（精華）搶修應急預案
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的搶修應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
搶修應急預案 篇1
1范圍
為盡快有效控制供水管網(wǎng)突發(fā)大面積停水事故，最大可能保障居民、企事業(yè)單位正常用水，維護社會(huì )穩定，降低公司漏損，確保社會(huì )效益與經(jīng)濟效益。
本制度適用于本公司管轄內供水管網(wǎng)遭遇突發(fā)事故時(shí)的應急搶修過(guò)程。
2管理內容
2.1職責
2.1.1供水管網(wǎng)搶修由各供水分公司負責組織實(shí)施搶修作業(yè)，平時(shí)負責組織日常培訓和搶修設備器材的維護保養。一旦出現險情或接上級通報要求，搶修人員立即轉為戰時(shí)狀態(tài)；
2.1.2公司相關(guān)人員立即組成應急搶修指揮部，并成立后勤保障組及現場(chǎng)搶修組兩個(gè)小組�？偨�(jīng)理?yè)慰傊笓]，副總經(jīng)理?yè)胃笨傊笓]。后勤保障組由公司安全辦、總經(jīng)辦、信息辦、供水營(yíng)業(yè)部、物資設備部等組成，現場(chǎng)搶修組由供水分公司組成。
2.2組織職責
2.2.1指揮部職責
2.2.1.1組織設立現場(chǎng)指揮部，派員擔任現場(chǎng)指揮；
2.2.1.2組織各小組開(kāi)展救援行動(dòng)，排除現場(chǎng)險情，控制事態(tài)發(fā)展；
2.2.1.3及時(shí)向上級匯報，并根據情況，請調增援力量；
2.2.1.4及時(shí)調集搶修所需人員、設備器材及物資，制定搶修方案；
2.2.1.5發(fā)生重特大事故，及時(shí)提出建議，報上級部門(mén)做好宣傳解釋工作，確保社會(huì )穩定。
2.2.2后勤保障組職責
2.2.2.1及時(shí)協(xié)調公司內各部門(mén)的力量，合理調配人員、車(chē)輛，確保應急搶修所需；
2.2.2.2及時(shí)協(xié)調媒體報導工作，做好用戶(hù)來(lái)電咨詢(xún)和解釋工作；
2.2.2.3配合做好現場(chǎng)搶修人員的'生活保障工作；
2.2.2.4如預計連續超24小時(shí)不能恢復正常供水，應配合協(xié)調與相關(guān)外單位聯(lián)系，采取應急供水措施，保證居民生活用水需要；
2.2.2.5做好搶修現場(chǎng)相關(guān)事件資料收集，及時(shí)表?yè)P先進(jìn)，鼓舞士氣。
2.2.3現場(chǎng)搶修組職責
2.2.3.1在規定時(shí)限內趕赴現場(chǎng)，通過(guò)對現場(chǎng)查勘，明確搶修工作重點(diǎn)，提出搶修方案；
2.2.3.2根據事故情況，及時(shí)匯報指揮部，并安排相關(guān)班組展開(kāi)疏散、求援、通告沿線(xiàn)用戶(hù)等工作；
2.2.3.3組織調配現場(chǎng)搶修人員、設備器材與物資，按各自分工開(kāi)展搶修作業(yè)；
2.2.3.4搶修完畢后，按規定組織驗收，并清理?yè)屝蕃F場(chǎng)。
3事故危險源分析
3.1當供水管網(wǎng)遭受地震、洪災、施工作業(yè)損壞及人為破壞，導致供水設施毀損時(shí)；
3.2城市供水干管和配水系統管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管時(shí)；
3.3因其它原因，造成供水管網(wǎng)嚴重損壞時(shí)，如因橋梁損壞、煤氣管線(xiàn)的爆炸及重大交通事故的沖撞等；
3.4上級有關(guān)部門(mén)應急調遣。
4應急啟動(dòng)
當接到供水管網(wǎng)突發(fā)性事件應急搶修命令后，各小組在指揮部統一組織協(xié)調下，按各自職責開(kāi)展工作。
4.1搶修現場(chǎng)指揮及搶修小組成員應在時(shí)限內趕赴事件現場(chǎng)，了解現場(chǎng)情況，制定初步搶修方案，并向指揮部匯報，必要時(shí)請求上級支援；
4.2根據現場(chǎng)情況迅速聯(lián)系煤氣、電力、通訊等其他管線(xiàn)單位。安排閥門(mén)班組利用GIS管網(wǎng)信息系統了解現場(chǎng)所須關(guān)停閥門(mén)位置，實(shí)施關(guān)閥停水并書(shū)面通知沿線(xiàn)用戶(hù)；
4.3檢漏人員及時(shí)對漏點(diǎn)實(shí)施定位；
4.4搶修人員組根據搶修方案組織相關(guān)設備器材和工具進(jìn)行搶修；
4.5搶修完畢后由供水營(yíng)業(yè)部對施工質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量驗收；
4.6驗收合格后，開(kāi)閥通水，并進(jìn)行管網(wǎng)沖洗；
4.7沖洗完畢后，由水質(zhì)檢測人員進(jìn)行取樣化驗；
4.8通水后再次經(jīng)供水營(yíng)業(yè)部驗證，搶修人員對施工現場(chǎng)進(jìn)行清理修復；
4.9全部搶修作業(yè)完畢后，現場(chǎng)搶修組及時(shí)將搶修情況報告指揮部，撤出搶修現場(chǎng)；
4.10事故的調查處理按照《事故調查處理管理制度》執行。
5應急資源
5.1供水營(yíng)業(yè)部根據應急預案的要求，組織員工開(kāi)展管道搶修知識培訓。
5.2所有人員必須將手機24小時(shí)保持開(kāi)機狀態(tài)，隨時(shí)待命，以便應付突發(fā)事件。
5.3應急電話(huà)：公安：110消防：119急救中心：120
5.4加強機械設備的日常維護保養工作，及時(shí)消除事故隱患。
5.5每年組織不少于一次應急演練。
搶修應急預案 篇2
一、事故搶修原則
電力設備的事故搶修要遵循“擇重避輕”和“先保信號用電”的基本原則。
二、事故搶修的組織形式及要求
電調是供電事故搶修的統一指揮部門(mén)。生產(chǎn)調度與電調積極協(xié)調配合，制定事故搶修方案，對人員、材料、兩車(chē)情況等及時(shí)反饋，形成互補。工作領(lǐng)導人是事故現場(chǎng)的指揮者。
要求：
1、工作領(lǐng)導人由現場(chǎng)的車(chē)間（領(lǐng)工區）、班組負責人擔任。
2、現場(chǎng)確定工作領(lǐng)導人后立即匯報調度。
3、上級領(lǐng)導及有關(guān)生產(chǎn)人員應通過(guò)調度了解情況和下達指示。
4、當有兩個(gè)及以上工區出動(dòng)的搶修組同時(shí)作業(yè)時(shí)，應由事故搶修的統一指揮者指定一名人員任現場(chǎng)指揮。
三、搶修前的準備工作
搶修人員到達事故現場(chǎng)，工作領(lǐng)導人（或事故搶修總指揮）要組織人員全面了解事故范圍和設備的損壞情況。按照“先保信號”的搶修原則，確定搶修方案，并盡快向電調和生調匯報。要充分利用電調下達準許作業(yè)命令前這段時(shí)間，做好搶修作業(yè)的有關(guān)準備工作，具體如下：
1、明確各搶修人員的分工、作業(yè)項目與次序、相互配合等。
2、預制、預配部分零部件。
3、檢查有關(guān)搶修作業(yè)機具和材料技術(shù)狀態(tài)并清點(diǎn)數量。
4、如果事故范圍較大，則根據設備損壞情況及人員、機具情況，將事故范圍劃分幾個(gè)作業(yè)區，并分派人員。
四、搶修作業(yè)中的防護及注意事項
1、電力設備事故搶修作業(yè)必須在辦理停電作業(yè)命令和驗電接地程序后，方準進(jìn)行作業(yè)。
2、搶修作業(yè)的現場(chǎng)指揮人員，在作業(yè)前向作業(yè)人員宣布停電范圍，劃清設備帶電界限對可能來(lái)電的關(guān)鍵部位和搶修地段，設 臵足夠的接地線(xiàn)。
3、要特別注意行車(chē)防護，設 臵行車(chē)防護人員。
4、作業(yè)過(guò)程中，必須做好各種人身安全措施。
5、修復過(guò)程中，對關(guān)鍵部位要嚴格把關(guān)，確認符合行車(chē)條件后方準申請送電。
6、事故搶修過(guò)程中，現象指揮人員指定專(zhuān)人對事故現場(chǎng)及搶修情況進(jìn)行記錄，收集現場(chǎng)損壞的各種零部件。
五、人員、機具、材料配備
1、人員：根據現場(chǎng)情況分配人員。
2、機具：發(fā)電機、事故照明燈具、手扳葫蘆、緊線(xiàn)器、地線(xiàn)、鋼鋸、組合工具、壓線(xiàn)鉗、滑輪大繩、防護用品、各種個(gè)人工具。
3、材料：導線(xiàn)、拉線(xiàn)、橫擔、抱箍、各類(lèi)金具、各類(lèi)線(xiàn)夾、鋁包帶、4.0鐵線(xiàn)、針瓶、懸瓶。
六、電力故障（事故）現象原因分析及處理辦法
1、自動(dòng)閉塞區段電力線(xiàn)路故障處理: 區間信號和車(chē)站信號都沒(méi)顯示時(shí)，電力搶修人員應在分界點(diǎn)測試有無(wú)電壓，如果電壓正常，搶修人員應該及時(shí)在車(chē)站電壓記錄本上記錄，并需車(chē)站人員確認簽字。同時(shí)及時(shí)向生調、電調匯報情況。如果分界點(diǎn)沒(méi)有電壓顯示，應該采用信號查找辦法：如果有一路電壓正常應及時(shí)恢復二路供電，如果二路均無(wú)電時(shí)，檢查變壓器、接觸器、開(kāi)關(guān)等設備迅速恢復供電。必要時(shí)采用發(fā)電機臨時(shí)供電。因檢修或事故處理，當改接引線(xiàn)時(shí)，應確認引入信號設備二電源相位一致.2、配電所分段試送查找故障區段辦法: 適用情況:配電所饋線(xiàn)保護開(kāi)關(guān)跳閘,雙方自投,本所重合均不成功。
辦法：兩所中間拉開(kāi)線(xiàn)路開(kāi)關(guān)，兩端試送，一端首先送電成功，另一端再選優(yōu)拉開(kāi)線(xiàn)路隔離開(kāi)關(guān)試送，最后確定故障區段。在故障區段找出故障點(diǎn)，進(jìn)行處理。
3、電力線(xiàn)路的故障處理：
高壓架空線(xiàn)線(xiàn)路發(fā)生故障后，變、配電所的開(kāi)關(guān)要跳閘并給出指示信號。低壓架空線(xiàn)路發(fā)生故障時(shí)，一般熔斷器熔絲會(huì )熔斷。處理時(shí)做好以下幾項工作：
�。ㄒ唬�、工區值班員得到線(xiàn)路故障通知后，立即準備車(chē)輛、人員、機具、材料
�。ǘ�、迅速組織人力進(jìn)行巡視檢查（有故障探測裝臵的應馬上進(jìn)行探測），盡快找出故障點(diǎn)，并根據線(xiàn)路情況、氣候條件及故障反映情況指出重要巡視范圍和內容。
�。ㄈ�、找出故障點(diǎn)后，要及時(shí)處理，若因條件有限不能處理時(shí)，巡視人員除立即報告外，應看守事故現場(chǎng)，等待搶修人員到來(lái)，配合搶修。如系斷線(xiàn)故障看守人員要嚴防行人或牲畜進(jìn)入離斷線(xiàn)接地點(diǎn)8m以?xún)取?/p>
�。ㄋ模�、搶修過(guò)程中要注意保管現場(chǎng)故障有關(guān)實(shí)物，如損壞的絕緣子、導線(xiàn)斷頭、各種損壞的構件以及附近發(fā)現的可疑異物（如：鳥(niǎo)、鐵絲、倒下的樹(shù)木等），以利事故分析。
�。ㄎ澹�、故障處理完恢復送電后，要組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行分析討論，弄清情況，找出原因、教訓，制訂出防范措施并做好詳細記錄，填寫(xiě)事故報告，呈報上級。
4、架空線(xiàn)路在遭遇洪水災害時(shí)的處理辦法：
首先作好現場(chǎng)的安全防范措施，比如斷電源、防護。其次應該及時(shí)做好防止洪水繼續沖刷的防范措施，可以采用增加拉線(xiàn)或者支撐，其次采取打圍樁，如果河岸不穩定，可以采用增設護堤或者人字迎水壩等措施。
5、架空電力線(xiàn)路覆冰后的處理辦法：
運行中的線(xiàn)路發(fā)生覆冰時(shí)，可采取電流熔解法及機械打落冰消除導線(xiàn)上的覆冰。電流熔解法是在覆冰初期，通過(guò)改變電網(wǎng)運行方式來(lái)增大線(xiàn)路負荷電流，使導線(xiàn)發(fā)熱，將覆冰熔化落地�；蛘邔⒕�(xiàn)路與系統解開(kāi)，將其一端三相短路，另一端用特設的變壓器或發(fā)電機供給短路電流，使覆冰熔化。這種方法會(huì )使線(xiàn)路電能損耗增大，電壓降低，不可長(cháng)期使用。
機械除冰可以在線(xiàn)路停電或帶電情況下進(jìn)行。當線(xiàn)路停電時(shí)，可以從地面上向導線(xiàn)上拋短木棒將覆冰打掉，或用木棒、竹竿敲打。在線(xiàn)路帶電時(shí)，應用與線(xiàn)路電壓等級相符的絕緣棒敲打。此外，也可以用木制套圈套在導線(xiàn)上，用繩子順著(zhù)導線(xiàn)拉，以消除覆冰�；蛘哂没�(chē)式除冰器除冰。采用機械除冰時(shí)，應注意不要損傷導線(xiàn)和絕緣子。
6、高壓隔離開(kāi)關(guān)事故處理的方法：
�。ㄒ唬�、隔離開(kāi)關(guān)及其引線(xiàn)接頭處發(fā)熱變色時(shí)，應立即減少該路負荷，并迅速停電進(jìn)行處理。
�。ǘ�、隔離開(kāi)關(guān)拉不開(kāi)閘時(shí)，切勿強行猛力操作，可將手柄進(jìn)行試驗性搖動(dòng)，同時(shí)注意瓷絕緣子和操作機構，仔細找出故障點(diǎn)所在。
�。ㄈ�、當發(fā)生帶負荷拉隔離開(kāi)關(guān)的誤操作時(shí)（無(wú)聯(lián)鎖裝臵），而刀片剛離開(kāi)閘口有弧光出現時(shí)，應立即將其合上；如已拉開(kāi)，不準再合。
�。ㄋ模�、當發(fā)生帶負荷錯合隔離開(kāi)關(guān)的誤操作時(shí)，無(wú)論是否造成事故，均不準將錯合的隔離開(kāi)關(guān)再錯拉開(kāi)。
7、高壓熔斷器熔斷絲熔斷時(shí)的處理方法
高壓熔斷器熔斷絲熔斷時(shí)，應先檢查被保護設備有無(wú)故障，如因過(guò)負荷熔斷（可根據熔絲熔斷情況判斷，熔絲斷開(kāi)點(diǎn)距離較小且無(wú)熔絲金屬液飛濺跡象及燒黑，即為過(guò)負荷熔斷；如斷開(kāi)點(diǎn)距離很大且熔絲金屬液飛濺并黑糊一片即為短路熔斷），可更換熔絲后試送；如果短路熔斷，則應先查明原因并修復后，方可更換熔絲試送。更換的熔絲必須與原型號規格相同，不得任意更換規格或用非熔絲替代。
8、發(fā)生人身觸電解決辦法
發(fā)生人身觸電事故時(shí)，為了搶救生命，緊急停止所觸電源設備運行，使觸電人盡早脫離電力的傷害是壓倒一切的中心�，F場(chǎng)電氣工作人員，應沉著(zhù)迅速地做出決斷，果斷地斷開(kāi)與觸電處電源有聯(lián)系的所有各側電源的斷路器，根據現場(chǎng)表計指示及其它信號，證明觸電者的.處所確已斷電，然后，做好自我保護措施，盡可能地利用現場(chǎng)絕緣安全用具，如穿絕緣靴、戴絕緣手套，設法讓觸電者身體與導體脫開(kāi)，將其救至安全地點(diǎn)，迅速施行觸電急救。
觸電者被救離電源后，如果現場(chǎng)再無(wú)人員，那么，現場(chǎng)人員應爭分奪秒用心肺復蘇法堅持不停地搶救，方法力求正確、有效，待觸電者呼吸恢復，搶救告一段落，應立即向值班調度員或有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導報告，講明事故簡(jiǎn)況及設備狀態(tài)，以便于及早恢復停電設備運行并迅速援救現場(chǎng)。
9、電氣設備著(zhù)火時(shí)的應急處理辦法
高壓電氣設備中的絕緣油和固體有機絕緣在高溫下都是易燃品；它們一旦被過(guò)電壓擊穿發(fā)生弧光短路時(shí)，如果設備的二次保護拒動(dòng)，發(fā)生大火將是必然的。電力系統講安全生產(chǎn)，無(wú)事防有事，有事不怕事。事故發(fā)生后應如何正確迅速地加以處理，是減輕危害、減小損失的關(guān)鍵。因此，電氣設備著(zhù)火，必須按照事故處理的基本原則，結合實(shí)際按步驟進(jìn)行。
�。ㄒ唬�、盡快限制事故發(fā)展，減除對人身和設備的繼續損害，應立即拉開(kāi)著(zhù)火設備的各側電源斷路器；保護拒絕動(dòng)作跳不開(kāi)的的斷路器，應設法手動(dòng)托開(kāi)使斷路器分閘；機構故障無(wú)法操作的，可以斷開(kāi)該設備第一級近后備電源斷路器。然后根據燈光位 臵、儀表指示，和現場(chǎng)查看，確證設備無(wú)壓。采取必要的安全措施，完善自我防護之后，才能進(jìn)行撲救。
�。ǘ�、針對著(zhù)火設備。正確選用滅火器。如是有機介質(zhì)材料著(zhù)火，應使用干粉滅火器和二氧化碳滅火器，隔斷空氣中氧氣補充，使火熄滅；若是注油設備油類(lèi)著(zhù)火，則應使用能隔絕空氣的泡末滅火器和干燥沙子滅火。
�。ㄈ�、室內電氣設備著(zhù)火，有機物質(zhì)燃燒的煙霧中肯定存在某些對人身健康有害的毒性氣體，電氣控制室應備有經(jīng)過(guò)試驗性能完好的經(jīng)常處于良好備用狀態(tài)的防毒面具，供滅火人員配戴使用，以防呼吸道被毒氣侵害。
搶修應急預案 篇3
1總則
1.1編制目的
指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《南水北調工程供用水管理條例》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應急預案》《天津市供水突發(fā)事件應急預案》《天津市津南區突發(fā)事件總體應急預案》《生活飲用水衛生標準》（GB5749－20xx）等法律、法規、規范性文件及有關(guān)標準，結合本區實(shí)際，制定本預案。
1.3事件分級
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件：
�。�1）城市供水水源遭受?chē)乐匚廴净蜉斔こ贪l(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水40天以上；
�。�2）受供水突發(fā)性事件影響，造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續中斷供水24小時(shí)以上；
�。�3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件：
�。�1）城市供水水源遭受?chē)乐匚廴净蜉斔こ贪l(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水20天以上、40天以下；
�。�2）受供水突發(fā)性事件影響，造成2萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續中斷供水24小時(shí)以上；
�。�3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
�。�1）受供水突發(fā)性事件影響，造成1萬(wàn)戶(hù)以上、2萬(wàn)戶(hù)以下居民連續中斷供水24小時(shí)以上；
�。�2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
�。�1）受供水突發(fā)性事件影響，造成5000戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續中斷供水24小時(shí)以上；
�。�2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預案所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。
1.4適用范圍
本預案是天津市津南區應對供水突發(fā)事件的專(zhuān)項應急預案，適用于本區行政區域內因供水水源遭受?chē)乐匚廴�、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮供水、二次供水發(fā)生事故，影響供水系統和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應急處置。
