雨雪冰凍的應急預案
在學(xué)校抑或是社會(huì )中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編幫大家整理的雨雪冰凍的應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
雨雪冰凍的應急預案1
為確保冰雪天氣時(shí)的道路客運安全,根據有關(guān)法律、法規和規章制度,結合我縣實(shí)際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標,按照以人為本,預防為主;統一領(lǐng)導,屬地為主;快速反應,協(xié)調高效的原則,在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領(lǐng)導下,各相關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng),各盡其責、各負其責,為和諧xxx和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
常務(wù)副組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在所客運股,鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領(lǐng)導小組職責
統一指揮和協(xié)調解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應急處置工作;部署和調度各股室和客運企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援;掌握并發(fā)布路況信息,按規定及時(shí)上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1)、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的'道路情況,履行日常值守、及時(shí)收集、上報和下傳信息,進(jìn)行信息匯總;嚴格執行應急工作領(lǐng)導小組的決定,安排部署具體工作;遇有冰雪天氣影響客運班車(chē)安全行駛情況時(shí),及時(shí)向各客運企業(yè)發(fā)布信息,提出警示。
2)、做好冰雪路面排險搶修的工具準備;提供運送乘客車(chē)輛、物資等工作;與交警部門(mén)協(xié)調做好轄區內的路況勘驗工作,收集轄區內路況信息,做出轄區內路線(xiàn)封閉或開(kāi)通的決定,并及時(shí)上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時(shí)迅速上報各線(xiàn)路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息,并嚴格遵照應急工作領(lǐng)導小組要求,不折不扣落實(shí)指令;嚴禁營(yíng)運客車(chē)擅自從事加班、包車(chē)運輸;為疏運滯留旅客而開(kāi)通部分班線(xiàn)時(shí),應限制發(fā)車(chē)班次;提醒駕駛人員安裝防滑鏈,控制車(chē)速,謹慎駕駛。
4、汽車(chē)客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線(xiàn)或開(kāi)通客運班車(chē)的指令,及時(shí)發(fā)布和通車(chē)消息,防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時(shí)應立即啟動(dòng)。
1、各分管所長(cháng)靠前指揮,與企業(yè)一對一掛鉤督導,具體分工如下:鄭積慧帶領(lǐng)客運股成員掛點(diǎn)蘆林西客站,毛志銀帶領(lǐng)排山中隊成員掛點(diǎn)xxx廣管公司,付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司,胡發(fā)強帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點(diǎn)燎源客運公司洋口片,葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點(diǎn)燎源客運公司東門(mén)片,貨運股負責五個(gè)危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門(mén)封閉道路時(shí),由運管所負責將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達相關(guān)運輸企業(yè),停運途徑該路段的客車(chē)班車(chē)。
3、各分管所長(cháng)在遇雨雪、冰凍天氣時(shí),應自覺(jué)啟動(dòng)應預案,帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線(xiàn)巡視,發(fā)現險情或遇有不適合通車(chē)的道路,應及時(shí)報告并通報相關(guān)客運企業(yè),立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門(mén)聯(lián)系,認為道路情況符合客運班車(chē)安全通行條件時(shí),將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度,值班時(shí)間,值班人員不得以任何理由擅離職守,實(shí)行日報告(上午9時(shí)、下午3時(shí)報市春運辦,下午3時(shí)報縣應急辦)和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報告制度,保證通訊暢通。
雨雪冰凍的應急預案2
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類(lèi)危險貨物運輸事故發(fā)生,保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神,結合我單位實(shí)際,特制定本應急預案:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度,密切配合,進(jìn)一步加強我廠(chǎng)危貨運輸的安全管理,切實(shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車(chē)輛安全的排查力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少和避免各類(lèi)危險貨物運輸事故發(fā)生,確保我廠(chǎng)危險貨物運輸安全形勢穩定。
二、應急指揮組
為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組:
總指揮:劉克明
組員:張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門(mén)要相互配合,做好應急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預案,落實(shí)各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災、救災工作,確保社會(huì )的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車(chē)輛例檢、安全教育、安全例會(huì )和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項信息,責任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門(mén)進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規章制度執行,確保公司的安全工作穩步向前發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T(mén)要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主”的觀(guān)念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導要親自抓好工作的落實(shí),要經(jīng)常深入一線(xiàn),切實(shí)做到安全工作心中有數,并要及時(shí)組織開(kāi)展安全隱患排查,切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調,指導應急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的`有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復,難以及時(shí)修復的,應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。
5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是:
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置,迅速展開(kāi)救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前,堅持實(shí)行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
雨雪冰凍的應急預案3
11月6日-8日,我市迎來(lái)入秋以來(lái)首場(chǎng)明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過(guò)程,長(cháng)春公園干部職工以雪為令、快速反應,立即啟動(dòng)雨雪冰凍災害應急預案,多措并舉及時(shí)做好清雪工作。
一、提早謀劃,及時(shí)部署
10月27日,公園領(lǐng)導班子組織召開(kāi)冬季清雪工作部署動(dòng)員會(huì ),宣布《長(cháng)春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制訂《長(cháng)春公園雨雪冰凍災害應急預案》,建立應對雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導和保障機制,確保高標準、高質(zhì)量、高效率地完成相關(guān)工作。
二、深化宣傳,做好警示
一是安排專(zhuān)人及時(shí)關(guān)注天氣預報,根據天氣變化第一時(shí)間做好應急準備。
二是對清雪設備進(jìn)行全面檢查;并對清雪設備操作者進(jìn)行崗前培訓。
三是加強預警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息,在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌,讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。
三、全員出動(dòng),緊密配合
從11月7日凌晨5點(diǎn)起,長(cháng)春公園和下轄各管理所人員全部出動(dòng),快速展開(kāi)清冰雪工作。并對園內重點(diǎn)地段的巡視,及時(shí)排查危險樹(shù)木,看是否有折枝、斷干現象;及時(shí)排查維修用電設備和基礎設施。
截至目前,長(cháng)春公園未出現安全隱患,未出現受災情況。此次應對雨雪冰凍災害,共計出動(dòng)300余人次;出動(dòng)清雪車(chē)50余臺次。
長(cháng)春公園干部職工將堅持開(kāi)展好清雪工作,為游客冬季安全游園保駕護航。
雨雪冰凍的應急預案4
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害農業(yè)防范應對工作,防止次生、衍生災害發(fā)生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《河南省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽(yáng)市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農業(yè)防災減災工作有關(guān)要求,結合我市農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預案。
一、預案制定背景
低溫雨雪冰凍天氣可能對農業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險包括:一是對小麥生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長(cháng)發(fā)育和最終產(chǎn)量形成;二是對蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設施受損,持續性低溫過(guò)程可能導致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產(chǎn),局部地區蔬菜供應出現階段性波動(dòng);三是對畜牧業(yè)帶來(lái)不利影響,雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損,大風(fēng)低溫易降低畜禽生長(cháng)速度和生產(chǎn)性能,嚴重時(shí)致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產(chǎn)品供應;四是對漁業(yè)帶來(lái)不利影響,雨雪可能造成漁業(yè)養殖設施、設備損毀和垮塌,魚(yú)池結冰可能導致魚(yú)類(lèi)缺氧,影響漁業(yè)越冬保種。
