),相關(guān)處室參加。當廳啟動(dòng)應急響應時(shí),各專(zhuān)項工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng):分管辦公室廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關(guān)人員。
職責:協(xié)調有關(guān)領(lǐng)導檢查、會(huì )議等活動(dòng)安排;根據需要抽調其他人員參加各專(zhuān)項組;督促落實(shí)上級指示;做好文印、通信、車(chē)輛及其他后勤保障。
。ǘ╋L(fēng)險預警組
組長(cháng):分管減災處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員和專(zhuān)家。
職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門(mén)會(huì )商,匯總、掌握信息,及時(shí)發(fā)布預警。
。ㄈ⿹岆U救援組
組長(cháng):分管救援協(xié)調處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:救援協(xié)調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關(guān)人員。
職責:負責協(xié)調各類(lèi)搶險救援力量和技術(shù)專(zhuān)家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協(xié)助組織應急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現場(chǎng)指揮指導工作的協(xié)調保障。
。ㄋ模暮戎M
組長(cháng):分管救災處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員。
職責:負責災情信息統計、核查、評估,對啟動(dòng)(調整、終止)應急響應提出建議,下?lián)芫葹奈镔Y和資金,指導開(kāi)展受災群眾救助工作。
。ㄎ澹┰u估督導組
組長(cháng):分管調查統計處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:調查統計處、救災處、機關(guān)黨委、省救災中心負責人、有關(guān)人員及應急專(zhuān)家。
職責:派出工作組赴受災一線(xiàn),匯總并初步分析評估各項災情數據;初步匯總、掌握工作開(kāi)展情況,督促指導問(wèn)題整改;監督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關(guān)紀律。
。┬麄鲌蟮澜M
組長(cháng):分管政法處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關(guān)人員組成。
職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會(huì )、發(fā)布會(huì )等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新聞發(fā)布工作;及時(shí)收集、匯總輿情。
2.2現場(chǎng)工作組
根據應急處置需要,廳領(lǐng)導小組派出工作組,廳領(lǐng)導或處室負責人帶隊,相關(guān)處室參加,赴受災地區指導和協(xié)助地方開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專(zhuān)家組
根據應對工作需要,成立應急專(zhuān)家組,成員從省應急管理專(zhuān)家庫中抽派或省減災救災委員會(huì )成員單位委派,深入災區一線(xiàn)查災核災,為災害應對提供技術(shù)支撐。
3預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見(jiàn)附件7.1。
省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內的應急管理部門(mén)加強值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區域人員避險轉移,及時(shí)開(kāi)展應急處突工作,并視情采取以下措施:
。1)廳相關(guān)處室加強值班備勤,及時(shí)處理應急事務(wù);
。2)發(fā)布綜合風(fēng)險預警信息及防御建議;
。3)視情組織會(huì )商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協(xié)調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定,災害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門(mén)立即調查統計受災基本情況,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告后,按規定時(shí)限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會(huì )有關(guān)成員單位。
4應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見(jiàn)附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
。1)廳領(lǐng)導小組各專(zhuān)項工作組根據處置需要加強值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時(shí)處理應急事務(wù);
。2)災害救助組及時(shí)向省委、省政府報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市、縣傳達省委、省政府指示要求;
。3)風(fēng)險預警組視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區支持措施;
。4)廳領(lǐng)導小組派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,協(xié)助指導地方開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。5)災害救助組會(huì )商財政廳按規定及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮ι钛a助資金,會(huì )同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督災區救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;
。6)及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作;
。7)搶險救援組提醒相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍及社會(huì )力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動(dòng)基礎上增加以下措施:
。1)指揮中心充實(shí)值班力量;
。2)風(fēng)險預警組及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區支持措施;
。3)根據受災地請示報告,搶險救援組及時(shí)向省政府請示,按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作;
。4)有關(guān)處室主要負責人帶隊,赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作;
。5)根據災情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施:
。1)廳負責同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;
。2)風(fēng)險預警組提請召開(kāi)全省抗雪防凍救災工作會(huì )議,對災害的'影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的基礎上增加以下措施:
。1)協(xié)調省減災救災委員會(huì )有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負責同志帶班,必要時(shí)報請省領(lǐng)導坐鎮指揮;
。2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動(dòng)調整和終止
根據應急響應條件,由廳領(lǐng)導小組組長(cháng)決定啟動(dòng)(調整)應急響應。災情和應急救災工作穩定后,省應急管理廳終止響應。
5后期處置
5.1善后工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。組織開(kāi)展生活類(lèi)救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除后15日內,省應急管理廳組織專(zhuān)家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。
6預案管理
本預案自發(fā)布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋?zhuān)⒁罁嘘P(guān)規定組織修訂和演練。
7附件
7.1預警分級
預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動(dòng)條件規定執行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定應急物資儲備規劃,會(huì )同糧食和物資儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會(huì )應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開(kāi)展應急救援隊伍和應急裝備調查,健全應急資源信息數據庫,以備應急狀態(tài)時(shí)調用。
7.3.4信息平臺保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風(fēng)險監測預警系統和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。
雨雪冰凍天氣的應急預案7
一、編制目的
為保證有效應對雨雪冰凍災害,建立健全標準化、程序化、規范化的除雪抗凍應急響應機制,提高應急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保應急處置工作高效推進(jìn)和有效開(kāi)展。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。
(二)統一領(lǐng)導、分級負責。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下,建立部門(mén)管理、分級負責的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。
(三)強化基層,提高能力。認真抓好各部門(mén)和組織的應急管理工作,落實(shí)應對雨雪冰冰災害的各項防范措施,提高防災避災能力。
(四)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
三、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┲笓]機構
成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
