【優(yōu)】冰凍災害應急預案20篇
在平日的學(xué)習、工作和生活里,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的冰凍災害應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
冰凍災害應急預案 1
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導為副總指揮,成員由值班站長(cháng)及各部門(mén)負責人組成,負責落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責”責任制,全天候并有專(zhuān)人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的`解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項信息,要根據各歸口管理部門(mén)的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強對防范工作的領(lǐng)導,確保各項防范措施落實(shí)到位。
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發(fā)事件應急預案》規定要求,結合我市實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
統一指揮,分級管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機構
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關(guān)各科室負責人、各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)
。ǘ┻\行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。
負責人:鄧勇
。ㄈ⿷贝胧
1.實(shí)行一把手責任制
。1)教體局主要領(lǐng)導負責全面工作,分管領(lǐng)導具體指導中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
。2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
。3)中小學(xué)、幼兒園校長(cháng)或園長(cháng)負責抓好本單位各項工作的落實(shí)。
2.中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的校舍等建筑設施,車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和花草樹(shù)木等,出現損壞及時(shí)修復。
3.實(shí)行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設立專(zhuān)人負責電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
。ㄋ模╊A警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時(shí)內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
。ㄎ澹⿷表憫
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導副局長(cháng)親自指揮,各單位的校長(cháng)、園長(cháng)協(xié)助實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內上報泊頭市教體系統預防暴風(fēng)雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)積極協(xié)助應急救災工作。
。⿷碧幹
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時(shí)做出正確的判斷,并通過(guò)各種方式向學(xué)生家長(cháng)通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)?梢哉{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車(chē)輛的管理,尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過(guò)后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉,必要時(shí)設專(zhuān)人看管,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1.中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實(shí)責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、本預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冰凍災害應急預案 2
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車(chē)客運市場(chǎng)安全、有序,根據《*應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求,結合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立出租汽車(chē)行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調工作。聯(lián)系電話(huà):。
二、工作重點(diǎn)
1。重點(diǎn)加強火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭及各區市縣主要營(yíng)運場(chǎng)站的積雪清除工作,確保各大場(chǎng)站秩序井然、道路暢通。
2。重點(diǎn)保障市民乘車(chē)需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無(wú)須通知,立即自行組織力量進(jìn)行清除。
2.各經(jīng)營(yíng)單位及管理者要加強對出租汽車(chē)駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車(chē)教育,牢固樹(shù)立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.加大對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行為的.。駕駛員,出租汽車(chē)管理部門(mén)將依據相關(guān)的規定,進(jìn)行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意、安全、便捷的乘車(chē)環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車(chē)車(chē)重安全”的良好社會(huì )氛圍。
5.設立24小時(shí)出租汽車(chē)監督投訴電話(huà),接受社會(huì )各界對出租汽車(chē)營(yíng)運行為的監督檢查。
冰凍災害應急預案 3
為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時(shí)、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環(huán)境衛生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛生責任區制度實(shí)施辦法》等有關(guān)規定,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪訁^城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導小組,組長(cháng)由臧世豪局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任。成員由各街鎮市容科(所)主要負責人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區城管執法大隊、區市容環(huán)衛服務(wù)中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領(lǐng)導小組下設辦公室,執行領(lǐng)導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯(lián)任辦公室主任,辦公室電話(huà):XXX、XXX。
領(lǐng)導分工:臧世豪局長(cháng)、楊慶朝書(shū)記全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調、督查工作。阮懷平副局長(cháng)、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長(cháng)主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長(cháng)主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長(cháng)主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道(濱湖新區)的掃雪除冰工作。
。ǘ└鹘宙、直屬各單位成立相應領(lǐng)導小組,街鎮分管領(lǐng)導、各直屬單位主要負責人任組長(cháng),全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門(mén)的掃雪除冰任務(wù)。同時(shí),要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務(wù),明確分工,落實(shí)人員、設備。相應領(lǐng)導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領(lǐng)導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行統一指揮、各街鎮負責、部門(mén)配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì )共同參與的方法,城管系統發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門(mén)做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車(chē),根據需要做好融雪工作。
各街鎮負責轄區內的掃雪除冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、住戶(hù)負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門(mén)前到道路中心線(xiàn)。
三、道路類(lèi)別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區道路共劃分為三類(lèi),即:一類(lèi)道路、二類(lèi)道路、三類(lèi)道路,其標準為:
。ㄒ唬┮活(lèi)道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)12小時(shí),嚴重情況不超過(guò)24小時(shí)。
。ǘ┒(lèi)道路:除一類(lèi)道路以外的城區主次干道和城市出入口道路。二類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)24小時(shí),嚴重情況不超過(guò)36小時(shí)。
。ㄈ┤(lèi)道路:除
一、二類(lèi)道路以外小街巷。三類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)36小時(shí),嚴重情況不超過(guò)48小時(shí)。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合實(shí)際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當氣象預報有雪時(shí),各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實(shí)施前的準備工作。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時(shí),各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮、各直屬單位利用機掃車(chē)輛,對高架道路一類(lèi)道路進(jìn)行快速清掃,使地面無(wú)積雪。當路面積雪厚度超過(guò)1.5㎝時(shí),對一類(lèi)道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當降中到大雪時(shí),全局系統各單位、部門(mén)要不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。區城管局統一指揮,各街鎮協(xié)調相關(guān)部門(mén)、社居做好搶險工作、增添?yè)岆U物資,對城區一類(lèi)、二類(lèi)道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車(chē)道、后慢車(chē)道、再人行道的順序進(jìn)行。街巷按照先機動(dòng)車(chē)道、后人行道的順序進(jìn)行。
各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時(shí),督促沿街責任單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和住戶(hù)及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃。夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的'向陽(yáng)處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動(dòng)后,區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設專(zhuān)人晝夜值班,負責電話(huà)、傳真聯(lián)絡(luò ),手機保持24小時(shí)暢通,每日上報掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報道,對責任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車(chē)輛、設備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩幏蹲鳂I(yè)。各街鎮、各直屬單位要對戶(hù)外廣告、公廁、轉運站等設施進(jìn)行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時(shí),要著(zhù)標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車(chē)輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結冰。
冰凍災害應急預案 4
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對大風(fēng)、雨雪極端天氣的'預防應對工作,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效。
。ǘ┮苑罏橹,防救結合。全面部署,保證重點(diǎn)。
。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
執行組長(cháng):
成員:
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌。做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象,嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實(shí)行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規定及時(shí)上報縣教育局。
冰凍災害應急預案 5
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發(fā)事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領(lǐng)導
縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組,局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話(huà)x。
二、層層包保,落實(shí)各自責任
主要任務(wù):保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車(chē)輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人:包德平局長(cháng)
。ㄒ唬﹪〉、縣鄉公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時(shí)做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時(shí)保證災害發(fā)生時(shí)機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務(wù)的相關(guān)人員和應急的機械車(chē)輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時(shí)使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時(shí),應急隊伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復;一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車(chē)安全。(負責人:,聯(lián)系電話(huà):)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路:。
第二組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路:。
第三組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路:。
第四組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路:。
第五組組長(cháng)x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車(chē)輛x,包保線(xiàn)路:。
鏟雪機械聯(lián)系人:,聯(lián)系電話(huà):
3.成立應急分隊
負責人x,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務(wù)。
成員:執法大隊30人、公路養護中心10人。
。ǘ﹥煽鸵晃R回涇(chē)輛
責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車(chē)輛的安全檢查,確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線(xiàn)停開(kāi)而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線(xiàn)路和路段,要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的.身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負責人:,聯(lián)系電話(huà):;危(貨)運負責人:,聯(lián)系方式:)