二、組織指揮體系
各縣區農業(yè)農村部門(mén)在本級黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照屬地為主、分級負責的原則,密切配合,分工協(xié)作,各司其職,組織災害防范應對,確保上下聯(lián)動(dòng)、響應快速。
。ㄒ唬┦屑壗M織指揮體系
1、組織機構
市農業(yè)農村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組,統籌組織指導協(xié)調全市農業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作。領(lǐng)導小組辦公室設在種植業(yè)與農機管理科。
組長(cháng):局主要負責同志
副組長(cháng):分管副局長(cháng)
成員:局辦公室、種植業(yè)與農機管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場(chǎng)與信息化科,市水產(chǎn)研究所、農技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動(dòng)物疫病控制中心、農村信息中心等單位主要負責人為成員。
市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組根據工作需要,抽調成員單位人員成立綜合協(xié)調、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監測、技術(shù)指導等若干處置工作組,實(shí)行集中辦公,確保工作高效、協(xié)調一致、指揮及時(shí)。
2、 領(lǐng)導小組及成員單位職責
市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組:研究、部署和組織協(xié)調農業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作;組織、協(xié)調、指導災區開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救;指揮、組織、調
度農業(yè)抗災救災物資儲備與供應;向市委、市政府和農業(yè)農村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農業(yè)災情及防災減災工作落實(shí)情況。
局辦公室:負責落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車(chē)輛的保障,牽頭協(xié)調宣傳報道、災時(shí)輿情監測和處置工作。
種植業(yè)指導組:指導加固設施大棚,及時(shí)清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時(shí)補光,促進(jìn)蔬菜正常生長(cháng)發(fā)育等。
畜牧業(yè)指導組:指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁,及時(shí)清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。
水產(chǎn)業(yè)指導組:指導水產(chǎn)健康養殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動(dòng)植物保護與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡,確保水產(chǎn)品的正常供應。
市場(chǎng)供應指導組:加強與交通、公安部門(mén)的協(xié)調,確保種(活)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農藥、種子、肥料等農產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通,加強與商務(wù)部門(mén)對接,確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
3、 領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)負責市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組日常工作,落實(shí)領(lǐng)導小組決定,統籌協(xié)調各成員單位按職責分工開(kāi)展工作;負責信息發(fā)布與交流。
。2)負責籌備市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組辦公會(huì )議,研究提出農業(yè)防災減災工作計劃,安排農業(yè)防災減災具體工作。
。3)負責組派農業(yè)抗災救災工作組、專(zhuān)家組等,指導災區防災減災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
。4)在預案實(shí)施期間,組織人員應急值班,及時(shí)收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息,并及時(shí)報告災情動(dòng)態(tài)。
。ǘ┛h區級組織指揮體系
各縣區農業(yè)農村部門(mén)結合本地區災害防范應對工作實(shí)際需要,確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系,負責本地區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。
三、防范應對機制
。ㄒ唬那轭A判
加強與氣象部門(mén)的溝通會(huì )商,密切關(guān)注災害性天氣發(fā)生變化趨勢,及時(shí)掌握苗情、墑情、災情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。開(kāi)展跨部門(mén)專(zhuān)家會(huì )商,及時(shí)組織專(zhuān)家科學(xué)分析研判災害影響,提出有針對性的`防災減災技術(shù)措施。
。ǘ暮μ幹
根據會(huì )商研判情況,市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組組織召開(kāi)會(huì )議,研究部署災害防范應對各項
工作,提前做好人員、技術(shù)、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工,落實(shí)工作責任,上下密切配合,協(xié)同做好災害處置工作。災害發(fā)生后,科學(xué)制定農業(yè)生產(chǎn)災后恢復工作方案,開(kāi)展技術(shù)指導,盡快恢復生產(chǎn)。
。ㄈ暮φ{查
實(shí)時(shí)調度農業(yè)低溫雨雪冰凍災害的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積及損失情況;畜牧、水產(chǎn)養殖業(yè)受災損失情況;農業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的對策措施等。
。ㄋ模┬畔⑸蠄
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,及時(shí)匯總由各縣區農業(yè)農村部門(mén)上報的災情。造成特別重大農業(yè)損失的,及時(shí)報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)災害信息的,應及時(shí)收集基本情況,同時(shí)抓緊核查,2日內向上級補報詳情。
。ㄎ澹那榘l(fā)布
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生期間,農業(yè)災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發(fā)布內容為準。
。┥a(chǎn)救助
積極爭取生產(chǎn)救災資金,協(xié)調做好農業(yè)保險理賠工作,努力減輕農業(yè)因災損失。
四、防范應對措施
根據我市低溫雨雪冰凍災害規律、影響,分行業(yè)、分災型、分環(huán)節采取不同的防范應對措施。
。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊。促弱控旺。對弱苗及時(shí)追肥,合理調控肥水,促進(jìn)苗情轉化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長(cháng)苗或有旺長(cháng)趨勢的麥田適時(shí)開(kāi)展鎮壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續旺長(cháng),實(shí)現控旺轉壯。農藝防凍。密切關(guān)注天氣變化,降溫之前及時(shí)灌水,調節近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田,及時(shí)追施適量氮肥,適時(shí)澆水,促進(jìn)受凍麥苗盡快恢復生長(cháng)。
。ǘ┓婪妒卟说蜏赜暄┍鶅鰹暮。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進(jìn)行全面檢查加固,及時(shí)清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來(lái)臨前,設施大棚及時(shí)密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的設施內,啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷?茖W(xué)肥水。適時(shí)葉面噴肥,快速補充養分,提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內濕度。
。ㄈ┓婪缎竽翗I(yè)低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固,對水、電線(xiàn)路進(jìn)行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點(diǎn)對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強保暖措施,養殖圈舍門(mén)
口增加擋風(fēng)簾,窗口及時(shí)密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內部根據養殖畜種和生產(chǎn)階段適當增加供熱裝備,適當提高畜禽飼料營(yíng)養能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節易發(fā)疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產(chǎn)。
。ㄋ模┓婪稘O業(yè)低溫雨雪冰凍災害。及時(shí)清除養殖設施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。在市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專(zhuān)家會(huì )商、溝通協(xié)調、應急值守、信息報送等機制,確保防范應對工作高效、有序運行。
。ǘ┪镔Y保障。災害發(fā)生期間,做好農機、種苗、化肥、農藥、疫苗、獸藥、飼料等農業(yè)抗災救災物資的調劑、調運、調撥、捐贈接收工作,保障物資供應。
。ㄈ┓⻊(wù)保障。充分發(fā)揮專(zhuān)家和農技人員在災害評估、科技抗災、生產(chǎn)恢復中的作用,及時(shí)派出專(zhuān)家指導組和技術(shù)小分隊,包縣包鄉、進(jìn)村入戶(hù)精準指導,組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下技術(shù)指導和培訓答疑,落實(shí)防災減災措施。
。ㄋ模┱弑U。強化與應急、發(fā)改、財政等部門(mén)的溝通協(xié)調,及早出臺抗災減災支持政策,爭取第一時(shí)間下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金,支持災區生產(chǎn)自救和災后恢復。
。ㄎ澹┬麄鞅U。充分利用新媒體、新手段,普及重大農業(yè)氣象災害的影響和科學(xué)避災防災抗災技術(shù)措施,大力宣傳農業(yè)抗災救災的重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型,為農業(yè)防災減災營(yíng)造良好輿論氛圍。
雨雪冰凍的應急預案5
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx,xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的'安全隱患,如自來(lái)水管的`防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍的應急預案6
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長(cháng):xx
