雨雪冰凍災害應急預案15篇
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編精心整理的雨雪冰凍災害應急預案，歡迎大家分享。
雨雪冰凍災害應急預案1
根據長(cháng)沙市城市管理委員會(huì )要求，為切實(shí)做好開(kāi)福區園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作，特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
成立低溫雨雪冰凍災害專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，認真組織，廣泛動(dòng)員，做到認識到位，措施到位，責任到位。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：各科室長(cháng)、各園區主任、服務(wù)外包單位負責人
應急突擊隊：各園區、服務(wù)外包單位成立應急突擊隊
二、指導思想
樹(shù)立“抗大寒、防大災，打持久戰、攻堅戰”的思想，總結以往在抗擊暴風(fēng)雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗，按照“以塊為主，條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，做到“四�！�，即“保過(guò)江通道、保交通要道、保重點(diǎn)敏感地段、保交通立交橋”，確保全區平安穩定。
三、責任分工
組長(cháng)賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作，班子成員負責聯(lián)點(diǎn)園區低溫雨雪冰凍災害工作。
中心辦公室：負責后勤保障工作，負責聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科：負責總體調度，負責聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科：負責聯(lián)系配合社區公園。
督查科：負責全區路段的巡查工作，負責聯(lián)系配合青竹湖片區。
管理科：負責全區路段的'巡查工作，做好古樹(shù)名木防寒防凍處理，負責聯(lián)系配合風(fēng)光帶。
采購科：負責應急物資的采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領(lǐng)導。
各科室、各園區密切關(guān)注天氣和氣溫變化，加強巡查力度，重點(diǎn)對主次干道、公園景區、游道兩側高大喬木的巡查，確保及時(shí)排除大型喬木斷枝的隱患，隨時(shí)掌握轄區范圍內的綠地植物及設施設備情況，及時(shí)清理樹(shù)木叢中的堆物雜物，清除枯枝敗葉、死危樹(shù)等，對有傾斜隱患、支撐不穩定的植物，及時(shí)進(jìn)行加固支撐，消除一切安全隱患，確保防寒防凍各項工作落實(shí)到位，提前做好常綠植物保暖工作，尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎，做好樹(shù)木刷白、灌足防凍水等有效措施，確保綠化植物順利過(guò)冬。
2、加強調度，落實(shí)責任
強化各科室、園區應急調度，建立信息網(wǎng)絡(luò )，層層落實(shí)責任。各科室、園區要加強路段督查工作，確保路段各項管養工作落實(shí)到位。維護作業(yè)人員必須著(zhù)園林工裝，嚴格按照園林技術(shù)操作規程施工，杜絕一切安全事故，確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導負責制，一個(gè)科室對接一個(gè)園區，每個(gè)園區要組建10人突擊隊，把所有維護人員分為兩組，輪流值班，做好值班工作，所有人員保持通信暢通，隨時(shí)處置設施破損、樹(shù)木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應急處突隊長(cháng)為主任和副主任，安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣，發(fā)現險情，突擊隊在半個(gè)小時(shí)內趕到指定地點(diǎn)進(jìn)行排險應急處置，15分鐘電話(huà)匯報，60分鐘內書(shū)面材料報告，所有工作人員手機保持24小時(shí)暢通。
如有持續低溫雨雪冰凍天氣，請各部門(mén)立即啟動(dòng)工作預案，強化工作舉措、加強人員保障，重點(diǎn)開(kāi)展“防、掃、清”，確保我區園林綠化緊急應對處置效果到位：
1、加強防凍工作。重點(diǎn)是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng )人民滿(mǎn)意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點(diǎn)是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點(diǎn)是道路綠化帶等斷枝、倒樹(shù)的及時(shí)清理工作。
4、加強安全工作。重點(diǎn)是作業(yè)車(chē)輛、人員安全；公園游樂(lè )場(chǎng)館和設施安全等。
5、加強信息報送。從應急預案發(fā)布起，每天下午3點(diǎn)前將各園區應急處置工作內容和相應圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個(gè)園區要求保證兩臺應急處突車(chē)輛，50把鏟子、30把鋤頭、30個(gè)掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5－1噸、工業(yè)鹽1－2噸、麻袋300－500個(gè)等，各園區準備好所有應急物資，隨時(shí)待用。
雨雪冰凍災害應急預案2
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，現根據縣委、縣政府工作要求，結合我局職能職責，特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長(cháng)：xx
副指揮長(cháng)：xx等
成員：xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作；謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
�。�1）城管執法一、二大隊：具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場(chǎng)出口、大別山橋、4號橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作，確保城區主要路段交通暢通。
�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園綠化除雪保綠工作；負責城區橋面融雪除冰工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
�。�3）城鄉環(huán)衛監管中心：負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作；參與城區重點(diǎn)路段的`除雪保綠工作。
�。�4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí)，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語(yǔ)；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�6）動(dòng)車(chē)站：負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等19人
�。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：x）x
副隊長(cháng)：xxx（老城區，聯(lián)系電話(huà)：xx）
xxx（新城區，聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等16人
�。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等49人
�。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xx等46人
�。﹦�(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng)：xxx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xx等15人
�。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
副隊長(cháng)：xx（聯(lián)系電話(huà)：xx）
隊員：xxx等8人
四、物資準備
�。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。
�。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
�。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車(chē)3臺。
�。ㄋ模┲泻江h(huán)衛公司準備鏟雪車(chē)10臺，霧炮車(chē)2臺。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑�。各部門(mén)嚴格按照預案要求，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作舉措，切實(shí)履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處。
�。ǘ⿵娀蛋嘀凳�。各部門(mén)要加強值班值守，嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令，聽(tīng)從指揮，領(lǐng)導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪冰凍災害應急預案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
�。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動(dòng)條件的，適用本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)實(shí)行分級負責，由鄉政府統一領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)各負其責、相互配合，共同完成救災搶險應急任務(wù)。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┲笓]機構
成立馬坪鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責全鄉低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉黨委書(shū)記鐘春元任指揮長(cháng)，其他黨政副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，衛生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部
下設辦公室，掛靠黨政辦，負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應辦事機構，負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
�。ǘ┲笓]部各成員單位職責
指揮部辦公室：負責組織協(xié)調全鄉強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時(shí)上報；隨時(shí)通報災害預警信息。
財政所：負責籌集落實(shí)救災應急經(jīng)費。
民政辦：組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；組織轉移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位：負責救災搶險通訊的保障工作，及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施，保障通信聯(lián)絡(luò )暢通。
衛生院：組織醫護人員對受災傷員進(jìn)行救治，負責災區疫情監測和防疫。
派出所：負責災區社會(huì )治安工作，參加搶險救災。林業(yè)站：負責指導災區盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負責做好災區畜禽疫病防治工作。國土所：負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部：負責協(xié)調民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委：加大監督力度，確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì )救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。
水管站、供電所：負責組織指揮災區電力設施和供排水設施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災區盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施，保障電力供應和供水。
三、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
鄉政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。
�。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
�。ㄈ┚葹难b備準備
各有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
�。ㄒ唬暮π畔⒐蚕�
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害信息，電話(huà)匯報市委、市政府和有關(guān)部門(mén)、單位通報信息。
�。ǘ那樾畔⒐芾�
災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別，及時(shí)傳達預警信息。
六、應急響應
�。ㄒ唬╉憫墑e
根據突發(fā)性強降溫降雪災害的.程度，設定三個(gè)響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
�。ǘ﹩�(dòng)程序
接到災情報告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉政府提出啟動(dòng)建議，由鄉政府決定進(jìn)入應急響應。
�。ㄈ┙M織領(lǐng)導
由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會(huì )負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
�。ㄋ模┚唧w措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
�。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩定后，由鄉政府決定終止響應。
七、恢復和重建
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
善后處置工作以受災村為主，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報鄉政府協(xié)調。
�。ǘ┱{查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門(mén)搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門(mén)組織核查災情，形成書(shū)面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉政府報告。
�。ㄈ┗謴椭亟�
恢復重建工作由鄉政府負責。各村具體組織實(shí)施，需要鄉政府援助的，由受災村提出請求，鄉政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報批后組織實(shí)施。
雨雪冰凍災害應急預案4
歷城區唐官小學(xué)位于歷城區唐冶街道辦事處，現有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。為進(jìn)一步做好學(xué)校冬季安全工作，提前預防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營(yíng)造和諧的工作學(xué)習環(huán)境，及時(shí)防范即將迎來(lái)的大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生，做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實(shí)際情況，特制定以下預案。
一、工作機構及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導及工作小組成員：
組長(cháng)：宋愛(ài)芹
副組長(cháng)：韓易恒、徐曉陽(yáng)
組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學(xué)及各班班主任
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.專(zhuān)人負責及時(shí)了解實(shí)時(shí)天氣情況，參照天氣預報，及時(shí)宣布進(jìn)入應急期的有關(guān)指令。
2.及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時(shí)組織學(xué)校相關(guān)人員開(kāi)展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據雨雪冰凍天氣的實(shí)時(shí)嚴重程度，果斷并及時(shí)決定學(xué)校是否停課、調整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
6.組織學(xué)生，循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時(shí)根據天氣變化情況，及時(shí)召開(kāi)學(xué)校工作會(huì )議及工作部署。
8.根據學(xué)校所在小區供暖施工情況，及時(shí)提醒并做好安全防范工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導及工作小組職責
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內部生活物資的.供應。解決受災學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學(xué)校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作，制定災后重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前，領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。