。ㄈ┧习踩
x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管;x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應急物資,及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮政府加強監管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監控和督查。(x鎮政府負責人:,聯(lián)系電話(huà):;x鎮政府負責人:,聯(lián)系電話(huà):)
。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖
局重點(diǎn)項目辦負責組織安全暢通工作,規劃科、質(zhì)監站協(xié)助實(shí)施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設工程有限公司(負責人:,聯(lián)系電話(huà):)
2.長(cháng)江經(jīng)濟帶x縣城鄉流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開(kāi)發(fā)有限公司(負責人:,聯(lián)系電話(huà):)
3.S202三標,施工單位x開(kāi)源路橋有限責任公司(負責人:,聯(lián)系電話(huà):)
4.S202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:,聯(lián)系電話(huà):)
5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:,聯(lián)系電話(huà):)
三、加強值班值守,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)
1.客運、貨運車(chē)輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調;
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時(shí)報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時(shí)啟動(dòng)應急預案,應急預案啟動(dòng)后,應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時(shí)開(kāi)機,及時(shí)采取相應措施予以應對。信息及時(shí)上報主管局,實(shí)行統一指揮,分工負責,協(xié)調處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監督電話(huà):。
冰凍災害應急預案 6
1、總則
1.1編制目的和依據
為提高全縣應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,依據《市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《縣除雪規定》,并結合我縣實(shí)際,制定本預案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區域內發(fā)生的暴風(fēng)雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng),適應本預案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循以下原則:堅持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失;堅持政府統一領(lǐng)導,實(shí)行分級管理,部門(mén)分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行各級人民政府(管委會(huì ))行政領(lǐng)導負責制?h政府成立暴風(fēng)雪災害應急指揮部,總指揮由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)擔任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導擔任,有關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室(縣政府應急辦),主任由縣政府辦公室主任擔任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟局、縣農村經(jīng)濟局、縣物價(jià)局、縣衛生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動(dòng)物衛生監督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門(mén)、縣城市管理綜合執法大隊、縣自來(lái)水公司、縣房產(chǎn)管理處。
2.2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全縣暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題;督促檢查各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)和縣直有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作;及時(shí)向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部指示和命令;具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估;負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總,起草災情報告;完成縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦公室(縣政府應急辦):負責綜合協(xié)調全縣搶險救災資源,及時(shí)傳達縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔應急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責城區除運雪的指揮、協(xié)調、監督、檢查工作,及時(shí)向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況,適時(shí)提出抗雪救災建議及啟動(dòng)相關(guān)應急預案;迅速組織專(zhuān)業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協(xié)調保障城市供水、供熱等市政設施正常運行;對臨時(shí)建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
縣交通局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責公路除運雪的指揮、協(xié)調、監督、檢查工作;負責交通運輸保障工作,組織調配好足夠的客、貨車(chē)輛,并根據需要確定運營(yíng)時(shí)間;安排調度好客運公交車(chē)輛,確保不因車(chē)輛滯留造成除雪阻礙;負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
各地區除雪指揮部:要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令;負責發(fā)動(dòng)本地區力量,調集足夠的人力、車(chē)輛戰勝雪災;遇有緊急情況時(shí),負責對各類(lèi)事件和事故組織處置工作,并及時(shí)向縣除雪指揮部上報;按照縣除雪指揮部的要求,定時(shí)反饋所轄區域內的除運雪進(jìn)展情況。
縣委宣傳部:負責引導社會(huì )輿論,指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道工作。
人武部:負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方政府(管委會(huì ))需要,協(xié)調駐軍參加除雪救災。
縣公安局:負責消除災區和除運雪工作中的不穩定因素,參加除雪聯(lián)合執法隊伍的檢查處罰工作;負責交通疏導和調流工作;按照縣除雪指揮部要求,對必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局:負責救災項目的安排,協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
縣經(jīng)濟局:負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理,負責組織救援物資的生產(chǎn)和調運,組織縣農電局制定電力系統暴風(fēng)雪應急預案。負責保證災區各類(lèi)生活必需品的供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測,及時(shí)報告監測情況;會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)監管和平抑物價(jià),維護市場(chǎng)穩定。負責統計中小企業(yè)的受災情況。
縣財政局:負責救災資金下?lián)、管理、監督;負責除運雪物資、機械設備資金的籌措,追加除運雪資金投入,并保證及時(shí)足額撥付到位;負責向上級財政部門(mén)申請救災補助資金。
縣工商局:負責加強市場(chǎng)管理,維護市場(chǎng)的正常交易秩序,對哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處。
縣氣象局:負責暴風(fēng)雪的監測、預警工作;及時(shí)向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議;根據指揮部指示及時(shí)發(fā)布預警信息。
縣教育局:負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作;負責協(xié)調中、小學(xué)校內除雪工作。
縣民政局:負責災民安置和災后困難群眾的生活救助;核查和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作;參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
縣農村經(jīng)濟局:負責制定和實(shí)施農村雪災應急預案;及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況,分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù);組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救,統籌安排農業(yè)救災資金;負責核實(shí)農業(yè)災情,及時(shí)報縣政府。
縣物價(jià)局:負責災區各類(lèi)生活必需品的物價(jià)監管工作,維護市場(chǎng)物價(jià)穩定。
縣衛生局:負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。
縣廣播電視總站:負責廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預警信息和宣傳報道救災工作,恢復災區廣播、電視系統設施等工作。
縣糧食局:負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作;負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息;負責組織制定旅游系統防御雪災應急預案。
縣動(dòng)物衛生監督管理局:負責組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案;組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼草、飼料;采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生,對患病畜禽及時(shí)救治,對因災死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
網(wǎng)通分公司等通訊部門(mén):負責通信系統的搶險和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門(mén)的通信暢通;及時(shí)恢復雪災損毀的通信設施。
縣農電局:負責組織實(shí)施電力系統雪災應急預案;負責電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修工作;保障城市居民及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電。
縣城市管理綜合執法大隊:負責做好社會(huì )化除雪工作中的執法檢查工作,對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達標的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來(lái)水公司:負責組織實(shí)施自來(lái)水系統雪災應急預案;負責自來(lái)水管網(wǎng)設施、設備的搶險搶修工作,防止跑、漏水事故的發(fā)生;保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門(mén)工作,指導住宅小區的除雪工作,對危房進(jìn)行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3、應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))及相關(guān)部門(mén)要建立應急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金,確保救災工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))及相關(guān)部門(mén)應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)業(yè)除雪物資和設備,保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專(zhuān)用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門(mén)要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾的基本生活需要。
交通部門(mén)要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全到達。
能源電力部門(mén)要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作,確保在雪災中供熱、供電正常運行。
通信部門(mén)要儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動(dòng)通信暢通。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
各級應急指揮部應建立聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。
3.4預警發(fā)布
氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統,按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息;廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運營(yíng)企業(yè)及城管等部門(mén)和單位,應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛生、農業(yè)、動(dòng)物衛生監管等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災工作順利實(shí)施。
4、預警級別
根據中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,對可能出現的暴風(fēng)雪災害,堅持屬地管理、分級負責,條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門(mén)密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,各級政府(管委會(huì ))和各有關(guān)部門(mén)要做好充分預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
雪災發(fā)生后,縣政府要及時(shí)發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì )議,決定啟動(dòng)應急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按照本預案明確的職責,組織開(kāi)展除雪救災工作。
各地區應急管理部門(mén)要及時(shí)收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源,組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專(zhuān)報,做好災情評估總結工作。
各地區除雪指揮部要及時(shí)發(fā)布所在地除運雪預警,全力以赴做好除運雪的指揮、調度、監督、檢查及預警規定的各項工作。
城建部門(mén)要認真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,快速調集一切除運雪力量和資源,在48小時(shí)內打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調自來(lái)水、供熱等部門(mén)及時(shí)搶修受損公共設施,保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。
交通部門(mén)要認真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,迅速調集人員和除雪機械設備,清除公路積雪,72小時(shí)之內打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的'救援。
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
公安部門(mén)要根據實(shí)際需要部署警力,加強災區的治安和交通疏導工作,維護災區正常的生活秩序。交通管理部門(mén)要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門(mén)要加強監測、預報、會(huì )商和研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規定發(fā)布預警和防范信息。
財政部門(mén)要及時(shí)收集匯總災害損失情況,根據縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金,根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
行政執法部門(mén)要按照除雪指揮部的要求,及時(shí)開(kāi)展社會(huì )化除雪執法檢查工作,對拒不除雪質(zhì)量不達標的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災項目,落實(shí)項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟局要制定實(shí)施物資保障計劃,協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調撥。
