防汛應急預案集合【15篇】
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時(shí)常需要預先編制應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編為大家整理的防汛應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防汛應急預案1
為提高楠瑪水庫突發(fā)事件應對能力,切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪搶險調度和險情救護工作,確保水庫安全度汛,最大限度保障人民群眾生命安全,充分發(fā)揮水庫的應有效益,使水庫達到有洪能防,有旱能抗的目的。同時(shí)認真貫徹落實(shí)中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》,為保證水庫正常運轉和保護集體和個(gè)人財產(chǎn)不受損失,特擬定如下防汛預案。
基本情況
楠瑪水庫位于漁亭鎮楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開(kāi)工,1971年2月竣工。質(zhì)土壩型,集上游匯水面4.10km2,總庫容量56.2萬(wàn)m3,核準水位227.2m,汛限水位224.4m,最大泄量223.6m3/s,最大壩高15.20m,最大壩長(cháng)65.5m。皖贛鐵路、省道326線(xiàn)均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經(jīng)下游13個(gè)村莊,786戶(hù),2562個(gè)人口,有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮唯一的一座較大的。ǘ┬退畮,也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
20xx年,水利部門(mén)投資97萬(wàn)余元對楠瑪水庫進(jìn)行出險加固,主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20xx年,村投資50余萬(wàn)進(jìn)行水庫清淤。
水庫管理
。、為保證水庫正常運轉,發(fā)揮水庫應有的作用。為此,鎮安排專(zhuān)人常年管理,為防止水庫淤積和放水設施堵塞,在水庫周?chē)?00米不準開(kāi)荒耕種,水庫大壩下游500米內不準開(kāi)山取土,一經(jīng)發(fā)現,輕者給予批評教育和經(jīng)濟處罰,重者交司法機關(guān)處理。
。、放水設施檢查及維修。為保證水庫安全度汛,將水庫的放水設施進(jìn)行定期檢查,定期維修,即每季度一檢查,半年一維修,使放水設施啟閉靈活,排蓄自如。
。、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米,為保證水庫在汛期有汛能度,有旱能抗的原則,按照水庫的設計要求,將水位控制在正常蓄水位以?xún)取?/p>
。、水庫水位調度計劃。為達到水庫安全度汛的目的,在汛情來(lái)臨之前,水庫管理人員隨時(shí)與鎮防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況,調控水位以水庫內標志尺為依據,按照汛情進(jìn)行調控,使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
。、水庫大壩的監控。大壩是水庫的重要組成部分,管理人員隨時(shí)觀(guān)察大壩的各個(gè)部位,防止人為損壞和自然老化,一旦發(fā)現大壩異常,必須及時(shí)向鎮防汛辦和縣防汛指揮部報告,以便及時(shí)處理。
防汛組織人員的職責
為了在水庫有危險時(shí)能做好群眾轉移和搶險救災工作,楠瑪村應成立防汛應急小分隊,并確立小分隊的'指揮、組長(cháng)、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責任人:馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調度、人員組織安排、下達撤離命令,指揮小分隊進(jìn)行防汛救災工作。
2、防汛應急小分隊分為轉移組和巡查搶險組。小分隊應聽(tīng)從指揮調度,嚴格履行崗位職責。
轉移組:由楠瑪村村主任葉金迪帶隊,由各村民組組長(cháng)組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組:由李信海任組長(cháng),主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備,編織袋等搶險物資由鎮政府防汛抗旱領(lǐng)導組統一調配.
3、水庫巡查報警人:葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查,了解掌握水庫的大壩,溢洪道、啟閉機等設施運行情況,注意水位變化與降雨情況,發(fā)現問(wèn)題或險情,及時(shí)匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時(shí)安全轉移爭取時(shí)間。
安全度汛措施
1、落實(shí)好責任心強的水庫管理員,明確巡查責任。
2、加強對水庫技術(shù)責任人的管理督查,提高業(yè)務(wù)水平。
3、水庫管理人員要著(zhù)力做好汛期的巡查工作,巡查每天一至兩次,注意水庫水位,做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離
當水庫巡查人葉金迪發(fā)現水庫有險情并發(fā)出報警訊號后,由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調動(dòng)防汛應急小分隊進(jìn)行組織村民轉移與水庫搶險工作。第一時(shí)間報告鎮防汛指揮部,及時(shí)啟動(dòng)預案。
1、發(fā)出預警信號
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離
撤離程序:首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉移組人員組織本村村民按預定線(xiàn)路轉移到安全地帶,并負責安置維護移民的生活秩序。轉移順序是老、幼、婦女先行,(村內若有孤寡老人行動(dòng)不便人等,要有落實(shí)專(zhuān)人負責),青壯年后撤離。在此同時(shí),由李信海帶領(lǐng)巡查搶險組人員對水庫進(jìn)行搶險巡查工作。轉移組與搶險組人員要做到既分工又合作,共同做好村民的轉移與水庫搶險工作。
3、撤離路線(xiàn):
。1)負責把村民從村莊轉移到楠瑪嶺頭
。2)負責把村民從村莊轉移到老虎山腳
。3)負責把村民從村莊轉移到村莊后山腳地
。4)預備組(具體分工待定)
4、撤離要求:聽(tīng)到鳴鑼后,村民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,不得攜帶(除應急必須品外)其他物品;做好撤離準備。撤離做到快而穩,應照顧老人小孩先行,不得搶道,服從統一指揮。
隊伍和物質(zhì)保障
楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長(cháng)組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊,防汛期間隨時(shí)待命。除水庫管理室內儲備的防汛物質(zhì)外,所有其他防汛物質(zhì)必須在險情出現后30分鐘內到達搶險現場(chǎng)。
其他保障
交通、衛生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮20xx年防汛應急預案》里的規定落實(shí)到位。
防汛應急預案2
一、成立防汛演練指揮部
總指揮:xxx
副總指揮:xx、xxx
成員:……及各班班主任
二、應急小組
1、班級疏散小組:如果是在課堂時(shí)間內,誰(shuí)上課誰(shuí)負責。如果是在課余時(shí)間班主任負責。
職責:
。1)防汛演練時(shí)帶領(lǐng)學(xué)生逃生,誰(shuí)是責任人誰(shuí)最后一個(gè)離開(kāi)教室,快速有效的組織學(xué)生撤離到安全場(chǎng)地;
。2)到達安全場(chǎng)地后迅速清點(diǎn)學(xué)生人數及傷亡情況;
。3)班主任及時(shí)向統計小組報告學(xué)生撤離情況。
2、其他疏散小組:教學(xué)樓樓梯:
一層樓梯:xxx;
二層樓梯:xxx;
大門(mén)口疏散引導:xx,xx;
秩序維護:xxx;
職責:警報響起,迅速到各樓梯口和校門(mén)口、疏散接應學(xué)生,確保學(xué)生快速、有序撤離,嚴禁出現擁擠、跌倒、踩傷事故的發(fā)生。
3、宣傳小組:xxx(攝影)職責:具體負責應急人員撒離現場(chǎng)后的宣傳教育、攝影、照相、報道等。
4、救護小組:……職責:具體負責演練疏散過(guò)程中發(fā)生的意外事故的應急救護等。
5、統計小組:……職責:具體負責安全疏散后的人員(全校)統計工作,統計好計時(shí)工作。
三、演練對象
xx小學(xué)全體師生
四、演練時(shí)間
20xx年x月x號下午15點(diǎn)50分
五、演練內容情景模擬
全校師生在教室里上課,突然聽(tīng)到廣播里發(fā)出防汛抗洪報警信號,教師立即把學(xué)生從教學(xué)樓內疏散到安全地區。
六、集合地點(diǎn)
教學(xué)樓三樓六
演練步驟:防汛演練的階段劃分:
1、進(jìn)行學(xué)習動(dòng)員。在全校進(jìn)行一次汛期安全大教育活動(dòng),組織師生學(xué)習,提高師生的汛期安全意識。在分管領(lǐng)導和安全員的組織指導下,認真學(xué)習和模擬演練我校制訂的應急預案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務(wù),基本的自救和逃生方法,保障學(xué)生和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導組織機構,明確責任,嚴格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過(guò)程中的注意事項,并在總指揮的指導下進(jìn)行演練。全體師生都要參加,把演練當成實(shí)戰,認真對待。
A、當天下午第一節或第二節,由各班班主任安排時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行一次防汛知識教育。
B、當天下午15:50,聽(tīng)到信號,任課教師安排學(xué)生有序進(jìn)行疏散,帶領(lǐng)學(xué)生有次序疏散?傊笓]發(fā)出撤離口令:“各班注意,現在把學(xué)生撤離到校門(mén)口外的安全地帶,各班迅速撤離,不要驚慌和大聲喧嘩”,F場(chǎng)的教師聽(tīng)到口令后馬上組織學(xué)生準備撤離并發(fā)出口令,“起立,準備撤離!打開(kāi)前后門(mén)”學(xué)生聽(tīng)到口令后,1、2組面向前站,3、4組面向后站,最前面的同學(xué)迅速把課桌凳移開(kāi),打開(kāi)疏散通道,便于撤離。要求:
1、教師要冷靜、果斷下達口令。學(xué)生不要驚慌,更不要大聲喧嘩。
2、學(xué)生要聽(tīng)從老師的.口令,動(dòng)作要做到快靜齊。
C、根據具體情況,教師要果斷的發(fā)出口令:“開(kāi)始撤離!”學(xué)生聽(tīng)到撤離口令后,1、2組直接按順序從課桌間走出,自動(dòng)合成一路縱隊從前門(mén)出,3、4組直接按順序從課桌間走出合成一路縱隊從后門(mén)出,出門(mén)后再合并成一路縱隊迅速下樓,到達安全地點(diǎn)。
4、總結匯報。演練結束后,總指揮或負責人對演練進(jìn)行總結,針對演練中出現的問(wèn)題要及時(shí)指出來(lái)并進(jìn)行整改,總結情況整理后存檔。
七、演練要求
1、加強領(lǐng)導,確保演練工作達到預期目的。在總指揮的統一部署下,全校師生要高度重視,提高認識,積極參加,確保演練效果。
2、各班級調整好工作,確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規模的防汛演練,各班級要組織好學(xué)生積極參加這次演練學(xué)習,增強自己躲避災難危險的能力等消防技能。
3、完善規章制度,強化責任制的落實(shí)。演練結束后,要對這次演練活動(dòng)進(jìn)行認真的總結,針對演練中出現的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改。
防汛應急預案3
為保障師生的健康學(xué)習和工作,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,完善學(xué)校的安全防汛制度,確保師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應急預案。
一、防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:各部門(mén)負責人及班主任
二、應急預警
。ㄒ唬┓姥垂ぷ鞯姆结、原則。防汛工作實(shí)行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的'方針;遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協(xié)作的原則;
1.做好汛期安全自護教育,在汛期到來(lái)前進(jìn)行一次防汛自護安全教育,要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;不要到河邊看水;放學(xué)后及時(shí)回家;不要到河邊、水溝里抓魚(yú)、捉泥鰍。 2.防汛工作,責任到人,防汛工作校長(cháng)是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。