4.安排專(zhuān)人負責，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
5.及時(shí)開(kāi)展災情調查，及時(shí)如實(shí)逐報告災情。
6.對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重，學(xué)校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn)，深入開(kāi)展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所進(jìn)行了消防隱患的排查，強化防火措施，并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火，防止火災事故的發(fā)生。
8.學(xué)校要求在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內道路上的冰雪，防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降，風(fēng)雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進(jìn)一步加強交通安全教育，禁止學(xué)生租用無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，要求家長(cháng)配合學(xué)校杜絕乘坐農用車(chē)或超載車(chē)上學(xué)和放學(xué)。
未盡及其他緊急事宜，以學(xué)校通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案5
xx月xx日凌晨下了一場(chǎng)大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來(lái)不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對，確保學(xué)校教育教學(xué)工作地順利開(kāi)展。根據省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導組織機構
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組員：xx各班主任及學(xué)校清潔工人
二、防雪防凍工作成員的責任分工
組長(cháng)：負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查、落實(shí)防雪防凍安全事宜。
副組長(cháng)：負責組織對緊急預案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組各組員：具體負責冰凍、下雪時(shí)全校各班級、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時(shí)校園安全。
三、具體措施
1、發(fā)生冰凍、下雪時(shí)，值班人員（學(xué)校值周教師或保安）及時(shí)電話(huà)通知學(xué)校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執行。（注：防雪防凍工作領(lǐng)導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機，以便隨時(shí)聯(lián)系。）由副組長(cháng)負責做好安全信息的反饋工作，每天實(shí)行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時(shí)間（1小時(shí)內）向教育局報告，并向鎮政府分管領(lǐng)導報告。同時(shí)組織人員做好下雪天、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，做好及時(shí)送往醫院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進(jìn)行檢查。對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道，有針對性地開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過(guò)安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、結雪時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關(guān)部門(mén)做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準備。
4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時(shí)進(jìn)行及時(shí)處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導小組組員要按要求組織人員到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪、防凍工作。特別是學(xué)生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時(shí)間進(jìn)行清雪處理。
臨近年底和學(xué)期結束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來(lái)越多，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，根據學(xué)校的實(shí)際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應急預案。
一、領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：王雅敏
副組長(cháng)：劉學(xué)軍
組員：孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進(jìn)行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會(huì )、主題班會(huì )課、教工政治學(xué)習時(shí)間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn)，制定出相關(guān)的校內學(xué)生活動(dòng)規范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng)，確保師生在�；顒�(dòng)安全。
三、制定措施，落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來(lái)之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門(mén)前等的積雪，隨時(shí)聽(tīng)候學(xué)校安排，確保師生進(jìn)校及校內活動(dòng)行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學(xué)校黨總支、工會(huì )牽頭并領(lǐng)導工作。（突擊隊員名單另列）
3、遇突發(fā)事件，及時(shí)向教育局匯報和請示，及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導處組織，率全體班主任及時(shí)做好工作和安置，教師由工會(huì )組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設施的安全，并對不安全隱患及時(shí)整改，準備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學(xué)校校級領(lǐng)導在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結合冬季防偷防盜工作，門(mén)衛加強夜間巡邏，及時(shí)排除雨雪天帶來(lái)的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學(xué)生的身心健康。
根據學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開(kāi)關(guān)于應對極端天氣專(zhuān)題會(huì )的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災害氣象災害時(shí)全體師生的人身和財產(chǎn)安全，加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失，及時(shí)有效地處理意外事故，維護正常的教育教學(xué)秩序，保證學(xué)院應急工作能高效、有序地進(jìn)行，結合我院實(shí)際，特制定本預案。
一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則
局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間，領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的`整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則
災情發(fā)生后，學(xué)院要在第一時(shí)間里向學(xué)校領(lǐng)導報告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
(一)領(lǐng)導小組
學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：全體行政 各班班主任
領(lǐng)導小組下設辦公室、實(shí)驗室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室：設在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯(lián)絡(luò )員。
實(shí)驗室安全小組：組長(cháng)由xx老師擔任，xx、xx為聯(lián)絡(luò )員，各實(shí)驗室準備老師為成員。
考務(wù)安全小組：設在教務(wù)科，由xx任組長(cháng)，xx聯(lián)絡(luò )員。
學(xué)生安全小組：設在學(xué)生科，由xx任組長(cháng)，xx為聯(lián)絡(luò )員，各班主任為成員。
宿舍安全小組：組長(cháng)由xx任組長(cháng)，xx實(shí)為聯(lián)絡(luò )員，各學(xué)生黨員、預備黨員為成員。
(二)領(lǐng)導小組職責
1.遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2.根據雨雪凝凍天氣的實(shí)際情況，傳達學(xué)校工作安排。
3.研究部署并組織本院開(kāi)展應急搶險工作。
4.隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。
5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實(shí)到位。
6.做好學(xué)院重要儀器設備的安全巡查工作，加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責
辦公室：負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學(xué)校，每日一報。
實(shí)驗室安全小組：負責巡查實(shí)驗室的安全隱患，做好儀器的安全保護和實(shí)驗室防火等安全事項，每日一報。
考務(wù)安全小組：負責傳達學(xué)校關(guān)于考試調整的信息，以及做好監考教師因極端天氣未能到崗的應急預案，每日一報。
學(xué)生安全小組：負責組織各班主任及時(shí)對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，特別要提醒學(xué)生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域，增強安全意識，確保安全。以及負責每天學(xué)生情況的匯總和報送
宿舍安全小組：負責組織學(xué)生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報，同時(shí)做好留學(xué)生的防寒安全工作，每日一報
三、嚴格值班制度
嚴格值班保衛制度，堅持領(lǐng)導在崗帶班，所有成員保持24小時(shí)信息通暢，及時(shí)報告和迅速穩妥應對各類(lèi)突發(fā)事件。要完善安全應急預案，嚴防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現極端天氣后，學(xué)院根據實(shí)際情況及時(shí)向學(xué)校匯報，并做好相關(guān)工作。
四、領(lǐng)導小組聯(lián)系電話(huà)
辦公室：電話(huà): xx
為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結合本學(xué)校實(shí)際，制定本應急預案：
一、管理機制
(一)學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：校長(cháng)
副組長(cháng)：副校長(cháng)
成員：各處室和年級主任
(二)清雪突擊隊：
隊長(cháng)：安全辦主任
副隊長(cháng)：政教主任、年級主任
隊員：班主任和相關(guān)教師
二、保障措施
(一)認真全面排查教育教學(xué)設施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車(chē)棚、枯枝落葉等，發(fā)現安全隱患及時(shí)消除。
(二)針對冬季晝短夜長(cháng)、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導工作;開(kāi)展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內活動(dòng)的安全。
(三)及時(shí)關(guān)注天氣預報，靈活應對天氣變化。經(jīng)上級主管部門(mén)同意，學(xué)�？梢哉{整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實(shí)到位。
(五)做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開(kāi)展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。
(六)應急預案啟動(dòng)后，每一節課任課教師應認真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請假情況，并向主管領(lǐng)導匯報。
(七)要加強食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領(lǐng)導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學(xué)，拖堂補課現象。嚴禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。
針對冬季可能出現的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實(shí)掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時(shí)組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來(lái)的不便降到最低限度。根據我校實(shí)際，特制訂本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導小組，統一指揮協(xié)調校園掃雪鏟冰工作，監督檢查各部門(mén)掃雪鏟冰工作的落實(shí)。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
二、適用范圍
本預案實(shí)施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪，導致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點(diǎn)之前到達學(xué)校并在領(lǐng)導小組的統一指揮下開(kāi)始打掃，重點(diǎn)是道路積雪。
2、節假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導小組的通知準時(shí)到達學(xué)校進(jìn)行掃雪。
3、當白天突降大雪時(shí)，掃雪工作隨時(shí)有可能進(jìn)行，具體時(shí)間和掃雪安排由領(lǐng)導小組臨時(shí)通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強對學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責任人，要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學(xué)生打雪戰、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統一準備�？倓�(wù)處要提前做好購置、更換和及時(shí)回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀(guān)的地方。
5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時(shí)，要進(jìn)一步樹(shù)立全局觀(guān)念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現奉獻精神，不管何時(shí)，特別是雙休日、節假日期間，下雪就是命令，見(jiàn)雪就見(jiàn)行動(dòng)，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運行。
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開(kāi)展，結合我園實(shí)際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各部門(mén)負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng)：負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(cháng)：負責組織對本緊急預案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時(shí)全園各班級、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長(cháng)：
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話(huà)通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組
組長(cháng)：
組員：各部門(mén)負責人
具體負責校園內主要干道、行路及園門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長(cháng)：
組員：醫務(wù)室負責人
負責下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長(cháng)：
組員：后勤負責人
負責對全園水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛處要對全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長(cháng)：