指揮部由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),分管副鎮長(cháng)任副指揮長(cháng),綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門(mén)負責人為成員,指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,負責日常事務(wù)工作。各村成立相應指揮和辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
。ǘ┲笓]部成員單位職責
綜治辦:負責組織協(xié)調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時(shí)上報。
黨政辦:負責協(xié)調聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
社事辦:負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作,核查和上報災情,組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作。
農辦:及時(shí)組織力量調配農作物種子、種苗,指導災區進(jìn)行生產(chǎn)自救。
城建辦:負責保障全鎮公共基礎設施正常運行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復道路交通;負責省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施公路應急救援工作。
派出所:負責災區社會(huì )治安工作,參加搶險救災。
武裝部:負責協(xié)調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。
供電所:負責組織指揮災區電力設施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災區電力供應。
四、預防預警
。ㄒ唬╊A防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長(cháng)。有關(guān)成員單位,在防御關(guān)鍵期建立預警預防日常值班制度。
。ǘ╊A警信息接收與發(fā)布
按照相關(guān)規定,在收到雨雪冰凍災害預測預報時(shí),根據區應急指揮部預警指令或氣象部門(mén)預測雨雪冰凍災害的.嚴重程度,由鎮應急指揮部負責啟動(dòng)應急預案。
。ㄈ⿷表憫
1、預案啟動(dòng)
。1)鎮綜治辦履行應急辦公室職責,根據應急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知,啟動(dòng)全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。
。2)各成員單位結合實(shí)際,按照職責分工,完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制,啟動(dòng)應急預案,落實(shí)人員、設備、物資準備工作,及時(shí)向應急辦公室上報準備情況信息。
。3)有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾按照災害預警信息和應急防范有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應
。1)接到災情報告后,綜治辦在第一時(shí)間向鎮政府提出啟動(dòng)建議,由鎮政府決定進(jìn)入應急響應。
。2)由鎮政府主要領(lǐng)導統一、組織抗災救災工作。事發(fā)地村負責成立現場(chǎng)應急處理指揮機構,按照鎮救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
。3)低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,鎮級各有關(guān)部門(mén)和受災村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì )穩定,并做好災情調查、評估和報告工作。
3、信息發(fā)布
通過(guò)政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統正面信息。
4、應急結束
災害現場(chǎng)得到有效控制,受損設施已經(jīng)拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現場(chǎng)搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場(chǎng)應急響應。在未收到結束指令前,即使現場(chǎng)搶險工作已結束,但鑒于天氣情況易出現反復,各單位仍應處于防御響應狀態(tài)。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
善后處置工作以受災村為主,鎮級有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必須時(shí)報鎮政府協(xié)調,鎮政府有關(guān)部門(mén)按照規定的職責開(kāi)展應急救援工作。
。ǘ┱{查與評估
雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合鎮級有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門(mén)組織核查災情,綜治辦形成書(shū)面報告后向鎮政府報告。
總結評估報告內容應包括事件發(fā)生的原因,造成的損失,采取的應急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議、預防類(lèi)似事件發(fā)生的措施建議等。
。ㄈ┗謴椭亟
恢復重建工作由受災村負責。
需要鎮政府援助的,由受災村提出請求,鎮政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)部門(mén)報批組織實(shí)施。同時(shí),鎮政府有關(guān)部門(mén)向區政府有關(guān)部門(mén)提出援助請求。
雨雪冰凍天氣的應急預案8
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導為副總指揮,成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成,負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責”責任制,全天候并有專(zhuān)人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組:
總指揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智馮曉兵(派出所)
成員:值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的'高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息,要根據各歸口管理部門(mén)的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導,確保各項防范措施落實(shí)到位。
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。)
。ㄒ唬└餍iT(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排
1.東門(mén):所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入,家長(cháng)接到學(xué)生后,可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2.西北門(mén):只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén),禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3.北門(mén):臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門(mén)要關(guān)閉。
。ǘ└髂昙夊e時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。
3.校門(mén)口家長(cháng)要按照學(xué)校廣播要求,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1.雨具使用引導:為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
雨雪冰凍天氣的應急預案9
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽(yáng)縣自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合實(shí)際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于渦陽(yáng)縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發(fā)生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。2)快速反應、科學(xué)應對。各級黨委、政府第一時(shí)間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學(xué)快速地開(kāi)展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
。3)統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開(kāi)展。
。4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實(shí)工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展,由縣政府決定成立渦陽(yáng)縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時(shí),以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由縣政府分管應急救災工作的副縣長(cháng)擔任,副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽(yáng)中隊負責同志擔任。成員為:縣應急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局、武警渦陽(yáng)中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽(yáng)火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。
縣應急指揮部根據災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示;督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門(mén)和單位災害防御及應對處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求市政府有關(guān)部門(mén)給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,為縣應急指揮部的臨時(shí)辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長(cháng)兼任。
縣應急指揮部辦公室主要職責:落實(shí)指揮部的各項任務(wù);執行指揮部下達的應急指令;組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行;組織開(kāi)展災害損失及影響評估;負責信息收集與發(fā)布;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究;負責臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