3.如遇突發(fā)事件,學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學(xué)校及時(shí)與上級聯(lián)系,統一進(jìn)行疏散。
4.針對夏季來(lái)臨、暴雨、冰雹、颶風(fēng)增多的現狀,隨時(shí)觀(guān)測校舍情況,如出現安全隱患,隨時(shí)報告,并及時(shí)把師生撤離到安全區域。
。ǘ┓姥垂ぷ鞯拇胧。重大暴雨、冰雹、颶風(fēng)、洪澇災害發(fā)生后,學(xué)校防汛辦公室應立即作出如下反應:
1.立即向教育局匯報洪澇災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等(指揮:校長(cháng);報告:分管安全副校長(cháng))。
2.盡快提出災害發(fā)生地學(xué)生撤離的時(shí)間、范圍、路線(xiàn),并密切監視災情的發(fā)展趨勢,經(jīng)防汛指揮部批準,不定時(shí)地發(fā)布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報(各級部主任負責指揮,班主任組織學(xué)生撤離)。
3.盡快指揮各有關(guān)成員單位,按規定的職責,做好搶險救災的各項準備;及時(shí)下達有關(guān)人力、物力及抗災調度命令。校醫室負責緊急救護工作,政教處、總務(wù)處:負責車(chē)輛調度,器材物資供應并把重病號送往醫院搶救。
4.一旦發(fā)生災害性事故,領(lǐng)導干部要迅速趕赴現場(chǎng),組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無(wú)關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害,并報告110、119、120進(jìn)行營(yíng)救。(副校長(cháng)指揮)
5.洪澇災害一旦發(fā)生,要根據本預案和既定的部門(mén)崗位責任立即開(kāi)展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開(kāi)展工作,各部門(mén)、要全力以赴,密切合作,奮力搶險救災。
6.洪澇災害發(fā)生后,首要任務(wù)是搶救受災學(xué)生,保護國家財產(chǎn)和重要器材物資,就地就近組織群眾自救互救,保全整體,盡最大努力,減少災害造成的損失。
7.緊急搶險救災基本結束后,都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施;要迅速安排好住校生的生活用品供應,保學(xué)生生活安定;要抓好衛生防疫工作;做到學(xué);謴蜕险n,恢復教學(xué)工作。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí),首位發(fā)現突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù),要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開(kāi)除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個(gè)報告者或知情者),在應急預案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時(shí)內,認真、仔細、如實(shí)寫(xiě)好突發(fā)事故情況匯報,以備查用。
防汛應急預案4
為保障全校師生的生命健康與學(xué)校的財產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展,防范臺風(fēng)洪澇災害事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制臺風(fēng)洪澇災害事故的危害,確保學(xué)校的安全防汛防臺風(fēng)工作順利展開(kāi),保障師生的生命安全,做到處變不驚、臨危不亂,深入貫徹省、市防汛抗旱有關(guān)要求,學(xué)校特制定防汛防臺風(fēng)應急預案:
一、防汛防臺風(fēng)應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx(0546-8582xxx)
副組長(cháng):xxx、xxx(0546-8581xxx)
成員:xxx、xxx、xxx、各班主任
職責:
、偃嬲莆昭辞、災情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時(shí)間向領(lǐng)導報送防汛重要信息,確保信息渠道暢通。制定各種防汛抗災工作預案、方案和值班安排表。
、谌尕撠煂W(xué)校疏散演練工作(及突發(fā)事件發(fā)生后應急疏散工作),進(jìn)行應急知識的宣傳教育,培養師生的安全意識和自救互救能力;
、鄹鶕I(lǐng)導指示,協(xié)調各應急工作小組共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好相關(guān)人員、車(chē)輛調度,協(xié)助學(xué)校防災、抗災和災后恢復工作。
、芎侠韯澏▽W(xué)校及周邊應急疏散場(chǎng)地(避險場(chǎng)所)、疏散通道,制定明確的應急疏散信號,設立應急疏散指示標牌,教育學(xué)生熟悉和掌握應急疏散預案;
、葚撠煓z查、監督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況和相關(guān)人員到位情況,檢查學(xué)校對重點(diǎn)監控部位的監控情況。
、蘧S護學(xué)校汛期正常的教育教學(xué)秩序。
、哓撠熤笇W(xué)校校舍的安全檢查和安全隱患排查整治工作,確保師生生命安全。
、喔鶕I(lǐng)導的指示,協(xié)助做好學(xué)校救災工作,做好事生的安置工作,協(xié)助學(xué)校做好師生人員、教學(xué)資料的安全轉移,協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)設備的轉移與保護,防止次生災害。
二、防汛應急工作小組
1.疏散小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:各班主任和任課教師
職責:負責學(xué)校師生人員、教學(xué)物資的安全轉移,負責組織師生快速、安全、有序疏散,防止二次傷害的發(fā)生,協(xié)助做好學(xué)校救災工作,協(xié)助受災學(xué)校安置師生人員,安排師生教學(xué)活動(dòng)。
2.搶險小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
職責:汛期時(shí)加強巡邏檢查,發(fā)現險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,所有防汛防臺風(fēng)搶險物資要明確專(zhuān)人負責,以便在緊急搶險時(shí)隨時(shí)調用。當遇到汛情發(fā)生時(shí),搶險小組必須集體出動(dòng),用防汛防臺風(fēng)搶險物資抵抗汛情、減少汛情傷害。
3.醫療救護小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
職責:第一時(shí)間組織實(shí)施自救互救,搶救遇險師生;負責輕傷員臨時(shí)救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員;保護好受災現場(chǎng)人員的生命安全,預防次生災害的發(fā)生。
4.后勤保障小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
職責:負責學(xué)校治安保衛工作,維護應急疏散秩序;妥善安排學(xué)生生活保障等工作;盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;及時(shí)調度應急物資和資金;協(xié)助開(kāi)展傷員救治和次生災害處置工作;視情況搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等物資,盡最大可能減少財產(chǎn)損失。
5.善后工作小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
職責:根據事故現場(chǎng)情況,執行領(lǐng)導小組決策,負責事故現場(chǎng)各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現場(chǎng)的指揮調控,負責事故善后處理工作。
三、防汛應急措施
1.藍色預警信號發(fā)出時(shí),學(xué)校應急領(lǐng)導小組應立即發(fā)布防臺風(fēng)應急預案啟動(dòng)的信息,應急領(lǐng)導小組向各應急小組通報情況,布置應急任務(wù)。各應急小組做好相應的工作。
2.黃色、橙色預警信號發(fā)出時(shí),學(xué)校應急領(lǐng)導小組應立即想各應急小組通報情況,布置應急任務(wù),各應急小組做好如下工作:確定全校師生職工都處于安全狀態(tài),未發(fā)生人員受傷、被困事件。應急搶險組隨時(shí)待命,準備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。應急領(lǐng)導小組監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
3.紅色預警信號發(fā)出時(shí),學(xué)校應急領(lǐng)導小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離,決意撤離后向各應急工作小組通報情況,并做好如下工作:通過(guò)廣播將情況通報全校人員,除留下必要的應急值班人員外,后勤保障小組應立即聯(lián)系安排撤離車(chē)輛,疏散小組組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門(mén)撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門(mén)資產(chǎn),關(guān)好門(mén)窗,迅速到指定地點(diǎn)乘車(chē)。醫療救護小組安排學(xué)校值班保衛人員檢查確認學(xué)校個(gè)樓房門(mén)窗是否管好,所有電器是否斷電。
四、重大汛情報告程序
當日值班人員——帶班領(lǐng)導(分管領(lǐng)導)——學(xué)校校長(cháng)——上級主管部門(mén)(仙河鎮教育委員會(huì ))
五、工作要求
確保個(gè)人通訊設備24小時(shí)暢通,當惡劣天氣發(fā)生。要堅決貫徹“安全第一、常備不解、以防為主、全力搶險”的方針;遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協(xié)作的原則。
六、預防臺風(fēng)洪澇災害措施
1.做好汛期安全自護教育,在汛期到來(lái)前進(jìn)行一次全校師生的防汛防臺風(fēng)自護安全教育,要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩,不要到河邊、水溝邊玩耍,放學(xué)后及時(shí)回家,不要在外逗留。
2.學(xué)校的防汛防臺風(fēng)工作,責任落實(shí)到人,校長(cháng)是全校防汛防臺風(fēng)工作的第一責任人,班主任為班級防汛防臺風(fēng)工作的第一責任人,全體教師都有責任參與到學(xué)校的防汛防臺風(fēng)工作中來(lái)。
3.如遇突發(fā)汛情與臺風(fēng)天氣事件,學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責全班學(xué)生的秩序與安全,學(xué)校及時(shí)與上級防汛防臺風(fēng)指揮中心聯(lián)系,統一進(jìn)行安全、有序的疏散。
4.針對夏季來(lái)臨暴雨、冰雹、臺風(fēng)增多的現狀,學(xué)校要確定一名防汛防臺風(fēng)安全觀(guān)測員,隨時(shí)觀(guān)測校舍情況,如出現安全隱患,必須及時(shí)報告,并及時(shí)把師生撤離到安全區域。各班做到每天清點(diǎn)學(xué)生到校情況,如有缺席,必須查清原因,做好處理和記錄。
5.針對部分家長(cháng)缺乏安全意識、安全知識和安全責任感的問(wèn)題,學(xué)校在致家長(cháng)的一封信中,把安全要求、責任和安全知識告知家長(cháng),明確學(xué)校和家長(cháng)各自的職責和義務(wù),引導家長(cháng)共同做好學(xué)生防汛防臺風(fēng)安全工作。
七、防汛防臺風(fēng)應急處置流程
重大暴雨、冰雹、臺風(fēng)、洪澇災害發(fā)生后,學(xué)校防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導小組應立即做出如下應急處置:
1.災害發(fā)生后,首位發(fā)現突發(fā)事件的教師,為該預案的首位責任人,應立即報告學(xué)校防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)啟動(dòng)防汛防臺風(fēng)應急預案,副組長(cháng)向上級主管部門(mén)和上級防汛防臺風(fēng)指揮中心匯報臺風(fēng)洪澇災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的'趨勢和可能造成的危害等情況。