組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：xxx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長(cháng)要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。
雨雪冰凍災害應急預案6
為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照鶴城區委、區政府的總體部署，結合城中街道工作實(shí)際，特此制定如下工作預案：
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《懷化市鶴城區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關(guān)文件規定，以及城中街道實(shí)際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括：本街道行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本相鄰地區發(fā)生的、可能對本街造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
�。�1）以人為本，預防為主
把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準備、提前預防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩定。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責
在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理，街道各站辦中心、各社區、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。
�。�3）依靠科技，有效應對
加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置。
四、組織機構
街道成立低溫雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領(lǐng)導全街道低溫雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長(cháng)：丁長(cháng)江
副指揮長(cháng)：姚敦文、王勇、蔣德時(shí)、彭先波、鄧擁軍、向春林、陳勝平、于毅萍、丁忠軍、邱楓、趙權
成員單位：各部門(mén)、各社區、綜管大隊、城中城管執法大隊、城中派出所、各社區衛生服務(wù)站
領(lǐng)導小組下設辦公室，陳勝平同志兼任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組的日常工作。劉玉金、李文來(lái)、尹秀武、江俊逸為辦公室組成人員。信息聯(lián)絡(luò )員：江俊逸。街道24小時(shí)應急值班電話(huà)：xxxxxx
五、工作職責
�。ㄒ唬┲笓]部主要職責：
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應急事件時(shí)，負責指揮開(kāi)展搶險救援救護工作、負責全街應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車(chē)輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協(xié)調工作；與街道領(lǐng)導保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現場(chǎng)應急搶險救援的進(jìn)展情況。
4、突發(fā)應急事件時(shí)，負責向街道領(lǐng)導及區政府相關(guān)部門(mén)上報告事故處置和進(jìn)展情況、負責善后處理工作的整體調度和協(xié)調；
5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關(guān)單位召集有關(guān)部門(mén)、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故應急搶險救援情況進(jìn)行總結，及時(shí)向上級指揮部和區委區政府相關(guān)部門(mén)上報街道的工作動(dòng)態(tài)、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ┏蓡T單位職責
各部門(mén)、社區、各成員單位在街道指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應急事件的處置工作。各成員單位職責如下：
1、各社區：發(fā)生突發(fā)應急事件后，在第一時(shí)間報告街道指揮部及相關(guān)責任領(lǐng)導，并會(huì )同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶(hù)進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現場(chǎng)。在救援隊伍到來(lái)之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀(guān)群眾，維護事故現場(chǎng)，做好警戒工作。協(xié)調街道指揮中心和現場(chǎng)指揮人員做好事故現場(chǎng)應急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險排危；負責解決災民的臨時(shí)安置問(wèn)題；出現險情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。（報警電話(huà)：110；電力搶修：95598；醫療救助：120；交警：122；自來(lái)水搶修：96533；天然氣搶修：95158）
2、黨政辦公室、基層黨建辦：負責統一對外新聞媒體的協(xié)調，負責信息上報的統一把關(guān)。
3、街道執法大隊：負責聯(lián)系城管中隊；對事故處置提供技術(shù)指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場(chǎng)進(jìn)行排危搶險工作；負責對事故現場(chǎng)的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線(xiàn)路、樹(shù)木進(jìn)行搶修維護工作；負責聯(lián)系區市政、環(huán)衛、園林進(jìn)行搶險工作。
4、社會(huì )治安應急管理中心：對負責街道轄區內的安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調查；聯(lián)系消防中隊負責對事故現場(chǎng)搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門(mén)店進(jìn)行查處。在指揮部的領(lǐng)導下，聯(lián)系城中派出所維護現場(chǎng)治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區交警對事故現場(chǎng)實(shí)施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過(guò)程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。
5、社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負責及時(shí)組織調運救災物資，做好受災人員的'生活安置和事后救助工作；負責聯(lián)系市急救中心和省市醫院救護隊，及時(shí)救護事故現場(chǎng)受傷人員。
6、財政所：負責落實(shí)已由指揮中心確認就由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門(mén)，爭取上級救災資金、物資到位。
8、公共服務(wù)辦：負責災前及災后的相關(guān)數據統計工作，配合社區進(jìn)行現場(chǎng)救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、街道紀工委：負責對全街范圍內的值班過(guò)程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話(huà)呼叫轉移等行為進(jìn)行督查并通報；要對在巡查和處置過(guò)程中嚴重失職和不當擔責任的行為進(jìn)行嚴厲查處。
六、工作要求
�。ㄒ唬┤魏尾块T(mén)和社區在接到突發(fā)應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話(huà)：2271561）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導；15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發(fā)情況，在1小時(shí)內，書(shū)面上報突發(fā)地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。
�。ǘ┙油话l(fā)應急事件報警后，所在社區為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內趕到現場(chǎng)，一是先向街道指揮部和分管領(lǐng)導上報具體受災情況。二是疏散周?chē)罕�，圍護安全穩定、現場(chǎng)警戒工作。三是由應急中心牽頭調查事故原因，街道執法大隊、街道綜治辦、派出所配合進(jìn)行搶險和維護安全穩定工作，并通知相關(guān)責任人到達事發(fā)現場(chǎng)。四是聯(lián)系社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、財政所進(jìn)行臨時(shí)救助、安撫和安置工作。
�。ㄈ┙值栏鞑块T(mén)為第二出動(dòng)層面，其主要負責人及分管領(lǐng)導必須在事故發(fā)生后10分鐘內趕到事故現場(chǎng)，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時(shí)將現場(chǎng)情況向街道領(lǐng)導進(jìn)行匯報，并根據現場(chǎng)情況提請街道指揮部啟動(dòng)本預案。
�。ㄋ模┍绢A案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導及各成員單位的主要負責人為第三出動(dòng)層面，要迅速到位，并按照所定職責開(kāi)展工作。
�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區和受災戶(hù)（住戶(hù)）要如實(shí)報告事故過(guò)程、受災情況、處置情況、和人員情況。
�。┚仍犖榈竭_事故現場(chǎng)后，要隨時(shí)向現場(chǎng)指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。
�。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應急搶險救援過(guò)程中，應當根據現場(chǎng)情況科學(xué)組織開(kāi)展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
�。ò耍┥鐣�(huì )事務(wù)服務(wù)中心要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問(wèn)題，經(jīng)公安部門(mén)鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
雨雪冰凍災害應急預案7
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生，根據上級文件精神，結合我鄉實(shí)際，特制定本應急預案：
一、指導思想
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進(jìn)一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過(guò)冬、平安過(guò)節。
二、應急領(lǐng)導組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導組：
組長(cháng)：陳向陽(yáng)
副組長(cháng)：吳興斌
成員：莫海龍、余杰、各村書(shū)記
一切聽(tīng)從組長(cháng)的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門(mén)高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施職責
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)排查：各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的觀(guān)念，村主要領(lǐng)導要親自抓好工作的.落實(shí)，配合鎮微型消防站和應急辦及時(shí)組織開(kāi)展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長(cháng)下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時(shí)消除道路隱患，切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規模，提前發(fā)布預警信息，確保旅游出行安全。出現暴雪災情，要及時(shí)對出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區道路安全。箬嶺村委會(huì )協(xié)助許村景區做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應急搶險預案，組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門(mén)快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。
�。ǘ⿷本仍郝鋵�(shí)應急力量，鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級地質(zhì)災害點(diǎn)的地災情況，一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災情，能第一時(shí)間快速有效地處置，最大程度的降低受災影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全。（詳細名單見(jiàn)附件1、附件2）
�。ㄈ┘毣A案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時(shí)進(jìn)行一次地災、文物、突發(fā)事件的應急演練。
�。ㄋ模┬畔惩ǎ杭訌娕c氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門(mén)要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時(shí)間組織核查災情，及時(shí)、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過(guò)許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注：各村做好住房安全及農戶(hù)供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農戶(hù)住房和農村飲水工程設施再排查、再防護，出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況，村委會(huì )要第一時(shí)間響應，第一時(shí)間組織人員搶險，切實(shí)保證農戶(hù)的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)；對低收入人群、五保戶(hù)、優(yōu)撫對象生活困難的，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過(guò)冬。
�。┲蛋囗憫烘偞鍍杉壱獙�(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設立24小時(shí)值班電話(huà)，加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時(shí)上報縣政府和縣主管部門(mén)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導和值班人員要第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實(shí)處。
�。ㄆ撸⿵娀Ｕ希烘倯鞭k要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門(mén)做好應急措施承接落地，一旦發(fā)生險情，及時(shí)落實(shí)保障。
四、預案終止
根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)同意，終止本預案的執行。
雨雪冰凍災害應急預案8
天氣變幻莫測，雨雪冰凍災害隨時(shí)可能發(fā)生。為了保護孩子們的生命安全，小學(xué)就應該制定雨雪冰凍災害應急預案。
一、雨天應急預案
1、防范措施：穿防水鞋，攜帶雨傘，乘坐學(xué)校巴士或路虎等車(chē)輛。
2、緊急措施：遇到下雨的天氣，立即回到教室或室內安全場(chǎng)所。若在校園內，請盡快找尋校園內的遮雨處，不要隨意在教學(xué)樓外游蕩。禁止跑闖雨水、跳水洼。
3、撤離方案：根據不同情況，按照學(xué)校安排組織統一集中在室內等待安排。
二、雪天應急預案
1、防范措施：穿雪鞋，攜帶雪橇、手套、帽子等防寒物品，根據天氣預報及時(shí)向學(xué)校匯報情況，聽(tīng)取學(xué)校安排。
2、緊急措施：遇到下雪的天氣，若是在教室等室內，請勿外出，特別是走樓梯口，以免滑倒；若是在操場(chǎng)等室外場(chǎng)所，請勿大聲喧嘩，踩踩雙腳，以松土為層的方式走動(dòng)，避免滑倒。禁止玩、偽裝雪球，避免意外傷害。
3、撤離方案：在校園內，按照學(xué)校安排組織統一集中在室內等待安排。如果遇到迫在眉睫的情況，可以在校園內請教老師傳達信息協(xié)助組織撤離。
三、冰凍災害應急預案
1、防范措施：穿厚實(shí)的羽絨服、棉衣等保暖衣物，防滑鞋，攜帶手套、帽子等防寒物品，學(xué)習避免走在長(cháng)時(shí)間沒(méi)有碰過(guò)陽(yáng)光的道路或機動(dòng)車(chē)道上。
2、緊急措施：遇到冰凍的`天氣，首先要注意安全，不要相互抱摟。如果有摔倒，保持鎮靜不慌張，用雙手搭住樓梯扶手或垃圾桶等物體，觀(guān)察助理情況，根據具體情況進(jìn)行翻身或保持原位等方法，盡快站起來(lái)。禁止奔跑、跳躍或打滑，注意人與人之間的距離，避免摔倒、碰撞等事故。
3、撤離方案：根據不同情況，按照學(xué)校安排組織統一集中在室內等待安排，千萬(wàn)不要擅自冒險前往。如遇到必須撤離的情況，應在處于安全的前提下組織迅速撤離。
雨雪冰凍災害應急預案9
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。