。1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發(fā)布災情,統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍,協(xié)調救災裝備。
。2)縣委宣傳部:負責協(xié)調和組織全縣主流媒體及時(shí)對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。
。3)縣發(fā)展改革委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;開(kāi)展災區價(jià)格監測,保障災后市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。按照指令緊急采購救災物品,配合有關(guān)部門(mén)做好救災物資調運;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場(chǎng)供應充足。負責全縣石油、長(cháng)輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實(shí)維護管道設施安全;落實(shí)縣級應急消殺類(lèi)藥品儲備。
。4)縣教育局:負責部署、指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門(mén)根據避險需要,適時(shí)調整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學(xué);謴驼=虒W(xué)秩序。
。5)縣經(jīng)濟和信息化局:協(xié)調規模以上工業(yè)企業(yè)應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。6)縣公安局:負責維護災區社會(huì )治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
。7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén),加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù);對老年公寓、福利院等服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
。8)縣財政局:配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。督促指導縣屬企業(yè)按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調度工作。
。9)縣自然資源和規劃局:負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應急防治措施建議;組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。負責查核、評估林業(yè)因災損失情況;組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù);組織開(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復林業(yè)生產(chǎn)。
。10)縣住房和城鄉建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資,為政府組織搶險救災提供必要的服務(wù)和支援保障。
。11)縣交通運輸局:及時(shí)指導協(xié)調組織高速公路經(jīng)營(yíng)單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線(xiàn)鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)向高速公路和國省干道、縣鄉道路上被困車(chē)輛、人員提供必要的應急救援和實(shí)施應急救援工作。
。12)縣農業(yè)農村局:負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會(huì )同應急管理部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救,恢復農業(yè)生產(chǎn)。
。13)縣水利局:負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。
。14)縣商務(wù)局:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
。15)縣文化旅游體育局:會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好公共場(chǎng)館、景區人員疏散和重點(diǎn)文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進(jìn)行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。
。16)縣衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
。17)縣市場(chǎng)監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管;組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為;配合縣有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織開(kāi)展災區食品安全監管工作。
。18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協(xié)調局屬各單位的搶險救災工作;及時(shí)清除城區主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪,并及時(shí)修理清運斷折樹(shù)枝。
。19)武警渦陽(yáng)中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
。20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協(xié)助當地政府部門(mén)做好遇險群眾救助。
。21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時(shí)發(fā)布預警信息;及時(shí)向縣應急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
。22)渦陽(yáng)火車(chē)站:全天候跟蹤監測客流信息,6小時(shí)內組織清理管轄范圍內車(chē)站廣場(chǎng)、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點(diǎn)物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時(shí)準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。
。23)縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司:負責組織、協(xié)調搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現場(chǎng)通信暢通。根據指揮部的要求,發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息。
。24)縣供電公司:負責加強對縣內電網(wǎng)的維護,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)正常運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構成及職責
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個(gè)工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作;承辦縣政府領(lǐng)導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)
。2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、受災地政府為成員單位。)
各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移,應急等部門(mén)要及時(shí)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各鎮人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
。3)交通工作組:負責全縣國省干線(xiàn)公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽(yáng)中隊、渦陽(yáng)火車(chē)站為成員單位。)
。4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(縣發(fā)展改革委牽頭,縣經(jīng)濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、渦陽(yáng)火車(chē)站、縣供電公司為成員單位。)
。5)市場(chǎng)保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。(縣商務(wù)局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局為成員單位。)
。6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(縣衛生健康委牽頭,縣經(jīng)濟和信息化局為成員單位。)
。7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)
2.5專(zhuān)家組
縣應急指揮部設立專(zhuān)家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場(chǎng)所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準備
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。應急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業(yè)農村、文化旅游、衛生健康等主管部門(mén)根據職能和實(shí)際需要,加強本行業(yè)(領(lǐng)域)的專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學(xué)內容。各級應急指揮部成員單位應通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會(huì )的避險救助能力。
各鎮人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的.培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓,定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會(huì )動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(huì )(社區)、
村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,