教育部門(mén)要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,及時(shí)對危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門(mén)要迅速核查、匯總和上報災情,及時(shí)向重災地區下?lián)苊迬づ、棉衣等基本生活保障物資,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問(wèn)題;組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。
旅游部門(mén)要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災害性天氣預警信息,妥善安置被困游客;組織協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)力量對遇險游客實(shí)施緊急救助。
電力部門(mén)要適時(shí)監測電網(wǎng)運行動(dòng)態(tài),組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修和恢復,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門(mén)要組織調動(dòng)通信專(zhuān)業(yè)搶修隊伍和電信運營(yíng)企業(yè),及時(shí)恢復雪災損毀的通信設施,確保通信暢通。
動(dòng)物衛生監管部門(mén)要指導畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
經(jīng)濟局和糧食部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜和糧油等市場(chǎng)監測機制,密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好貨源組織和調運,保證市場(chǎng)供應,維護價(jià)格穩定,防止出現斷檔、脫銷(xiāo)。
農業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
衛生部門(mén)要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊支援的,由人武部協(xié)調參加搶險救災行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、村屯(社區)等基層組織,要組織、動(dòng)員廣大群眾,積極開(kāi)展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由應急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,并立即向社會(huì )發(fā)布。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))是暴風(fēng)雪災害報告的責任主體,縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價(jià)、工商、農村經(jīng)濟、衛生、廣播電視、糧食、旅游、動(dòng)物衛生監管、氣象、通信、電力、自來(lái)水等部門(mén),按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
雪災發(fā)生后,各級政府(管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解、掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。
災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區直接經(jīng)濟損失情況,當地政府(管委會(huì ))組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時(shí)向上一級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
。ㄒ唬膮^政府(管委會(huì ))要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產(chǎn)。
。ǘ┟裾、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
。ㄈ┙逃块T(mén)要采取有效措施,盡快對損毀校舍進(jìn)行修復,恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
。ㄋ模┌l(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來(lái)水、交通、電力、廣播電視等部門(mén)要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
。ㄎ澹┛h經(jīng)濟局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救,盡快恢復生產(chǎn)。
。┙(jīng)濟、糧食、物價(jià)、工商等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測、供應和調控工作,加強市場(chǎng)監督管理,維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
。ㄆ撸┺r村經(jīng)濟、動(dòng)物衛生監管等部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救,協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取措施,有效控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
。ò耍┬l生部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場(chǎng)所的恢復工作。
8、附則
8.1獎勵
。ㄒ唬└骷壵ü芪瘯(huì ))對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。ǘ⿲σ騾⑴c雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
。ㄒ唬┍绢A案是縣政府指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。ǘ└鬣l鎮人民政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案,并報縣政府應急辦備案。
。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、村屯(社區)應制定雪災應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
。ㄋ模┍绢A案由縣政府辦公室負責解釋。
。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
冰凍災害應急預案 7
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):賀立杰
副組長(cháng):易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員:各股室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室在安監股,由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車(chē)的安全監管,在冰雪天氣持續狀態(tài)下,務(wù)必根據當地冰雪結凍情況采取校車(chē)停運等應對措施,并報校車(chē)辦備案,同時(shí)務(wù)必確保告知每位家長(cháng),征得家長(cháng)理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現隱患立即設置警示標志,要拆除的及時(shí)拆除。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車(chē)棚、煤棚、臨時(shí)性工棚的加固工作,以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的.積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實(shí)加強重點(diǎn)部位的防火、防盜工作,各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時(shí)調整放假時(shí)間。根據氣象部門(mén)的預報通知,如果上學(xué)期間出現暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時(shí)間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校(幼兒園)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,每天安排一名校級領(lǐng)導24小時(shí)值班,配備相關(guān)人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點(diǎn)前將落實(shí)安全工作情況用本單位值班電話(huà)報辦公室(初級中學(xué)上報的情況含轄區學(xué)校、幼兒園),有事報事,無(wú)事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點(diǎn)為:
、賹W(xué)生用車(chē)情況;
、趩诬(chē)棚、煤棚、臨時(shí)搭建的工棚的情況;
、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況;
、茉诮üこ痰陌踩闆r;
、菪@內高大樹(shù)木的有關(guān)情況;
、扌@內的積雪、道路清掃;
、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場(chǎng)保護、處置的措施等按照《湘鄉市學(xué)校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關(guān)措施,安排專(zhuān)人,精心組織,狠抓落實(shí)。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學(xué)校校長(cháng)(幼兒園園長(cháng))務(wù)必24小時(shí)保持通信暢通,隨時(shí)聽(tīng)從緊急調配,及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。各學(xué)校有何問(wèn)題和困難要及時(shí)上報市教育局及相關(guān)部門(mén)。
3.實(shí)行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況,將依法實(shí)行責任追究。
冰凍災害應急預案 8
為進(jìn)一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產(chǎn)損失,結合灰坪鄉實(shí)際,特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后,各領(lǐng)導小組人員要在第一時(shí)間里向鄉值班室和上級領(lǐng)導報告,并立即組織開(kāi)展有效的`救援工作,把救助鄉群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構及職責
灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃暮鳖I(lǐng)導小組成員名單:
組長(cháng):童媛媛袁志斌
副組長(cháng):張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員:章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書(shū)記、副主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室和搶險分隊,辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應急搶險分隊成員:
1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員;
2、各村民兵連長(cháng)和搶險小組成員。
。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定灰坪鄉是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織鄉政府開(kāi)展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
。ㄈ⿹岆U救災工作組職責
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災害預警預測,防范全鄉范圍內地質(zhì)災害災害發(fā)生。
3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確;移亨l正常的生活秩序。
三、應急行動(dòng)
。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录,領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后,防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度,安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作,并及時(shí)上報;遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉和區領(lǐng)導報告。
冰凍災害應急預案 9
為確保全站員工、經(jīng)營(yíng)業(yè)主及廣大旅客的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本站安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,結合我站實(shí)際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng):負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(cháng):負責組織對本緊急預案的落實(shí),未雪綢繆,做好準備,保證完成公司部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時(shí)全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的站場(chǎng)安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長(cháng):
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話(huà)通知本站防雪防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之全體員工,做好防范準備,發(fā)生重大安全事故的`則在第一時(shí)間向車(chē)站相關(guān)領(lǐng)導報告。
2、鏟雪組
組長(cháng):
組員:
具體負責站場(chǎng)內主要通道及站門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、防凍、搶救組
組長(cháng):
組員:
及時(shí)做好滯留旅客的安撫工作和候車(chē)室供暖、開(kāi)水供給等服務(wù)性工作,盡量避免旅客在雨雪中露天排隊等候,為旅客創(chuàng )造一個(gè)較為舒適的候車(chē)環(huán)境。并負責下雪、冰凍時(shí)受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長(cháng):
組員:
負責對全站水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結冰造成人員滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間內通知公司后勤搶修,保證水電的正常使用及安全。同時(shí),要對全站的車(chē)棚、車(chē)庫進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋車(chē)棚事故的發(fā)生。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,工具存放地點(diǎn)在保管室。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí),各小組組長(cháng)要按防雪防凍工作小組要求到保管室領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。
冰凍災害應急預案 10
1、總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災害救助條例》等法律法規及相關(guān)規定,結合我區實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區范圍內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作;我區以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成我區與外省重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進(jìn)出我區的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
本預案所稱(chēng)雨雪冰凍災害,指持續大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
1.4總體目標
在各級應急管理委員會(huì )的統一領(lǐng)導和指揮下,實(shí)行分級、分指揮部負責制,加強上下左右聯(lián)動(dòng),廣泛動(dòng)員群眾參與,圍繞“通路、保電、安民”總體目標,努力實(shí)現“六!蹦繕耍罕惩、保安全、保民生、保衛生、保穩定、保秩序。
1.5工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照行政區域實(shí)行屬地管理,各有關(guān)部門(mén)按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
。3)強化基層,提高能力。以應急管理“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)!惫ぷ鳛橄葘,認真抓好農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,依靠基層力量,提高基層防災避災能力。
。4)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究,提高科學(xué)應對水平。
1.6工作重點(diǎn)
。1)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。2)維護社會(huì )穩定。
。3)保障電力供應和通信安全暢通。
。4)保障交通運輸安全、有序、暢通。
。5)保障農林漁牧業(yè)生產(chǎn)安全和設施安全。
。6)保障市場(chǎng)商品物資供應和價(jià)格穩定。
。7)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全。