1.5工作原則
�。�1）依法管理、完善機制。依據有關(guān)法律法規，加強應急管理，切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，建立健全我區供水行業(yè)應急工作機制，使供水行業(yè)的事故應急工作法制化、規范化、制度化。
�。�2）居安思危、預防為主。高度重視公共安全工作，增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，做好應對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作，最大程度地減少供水行業(yè)事故。
�。�3）快速反應、協(xié)同應對。按照市人民政府部署，在區人民政府的統一領(lǐng)導下，加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、供水單位的作用，并依靠社會(huì )力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�4）平戰結合、科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，完善供水安全監控體系，增強處置突發(fā)事故的能力；加強突發(fā)事件應急演練，提高應急搶險人員的應急搶險能力，提高公眾自救、互救意識。
1.6應急預案
天津市津南區供水突發(fā)事件應急預案包括區專(zhuān)項應急預案和供水單位應急預案。
�。�1）區專(zhuān)項應急預案。津南區人民政府為應對轄區供水突發(fā)事件制定的應急預案，并納入區突發(fā)事件應急預案體系。
�。�2）供水單位應急預案。城市供水單位、二次供水設施管理單位、村鎮供水單位為應對本單位供水突發(fā)事件制定的應急預案。
2組織體系
2.1指揮機構
2.1.1成立天津市津南區供水突發(fā)事件應對工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部）。區指揮部總指揮由津南區人民政府分管水務(wù)工作的副區長(cháng)擔任，副總指揮由區人民政府辦公室分管副主任、區水務(wù)局局長(cháng)擔任。
2.1.2區指揮部的主要職責是：負責本行政區域內供水突發(fā)事件的應急防范工作；負責較大、一般供水突發(fā)事件處置工作；在市指揮部的指揮下，做好重大以上級別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。
2.2辦事機構
2.2.1區指揮部下設天津市津南區供水突發(fā)事件應對工作指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部辦公室），作為區指揮部辦事機構。區指揮部辦公室設在區水務(wù)局。辦公室主任由區水務(wù)局分管供水工作的負責同志擔任。
2.2.2區指揮部辦公室的主要職責是：負責開(kāi)展天津市津南區供水突發(fā)事件應急預案編修，完善天津市津南區供水突發(fā)事件應急預案支撐文件，檢查區指揮部工作部署落實(shí)情況，協(xié)調、指導區指揮部成員單位開(kāi)展供水應急保障與應急處置工作。
2.3成員單位
區水務(wù)局：負責指導、協(xié)調全區供水突發(fā)事件的應急處理工作；組織開(kāi)展供水突發(fā)事件調查及處置情況的上報工作；組織和督導供水單位開(kāi)展供水應急預案的演練。
區發(fā)改委：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，必要時(shí)采取有效措施，保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩定；負責應急供水工程區級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設計概算的核定工作。
區商務(wù)局：加強市場(chǎng)監測，做好市場(chǎng)調控及重要生活必需品供應，做好桶裝水、瓶裝水的調撥供應。
區工信局：負責參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應急保障工作，并恢復受損的公共電信基礎設施。配合有關(guān)部門(mén)做好應對供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災物資的生產(chǎn)、儲備和調運。
區財政局：負責對區級供水突發(fā)事件應急處置工作提供資金（不含企業(yè)）保障。
區民政局：負責依據臨時(shí)救助制度開(kāi)展急難生活救助，做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區應急管理局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，在供水突發(fā)事件中涉及危險化學(xué)品的，按照危險化學(xué)品影響范圍、影響人數等，啟動(dòng)《天津市津南區危險化學(xué)品事故應急預案》的相應響應程序，提出危險化學(xué)品的處置措施建議；負責指導、協(xié)調、監督供水突發(fā)事件應急救援和善后處置工作；依法組織一般生產(chǎn)安全事故調查處理工作。
區住房建設委：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復工作。
區城管委：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位對因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設施以及供熱、燃氣等設施的搶修和恢復重建工作。
區交管局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，在現場(chǎng)救援處置工作中做好職責范圍內的緊急物資運輸保障工作。
區氣象局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責供水突發(fā)事件應急處置過(guò)程中的氣象監測和氣象預報等，做好氣象服務(wù)工作。
區生態(tài)環(huán)境局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責組織實(shí)施環(huán)境監測，對環(huán)境恢復提出建議措施。
公安局津南分局：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責供水突發(fā)事件現場(chǎng)交通疏導，根據道路和交通流量變化，對機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施，協(xié)助組織群眾安全撤離。
區衛健委：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，根據情況對供水水質(zhì)進(jìn)行監測，提出應對措施及建議；組織和指導衛生健康部門(mén)做好醫療救治工作，并根據需要組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行支援。
區委宣傳部：負責指導配合有關(guān)部門(mén)發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息，及時(shí)引導輿論；協(xié)調相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。
區信訪(fǎng)辦：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護社會(huì )穩定，保證應急搶險的順利開(kāi)展。
區委網(wǎng)信辦：負責統籌相關(guān)部門(mén)做好涉供水突發(fā)事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情分析研判和網(wǎng)絡(luò )謠言等有害信息處置。
津南水務(wù)有限公司：參與協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責所轄供水工程的安全保障工作。
國網(wǎng)天津城南公司：參與并協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，負責供水突發(fā)事件區域的電力供應及搶修工作。
各鎮人民政府和街道辦事處：參與并協(xié)調現場(chǎng)救援處置工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件應對工作。
2.4現場(chǎng)指揮部
根據工作需要，由區人民政府組織相關(guān)成員單位、相關(guān)供水單位組成現場(chǎng)指揮部。工作職責是：組織傷員救治、人員疏散轉移和群眾安置工作，維護現場(chǎng)治安和交通秩序，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大；對突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現場(chǎng)應急處置方案；調動(dòng)應急救援隊伍和物資裝備，開(kāi)展應急處置；及時(shí)報告事件處置進(jìn)展情況，一旦發(fā)現事態(tài)可能超出自身處置能力，立即報請市指揮部協(xié)調處置。
2.5應急專(zhuān)家組
區指揮部聘請國家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)、大專(zhuān)院校的專(zhuān)家組成供水突發(fā)事件應急專(zhuān)家組，主要負責參加供水突發(fā)事件搶險、救援等方案的研究；研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策、事故處理提供咨詢(xún)及建議。
2.6供水單位應急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人；做好突發(fā)事件的監測、預警和處置；落實(shí)救援隊伍和應急物資器材，開(kāi)展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級應急響應，按照市指揮部和區應急指揮部的部署，開(kāi)展應急處置工作。
2.6.2二次供水設施管理單位
本區各二次供水設施管理單位按照本預案制定相應應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人，開(kāi)展應急培訓、演練；加強二次供水設施的安全巡查，預防水質(zhì)污染事件發(fā)生；與設備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系，做好應急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級應急響應，按照市指揮部和區指揮部的要求，開(kāi)展應急處置工作。
2.6.3村鎮供水單位
村鎮供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人，建立向鎮人民政府、區應急指揮部的應急報告機制，加強風(fēng)險防控；加強對供水水質(zhì)的檢測，根據需要儲備應急物資、開(kāi)展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級應急響應，按照市指揮部和區指揮部的要求，開(kāi)展應急處置工作。
3監測與預警
3.1監測
為有效防控供水突發(fā)事件，做好風(fēng)險評估，建立完善日常水質(zhì)監控機制。
�。�1）區水務(wù)局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質(zhì)監測和水源調度工作，預防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
�。�2）區生態(tài)環(huán)境局、區衛健委、區水務(wù)局和供水單位加強對城市供水水源水質(zhì)和水量的監測，為城市供水提供保障。
�。�3）供水單位化驗室對供水水質(zhì)進(jìn)行日常監測和監控，隨時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)，預防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
�。�4）供水單位采取人防、技防、物防等措施，做好重點(diǎn)部位的安全防控，保證設施設備運行安全。
�。�5）供水單位嚴格化學(xué)危險品管理，化學(xué)危險品實(shí)行雙人、雙鎖管理；加氯系統設置氯泄漏報警、吸收裝置。
�。�6）供水單位加強對供水調度、自動(dòng)控制等計算機系統安全防范，避免遭受入侵、失控和損毀，保證系統的安全穩定運行。
�。�7）區指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)相關(guān)監測站，開(kāi)展供水水質(zhì)監測，強化供水行業(yè)水質(zhì)督察，并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預警提供水質(zhì)信息。
�。�8）區指揮部定期開(kāi)展隱患排查。對查出的隱患，落實(shí)整改責任部門(mén)和責任人。短期內能夠整改的，立即消除隱患；情況復雜、短期內難以完成整改的，制定整改方案，限期整改。
3.2預警
3.2.1預警發(fā)布和解除
按照本預案事件分級，預警由高到低分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。
�。ㄒ唬┊敺舷铝袟l件之一時(shí)，發(fā)布紅色預警：
�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發(fā)生故障，預計出現最大用水需求20%以上的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
�。ǘ┊敺舷铝袟l件之一時(shí)，發(fā)布橙色預警：
�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發(fā)生故障，預計出現最大用水需求10%－20%（大于等于10%小于20%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
�。ㄈ┊敺舷铝袟l件之一時(shí)，發(fā)布黃色預警：
�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發(fā)生故障，預計出現最大用水需求5%—10%（大于等于5%小于10%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
�。ㄋ模┊敺舷铝袟l件之一時(shí)，發(fā)布藍色預警：
�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發(fā)生故障，預計出現最大用水需求5%以下的供水缺口，可能需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
藍色預警、黃色預警由區人民政府進(jìn)行發(fā)布，并及時(shí)向市人民政府報告，同時(shí)抄送市水務(wù)局。當確定突發(fā)事件不會(huì )發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，由區人民政府宣布解除預警，終止預警期并解除已經(jīng)采取的措施。
橙色預警、紅色預警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求執行。
預警信息的發(fā)布、解除通過(guò)公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、報警器等方式進(jìn)行。
3.2.2采取應對措施
發(fā)布預警信息后，區指揮部向相關(guān)部門(mén)轉發(fā)城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預警信息，成員單位應及時(shí)實(shí)施預警響應措施。
區指揮部、相關(guān)供水單位根據分級負責的原則，采取下列措施：
�。�1）區指揮部及時(shí)收集、報告有關(guān)信息，加強對供水突發(fā)事件情況的監測和預警；
�。�2）區指揮部及相關(guān)供水單位進(jìn)入應急狀態(tài)，并按照各自職責展開(kāi)工作；
�。�3）區指揮部組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對供水突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評估，科學(xué)預測供水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度，確定突發(fā)事件響應的級別；
�。�4）區指揮部組織應急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好供水救援裝備、物資器材的準備，確保隨時(shí)實(shí)施救援行動(dòng)；
�。�5）相關(guān)供水單位采取有效措施確保供水設施的安全正常運行；
�。�6）區指揮部組織轉移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員；
�。�7）區指揮部、相關(guān)供水單位完成法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
4應急處置
4.1信息報告
4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí)，涉及的供水單位要立即向區人民政府和區水務(wù)局報告事件信息和先期處置情況。區人民政府、區水務(wù)局在接報后30分鐘內電話(huà)、1小時(shí)內書(shū)面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況，區水務(wù)局同時(shí)報送市水務(wù)局。
對于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的，區人民政府要第一時(shí)間向市委、市政府報告。
4.1.2信息報告的內容主要包括：信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時(shí)無(wú)法判明等級的突發(fā)事件，應根據事件可能達到或演化的級別和影響程度，及時(shí)續報事件發(fā)展情況。
4.2先期處置
4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件，區水務(wù)局應及時(shí)組織津南水務(wù)有限公司等相關(guān)單位召開(kāi)緊急會(huì )商會(huì )議，研究應急水源的.應對措施。
4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位、二次供水設施管理單位和村鎮供水單位應立即啟動(dòng)本級應急響應，迅速開(kāi)展搶險救援，控制危險源，封鎖危險場(chǎng)所，嚴防危害擴散。
4.2.3區人民政府、區水務(wù)局接報后，迅速核實(shí)突發(fā)事件基本情況，對事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判，根據危害程度組織應急力量參與搶險救援。區水務(wù)局向市指揮部報告；區人民政府向市人民政府報告，并抄送市指揮部。