本預案所稱(chēng)緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點(diǎn)企業(yè)由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發(fā)事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門(mén)和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由各村負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題，第一時(shí)間報鄉政府，由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、各部門(mén)按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉應急指揮部”），統一領(lǐng)導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作�？傊笓]由鄉政府主要領(lǐng)導同志擔任，副總指揮由鄉政府分管領(lǐng)導擔任，成員由鄉黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、衛計辦、綜治辦等部門(mén)負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個(gè)工作組，綜合協(xié)調組（辦公室）設在鄉黨政辦。
�。ǘ┲笓]部工作職責
1、組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4、根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1、綜合協(xié)調組（辦公室）：由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、視頻會(huì )議保障、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。
2、生產(chǎn)安全組：由鄉經(jīng)發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產(chǎn)監管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實(shí)情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患。督查轄區棚架房（棚）、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠(chǎng)房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作，對無(wú)法消除隱患的，要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉移并妥善安置。
3、積雪清掃組：由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時(shí)增援重點(diǎn)地區、路段的清掃工作。
4、應急救援組：由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時(shí)參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。
5、物資保障組：由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作。
6、生活救助組：由鄉社會(huì )事務(wù)辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保戶(hù)、脫貧戶(hù)、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
7、醫療救治組：由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。
預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
�、窦夘A警：全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�、蚣夘A警：全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
�、蠹夘A警：全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
�、艏夘A警：全鄉日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
�。ㄒ唬⿷表憫�、
1、Ⅳ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）鄉應急指揮部及時(shí)向區指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，制定印發(fā)應對工作通知。
�。�2）鄉應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）組建工作隊配合區直部門(mén)應急響應措施開(kāi)展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主干道的`安全通行。
�。�5）組建工作組配合區交通、住建等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)應急值守，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�6）積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。
�。�7）組建工作組配合區住建、科經(jīng)、應急等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全隱患排查，整治各類(lèi)安全隱患，控制危險源，防止發(fā)生次生、衍生災害。
�。�8）鄉應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預警信息。
2、Ⅲ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）鄉應急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì )議部署應對工作。
�。�2）鄉應急指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度，由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協(xié)調組報送相關(guān)信息。
�。�3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
�。�4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
�。�5）配合區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車(chē)輛和人員提供必要的救援，及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）鄉財政所按規定程序及時(shí)撥付上級和區級救災資金，配合區級做好基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放，協(xié)調緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�7）鄉社會(huì )事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
�。�9）組成工作組配合區有關(guān)部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。
�。�10）鄉黨政辦及時(shí)播發(fā)災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護安全常識。
�。�11）鄉應急指揮部綜合協(xié)調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進(jìn)展情況。
3、Ⅱ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）鄉應急指揮部召開(kāi)會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。
�。�3）組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)供應平穩。社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
�。�4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外運動(dòng)。
�。�5）鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
�。�6）鄉社會(huì )事務(wù)辦指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。
4、Ⅰ級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）鄉應急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�2）鄉應急指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令，緊急動(dòng)員全鄉全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�3）配合區應急指揮部落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
�。�4）鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡。
�。�5）有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災區搶險救援工作。
�。�6）配合教育局根據災情調整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí)，實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
�。�7）采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
�。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動(dòng)應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線(xiàn)系統等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動(dòng)員全社會(huì )、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來(lái)的影響。
�。ǘ⿷蔽镔Y保障
全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類(lèi)設備、物資在緊急情況下，由鄉應急指揮部統一調度。
�。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門(mén)根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別協(xié)助區有關(guān)部門(mén)對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估，報區應急指揮部。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產(chǎn)規劃。深入開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng)，做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，努力保障市場(chǎng)供應。開(kāi)足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。
十、附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍災害應急預案10
1總則
1.1編制目的
科學(xué)、有序、高效地組織開(kāi)展我市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和雅安市應急委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委）相關(guān)文件精神，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于雅安市境內發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的預防和應對處置等工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失；對重要基礎設施產(chǎn)生重大影響，導致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴重影響生產(chǎn)生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，突出重點(diǎn)
堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務(wù)，實(shí)行科學(xué)救援，落實(shí)保供措施，最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預防為主，防抗結合
各部門(mén)（單位）加強災害監測預報，努力提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項防范應對措施，提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)
在市委市政府統一領(lǐng)導下，市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。市級各有關(guān)部門(mén)（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保應對處置工作有力有序有效展開(kāi)。
1.4.4分級負責，屬地為主
低溫雨雪冰凍災害應急處置工作遵循“屬地為主、分級負責、層級響應”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按照省上的統一安排部署開(kāi)展災害應對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，由市委市政府牽頭開(kāi)展應對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，由縣（區）黨委政府牽頭開(kāi)展應對處置工作，市級給予指導和幫助。涉及跨縣（區）行政區域的，由市級指揮機構負責組織協(xié)調應對。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
市應急委在市委、市政府的領(lǐng)導下，負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
市低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由市應急委辦公室（市應急管理局）承擔。負責督促落實(shí)市應急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署；調查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，向市應急委提請需研究解決的重大問(wèn)題和工作建議；牽頭開(kāi)展應急管理監督考核工作；負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關(guān)單位；協(xié)助市應急委負責同志組織開(kāi)展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，協(xié)調、指導、監督一般低溫雨雪冰凍災害應對處置等工作。完成市委、市政府和市應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
市應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業(yè)管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成市應急委交辦的其他工作。
1.市委網(wǎng)信辦：負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.市發(fā)展和改革委：負責組織開(kāi)展或指導災后恢復與重建的實(shí)施工作。負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作，組織救災生活類(lèi)物資的配送；按照職責分工，做好生活類(lèi)救災物資儲備相關(guān)工作。
3.市經(jīng)濟和信息化局：負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協(xié)調工作，負責市級應急救災藥品的儲備和調度；負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調運。負責組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作，保障搶險救援救災指揮和重要部門(mén)、區域的通信暢通；向市應急委辦公室報告因災導致通訊中斷及恢復等情況。
4.市教育局：負責學(xué)校和校區安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時(shí)采取調整上課時(shí)間、停止校車(chē)運營(yíng)、停課等措施；配合做好受災人員和群眾的臨時(shí)安置。
5.市公安局：負責維護災區社會(huì )穩定和重要場(chǎng)所秩序；加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流，保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助做好群眾撤離和轉移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作；向市應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
6.市民政局：負責對應急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時(shí)救助工作；負責組織協(xié)調遇難人員遺體處置工作；指導社會(huì )組織開(kāi)展救災捐款和志愿者服務(wù)活動(dòng)。
7.市財政局：負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向中央財政和省級財政申請搶險救援救災補助資金。
8.市自然資源和規劃局：負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)保障工作；負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
9.市住房和城鄉建設局：負責組織協(xié)調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導、監督房屋建筑及市政工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作；指導屬地行業(yè)部門(mén)報送因災導致城市基礎設施受災情況；協(xié)同市應急委辦公室核定因災導致城市基礎設施受災情況。