發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護社會(huì )秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會(huì )力量應在當地政府統一指導下,適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng),開(kāi)展救災救援工作。
必要時(shí),應急指揮機構可緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場(chǎng)地。災害救援救助工作結束后,應當及時(shí)返還,并按照有關(guān)規定給予補償。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別由高到底劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續2天,6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,2小時(shí)內可能出現或者已經(jīng)出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.2Ⅱ級預警
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.3Ⅲ級預警
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續5天低于0℃,12小時(shí)內可能出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.4Ⅳ級預警
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續3天低于0℃,可能對交通或農業(yè)有影響。
4.2預警發(fā)布
縣氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業(yè)農村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣供電公司等部門(mén)建立健全本領(lǐng)域預警信息發(fā)布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè),公路管理中心、高速公路運營(yíng)管理單位等,應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
各有關(guān)單位、學(xué)校、醫院、社區、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專(zhuān)人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點(diǎn)健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮-村-戶(hù)直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等基層組織要第一時(shí)間傳遞預警信息,迅速組織群眾防災避險。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽(yáng)縣自然災害救助應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài),有力有序地開(kāi)展工作。
。1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
。2)城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉移,對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶(hù)外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查,對存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設置警示牌等措施。
。3)交通運輸方面:針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車(chē)輛分流、交通疏導、現場(chǎng)秩序維護和人員疏散等工作。
。4)生產(chǎn)生活方面:督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場(chǎng)所以及露天設備、運輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進(jìn)行適當儲備并制定保供計劃。
。5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發(fā)改、應急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛健、住建、農業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門(mén),按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啟動(dòng)本預案Ⅱ級以上響應后由縣應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報縣應急指揮部。
5.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各鎮人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,報本級相關(guān)指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后,各鎮人民政府、街道辦事處要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,及時(shí)向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)縣境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員12000人以上、15000人以下;
。2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;
。3)緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬(wàn)人以上,20萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬(wàn)間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )高度關(guān)注。
6.1.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,向縣應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啟動(dòng)Ⅰ級響應,并向市減災委報告。
6.1.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時(shí),縣應急指揮部實(shí)行集中辦公,統一協(xié)調和指揮處置工作。
。1)縣政府主要領(lǐng)導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作?h領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
。2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長(cháng))主持召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
。3)縣應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息,組織災情會(huì )商,按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情,及時(shí)發(fā)布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關(guān)情況。必要時(shí),組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估,向縣委、縣政府及相關(guān)部門(mén)報告,請求支持。
。4)及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,查核災情,指導地方開(kāi)展救災工作。
。5)縣應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。6)災害發(fā)生后,縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。7)縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。8)縣應急指揮部各成員單位認真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作?h公安局加強災區社會(huì )治安和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區群眾緊急轉移。部隊有關(guān)部門(mén)根據縣委、縣政府申請,組織協(xié)調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資?h發(fā)展改革委、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局等保障市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定?h電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司組織做好應急通信保障工作?h經(jīng)濟和信息化局參與協(xié)調有關(guān)救災裝備調配?h住房和城鄉建設局指導災后房屋建筑安全應急評估等工作?h城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作?h水利局指導災區水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉鎮應急供水工作?h衛生健康委及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作?h科技局提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議,協(xié)調適用于災區救災的科技成果支持救災工作?h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪,開(kāi)展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務(wù)?h生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監測?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作?h應急局向社會(huì )發(fā)布接受救災捐贈公告,組織開(kāi)展跨縣救災捐贈活動(dòng),統一接收、管理、分配救災捐贈款物,會(huì )同縣民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作?h紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作,開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。
。9)相關(guān)鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí),按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
。10)災情穩定后,根據縣委、縣政府關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署,縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作?h應急局按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