4.3分級響應
4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區的供水突發(fā)事件，由區人民政府做好先期處置，并接受市指揮部統一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件，由區人民政府負責應對。
4.3.2根據突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力，區級層面應急響應由高到低分為三級：一級、二級、三級。發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，根據區委、區政府決定，區指揮部啟動(dòng)一級應急響應；區指揮部按照市指揮部指導，組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量實(shí)施應急救援行動(dòng)。區人民政府主要負責同志、區指揮部總指揮、副總指揮赴現場(chǎng)指導、組織、協(xié)調應急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現場(chǎng)后，區總指揮負責匯報有關(guān)情況，并接受指導。發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，根據事態(tài)嚴重程度，區指揮部啟動(dòng)二級或三級應急響應，超出區處置能力時(shí)，立即向市指揮部報告。
4.4處置措施
4.4.1區指揮部處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，區指揮部根據實(shí)際情況采取下列措施：
�。�1）城市供水水源遭受?chē)乐匚廴净蜉斔こ贪l(fā)生突發(fā)事件，按《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求，區指揮部立即啟動(dòng)本區應急備用水源供水，同時(shí)制定并啟動(dòng)我區供配水應急方案，采取相應供水措施，限制供水，保證城市供水最低需求，盡可能延長(cháng)城市供水時(shí)間。
�。�2）做好應急響應期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監測。
�。�3）組織相關(guān)單位迅速控制危險源，封鎖危險場(chǎng)所，實(shí)行交通管制，維護社會(huì )治安。
�。�4）組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設施，短時(shí)間難以恢復的，組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，盡快恢復供水。
�。�5）啟用供水應急救援儲備物資，必要時(shí)調用其他應急救援物資、設備、設施、工具。
�。�6）配合有關(guān)部門(mén)依法打擊編造、傳播有關(guān)供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作虛假信息的行為。
�。�7）結合供水突發(fā)事件實(shí)際情況，特別做好老年人疏散、轉移、安置和桶裝水瓶裝水供應等保障服務(wù)工作。
�。�8）區指揮部依據相關(guān)法律、法規、規章規定，采取認為必要的其他應急處置措施。
4.4.2城市供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位根據實(shí)際情況采取下列措施：
�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門(mén)、區指揮部。
�。�2）當供水水源出現問(wèn)題，需啟用應急備用水源前，做好水源切換方案的制定和措施落實(shí)，并根據市指揮部的調度指令進(jìn)行水源切換，并做好應急事故處置和應急供水工作。
�。�3）當城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時(shí)，立即停止供水，并做好有關(guān)泵站水量、水壓的調度；配合相關(guān)部門(mén)查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
�。�4）當主要供配電系統發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，立即上報區指揮部辦公室和電力部門(mén)，并做好應對措施的落實(shí)。
�。�5）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。
�。�6）因地震、洪澇、戰爭、破壞或恐怖活動(dòng)等導致生產(chǎn)設施設備嚴重毀損時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設施，短時(shí)間難以恢復的，組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，盡快恢復供水。
�。�7）當生產(chǎn)調度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞時(shí)，立即切斷信息通道，查找原因，堵塞漏洞，加強防范。
4.4.3二次供水設施管理單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，二次供水設施管理單位根據實(shí)際情況采取下列措施：
�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門(mén)、區指揮部。
�。�2）配合相關(guān)部門(mén)查找污染源并做好人員的救治工作。
�。�3）當供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時(shí)，立即停止供水，保護現場(chǎng)，迅速控制危險源，防治事態(tài)進(jìn)一步擴大，并通知相關(guān)用戶(hù)。
�。�4）對被污染的設施、管道進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測機構監測合格后，恢復供水。
4.4.4村鎮供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，村鎮供水單位根據實(shí)際情況采取下列措施：
�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門(mén)、區指揮部。
�。�2）配合相關(guān)部門(mén)查找污染源并做好人員的救治工作。
�。�3）當供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時(shí)，立即停止供水，查明污染源和影響范圍；污染危害解除和對供水設施進(jìn)行沖洗消毒后，恢復供水。
�。�4）當主要供配電系統發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，立即上報區指揮部辦公室和電力部門(mén)，并做好應對措施的落實(shí)。
�。�5）因地震、洪澇、戰爭、破壞或恐怖活動(dòng)等導致生產(chǎn)設施設備嚴重毀損時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設施，短時(shí)間難以恢復的，組織實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，盡快恢復供水。
�。�6）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。
4.5新聞報道與發(fā)布
4.5.1區宣傳部門(mén)指導有關(guān)部門(mén)，做好供水突發(fā)事件應急新聞報道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導工作，由區委宣傳部負責。特別重大、重大供水突發(fā)事件，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規定執行，區人民政府做好相關(guān)配合工作。未經(jīng)批準，參與應急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。
4.5.2區委網(wǎng)信辦組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò )輿情分析、引導工作，加強網(wǎng)絡(luò )媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn)，及時(shí)調控管控有害信息；會(huì )同公安津南分局，依法依規對散布謠言、惡意炒作等行為進(jìn)行處理。
4.6應急結束
4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成，經(jīng)有關(guān)機構、專(zhuān)家評估，事件危害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應急處置工作即告結束。
4.6.2一般供水突發(fā)事件由區指揮部宣布應急結束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應急結束的宣布，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規定的程序執行。
4.6.3應急結束后，將情況及時(shí)通知參與處置的有關(guān)部門(mén)和單位。必要時(shí)，通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布應急結束信息。
5善后處置
5.1修復重建
應急結束后，按照市委、市政府的部署要求，區人民政府負責組織相關(guān)單位修復被損壞的供水設施，保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。
5.2調查評估
按照供水突發(fā)事件級別，區人民政府組織有關(guān)部門(mén)對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應對過(guò)程進(jìn)行全面客觀(guān)的調查、分析，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，形成調查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調查評估工作由區人民政府相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調查評估工作，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》的規定執行，區人民政府配合做好相關(guān)工作。
5.3善后處置
5.3.1按照市委、市政府部署要求，區人民政府組織相關(guān)部門(mén)負責善后處理工作，制定恢復重建計劃和善后處理措施，報市人民政府后組織實(shí)施。
區人民政府組織相關(guān)部門(mén)加強受災地區社會(huì )管理，盡快恢復社會(huì )秩序，配合做好災情統計和救助款物的管理調撥、發(fā)放工作。
5.3.2事件調查結束后，相關(guān)供水單位必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6應急保障
6.1應急隊伍保障
6.1.1由區水務(wù)局牽頭，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，依托津南水務(wù)有限公司等單位組建天津市津南區供水事故應急處置隊伍。供水單位根據供水設備設施的類(lèi)型和供應規模，組建供水單位供水事故應急搶險隊伍。
6.1.2各級應急處置隊伍要保持工作狀態(tài)，服從市、區指揮部的統一指揮、調度。
6.2物資保障
6.2.1各供水單位配備應急裝備和器材，為應對供水突發(fā)事件提供物資保障。
6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度；每年向區指揮部辦公室上報應急物資保障情況，區指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。
6.2.3各供水單位儲備的應急搶險物資應服從市指揮部、區指揮的統一調配。區指揮部所調用的搶險物資，由區財政給予補償。
6.3設施保障
加強對供水設施安全防范，對重點(diǎn)設施、關(guān)鍵部位落實(shí)人防、物防、技防措施。定期進(jìn)行供水設施設備巡查養護，保證設施設備安全穩定運行。
6.4科技保障
依托天津市城區供水水質(zhì)監測網(wǎng)定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮供水進(jìn)行監測、分析和評估，為預警和搶險提供技術(shù)和數據支撐。
6.5通訊保障
建立和完善通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng)，執行相應的通訊保障制度，保證應急響應期間各部門(mén)、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應急響應期間，應急指揮機構成員、供水單位負責人和搶險人員24小時(shí)保持通訊暢通，確保信息傳遞快捷、反應迅速。
6.6資金保障
處置供水突發(fā)事件所需財政擔負的經(jīng)費，按照現行事權與支出責任劃分原則，分級負擔。
區人民政府采取措施，保證供水突發(fā)事件應急準備和應急處置所需經(jīng)費，由承擔突發(fā)事件應對工作的部門(mén)提出，列入區財政預算。
7培訓和演練
7.1技術(shù)培訓
7.1.1區指揮部定期組織開(kāi)展對水質(zhì)檢測、泵站運行、管網(wǎng)搶修、特種設備操作等關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提高應對突發(fā)事件的處置能力和水平。
7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應急組織體系、應急響應程序、應急處置等相關(guān)內容納入全年培訓計劃，并抓好組織和落實(shí)。
7.2應急演練
結合本區供水實(shí)際情況，有計劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展應急演練，本預案每?jì)赡曛辽龠M(jìn)行1次應急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災、爆管等突發(fā)事件的應急演練，每年不少于2次。演練結束后，要及時(shí)總結評估，根據演練情況及時(shí)調整、修訂應急預案。
8附則
8.1名詞解釋
城市供水：指城市供水企業(yè)通過(guò)城市供水設施向用水單位或個(gè)人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。
二次供水：指因建筑物高度對水壓要求超過(guò)本市規定的供水水壓標準，將城市供水經(jīng)過(guò)儲存、加壓后，通過(guò)管道供水的方式。
村鎮供水：指為村鎮居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統稱(chēng)。
8.2責任與獎懲
8.2.1供水突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政負責制和責任追究制，將應急管理工作納入對區水務(wù)局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2區指揮部會(huì )同區有關(guān)部門(mén)，對各供水單位應急預案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督辦問(wèn)題整改。
8.2.3對在供水應急管理工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應急管理相關(guān)規定、造成嚴重后果的單位和個(gè)人，依法予以懲處。
8.3預案管理
8.3.1本預案由區水務(wù)局組織起草，報經(jīng)區人民政府批準，以區人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，報送市水務(wù)局備案。各供水單位按照本預案確定的職責制定本單位供水突發(fā)事件應急預案，并報區水務(wù)局備案，區水務(wù)局匯總后上報市水務(wù)局備案。區指揮部成員單位中相關(guān)區級行政主管部門(mén)按照本預案確定的職責，制定部門(mén)供水突發(fā)事件應急保障方案，并抄送區水務(wù)局。
8.3.2區指揮部辦公室應結合應急管理工作實(shí)踐，負責開(kāi)展區級專(zhuān)項應急預案編修。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期10年，2014年11月5日公布的《津南區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)津南區防汛應急預案等35個(gè)專(zhuān)項應急預案的通知》（津南政辦發(fā)〔2014〕34號）中的《津南區供水突發(fā)事件應急預案》同時(shí)廢止。
搶修應急預案 篇4
總則：
為及時(shí)應對廠(chǎng)外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應急預案。各相關(guān)單位負責人要24小時(shí)保持電話(huà)暢通；
接到搶修指令后1小時(shí)內主要負責人到達現場(chǎng)；
2小時(shí)內主要人力和機械到達現場(chǎng)；
3小時(shí)內展開(kāi)應急搶修工作。
應急啟動(dòng)：供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢，發(fā)現情況要及時(shí)匯報，相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動(dòng)本預案。
搶修單位：供熱公司負責應急搶修的指揮和組織實(shí)施等；
檢修公司負責落實(shí)施工隊伍、機械、裝備等；
廠(chǎng)調度部和運行分場(chǎng)負責廠(chǎng)內的.相應的操作和配合等。
應急搶修：應急搶修一旦啟動(dòng)，供熱公司力爭在最短的時(shí)間內確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入，以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復供熱，最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內容如下：
一、 管網(wǎng)正常運行時(shí)可能發(fā)生的重大故障。
1. 高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無(wú)法正常供熱。（搶修方案詳見(jiàn)附件1）
2. 主要閥門(mén)發(fā)生重大異常，無(wú)法正常操作或閥門(mén)破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無(wú)法正常供熱。（搶修方案詳見(jiàn)附件2）