10.市交通運輸局：負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作，指導協(xié)調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作，配合公安交警做好道路交通管制；向市應急委辦公室報告因災導致道路中斷搶修等情況。
11.市水利局：負責指導農村供水設施的搶修，保障農村生產(chǎn)生活用水需要；向市應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。
12.市農業(yè)農村局：負責及時(shí)收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農業(yè)災情信息，指導全市農業(yè)搶險救援救災、災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農場(chǎng)系統應對低溫雨雪冰凍災害工作；向市應急委辦公室報告因災導致農牧漁業(yè)等受災情況。
13.市商務(wù)局：負責災區主要生活必需品市場(chǎng)監測，保障主要生活必需品市場(chǎng)供應，協(xié)調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。
14.市文化體育和旅游局：負責組織指導地方做好A級旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作，視災害情況協(xié)調、督促地方臨時(shí)關(guān)閉A級旅游景區；向市應急委辦公室報告因災導致景區游客滯留等情況。負責利用應急廣播平臺做好預警等信息發(fā)布工作；做好災區廣播電視設施系統設施設備的恢復工作。
15.市衛生健康委：負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作，調配醫療衛生救援隊伍或專(zhuān)家支援搶險救援救災工作。
16.市應急管理局：負責協(xié)調調動(dòng)消防救援和安全生產(chǎn)應急救援等隊伍以及社會(huì )救援力量參與搶險救援救災工作；負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助工作；依法監督、指導和協(xié)調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作；會(huì )同市財政局做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督；負責災情的收集、匯總和上報工作；組織開(kāi)展較大及以上低溫雨雪冰凍災害調查評估；負責煤炭的緊急調度和交通運輸協(xié)調工作。
17.市市場(chǎng)監督管理局：負責市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)，依法查處價(jià)格違法行為；向市應急委辦公室報告因災導致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。
18.市政府新聞辦：負責組織協(xié)調中央和省、市內主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿論引導工作。
19.市氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警發(fā)布工作；負責低溫雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估；及時(shí)提供災害性天氣預警信息。
20.市林業(yè)局：負責全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作，負責指導災區開(kāi)展災后生態(tài)修復；向市應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況；完成市應急委交辦的其他工作。
21.共青團雅安市委：根據災區需求，負責動(dòng)員社會(huì )力量參與災害應對和災后安置工作，做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
22.市紅十字會(huì )：負責籌措社會(huì )物資和資金，配合協(xié)助災害預防和應對處置工作。
23.市消防救援支隊：根據險情、災情，按照市應急委安排，參與防災減災救災有關(guān)工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
24.雅安軍分區戰備建設處：負責組織民兵開(kāi)展搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、穩定秩序等工作。
25.武警雅安支隊：負責搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災區社會(huì )秩序等任務(wù)。
26.國網(wǎng)雅安電力（集團）公司：負責雅安電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；負責災害期間保障搶險救援救災電力供應和重要用戶(hù)的用電需求；向市應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
其余成員單位根據實(shí)際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關(guān)單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò )機制
由市應急委辦公室牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調解決災害防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導督促有關(guān)部門(mén)（單位）和地方政府按照職能職責抓好責任落實(shí)，共同做好災害的應對工作。
2.3.2會(huì )商研判機制
�。�1）定期會(huì )商機制。每年11月底前，對全市冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判，編制綜合分析報告并向有關(guān)部門(mén)（單位）和縣（區）政府發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判，編制分析報告并向有關(guān)部門(mén)（單位）和縣（區）政府發(fā)送。
�。�2）預警會(huì )商機制。當市級氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時(shí)，各相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責做好防范應對工作。市應急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開(kāi)展會(huì )商研判，安排布置防范應對工作。
�。�3）災中研判機制。災害發(fā)生后，市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣（區）分析研判災情，了解應對處置情況，研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
�。�1）災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則，險情、災情等相關(guān)信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災情，災區各部門(mén)（單位）應立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時(shí)向本級應急委辦公室和上級部門(mén)報送，并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動(dòng)態(tài)，做好續報工作，原則上以書(shū)面形式逐級上報，當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
市應急委辦公室接到較大及以上險情、災情報告后，應立即報告市委、市政府和省應急委辦公室，并做好續報工作。
�。�2）災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發(fā)生時(shí)間、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施，農牧漁業(yè)、林業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數和時(shí)間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
�。�3）災情報送時(shí)限。災區應急委辦公室和相關(guān)部門(mén)（單位）接報后1小時(shí)內向上級機構報告，并根據事態(tài)進(jìn)展，續報應對處置等有關(guān)情況，應急響應終止后及時(shí)提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
�。�1）信息發(fā)布原則。及時(shí)、客觀(guān)、準確向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。
�。�2）分級發(fā)布機制。市應急委辦公室統一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災害信息，重要信息發(fā)布前，由市應急委辦公室牽頭商有關(guān)部門(mén)共同審核，并征求市政府新聞辦意見(jiàn)。一般低溫雨雪冰凍災害信息，由災區縣（區）政府審核發(fā)布。
�。�3）加強輿論引導。深入報道市、縣（區）、鄉（鎮）黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪防范應對營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3預防與監測預警
3.1預防
市、縣（區）應急委及相關(guān)部門(mén)要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
1.思想準備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規，提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態(tài)化認識，做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系，理順?lè )罏臏p災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度，逐級落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時(shí)編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開(kāi)展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時(shí)可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和各類(lèi)社會(huì )應急救援隊伍情況，理順各類(lèi)隊伍日常管理、災時(shí)調用、任務(wù)分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災救災，組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)，投入應急搶險救援救災工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應急委管理和安排工作，各級團組織協(xié)助應急委，統籌協(xié)調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設施進(jìn)行詳細調查和評估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責任人，并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監測預報
氣象部門(mén)為低溫雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位，按照職能職責建立和完善監測站點(diǎn)，在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí)，加強小區域短臨預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期和提高準確度，及時(shí)向市應急委辦公室提供監測預報結果。
自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、應急管理、經(jīng)濟和信息化、電力等有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門(mén)的監測預報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預測，并開(kāi)展相關(guān)監測預報工作，及時(shí)向市應急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
3.3.2發(fā)布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。
3.3.3發(fā)布途徑
氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統，會(huì )同新聞媒體、基礎電信運營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機制，按照相關(guān)規定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò )、短信和應急廣播等各類(lèi)渠道，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè)，景區、公路、鐵路等運營(yíng)管理單位，應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的，確認發(fā)生相應等級災害。
4.2分級應對
特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害，分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統一領(lǐng)導下實(shí)行市應急委擴大響應，建立由市委市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)或市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)的指揮體系，視情增加副指揮長(cháng)和成員單位，搭建前后方指揮平臺，組織開(kāi)展應對處置工作。
較大低溫雨雪冰凍災害在市委市政府統一領(lǐng)導和省應急委指導下，建立由市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長(cháng)，視情增加副指揮長(cháng)和成員單位，組織開(kāi)展應對處置工作。受災縣（區）人民政府在市委市政府及市應急委的`統一領(lǐng)導下開(kāi)展應對處置工作。
一般低溫雨雪冰凍災害在受災縣（區）黨委、政府統一領(lǐng)導下，由受災縣（區）應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作，市應急委視情派出指導組赴災區監督指導救災工作和關(guān)注災情發(fā)展，協(xié)調支援應急隊伍、專(zhuān)家和裝備物資等應急資源，各成員單位迅速按照職能職責開(kāi)展應對處置工作。
4.3先期處置
當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，災區應急委、基層組織和單位應立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點(diǎn)設施維護搶修等先期處置，及時(shí)向本級人民政府和上級應急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動(dòng)員社會(huì )力量，對災區提供援助。
4.4響應啟動(dòng)
當發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害，由市應急委提出啟動(dòng)一級和二級應急響應建議，市應急委主任批準。
當發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，由市應急委辦公室提出啟動(dòng)三級應急響應建議，市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時(shí)，市上不啟動(dòng)應急響應。
4.5響應行動(dòng)
啟動(dòng)一級、二級和三級應急響應時(shí)，按照下列要求組織實(shí)施：
�。�1）啟動(dòng)一級應急響應時(shí)，由市委、市政府主要領(lǐng)導或市政府主要領(lǐng)導全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)二級應急響應時(shí)，由市應急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)三級應急響應時(shí)，由市應急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。
�。�2）市應急委成立災害應對指揮部，啟動(dòng)“6+N”工作編組(綜合協(xié)調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組)，各成員單位按照職能職責分工迅速全力開(kāi)展工作。
�。�3）市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專(zhuān)家集中辦公，了解受災、應對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調動(dòng)部署，并將實(shí)時(shí)災情信息和應對處置進(jìn)展上報市委、市政府。
�。�4）災區縣（區）政府在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，承擔本行政區域內的應對處置工作。災區政府主要領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)、靠前指揮，重要情況直接報送市應急委辦公室。
�。�5）災區相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動(dòng)應對處置措施，及時(shí)向市應急委辦公室報送研判情況，嚴重災情向市應急委申請協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.6工作組構成及職責
市應急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害一級和二級應急響應時(shí)，“6+N”工作組組長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任；啟動(dòng)三級應急響應時(shí)，“6+N”工作組組長(cháng)由牽頭單位主要領(lǐng)導擔任。工作組組長(cháng)主要負責組織協(xié)調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。