副指揮長(cháng):xx等
成員:xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
。1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場(chǎng)出口、大別山橋、4號橋及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環(huán)衛監管中心:負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的.保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語(yǔ);參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。6)動(dòng)車(chē)站:負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):x)x
副隊長(cháng):xxx(老城區,聯(lián)系電話(huà):xx)
xxx(新城區,聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等16人
。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等20人
。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等49人
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xx等46人
。﹦(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng):xxx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xx等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
副隊長(cháng):xx(聯(lián)系電話(huà):xx)
隊員:xxx等8人
四、物資準備
。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。
。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車(chē)3臺。
。ㄋ模┲泻江h(huán)衛公司準備鏟雪車(chē)10臺,霧炮車(chē)2臺。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門(mén)嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實(shí)履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處。
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門(mén)要加強值班值守,嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令,聽(tīng)從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪冰凍的應急預案7
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結合我校實(shí)際情況,特制定本學(xué)期工作預案:
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx
工作職責:xxx
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無(wú)傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時(shí)值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的.檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報,采取措施,排除隱患。
4.著(zhù)重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠的學(xué)生家庭情況,與家長(cháng)保持聯(lián)系,提高防災意識。遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責。
1.值班領(lǐng)導:
一樓:xxx
二樓:xx
三樓:xx
2.水房門(mén)口:
門(mén)衛老師。
3.男廁所:xx
女廁所:xx
4.前操場(chǎng):xx
后操場(chǎng):xx
5.西樓梯:
一樓
二樓
三樓
6.東樓梯:
一樓
二樓
三樓
工作職責:
1.值班教師課間到指定位置,負責學(xué)生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班,負責教室門(mén)口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門(mén)外及廁所周?chē)?五年級二班
2.校門(mén)口至門(mén)廳西邊:六年級
3.一、一教室門(mén)前至樓門(mén)廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門(mén)前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門(mén)前:四年級一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
雨雪冰凍的應急預案8
1總則
1.1編制目的
科學(xué)、有序、高效地組織開(kāi)展我市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和雅安市應急委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委)相關(guān)文件精神,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于雅安市境內發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的預防和應對處置等工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失;對重要基礎設施產(chǎn)生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴重影響生產(chǎn)生活的自然災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,突出重點(diǎn)
堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務(wù),實(shí)行科學(xué)救援,落實(shí)保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預防為主,防抗結合
各部門(mén)(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。
1.4.3統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)
在市委市政府統一領(lǐng)導下,市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。市級各有關(guān)部門(mén)(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開(kāi)。
1.4.4分級負責,屬地為主
低溫雨雪冰凍災害應急處置工作遵循“屬地為主、分級負責、層級響應”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,按照省上的統一安排部署開(kāi)展災害應對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由市委市政府牽頭開(kāi)展應對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由縣(區)黨委政府牽頭開(kāi)展應對處置工作,市級給予指導和幫助。涉及跨縣(區)行政區域的,由市級指揮機構負責組織協(xié)調應對。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構組成
市應急委在市委、市政府的領(lǐng)導下,負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。
市低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由市應急委辦公室(市應急管理局)承擔。負責督促落實(shí)市應急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向市應急委提請需研究解決的重大問(wèn)題和工作建議;牽頭開(kāi)展應急管理監督考核工作;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關(guān)單位;協(xié)助市應急委負責同志組織開(kāi)展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,協(xié)調、指導、監督一般低溫雨雪冰凍災害應對處置等工作。完成市委、市政府和市應急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責
市應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業(yè)管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成市應急委交辦的其他工作。
1.市委網(wǎng)信辦:負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。
2.市發(fā)展和改革委:負責組織開(kāi)展或指導災后恢復與重建的實(shí)施工作。負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類(lèi)物資的配送;按照職責分工,做好生活類(lèi)救災物資儲備相關(guān)工作。
3.市經(jīng)濟和信息化局:負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協(xié)調工作,負責市級應急救災藥品的儲備和調度;負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調運。負責組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作,保障搶險救援救災指揮和重要部門(mén)、區域的通信暢通;向市應急委辦公室報告因災導致通訊中斷及恢復等情況。
4.市教育局:負責學(xué)校和校區安全,有序組織學(xué)生安全撤離,必要時(shí)采取調整上課時(shí)間、停止校車(chē)運營(yíng)、停課等措施;配合做好受災人員和群眾的臨時(shí)安置。
5.市公安局:負責維護災區社會(huì )穩定和重要場(chǎng)所秩序;加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流,保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助做好群眾撤離和轉移;組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作;向市應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。
6.市民政局:負責對應急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時(shí)救助工作;負責組織協(xié)調遇難人員遺體處置工作;指導社會(huì )組織開(kāi)展救災捐款和志愿者服務(wù)活動(dòng)。
7.市財政局:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向中央財政和省級財政申請搶險救援救災補助資金。
8.市自然資源和規劃局:負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)保障工作;負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。
9.市住房和城鄉建設局:負責組織協(xié)調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建筑及市政工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;指導屬地行業(yè)部門(mén)報送因災導致城市基礎設施受災情況;協(xié)同市應急委辦公室核定因災導致城市基礎設施受災情況。
10.市交通運輸局:負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導協(xié)調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合公安交警做好道路交通管制;向市應急委辦公室報告因災導致道路中斷搶修等情況。