。11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動(dòng)Ⅱ級響應。
。1)縣境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員8000人以上、12000人以下;
。2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
。3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助2萬(wàn)人以上,5萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )高度關(guān)注或群眾反映強烈。
6.2.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,向縣應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長(cháng))決定啟動(dòng)Ⅱ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.2.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時(shí),縣應急指揮部協(xié)調各成員單位,共同做好應對和處置工作。
。1)縣應急指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)縣應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,查核災情,指導地方開(kāi)展救災工作。
。4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應急指揮部各成員單位認真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作?h衛生健康委根據需要,及時(shí)派出醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作?h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪,開(kāi)展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務(wù)?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作?h應急局、縣民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作?h紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作。適時(shí)組織開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。部隊有關(guān)部門(mén)根據本地人民政府請求,組織協(xié)調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時(shí)協(xié)助本地人民政府運送、發(fā)放救災物資。
。8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí),按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
。9)災情穩定后,受災鎮人民政府、街道辦事處組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作,及時(shí)將評估結果報送縣應急指揮部?h應急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動(dòng)Ⅲ級響應。
。1)縣境內1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員4000人以上、8000人以下;
。2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;
。3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助1萬(wàn)人以上,2萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內失去收入來(lái)源,或社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.3.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長(cháng))決定啟動(dòng)Ⅲ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.3.3響應行動(dòng)
。1)縣應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。
。2)縣應急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
。3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。
。4)及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
。8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時(shí),部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
。9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長(cháng))宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動(dòng)Ⅳ級響應。
。1)縣境內1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1500人以上、3000人以下;
。2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;
。3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;
。5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內失去收入來(lái)源,或社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后,縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長(cháng))決定啟動(dòng)Ⅳ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.4.3響應行動(dòng)
。1)縣應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鎮、街道傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
。3)縣有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。4)及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
。5)災害發(fā)生后,縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金,會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。6)縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
。7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
。8)相關(guān)鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長(cháng))宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動(dòng)條件調整
對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí),啟動(dòng)縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時(shí)、準確、公開(kāi)、客觀(guān)的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。
。1)縣委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;及時(shí)向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
。2)各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件新聞報道管理規定進(jìn)行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
。1)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應深入開(kāi)展災害損失核定工作,制訂并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規定給予補償。保險監管部門(mén)應督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好災害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會(huì )援助
各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和其他慈善機構應適時(shí)組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內,縣應急指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應及時(shí)將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復重建
。1)應急響應結束后,事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開(kāi)展恢復重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排,縣政府有關(guān)部門(mén)根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地鎮政府、街道辦事處組織實(shí)施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。
9應急保障措施
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應根據本地區、本部門(mén)特點(diǎn),建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請,上級財政按財政規定積極爭取資金,并及時(shí)下?lián)堋?/p>
對受災害事件影響較大的單位和個(gè)人,政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實(shí)施。
各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
9.3物資保障
應急部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門(mén)、城市管理部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛健等部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