4.6.1綜合協(xié)調組
牽頭單位：市應急管理局。
成員單位：市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛生健康委。
工作職責：協(xié)助組織實(shí)施應對處置行動(dòng)。負責收集匯總險情、災情、社（輿）情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)和文電工作；負責全市應對處置綜合協(xié)調工作，負責各工作組之間的協(xié)調工作；負責組織和協(xié)調媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿情監測和輿論引導工作；組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.6.2救援救災組
牽頭單位：市應急管理局。
成員單位：雅安軍分區戰備建設處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。
工作職責：開(kāi)展災區氣象、地災隱患監測，做好相關(guān)預警；編制搶險救援救災方案，開(kāi)展災情會(huì )商研判，提供決策咨詢(xún)；組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、人員疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作；監督、指導和協(xié)調災害期間安全生產(chǎn)工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好各類(lèi)應急救援力量的后勤保障工作；負責統籌各類(lèi)應急救援隊伍、協(xié)調各類(lèi)社會(huì )力量和應急裝備等資源。
4.6.3基礎設施保障組
牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局。
成員單位：市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉建設局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司。
工作職責：負責電力、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責市級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.6.4交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局。
成員單位：市公安局。
工作職責：實(shí)施必要的交通疏導和管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、水路開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；協(xié)調組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.6.5治安維穩組
牽頭單位：市公安局。
成員單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、武警雅安支隊。
工作職責：開(kāi)展災區的社會(huì )治安維穩和市場(chǎng)秩序穩定工作，保障災區重要生活必需品的市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定；加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流，保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作。
4.6.6醫療衛生組
牽頭單位：市衛生健康委。
成員單位：市民政局、市紅十字會(huì )。
工作職責：組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作；調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.6.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職責等根據需要設置。
4.7響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)或趨于結束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災群眾基本得到安置，災區群眾生活基本得到保障，災區社會(huì )秩序基本恢復正常時(shí)，由市應急委宣布終止響應。一級、二級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委主任批準，三級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。
4.8后期處置
4.8.1調查評估
調查評估堅持“分級負責、屬地為主”原則。分別由省、市、縣（區）人民政府組織對受災情況進(jìn)行調查評估，總結災害應對處置工作經(jīng)驗，提出改進(jìn)完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.8.2救災救助
災后救災救助工作由災區人民政府具體實(shí)施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害的救災救助，在省人民政府的統一領(lǐng)導下，市、縣（區）人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。較大災害救災救助在市人民政府的統一領(lǐng)導下，由災區人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。一般災害救災救助由縣（區）人民政府負責。
4.8.3救災補償
救災過(guò)程中，災區人民政府及其部門(mén)根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后，應當及時(shí)歸還。調用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的，災區人民政府及其部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定給予補償。
救災工作結束后，征調部門(mén)應按照國家有關(guān)規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會(huì )力量相應補償。
4.8.4恢復重建
按照災后恢復重建分類(lèi)啟動(dòng)原則，災區各級人民政府根據災損實(shí)際和重建需要，結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開(kāi)展災后恢復重建，全面恢復災區正常生產(chǎn)生活秩序。
5應急保障
5.1通信交通保障
通信管理部門(mén)組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)保障災區與各級指揮中心、各部門(mén)間的通信暢通，組織協(xié)調災區通信搶修和恢復工作。廣電部門(mén)組織、指導、協(xié)調災區廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
交通運輸部門(mén)、公安部門(mén)按照職能職責，保障搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行權，組織災區交通疏導和管制，保障搶險救援救災主要道路暢通，密切配合做好交通運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用，發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災中突擊力量的作用，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊伍骨干力量，社會(huì )應急救援隊伍輔助力量的作用。動(dòng)用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災，由災區當地應急委提出需求，通過(guò)同級軍事機關(guān)按規定程序辦理，各級人民政府負責協(xié)調。
縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門(mén)要根據低溫雨雪冰凍災害特點(diǎn)，選取相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、學(xué)者和技術(shù)人才，組建專(zhuān)家隊伍，為災害監測預報、分析研判、搶險救援救災、災害評估等提供技術(shù)支撐;要加強應急救援隊伍建設，確定各隊伍聯(lián)絡(luò )人，協(xié)助開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡(luò )、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
災區各級應急委可根據災害程度和范圍，調動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì )力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置，緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等，搶險救援救災過(guò)程中要保障社會(huì )救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作，一旦發(fā)生災害，要及時(shí)安排和撥付應急救災資金，確保應對處置工作順利進(jìn)行。
應急搶險救援救災物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負擔制度�？h級以上人民政府應根據本地區災害特點(diǎn)、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況，做好專(zhuān)業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。應急搶險救援救災物資可自行儲備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會(huì )治安保障
公安部門(mén)加強災區的治安管控，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會(huì )秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì )秩序，維護社會(huì )安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
縣級以上地方人民政府應采取多種形式，積極做好預案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識，增強社會(huì )公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學(xué)內容。
縣級以上地方人民政府應組織應急隊伍和相關(guān)部門(mén)（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開(kāi)展應對處置專(zhuān)業(yè)知識、技能和管理培訓，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高專(zhuān)業(yè)技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。
6附則
6.1預案管理
市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)（單位）制定本預案，報市政府批準后印發(fā)實(shí)施，并根據工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
縣（區）應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本行政區域低溫雨雪冰凍災害應急預案，按照預案管理相關(guān)規定和要求印發(fā)實(shí)施，并報上級政府部門(mén)備案。
有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關(guān)規定和要求開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監督檢查
在市委、市政府和市應急委領(lǐng)導下，由市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)成員單位，對本預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查，指導各縣（區）人民政府做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，市政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備，確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門(mén)應指導、監督本行業(yè)內各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關(guān)規定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規和黨內法規追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由市應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災害應急預案11
為進(jìn)一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產(chǎn)損失，結合灰坪鄉實(shí)際，特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后，各領(lǐng)導小組人員要在第一時(shí)間里向鄉值班室和上級領(lǐng)導報告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作，把救助鄉群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構及職責
灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
�。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃暮鳖I(lǐng)導小組成員名單：
組長(cháng)：童媛媛袁志斌
副組長(cháng)：張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員：章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書(shū)記、副主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室和搶險分隊，辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應急搶險分隊成員：
1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員；
2、各村民兵連長(cháng)和搶險小組成員。
�。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定灰坪鄉是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織鄉政府開(kāi)展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
�。ㄈ⿹岆U救災工作組職責
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災害預警預測，防范全鄉范圍內地質(zhì)災害災害發(fā)生。
3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災群眾和單身孤寡老人的.吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作，制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確�；移亨l正常的生活秩序。
三、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录�，領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
�。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后，防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作，并及時(shí)上報；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉和區領(lǐng)導報告。
雨雪冰凍災害應急預案12
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力，建立健全災害應急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，特編制本方案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；《生產(chǎn)安全災害報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應對條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災害報告和調查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產(chǎn)安全災害應急預案管理辦法》（國家安監總局令第88號）；《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》（阜政辦秘〔2011〕58號）；《安徽省安監局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》（皖安監應〔2016〕81號）
1.3適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，我局對在建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件（災害）時(shí)的應急處理。
二、組織體系與職責
2.1應急指揮機構按照《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》的規定，在市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部領(lǐng)導下，設立低溫雨雪災害應急處置領(lǐng)導小組（簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），負責統一指導、協(xié)調災害應急救援工作。其組成如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2.2應急領(lǐng)導小組職責