3. 供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴重安全隱患或無(wú)法正常供熱。（搶修方案詳見(jiàn)附件3）
4. 直管換熱站或二級管網(wǎng)設備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等，造成機組停運或無(wú)法對用戶(hù)正常供暖。（搶修方案詳見(jiàn)附件4）
5. 發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴重損失、安全隱患或無(wú)法正常供熱等情況。（根據現場(chǎng)情況確定）
二、 供熱公司應急搶修組織
1、總指揮：副總經(jīng)理 職責：全面組織和領(lǐng)導應急搶修工作，協(xié)調和調度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應急工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負總責，協(xié)調解決重要問(wèn)題，及時(shí)向上級匯報。
2、土建指揮：供熱專(zhuān)工兼工程建設部經(jīng)理 職責：制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復措施等，對現場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負責；及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備、物資、人力；協(xié)調周邊關(guān)系、文明施工與賠償等。
3、安裝指揮：供熱專(zhuān)工兼安全培訓員 職責：制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠(chǎng)外操作等，對現場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負責；
及時(shí)聯(lián)系廠(chǎng)內運行部進(jìn)行相關(guān)操作、調整、配合等工作；
具體組織實(shí)施搶修工作、監督檢查各項重要工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報，及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施。
4、土建施工負責人：土建專(zhuān)責 職責：執行土建搶修方案，落實(shí)安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作，對現場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負責；
及時(shí)聯(lián)系和調度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理 職責：執行安裝搶修方案，落實(shí)備品備件、安全防護、施工措施、廠(chǎng)外操作等工作，對現場(chǎng)安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負責；
及時(shí)聯(lián)系和調度公司的機具、器具、材料、人力等。
6、供熱公司應急搶修人員電話(huà)：
名稱(chēng) 備注 搶修工作總負責人 負全責 搶修總指揮 總體指揮協(xié)調 土建指揮 現場(chǎng)土建指揮調度、周邊關(guān)系 安裝指揮 現場(chǎng)安裝指揮調度、廠(chǎng)內協(xié)調 土建負責人 土建方面聯(lián)系、調度、落實(shí)、監督等 土建配合人 協(xié)助土建和安裝工作 安裝負責人 安裝方面聯(lián)系、落實(shí)、執行、監督等 安裝配合人 落實(shí)操作、備品、工藝、監督、恢復等 安裝配合人 落實(shí)工器具、措施等配合 三、 人力機械配置 檢修公司負責落實(shí)具體施工單位和機械物資等準備工作，提供各負責人聯(lián)系電話(huà)，24小時(shí)開(kāi)機暢通。接到應急指令后按要求組織實(shí)施展開(kāi)搶修工作。
搶修應急預案 篇5
一、應急組織為加強對城區集中供熱工程建設的組織和協(xié)調。
做到統一領(lǐng)導，各司其職，確保各項安全措施落到實(shí)處，我局成立城區集中供熱工程重大事故應急指揮小組，局長(cháng)張桓擔任組長(cháng)，主管副局長(cháng)楊學(xué)河擔任副組長(cháng)，成員包括辦公室、城建科、財務(wù)科、質(zhì)監站、安監站。
指揮小組下設辦公室，辦公室設在住建局辦公室，主任由主管副局長(cháng)楊學(xué)河兼任。
二、應急預案
1、分級響應程序
按照事故性質(zhì)分為一級事故（特別重大）、二級事故（重大）、三級事故（較大）三個(gè)級別。
2、預案啟動(dòng)
一旦確定發(fā)生二級以上事故，由縣應急委員會(huì )向省、市應急委員會(huì )報告，由上級部門(mén)啟動(dòng)應急專(zhuān)項預案。
三級事故發(fā)生后，由指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本應急預案，并向縣應急委員會(huì )報告。
3、響應程序
�。�1）重大安全事故發(fā)生后，指揮小組迅速核實(shí)情況后，立即上報縣應急委員會(huì )。
�。�2）接到事故報告的相關(guān)部門(mén)立即趕往現場(chǎng)，并啟動(dòng)先期處置應急工作預案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現場(chǎng)情況，依據各自職責迅速組織并實(shí)施搶險救援工作。
�。�3）指揮小組根據事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調指揮搶險救援，必要時(shí)組織專(zhuān)家指導現場(chǎng)搶救工作，提出對策方案。
三、后期處置
�。�1）結束程序
事故的現場(chǎng)搶險救援結束后，由縣應急委員會(huì )責成相關(guān)部門(mén)做好傷亡人員救治、慰問(wèn)及善后處理，及時(shí)清理現場(chǎng)，迅速搶修受損設施。
指揮小組根據事故搶險工作進(jìn)展情況報縣應急委員會(huì )審批后，由指揮小組宣布應急救援終止，及時(shí)向上級主管部門(mén)報告，并通知公眾。
�。�2）事故調查
指揮小組在事故調查過(guò)程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
重大質(zhì)量安全事故調查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
�。�3）總結建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
指揮小組向縣應急委員會(huì )、上級主管部門(mén)分別及時(shí)做出書(shū)面總結報告。
總結報告包括發(fā)生事故的基本情況、調查中查明的`事實(shí)、事故原因分析及主要依據、發(fā)展過(guò)程及造成的后果分析評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問(wèn)題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內容。
四、應急保障
指揮小組要按照職責分工和相關(guān)預案，切實(shí)做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作，保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
�。�1）隊伍保障：
建立專(zhuān)業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高裝備水平。
�。�2）經(jīng)費保障：
用于突發(fā)事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費，要通過(guò)預算予以落實(shí)。
�。�3）物資保障：
圍繞“明確一個(gè)機制，建立一個(gè)數據庫”的目標，建立科學(xué)規劃、統一建設、平時(shí)分開(kāi)管理、用時(shí)統一調度的應急物資儲備保障體系。
根據有關(guān)法律法規、應急預案和部門(mén)職責，做好物資儲備工作。
�。�4）做好搶險救災人員自身的安全防護，配備各種安全作業(yè)工具，做好防護措施，保證搶險人員生命安全。
五、嚴明紀律
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習本預案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓練和演練，以便提高業(yè)務(wù)水平，提高戰斗力。保證拉得出，戰得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責，精誠團結，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡(luò )制度，指揮小組領(lǐng)導及成員的電話(huà)、手機保證暢通，不得以任何理由停、關(guān)機。
4、嚴格責任制度，要做到裝備、人員落實(shí)到位。
搶修應急預案 篇6
1.總則
1.1編制目的
為做好我市供水突發(fā)事件的應急處置工作，指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故，最大限度地減少損失，保障人民群眾用水安全，維護我市經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標準》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規，并結合我市實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市行政區域內發(fā)生的公共供水突發(fā)事故。構成公共供水突發(fā)事故的主要因素有:
(1)因干旱和水源地地下水位下降，出現水源嚴重不足和取水困難；
(2)水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重污染；
(3)主供配電系統因故癱瘓，消毒、輸配電、凈化構筑物等設施設備發(fā)生火災、爆炸、倒塌或液氯鋼瓶發(fā)生爆炸、發(fā)生嚴重泄漏事故；
(4)輸配水干管及配水系統管網(wǎng)發(fā)生爆管、斷裂或突發(fā)災難，影響大面積供水；
(5)地震、塌陷、洪澇等災害導致供水生產(chǎn)設施設備嚴重毀損；
(6)戰爭、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導致水廠(chǎng)停產(chǎn)等。
1.4供水事故分級
根據供水事故所造成的影響和緊急程度，將供水事故分為一級至三級三個(gè)級別，三級為最高級別預警。I級(一般)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(特別重大)，預警顏色分別為黃色、橙色和紅色。其中：
I級預警：
(1)水廠(chǎng)或加壓配水站的生產(chǎn)設施設備、配水管道等發(fā)生故障，或氯氣鋼瓶出現中度泄漏，使制水或供水能力下降，造成局部片區無(wú)壓、無(wú)水，且6小時(shí)內不能恢復。
(2)荊泉水源地下水位下降9米以下，羊莊水源地下水位下降15米以下，水源地離心泵時(shí)常出現抽空現象，城區缺水率達10%、局部服務(wù)壓力不足、日缺水量1萬(wàn)立方以上。
(3)水廠(chǎng)生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使城鄉供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的4項常規檢測指標嚴重超標，造成較大社會(huì )影響。
II級預警：
(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使供水生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成全市大部分用戶(hù)無(wú)壓、無(wú)水，且12小時(shí)內不能恢復。
(2)荊泉水源地下水位下降12米以下，羊莊水源地下水位下降18米以下，城區需水量超過(guò)10萬(wàn)立方/日，水源地取水能力缺口達20%，城區日缺水量2萬(wàn)立方以上。
(3)供水水源或出廠(chǎng)水遭受?chē)乐匚廴�，造成城鄉供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的一般化學(xué)、細菌學(xué)等部分指標超標，影響到居民用水安全的。氯氣鋼瓶大量泄漏，嚴重危及工作人員和周邊居民安全。
�、蠹夘A警：
(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使城鄉供水的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成全市停水，且8小時(shí)內不能恢復。
(2)荊泉水源地下水位下降14米以下，羊莊水源地下水位下降20米以下，水源地取水量缺口達50%以上，城區日缺水量5萬(wàn)立方以上，城區出現嚴重供水危機，工農業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水受到嚴重影響。
(3)供水水源或出廠(chǎng)水遭受重大污染，造成城鄉供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的毒理學(xué)、細菌學(xué)或放射性等部分指標嚴重超標，或氯氣鋼瓶爆炸或嚴重泄漏，造成工作人員傷亡，需緊急疏散周邊居民和人群的，必須立即停止供水。
2.組織體系
2.1應急處置組織機構及職責
2.1.1市政府成立供水突發(fā)事件應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負責公共供水突發(fā)事件應急處置的啟動(dòng)、指揮、部署、組織實(shí)施和督查。指揮部組成：
總指揮：市政府分管副市長(cháng)
副總指揮：市水務(wù)局局長(cháng)
成員單位：市水務(wù)局、安監局、發(fā)改局、住建局、衛生局、環(huán)保局、財政局、公安局、交通局、城市管理局、國土局、公安消防大隊、供電公司、城鄉供水中心、北辛街道辦事處、羊莊鎮及滕州電視臺、滕州日報等。
指揮部辦公室設在市水務(wù)局，作為日常辦公機構，辦公室主任由市水務(wù)局分管副局長(cháng)兼任，辦公室副主任由市城鄉供水中心主任兼任。
指揮部辦公室的主要職責是：負責分析和上報預警信息；承接突發(fā)事件報告；根據現場(chǎng)處置指揮部對突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動(dòng)應急處置預案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)；協(xié)調各成員單位的處置工作；及時(shí)向市委、市政府報告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況；落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示。
2.2應急處置組織分工
指揮部根據公共供水突發(fā)事件的等級和實(shí)際情況，成立相應的專(zhuān)業(yè)組。專(zhuān)業(yè)組的組成根據突發(fā)事件的嚴重程度、影響范圍和涉及的相關(guān)部門(mén)確定。
2.2.1現場(chǎng)處置指揮部：由市水務(wù)局、衛生局、公安局、安監局、住建局、國土局、城鄉供水中心、北辛街道、羊莊鎮以及其他相關(guān)部門(mén)和單位分管負責同志組成。一般突發(fā)事件由市城鄉供水中心協(xié)調有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)指揮，重大突發(fā)事件由市水務(wù)局局長(cháng)擔任組長(cháng)，特別重大突發(fā)事件由市政府分管副市長(cháng)擔任組長(cháng)。主要職責：負責統一指揮現場(chǎng)應急處置工作，迅速組織制定突發(fā)事件現場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施；組織有關(guān)專(zhuān)家對突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評估、制定應急處置方案；協(xié)調領(lǐng)導各有關(guān)專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展工作，隨時(shí)向指揮部反饋突發(fā)事件現場(chǎng)的情況，執行指揮部的決策和命令，根據突發(fā)事件現場(chǎng)的具體情況建議指揮部啟動(dòng)應急預案。
2.2.2搶險處置組：由市水務(wù)局負責，市環(huán)保局、衛生局、公安消防大隊、供電公司、城鄉供水中心及其他相關(guān)部門(mén)和單位參加。主要職責：根據突發(fā)事件現場(chǎng)情況和現場(chǎng)處置指揮部的指示，制定應急處置具體措施，按照方案迅速組織力量、設備和物資進(jìn)行應急處置。
2.2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組：由市水務(wù)局負責，市安監局、衛生局、公安局、環(huán)保局、城鄉供水中心等有關(guān)單位專(zhuān)家組成。主要職責：負責對現場(chǎng)搶險處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)，對突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評估，給予對口技術(shù)支持，提出處置方案的建議，對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.2.4應急送水及供水監察組：由市水務(wù)局牽頭，市發(fā)改局、公安局、交通局、城市管理局、商業(yè)行業(yè)管理辦公室、城鄉供水中心等部門(mén)配合。主要職責：市水務(wù)局負責制定應急送水、集中供水方案、企業(yè)避峰用水方案等，開(kāi)展節水宣傳教育活動(dòng)，并對以上行為進(jìn)行檢查與監督；市發(fā)改局負責落實(shí)企業(yè)避峰用水的措施；市公安局負責維持交通秩序和社會(huì )穩定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車(chē)輛配合運送應急生活用水；市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負責調配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達指定地；市城鄉供水中心負責落實(shí)供水水源，安排應急供水計劃等工作。一般突發(fā)事件的應急生活供水由市城鄉供水中心負責。
2.2.5環(huán)境監測組：由市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、衛生局參加，主要職責：負責污染物、污染源的監測、防治工作，對環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細致的調查處理，防止污染進(jìn)一步擴大。確定事故危害區域，并通報危害程度和范圍。