。8)保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災抗災輿論氛圍。
2、雨雪冰凍災害分級標準
2.1特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的,為特別重大雨雪冰凍災害。
。1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
。2)造成區內國家高速公路網(wǎng)中斷,經(jīng)搶修48小時(shí)無(wú)法恢復通行的;或者鐵路干線(xiàn)運輸中斷,區內主要火車(chē)站列車(chē)無(wú)法正常運行;或者民航運輸中斷,區內主要民航機場(chǎng)長(cháng)時(shí)間關(guān)閉,大量航班取消。上述情況致使區內外交通運輸嚴重受阻或中斷,5萬(wàn)人以上長(cháng)時(shí)間滯留在區內各主要城市,或3萬(wàn)人以上滯留在高速公路上,產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
。3)造成區內電力設施大范圍破壞,全區電網(wǎng)減供負荷達30%以上,對全區電網(wǎng)、華南電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
。4)造成區內重要城市大范圍的市內交通或供水、供氣中斷;或者造成全區大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
。5)其他由于雨雪冰凍造成嚴重社會(huì )影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的,為重大雨雪冰凍災害。
。1)造成10人以上30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
。2)造成區內高速公路網(wǎng)、重要國省道干線(xiàn)中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)無(wú)法恢復通車(chē)的;或者鐵路干線(xiàn)運輸受阻或中斷,區內主要火車(chē)站大量列車(chē)班次延誤或取消;或者民航運輸部分中斷,區內主要民航機場(chǎng)關(guān)閉,當日大量航班延誤或取消。上述情況致使區內或與區外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大,3萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下滯留在區內各主要城市或1萬(wàn)人以上3萬(wàn)人以下滯留在高速公路上,或車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
。3)造成區內電力設施較大范圍破壞,全區電網(wǎng)減供負荷達10%以上30%以下;或一個(gè)市電網(wǎng)減供負荷達90%以上,對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。4)造成區內重要城市部分城區的市內交通或供水、供氣中斷;或者造成全區較大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
。5)其他由于雨雪冰凍造成重大社會(huì )影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的,為較大雨雪冰凍災害。
。1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
。2)造成某一市境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷;或者嚴重影響鐵路運輸秩序,境內主要火車(chē)站大部分列車(chē)班次延誤或取消;或者民航運輸秩序混亂,境內民航機場(chǎng)較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內外交通運輸嚴重受阻或中斷,5000人以上1萬(wàn)人以下滯留在城市或高速公路上,產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
。3)造成某一市境內電力設施較大范圍破壞,對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成較大威脅。
。4)造成某一市境內主要城市大范圍的市內交通或供水、供氣中斷;或者造成1個(gè)縣以上由于交通中斷而導致糧、油等基本生活必需品短缺,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
。5)其他由于雨雪冰凍造成較大社會(huì )影響的情況。
上述分級標準有關(guān)數量“以上”含本數,“以下”不含本數。
3、指揮體系及職責
雨雪冰凍災害應急指揮體系由自治區、市、縣(市、區)三級應急管理委員會(huì )及其辦公室組成,負責雨雪冰凍災害防范應對工作。
3.1自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部
根據雨雪冰凍災害預警及災害發(fā)展,自治區人民政府應急管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區應急委)宣布成立自治區應對雨雪冰凍災害總指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總指揮部)及相關(guān)分指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
3.1.1自治區總指揮部組成及職責
總指揮長(cháng):自治區主席。
副總指揮長(cháng):自治區常務(wù)副主席。
成員單位:自治區黨委宣傳部,自治區發(fā)展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、衛生廳、商務(wù)廳、安監局、氣象局、供銷(xiāo)社、廣電局、旅游局、物價(jià)局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦,廣西海事局、銀監局、證監局、保監局、紅十字會(huì )、電網(wǎng)公司、機場(chǎng)管理集團,南寧鐵路局,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門(mén)和單位及廣西軍區、武警廣西總隊相關(guān)負責人組成。
成員單位職責:
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)向總指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
。1)自治區黨委宣傳部:負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協(xié)調和監督管理,做好雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發(fā)布工作。
。2)自治區發(fā)展改革委:及時(shí)上報災情和災后重建項目,統籌安排災后恢復建設項目和投資,協(xié)調做好相關(guān)的檢查和督促工作。
。3)自治區工信委:負責協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災害防御及搶險救災工作;協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、運正常供應工作;協(xié)調相關(guān)電力企業(yè)防御雨雪冰凍災害的應急處置;負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)供應等工作。
。4)自治區教育廳:負責全區各級教育行政部門(mén)和學(xué)校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理,指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
。5)自治區公安廳:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,負責處置因雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件,會(huì )同區穩定辦等部門(mén)做好雨雪冰凍災害期間的社會(huì )穩定工作;負責保障道路交通安全與秩序,必要時(shí),依法實(shí)施交通管制;防御雨雪冰凍災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
。6)自治區民政廳:組織、協(xié)調全區雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配中央、自治區級救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作;組織核實(shí)災情,并按有關(guān)規定發(fā)布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況;指導災區各級人民政府做好群眾的基本生活保障。
。7)自治區財政廳:負責防御雨雪冰凍災害和救災資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
。8)自治區國土資源廳:負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、應急調查和災害評估工作。
。9)自治區住建廳:負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區防御雨雪冰凍災害的指導和監督管理;指導和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng),受損供氣供水管網(wǎng)的搶修,以及生活垃圾集中清運。
。10)自治區交通運輸廳:負責維護職責范圍內公路、水路運輸秩序,協(xié)調和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災地區人民政府和有關(guān)部門(mén),做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災車(chē)輛、船舶的通行工作;配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理,指導、督促高速公路和普通公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養護管理;加強管轄內水上運輸管理,組織開(kāi)展內河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
。11)自治區水利廳:負責雨雪冰凍災害期間水利設施及小水電系統的安全工作。
。12)自治區農業(yè)廳:負責農業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責自治區級抗災種子儲備和區域性應急調用安排;負責組織“菜籃子”商品的生產(chǎn)和供應;負責農業(yè)災情調查核實(shí)。
。13)自治區林業(yè)廳:負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責自治區級抗災林木花卉種子種苗儲備和區域性應急調用安排;負責林業(yè)災情調查核實(shí)。
。14)自治區衛生廳:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時(shí)提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見(jiàn);預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。15)自治區商務(wù)廳:負責組織雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應;負責保障市場(chǎng)供應應急工作的綜合、協(xié)調和部門(mén)銜接,確保市場(chǎng)的安全和正常運轉。
。16)自治區安監局:加強安全生產(chǎn)監管工作;指導礦山、;绕髽I(yè)做好防災工作。
。17)自治區氣象局:負責雨雪冰凍災害的監測、預報,及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災害預警信息;負責雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估工作,為總指揮部啟動(dòng)和終止雨雪冰凍災害應急、組織搶險救災提供決策依據和建議。
。18)自治區供銷(xiāo)社:負責組織、協(xié)調農業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)工作。
。19)自治區廣電局:根據總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災害情況,指導、協(xié)調、監督廣播電視播出機構及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息,做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
。20)自治區旅游局:負責協(xié)調配合相關(guān)地方人民政府做好旅游景區的安全監督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開(kāi)展防災知識宣傳。
。21)自治區物價(jià)局:負責居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監測監管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預措施,穩定市場(chǎng)價(jià)格,維護社會(huì )穩定。
。22)自治區工商局:加大市場(chǎng)監管力度,確保市場(chǎng)的安全和正常運轉。
。23)自治區糧食局:負責做好糧食儲備和市場(chǎng)糧情監測工作,組織協(xié)調原糧加工和受災區域應急糧油調用安排,保證雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
。24)自治區通信管理局:負責指導、協(xié)調和督促各基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好防御雨雪冰凍災害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時(shí)指揮、協(xié)調相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)調配應急機動(dòng)通信設施,保障應急指揮通信的暢通。
。25)自治區金融辦:協(xié)調、組織金融保險各單位積極參與救災和災后重建工作。
。26)廣西海事局:負責組織、協(xié)調、指揮轄區內船舶交通,保障搶險救災人員和物資海(水)上運輸的安全。
。27)廣西銀監局:協(xié)調、組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
。28)廣西證監局:協(xié)調、組織證券各單位積極參加救災和災后重建工作。
。29)廣西保監局:協(xié)調、組織保險各單位積極參加救災和災后重建工作;監督指導保險企業(yè)做好災區理賠服務(wù)工作。
。30)廣西紅十字會(huì ):協(xié)助開(kāi)展救災救濟工作,籌集救災款物和組織社會(huì )募捐。根據情況,通過(guò)中國紅十字會(huì )總會(huì ),向國內外發(fā)出救助呼吁;必要時(shí)組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治工作。
。31)廣西電網(wǎng)公司:負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)和重要、高危用戶(hù)用電的供應;及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩定運行,最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應。
。32)廣西機場(chǎng)管理集團:組織區內機場(chǎng)實(shí)施除雪除冰工作;協(xié)助民航主管部門(mén)維護航空運輸秩序,妥善安置區內各機場(chǎng)因災滯留旅客;協(xié)調保障搶險救災物資、人員的航空運輸。
。33)南寧鐵路局:負責維護鐵路運輸秩序,妥善安置并組織運力疏散區內各鐵路站因災滯留旅客;負責協(xié)調、督促優(yōu)先安排防御雨雪冰凍災害搶險救災物資、人員的運輸;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
。34)中石化廣西分公司、中石油廣西分公司:確保成品油市場(chǎng)正常供應,優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油。必要時(shí),組織流動(dòng)加油車(chē)對因災滯留高速公路的車(chē)輛補充燃料。
。35)廣西軍區:組織指揮所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災;辦理自治區人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動(dòng)協(xié)調、報批事項;協(xié)助做好我區境內搶險救災任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作。
。36)武警廣西總隊:負責組織指揮所屬部隊搶險救災,參加重要設施和重大險情的搶險工作,協(xié)助當地政府轉移危險地區群眾;協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標安全,維護災區社會(huì )穩定;按照武警總部授權,組織指揮增援武警部隊搶險救災行動(dòng)。
3.1.2自治區分指揮部及職責
。ㄒ唬庀髴敝笓]部。
分指揮長(cháng):自治區分管氣象工作的副主席。
成員單位:由自治區氣象局負責,指揮部設在自治區氣象局。
主要職責:加強監測預報和會(huì )商,密切關(guān)注鄰省、區域及已出現冰凍地區的氣象變化,做好中短期、精細化預報。對重大氣象信息實(shí)行直通專(zhuān)報,并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時(shí)向社會(huì )公布災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災辦法。
。ǘ┟弘娪瓦\指揮部。
分指揮長(cháng):自治區分管工業(yè)工作的副主席。
成員單位:由自治區工信委牽頭,成員由自治區發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監局、通信管理局,南寧鐵路局,廣西電網(wǎng)公司,廣西水利電業(yè)集團有限公司,廣西物資集團公司,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門(mén)和單位組成;指揮部設在自治區工信委。
主要職責:加強電力、通信設備巡查、養護,組織應急隊伍及時(shí)排查、搶修電力和通信故障,做好電力設施設備覆冰應急處置和電力、通信應急保障工作,落實(shí)應對大面積停電事故的各種防范措施,確保電網(wǎng)可控在控。指導供水企業(yè)落實(shí)供水系統防冰凍措施,及時(shí)修復爆裂管道,保障災區用水供應。加強電煤、油品、工業(yè)原材料供應、儲備,加大煤電油運協(xié)調力度,做好公路、水路、鐵路、民航運力的`銜接,保證工業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
。ㄈ┙煌ㄊ鑼е笓]部。
分指揮長(cháng):自治區分管公安工作的副主席。
成員單位:由自治區公安廳牽頭,成員由自治區交通運輸廳、安監局、農機局,南寧鐵路局,廣西機場(chǎng)管理集團有限公司等部門(mén)和單位組成;指揮部設在自治區公安廳。
主要職責:做好省際公路通行協(xié)調,指揮、疏導、維護交通秩序,必要時(shí)對難以通行路段實(shí)行封閉,保障交通安全,但應努力實(shí)現省道以上公路單邊通行;加強防火、防盜、防事故工作,做好受災地區社會(huì )治安維護和救助、服務(wù)群眾工作。保障鐵路、機場(chǎng)正常運行,必要時(shí)采取應急措施。落實(shí)道路搶通隊伍、物資和裝備,做好道路搶通工作,及時(shí)修復受損道路、橋梁,確保公路暢通。有效疏散滯留車(chē)輛及安置好旅客。