2.防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導小組盡快提出災害發(fā)生地學(xué)生撤離的時(shí)間、范圍、路線(xiàn),并密切監視災情的發(fā)展趨勢,經(jīng)防汛防臺風(fēng)指揮中心批準,不定時(shí)地發(fā)布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報;同時(shí)由中層主任負責指揮,班主任組織學(xué)生安全有序撤離災害發(fā)生地。
3.洪澇災害發(fā)生后,首要任務(wù)是疏散受災學(xué)生,就地就近組織群眾自救互救,全部室外活動(dòng)的學(xué)生必須第一時(shí)間在授課教師的帶領(lǐng)下迅速前往室內,從地勢低洼地帶疏散至地勢較高地帶,務(wù)必保證學(xué)生的生命安全為第一要務(wù)。盡最大努力,減少災害造成的損失。
4.盡快指揮各有關(guān)部門(mén)按規定的職責,做好搶險救災的各項準備;組長(cháng)及時(shí)下達有關(guān)人力、物力及抗災調度命令。教務(wù)處、德育處及保健教師、心理輔導教師做好學(xué)生的緊急救護與心理疏導工作,總務(wù)處負責車(chē)輛調度、器材物資供應并把受傷師生及時(shí)送往醫院搶救。
5.一旦發(fā)生災害性事故,學(xué)校搶險隊教師要迅速趕赴現場(chǎng),配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無(wú)關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害,并報告110、119、120進(jìn)行營(yíng)救。
6.洪澇災害一旦發(fā)生,各有關(guān)部門(mén)都要根據本預案和既定的部門(mén)崗位責任立即開(kāi)展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的職責開(kāi)展工作,各部門(mén)、各單位要全力以赴密切合作,奮力搶險救災。
7.緊急搶險救災基本結束后,都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施,保障學(xué)生學(xué)習、生活安定,要抓好校內的衛生防疫工作,做到學(xué);謴蜕险n,恢復正常教學(xué)工作。
8.學(xué)校的每一名教師,都是學(xué)校防汛防臺風(fēng)工作的責任人,要以學(xué)校利益、師生生命安全為重,無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù),要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或讀職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責任;造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開(kāi)除、行政處分,直到追究刑事責任。
9.由防汛防臺風(fēng)相關(guān)負責人在應急預案領(lǐng)導小組組長(cháng)的召集下,在災害處置結束后,認真、仔細、如實(shí)地寫(xiě)好突發(fā)臺風(fēng)洪澇災害應急處置匯報,以備查用。
防汛應急預案5
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神,特制定本防汛工作應急預案。
一、指導思想和基本思路
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責任校園領(lǐng)導負責制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災:“安全第一、預防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容
(一)第一預案
當受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨將達起始標準后,各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行,做到上情下達,下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時(shí)下達臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向教育局。各值班行政要做好防汛值班,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí),學(xué)校防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。并及時(shí)向各部門(mén)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各部門(mén)要根據各自的職責,加強值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施,組建各類(lèi)防汛搶險隊伍,落實(shí)搶險物資。
(三)第三預案
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí),學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入指揮崗位。并立即通過(guò)局域網(wǎng)或電話(huà)進(jìn)行緊急部署。各部門(mén)要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓,并落實(shí)各項防汛應急措施。
(四)第四預案
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專(zhuān)門(mén)力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告縣教育局防汛辦公室,及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現人員被困,要火速組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生,根據災情,聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現場(chǎng),做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、防汛防臺領(lǐng)導組及成員職責
防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxxxx
辦公室主任:xxx
職責:xxx
組長(cháng):在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長(cháng):根據校園出現的險情,為組長(cháng)提出排險、搶險。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災情,為組長(cháng)決策提供科學(xué)依據。根據組長(cháng)的指令,指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的.防汛物資送達搶險現場(chǎng)。聯(lián)系醫療部門(mén),調動(dòng)醫務(wù)人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門(mén)維護學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學(xué)校穩定。協(xié)調和組織學(xué)校迅速恢復教學(xué)活動(dòng)。
成員:在學(xué)校防汛領(lǐng)導組的統一指揮下,負責檢查、監督防汛措施的落實(shí)情況,負責檢查、監督校園的防汛安全;負責檢查、監督搶險物資的到位,保障供給受災學(xué)校師生的生活必需品;負責關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災、抗災和災后恢復教學(xué)活動(dòng)的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
防汛應急預案6
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害,確保人民群眾生命安全, 最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
l、基本惜況
本村位于沙鎮東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積 781 畝,全 村轄區的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢 低洼,素有“大雨必淹”只說(shuō),防洪排澇工程起著(zhù)非常重要的作用。
根據當地實(shí)際情況排查確定本村易發(fā)災害點(diǎn),位于本村西北部的 排水無(wú)出路的300 余畝低洼耕地;重點(diǎn)防御對象是本村老街10 余戶(hù)的 低洼住戶(hù)。
2、組織指揮
2.1 建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構由村支書(shū)任指揮,村委會(huì )主任任副指揮,村委 員、村學(xué)校校長(cháng),樹(shù)重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見(jiàn) 附表1),并明確職貴分工。
各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校,危舊房屋、水庫、河道、塘 壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區城的監督巡查工作,并按職責分 工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。 2.2 健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃 分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通 訊、災情應急處置和人員轉移等工作 (見(jiàn)附表2)
對村易發(fā)災害點(diǎn)重住戶(hù)情況進(jìn)行進(jìn)行統計(見(jiàn)附表3),并根據其所 在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。
3、監測預警
3.1 監測信息 當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程 安全情況等。
落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測指揮相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機構報 告相關(guān)情況。
3.2 預警依據
預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報 和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結合當地實(shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確 一般汛情預警、較大汛情預警,童大汛情預警的相應指標及安全轉移 避險的前提條件。
3.3 預警發(fā)布
村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉 移避險命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。
確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的`程序和方式,并明確電源、 通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉 移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員,各 防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信
號立即采取相應應急響應活動(dòng),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1 一般汛情應急響應
1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測, 及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指 揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河 道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2 較大汛情響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì ),部署防御工作,及時(shí)向上級 防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守, 加強雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況
2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區域內 危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。及時(shí) 通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時(shí)準備參加搶險救災。