商務(wù)、農業(yè)農村、發(fā)改部門(mén)負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
9.4基本生活保障
應急部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當地人民政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。
。1)各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人,依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
。1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,由縣應急指揮部負責管理和實(shí)施,預案實(shí)施后縣應急局應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
。2)各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報縣人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(街道)、村(社區)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由縣應急局會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)負責解釋。
11.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍天氣的應急預案10
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實(shí)際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí),應立即啟動(dòng)應急預案,應急工作遵循統一領(lǐng)導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):xx 副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(huà)(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng):雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,啟動(dòng)應急預案。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的'物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴格執行值班制度
要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通,確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害,確保及時(shí)報告情況,及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。
六、加強領(lǐng)導,果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動(dòng)應急方案,迅速行動(dòng),果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問(wèn)題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調工作,幫助災民穩定情緒。
雨雪冰凍天氣的應急預案11
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害農業(yè)防范應對工作,防止次生、衍生災害發(fā)生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《河南省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽(yáng)市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農業(yè)防災減災工作有關(guān)要求,結合我市農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預案。
一、預案制定背景
低溫雨雪冰凍天氣可能對農業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險包括:一是對小麥生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長(cháng)發(fā)育和最終產(chǎn)量形成;二是對蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設施受損,持續性低溫過(guò)程可能導致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產(chǎn),局部地區蔬菜供應出現階段性波動(dòng);三是對畜牧業(yè)帶來(lái)不利影響,雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損,大風(fēng)低溫易降低畜禽生長(cháng)速度和生產(chǎn)性能,嚴重時(shí)致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產(chǎn)品供應;四是對漁業(yè)帶來(lái)不利影響,雨雪可能造成漁業(yè)養殖設施、設備損毀和垮塌,魚(yú)池結冰可能導致魚(yú)類(lèi)缺氧,影響漁業(yè)越冬保種。
二、組織指揮體系
各縣區農業(yè)農村部門(mén)在本級黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照屬地為主、分級負責的原則,密切配合,分工協(xié)作,各司其職,組織災害防范應對,確保上下聯(lián)動(dòng)、響應快速。
。ㄒ唬┦屑壗M織指揮體系
1、組織機構
市農業(yè)農村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組,統籌組織指導協(xié)調全市農業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作。領(lǐng)導小組辦公室設在種植業(yè)與農機管理科。
組長(cháng):局主要負責同志
副組長(cháng):分管副局長(cháng)
成員:局辦公室、種植業(yè)與農機管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場(chǎng)與信息化科,市水產(chǎn)研究所、農技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動(dòng)物疫病控制中心、農村信息中心等單位主要負責人為成員。
市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組根據工作需要,抽調成員單位人員成立綜合協(xié)調、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監測、技術(shù)指導等若干處置工作組,實(shí)行集中辦公,確保工作高效、協(xié)調一致、指揮及時(shí)。
2、 領(lǐng)導小組及成員單位職責
市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組:研究、部署和組織協(xié)調農業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作;組織、協(xié)調、指導災區開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救;指揮、組織、調
度農業(yè)抗災救災物資儲備與供應;向市委、市政府和農業(yè)農村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農業(yè)災情及防災減災工作落實(shí)情況。
局辦公室:負責落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車(chē)輛的保障,牽頭協(xié)調宣傳報道、災時(shí)輿情監測和處置工作。
種植業(yè)指導組:指導加固設施大棚,及時(shí)清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時(shí)補光,促進(jìn)蔬菜正常生長(cháng)發(fā)育等。
畜牧業(yè)指導組:指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁,及時(shí)清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。
水產(chǎn)業(yè)指導組:指導水產(chǎn)健康養殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動(dòng)植物保護與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡,確保水產(chǎn)品的正常供應。
市場(chǎng)供應指導組:加強與交通、公安部門(mén)的協(xié)調,確保種(活)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農藥、種子、肥料等農產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通,加強與商務(wù)部門(mén)對接,確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
3、 領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)負責市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組日常工作,落實(shí)領(lǐng)導小組決定,統籌協(xié)調各成員單位按職責分工開(kāi)展工作;負責信息發(fā)布與交流。
。2)負責籌備市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組辦公會(huì )議,研究提出農業(yè)防災減災工作計劃,安排農業(yè)防災減災具體工作。
。3)負責組派農業(yè)抗災救災工作組、專(zhuān)家組等,指導災區防災減災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
。4)在預案實(shí)施期間,組織人員應急值班,及時(shí)收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息,并及時(shí)報告災情動(dòng)態(tài)。
。ǘ┛h區級組織指揮體系
各縣區農業(yè)農村部門(mén)結合本地區災害防范應對工作實(shí)際需要,確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系,負責本地區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。
三、防范應對機制
。ㄒ唬那轭A判
加強與氣象部門(mén)的溝通會(huì )商,密切關(guān)注災害性天氣發(fā)生變化趨勢,及時(shí)掌握苗情、墑情、災情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。開(kāi)展跨部門(mén)專(zhuān)家會(huì )商,及時(shí)組織專(zhuān)家科學(xué)分析研判災害影響,提出有針對性的'防災減災技術(shù)措施。
。ǘ暮μ幹
根據會(huì )商研判情況,市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組組織召開(kāi)會(huì )議,研究部署災害防范應對各項