。ㄋ模┚葹木戎笓]部。
分指揮長(cháng):自治區分管民政工作的副主席。
成員單位:由自治區民政廳牽頭,自治區財政廳、商務(wù)廳、糧食局、物價(jià)局、供銷(xiāo)社,廣西紅十字會(huì )等部門(mén)和單位組成;指揮部設在自治區民政廳。
主要職責:做好災情統計,保障救災物資供應,組織受災群眾緊急轉移安置,并為受災群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災區生產(chǎn)生活物資供應,防止哄抬物價(jià),保證災區正常生活秩序。發(fā)生重大雨雪冰凍災害,經(jīng)總指揮部批準,可在自治區范圍內開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),捐贈的款物經(jīng)總指揮部審批用于冰凍災害的災民生活救助和災后重建。
。ㄎ澹┽t療衛生指揮部。
分指揮長(cháng):自治區分管衛生工作的副主席。
成員單位:由自治區衛生廳牽頭,成員由自治區食品藥品監督管理局等單位組成;指揮部設在自治區衛生廳。
主要職責:指導市、縣組建應急醫療隊伍,派出醫務(wù)人員深入到災區一線(xiàn)進(jìn)行醫療救治。加強衛生監督工作,保障災區和公路滯留人員的醫療和食品衛生安全。加強防疫和疾病預防控制工作,確保災區和人員滯留地區不發(fā)生傳染病暴發(fā)事件。
。┺r業(yè)救災指揮部。
分指揮長(cháng):自治區分管農業(yè)工作的副主席。
成員單位:由自治區農業(yè)廳牽頭,成員由自治區財政廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫局等單位組成;指揮部設在自治區農業(yè)廳。
主要職責:組織農業(yè)、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)部門(mén)深入災區,指導群眾對農作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖及林木采取必要的防護措施,減少災害損失。及時(shí)組織恢復生產(chǎn)。
。ㄆ撸┬麄鲌蟮乐笓]部。
分指揮長(cháng):自治區黨委宣傳部部長(cháng)。
成員單位:由自治區黨委宣傳部牽頭,成員由自治區人民政府新聞辦等部門(mén)組成;指揮部設在自治區黨委宣傳部。
主要職責:審核并組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、組織媒體現場(chǎng)采訪(fǎng)等方式,宣傳報道各級黨委、政府關(guān)于抗災救災的措施、抗災搶險中涌現的好人好事、抗災自救的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)人物,營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據災情發(fā)展需要成立,由牽頭單位分管副主席具體負責,自治區人民政府辦公廳有關(guān)處室對應聯(lián)系。
3.2自治區總指揮部辦公室及職責
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、自治區人民政府關(guān)于雨雪冰凍災害抗災救災工作的指示、命令、決定;研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫療、保穩定、保秩序”重大措施;指導各市、縣(市、區)人民政府開(kāi)展抗擊雨雪冰凍災害工作;及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報告我區應急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設辦公室,辦公室設在自治區人民政府辦公廳,負責總指揮部日常工作和綜合協(xié)調工作。辦公室主任由自治區人民政府秘書(shū)長(cháng)擔任、相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)擔任副主任,成員從自治區人民政府辦公廳各處室、應急辦及有關(guān)部門(mén)抽調人員組成。
3.2.2辦公室職責
。1)具體負責抗災救災值守應急工作,及時(shí)收集、綜合、上報全區及各分指揮部抗災救災進(jìn)展情況。
。2)承辦總指揮部會(huì )商會(huì )議,起草總指揮部相關(guān)文電材料;傳達、督促和落實(shí)總指揮部各種指令。
。3)協(xié)調各分指揮部行動(dòng)。
。4)建立與駐桂各部隊聯(lián)動(dòng)機制;必要時(shí)商請部隊支援地方抗災救災。
。5)協(xié)助組織開(kāi)展抗災救災宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
。6)指導有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì )捐贈工作。
。7)完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應對雨雪冰凍災害指揮部
有關(guān)市、縣人民政府應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構,在上級指揮機構和本級政府的領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調本地區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
4、監測預警
4.1預警分級
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,雨雪冰凍災害應急預警分為三級:較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
特別重大雨雪冰凍災害應急預警(Ⅰ級):根據天氣監測預報:過(guò)去24小時(shí)2個(gè)以上縣(市、區)出現25毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災害應急預警(Ⅱ級):根據天氣監測預報:過(guò)去24小時(shí)2個(gè)以上縣(市、區)出現10毫米以上降雪、預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來(lái)24小時(shí)2個(gè)以上縣(市、區)出現15毫米以上降雪;或者過(guò)去48小時(shí)3個(gè)以上縣(市、區)已持續出現冰凍天氣、預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災害應急預警(Ⅲ級):根據天氣監測預報:過(guò)去24小時(shí)2個(gè)以上縣(市、區)出現5毫米以上降雪、預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來(lái)24小時(shí)2個(gè)以上縣(市、區)出現10毫米以上降雪,或者預計未來(lái)48小時(shí)3個(gè)以上縣(市、區)將持續出
現冰凍天氣,或者過(guò)去24小時(shí)內3個(gè)以上縣(市、區)已出現冰凍并可能持續。
4.2預警信息收集與報告
。1)氣象部門(mén)加強雨雪冰凍災害的監測和預報,及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布降雪程度和路面結冰等預警信息。
。2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據氣象部門(mén)的監測預警信息,結合本行業(yè)實(shí)際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測,做好預警預報工作,及時(shí)向總指揮部報告。
。3)總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會(huì )商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關(guān)信息,及時(shí)報告自治區黨委、自治區人民政府并通報各成員單位。
4.3預警行動(dòng)
每年12月至次年2月為我區雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,由自治區氣象局視情況宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長(cháng)。
。1)在防御警戒期,各級氣象部門(mén)建立預警預防日常值班制度,對各類(lèi)氣象信息進(jìn)行匯總評估,組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢,及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)和單位。
。2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén),按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
。3)基層組織、單位和社會(huì )公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預警信息發(fā)布
。1)雨雪冰凍災害監測預警信息由氣象主管部門(mén)發(fā)布。
。2)雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息,由相關(guān)部門(mén)審核和發(fā)布,并及時(shí)報告自治區人民政府。
。3)交通(含城市公交)、鐵路、民航等運輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式向社會(huì )和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。
。4)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應確保防御雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登,電信運營(yíng)企業(yè)積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
5應急響應
5.1Ⅲ級響應
5.1.1啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度,由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動(dòng)Ⅲ級響應建議,自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部,由總指揮部副總指揮長(cháng)或其授權人宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
5.1.2響應行動(dòng)
。1)總指揮部辦公室及時(shí)向總指揮部報告災情和應對工作情況,重要情況由總指揮部向自治區黨委、自治區人民政府報告。
。2)總指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的市、縣指導抗雪防冰救災工作。
。3)總指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。自治區民政廳負責做好災情信息報告工作,并對受災較重市、縣的救災工作進(jìn)行指導。自治區工信委負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應。自治區交通運輸廳負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全區高速公路交通運輸暢通;指導受災市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區公安廳負責加強對全區高速公路路網(wǎng)的調度,維護正常交通秩序。自治區商務(wù)廳負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應,協(xié)調石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場(chǎng)供應。自治區衛生廳負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防、救災藥品器械供應,指導市、縣開(kāi)展救治工作。自治區水利廳和廣西電網(wǎng)公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
。4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防冰救災工作。受災地區要及時(shí)向總指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。
。5)必要時(shí),受災較重市、縣根據需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災工作。
5.1.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由總指揮部副總指揮長(cháng)或其授權人宣布終止Ⅲ級響應。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度,由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動(dòng)Ⅱ級響應建議,自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部,自治區總指揮部副總指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
5.2.2響應行動(dòng)
。1)總指揮部及時(shí)向國務(wù)院、自治區黨委報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防冰救災工作。
。2)總指揮部宣布成立各分指揮部,各分指揮部分別由分指揮長(cháng)召集,有關(guān)部門(mén)牽頭,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各分指揮部熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災害天氣監測預報信息、災情信息及應急處置情況,總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應急處置情況。
。4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防冰救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向總指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
。5)必要時(shí),受災較重市、縣根據需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災工作。
5.2.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由總指揮部副總指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
5.3Ⅰ級響應
5.3.1Ⅰ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,由自治區氣象局向自治區應急委提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,自治區應急委宣布成立自治區雨雪冰凍災害應急總指揮部,自治區總指揮部總指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。
5.3.2Ⅰ級響應內容
5.3.2.1工作會(huì )商
。1)總指揮部總指揮長(cháng)或副總指揮長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門(mén)匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見(jiàn),公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)(單位)分析雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策?傊笓]部確定防御目標和重點(diǎn),根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。重要情況向國務(wù)院、自治區黨委匯報。
。2)總指揮部辦公室及時(shí)傳達總指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報告總指揮部領(lǐng)導,并上報自治區黨委,通報成員單位;組織有關(guān)專(zhuān)家加強技術(shù)指導,調配搶險物資,聯(lián)系廣西軍區、武警廣西總隊支援災區搶險救災;通過(guò)有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及防御災害的工作情況。
。3)災害發(fā)生地的市、縣指揮部由本級應急委主要領(lǐng)導主持會(huì )議,根據上級指揮部要求,動(dòng)員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被雨雪冰凍圍困群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災害情況報上級指揮部辦公室。
5.3.2.2信息收集與通報
雨雪冰凍災害受災市、縣人民政府應及時(shí)將本地區災情上報總指揮部辦公室;總指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況報送總指揮部辦公室。各地區、各行業(yè)后續災情和抗災救災情況以續報方式上報總指揮部辦公室。
5.3.2.3分指揮部行動(dòng)
各分指揮部分別由分指揮長(cháng)召集,有關(guān)部門(mén)牽頭,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各分指揮部熱線(xiàn)電話(huà)。
5.3.2.4市、縣指揮部行動(dòng)
相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗災救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,緊急、重大情況隨時(shí)報告總指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.3.2.5軍地聯(lián)動(dòng)
駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災救災,組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。動(dòng)用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災,由當地人民政府提出需求,通過(guò)同級軍事機關(guān)按規定程序辦理,各級人民政府應急管理辦公室負責協(xié)調。
5.3.2.6新聞發(fā)布
。1)自治區黨委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時(shí)向中宣部和自治區黨委上報信息。
。2)各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)總指揮部辦公室審核后,按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
5.3.2.7響應結束
災情和應急救災工作穩定后,由自治區總指揮部總指揮長(cháng)宣布終止Ⅰ級響應。
6善后處理
6.1調查與評估
總指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén),對雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入地調查評估,總結經(jīng)驗教訓,上報自治區黨委、自治區人民政府。