4.3 重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議,全村動(dòng)員部署搶險救 災工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到 崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場(chǎng)報 汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情祝。
2.各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內
危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各搶險措施,及時(shí)通 知相關(guān)人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等 行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。
3,防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4.各安全責任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居 民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件, 即依照預案實(shí)施緊急撤離。
5.1 確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況來(lái)確定內澇 積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
5.2 轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、 有組織轉移為主的原則。
5.3 轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險 安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常, 如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表(見(jiàn)附 表4),繪制人員轉移安置路線(xiàn)(附圖2)
5.4 轉移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、 轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù),并制作標識牌,標明 安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。
5.5 轉移過(guò)程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時(shí),危險區內村、組應在村、組負責人的統一 組織下,按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然通到險 情且無(wú)法和轄區負貴人聯(lián)系時(shí),應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě) 的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉移。
5.6 轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施,明確轉移安 置紀律,統一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1 防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等(見(jiàn)附表5)。
6.2 防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等(見(jiàn)附表6)。
6.3 防汛應急預案的宣傳,培訓和演練
6.4 交通、通訊、電力及醫療等保障
6.5 善后處置等措施
附表:1、XX 村防汛指揮機構組成表
防汛應急預案7
今年以來(lái),我區的防汛工作在區委、區政府及上級主管部門(mén)的高度重視與正確領(lǐng)導下,堅持興利除害結合,開(kāi)源節流并重,防汛抗旱并舉,加快實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,堅持“以防為主,蓄泄結合,科學(xué)調度,全力搶險,保安全、多蓄水”的工作方針,堅持“有限保證、無(wú)窮責任”的抗洪原則,從最壞處著(zhù)想,向最好處努力。
我們牢牢環(huán)繞防汛工作的重點(diǎn),抓住“防汛責任制、工程建設、防汛預案、搶險隊伍、搶險物料”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,做到六個(gè)突出。同時(shí),我們堅持防汛抗旱兩手抓,做到了防汛保安全,抗旱奪豐收。保證了全區人民的生命和財產(chǎn)安全增進(jìn)了全區社會(huì )和經(jīng)濟的可連續發(fā)展。
一、提高認識,超前謀劃,防汛準備工作提早到位
根據國家氣象局猜測,今年我區又處于中央氣象臺預報的北部多雨帶范疇之內的實(shí)際情形,我們更新觀(guān)念、調劑思路,肯定了今年防汛工作的指導思想:堅持除害興利結合,開(kāi)源節流并重,防汛抗旱并舉,實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變。貫徹“建重于防,防重于搶?zhuān)瑩屩赜诰取钡墓ぷ鞣结,?dòng)員全社會(huì )氣力,積極備汛,做到遇有設計標準之內的洪水保安全,確保主要河道堤防未定口,遇超標洪水有措施,確保蓄滯洪區不死人,全力以赴把災害降到最低限度。
一是自今年4月初開(kāi)始,水務(wù)局就抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對全區“四河”、“四堤”、十六條骨干渠道、26座閘涵泵站及1座橡膠壩、115座橋梁進(jìn)行了全面檢查,并將查出的問(wèn)題分河道、分鄉鎮進(jìn)行了登記造冊,明確了任務(wù),落實(shí)了責任,提出了解決方案。還在充分調查研究的基礎上繪制了我區有史以來(lái)第一張防汛工程圖。
二是在5月份初,調劑了防汛指揮部領(lǐng)導機構,為提早召開(kāi)全區防汛工作會(huì )議做好了各項準備工作。
三是召開(kāi)了全區各鄉鎮辦、區直部門(mén)參加的全區防汛工作會(huì )議,對今年的防汛工作進(jìn)行了全面安排和部署。同時(shí)利用廣播、電視、板報等多種情勢廣泛宣傳,使廣大干部群眾對今年防汛工作的嚴肅形勢有了充分的認識和了解,為搞好全區防大汛、抗大災做好了充分的思想準備。
二、詳細安排,周密部署,防汛預案修訂到位
我們依照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的要求,為了確保把防汛預案做細、做實(shí),使其更具可操作性。
一是根據我區實(shí)際情形,參考省、市有關(guān)資料,重新修訂完善了我區《防汛預案》,對全區境內各主要河道、低洼易澇區及城區基本情形、防洪任務(wù)、存在問(wèn)題逐一進(jìn)行了分析和明確。
二是制定了各河道及滏東滯洪區各種狀態(tài)下的抗洪實(shí)行方案,明確了各種洪水狀態(tài)下的防備措施。三是制定了對分洪時(shí)滯洪區及滏西區防洪措施。四是對各種狀態(tài)下的搶險隊伍、搶險物料進(jìn)行了定點(diǎn)、定段、定線(xiàn)安排,將任務(wù)及職責逐級落實(shí)到人,做到防有準備、搶有措施、駐有地點(diǎn)、吃有供應、退有路線(xiàn)。
三、除險加固、精心施工、防汛工程建設到位
為確保度汛工程發(fā)揮效益,我區高標準、高質(zhì)量地完成了一批水利工程建設。一是依照市防指要求,主汛期到來(lái)之前高質(zhì)量地如期完成了河右堤復堤除險加固工程,排除了該段的防洪隱患;二是對區管座閘涵泵站等機械設備進(jìn)行了檢驗、上油工作;三是對擔當市區主要排瀝任務(wù)的東滏陽(yáng)排澇站進(jìn)行了試車(chē)運行;投資60余萬(wàn)元對損毀嚴重、直接危及市區安全的閘進(jìn)行了修理和更換,對設備進(jìn)行了修理;五是對“三河”、“四堤”,十六條骨干渠道各種明疾暗患進(jìn)行了處理。
其中,滏陽(yáng)新河左右堤道口坡道處理42處,填平86處狼窩、鼠洞,滏陽(yáng)河左右堤險工險段43處,6850米,滏陽(yáng)河左右堤填平順堤壟溝16處,處理道口坡道8處,總共動(dòng)土方19368立方。依照《防洪法》“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的'規定,共清除麥秸垛396個(gè)。
對來(lái)不及處理的險工、險段等都采取了應急措施。在施工進(jìn)程中,省長(cháng)、副省長(cháng)等親臨施工現場(chǎng)督查、指導,并給予了很高的評判。以上這些工程的完成,為我區防洪保安提供了可靠的工程保證。
四、團結合作,和諧聯(lián)動(dòng),搶險隊伍組建到位
為了確保汛情緊急時(shí)堤防未定口,我們安排了9萬(wàn)人的防汛搶險隊伍,其中8個(gè)搶險隊1.6萬(wàn)人,8個(gè)常備隊6.8萬(wàn)人,2個(gè)后備隊0.4萬(wàn)人,常備汛工280人。另外區直還組織了一支20xxx人的機動(dòng)隊伍,武裝部組織了一支200人的搶險突擊隊和500人的后備隊承當重點(diǎn)河段的工程搶護。確保一旦產(chǎn)生汛情,都能夠拉得出、沖得上、頂得住、戰得勝,確保全區防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
五、多方張羅、狠抓落實(shí),防汛物質(zhì)儲備到位
我們在去年物料準備的基礎上,今年又對搶險物料的品種數量等進(jìn)行了大幅度調劑和提高。為保證防汛物料落到實(shí)處,各鄉鎮辦、各有關(guān)單位均按分配任務(wù)逐項落實(shí)到位,并逐項登記,劃價(jià)造冊,實(shí)現定數量、定地點(diǎn)、定專(zhuān)人負責的“三定”責任制,全區共儲備木樁2.4萬(wàn)根、麥秸400噸、編織袋、草袋、麻袋60萬(wàn)條、苫布60塊、葦席9300領(lǐng)、鐵絲26噸、木板或門(mén)板2萬(wàn)塊、樹(shù)2萬(wàn)棵、磚石5000方、柴油100噸、大小車(chē)輛9000臺(套)、船105艘、照明設備8950套,電纜、電線(xiàn)2。8萬(wàn)米及充足的生活、醫療用品等,確保防汛搶險時(shí)都能及時(shí)足量地運輸到搶險地點(diǎn)。
六、加強領(lǐng)導,健全組織,防汛責任制落實(shí)到位
經(jīng)區委、區政府研究決定,調劑了防汛抗旱指揮部組成人員。負責全區防汛工作的領(lǐng)導、組織、和諧工作。區委書(shū)記任政委,區長(cháng)任指揮長(cháng),常務(wù)副區長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng),區委、區政府及區直有關(guān)部門(mén)負責同志任指揮部成員。
各鄉鎮辦、各單位也建立了相應防汛指揮機構,并實(shí)行黨政一把手負總責的四種責任制:一是全區按行政轄區實(shí)行黨政一把手分級負總責,層層簽訂責任狀,哪一級出了問(wèn)題,追究哪一級黨政一把手的責任;二是區級四套班子領(lǐng)導成員帶領(lǐng)區直部門(mén)包鄉鎮責任制;三是區級主要領(lǐng)導干部包河、包堤、包防線(xiàn)責任制;四是區政府各副區長(cháng)按政府分工包線(xiàn)、包系統、包單位責任制,真正做到令行制止,任務(wù)明確、責任到位。
七、審時(shí)度勢,積極抗旱,奪取防汛抗旱全面勝利
我區今年汛期降水量進(jìn)入9月份降雨量明顯減少,面對旱情我們早謀劃、早動(dòng)工,及時(shí)制定有力措施,組織技術(shù)人員分析旱情和雨情,引導農民充分利用管道輸水、小畦灌溉、噴灌、滴灌等節水灌溉技術(shù),增強防旱能力。同時(shí),審時(shí)度勢,相機蓄水,在及時(shí)掌控當地及上游汛情、雨情的情形下,調度各河道閘所關(guān)閘蓄水。目前,各河道共蓄水1300余萬(wàn)立方,為農民提供了充足的灌溉水源,使旱災著(zhù)落到了最低限度。
防汛應急預案8
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):何世坤
副組長(cháng):譚國強
成員:敬老院全體工作人員
領(lǐng)導小組的職責:
具體負責敬老院的防汛工作,做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過(guò)多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保敬老院財產(chǎn)等不受損失,老人和工作人員無(wú)傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長(cháng):何世坤
成員:敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責:
何世坤具體負責敬老院的防汛工作,做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過(guò)多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的'方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保敬老院財產(chǎn)等不受損失,老人和工作人員無(wú)傷亡。
三、報警程序
敬老院值班室(當班人員)→敬老院小組組長(cháng)→報告(上級相關(guān)部門(mén))