應急領(lǐng)導小組辦公室設在局安質(zhì)科，負責組織應急值守事宜，接收災害信息，及時(shí)向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部、市安全監督部門(mén)報告災害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領(lǐng)導閱批，并將指示轉有關(guān)科室和單位辦理；負責本局應急處置過(guò)程中人員的.車(chē)輛和相關(guān)后勤保障工作。
應急領(lǐng)導小組各科室負責人及事發(fā)項目辦成員按照職責分工，負責事發(fā)項目災害的應急處置工作，包括指導災害現場(chǎng)應急救援，提供災害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與救援；通報災害情況等。
2.3現場(chǎng)應急救援根據處置需要，可設立下列工作組：
�。�1）搶險救援組：負責協(xié)調配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調社會(huì )救援支援人員組成，組織專(zhuān)業(yè)搶險救援力量，開(kāi)展現場(chǎng)處置。
�。�2）醫療保障組：負責協(xié)調配合衛生、醫療部門(mén)人員，協(xié)助醫療救援、衛生防疫工作。
�。�3）治安警戒與交通管制組：負責協(xié)調配合公安等部門(mén)人員實(shí)施現場(chǎng)警戒，維護治安秩序，保護災害現場(chǎng)，實(shí)行交通管制等。
�。�4）人員安置與后勤保障組：負責協(xié)調配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
�。�5）綜合信息組：由應急領(lǐng)導小組抽調專(zhuān)門(mén)人員組成，負責災害信息綜合整理、報送工作。
三、應急響應
3.1啟動(dòng)應急響應
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，啟動(dòng)本預案應急響應。
因雨雪冰凍災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時(shí)啟動(dòng)《阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設管理局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》
3.2應急工作處置
接到災害報告后，啟動(dòng)本預案。應急領(lǐng)導小組進(jìn)入響應狀態(tài)，作出如下處置：
局長(cháng)或授權分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災害現場(chǎng)指導協(xié)調，對事發(fā)地項目救援機構提出應急處置指導意見(jiàn)和要求；指導、協(xié)調災害發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；按照應對災害需要，調集應急所需物資、裝備、車(chē)輛，確保應急保障工作。協(xié)調市有關(guān)支援部門(mén)、相鄰項目工地救援人員、專(zhuān)職救援隊配合支援。動(dòng)員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備�，F場(chǎng)災害風(fēng)險不能及時(shí)消除的，指導救援現場(chǎng)撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應急工作措施
雨雪天氣工作人員進(jìn)場(chǎng)前須進(jìn)行專(zhuān)項安全教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促指導各項目單位做好以下工作：
�。�1）及時(shí)聽(tīng)取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。
�。�2）雪天過(guò)后及時(shí)檢查機械設備，及時(shí)對機械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪，及時(shí)清理臨建設施上的積雪，防止積雪過(guò)多發(fā)生坍塌現象。
�。�3）發(fā)現有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現人應立即告知其他人員及時(shí)撤離坍塌區。
�。�4）如發(fā)生坍塌災害，立即封閉現場(chǎng)，避免二次災害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。
�。�6）如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能再進(jìn)入建筑物內，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
�。�7）如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話(huà)。
3.4信息報告
發(fā)生災害，災害現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告；項目負責人接到報告后，應于1小時(shí)內向局應急領(lǐng)導小組報告。報告內容包括：災害發(fā)生項目概況；災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及災害現場(chǎng)情況；災害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施；其他應當報告的情況。
局應急領(lǐng)導小組將根據災害情況，啟動(dòng)相應應急預案的同時(shí)，按照市安委會(huì )和市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災情和突發(fā)事件信息向上報送信息。
四、應急救援總結
災害發(fā)生單位在應急救援結束后，應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項，妥善保管相關(guān)原始資料和證據；在災害處置工作結束后，應分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急處置工作的建議，形成應急救援總結報告，報調查組。
五、預案實(shí)施
本預案由阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設管理局制定、組織實(shí)施并負責解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災害應急預案13
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則》
《內蒙古巴彥淖爾市農墾神舟光伏電力有限公司突發(fā)事件總體應急預案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作。
2應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保廠(chǎng)房、三保設備的原則。依托政府、統一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1事件類(lèi)型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會(huì )對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構成威脅�？赡軐е鹿╇娋�(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶(hù)外電氣設備損壞、廠(chǎng)房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。
雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災可能導致室外供水、供汽、供氣管路凍結，造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。：
4.1I級特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2II級大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3III級較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4IV級一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上；線(xiàn)路出現結冰現象；公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
5.1.1應急救援指揮部
總指揮：于俊峰
成員：趙亞?wèn)|、郝偉、樊鵬、任頡
5.1.2應急救援辦公室
指揮部在辦公室設防雨雪冰凍災害應急救援辦公室，為常設機構，由物資科兼任辦公室主任，負責本預案的執行和日常管理工作。
5.1.3應急救援工作組
�。�1）運行應急組：每個(gè)集控室成立一個(gè)小組，當班值長(cháng)為組長(cháng)。
�。�2）繼電保護專(zhuān)業(yè)應急組：由設備部、控制部繼電保護專(zhuān)業(yè)人員組成，繼電保護主管任組長(cháng)。
�。�3）電氣專(zhuān)業(yè)應急組：由設備部、檢修部電氣專(zhuān)業(yè)人員組成，電氣主管任組長(cháng)。
�。�4）公用系統應急組：由設備部、環(huán)保部人員組成，趙亞?wèn)|任組長(cháng)。
�。�5）物資保障應急組：由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成，物資部主任任組長(cháng)。
�。�6）后勤、醫療保障組：由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成，物業(yè)公司經(jīng)理任組長(cháng)。
�。�7）安全保障組：由安監部人員及各部門(mén)安全員組成，安監部主任任組長(cháng)。
�。�8）保衛救援組：由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成，總經(jīng)部保衛主管任組長(cháng)。
�。�9）通訊保障組：由控制部通訊專(zhuān)業(yè)人員組成，通訊班班長(cháng)任組長(cháng)。
5.2應急指揮機構的職責
5.2.1應急救援領(lǐng)導小組的職責
�。�1）發(fā)布和解除應急救援命令和信號；
�。�2）組織指揮救援隊實(shí)施救援工作；
�。�3）向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.2.2應急救援辦公室的職責
�。�1）負責組織本應急預案的編制、修訂及審核；
�。�2）負責組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練；
�。�3）檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。 5.3應急救援工作組的職責
�。�1）運行應急組：負責運行設備的應急處理。（2）繼電保護專(zhuān)業(yè)應急組：負責繼電保護的應急處理。（3）電氣專(zhuān)業(yè)應急組：負責電氣設備的應急處理。（4）公用系統應急組：負責公共系統的應急處理。（5）物資保障應急組：負責物資的供應。
�。�6）后勤、醫療保障組：負責后勤供應及人員救護、車(chē)輛準備。（7）安全保障組：負責安全保障、事故調查分析及上報。（8）保衛救援組：負責現場(chǎng)的保衛隔離和消防救援。（9）通訊保障組：負責現場(chǎng)的通訊保障工作。 6預防與預警
6.1風(fēng)險監測
6.1.1風(fēng)險監測的責任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災害的風(fēng)險預警信息監測由辦公室負責。
6.1.2風(fēng)險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風(fēng)險監測信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.1.3風(fēng)險監測所獲得信息的報告程序
生安科要加強當地雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對公司設備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級：
�。�1）Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；
�。�2）Ⅲ級：較大雨雪冰凍災害；
�。�3）Ⅱ級：大雨雪冰凍災害；
�。�4）Ⅰ級：特大雨雪冰凍災害。
6.2.2預警發(fā)布
�。�1）雨雪冰凍災害預警由設備部負責確定級別，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權人簽發(fā)后發(fā)布。
�。�2）公司各部門(mén)安全生產(chǎn)第一責任人及時(shí)轉發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.2.3預警發(fā)布后的應對措施
�。�1）加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
�。�2）建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實(shí)責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊的培訓工作。
�。�3）提前做好各類(lèi)工程的安全檢查，按時(shí)完成工程建設任務(wù)，要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災害的方案。
�。�4）各部門(mén)要及時(shí)落實(shí)本部門(mén)的防御雨雪冰凍災害應急預案。
�。�5）按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。
�。�6）充分利用通信網(wǎng)絡(luò )，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預警結束
當低溫雨雪冰凍天氣狀況好轉，省、市政府部門(mén)發(fā)布雨雪冰凍災害預警結束信息時(shí)，設備部對公司設備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副經(jīng)理，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結束預警。
7信息報告
本單位24小時(shí)應急值班電話(huà)：
7.1.1雨雪冰凍災害信息實(shí)行歸口處理，由辦公室負責向集團公司以及當地政府有關(guān)部門(mén)逐級上報。
7.1.2雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時(shí)難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實(shí)補報詳情。
7.1.3有關(guān)部門(mén)在發(fā)現或接到雨雪冰凍災害事件的`報告后，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開(kāi)展應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時(shí)內向集團公司總經(jīng)理報告。
7.1.4III-Ⅰ級預警信息發(fā)布和應急響應啟動(dòng)后，事件所涉及的部門(mén)應當將進(jìn)展情況及時(shí)上報公司，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報。公司及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災害事件情況簡(jiǎn)報，上報分公司。
7.2速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
8應急響應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：
8.1.1Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2Ⅲ級響應：應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3Ⅱ級響應：應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4Ⅰ級響應：應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動(dòng)應急預案的條件
�。�1）Ⅳ級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上；
線(xiàn)路出現結冰現象；公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�2）Ⅲ級響應：當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；
線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�3）Ⅱ級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；
線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�4）Ⅰ級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上；
線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動(dòng)
�。�1）Ⅳ級響應：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案；
�。�2）Ⅲ級響應：生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案；
�。�3）Ⅱ級響應：總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案；
�。�4）Ⅰ級響應：總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應急預案。
8.2.3響應行動(dòng)
當確認災害災情發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)相應級別應急預案，成立現場(chǎng)指揮部，召開(kāi)應急會(huì )議，調動(dòng)參與應急處置的各相關(guān)部門(mén)有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現場(chǎng)，按照“統一指揮、分工負責、專(zhuān)業(yè)處置”的要求和預案分工，相互配合、密切協(xié)作，有效地開(kāi)展各項應急處置和救援工作。
8.3應急處置
8.3.1先期處置
�。�1）對是否改變運行方式、轉移群眾和應采取的措施做出決策；
�。�2）及時(shí)劃分災害危險區，設立明顯的警示標志，確定預警信號；
�。�3）加強聯(lián)絡(luò )，防止災害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。
8.3.2應急處置
�。�1）當發(fā)生雨雪冰凍災害后，辦公室等各部門(mén)繼續與集團保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災害性天氣的動(dòng)向，增加觀(guān)測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時(shí)向防雨雪冰凍應急小組領(lǐng)導和成員通報監測預報信息。