11.市水利局:負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產(chǎn)生活用水需要;向市應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。
12.市農業(yè)農村局:負責及時(shí)收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農業(yè)災情信息,指導全市農業(yè)搶險救援救災、災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農場(chǎng)系統應對低溫雨雪冰凍災害工作;向市應急委辦公室報告因災導致農牧漁業(yè)等受災情況。
13.市商務(wù)局:負責災區主要生活必需品市場(chǎng)監測,保障主要生活必需品市場(chǎng)供應,協(xié)調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。
14.市文化體育和旅游局:負責組織指導地方做好A級旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協(xié)調、督促地方臨時(shí)關(guān)閉A級旅游景區;向市應急委辦公室報告因災導致景區游客滯留等情況。負責利用應急廣播平臺做好預警等信息發(fā)布工作;做好災區廣播電視設施系統設施設備的恢復工作。
15.市衛生健康委:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,調配醫療衛生救援隊伍或專(zhuān)家支援搶險救援救災工作。
16.市應急管理局:負責協(xié)調調動(dòng)消防救援和安全生產(chǎn)應急救援等隊伍以及社會(huì )救援力量參與搶險救援救災工作;負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協(xié)調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作;會(huì )同市財政局做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開(kāi)展較大及以上低溫雨雪冰凍災害調查評估;負責煤炭的緊急調度和交通運輸協(xié)調工作。
17.市市場(chǎng)監督管理局:負責市場(chǎng)監管,維護市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng),依法查處價(jià)格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。
18.市政府新聞辦:負責組織協(xié)調中央和省、市內主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布,做好輿論引導工作。
19.市氣象局:負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警發(fā)布工作;負責低溫雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估;及時(shí)提供災害性天氣預警信息。
20.市林業(yè)局:負責全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作,負責指導災區開(kāi)展災后生態(tài)修復;向市應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況;完成市應急委交辦的其他工作。
21.共青團雅安市委:根據災區需求,負責動(dòng)員社會(huì )力量參與災害應對和災后安置工作,做好應急志愿者及志愿者組織的.報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
22.市紅十字會(huì ):負責籌措社會(huì )物資和資金,配合協(xié)助災害預防和應對處置工作。
23.市消防救援支隊:根據險情、災情,按照市應急委安排,參與防災減災救災有關(guān)工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。
24.雅安軍分區戰備建設處:負責組織民兵開(kāi)展搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、穩定秩序等工作。
25.武警雅安支隊:負責搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災區社會(huì )秩序等任務(wù)。
26.國網(wǎng)雅安電力(集團)公司:負責雅安電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援救災電力供應和重要用戶(hù)的用電需求;向市應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。
其余成員單位根據實(shí)際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關(guān)單位參與應對處置工作。
2.3工作機制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò )機制
由市應急委辦公室牽頭,定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決災害防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導督促有關(guān)部門(mén)(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實(shí),共同做好災害的應對工作。
2.3.2會(huì )商研判機制
。1)定期會(huì )商機制。每年11月底前,對全市冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判,編制綜合分析報告并向有關(guān)部門(mén)(單位)和縣(區)政府發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判,編制分析報告并向有關(guān)部門(mén)(單位)和縣(區)政府發(fā)送。
。2)預警會(huì )商機制。當市級氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時(shí),各相關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責做好防范應對工作。市應急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開(kāi)展會(huì )商研判,安排布置防范應對工作。
。3)災中研判機制。災害發(fā)生后,市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣(區)分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。
2.3.3災情報送機制
。1)災情報送原則。
低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則,險情、災情等相關(guān)信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災情,災區各部門(mén)(單位)應立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時(shí)向本級應急委辦公室和上級部門(mén)報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動(dòng)態(tài),做好續報工作,原則上以書(shū)面形式逐級上報,當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。
市應急委辦公室接到較大及以上險情、災情報告后,應立即報告市委、市政府和省應急委辦公室,并做好續報工作。
。2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發(fā)生時(shí)間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施,農牧漁業(yè)、林業(yè)等受災情況,旅游者滯留人數和時(shí)間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。
。3)災情報送時(shí)限。災區應急委辦公室和相關(guān)部門(mén)(單位)接報后1小時(shí)內向上級機構報告,并根據事態(tài)進(jìn)展,續報應對處置等有關(guān)情況,應急響應終止后及時(shí)提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機制
。1)信息發(fā)布原則。及時(shí)、客觀(guān)、準確向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。
。2)分級發(fā)布機制。市應急委辦公室統一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災害信息,重要信息發(fā)布前,由市應急委辦公室牽頭商有關(guān)部門(mén)共同審核,并征求市政府新聞辦意見(jiàn)。一般低溫雨雪冰凍災害信息,由災區縣(區)政府審核發(fā)布。
。3)加強輿論引導。深入報道市、縣(區)、鄉(鎮)黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進(jìn)展,大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡,為低溫雨雪防范應對營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3預防與監測預警
3.1預防
市、縣(區)應急委及相關(guān)部門(mén)要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。
1.思想準備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動(dòng)員,組織多種形式的宣傳培訓活動(dòng),宣講相關(guān)法律法規,提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態(tài)化認識,做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。
2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順?lè )罏臏p災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度,逐級落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對責任人。
3.預案準備。及時(shí)編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開(kāi)展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。
4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時(shí)可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和各類(lèi)社會(huì )應急救援隊伍情況,理順各類(lèi)隊伍日常管理、災時(shí)調用、任務(wù)分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災救災,組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍,鼓勵和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù),投入應急搶險救援救災工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應急委管理和安排工作,各級團組織協(xié)助應急委,統籌協(xié)調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設施進(jìn)行詳細調查和評估,及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患,不能及時(shí)處置的,要落實(shí)好相關(guān)責任人,并采取針對性應急措施。
6.科技準備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源,充分運用新技術(shù)新方法,提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監測預報
氣象部門(mén)為低溫雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位,按照職能職責建立和完善監測站點(diǎn),在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí),加強小區域短臨預報,盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期和提高準確度,及時(shí)向市應急委辦公室提供監測預報結果。