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無(wú)傷亡。
2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時(shí)開(kāi)機,及時(shí)聯(lián)系。實(shí)行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
3.值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。
4.每當遇到特大暴雨,都應注意觀(guān)察敬老院及周邊的水位上漲情況。
5.及時(shí)掌握險情,一旦敬老院發(fā)生洪澇災害,全體工作人員應到院,聽(tīng)從院長(cháng)的指揮,奮力搶搬敬老院物質(zhì)。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不組織老人參加救災。
XX縣XX敬老院
20xx.XXXX.22
防汛應急預案9
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區內國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動(dòng)
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續干旱,啟動(dòng)本預案。信號以指揮長(cháng)電話(huà)通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領(lǐng)導機構是三建鄉人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門(mén)負責,密切配合,協(xié)調各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應急搶險時(shí)親臨第一線(xiàn),現場(chǎng)指揮,調動(dòng)和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場(chǎng)鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場(chǎng)鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時(shí)傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學(xué)規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況,向上級有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預報。
(5)及時(shí)請示報告,對重大汛情和災情要及時(shí)向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請示,對批準的方案及時(shí)執行;對授權傳達的上級使命及時(shí)準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類(lèi)型洪澇旱情要根據資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理,給領(lǐng)導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領(lǐng)導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領(lǐng)導機構,堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時(shí)值班,負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門(mén)協(xié)調工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉長(cháng)王健同志任指揮長(cháng),譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(cháng)。負責統一組織、指揮、調度、統籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長(cháng),成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長(cháng),派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車(chē)輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長(cháng),衛生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長(cháng),向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區界線(xiàn)的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長(cháng),凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會(huì )事務(wù)辦、農服中心等部門(mén)調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長(cháng)、黎勇同志任副組長(cháng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線(xiàn)路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長(cháng)、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線(xiàn)路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線(xiàn)路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長(cháng)、三建供水站全體職工為成員。負責三建場(chǎng)鎮供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時(shí)上報旱情,堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時(shí)值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導:向承忠職責單位:財政所、社會(huì )事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時(shí),做好疫病防治工作,隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領(lǐng)導:高秀珍職責單位:衛生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時(shí)到位制止、調解。
牽頭領(lǐng)導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領(lǐng)導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門(mén)會(huì )商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報告給鄉防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時(shí)報鄉人民政府處置,若鄉人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的'。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話(huà)、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過(guò)警戒線(xiàn)時(shí)為2級,若上游出現潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動(dòng)
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實(shí)施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì )負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門(mén)負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門(mén)負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉場(chǎng)鎮現有“長(cháng)安車(chē)”30輛、貨運卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛,所有車(chē)輛大都分布在三建鄉場(chǎng)鎮附近,基本能做到隨用隨到。要租用時(shí),先由鄉防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障:以三建衛生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫務(wù)工作人員14名,衛生院和服務(wù)站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì )的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障:應急狀態(tài)下鄉政府能供給至少3萬(wàn)元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時(shí)上報水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專(zhuān)人負責。
4、轄區內各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時(shí),由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(分管領(lǐng)導不在時(shí)可直接報告給鄉長(cháng)),再由鄉長(cháng)命令應急搶險隊待命,同時(shí)通知各職能部門(mén)作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調
一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動(dòng)在鄉政府的統一領(lǐng)導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛生等各部門(mén)參與的應急救援協(xié)調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營(yíng)業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷(xiāo)社庫房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(cháng)及支部書(shū)記協(xié)助校長(cháng)組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節給予黨紀、政紀處分,情節嚴重的交司法機關(guān)處理。
十三、本預案由三建鄉民政府制定,三建鄉防汛抗旱指揮部組織實(shí)施,三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動(dòng)終止。
防汛應急預案10
目前,雨季來(lái)臨,時(shí)有強降水過(guò)程,甚至會(huì )出現大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據上級教育局與中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹(shù)立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著(zhù)眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會(huì )治安,確保穩定、安全的良好環(huán)境。
二、 工作原則
防汛救災工作在上級部門(mén)和梨埠鎮中心校的領(lǐng)導下,堅持統一指揮、統一調度,分級分部門(mén)負責,以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時(shí)安排,及時(shí)布置,及時(shí)搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
。ㄒ唬、成立學(xué)校防汛救災領(lǐng)導小組及職責
組 長(cháng):王振沖(校長(cháng))
副組長(cháng):李樹(shù)根(副校長(cháng))臧偉業(yè)(副校長(cháng))
成 員:張 勇 曹 琨 張潤利 任學(xué)武 馮衛東 姚俊各班主任