2.2.6事件調查組：應急處置結束后，根據突發(fā)事件的嚴重程度和實(shí)際情況，成立突發(fā)事件調查組，市水務(wù)局、安監局、環(huán)保局、衛生局、公安局、監察局及新聞單位參加。負責對突發(fā)事件的調查和處理工作，及時(shí)完成突發(fā)事件的調查報告，并提出追究相關(guān)責任人責任的建議。
3.預防預警機制
3.1預防工作
市政府統一部署協(xié)調突發(fā)供水事件的預防工作，市水務(wù)、衛生、環(huán)保、城鄉供水中心等部門(mén)按照管理職能分別對供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)和供水水源質(zhì)量進(jìn)行監管。
�、偌訌妼┧|(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。
�、陂_(kāi)展突發(fā)供水事件的應急預案演練，做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。
�、劢⒐┧畱北Ｕ详犖�，儲備應急救援物資。
3.2預警與報警
市城鄉供水中心要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時(shí)上報，做到早發(fā)現、早報告、早處理。預警和報警信息應包括：供水事件預警的級別、類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關(guān)措施等。
3.3預警信息發(fā)布
市政府收到預警信息后，安排相關(guān)部門(mén)證實(shí)突發(fā)供水事件即將發(fā)生或已發(fā)生，初判其級別與類(lèi)別后，按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)。采取以下措施：
(1)立即啟動(dòng)有關(guān)應急預案。
(2)發(fā)布預警公告。
I級(黃色)的預警由市水務(wù)局根據實(shí)際需要進(jìn)行發(fā)布；
�、蚣�(橙色)的預警報棗莊市人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布；
�、蠹�(紅色)的預警報山東省人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布。
(3)根據突發(fā)供水事件的級別與類(lèi)別建立相應的應急保障機構。
4.應急響應
4.1情況報告
4.1.1報告程序
(1)供水事故發(fā)生后，現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任和義務(wù)立即撥打應急處理電話(huà)向供水24小時(shí)服務(wù)電話(huà)5534111報告。接到報告后，城鄉供水中心應立即派員前往現場(chǎng)初步確認。
(2)重大事故一經(jīng)確認，城鄉供水中心應將事故情況報告市水務(wù)局。若系水源、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件，應同時(shí)報市環(huán)保、衛生等部門(mén)。
(3)特別重大事故一經(jīng)確認，市水務(wù)局應立即向市政府報告。
4.2分級響應機制
4.2.1Ⅰ級預警的響應與處置
4.2.1.1突發(fā)供水事故造成局部片區無(wú)壓、無(wú)水的，市城鄉供水中心成立事故應急處置指揮部，按預案組織處置，做好解釋工作，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車(chē)臨時(shí)供水。氯氣鋼瓶發(fā)生中度泄漏的，應立即啟動(dòng)氯氣泄露應急預案，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身著(zhù)防化服實(shí)施現場(chǎng)封堵。同時(shí)將有關(guān)情況報告市水務(wù)局。
4.2.1.2天氣干旱和水源地地下水位下降的，市城鄉供水中心成立應急供水工作組，啟動(dòng)一級預警響應，將荊泉水源地抽空的離心泵更換為深井泵取水，供水生產(chǎn)部門(mén)加大水源地水位、水質(zhì)觀(guān)測密度，加強值班值守，科學(xué)調度，合理調控供水機組，保證城區用水需求。
4.2.1.3供水水質(zhì)檢驗項目中個(gè)別指標超標的，值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí)，應立即停止取供水，啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水。水質(zhì)檢測站立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
4.2.2Ⅱ級預警的響應與處置
4.2.2.1突發(fā)供水事故造成全市大部分無(wú)壓、無(wú)水的，市城鄉供水中心應立即報告市水務(wù)局，張貼停水通知，通過(guò)新聞媒體發(fā)布停水通告，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車(chē)臨時(shí)供水。
4.2.2.2天氣干旱和水源地地下水位較大下降的，將荊泉、羊莊水源地原有深井泵更換為高揚程深井泵取水，啟用羊莊水源廠(chǎng)東側2眼水源井，與羊莊水源廠(chǎng)輸水管道并網(wǎng)，一并將羊莊鎮西石樓水源地2眼水源井輸水管道與羊莊水源地輸水管道并網(wǎng)向城區輸水，緊急征用國泰化工水源井，升級羊莊水源廠(chǎng)至第三加壓水廠(chǎng)輸水管道，同時(shí)對高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水采取限量供水，限制城區園林綠化、洗浴、洗車(chē)等特種服務(wù)行業(yè)用水，保障居民生活和醫院、學(xué)校等公用事業(yè)用水。根據實(shí)際供水量，將用水指標分解落實(shí)到戶(hù)，按戶(hù)核定用水指標，實(shí)施階梯水價(jià)。早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段低壓供水。
4.2.2.3供水水源或出廠(chǎng)水遭受?chē)乐匚廴镜�，應立即停止取供水，啟�?dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水。水質(zhì)檢測站立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。氯氣鋼瓶發(fā)生大量泄漏的，應立即啟動(dòng)氯氣泄露應急預案，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身著(zhù)防化服實(shí)施現場(chǎng)封堵，并迅速劃出警戒范圍，派人警戒。對事故現場(chǎng)中毒人員或搶修中出現的'中毒者立即送醫院搶救。經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應迅速報119。
4.2.3Ⅲ級預警的響應與處置
4.2.3.1突發(fā)供水事故造成全市停水的，市城鄉供水中心應立即報告市水務(wù)局和市政府，迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，通過(guò)新聞媒體發(fā)布停水公告，并落實(shí)備用水源，安排應急供水計劃。市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負責調配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達指定地；市公安局負責維持交通秩序和社會(huì )穩定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車(chē)輛配合運送應急生活用水。
4.2.3.2天氣干旱和水源地地下水位嚴重下降的，關(guān)停高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水和園林綠化、洗浴、洗車(chē)等特種服務(wù)行業(yè)用水，按早、中、晚三個(gè)時(shí)段實(shí)行定時(shí)供水。市環(huán)保、衛生防疫部門(mén)加強水源地周邊污染源治理和水質(zhì)檢測，確保水源水質(zhì)安全。
4.2.3.3供水水源或出廠(chǎng)水遭受重大污染的，通過(guò)各種媒體通知單位、企業(yè)和居民做好儲水準備應急，各單位、企業(yè)和家庭利用自備的水池、集水池及自備容器等設備儲水。全市擁有自備水源的單位，要開(kāi)足設備，保證供水，并由市疾病預防控制中心對其水質(zhì)進(jìn)行化驗，符合飲用水標準方可飲用。對滕州市的桶裝水、礦泉水、純凈水統調配，并考慮從周邊等城市調運桶裝水、礦泉水、純凈水等，無(wú)償發(fā)放給居民飲用。氯氣鋼瓶爆炸或嚴重泄漏的，立即組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身著(zhù)防化服對現場(chǎng)泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行投石灰、放水等緊急處理，并報市安監局啟動(dòng)滕州市危險化學(xué)品搶險等相關(guān)應急預案。對事故現場(chǎng)中毒人員或搶修中出現的中毒者立即送醫院搶救。經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應迅速報119和110。
5.監督與管理
5.1應急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
5.2對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員或在處理事件中失職、瀆職以及阻礙和危害搶險救災工作的人員，供水中心將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
5.3對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰、獎勵。
搶修應急預案 篇7
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運行工作順利進(jìn)行，保證全體師生的健康和安全，保證設備的運行狀態(tài)良好，迅速、妥善地處理各類(lèi)突發(fā)事件，特制定本應急預案。
一、指導方針和基本原則
遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分工負責”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應急指揮系統
�。ㄒ唬┙⒍竟┡瘧敝笓]機構為加強供暖工作的領(lǐng)導力度，成立清水九年制學(xué)校供暖應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組職責：
1．根據應急預案做好各環(huán)節的準備工作。
2．突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調。
3．組織進(jìn)行應急方案的操作演練；
4．決定啟動(dòng)或停止應急方案；
5．組織恢復正常工作。
�。ǘ楸Ｕ习l(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作，成立清水九年制學(xué)校供暖應急搶救、搶修隊伍
主要職責：
1．組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
2．組織保護、搶修、搶救學(xué)校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。
3．確保供暖的安全有序運行。
三、預案實(shí)施
當遇到因鍋爐、電機（水泵）、管道、供電故障以及儲煤不足導致的大面積停暖事故時(shí)，啟動(dòng)此預案。
大面積停暖事故包括：
�。ㄒ唬╁仩t故障
�。ǘ╇姍C（水泵）故障
�。ㄈ┕艿拦收�
�。ㄋ模┕╇姽收�
�。ㄎ澹﹥γ翰蛔�
四、應急準備
�。ㄒ唬┘哟筇�、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識。
�。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)操作的.檢查力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ└鶕┡仩t的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練為重點(diǎn)進(jìn)行演習，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應對能力，杜絕短時(shí)間內停電造成的一切損失。
�。ㄋ模┏浞掷矛F有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進(jìn)行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營(yíng)造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
�。ㄎ澹﹪栏裰蛋嘀贫�，值班人員值班時(shí)必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
�。┲蛋嗳藛T值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門(mén)，禁止閑雜人員入內，按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。
�。ㄆ撸⿷痹O備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
五、應急保障措施
�。ㄒ唬╁仩t事故應急措施：
1．立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購買(mǎi)安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2．鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后，經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。
4．及時(shí)組織應急搶修隊伍，全面分析事故現象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進(jìn)行搶修。
5．在搶修過(guò)程中，要做到連續作業(yè)，搶修不完成，不準離開(kāi)現場(chǎng)，確保盡早恢復正常供暖。
�。ǘ┩ｋ姂贝胧�
1．鍋爐工要堅守工作崗位，遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門(mén)，打開(kāi)自來(lái)水閥門(mén)，向鍋爐內加自來(lái)水，同時(shí)打開(kāi)鍋爐的瀉水閥緩慢排放，使鍋爐內的水一面流動(dòng)，一面降溫，直至消除爐內余熱為止。與此同時(shí)，打開(kāi)爐門(mén)使爐內溫度迅速降低。如果汽化嚴重，手動(dòng)打開(kāi)鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí)，緊急停爐撤火，以保證鍋爐的安全。
2．鍋爐工處理好鍋爐房?jì)鹊囊磺惺鹿屎笠杆偻ㄖ┡瘧鳖I(lǐng)導小組。
3．應急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。如果停電時(shí)間較長(cháng)，迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機發(fā)電，及時(shí)供暖。
�。ㄈ┩Ｋ畱贝胧�
因供水出現故障導致供暖鍋爐缺水，應立即采取措施，組織人員車(chē)輛迅速拉水補救，保證鍋爐的安全運行。
�。ㄋ模┊敼艿腊l(fā)生滲漏、焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應急措施：
當管道出現滲漏，立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門(mén)，立即組織搶修人員，找出滲漏點(diǎn)，以人工、機械相互配合挖出滲漏點(diǎn)，最短時(shí)間內做好破爛管道的維修，保證供暖。
�。ㄎ澹┊旊娖靼l(fā)生故障時(shí)的應急措施：
根據電器設備的特點(diǎn)，準備各種備品備件及電器設備。當水泵、電機發(fā)生故障時(shí)，立即啟動(dòng)另一臺備用電機，并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機。
六、應急救援物資準備
1．在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭，同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí)，要迅速組織人員調運煤炭，保證供暖順利實(shí)施。
2．做好供暖設施設備零配件儲備。
七、獎懲
在供暖突發(fā)事件處置過(guò)程中，對有突出貢獻的個(gè)人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。
搶修應急預案 篇8
為保證公司安全生產(chǎn)運營(yíng)，保障居民冬季正常采暖，防止突發(fā)事件，及時(shí)處理熱力系統故障，最大限度降低人員傷害、設備損壞，特制定本應急搶險預案。
一、成立部門(mén)安全生產(chǎn)應急搶險領(lǐng)導組：
組 長(cháng)：呂鐵龍
成 員：王志剛 趙巍巍 郭志軍 楊 雷 歐振海 賀紅祥 王磊 領(lǐng)導組職責:
1、對搶險預案進(jìn)行技術(shù)指導和審定,制定合理的應急搶修方案。
2、與調度協(xié)調全網(wǎng)非正常情況下的運行，將損失控制在最低范圍內。
3、負責與公司其它部門(mén)之間的協(xié)調，組織搶險器具、人員及時(shí)到位搶修，協(xié)調和調動(dòng)搶修隊伍及機具。
4、對搶修工作的安全操作進(jìn)行檢查指導。
5、完善備品備件的定購任務(wù)，及后勤保障。
6、保證通訊網(wǎng)絡(luò )的完善，確保指令正確及時(shí)下達。
二、 應急處置基本原則
堅持統一指揮、分級負責、嚴密組織、密切協(xié)同，快速反應、保障有力，最大限度降低人員傷害、設備損壞的原則。
三、應急搶險報警和通訊
1、發(fā)現或得知事故現象的人員應立即向部門(mén)領(lǐng)導匯報，如果是火災事故必須同時(shí)向消防部門(mén)報警。
2、部門(mén)領(lǐng)導在接到匯報后按照預案通知公司應急救援領(lǐng)導組及各搶險隊，各級人員應各負其責，火速趕往事故現場(chǎng)搶險救援。
3、領(lǐng)導組成員根據事故類(lèi)別迅速向主管部門(mén)、公安、勞動(dòng)等上級領(lǐng)導。
4、報警內容一般應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、和相關(guān)設施；事故類(lèi)型（火災、坍塌、觸電等）；必要的補充（聯(lián)系人姓名和電話(huà)）。
四、地下站一次管網(wǎng)跑水應急預案
站內值班員發(fā)現一次管網(wǎng)跑水事故時(shí)，首先要確保自身人身安全，及時(shí)撤離跑水區域。如條件允許，在保證人身安全的情況下，及時(shí)關(guān)閉站內一次網(wǎng)來(lái)回水總門(mén)，斷開(kāi)站內設備總電源刀閘；如不具備上述條件，及時(shí)撤離到安全區域。