自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、應急管理、經(jīng)濟和信息化、電力等有關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門(mén)的監測預報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預測,并開(kāi)展相關(guān)監測預報工作,及時(shí)向市應急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。
3.3.2發(fā)布內容
低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。
3.3.3發(fā)布途徑
氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統,會(huì )同新聞媒體、基礎電信運營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機制,按照相關(guān)規定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò )、短信和應急廣播等各類(lèi)渠道,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè),景區、公路、鐵路等運營(yíng)管理單位,應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4應急響應
4.1災害分級
符合下列條件之一的,確認發(fā)生相應等級災害。
4.2分級應對
特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害,分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統一領(lǐng)導下實(shí)行市應急委擴大響應,建立由市委市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)或市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)的指揮體系,視情增加副指揮長(cháng)和成員單位,搭建前后方指揮平臺,組織開(kāi)展應對處置工作。
較大低溫雨雪冰凍災害在市委市政府統一領(lǐng)導和省應急委指導下,建立由市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作,市應急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長(cháng),視情增加副指揮長(cháng)和成員單位,組織開(kāi)展應對處置工作。受災縣(區)人民政府在市委市政府及市應急委的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應對處置工作。
一般低溫雨雪冰凍災害在受災縣(區)黨委、政府統一領(lǐng)導下,由受災縣(區)應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作,市應急委視情派出指導組赴災區監督指導救災工作和關(guān)注災情發(fā)展,協(xié)調支援應急隊伍、專(zhuān)家和裝備物資等應急資源,各成員單位迅速按照職能職責開(kāi)展應對處置工作。
4.3先期處置
當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),災區應急委、基層組織和單位應立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點(diǎn)設施維護搶修等先期處置,及時(shí)向本級人民政府和上級應急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動(dòng)員社會(huì )力量,對災區提供援助。
4.4響應啟動(dòng)
當發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害,由市應急委提出啟動(dòng)一級和二級應急響應建議,市應急委主任批準。
當發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害,由市應急委辦公室提出啟動(dòng)三級應急響應建議,市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時(shí),市上不啟動(dòng)應急響應。
4.5響應行動(dòng)
啟動(dòng)一級、二級和三級應急響應時(shí),按照下列要求組織實(shí)施:
。1)啟動(dòng)一級應急響應時(shí),由市委、市政府主要領(lǐng)導或市政府主要領(lǐng)導全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)二級應急響應時(shí),由市應急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)三級應急響應時(shí),由市應急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。
。2)市應急委成立災害應對指揮部,啟動(dòng)“6+N”工作編組(綜合協(xié)調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開(kāi)展工作。
。3)市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專(zhuān)家集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調動(dòng)部署,并將實(shí)時(shí)災情信息和應對處置進(jìn)展上報市委、市政府。
。4)災區縣(區)政府在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。災區政府主要領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)、靠前指揮,重要情況直接報送市應急委辦公室。
。5)災區相關(guān)部門(mén)(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動(dòng)應對處置措施,及時(shí)向市應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向市應急委申請協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.6工作組構成及職責
市應急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害一級和二級應急響應時(shí),“6+N”工作組組長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任;啟動(dòng)三級應急響應時(shí),“6+N”工作組組長(cháng)由牽頭單位主要領(lǐng)導擔任。工作組組長(cháng)主要負責組織協(xié)調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。
4.6.1綜合協(xié)調組
牽頭單位:市應急管理局。
成員單位:市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛生健康委。
工作職責:協(xié)助組織實(shí)施應對處置行動(dòng)。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況;承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)和文電工作;負責全市應對處置綜合協(xié)調工作,負責各工作組之間的協(xié)調工作;負責組織和協(xié)調媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。
4.6.2救援救災組
牽頭單位:市應急管理局。
成員單位:雅安軍分區戰備建設處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。
工作職責:開(kāi)展災區氣象、地災隱患監測,做好相關(guān)預警;編制搶險救援救災方案,開(kāi)展災情會(huì )商研判,提供決策咨詢(xún);組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、人員疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協(xié)調災害期間安全生產(chǎn)工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類(lèi)應急救援力量的后勤保障工作;負責統籌各類(lèi)應急救援隊伍、協(xié)調各類(lèi)社會(huì )力量和應急裝備等資源。
4.6.3基礎設施保障組
牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化局。
成員單位:市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉建設局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司。
工作職責:負責電力、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責市級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。
4.6.4交通運輸保障組
牽頭單位:市交通運輸局。
成員單位:市公安局。
工作職責:實(shí)施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協(xié)調對公路、水路開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協(xié)調組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.6.5治安維穩組
牽頭單位:市公安局。
成員單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、武警雅安支隊。
工作職責:開(kāi)展災區的社會(huì )治安維穩和市場(chǎng)秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定;加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流,保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作。
4.6.6醫療衛生組
牽頭單位:市衛生健康委。
成員單位:市民政局、市紅十字會(huì )。
工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。
4.6.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職責等根據需要設置。
4.7響應終止
當低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)或趨于結束,相關(guān)威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會(huì )秩序基本恢復正常時(shí),由市應急委宣布終止響應。一級、二級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委主任批準,三級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。
4.8后期處置
4.8.1調查評估
調查評估堅持“分級負責、屬地為主”原則。分別由省、市、縣(區)人民政府組織對受災情況進(jìn)行調查評估,總結災害應對處置工作經(jīng)驗,提出改進(jìn)完善措施。調查評估結果逐級上報。
4.8.2救災救助
災后救災救助工作由災區人民政府具體實(shí)施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在省人民政府的統一領(lǐng)導下,市、縣(區)人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。較大災害救災救助在市人民政府的統一領(lǐng)導下,由災區人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。一般災害救災救助由縣(區)人民政府負責。
4.8.3救災補償
救災過(guò)程中,災區人民政府及其部門(mén)根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時(shí)歸還。調用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,災區人民政府及其部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定給予補償。
救災工作結束后,征調部門(mén)應按照國家有關(guān)規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會(huì )力量相應補償。