工作,提前做好人員、技術(shù)、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工,落實(shí)工作責任,上下密切配合,協(xié)同做好災害處置工作。災害發(fā)生后,科學(xué)制定農業(yè)生產(chǎn)災后恢復工作方案,開(kāi)展技術(shù)指導,盡快恢復生產(chǎn)。
。ㄈ暮φ{查
實(shí)時(shí)調度農業(yè)低溫雨雪冰凍災害的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積及損失情況;畜牧、水產(chǎn)養殖業(yè)受災損失情況;農業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的對策措施等。
。ㄋ模┬畔⑸蠄
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,及時(shí)匯總由各縣區農業(yè)農村部門(mén)上報的災情。造成特別重大農業(yè)損失的,及時(shí)報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)災害信息的,應及時(shí)收集基本情況,同時(shí)抓緊核查,2日內向上級補報詳情。
。ㄎ澹那榘l(fā)布
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生期間,農業(yè)災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發(fā)布內容為準。
。┥a(chǎn)救助
積極爭取生產(chǎn)救災資金,協(xié)調做好農業(yè)保險理賠工作,努力減輕農業(yè)因災損失。
四、防范應對措施
根據我市低溫雨雪冰凍災害規律、影響,分行業(yè)、分災型、分環(huán)節采取不同的防范應對措施。
。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊。促弱控旺。對弱苗及時(shí)追肥,合理調控肥水,促進(jìn)苗情轉化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長(cháng)苗或有旺長(cháng)趨勢的麥田適時(shí)開(kāi)展鎮壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續旺長(cháng),實(shí)現控旺轉壯。農藝防凍。密切關(guān)注天氣變化,降溫之前及時(shí)灌水,調節近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田,及時(shí)追施適量氮肥,適時(shí)澆水,促進(jìn)受凍麥苗盡快恢復生長(cháng)。
。ǘ┓婪妒卟说蜏赜暄┍鶅鰹暮。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進(jìn)行全面檢查加固,及時(shí)清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來(lái)臨前,設施大棚及時(shí)密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的設施內,啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷?茖W(xué)肥水。適時(shí)葉面噴肥,快速補充養分,提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內濕度。
。ㄈ┓婪缎竽翗I(yè)低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固,對水、電線(xiàn)路進(jìn)行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點(diǎn)對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強保暖措施,養殖圈舍門(mén)
口增加擋風(fēng)簾,窗口及時(shí)密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內部根據養殖畜種和生產(chǎn)階段適當增加供熱裝備,適當提高畜禽飼料營(yíng)養能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節易發(fā)疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產(chǎn)。
。ㄋ模┓婪稘O業(yè)低溫雨雪冰凍災害。及時(shí)清除養殖設施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。在市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專(zhuān)家會(huì )商、溝通協(xié)調、應急值守、信息報送等機制,確保防范應對工作高效、有序運行。
。ǘ┪镔Y保障。災害發(fā)生期間,做好農機、種苗、化肥、農藥、疫苗、獸藥、飼料等農業(yè)抗災救災物資的調劑、調運、調撥、捐贈接收工作,保障物資供應。
。ㄈ┓⻊(wù)保障。充分發(fā)揮專(zhuān)家和農技人員在災害評估、科技抗災、生產(chǎn)恢復中的作用,及時(shí)派出專(zhuān)家指導組和技術(shù)小分隊,包縣包鄉、進(jìn)村入戶(hù)精準指導,組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下技術(shù)指導和培訓答疑,落實(shí)防災減災措施。
。ㄋ模┱弑U。強化與應急、發(fā)改、財政等部門(mén)的溝通協(xié)調,及早出臺抗災減災支持政策,爭取第一時(shí)間下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金,支持災區生產(chǎn)自救和災后恢復。
。ㄎ澹┬麄鞅U。充分利用新媒體、新手段,普及重大農業(yè)氣象災害的影響和科學(xué)避災防災抗災技術(shù)措施,大力宣傳農業(yè)抗災救災的重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型,為農業(yè)防災減災營(yíng)造良好輿論氛圍。
雨雪冰凍天氣的應急預案12
為了及時(shí)、有效、迅速的應對惡劣天氣(如:雨、雪、霧、異常高溫等),最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失,確保營(yíng)運車(chē)輛安全、穩定的運行,保證公司正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本方案:
一、指揮機構及職責
成立公司惡劣天氣應急領(lǐng)導小組,統一指揮和組織公司因惡劣天氣引發(fā)的安全事件的應急處理工作
應急領(lǐng)導小組組長(cháng):
辦公室主任:
成員:
應急辦公室設在公司安全科,應急電話(huà):
應急車(chē)輛:
職責
。1)宣布進(jìn)入和解除預警狀態(tài)
。2)宣布啟動(dòng)和終止應急預案
。3)統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調應對惡劣天氣的應急救援及處理工作,研究重大應急決策和部署
。4)收集匯總公司因惡劣天氣造成的損失,向上級主管部門(mén)報告
二、事件報告及處理程序
1、公司發(fā)生或接到因惡劣天氣引發(fā)的安全事件后,必須在5-10分
鐘內向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助,同時(shí)報上級主管部門(mén)領(lǐng)導;
2、公司本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一、減少損失”的原則,指導現場(chǎng)人員離開(kāi)危險區域,保護好群眾生命財產(chǎn),維護好現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,并積極向主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)提交公司安全事件有關(guān)材料,做好善后處理工作;
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
三、特殊天氣特征界定:
霧天:遇大霧能見(jiàn)度在200m以下的;
大風(fēng):風(fēng)力在六級及其以上的;
降雪:地面積雪厚度在2毫米以上,路面結冰或地面形成雪板;雨天:降雨等級為中雨以上。
四、應急處置
一、進(jìn)入雨、雪、霧、異常高、低溫季節,應急領(lǐng)導小組要安排專(zhuān)人負責收集氣象信息,做好每天的氣象信息匯總,對于未來(lái)要出現的各種惡劣天氣,及時(shí)通報全體管理人員和駕駛員,并在調度中心設置氣象預報專(zhuān)區,每天更新天氣預報信息和預防措施,并加強對各從業(yè)駕駛員安全行車(chē)的技術(shù)指導及培訓,確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的.行車(chē)安全;
二、安排各科室負責人及全體管理人員下站點(diǎn)值班,遇到緊急情況及時(shí)報告、及時(shí)處置,杜絕惡性事故的發(fā)生,確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節安全度過(guò);
三、應急領(lǐng)導小組發(fā)布特殊天氣應急預案后,各責任科室對待發(fā)車(chē)輛及駕駛員實(shí)施安檢及問(wèn)詢(xún)與告知教育,對在途營(yíng)運駕駛員做好電話(huà)安全宣教,根據不同路線(xiàn)、不同天氣的變化情況,教育駕駛員要嚴
格按照特殊天氣操作規程安全行車(chē),并告知駕駛員執行雨、雪、霧惡劣天氣備用運行方案;
惡劣天氣操作規程:
一、雨、冰、雪天氣:
1、要認真執行一要三不一準的安全操作規程:
一要:即要加強預見(jiàn)性,措施提前,三不:不踩急剎車(chē);不猛打舵輪;不空檔滑行,一準:準確判斷,高速變低速,引擎制動(dòng)防側滑。
2、行車(chē)前檢查制動(dòng)、轉向燈、應急燈、雨刮等零部件,做好安全預防。
3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門(mén)和急加速,不能猛踩剎車(chē),避免打滑、側滑、側翻等交通事故。
4、行駛中不要隨意變道、隨意超車(chē),避免交通事故。
5、上坡時(shí)要低擋勻速行駛,不猛加油門(mén),避免車(chē)輪打滑;下坡檔位不要放在空擋。
6、不要跟車(chē)過(guò)近,要提前減速,要提前多次輕踩剎車(chē),緩慢使車(chē)輛挺穩,確保安全。
7、降雪為中雪,落地即結冰或降冰珠,以及降雪在20mm/小時(shí)以上的,應掛防滑鏈,防滑鏈掛在驅動(dòng)輪上。
二、霧天:
要認真執行一開(kāi)二勤三不的操作要領(lǐng),一開(kāi):開(kāi)霧燈,二勤:勤觀(guān)察;勤鳴號,三不:不搶行;不馬虎行車(chē);不緊跟。
三、風(fēng)天:
行車(chē)中密切注視車(chē)、行人動(dòng)態(tài),注意避讓行人及非機動(dòng)車(chē),超、會(huì )車(chē),超越行人及人力、非機動(dòng)車(chē)必須加大橫向距離,做到量小車(chē)要慢、車(chē)快量要寬。
四、異常高溫
要保持充足的睡眠時(shí)間,保證精力充沛,切忌穿拖鞋,不宜戴墨鏡,墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時(shí)間,這種視覺(jué)延遲又會(huì )造成速度感覺(jué)失真,使駕駛員做出錯誤判斷,另外行車(chē)前要檢查高、低壓線(xiàn)路,謹防自燃。
五、預案的解除
應急響應預案的解除,由預案指揮領(lǐng)導小組決定,公司調度中心發(fā)布解除通知。
雨雪冰凍天氣的應急預案13