1、值班人員要將事故情況迅速報告站長(cháng)和調度人員；
2、及時(shí)打開(kāi)進(jìn)站小室井蓋進(jìn)行通風(fēng)，嚴禁獨自下井操作；
3、搶修人員到位，下井條件確認后，關(guān)閉小室出入口閥門(mén)；
4、及時(shí)封閉地下各入口，疏散人群，防止無(wú)關(guān)人員誤入危險區域，造成燙傷、觸電等不必要的傷害；
5、聯(lián)系供電部門(mén)或者物業(yè)，從外部切斷站內供電電源，防止水淹設備后，造成人身觸電傷亡事故。
搶修注意事項如下：
�。�1）組織人員利用裝土的草袋，形成圍堰。延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。
�。�2）迅速調集水泵及時(shí)抽水，減少事故帶來(lái)的各種損失。
�。�3）水溫和水量下降到安全范圍后，及時(shí)查找事故原因，制定搶修方案。 若為閥門(mén)法蘭連接口漏水或管道開(kāi)焊，放空水后，換墊、緊固或焊接處理。如為承壓設備損壞，調取備件，進(jìn)行更換。
五、火災事故應急預案
施工現場(chǎng)及熱力站或辦公場(chǎng)所發(fā)生火災時(shí)，以“人身安全第一，適當保護財產(chǎn)、快速救火穩定火勢”為原則。迅速撥打119火警電話(huà)，同時(shí)積極組織人力進(jìn)行補救�；饒�(chǎng)內的人員要降低身體快速撤離，脫離火災現場(chǎng)時(shí)，不要直身猛跑，防止因吸入有害煙塵，導致窒息的情況發(fā)生。如有人員因火災煙塵導致窒息，應立即進(jìn)行現場(chǎng)救治或立即送往就近醫院。救火時(shí)要注意自身的安全，使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時(shí)，應站在上風(fēng)方向施救，防止站在下風(fēng)處造成救火人員氣體中毒事故。注意觀(guān)察風(fēng)向、火勢及腳下有無(wú)障礙物，防止發(fā)生摔傷和燒傷事故。
搶救措施：如有窒息者救出后，應迅速解開(kāi)其領(lǐng)口及腰帶，注意觀(guān)察傷者的神志、脈搏、呼吸及傷勢。如果傷者神志昏迷，心跳呼吸停止，應迅速進(jìn)行心肺復蘇的搶救措施。直至救護車(chē)前來(lái)救護方可停止搶救，或緊急送往醫院搶救。但在運送途中不得停止搶救復蘇措施，不能錯過(guò)搶救的黃金時(shí)間，致人因救護不及時(shí)而死亡。如有燒傷人員，應立即撥打120救助或立即送往就近醫院救治。
六、電器損壞和觸電事故應急預案
當發(fā)現地面或近地面有電線(xiàn)裸露時(shí)，在沒(méi)有得到專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行正確驗電前，全部視為帶電設施。當發(fā)現電線(xiàn)對地發(fā)生噼啪的放電聲及對地有藍色火花放電時(shí)，應立即封鎖現場(chǎng)，在半徑20米范圍內，不得有人行走或圍觀(guān)。防止發(fā)生跨步電壓電擊傷人事故。
�。�1）一旦發(fā)現有人觸電，應迅速設法使觸電者脫離電源。立即斷開(kāi)就近的電源開(kāi)關(guān)，如果電源開(kāi)關(guān)離的'太遠，不能立即斷開(kāi)，救護人可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物做為工具，拉開(kāi)觸電者或挑開(kāi)電線(xiàn)，使之脫離電源。要注意，在觸電者脫離電源前，救護者不能與其直接接觸。萬(wàn)一觸電者因抽筋而緊握電線(xiàn)，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線(xiàn)。如果事故發(fā)生在高壓設備上，應立即通知有關(guān)部門(mén)停電或戴上絕緣手套、穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具拉開(kāi)開(kāi)關(guān)或切斷電線(xiàn) ，或者用拋入裸體金屬軟線(xiàn)的方法使線(xiàn)路接地，迫使保護裝置動(dòng)作，切斷電源。但應特別注意，在拋金屬軟線(xiàn)前，必須先將軟線(xiàn)的一端可靠接地。
�。�2）觸電者脫離電源后，應盡量在現場(chǎng)施救,先救后搬。
假如觸電者傷勢較重，已失去知覺(jué)，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在。對于此種情況，應使觸電者舒適、安靜的平臥。如天氣寒冷，要注意保暖，并迅速請醫生診治或送往醫院。如果發(fā)現觸電者呼吸困難，嚴重缺氧，面色發(fā)白或發(fā)生痙攣，應立即請醫生作進(jìn)一步搶救。
假如觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止，或二者都已停止，仍應立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請醫生診治或送醫院。但應注意,急救應盡快的進(jìn)行，不能等醫生的到來(lái)，在送往醫院的途中，也不能終止搶救。
七、防洪防汛應急預案
�。�1）對雨水大時(shí)，極有可能被水淹沒(méi)的地方，組織人員利用裝土的編織袋，形成圍堰，阻擋及延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。
�。�2）施工現場(chǎng)要及時(shí)撤離坑內人員，防止因水浸槽壁發(fā)生坍塌，造成人身傷害事故。迅速調集水泵及時(shí)抽水，減少汛情帶來(lái)的各種損失。
�。�3）地溝、地下室在汛情來(lái)臨時(shí)，極易被洪水淹沒(méi)，因此應對地溝小室定期檢查。適當提高邊口高度，以防雨水灌入。切斷地溝小室內臨時(shí)電源，杜絕漏電隱患。
�。�4）地勢較低的熱力站以及位于地下室的熱力站，在汛情來(lái)臨時(shí)，極易被洪水淹沒(méi)。因此要做到門(mén)窗嚴密、穩固；站內排水系統正常；下水道暢通。如遇汛情，站內值班人員要在保證自身安全的前提下，迅速切斷電源后撤離，并及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報汛情。
�。�5）位于地下室的熱力站應提前準備潛水泵和應急電源線(xiàn)，必要情況下及時(shí)進(jìn)行抽水處理。
八、高空墜落應急預案
�。�1）調查事故現場(chǎng)，迅速使傷病員脫離危險場(chǎng)所。
�。�2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題，必要時(shí)立即進(jìn)行現場(chǎng)急救和監護，使傷病員保持呼吸暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。
�。�3）同步呼救，在施救的同時(shí)，通知120，通知救護人員和車(chē)輛，并繼續進(jìn)行施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場(chǎng)接替為止。
�。�4）如果沒(méi)有發(fā)現危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變，這樣有得于現場(chǎng)施行必要的急救和穩定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。
急救處理方法：
�。�1）止血
�、賶浩戎寡ǎ合忍Ц邆�，然后用消毒紗布覆蓋在作品表面，在現場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。
�、谥笁簞�(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。
�。�2）包扎、固定：創(chuàng )傷處用消毒的敷料或清潔的醫用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來(lái)固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節，減少操作，減少疼痛，預防休克。
�。�3）搬運：經(jīng)現場(chǎng)止血、包扎、固定后傷員，應盡快正確的搬運送醫院。
在搬運嚴重創(chuàng )傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中盡量避免震蕩；在搬運高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員，否則將造成嚴重的后果，甚至死亡。
九、機械傷害應急預案
機械傷害的定義：機械設備運動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。
機械傷害事故類(lèi)型：各種傳動(dòng)機械的外漏傳動(dòng)部分（如對輪、軸、閥門(mén)手輪、門(mén)桿等）和往復運動(dòng)部分都有可能對人體造成機械傷害。
搶修應急預案 篇9
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全市農村飲水安全突發(fā)事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《黑龍江省農村供水工程運行管理辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全市范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災、暴雪等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；
6.其它原因導致飲水困難的。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。統一領(lǐng)導，分級建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
3.統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、供水突發(fā)事件分類(lèi)
供水突發(fā)事件主要分為6類(lèi)：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水；
2.因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題；
3.由于其它原因，造成大范圍或全部停水；
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水；
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用；
6.傳染病疫情及安全度汛。
三、等級劃分
根據事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，農村飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
�。ㄒ唬窦夛嬎踩录�
�、窦夛嬎踩录ǎ�
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上死亡，或50人以上中毒（重傷）。
2.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為10000人以上，2公里范圍內找不到替代水源。
3.因自然災害或人為破壞造成影響范圍為10000人以上的突發(fā)性停水事件。
�。ǘ蚣夛嬎踩录�
�、蚣夛嬎踩录ǎ�
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或30人以上50人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為5000人以上10000人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
3.因自然災害或人為破壞造成影響范圍為5000人以上10000人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ㄈ蠹夛嬎踩录�
�、蠹夛嬎踩录ǎ�
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使1人以上3人以下死亡或10人以上30人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為3000人以上5000人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
3.因自然災害或人為破壞造成影響范圍為3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ㄋ模艏夛嬎踩录�
�、艏夛嬎踩录ǎ�
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上3000人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
3.因自然災害或水源地水質(zhì)污染造成影響范圍為1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
四、應急預案體系
(一)應急預案體系劃分
農村供水安全應急預案體系分為三級：
1.市級應急預案：市水務(wù)局負責編制完成全市農村供水安全應急預案，報市政府批準并備案。
2.鎮應急預案：鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報市水務(wù)局批準并備案。
3.村級應急預案：村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鎮政府批準并備案。
(二)應急機構及職責
市政府設立市級安全應急機構，負責本行政區域內農村供水安全突發(fā)事件的應急處置工作。有關(guān)鎮、村供水單位應設立供水安全應急機構，負責本轄區內供水安全突發(fā)事件應急處置工作。
1.市級農村供水安全應急機構與職責
市政府成立農村供水應急領(lǐng)導小組，市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，成員由宣傳部、市水務(wù)局、衛健局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、發(fā)改局、財政局、公安局、阜寧鎮等有關(guān)部門(mén)組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室及專(zhuān)家組，辦公室設在市水務(wù)局，水務(wù)局局長(cháng)黃麗霞兼任辦公室主任。
專(zhuān)家組由市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛健局、應急局等部門(mén)的專(zhuān)家組成。
�。�1）領(lǐng)導小組職責：
�、儇瀼芈鋵�(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規定；
�、诩皶r(shí)了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急工作，根據需要向上級報告事件情況和應急措施；
�、壑贫ㄊ屑夀r村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
�、茉趹表憫獣r(shí)，負責協(xié)調水務(wù)、衛健、應急、醫療救護、公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；
�、葚撠熤笇�、督促、檢查下級應急工作。
�。�2）領(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草市級農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調水務(wù)、衛健、應急、醫療救護、公安等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
�。�3）領(lǐng)導小組成員單位職責
發(fā)改局：負責全市農村飲水應急工程規劃和報批，項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監督工作。
財政局：負責全市農村供水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用的安排和調撥，負責農村供水安全應急經(jīng)費使用的監督和管理，解決應急備用水源的建設資金。
宣傳部：負責全市農村供水安全法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道突發(fā)事件處理工作。
水務(wù)局：負責全市農村供水安全工程的建設、預案以及工作方案；提供全市農村供水重大安全事件信息；負責全市恢復農村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
衛健局：負責組織協(xié)調事件中的醫療救治、衛生監督、疾病控制、醫療救護工作及農村供水工程的取水、制水、供水的衛生監測和衛生保障。
生態(tài)環(huán)境局：負責水源地環(huán)境保護工作，做好全市對農村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監管，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責事件事發(fā)地及周邊地區環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告，應急處理水污染事件。
農業(yè)農村局：負責組織協(xié)調農藥、肥料等農業(yè)可能污染物的監測、鑒定和執法監督管理工作，承擔指導農業(yè)源污染治理有關(guān)工作。
應急局：負責綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執法統計分析工作；依法組織、協(xié)調生產(chǎn)安全事故調查處理工作，監督事故查處的落實(shí)情況；組織、指導和協(xié)調安全生產(chǎn)應急救援工作。
公安局：負責全市農村供水重大安全事件的安全保護工作，維護現場(chǎng)秩序和社會(huì )公共秩序，組織指揮案件偵破等工作，負責現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作，負責保障搶險救援人員、車(chē)輛的通行，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設施安全。
�。�4）專(zhuān)家組職責
負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事件調查，對事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導小組的指派，提供技術(shù)保障。
2.供水安全應急機構及職責
供水單位要結合本單位實(shí)際建立供水安全應急機構，制定科學(xué)合理的供水安全應急預案，并報當地人民政府和市水務(wù)局備案；配備有必要的`搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
3.單村供水工程應急機構及職責
單村供水工程的應急機構由村委會(huì )和鎮相關(guān)人員組成。由村委會(huì )制定科學(xué)合理的供水安全應急預案，并報當地鎮人民政府和水務(wù)局備案；配備有必要的搶修設備及應急隊伍。
五、預防及預警
�。ㄒ唬╊A防