4.8.4恢復重建
按照災后恢復重建分類(lèi)啟動(dòng)原則,災區各級人民政府根據災損實(shí)際和重建需要,結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,科學(xué)有序組織開(kāi)展災后恢復重建,全面恢復災區正常生產(chǎn)生活秩序。
5應急保障
5.1通信交通保障
通信管理部門(mén)組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)保障災區與各級指揮中心、各部門(mén)間的通信暢通,組織協(xié)調災區通信搶修和恢復工作。廣電部門(mén)組織、指導、協(xié)調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
交通運輸部門(mén)、公安部門(mén)按照職能職責,保障搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好交通運輸保障工作。
5.2應急隊伍保障
災害應對處置中應充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用,發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災中突擊力量的作用,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊伍骨干力量,社會(huì )應急救援隊伍輔助力量的作用。動(dòng)用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災,由災區當地應急委提出需求,通過(guò)同級軍事機關(guān)按規定程序辦理,各級人民政府負責協(xié)調。
縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門(mén)要根據低溫雨雪冰凍災害特點(diǎn),選取相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、學(xué)者和技術(shù)人才,組建專(zhuān)家隊伍,為災害監測預報、分析研判、搶險救援救災、災害評估等提供技術(shù)支撐;要加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯(lián)絡(luò )人,協(xié)助開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡(luò )、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。
災區各級應急委可根據災害程度和范圍,調動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì )力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過(guò)程中要保障社會(huì )救援人員和設備的安全。
5.3物資及資金保障
縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發(fā)生災害,要及時(shí)安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進(jìn)行。
應急搶險救援救災物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負擔制度?h級以上人民政府應根據本地區災害特點(diǎn)、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況,做好專(zhuān)業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災物資可自行儲備,也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。
5.4社會(huì )治安保障
公安部門(mén)加強災區的治安管控,及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會(huì )秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì )秩序,維護社會(huì )安全穩定。
5.5宣傳、培訓和演練
縣級以上地方人民政府應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學(xué)內容。
縣級以上地方人民政府應組織應急隊伍和相關(guān)部門(mén)(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開(kāi)展應對處置專(zhuān)業(yè)知識、技能和管理培訓,定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專(zhuān)業(yè)技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。
6附則
6.1預案管理
市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)(單位)制定本預案,報市政府批準后印發(fā)實(shí)施,并根據工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
縣(區)應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本行政區域低溫雨雪冰凍災害應急預案,按照預案管理相關(guān)規定和要求印發(fā)實(shí)施,并報上級政府部門(mén)備案。
有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關(guān)規定和要求開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監督檢查
在市委、市政府和市應急委領(lǐng)導下,由市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)成員單位,對本預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查,指導各縣(區)人民政府做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,市政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備,確保防范應對措施到位。
各行業(yè)主管部門(mén)應指導、監督本行業(yè)內各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。
6.3責任與獎懲
根據有關(guān)規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規和黨內法規追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4預案解釋
本預案由市應急委辦公室負責解釋。
6.5預案生效時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍的應急預案9
一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):賀立杰
副組長(cháng):易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員:各股室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室在安監股,由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車(chē)的安全監管,在冰雪天氣持續狀態(tài)下,務(wù)必根據當地冰雪結凍情況采取校車(chē)停運等應對措施,并報校車(chē)辦備案,同時(shí)務(wù)必確保告知每位家長(cháng),征得家長(cháng)理解與支持。
3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現隱患立即設置警示標志,要拆除的及時(shí)拆除。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車(chē)棚、煤棚、臨時(shí)性工棚的加固工作,以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實(shí)加強重點(diǎn)部位的防火、防盜工作,各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線(xiàn)現象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時(shí)調整放假時(shí)間。根據氣象部門(mén)的預報通知,如果上學(xué)期間出現暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調整上課時(shí)間。
6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校(幼兒園)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,每天安排一名校級領(lǐng)導24小時(shí)值班,配備相關(guān)人員值班,不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度,每天下午5點(diǎn)前將落實(shí)安全工作情況用本單位值班電話(huà)報辦公室(初級中學(xué)上報的情況含轄區學(xué)校、幼兒園),有事報事,無(wú)事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點(diǎn)為:
、賹W(xué)生用車(chē)情況;
、趩诬(chē)棚、煤棚、臨時(shí)搭建的工棚的情況;
、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況;
、茉诮üこ痰.安全情況;
、菪@內高大樹(shù)木的有關(guān)情況;
、扌@內的積雪、道路清掃;
、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場(chǎng)保護、處置的措施等按照《湘鄉市學(xué)校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構,出臺應急預案等相關(guān)措施,安排專(zhuān)人,精心組織,狠抓落實(shí)。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學(xué)校校長(cháng)(幼兒園園長(cháng))務(wù)必24小時(shí)保持通信暢通,隨時(shí)聽(tīng)從緊急調配,及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。各學(xué)校有何問(wèn)題和困難要及時(shí)上報市教育局及相關(guān)部門(mén)。
3.實(shí)行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況,將依法實(shí)行責任追究。
雨雪冰凍的應急預案10
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車(chē)客運市場(chǎng)安全、有序,根據《*應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求,結合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立出租汽車(chē)行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調工作。聯(lián)系電話(huà):。。
二、工作重點(diǎn)
1。重點(diǎn)加強火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭及各區市縣主要營(yíng)運場(chǎng)站的積雪清除工作,確保各大場(chǎng)站秩序井然、道路暢通。
2。重點(diǎn)保障市民乘車(chē)需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無(wú)須通知,立即自行組織力量進(jìn)行清除。
2.各經(jīng)營(yíng)單位及管理者要加強對出租汽車(chē)駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車(chē)教育,牢固樹(shù)立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.加大對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行為的'。駕駛員,出租汽車(chē)管理部門(mén)將依據相關(guān)的規定,進(jìn)行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意、安全、便捷的乘車(chē)環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車(chē)車(chē)重安全”的良好社會(huì )氛圍。