�。�2）應急小組成員接到通知后，應迅速趕赴事故現場(chǎng)，核實(shí)雨雪冰凍災害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息，同時(shí)要立即向上級領(lǐng)導匯報。
�。�3）事故現場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，當班值長(cháng)應及時(shí)向總經(jīng)理報告，由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應急預案和相應的處置方案，要求通訊保持隨時(shí)暢通。
�。�4）由各部門(mén)及時(shí)組織進(jìn)行道路及廠(chǎng)房的除雪、除冰工作，確保廠(chǎng)區主要道路的暢通。
�。�5）生安科監督現場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員到位情況。
�。�6）辦公室負責組織后勤、醫療保障組，保證信息暢通，作好后勤生活和現場(chǎng)的救護工作。
�。�7）物資科負責組織物資保障應急組成員，隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應急物資，保證系統恢復所需的物資的供應。
�。�8）生安科負責組織設備恢復應急組成員，配合運行全面恢復生產(chǎn)設備的正常運行；
同時(shí)根據雨雪冰凍災害損壞的設備，及時(shí)與物資科溝通，掌握備件的庫存信息，以便在第一時(shí)間恢復設備正常運行。
�。�9）發(fā)電部和設備部負責維持現場(chǎng)的生產(chǎn)秩序，保持穩定生產(chǎn)。
�。�10）辦公室負責了解廠(chǎng)外道路的情況，并與道路交通管理部門(mén)人員取得聯(lián)系，及時(shí)了解道路信息；同時(shí)配合應急小組備足車(chē)輛，以備應急處置急用。
�。�12）雨雪冰凍災害防災救災的有關(guān)新聞報道工作需由應急小組組長(cháng)審核后進(jìn)行發(fā)布。
�。�13）發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災害時(shí)，由總經(jīng)理向集團公司及地方政府匯報事故情況。
�。�14）發(fā)生雨雪冰凍災害后，設備部、發(fā)電部等應急小組應密切關(guān)注災害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設備的運行情況，防止發(fā)生管道凍裂跑水、管道凍裂跑汽、交通事故等次生災害。
�。�15）當災害擴大無(wú)法控制時(shí)，由總經(jīng)理向地方政府請求支援。
8.3.3擴大應急響應
現場(chǎng)指揮部應隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告，由應急領(lǐng)導小組協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作。
8.4應急結束
雨雪冰凍災害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，應急處置工作即告結束。
IV-III級應急響應終止：根據現場(chǎng)生產(chǎn)恢復情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結束應急響應。
II-I級應急響應終止：根據現場(chǎng)生產(chǎn)恢復情況，由總經(jīng)理發(fā)布命令結束應急響應。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下，各部門(mén)生產(chǎn)人員要堅守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。
9.2各部門(mén)按職責分工歸口調查、收集、整理災情信息、設備損失情況，由生安科統一匯總和分析評估，并及時(shí)上報總經(jīng)理。
9.3按相關(guān)規定完成事故的調查分析工作，并及時(shí)將事故報告上報上級主管部門(mén)。
9.4每年設備部應對防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行評估、評價(jià)，總結經(jīng)驗和教訓，提出防御雨雪冰凍系統工程規劃、建設和管理建議，定期組織防雨雪冰凍檢查，進(jìn)一步做好防御冰凍災害工作。財務(wù)部根據評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5應急響應終止后，公司應對參加突發(fā)事件應急處置過(guò)程中做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
10應急保障
10.1應急隊伍
任何部門(mén)和個(gè)人都有參加防御雨雪冰凍救災的義務(wù)。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
生安科、辦公室應加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設，加強專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓，確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調動(dòng)武警部隊參加搶險救災基本程序：搶險救災需要駐公司武警部隊參加時(shí)，由總經(jīng)理向市武警支隊提出申請，由市武警支隊按照有關(guān)規定派出兵力。
10.2應急物資與裝備
物資科結合公司實(shí)際貯備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿(mǎn)足情況下，由總經(jīng)理向集團、當地政府有關(guān)部門(mén)提出援助申請。
10.3通信與信息
由生安科或辦公室編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責任人以及相關(guān)部門(mén)、上下級防御雨雪冰凍指揮機構的聯(lián)系電話(huà)、傳真電話(huà)，各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話(huà)、主要責任人聯(lián)系電話(huà)等的通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新，以保障聯(lián)絡(luò )暢通。
通訊專(zhuān)業(yè)人員負責保障防御雨雪冰凍災害信息的暢通。遇到突發(fā)事件，要保證防御雨雪冰凍搶險救災的通信暢通。必要時(shí)，要全力確保調度電話(huà)的暢通，確保值長(cháng)等崗位直撥電話(huà)的暢通。
10.4經(jīng)費
財務(wù)科預算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應急資金。
10.5其他
辦公室負責公司救災車(chē)輛的調配工作，優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災物資的運輸。負責組織醫療衛生隊赴生產(chǎn)現場(chǎng)巡醫問(wèn)診，開(kāi)展傷病員救治等工作。
11培訓和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)培訓工作。
每年開(kāi)展一次防雨雪冰凍應急預案演練。 12附則
12.1術(shù)語(yǔ)和定義：（略）
12.2預案備案
本預案報轄區地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。 12.3預案修訂
本預案應適時(shí)進(jìn)行修訂，最長(cháng)期限不超過(guò)三年。 12.4制定與解釋
本預案由總經(jīng)部負責制定、歸口和解釋。 12.5預案實(shí)施
本預案自1日起開(kāi)始實(shí)施，原相關(guān)預案同時(shí)廢止。 13附件
13.1有關(guān)應急機構或人員聯(lián)系方式13.1.1應急指揮機構人員和聯(lián)系方式
13.1.2相關(guān)單位聯(lián)系方式：集團公司總值班室電話(huà)：13.1.3應急救援工作組信息13.1.4預警發(fā)布流程
13.1.5突發(fā)事件信息報告流程13.1.6各級應急響應及處置流程
雨雪冰凍災害應急預案14
為進(jìn)一步加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的`紀律原則。應急、救災期間，領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后，各領(lǐng)導小組人員要在第一時(shí)間里向區教育局領(lǐng)導報告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構及職責
學(xué)校成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
�。ㄒ唬┶M州文清路小學(xué)防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組成員名單：
組長(cháng)：劉艷瓊 區教育局副局長(cháng)、文清路小學(xué)校長(cháng)
副組長(cháng)：
�。ōh(huán)城校區）
周愛(ài)萍文清路小學(xué)支部書(shū)記張修斌（分管后勤副校長(cháng)）
宋曉云（分管教學(xué)副校長(cháng)）李強（分管德育副校長(cháng)）
�。ê赖滦^）
陳軍（分管后勤副校長(cháng)）徐奕（分管教學(xué)副校長(cháng)）
郭云虹（分管德育副校長(cháng)）莊肅貴（工會(huì )主席）
成員：
侯禮鑫（辦公室主任）謝淑華（教導處主任）
劉光棟（教導處副主任）肖承銘（教導處副主任）
凌聯(lián)山（教科研副主任）潘元�。ù箨犦o導員）
李治順（總務(wù)處主任）
�。ê赖滦^）
葉冬蘭（辦公室主任）李華（教導處副主任）
陳多莉（教導處副主任）陳美玲（教導處副主任）
黃小斌（電教主任）盧斌（大隊輔導員）
各年級組長(cháng)、各班主任、門(mén)衛人員
�。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調課避災，災后復課等指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮教育系統開(kāi)展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
�。ㄈ⿹岆U救災工作組職責
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對中小學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災害預警預測，防范校園地質(zhì)災害災害發(fā)生。
3、做好學(xué)生寒假回家和春季學(xué)期上學(xué)回校的道路交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災學(xué)生和教職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對受傷學(xué)生和教職工的搶救工作。
6、搞好學(xué)校貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作，制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)及生活秩序。
三、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录�，領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
�。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后，文清路小學(xué)防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
�。ㄈ┮坏┌l(fā)生其它突發(fā)事件，如發(fā)生地質(zhì)災害事故，必須立即撥打119報警；發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故，迅速撥打110報警；發(fā)生師生凍傷或食物中毒事故，立即撥打120同時(shí)維持好現場(chǎng)秩序，保持通道暢通，緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶，避免出現混亂狀態(tài)，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生，確保師生生命安全。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作，并及時(shí)上報；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向學(xué)校和區教育局領(lǐng)導報告。
雨雪冰凍災害應急預案15
一、極端天氣范圍：
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結合；全面部署，保證重點(diǎn)；
�。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與事故救援工作；
三、組織機構
�。ㄒ唬┏闪O端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組；
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：石鋒
副組長(cháng)：李廣
成員：展強李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長(cháng)：李廣
副組長(cháng)：李鵬
成員：李亮王傳鋒處室主任級部主任
�。ǘ⿲�(shí)行災情上報制度。
領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生災情，在最短的時(shí)間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責：
1、組織實(shí)施極端天氣應急救援方案，負責突發(fā)事故的搶險救援工作；
2、統一組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)救援，統一調配救援人員；
3、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題，及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充；
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見(jiàn)公布于眾。
�。ǘ⿷碧幚矸桨�
1、當霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現時(shí)，學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線(xiàn)進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門(mén)同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時(shí)段均安排一名干部?jì)晌唤處熢谛Ｖ蛋�，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導及教體局匯報，領(lǐng)導小組成員的通訊工具和值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。
1、學(xué)校要及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時(shí)做出正確的判斷，并通過(guò)學(xué)生向其家長(cháng)通報。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)�？梢哉{整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長(cháng)來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下，及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報教體局。
3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車(chē)輛管理教育，尤其做好極端天氣來(lái)臨前后路況的`排查工作，預防交通事故的發(fā)生。
4、暴風(fēng)雪過(guò)后，學(xué)校要立即開(kāi)展自救減災工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園，確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪，讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門(mén)進(jìn)入從北門(mén)出，然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現
五、工作要求
1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人在崗。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強接送學(xué)生車(chē)輛管理，防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責任追究制。領(lǐng)導小組成員要抓好各項工作的落實(shí)，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是極端天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。
2、加強安全教育。利用校會(huì )、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時(shí)，班主任要利用微信、釘釘等通訊手段，要提前告知每一位家長(cháng)要親自送孩子到學(xué)校，不可坐接送車(chē)到校，并及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、極端天氣發(fā)生時(shí)，本校教師盡量不要開(kāi)私家車(chē)上下班，并要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執勤，校長(cháng)帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
6、大雪天氣，要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災害天氣，必要時(shí)，學(xué)�？刹扇⊥Ｕn、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長(cháng)）。
10、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣，影響車(chē)輛及路人行走，根據具體情況由學(xué)校決定適當延長(cháng)放學(xué)時(shí)間，全體教職工全部留校待命。
學(xué)校師生要認真加強防范意識，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。
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