職 責:領(lǐng)導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預防與處置工作;對重大突發(fā)事件預防與處置工作作出決策,協(xié)調解決預防與處置工作中的'重要問(wèn)題,必要時(shí)向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領(lǐng)導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防與處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災領(lǐng)導小組下設應急小組:
1。防汛搶險、安全保衛組:
由張勇同志任組長(cháng),白建軍、劉曉誠同志為成員;
2。救災安置、后勤物質(zhì)保障組:
由張潤利同志任組長(cháng),任學(xué)武、曹琨同志為成員。
3。通信聯(lián)絡(luò )、災情統計組:
由臧偉業(yè)同志任組長(cháng),張彥平同志負責向上級及時(shí)匯報災情。
四、報告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災情時(shí),必須立即向校長(cháng)報告,啟動(dòng)學(xué)校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內寫(xiě)出災情書(shū)面報告,報告災情情況,災區已采取的措施與災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場(chǎng)情況發(fā)生變化后,學(xué)校應及時(shí)進(jìn)行補報。
五、工作安排及措施
。ㄒ唬、預防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開(kāi)展汛期安全教育、增強防范意識與自救自護能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區游玩,做到防患于未然。汛期強風(fēng)暴發(fā)生時(shí),學(xué)校根據校內的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍與易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。學(xué)校根據天氣情況及時(shí)做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生造成人身傷害。
。ǘ、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽(tīng)收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時(shí),收集信息的老師應及時(shí)通知領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫(xiě)值班記錄,交班時(shí)要手續清楚,簽名移交下一班。
。ㄈ、加強排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,并設立醒目的警示標志。
。ㄋ模、加強宣傳
做好防汛宣傳工作,加強對學(xué)生自我保護的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
。ㄎ澹、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(cháng)的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
。、停課工作安排
學(xué)校接到上級的停課指示后,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對無(wú)法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛生等方面的工作。
。ㄆ撸、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開(kāi)始退落時(shí),及時(shí)組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛生防疫工作,預防各類(lèi)傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復學(xué)校正常教學(xué)與生活秩序工作,維護校園與社會(huì )穩定。對在預防、處置學(xué)校突發(fā)事件中與善后處理工作中表現突出的個(gè)人或有特殊貢獻的個(gè)人,給予表彰與獎勵。
六、注意事項
。ㄒ唬、防汛救災的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。ǘ、不能組織學(xué)生參加救災。
防汛應急預案11
為了提高。ǘ┬退畮旃こ掏话l(fā)事件的應對能力,切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險調度和險情搶救工作,達到及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行突發(fā)事件的應急處理,體現以人為本,確實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標。根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關(guān)法律、法規、規章以及有關(guān)技術(shù)規范規程,特制訂本應急預案。
一、編制原則
認真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,貫徹執行行政首長(cháng)負責制,防汛抗旱工作分級部門(mén)負責制、水位分級負責制、工程技術(shù)人員技術(shù)負責制,調動(dòng)全社會(huì )力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預防有措施,搶險有能力。實(shí)行全面部署,保證重點(diǎn),統一指揮,統一調度,服從大局,立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
二、應急組織機構與職責
依照《防汛抗旱法》規定,防汛抗旱搶險必須實(shí)行行政首長(cháng)負責,根據分級分部門(mén)負責的原則,成立xx鄉小二型水庫防汛抗旱應急領(lǐng)導小組,其成員由鄉黨委、政府及有關(guān)單位主要負責人組成,具體負責水庫防汛抗旱搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領(lǐng)導和指揮,在保障工作全面、有序開(kāi)展的同時(shí),各領(lǐng)導成員按照職責必須負責具體的工作。
xx鄉小二型水庫和防汛抗旱應急領(lǐng)導小組如下:
組長(cháng):xx鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)副組長(cháng):xx鄉人武部長(cháng)、副鄉長(cháng)xx副鄉長(cháng)成員:xx鄉黨政辦副主任xx鄉財政所長(cháng)xx鄉民政所長(cháng)xx鄉綜治干事xx鄉安監干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導小組下設綜合組、治安保衛組、搶險組、后勤組。各組負責人(組長(cháng))由領(lǐng)導小組組長(cháng)根據防汛搶險的需要進(jìn)行任命,各組具體責任是:
。ㄒ唬┚C合組:綜合組主要由鄉黨政辦公室組成,任務(wù)是:負責雨、水、災情的收集和上報工作,保證信息的'上傳下達,并用圖文相結合形式,標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數;
做好有關(guān)文件、材料轉發(fā)和整理以及領(lǐng)導視察講話(huà)的錄音等工作,并負責做好前線(xiàn)指揮人員車(chē)輛、食宿安排等后勤工作。
。ǘ⿹岆U組:搶險組主要由相關(guān)村等組成,成立由書(shū)記為搶險隊隊長(cháng),主任為副隊長(cháng),成員不得少于20人的搶險隊伍,主要任務(wù)是:隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢,及時(shí)提出抗洪搶險方案,供領(lǐng)導決策。鄉派人參與并組織指揮搶險隊實(shí)施防汛搶險任務(wù)。
。ㄈ┲伟脖Pl組:治安保衛組主要由鄉綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛、交通保障組由鄉綜治辦、交管辦負責。主要任務(wù)是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無(wú)阻,組織指揮群眾安全轉移。
。ㄋ模┖笄诮M:后勤組主要由財政所、民政所、衛生院等組成。主要任務(wù)是:負責組織調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品,提供衛生醫療救護。
三、水庫名稱(chēng)及位置
。ㄒ唬┲腥A水庫,位于九臺村;
。ǘ┯廊畮,位于紅花村;
。ㄈ┙夥潘畮,位于石人村。
四、本預案適用險情
預案適用于水庫出現如下險情:
。ㄒ唬⿹跛ㄖ铮喝绨l(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
。ǘ┬顾ㄖ铮喝缇o急泄洪時(shí)溢洪道,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水洞嚴重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
。ㄈ┤缢畮鞄靺^內發(fā)生超過(guò)設計的校核標準的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)好責任心強的巡查員,明確巡查責任。
。ǘ┘訌妼ρ膊閱T的管理督查,提高其業(yè)務(wù)水平。
。ㄈ┲(zhù)力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險就轉移至高地上。
六、預警和撤離
。ㄒ唬﹫缶嵦枺翰捎螟Q鑼報警、廣播通知、電話(huà)提示等方式。
。ǘ┏冯x路線(xiàn):由所在村組統一組織向高處撤離。
。ㄈ┏冯x順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
。ㄋ模┏冯x要求:報警居民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準備。撤離做到快而穩,應照顧老人、小孩先行,不得搶道;
服從村組干部的指揮。
七、預案實(shí)施
。ㄒ唬┓烙胧
1、縣(市)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預報時(shí),鄉政府和有關(guān)村要安排人員值班(鄉政府值班電話(huà):xx),水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關(guān)責任人員進(jìn)崗到底。
2、縣(市)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預報時(shí),水庫所在村組干部和水庫安全責任人進(jìn)崗到底,水庫安全責任人負責開(kāi)展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應急處理,進(jìn)一步加強水庫巡查,檢查通訊手機和鑼等報警設備。
3、縣(市)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預報時(shí),全體鄉、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去,水庫巡查管理人員開(kāi)始晝夜巡查,搶險隊成員到位待命。
。ǘ⿷狈桨
1、一旦發(fā)現水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉政府和村組干部報告,村組干部要第一時(shí)間組織人員速趕赴現場(chǎng),研究對策,應急處理。同時(shí),通知下游居民做好撤退準備,搶險人員到水庫待命,并將詳細情況報告鄉政府。
2、水庫現險情時(shí),巡查人員立即報警、報告,通知下游居民緊急撤離,搶險隊接到險情警報后緊急出動(dòng),迅速趕赴現場(chǎng)組織搶險,安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號,按預案確定線(xiàn)路分頭組織群眾撤離,并維護撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等,并妥善安置轉移的群眾,避免出現混亂。鄉政府領(lǐng)導到現場(chǎng)指揮,并及時(shí)向上級報告,尋求支援。
。ㄈ⿹岆U方案
1、搶險組織:搶險隊行動(dòng)由水庫所在地村支部書(shū)記、村主任負責一組織、統一指揮。
2、搶險措施根據實(shí)際情況現場(chǎng)擬定,并報經(jīng)鄉人民政府批準。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。
防汛應急預案12
每年的6—8月份全國各地進(jìn)入主汛期,為了搞好變電站的防汛工作,保證安全正常供電,我們根據康緒變電站的特點(diǎn)特制定本站應急預案。
一、工作目標:
保證汛期變電站各種設備安全可靠運行。
保證本站值班人員的人身安全和電網(wǎng)安全穩定運行。
保證為各供電區防汛和抗洪救災提供電能。
二、本站防汛組織機構和成員
1.主要負責人:王衛紅
2.直接主管領(lǐng)導
3.成員:
三、防汛預案:
1.防汛工作安排:堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”的'原則認真對待防汛工作,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),從思想上,高度重視,從行動(dòng)上要求所有值班員把保證變電設備的正常運行和人身安全當作第一大事。