5.設立24小時(shí)出租汽車(chē)監督投訴電話(huà),接受社會(huì )各界對出租汽車(chē)營(yíng)運行為的監督檢查。
雨雪冰凍的應急預案11
一、加強組織領(lǐng)導,由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴格落實(shí)安全工作責任制。
組長(cháng):劉麗紅
職責:在最短時(shí)間內了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級報告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長(cháng):孫玉強
職責:協(xié)助組長(cháng)工作。
協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):付曉卿副組長(cháng):宮玉婷 組員:陶勝梅李婧王志慶
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,協(xié)調各應急工作小組工作、及時(shí)報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會(huì )力量的支援、協(xié)調調查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長(cháng)的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長(cháng):于洪濤 組員:劉波李淑英劉青保安人員
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,維護現場(chǎng)秩序,保護事件現場(chǎng),保護貴重物品,負責現場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
后勤保障組
組長(cháng):于洪濤組員:劉波李淑英劉青保安人員
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的`指揮下,負責搶救車(chē)輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長(cháng):付曉卿組員:李婧王志慶班主任
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話(huà)通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設施設備檢查物資,發(fā)現情況及時(shí)上報,并及時(shí)進(jìn)行處理。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準、
三、通訊聯(lián)絡(luò ):
學(xué)校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話(huà):xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導
校長(cháng)負責啟動(dòng)本校應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學(xué)管理工作應急領(lǐng)導小組。xxx校長(cháng)任組長(cháng),各班主任為成員。應急領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調校園及教學(xué)點(diǎn)的應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┩Un應急措施
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),并調整校園教學(xué)工作計劃。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間停課和復課。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復課,及時(shí)報告上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
。ǘ┩?紤贝胧
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨,校園及時(shí)將?纪ㄖ嬷恳粋(gè)學(xué)生和家長(cháng),及時(shí)調整教學(xué)工作計劃。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間?己蛷涂。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復考,及時(shí)報上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學(xué)校嚴格執行統考科目考試時(shí)間安排。
4、?己,學(xué)校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進(jìn)行。
。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_(kāi)學(xué)的應急措施
1、學(xué)期末或學(xué)期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí),學(xué)校應及時(shí)將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),及時(shí)調整教學(xué)工作計劃,未完成的教學(xué)計劃應在下學(xué)期中安排及時(shí)補上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績(jì)單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開(kāi)學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項工作,認真做好開(kāi)學(xué)準備,確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。
。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò )確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò )。在應急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話(huà),方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)。所有責任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹┮幏栋l(fā)布通知和信息
學(xué)校應急領(lǐng)導小組對外發(fā)布停課、?、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則,在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上,根據上級有關(guān)法律、法規對安全事故有關(guān)責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實(shí)行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導和當事人,在及時(shí)處置險情的同時(shí),第一時(shí)間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導,因不及時(shí)上報,延誤搶救時(shí)機、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責任。
雨雪冰凍的應急預案12
為進(jìn)一步加強鄉村公路管理,切實(shí)提高鄉村公路運行能力,保障鄉村公路完好暢通,按照《縣推行公路“路長(cháng)制”實(shí)施方案》通知精神,結合我鎮實(shí)際,決定在全鎮全面推行鄉村公路“路長(cháng)制”,特制定本實(shí)施方案。
按照“建立機構、明確責任、保護有力、嚴格考核”的要求,建立制度化、常態(tài)化的鄉村公路“路長(cháng)制”管理機制,構建“暢、潔、綠、美、安”的鄉村公路發(fā)展新格局,為鎮域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和全面建成小康社會(huì )提供有力保障。
為加強全鎮鄉村公路“路長(cháng)制”工作組織領(lǐng)導,并結合我鎮實(shí)際,成立“路長(cháng)制”工作領(lǐng)導小組:
。ㄒ唬奥烽L(cháng)制”的設置
鎮村所有道路由鎮長(cháng)擔任總路長(cháng),村(居)村社道路路長(cháng)由各村(居)主任擔任。
。ǘ┕ぷ髀氊
1.總路長(cháng)職責:負責全鎮道路的管理和養護及路域環(huán)境治理等工作。鎮交管站具體負責鎮級道路管理、養護、運營(yíng)、安全、橋梁巡查等日常工作,明確轄區內鎮、村、社道路路長(cháng)職責,制定工作細則,落實(shí)經(jīng)費。
2.村路長(cháng)職責:負責本村村社道路管養以及路域環(huán)境治理等工作,對所轄村內的橋梁進(jìn)行日常監護,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。
3.路長(cháng)制辦公室職責:每季度組織召開(kāi)一次路長(cháng)辦公會(huì )議,聽(tīng)取各村路長(cháng)和相關(guān)部門(mén)工作情況匯報,安排部署工作,指導、監督落實(shí)到位。負責制訂考核細則,建立工作例會(huì )制度,下達交辦任務(wù),組織日常巡查,督促各級路長(cháng)和相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行管理職責;定期通報情況,協(xié)調解決問(wèn)題;對各村路長(cháng)進(jìn)行考核并定期公布考核結果。
1.干凈。各村根據線(xiàn)路長(cháng)度落實(shí)專(zhuān)職護路員,從事公路管護、保潔工作,及時(shí)清理路面障礙物和拋灑物;清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內的堆積物。(責任單位:各村(居))
2.整潔。加強管轄路段沿線(xiàn)管理,禁止占用公路,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷曬糧;制止在護欄、綠化等設施上晾曬;制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌,清除遮擋公路標牌視線(xiàn)的障礙物;發(fā)現公路水毀、路面破損、設施缺失及時(shí)通知路長(cháng)辦公室。(責任單位:各村(居))
3.安全。管控公路建筑控制區內(含橋下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面構造物,制止不符合間距要求的建房(距離公路水溝外沿國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,村組道路不少于5米);開(kāi)展源頭治超,發(fā)現車(chē)輛超限超載運輸及時(shí)舉報;發(fā)現損壞、污染公路等違法行為及時(shí)通知執法部門(mén)進(jìn)行查處。(責任單位:派出所,各村(居))
4.有序。管轄路段兩旁的建設工地一律圍擋作業(yè),制止公路邊擺攤設點(diǎn),規勸經(jīng)營(yíng)戶(hù)離開(kāi)公路邊溝進(jìn)行經(jīng)營(yíng);對季節性水果、農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售,引導經(jīng)營(yíng)戶(hù)在不影響公路安全、暢通和美觀(guān)的地點(diǎn)集中銷(xiāo)售,統一管理。(責任單位:派出所,各村(居))
5.美觀(guān)。對所有鄉道、村道與干線(xiàn)公路接線(xiàn)處兩旁綠化、美化加強管理,確保生態(tài)良好。(責任單位:各村(居))
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)到位。通過(guò)qq、微信、廣播、標語(yǔ)等加大宣傳力度,營(yíng)造人人參與的良好護路愛(ài)路氛圍,為“路長(cháng)制”管理工作營(yíng)造良好的氛圍。
。ǘ┲鲃(dòng)公開(kāi)信息。在鄉道、村社道路顯著(zhù)位置豎立路長(cháng)公示牌,標明路長(cháng)職責、管護目標、監督電話(huà)等內容。自覺(jué)接受群眾監督,認真辦理群眾對道路管理的投訴舉報和意見(jiàn)建議,辦理結果要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
。ㄈ┙M織保障到位。高度重視,建立健全人員投入和資金投入相結合的'工作保障機制,形成橫向到底、縱向到邊的路長(cháng)監管體系。
。ㄋ模﹩(wèn)責考核到位。加強路長(cháng)制工作的督查督辦,采用定期考核、日常抽查和社會(huì )監督等方式,定期對路長(cháng)制實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項督導、檢查和通報。我鎮將針對不同道路存在的主要問(wèn)題和路長(cháng)制工作方案要求,實(shí)行差異化績(jì)效評價(jià)考核。