6.2恢復與重建
受災地區各級人民政府和有關(guān)部門(mén)統計和匯總災害損失情況,編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按各部門(mén)原有標準和規定恢復,條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1通信保障
自治區通信管理局組織協(xié)調通訊運營(yíng)企業(yè)做好應急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財政部門(mén)負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,各有關(guān)部門(mén)要確保應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動(dòng)的力量調用,按照軍地協(xié)調機制組織實(shí)施。
8附則
8.1預案更新與演練
本預案由自治區人民政府辦公廳牽頭制定,報自治區人民政府批準后實(shí)施。根據形勢發(fā)展和應急機制的變化,及時(shí)更新、修訂和完善。
各級應急指揮機構適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御雨雪冰凍災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍針對當地易發(fā)的險情開(kāi)展專(zhuān)項應急演練。
8.2獎勵與責任
。1)對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與雨雪冰凍災害救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫慰。
。3)對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據有關(guān)法律法規和規定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
8.3預案解釋部門(mén)
本預案由自治區人民政府辦公廳負責解釋。
8.4預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行。
冰凍災害應急預案 11
11月6日-8日,我市迎來(lái)入秋以來(lái)首場(chǎng)明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過(guò)程,長(cháng)春公園干部職工以雪為令、快速反應,立即啟動(dòng)雨雪冰凍災害應急預案,多措并舉及時(shí)做好清雪工作。
一、提早謀劃,及時(shí)部署
10月27日,公園領(lǐng)導班子組織召開(kāi)冬季清雪工作部署動(dòng)員會(huì ),宣布《長(cháng)春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制訂《長(cháng)春公園雨雪冰凍災害應急預案》,建立應對雨雪冰凍災害的組織領(lǐng)導和保障機制,確保高標準、高質(zhì)量、高效率地完成相關(guān)工作。
二、深化宣傳,做好警示
一是安排專(zhuān)人及時(shí)關(guān)注天氣預報,根據天氣變化第一時(shí)間做好應急準備。
二是對清雪設備進(jìn)行全面檢查;并對清雪設備操作者進(jìn)行崗前培訓。
三是加強預警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息,在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌,讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。
三、全員出動(dòng),緊密配合
從11月7日凌晨5點(diǎn)起,長(cháng)春公園和下轄各管理所人員全部出動(dòng),快速展開(kāi)清冰雪工作。并對園內重點(diǎn)地段的巡視,及時(shí)排查危險樹(shù)木,看是否有折枝、斷干現象;及時(shí)排查維修用電設備和基礎設施。
截至目前,長(cháng)春公園未出現安全隱患,未出現受災情況。此次應對雨雪冰凍災害,共計出動(dòng)300余人次;出動(dòng)清雪車(chē)50余臺次。
長(cháng)春公園干部職工將堅持開(kāi)展好清雪工作,為游客冬季安全游園保駕護航。
冰凍災害應急預案 12
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實(shí)際情況,特制定本學(xué)期工作預案:
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx
工作職責:xxx
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無(wú)傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著(zhù)重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠的學(xué)生家庭情況,與家長(cháng)保持聯(lián)系,提高防災意識。遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不得單獨離校,確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領(lǐng)導:
一樓:xxx
二樓:xx
三樓:xx
2.水房門(mén)口:
門(mén)衛老師。
3.男廁所:xx
女廁所:xx
4.前操場(chǎng):xx
后操場(chǎng):xx
5.西樓梯:
一樓
二樓
三樓
6.東樓梯:
一樓
二樓
三樓
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學(xué)生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班,負責教室門(mén)口走廊的`學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門(mén)外及廁所周?chē)?五年級二班
2.校門(mén)口至門(mén)廳西邊:六年級
3.一、一教室門(mén)前至樓門(mén)廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門(mén)前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門(mén)前:四年級一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
冰凍災害應急預案 13
保證低溫雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《益陽(yáng)市雨雪冰凍災害應急預案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,結合我鎮實(shí)際,特制定石牛江鎮低溫雨雪冰凍災害應急預案。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指本鎮范圍內持續大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全造成的損失,包括其次生、衍生災害。
。1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。2)統一領(lǐng)導,加強管理,各村(社區)、企業(yè)、部門(mén)各司其責、互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
。3)強化基層,提高能力。以應急管理“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)!惫ぷ鳛橄葘,認真抓好農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施,依靠基層力量,提高基層防災避災能力。
。4)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高低溫雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究,提高科學(xué)應對水平。
。1)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;
。2)維護社會(huì )穩定;
。3)保障水、電、油的正常供應和通訊安全暢通;
。4)保障交通安全、有序、暢通;
。5)保障農林牧業(yè)作物生產(chǎn)安全和設施安全;
。6)保障市場(chǎng)商品和物資供應,保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩定;
。7)保障建筑等易損工程的安全;
成立石牛江鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
政委:xx
指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx
成員:xx
指揮部下設辦公室,地點(diǎn)設黨政綜合辦,電話(huà)xx。
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的低溫雨雪冰凍災害防御和應急處置工作,及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
指揮部 負責匯總災情信息和抗災救災工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調應急處置相關(guān)事宜,督促、檢查鎮黨委、政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況,做好有關(guān)抗災救災統一調度、綜合協(xié)調等工作。
鎮紀委、監察辦公室:負責督促、檢查鎮黨委、政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況。由姚蘭圖負責。
宣傳:負責防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協(xié)調做好低溫雨雪冰凍災害應急新聞報道工作。由黃海龍負責。
中心校:負責全鎮各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理,指導各學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。由周安負責。
派出所:維護社會(huì )治安,依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,負責處置因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件,會(huì )同鎮綜治辦等部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會(huì )穩定工作;防御低溫雨雪冰凍災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。由胡軍負責。
民政所:組織、協(xié)調全鎮低溫雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作,管理下?lián)苌霞壘葹目钗锊⒈O督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作;組織核實(shí)災情,并按有關(guān)規定及時(shí)上報低溫雨雪冰凍災害災情和救助工作情況。由胡軍、付放英負責。
財政所:負責防御低溫雨雪冰凍災害和救災資金的'籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。由溫鈺輝、鐘彩明負責。
應急辦、安監站:負責城鎮公用基礎設施等防御低溫雨雪冰凍災害的監督管理;組織、指導開(kāi)展鎮村道路及大橋橋面除雪除冰工作,對麻石塘大橋、竹金塘大橋、安監站要標示安全牌,由花田沖村、石牛江村安排人員值班,定時(shí)除冰掃雪工作。由胡軍、胡敬哉、鄧光明負責。
交管所:負責維護管養范圍內公路運輸秩序;做好公路滯留人員的安置和基本生活保障;做好公路搶險搶修保暢通工作,配合做好搶險救災車(chē)輛的通行工作;配合做好有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理工作。
各村(社區)的村級公路、橋面由所在村(社區)組織專(zhuān)人除冰掃雪,確保交通安全。由胡敬哉負責。
農業(yè)綜合服務(wù)站負責農業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責農業(yè)災情調查核實(shí)。由徐建、彭國才負責。
林業(yè)站負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責林業(yè)災情調查核實(shí)。由徐建負責。
衛生院負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災區疫情的防治工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。由周安負責。
工商所負責市場(chǎng)監管力度,嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類(lèi)擾亂市場(chǎng)秩序的行為,維護市場(chǎng)正常交易秩序。由胡敬哉負責。
動(dòng)檢站負責畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責畜牧水產(chǎn)業(yè)的災情調查核實(shí)。由徐建負責。
供電營(yíng)業(yè)所負責保障應急電力供應;及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩定運行,最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應。由徐建負責。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通負責做好防御低溫雨雪冰凍災害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作;保障應急指揮通信的暢通。由胡敬哉負責。
冰凍災害應急預案 14
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的'處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx,xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的`防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
冰凍災害應急預案 15
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)保障城區正常生產(chǎn)生活秩序,現結合各科室、單位工作職責,制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下:
一、組織領(lǐng)導
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領(lǐng)導,決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室(設在局辦公室內,聯(lián)系電話(huà):XXX),吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執法大隊、市容環(huán)境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構,落實(shí)責任,努力構建高效順暢的組織領(lǐng)導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責分工
為確保應急工作有條不紊,經(jīng)研究,作如下具體分工:
。ㄒ唬┚洲k公室。主要負責轉發(fā)上級有關(guān)文件和傳達領(lǐng)導指示精神,及時(shí)通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣,及時(shí)組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責人:吳溢群。
具體責任人:曹三林。
。ǘ┚质腥莪h(huán)衛管理科。主要負責局系統的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責人:于愷。
具體責任人:孫雪慶。
。ㄈ┚纸M織人事科。主要負責相關(guān)宣傳報道工作。
局分管負責人:吳溢群。
具體負責人:戴國成。
。ㄋ模┏枪芫C合執法大隊。主要負責城區戶(hù)外廣告的'隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(大隊門(mén)前)鏟雪破冰工作。
局分管負責人:于愷。
1、鼓樓文化廣場(chǎng)周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場(chǎng)路口、府前街路口等)
具體負責人:嚴宏鑫
責任單位:機動(dòng)中隊、建筑垃圾管理中隊
2、國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人:葉力
責任單位:二中隊、四中隊
3、大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人:
責任單位:三中隊、五中隊
4、國慶路與江平路交叉口
具體負責人:肖波
責任單位:一中隊
5、文昌西路大樓南側(大隊門(mén)前)
具體負責人:楊宏
責任單位:辦公室、案件處置中心、考核組
。ㄎ澹┦腥莪h(huán)境衛生管理處。主要負責市區主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作(詳見(jiàn)《泰興市市容環(huán)境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》)。
局分管負責人:吳溢群。
具體責任人:孫竹。
責任劃分:
。┞窡粽彰鞴芾硖。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門(mén)前道路、西側道路的鏟雪破冰工作。(詳見(jiàn)《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》)。
局分管負責人:
具體責任人:
三、工作要求
1、各科室、單位要以對人民群眾高度負責的`精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關(guān)注天氣變化,相應完善、及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案,科學(xué)調度,周密部署,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
2、各科室、單位要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度(各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時(shí)開(kāi)通),隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解災情并在第一時(shí)間內向局主要負責人和分管負責人匯報。
3、各科室、單位要服從局領(lǐng)導小組的統一指揮和調度,做到信息互通,相互配合。
4、各科室、單位要強化安全責任意識(包括人身安全、車(chē)輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無(wú)事故。
5、各科室、單位在啟動(dòng)、實(shí)施應急預案的基礎上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進(jìn)。
冰凍災害應急預案 16