1.信息監測和收集：
�。�1）旱情信息
�。�2）水污染信息
各級農村供水安全應急機構要建立健全供水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，結合實(shí)際，科學(xué)有效的制定應對措施。供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向應急指揮機構報告。
�。�3）監測單位及報告制度
市水務(wù)局負責本地區農村飲水安全突發(fā)事件的監測、檢查、預警工作，要設立并公開(kāi)飲水安全突發(fā)事件報警電話(huà)，多渠道獲取本地區相關(guān)飲水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向市政府及上級應急指揮部報告。
2.信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。
3.預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。各鎮農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。
�。ǘ╊A警
1.預警
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，劃分為四級：
�、窦夘A警（特別嚴重），用紅色信號表示；
�、蚣夘A警（嚴重），用橙色信號表示；
�、蠹夘A警（較重），用黃色信號表示；
�、艏夘A警（一般），用藍色信號表示。
2.預警發(fā)布
市農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室依據農村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告市農村供水應急領(lǐng)導小組，同時(shí)上報上級農村供水應急機構。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鎮人民政府報市農村供水應急領(lǐng)導小組統一發(fā)布。Ⅲ級預警由鎮人民政府研判，經(jīng)市農村供水應急領(lǐng)導小組批準，以鎮人民政府名義向全鎮發(fā)布預警公告。Ⅳ級預警由鎮人民政府農村飲水安全突發(fā)事件指揮機構研判，受災地所在鎮人民政府發(fā)布預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。農村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，在主流媒體上發(fā)布。
六、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現農村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時(shí)內向市農村飲水安全應急機構和當地人民政府報告，并先期進(jìn)行處理；各鎮農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向市農村飲水安全應急機構和市政府報告。
對應全市農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級：Ⅰ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅳ級應急響應。
市農村供水應急領(lǐng)導小組負責全市重大飲水安全事件的指揮調度。各鎮農村供水應急領(lǐng)導小組部門(mén)負責組織實(shí)施本區域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ窦夗憫�
當發(fā)生特別重大農村供水安全事件(Ⅰ級)時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級（特別嚴重）應急響應預案。
1.市級供水應急機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在2小時(shí)內將情況上報上級。并立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導事發(fā)地政府做好搶險救援事件調查和處置工作。
2.市級供水應急機構和有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。ㄈ蚣夗憫�
當發(fā)生重大農村供水安全事件(Ⅱ級)時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級（嚴重）應急響應預案。
1.市級供水應急機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在2小時(shí)內將情況上報上級。并立即派出工作組，有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
2.市級供水應急機構和有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。ㄋ模蠹夗憫�
當發(fā)生較大農村供水安全事件(Ⅲ級)時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級（較重）應急響應預案。
市級供水應急機構在接到應急報告后，應立即啟動(dòng)應急預案，先期進(jìn)行處置，做好搶險救援和事件調查工作，并在2小時(shí)內將情況上報上級。
事件處理完畢，由市級供水應急機構報上級備案。
�。ㄎ澹艏夗憫�
當發(fā)生一般農村供水安全事件(Ⅳ級)時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級（一般）應急響應預案。
市級供水應急機構在接到應急報告后，應立即啟動(dòng)應急預案，先期進(jìn)行處置，做好搶險救援和事件調查工作，并在2小時(shí)內將情況上報上級。
事件處理完畢，由市級供水應急機構報上級備案。
�。⿷碧幚�
1.工作會(huì )商
市農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室在接到報告后，由市農村供水應急領(lǐng)導小組召集，水務(wù)局、衛健局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、民政局、發(fā)改局、財政局、公安局等部門(mén)參加。市農村供水應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì )指導，進(jìn)行工作會(huì )商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調動(dòng)市有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應急送水；
2.工作部署
市農村供水應急領(lǐng)導小組發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)鎮、市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急事件減災工作。當地政府要把農村飲水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定。市農村飲水安全應急指揮部下派工作隊，督促指導有關(guān)鎮農村飲水安全突發(fā)事件應急工作，工作隊由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題，市農村供水應急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導研究并提出解決辦法。
應急事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。
3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)事件時(shí)，市農村供水應急領(lǐng)導小組各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
市農村供水應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。
出現突發(fā)事件后，應急領(lǐng)導小組成員單位應與當地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與供水工程的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
市公安局負責組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
市應急局負責指導農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作。
市水務(wù)局派出工作組，按照市農村飲水安全應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實(shí)施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
市民政局牽頭深入受災區，核實(shí)災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。
市財政局及時(shí)籌措下?lián)苻r村飲水安全應急工作經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同市水務(wù)局向市申請農村飲水安全突發(fā)事件應急資金。
市衛健局及事故發(fā)生地醫療部門(mén)要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
宣傳部除一般的農村飲水安全宣傳外，及時(shí)準確報道事件處置工作。
市農村飲水安全應急指揮部根據需要，向上級提出支援報告。
4.方案啟動(dòng)
市農村供水應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由市級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
6.應急結束
當全市農村供水安全事件得到有效控制，群眾的基本生活用水得到保證時(shí)，根據預案等級，由相應機構宣布應急結束。市級安全應急機構應協(xié)助事發(fā)地政府進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
7.季節性缺水應急措施
對于鎮、村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
�。�1）因持續干旱引起的水源水量不足，長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水。
�、賳⒂脗溆盟�；
�、谕ㄖ迕褡龊脙λ疁蕚�；
�、坳P(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶(hù)儲水；
�、芾脝㈤]管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水；
�、堇盟退�(chē)去就近水源充足的地方取水，確保群眾生活用水。
�。�2）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，根據需要組織人力物力尋找其它水源。
�。�4）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，衛生健康局要加強對水質(zhì)的監測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對水源的保護，防止地表水進(jìn)水源，一旦水源遭受污染，應立即關(guān)閉水源，并在水質(zhì)監測合格后方可重新啟用。
七、保障措施
�。ㄒ唬┵Y金保障
市財政設立農村供水應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，各鎮財政根據實(shí)際拿出與市財政相應的配套資金，列入本鎮年度財政預算。當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報本級政府，申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
相關(guān)部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案，各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
�。ㄈ⿷眰溆盟礈蕚�
供水規模在1000人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。各鎮根據本地實(shí)際情況，從距離最近的水源調水。
�。ㄋ模⿷标犖楸Ｕ�
緊急情況下由市應急領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。各鎮要盡快成立飲水安全應急指揮部，明確人員及職責，根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄎ澹┽t療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導小組要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
�。┲伟脖Ｕ�
當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
八、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估
農村飲水安全應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村飲水安全應急指揮部應向市指揮部提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
市應急領(lǐng)導小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
�。ǘ┗謴椭亟�
恢復重建工作由市水務(wù)局及事發(fā)地政府負責。需要市政府援助的，由市水務(wù)局及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。市政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。
衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究
市政府、鎮政府、市水務(wù)局對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
九、附則
�。ㄒ唬C構人員變更
因人事變動(dòng)或分工調整造成應急機構人員變化的，由相應人員自行遞補，不再另行發(fā)文。
�。ǘ╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ㄈ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
搶修應急預案 篇10
一、總體目標和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)立足資源供應實(shí)際，構建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調一致的集中供熱保障體系，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各部門(mén)管理職責，強化集中供熱事宜，組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效，統籌今冬明春集中供熱保障工作，確保群眾用熱安全穩定供應。
二、組織領(lǐng)導
為做好20xx年采暖期集中供熱保障工作，區政府決定成立xx市xx區20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由區政府主要領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由區政府分管副區長(cháng)擔任。成員單位由區政府辦公室、區委網(wǎng)信辦、區發(fā)改委、區住建局、區財政局、區應急管理局、區市場(chǎng)監督管理局、生態(tài)環(huán)境分局、區信訪(fǎng)局、區行政審批服務(wù)局、區水務(wù)局、公安分局、區氣象局、區供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，辦公室主任由區住建局主要負責同志擔任。
主要職責：
三、責任分工
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)部門(mén)
1.區住建局：及時(shí)落實(shí)市、區各級部門(mén)提出的供熱工作要求，加強轄區集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉辦工單，督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備；教育、引導物業(yè)服務(wù)公司規范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為，發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改；處理有關(guān)小區物業(yè)內部供熱問(wèn)題投訴。
2.區發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。
3.區財政局：根據相關(guān)規定，做好集中供熱獎補資金保障。
4.公安分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導、監督全區各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
5.區應急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項應急預案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理，指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
6.區市場(chǎng)監督管理局：依法開(kāi)展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）。
7.區信訪(fǎng)局、區委網(wǎng)信辦、區行政審批服務(wù)局（12345熱線(xiàn)）：受理各類(lèi)供熱投訴，及時(shí)準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向區住建局交辦;對投訴價(jià)格、收費方面的問(wèn)題，向區發(fā)改委交辦；對投訴偷熱行為的問(wèn)題，向區公安部門(mén)交辦;對投訴價(jià)格亂收費方面的問(wèn)題，向區市場(chǎng)監督管理部門(mén)交辦；對未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區的各類(lèi)投訴，向相關(guān)街辦交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