雨雪冰凍的應急預案13
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時(shí)有效的原則。
(五)資源整合、統一指揮的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后),統一領(lǐng)導全區低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個(gè)工作組。
(二)指揮部職責
1、統一領(lǐng)導、組織、指揮開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的'落實(shí)情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4、根據氣象情況及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組:負責全區干線(xiàn)公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作,指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位:區交通局;參加單位:區公安分局、市交警一大隊。
2、市場(chǎng)保障組:負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來(lái)水、燃氣供應等工作。牽頭單位:區商務(wù)局;參加單位:區財政局、規劃和建設局、經(jīng)委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷(xiāo)社、物價(jià)局、質(zhì)監局、工商局、食品藥監局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組:負責受災地區困難群眾生活安排等工作。牽頭單位:區民政局;參加單位:區應急辦、財政局、相關(guān)鄉鎮辦委。
4、醫療救護組:負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位:區衛生局;參加單位:區食品藥監局。
5、安全生產(chǎn)組:負責房屋、電力設施和企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理等工作。牽頭責任單位:區安監局;參加單位:區規劃和建設局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭單位:區委宣傳部;參加單位:“xx播報”記者站。
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò )、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位:區政府應急辦;參加單位:區委辦公室、區政府辦公室。
三、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響范圍、危害程度,區應急辦適時(shí)與市氣象局協(xié)調,通過(guò)信息平臺發(fā)送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進(jìn)展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定,啟動(dòng)本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下,由區應急指揮部發(fā)布預警并啟動(dòng)應急預案,指揮部各工作組立即進(jìn)入應急狀態(tài),在區應急指揮部的統一領(lǐng)導下有力有序地開(kāi)展工作。
(二)應急終止
根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,由區應急指揮部決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
五、應急保障
區級有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作,確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開(kāi)展。
六、災害評估
由區應急辦牽頭,區級相關(guān)部門(mén)參與,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估,報區應急指揮部,必要時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的生活,確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題;盡快完成受損設施的修復和重建工作,加大對危舊房屋特別是中小學(xué)校舍、居民住房和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度,重點(diǎn)做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃,做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題;認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,努力保障市場(chǎng)供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個(gè)人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,貽誤處置時(shí)機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
雨雪冰凍的應急預案14
為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進(jìn)行,減少或避免因雨雪冰凍災害造成的各類(lèi)傷害事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失,經(jīng)研究,結合我縣實(shí)際情況,制定本預案。
工作原則
以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定作為雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。及早部署,有效應對。做到早分析、早預警、科學(xué)應對,全面提高雨雪冰凍天氣應對工作水平。
適用范圍
本預案適用于我局職責范圍內的房屋建筑和市政工程項目施工及燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應對工作。
組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪⒆〗ň纸ㄖ┕、燃氣經(jīng)營(yíng)雨雪冰凍災害應急工作分隊,分管局長(cháng)舒勁松為隊長(cháng),建管股工作人員為成員。
。ǘ┙ü芄韶撠熡暄┍鶅鰹暮比粘9ぷ。
聯(lián)動(dòng)機制
低溫雨雪冰凍期間,按照縣委、縣政府的統一部署,局應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導指揮下進(jìn)行防御低溫雨雪冰凍工作,各建設、施工、監理單位應建立相應組織機構,堅持領(lǐng)導帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生安全事故要及時(shí)處置并在第一時(shí)間報告。
預警預報
局建管股要加強天氣預報的`信息了解,及時(shí)將有關(guān)信息上報局應急領(lǐng)導小組,并根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響范圍、危害程度等信息,通知相關(guān)單位、企業(yè)做好各種防范措施。
應急響應
根據縣委、縣政府和局應急領(lǐng)導小組通報的雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況,做好應急響應工作。
。ㄒ唬┯暄┍鶅鰹暮表憫M織。當預報發(fā)生一般或較大雨雪冰凍災害時(shí),局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作分隊,立即召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行傳達、部署。各相關(guān)企業(yè)按要求做好雨雪冰凍災害應急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鰹暮敝笓]。
1、局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作分隊在局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,對在建建筑工程、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作行駛指揮權,各相關(guān)單位、企業(yè)具體組織實(shí)施;
2、在本局系統內調用救災物資、設備、交通運輸工具和人力,相關(guān)單位、部門(mén)和個(gè)人都必須服從統一指揮。
。ㄈ┯暄┍鶅鰹暮贝胧。一旦出現低溫雨雪冰凍天氣,應急工作分隊立即召開(kāi)會(huì )議,部署防御雨雪冰凍災害工作,各相關(guān)單位、企業(yè)立即行動(dòng),統一調度,在建工地一律停工自查。建管股加強對在建建筑工地、燃氣企業(yè)的安全監管,指導和督促施工企業(yè)、燃氣企業(yè)及時(shí)消除安全隱患,尤其是要加強對施工現場(chǎng)的各類(lèi)防護和深基坑、邊坡、腳手架、起重機械、活動(dòng)板房、高大模板支撐等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節危險源的隱患排查,認真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作,防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃氣公司要及時(shí)做好氣源儲備,確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門(mén)站、調壓站等供氣設備設施要進(jìn)行全面維護。對運行的閘井、閥門(mén)、凝水缸等供氣設施進(jìn)行排查檢修。各環(huán)節維修、搶險人員等處于24小時(shí)待命狀態(tài),各類(lèi)搶修器具、車(chē)輛、人員配備充足,一旦出現事故,保證在第一時(shí)間趕往現場(chǎng)開(kāi)展搶險搶修工作。
雨雪冰凍的應急預案15
為進(jìn)一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前
班級:①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門(mén)衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;②提前布置清除路面積雪的.任務(wù),分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開(kāi)私家車(chē)上班;②根據實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況;領(lǐng)導班子:①平時(shí)做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰;②通過(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領(lǐng)導在園值班;幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開(kāi)始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門(mén)口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專(zhuān)門(mén)負責重點(diǎn)區域應急處理(如鋪麻袋等);③必要時(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪;④?chē)乐胤e雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;
領(lǐng)導班子:①園醫隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故;②根據實(shí)際情況通過(guò)廣播對幼兒進(jìn)行安全教育:③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區和運動(dòng)區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險動(dòng)作;④對部分班級開(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。
xxxx年xx月
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