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我鄉交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。
本預案所稱(chēng)緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵;轄區重點(diǎn)企業(yè)由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
。ㄈ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發(fā)事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合實(shí)際制定本預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門(mén)和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細化應急預案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
。ㄈ┓旨夗憫、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由各村負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題,第一時(shí)間報鄉政府,由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調解決。
。ㄋ模┛焖俜磻、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、各部門(mén)按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用,對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉應急指揮部”),統一領(lǐng)導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作?傊笓]由鄉政府主要領(lǐng)導同志擔任,副總指揮由鄉政府分管領(lǐng)導擔任,成員由鄉黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、衛計辦、綜治辦等部門(mén)負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個(gè)工作組,綜合協(xié)調組(辦公室)設在鄉黨政辦。
。ǘ┲笓]部工作職責
1、組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調,以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的.落實(shí)情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1、綜合協(xié)調組(辦公室):由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、視頻會(huì )議保障、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項,統籌安排宣傳報道,及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災避險常識,把握輿論導向等工作。
2、生產(chǎn)安全組:由鄉經(jīng)發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產(chǎn)監管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實(shí)情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查,消除隱患。督查轄區棚架房(棚)、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠(chǎng)房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作,對無(wú)法消除隱患的,要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉移并妥善安置。
3、積雪清掃組:由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍,及時(shí)增援重點(diǎn)地區、路段的清掃工作。
4、應急救援組:由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命,隨時(shí)參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。
5、物資保障組:由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備,及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作。
6、生活救助組:由鄉社會(huì )事務(wù)辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養人員、低保戶(hù)、脫貧戶(hù)、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
7、醫療救治組:由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。
預警級別:
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
、窦夘A警:全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
、蚣夘A警:全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
、蠹夘A警:全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
、艏夘A警:全鄉日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
。ㄒ唬⿷表憫
1、Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動(dòng):
。1)鄉應急指揮部及時(shí)向區指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,制定印發(fā)應對工作通知。
。2)鄉應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
。3)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
。4)組建工作隊配合區直部門(mén)應急響應措施開(kāi)展先期處置,強化交通疏導,保障轄區內縣鄉主干道的安全通行。
。5)組建工作組配合區交通、住建等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)應急值守,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
。6)積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。
。7)組建工作組配合區住建、科經(jīng)、應急等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全隱患排查,整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災害。
。8)鄉應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預警信息。
2、Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)鄉應急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì )議部署應對工作。
。2)鄉應急指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度,由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協(xié)調組報送相關(guān)信息。
。3)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
。4)加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
。5)配合區交通局加強縣鄉公路巡查,組織應急隊伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車(chē)輛和人員提供必要的救援,及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
。6)鄉財政所按規定程序及時(shí)撥付上級和區級救災資金,配合區級做好基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放,協(xié)調緊急調運救災物資、運輸人員工作。
。7)鄉社會(huì )事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
。8)鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
。9)組成工作組配合區有關(guān)部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測,做好貨源組織和調運準備工作。
。10)鄉黨政辦及時(shí)播發(fā)災害性天氣預警信息,利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護安全常識。
。11)鄉應急指揮部綜合協(xié)調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進(jìn)展情況。
3、Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)鄉應急指揮部召開(kāi)會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
。2)鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源,啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求,給予必要的人力物力支援。
。3)組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)供應平穩。社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
。4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外運動(dòng)。
。5)鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
。6)鄉社會(huì )事務(wù)辦指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。
4、Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)鄉應急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)。
。2)鄉應急指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令,緊急動(dòng)員全鄉全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
。3)配合區應急指揮部落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
。4)鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡。
。5)有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
。6)配合教育局根據災情調整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí),實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
。7)采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動(dòng)應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
。ㄒ唬⿷标犖楸U
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線(xiàn)系統等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動(dòng)員全社會(huì )、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來(lái)的影響。
。ǘ⿷蔽镔Y保障
全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類(lèi)設備、物資在緊急情況下,由鄉應急指揮部統一調度。
。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門(mén)根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫療救治、氣象災害和宣傳等,分別協(xié)助區有關(guān)部門(mén)對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估,報區應急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產(chǎn)規劃。深入開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng),做好病蟲(chóng)害的監測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,努力保障市場(chǎng)供應。開(kāi)足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,依法依規追究責任。
十、附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
冰凍災害應急預案 17
為進(jìn)一步提高轄區內防寒防凍效果,最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、供電供水、市政設施和群眾生活的不利影響,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導,成立曹坊鎮防寒防凍應急工作指揮部,統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全鎮的防寒防凍工作。由張清永擔任指揮長(cháng),雷偉擔任常務(wù)副指揮長(cháng),其余鎮班子領(lǐng)導擔任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室,負責及時(shí)歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況,及時(shí)向指揮部匯報,并協(xié)調各小組工作,由徐通圣同志兼任辦公室主任,工作人員由民政辦、黨政辦相關(guān)人員組成。下設8個(gè)工作小組:
1.工作督查組。由鎮紀委、黨政辦組成,主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí),及時(shí)向縣“兩辦”對口報送全鎮防寒防凍工作情況。
組長(cháng):
成員:
2.交通保障組。抽調鎮派出所、道安辦、公路養護站、交通安全員等隊伍人員組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
組長(cháng):
成員:
3.供水、電力通訊保障組。由鎮水利工作站、供電所、通信、廣電等部門(mén)組成,確保全鎮水電和信息暢通。
組長(cháng):
成員:
4.農作物防寒指導組。由農機站、農技站、供銷(xiāo)社、煙草站、畜牧水產(chǎn)站組成,負責指導幫助農民加強煙草、蔬菜、瓜果等農作物及牲畜防寒防凍,安全越冬。
組長(cháng):
成員:
5.生活物資保障組。由民政辦、財政所、勞保所組成,
負責群眾棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
組長(cháng):
成員:
6.安全生產(chǎn)、消防安全保障組。由鎮安辦、派出所、林業(yè)站組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
組長(cháng):
成員:
7.醫療衛生保障組。由曹坊鎮衛生院負責,組織防寒
防凍期間醫療救助。
組長(cháng):
成員:
8.應急救援組。抽調鎮派出所、綜治辦、司法所、綜治協(xié)管員等隊伍人員組成,負責防寒防凍期間應急救援任務(wù),同時(shí)由鎮派出所、綜治辦牽頭,擔負防寒防凍期間社會(huì )治安任務(wù)的維護。
組長(cháng):
成員:
在文件中未列名字的各村(居)干部以及各單位、各部門(mén)工作人員要落實(shí)屬地管理和各自崗位職責,做好各項防寒防凍工作,切實(shí)保障全鎮群眾生命財產(chǎn)安全。
二、防寒防凍工作措施
為確保全鎮防寒防凍工作順利進(jìn)行,各村(居)、鎮屬(直)有關(guān)部門(mén)要根據鎮防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實(shí)防寒防凍措施。
1.宣傳解釋。要采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù),做好宣傳工作,增強全鎮民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全鎮民眾支持配合鎮政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
2.認真摸底。全鎮防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區群眾的`生活情況,摸清困難戶(hù)的底子,按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助,確保人民群眾的生命安全。
3.準備人員。各單位、各部門(mén)要抽調精干力量,組織人員積極開(kāi)展工作,并強化工作紀律要求,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節現象。
4.準備物資。鎮民政辦要準備好棉被、取暖器等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。鎮供銷(xiāo)社要備足農膜、熱性肥和種苗等物資。公路養護站要準備好足夠的除冰物資,確保各項除冰物資及工具到位,及時(shí)開(kāi)展除冰工作,保障道路安全安全。
5.信息暢通。防寒防凍期間,各單位、各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報指揮部,否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。各村每天兩次將防寒防凍情況(上午10:00,下午3:30)報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話(huà):xx)。
三、工作要求
1.境內道路遇有突發(fā)交通事件,協(xié)助交警部門(mén)及時(shí)處置。
2.防寒防凍期間,各單位、各部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)人員為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助;對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現傷亡事故。