2.從公司領(lǐng)取或購買(mǎi)適當的防汛工具和器材,妥善保管并放在方便取用的地方。
3.對變電站內所有的排水口,排水溝進(jìn)行一次徹底清理,保證汛期排水暢通。
4檢查變電站內所有房間門(mén)和窗是否漏雨,對存在問(wèn)題的地方采取相關(guān)措施。
5.巡查站內所有靠山邊的護坡和山體是否存在開(kāi)裂和垮塌的可能。
6.做好防大風(fēng)的相關(guān)工作:巡查站內外所有電桿、避雷針等是否有傾斜、基礎松動(dòng)及其它問(wèn)題;檢查站內高處的物件是否有松動(dòng)現象,是否有損壞或下落的可能;導線(xiàn)、接頭,是否松動(dòng)開(kāi)裂;瓷瓶是否損壞炸裂。
7.大雨、大風(fēng)、雷電期間,不要外出巡視設備,防止發(fā)生意外,雷雨過(guò)后,按相關(guān)要求做好室內外設備的巡視,巡視過(guò)程中要特別注意安全,認真細致。
8.隨時(shí)注意觀(guān)察室內設備的運行情況以及出現的各種故障情況,并聯(lián)系調度,做出正確的處理。
9.值班員保持手機24小時(shí)開(kāi)通,保證通訊暢通。
10.如果出現特大險情、危及到值班人員的人身安全的,則必須立即采取措施,及時(shí)撤離到安全地帶。 11由于康緒變電站地勢偏低(后面是山,且是新變電站),土方可能有些松,發(fā)生大雨和洪澇災害時(shí),要特別注意意外事故的發(fā)生。因此,在接到暴雨通知后,要準備充足的食品及生活用品,以備急需。
防汛應急預案13
一、總則
1、編制目的為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮實(shí)際,特制本預案。
2、編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實(shí)施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領(lǐng)導、省監察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關(guān)規章制度。
二、基本情況
xx鎮是長(cháng)江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬(wàn)畝;轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶(hù)農戶(hù),4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所,19個(gè)駐鎮單位。
xx堤始建于1954年,全長(cháng)64華里,土質(zhì)結構復雜,半數屬沙質(zhì)土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米,共有大小穿堤建筑22處座,大堤塊石護坡全長(cháng)僅10余公里。
存在的主要隱患:
、偕嫌83年決口堤段700米,滲漏嚴重,泡泉群集中;
、趚x村九組2700米崩岸嚴重;
、踴x外閘100米地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
、躼x格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部、鎮總指揮部總指揮長(cháng):xx常務(wù)副總指揮長(cháng):xx副總指揮長(cháng):xx成員:xx、各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部指揮長(cháng):xx副指揮長(cháng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調配員:xx
、谥杏沃笓]分部指揮長(cháng):xx副指揮長(cháng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調配員:xx
、巯掠沃笓]分部指揮長(cháng):xx副指揮長(cháng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調配員:xx
、躼x指揮分部指揮長(cháng):xx副指揮長(cháng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調配員:xx
、葜泻笓]分部指揮長(cháng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調配員:xx
、藓笄谥笓]分部指揮長(cháng):xx副指揮長(cháng):xx成員:xx
2、其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長(cháng)江洪水達到警戒水位時(shí),在鎮黨委、鎮政府的統一領(lǐng)導下,鎮防汛總指揮長(cháng)或常務(wù)副總指揮長(cháng)主持會(huì )商,動(dòng)員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮黨委、鎮政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。
2、當洪水達到1983年水位時(shí),各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險,每1000米設搶險隊一支;同時(shí)各指揮分部根據水情,采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位時(shí),全鎮進(jìn)入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險;每500米設搶險對一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析:
上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區,遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時(shí)淹沒(méi)xx及xx天花凸流向下游。
當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線(xiàn)21.5米以下全部淹沒(méi)。
xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內,從xx圩流向上游,同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。
連響三聲,預示有重大險情;連續急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮實(shí)行停電。
上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的.實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)疏浚;xx村黨總支副書(shū)記xx,xx社區黨總支書(shū)記xx,xx村黨總支書(shū)記xx具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時(shí),上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時(shí)住所。
、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)xx、xx;xx村黨支部書(shū)記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶(hù)分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶(hù)就近撤到大堤,必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無(wú)法及時(shí)撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實(shí)施,指揮長(cháng)xx,副指揮長(cháng)xx;xx村黨支部書(shū)記xx、xx村黨支部書(shū)記xx具體組織實(shí)施;潰口處住戶(hù)分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤,必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶(hù)的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災發(fā)生重大災情時(shí),成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護災區正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充水災過(guò)后,應及時(shí)查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。
3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實(shí)施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復其主體功能。
遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建洪澇災害發(fā)生后,各相關(guān)部門(mén)在鎮政府統一領(lǐng)導下,共同實(shí)施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
防汛應急預案14
1、基本情況
描述本村實(shí)際情況,包括自然地理、社會(huì )經(jīng)濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災害等情況。
根據當地實(shí)際摸底排查確定本村易發(fā)災害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對象,包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、低洼內澇區、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等,并繪制村易發(fā)災害點(diǎn)分布圖。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村支書(shū)任指揮,村委會(huì )主任任副指揮,村委員、村學(xué)校校長(cháng)、村重要企業(yè)負責人、各水庫塘壩安全員等任成員,并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
對村易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)情況進(jìn)行統計(見(jiàn)附表3),并根據其所在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。
3、監測預警
3.1監測信息
當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。
3.2預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實(shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.3預警發(fā)布
村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應急響應
1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì ),部署防御工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時(shí)準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議,全村動(dòng)員部署搶險救災工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場(chǎng)報汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實(shí)施緊急撤離。
5.1確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分類(lèi)確定山洪、內澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉移人口。
5.2轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
5.3轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常,如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表(見(jiàn)附表4),繪制人員轉移安置路線(xiàn)(附圖2)。
5.4轉移準備
各村、組每年汛前制作明白卡,將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù),并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。
5.5轉移過(guò)程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時(shí),危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然遇到險情且無(wú)法和轄區負責人聯(lián)系時(shí),應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉移。