為確保商場(chǎng)的生命財產(chǎn)安全,防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范商場(chǎng)安全事故的發(fā)生,確保商場(chǎng)的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應急預案。
一、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
組員:
二、防寒防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng):負責召開(kāi)防寒防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時(shí)各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的商場(chǎng)安全。
3、防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人:辦公室負責人
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話(huà)通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長(cháng)報告。
2、鏟雪防凍組
負責人:領(lǐng)導小組
具體負責商場(chǎng)內主要干道、行路及校門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人:商場(chǎng)負責人負責下雪、冰凍時(shí)受傷群眾的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
負責人:商場(chǎng)負責人
負責對全校水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人:商場(chǎng)負責人
要運用多種形式和渠道,有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育,增強群眾雨寒天氣的.安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之群眾,做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強商場(chǎng)安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對商場(chǎng)內電路進(jìn)行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車(chē)的安全監管,確保運載安全。
2、在群眾中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì )、主題班會(huì )課、教工政治學(xué)習時(shí)間,向群眾宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內學(xué)生活動(dòng)規范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保群眾在;顒(dòng)安全。
四、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪。
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向縣教育局匯報和請示,及時(shí)組織和安排好群眾。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì )組織安排。
4、做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設施的安全,并對不安全隱患及時(shí)整改,準備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學(xué)校組織教師進(jìn)行二十四小時(shí)值班(正常門(mén)衛除外)并由學(xué)校校級領(lǐng)導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
商場(chǎng)一切工作,群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場(chǎng)將根據上級指示精神,安排群眾的安全,學(xué)校所有的防雪防凍工作以商場(chǎng)負責人為主,保護好群眾的身心健康。
雨雪冰凍天氣的應急預案14
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時(shí)有效的原則。
(五)資源整合、統一指揮的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后),統一領(lǐng)導全區低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個(gè)工作組。
(二)指揮部職責
1、統一領(lǐng)導、組織、指揮開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4、根據氣象情況及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組:負責全區干線(xiàn)公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作,指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位:區交通局;參加單位:區公安分局、市交警一大隊。
2、市場(chǎng)保障組:負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來(lái)水、燃氣供應等工作。牽頭單位:區商務(wù)局;參加單位:區財政局、規劃和建設局、經(jīng)委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷(xiāo)社、物價(jià)局、質(zhì)監局、工商局、食品藥監局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組:負責受災地區困難群眾生活安排等工作。牽頭單位:區民政局;參加單位:區應急辦、財政局、相關(guān)鄉鎮辦委。
4、醫療救護組:負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位:區衛生局;參加單位:區食品藥監局。
5、安全生產(chǎn)組:負責房屋、電力設施和企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理等工作。牽頭責任單位:區安監局;參加單位:區規劃和建設局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭單位:區委宣傳部;參加單位:“xx播報”記者站。
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò )、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位:區政府應急辦;參加單位:區委辦公室、區政府辦公室。
三、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響范圍、危害程度,區應急辦適時(shí)與市氣象局協(xié)調,通過(guò)信息平臺發(fā)送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進(jìn)展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定,啟動(dòng)本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下,由區應急指揮部發(fā)布預警并啟動(dòng)應急預案,指揮部各工作組立即進(jìn)入應急狀態(tài),在區應急指揮部的統一領(lǐng)導下有力有序地開(kāi)展工作。
(二)應急終止
根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,由區應急指揮部決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
五、應急保障
區級有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作,確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開(kāi)展。
六、災害評估
由區應急辦牽頭,區級相關(guān)部門(mén)參與,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估,報區應急指揮部,必要時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域的`專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的生活,確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題;盡快完成受損設施的修復和重建工作,加大對危舊房屋特別是中小學(xué)校舍、居民住房和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度,重點(diǎn)做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃,做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題;認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,努力保障市場(chǎng)供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個(gè)人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,貽誤處置時(shí)機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
雨雪冰凍天氣的應急預案15
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長(cháng):徐偉(校園安全分管責任人)
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為:綜管辦主任任組長(cháng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng);客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作,協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強客運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的`影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控,引導車(chē)輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查,確保地下車(chē)庫正常運轉;落實(shí)保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況(車(chē)次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實(shí)工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護,確保急時(shí)之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害,明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時(shí)啟動(dòng)應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
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