3.要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
4.醫療衛生保障組要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
冰凍災害應急預案 18
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會(huì )區突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
2組織體系和職責
2.1領(lǐng)導機構
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部設在街道應急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區處置低溫雨雪冰凍災害的組織領(lǐng)導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
街道指揮部辦公室主要職責:
。1)落實(shí)指揮部的各項任務(wù);
。2)執行指揮部下達的應急指令;
。3)組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行;
。4)組織開(kāi)展災害損失及影響評估;
。5)負責信息收集與發(fā)布;
。6)負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究;
。7)負責指揮部日常工作。
2.2成員單位職責
黨政辦:組織、協(xié)調開(kāi)展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作;負責災害所需設備、材料、物資的供應;負責災害處置過(guò)程中交通等后勤保障工作。
綜治辦:牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作;對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為,維護社會(huì )治安秩序;對接各物業(yè)公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區治安維穩工作,必要時(shí)采取強制措施。
黨服辦:督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O督管理。
城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關(guān)人員的組織;督促居民小區物業(yè)公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應急辦:承擔街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門(mén)和單位研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時(shí)提請街道指揮部啟動(dòng)和結束應急響應;加強安全生產(chǎn)監督,指導、督促工貿、;、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作;按要求匯總、對口上報災情信息,組織勘災核災,及時(shí)做好救災工作;對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實(shí)施綜合救援工作。
各社區:服從街道指揮部統一指揮,全面負責本轄區內的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊,隨時(shí)應對轄區內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)情況。
3預防和應急準備
3.1災害摸排
各社區應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害摸排。
3.2避難場(chǎng)所準備
各社區樹(shù)立避難場(chǎng)所標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災害威脅時(shí),有序引導群眾轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各社區編制一個(gè)10人的應急搶險救災隊伍,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導
各社區應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
4.1.1街道定期向社區及成員單位傳達預報信息。
4.1.2各社區應及時(shí)報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),各社區、相關(guān)部門(mén)應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議;當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí),應隨時(shí)提供信息。
4.2預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續24小時(shí),并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預警
全區積雪深度已超過(guò)20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預警
全區積雪深度已超過(guò)10厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預警
全區積雪深度已超過(guò)10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應急響應
5.1應急啟動(dòng)
按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。
5.2應急響應行動(dòng)
5.2.1應急響應
啟動(dòng)應急響應后,指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,并在1小時(shí)內主持會(huì )議,制定應急響應行動(dòng)方案;每24小時(shí)向指揮部及成員單位和區委、區政府報送災難信息及應急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動(dòng)向,及時(shí)發(fā)布氣象災害預警信號。
街道、社區組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時(shí)排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場(chǎng)所,責成建設單位在災害期間停止室外施工,協(xié)助對建筑民工的妥善安置;會(huì )同工商部門(mén)對危房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
參加應急響應的部門(mén)應在1小時(shí)內提升響應級別,分管領(lǐng)導應到崗指揮,增加應對措施。
5.3社會(huì )動(dòng)員與參與
受低溫雨雪冰凍災害影響的'街道、社區應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員,組織群眾開(kāi)展自救、互救,協(xié)助維護社會(huì )秩序。
5.4應急終止
低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程結束,災害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應急啟動(dòng)人發(fā)布終止令。
6災后恢復與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區應深入開(kāi)展災害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報。
6.2社會(huì )援助
各社區應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調查與評估
應急響應解除后15日內,指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估,形成災害評估報告并報指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓,對應急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區、各部門(mén)應將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時(shí)向區政府上報信息。
各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8保障措施
各社區和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保證恢復重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區和有關(guān)部門(mén)應根據本地區本部門(mén)特點(diǎn),建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。
各社區和有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門(mén)做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人,依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由緯四街道修訂和更新,并負責解釋?zhuān)绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
冰凍災害應急預案 19
為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應急預案。
一、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
組員:
二、防寒防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng):負責召開(kāi)防寒防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時(shí)全校各班級、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
3、防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1)通訊組
負責人:辦公室負責人
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話(huà)通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長(cháng)報告。
2)鏟雪防凍組
負責人:班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門(mén)外主要通道的積雪、積冰的.清除,保證道路的暢通、安全。
3)搶救組
負責人:班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4)水電搶修組
負責人:班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5)安全教育宣傳組
負責人:郭金龍
要運用多種形式和渠道,有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育,增強師生雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的`第一信息,及時(shí)告之師生,做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進(jìn)行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學(xué)生接送車(chē)的安全監管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì )、主題班會(huì )課、教工政治學(xué)習時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內學(xué)生活動(dòng)規范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在;顒(dòng)安全。
四、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪。
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向縣教育局匯報和請示,及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì )組織安排。
4、做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設施的安全,并對不安全隱患及時(shí)整改,準備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學(xué)校組織教師進(jìn)行二十四小時(shí)值班(正常門(mén)衛除外)并由學(xué)校校級領(lǐng)導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據上級指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學(xué)生的身心健康。
冰凍災害應急預案 20
根據臨安市氣象臺預報,我市將出現持續低溫雨雪天氣,為確保本工程的生命財產(chǎn)安全,防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本工程的順利開(kāi)展,結合我項目部實(shí)際情況,特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng):負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(cháng):負責組織對緊急預案的落實(shí),做好準備,保證完成組長(cháng)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組成員:具體負責冰凍、下雪時(shí)各施工區、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的.工地安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人:
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話(huà)通知防雪防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行,做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向業(yè)主及相關(guān)上級部門(mén)報告,保衛處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組負責人:
具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全,對樹(shù)木上積雪用長(cháng)桿進(jìn)行敲打,使樹(shù)上積雪清除,以免壓壞樹(shù)木。
3、搶救組負責人:
負責對下雪、冰凍時(shí)受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組負責人:黃建國負責組織電工對施工區、辦公生活區水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時(shí),辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負責人:
要使用多種形式的渠道,有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育,通過(guò)安全教育,增強全體人員雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積雪時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告知項目人員,做好防范準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據潛在事性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資,應急資源儲備于項目部倉庫。具體數量如下:
1、鐵鍬:10把;
2、掃帚:10把;
3、編織袋:100只;
4、防潮照明燈:10只;
5、醫療箱(備常用藥品):1箱;
6、應急車(chē)輛:3輛;
五、防雪防凍措施
。1)防止施工場(chǎng)地,運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;有冰雪堆積時(shí),施工前應清除干凈。
。2)施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢,出現異常情況立即通報,以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè),風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
。3)應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路;嚴禁使用裸線(xiàn),電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用,電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中,大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查,防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
。4)項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作,風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全,一旦發(fā)生險情,立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案,組織好搶險救災工作,確保施工人員和機械設備安全。
。5)員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理,現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
。6)霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面,對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用,防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
。7)機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩走,特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通,盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē),確保車(chē)輛和人身安全。
。8)現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
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