8.區氣象局：負責全區氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處：落實(shí)屬地管理責任，按照市物發(fā)〔20xx〕117號、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號文件要求，負責調解各自轄區內供氣供熱矛盾糾紛工作。
�。ǘ┧姎馀髽I(yè)
1.供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。（區供電分公司、涇渭供電分公司）
2.自來(lái)水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。（區自來(lái)水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù)）
3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學(xué)調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時(shí)有力。（xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃氣集團有限公司、xx通源天然氣有限公司）
4.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案；儲備充足的.應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供；積極爭取氣源，提前做好準備工作，應對可能出現的不利情況，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生群體性的事件；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識，收集供熱意見(jiàn)建議，現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。（xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區熱力公司、中節能西北分公司）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙北Ｕ蠀f(xié)調機制。建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由區20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責，各成員單位配合，研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，根據氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。
�。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾�。通過(guò)多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關(guān)政策，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過(guò)正規途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控，加強部門(mén)協(xié)調溝通，防止對集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
�。ㄈ⿵娀畔笏�。供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向區住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向區發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口，區發(fā)改委匯總后報送區住建局。公安分局每周向區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室報送偷熱問(wèn)題查處情況。區市場(chǎng)監督管理局每周向區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室報送供熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查。集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區集中供熱保障工作領(lǐng)導小組辦公室將通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位，對工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。
搶修應急預案 篇11
1、總則
1.1編制目的
為了防止和減少電力事故對社會(huì )的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進(jìn)行，提高電力事故應急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全，結合本地實(shí)際，制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1預防為主。堅持"安全第一、預防為主"的方針，加強電力安全工作，突出事故預防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統一指揮�？h電力公司成立電力事故應急領(lǐng)導小組，在縣政府突發(fā)公共事件應急指揮機構的統一指揮和協(xié)調下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.2.3分層分區。按照分層分區、統一協(xié)調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網(wǎng)結構和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。電力用戶(hù)根據自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發(fā)生災害。
1.2.4保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內，防止發(fā)生系統性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設備恢復，提高整個(gè)系統恢復速度。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重要用戶(hù)恢復供電，盡快恢復社會(huì )正常秩序。
1.3編制依據
本預案依據國家有關(guān)法律、法規和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規程、標準要求制定。
《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《電網(wǎng)調度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫行規定》。
1.4適用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續危機等各類(lèi)事件引起的對地方安全、社會(huì )穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。
本預案用于指導和規范大面積停電應急救援，建立自上而下的分級負責的大面積停電應急救援與處理體系。
2、組織機構與職責
2.1應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：王清利
副組長(cháng)：陳成印田愛(ài)華
成員：李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平
2.2應急領(lǐng)導小組主要職責：
貫徹落實(shí)有關(guān)事故應急救援與處理法規、規定；
接受縣政府及唐山供電公司應急指揮機構的領(lǐng)導，請求應急援助；
統一領(lǐng)導本轄區大面積停電事故搶險及應急處理工作；
研究重大應急決策和部署；
督促制定應急預案，下達應急指令；
宣布進(jìn)入和解除預警狀態(tài)；
宣布進(jìn)入和解除應急狀態(tài)；
宣布實(shí)施和終止應急預案；
負責信息反饋。
2.3應急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應力量
由調度室、客戶(hù)服務(wù)中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關(guān)人員組成。接受應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導，進(jìn)行電力設施受損搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
基本力量：安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。
3、預測、預警
3.1預測
根據天氣及供電負荷的變化做好電力事故的'預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害，引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進(jìn)入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話(huà)：95598調度室電話(huà)：
客服中心接到報警電話(huà)——報領(lǐng)導小組——進(jìn)入應急狀態(tài)——組織搶修隊伍——供電急修——匯報縣領(lǐng)導機構
3.4預警級別
發(fā)生下列情況之一，地區電網(wǎng)進(jìn)入預警狀態(tài):
紅 因重要變電站、重要輸變電設備遭受破壞或打擊，對電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅，減供負荷達到事故前的40及以上；
橙 因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前的50及以上；
黃 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷的60及以上；
藍 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70及以上。
4、應急響應
4.1響應程序
4.1.1基本應急
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設施大范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時(shí)，電網(wǎng)調度機構立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，同時(shí)將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告應急領(lǐng)導小組。
4.1.1.2應急領(lǐng)導小組在接到大面積停電報告之后，根據嚴重程度，召集緊急會(huì )議，就有關(guān)重大應急問(wèn)題做出決策和部署，啟動(dòng)相應應急預案。各
相關(guān)部門(mén)立即組織開(kāi)展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領(lǐng)導小組在研究決定進(jìn)入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)之后，應立即將有關(guān)情況報告縣政府應急指揮機構，并就應急救援與處理工作接受領(lǐng)導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領(lǐng)導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結合當時(shí)電網(wǎng)實(shí)際情況，指揮公司各運行、維修、試驗單位進(jìn)行異常處理。
事故轄區值班人員在接到報警后，在規定時(shí)間內到達異常情況現場(chǎng)進(jìn)行處理。
5、后期處置
5.1善后處理
5.1.1事故調查
大面積停電之后，除按照政府部門(mén)要求配合進(jìn)行事故調查外縣，電力公司要組成事故調查組進(jìn)行事故調查。事故調查應堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀(guān)、公正、準確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見(jiàn)。
5.1.2改進(jìn)措施
事故發(fā)生后，要分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓，提出具體措施，進(jìn)一步改進(jìn)應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結
5.2.1大面積停電之后，及時(shí)組織安技、變電、用電等部門(mén)聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應急預案。
5.2.2及時(shí)總結大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
6、相關(guān)保障
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶(hù)服務(wù)系統和公用網(wǎng)通訊系統齊備、暢通，可以應付隨時(shí)出現的突發(fā)情況。
6.2設施設備保障
6.2.1事故發(fā)生后，各單位在可能的情況下，應盡快統計出電力搶險所需電力設施的名稱(chēng)、規格、型號、數量等數據，立即申請調用本單位的事故儲備。
6.2.2組織專(zhuān)業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時(shí)，立即投入人力、物力和財力，進(jìn)駐施工現場(chǎng)進(jìn)行搶險，及時(shí)恢復損壞的電力設施。
6.3物資保障
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類(lèi)設備和電力搶險物資。
6.3.2認真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其它保障
6.4.1交通運輸保障
公司現有電力搶修車(chē)作為電力搶險的交通工具，保證搶修人員及時(shí)趕到搶修現場(chǎng)。
6.4.2醫療衛生保障
6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫療部門(mén)建立健全醫療救護隊伍，同時(shí)準備好必要的醫療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事故發(fā)生后，請求和配合醫療救護隊伍立即趕赴現場(chǎng)，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員的人身安全。
7、宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好電力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進(jìn)行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長(cháng)鳴，平日有備無(wú)患，隨叫隨到，用時(shí)能夠充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預案管理
本預案將根據工作實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
搶修應急預案 篇12
高鐵是人流密集聚集的場(chǎng)所，一旦出現火災、火險或爆炸等情況應果斷采取以下措施：
一、及時(shí)報警
高鐵所有干部職工無(wú)論在任何時(shí)間和場(chǎng)所，都有撲救火災，組織旅客疏散的義務(wù)。一旦發(fā)現火情，要立即報警，報警時(shí)應根據火災情況先向周?chē)藛T發(fā)出火警信號，如火不大，不會(huì )很快蔓延且易撲救的初期火災，應立即使用就近滅火器材，將其迅速撲滅，保護好現場(chǎng)，查明起火原因，同時(shí)向車(chē)間（或高鐵）匯報；車(chē)間（或高鐵）干部認為火勢很大，蔓延迅速或不易撲救時(shí)，立即撥打火警電話(huà)“119”，報警內容：起火單位，起火部位，起火物，火勢大小，報警人姓名，聯(lián)系電話(huà)，并指派專(zhuān)人到路口接應消防車(chē)，為其指示起火點(diǎn)和通過(guò)路線(xiàn)。
二、組織撲救
車(chē)間（或高鐵）干部接到火災報警后，應迅速到達現場(chǎng)，負責現場(chǎng)指揮，在疏散旅客的同時(shí)，根據火勢組織臨近場(chǎng)所工作人員參加撲救，針對著(zhù)火物，正確選用滅火器材，如著(zhù)火物為木材、棉、毛、麻、紙張等固體可燃物，應就近選用消防栓的水或干粉滅火器，著(zhù)火物為汽油、煤油、甲醇等易燃液體，選用干粉或二氧化碳滅火器，著(zhù)火物為電器設備或線(xiàn)路著(zhù)火，應先切斷電源，再用二氧化碳滅火器撲救，如煤氣著(zhù)火要先關(guān)閉閥門(mén)，切斷氣源，如油罐著(zhù)火，要冷卻燃燒的油罐，撲救火災的'原則：先人后物，先控制后撲救，先重點(diǎn)后一般。
三、疏散旅客
�、壑笓]部設在公安段（派出所）（應急電話(huà)：），客運設在廣播室（應急電話(huà)：）。
�、墁F場(chǎng)指揮部設在離現場(chǎng)較近的適當場(chǎng)所。
3、指揮辦法
�、俟�、客運設專(zhuān)職聯(lián)絡(luò )員傳達命令，使用無(wú)線(xiàn)對講機和電話(huà)指揮。
�、趹敝笓]部具有以下指揮權限：
A，下達疏導方法和有關(guān)要求。
B，決定回避特殊處所的繞行線(xiàn)路。
C，處置應急情況下出現的危及旅客安全的各類(lèi)事項。
D，下達撤離職工、干警的命令。
E，下達要害部位、金錢(qián)重地人員的疏散命令。
�、厶幹贸绦蚝陀嘘P(guān)要求：
A，緊急情況應酌情通知以下單位：
a，公安處指揮中心：路電：市電：
b，高鐵總值班室：路電：
c，火警：市電119；
d，急救中心：市電120或市電999B。迅速將情況和危急程度報高鐵主要領(lǐng)導和上級有關(guān)部門(mén)。
C，警務(wù)區公安人員必須及時(shí)設置警戒線(xiàn)，全力保護現場(chǎng)，立即采取果斷措施控制險情蔓延或擴大，加強治安秩序管理和宣傳教育，同時(shí)，初步進(jìn)行調查取證，及時(shí)抓獲罪犯和嫌疑人。
【搶修應急預案】相關(guān)文章：
搶修應急預案11-24
搶修應急預案14篇（實(shí)用）11-24
供熱管網(wǎng)搶修應急預案11-07
燃氣搶修較大事故應急預案09-25
供水搶修應急預案（通用10篇）08-05
供熱搶修應急預案范文（精選5篇）06-12
供水搶修應急預案范文（通用5篇）01-08
地源熱泵供暖搶修應急預案范文通用06-01
春節搶修的應急預案（通用8篇）12-07
燃氣搶修較大事故應急預案（通用7篇）06-03