5.6轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練6.4交通、通訊、電力及醫療等保障
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應能力,一旦發(fā)生汛情,能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全,最大限度的減少事故損失,維護社會(huì )穩定,迅速排除汛情造成的危險,確保人民生命財產(chǎn)安全,現結合我村實(shí)際情況,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本應急預案適用于我梭草村現場(chǎng)防洪防汛工作。實(shí)行嚴格的24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專(zhuān)人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動(dòng)本應急預案。
二、組織指揮
1、建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村黨支部書(shū)記任指揮,村黨支部副書(shū)記任副指揮,村委員、黨小組長(cháng)、安全員等任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區域的監督和巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。具體分組情況如下:
領(lǐng)導小組下設五個(gè)工作小組:
2、領(lǐng)導組及成員的職責
(1)組長(cháng)。梭草村防汛領(lǐng)導組組長(cháng)負責領(lǐng)導、組織全村的防汛工作,主要職責是擬訂全村防汛的應急預案,及時(shí)掌握全村汛情,并組織實(shí)施抗洪搶險及減災措施,統一調控和調度各組力量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好與上級部門(mén)的有關(guān)協(xié)調溝通工作。
(2)社會(huì )秩序維護組。維護社會(huì )治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物,以及破壞防洪設施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
(3)后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調受災群眾的生活求助,管理、分配救災物資并監督檢查其使用情況,組織、指導和開(kāi)展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識,并及時(shí)通知村民做好防汛各項準備。
(4)群眾轉移組。主要負責轉移受災群眾,調度車(chē)輛,保證人、車(chē)秩序。
(5)低洼地塊排水組。主要負責村內低洼地塊的排水工作,及時(shí)調用抽水泵及人員、車(chē)輛,保證村內無(wú)重大積水地塊,保證村民房屋周?chē)鸁o(wú)過(guò)多積水。
(6)醫療救護組。負責村內疾病預防控制和醫療救護工作。災害發(fā)生后,積極開(kāi)展防病治病,預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防洪責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
三、監測預警
1、監測信息
當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)河道工程安全情況等,落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。
2、預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息,結合當地實(shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警發(fā)布
村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的`保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、一般汛情應急響應
1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。
五、較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì ),部署防御工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化,密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施,及時(shí)通知線(xiàn)管人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時(shí)準備參加搶險救災。
六、重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議,全村動(dòng)員部署搶險救災工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場(chǎng)報汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋,洼地,河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
七、人員轉移安置
根據預警信息災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實(shí)施緊急撤離。
1、確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分類(lèi)確定山洪、內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
2、轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體,有組織轉移為主的原則。
3、轉移地點(diǎn)
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。我村確定的轉移地點(diǎn)為順義區牛欄山史家口村。確定避險安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常,如有異常應及時(shí)修補或改變安置點(diǎn)。
4、轉移準備
村每年汛前制作明白卡,將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)到危險住戶(hù),并制作標識牌,標明安全區,危險區、安置地點(diǎn)等。
5、轉移過(guò)程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時(shí),危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然遇到險情且無(wú)法和轄區負責人聯(lián)系時(shí),應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉移。
6、轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等(見(jiàn)附表3) 。
2、防汛搶險隊伍(見(jiàn)附表4)
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
4、交通、通訊、電力及醫療等保障
5、善后處置等措施
附表:
1、梭草村防汛指揮機構組成表;
2、梭草村防汛指揮機構分組情況表;
3、梭草村防汛搶險物資儲備情況表;
4.梭草村防汛搶險隊伍人員名單;
附表1:
梭草村防汛指揮機構組成表
附表2:
梭草村防汛指揮機構分組情況表
附表3:
梭草村防汛搶險物資儲備情況表附表4:
梭草村防汛搶險隊伍人員名單梭草村委會(huì )XX年X月
防汛應急預案15
1、總則
1.1編制方針
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真做好汛期預警、預報、預防工作,嚴格落實(shí)應對自然災害的各項措施,事先做好全面預防準備等各項工作。
1.2編制目的
為確保駐地監理辦在雨季汛期期間,能夠及時(shí)有效地進(jìn)行防洪防汛隱患治理和應急救援工作,從而最大限度地保護人身安全及財產(chǎn)不受損失,保證施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行,特制訂本應急救援預案。
1.3編制原則
。1)堅持以人為本、科學(xué)防洪,以防災減災為中心,努力實(shí)現從應對洪災向預防控制轉變,不斷提高防洪減災的防御能力及救災水平。
。2)把人的生命安全和最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失作為應急搶險救援首要任務(wù)。
。3)本預案的制定堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以明確應急救援機構職責,落實(shí)應急處置責任,健全完善應急體系為核心。
。4)以防洪防汛安全為首要目標,實(shí)行“安全第一、常備不懈、預防為主、放抗結合”的`原則。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法規條例,結合項目現場(chǎng)施工實(shí)際,制定本預案。
為保證我監理部汛期的安全產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,提高監理部對洪澇災害的應對能力,結合監理部實(shí)際情況,特制定此防汛應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是采取積極有效的防御措施,把洪水災害的影響和損失減少到最低限度,以保障工程建設的順利進(jìn)行。
2、防汛應急救援領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):曹均華
副組長(cháng): 田仁祥 肖廷明
組 員:項目部全體管理人員
監理部防汛應急救援領(lǐng)導小組設緊急聯(lián)絡(luò )員一名,負責緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò )工作。
3、防汛應急救援小組職責
3.1加強防汛宣傳,有組織、有計劃開(kāi)展防汛知識教育,不斷提高監理人員的防汛減災意識。
3.2完善防汛工程措施和非工程防御體系。
3.3及時(shí)與水利、氣象部門(mén)聯(lián)系,密切掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息,做到“早預防、早防范”。
3.4制定防御不同類(lèi)型洪水預案,研究洪水調度和防汛搶險最優(yōu)決策方案。依據預案進(jìn)行救援演練。
3.5、經(jīng)常巡視工地,及時(shí)對高邊坡、易被洪水沖刷等危險地段加強巡查,及時(shí)對防護措施進(jìn)行加固。
4、現場(chǎng)應急救援職責
應急小組負責防汛現場(chǎng)應急的協(xié)助指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急救援資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
4.1發(fā)現汛情后,應立即組織人員開(kāi)展救援,同時(shí)以最快的方式報告并報監理部防汛應急救援小組,如發(fā)生人員傷等,應第一時(shí)間報救援小組并打電話(huà)給120急救中心請求救助。
4.2立即組織人員開(kāi)展搶救傷員和排除險情,力求將損失減少至最低程度。
4.3協(xié)調指揮調動(dòng)工地現場(chǎng)的一切所需的應急救援排除物資和人員參與搶險救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4.4安排專(zhuān)人做好善后處理工作,使各級人員都受到防汛教育,在切實(shí)做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門(mén),爭取盡快恢復工地的正常生產(chǎn)。
5、應急救援程序及措施
5.1洪澇災害發(fā)生后,要立即向全體人員發(fā)出警示信息,現場(chǎng)監理人員應立即報告監理部防汛應急救援小組。
5.2防汛應急救援在接到報告后,應立即組織人員,按事前制定路線(xiàn)迅速撤離。
5.3若汛情嚴重,應立即向業(yè)主及主管單位匯報,同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求助,全力配合救援隊伍進(jìn)行搶救。
5.4疏通救災現場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
5.5截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止其他事故發(fā)生。
5.6在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區或場(chǎng)所后,再采取救援措施。
5.7險情過(guò)后,防汛救援小組組織人員排除隱患,恢復生產(chǎn)。
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