地鐵應急預案(通用15篇)
在學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預先準備應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎？下面是小編為大家收集的地鐵應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
地鐵應急預案1
一、工程概況
1.工程位置
本工程為西安市城市快速軌道交通一號線(xiàn)TJSG-10標段，其中五路口站位于西安市新城區解放路與西五路十字路口地底下。
2．工程內容
車(chē)站施工內容包括人工降水、圍護結構、車(chē)站蓋板施工、車(chē)站主體及防排水、車(chē)站附屬及防排水、綜合接地網(wǎng)及雜散電流施工。車(chē)站主體及入口、風(fēng)亭的建筑、結構、動(dòng)力及照明、環(huán)控（包括車(chē)站相鄰兩端區間通風(fēng)、空調）、給排水及消防。
3．地面交通
五路口站位于西安市新城區解放路與西五路交匯處，解放路為雙向四車(chē)道，兩側設置非機動(dòng)車(chē)輔道；西五路路為雙向四車(chē)道，兩側設置非機動(dòng)車(chē)道。
4．周邊建（構）筑物
五路口站西北象限為鐵通國際旅行社、已拆除；西南象限為陜西省機械設備成套局，部分臨街鋪面已拆除；東南象限為裕華精品商廈；東北象限為正在建設中的民安大廈。周邊多層建筑均為老式基礎。
二、應急措施
在施工過(guò)程中，如果挖斷天然氣管線(xiàn)，現場(chǎng)工長(cháng)應迅速向逆風(fēng)方向疏散作業(yè)人員并以出事地點(diǎn)為圓心，半徑50m拉設警戒線(xiàn)，禁止非搶險人員進(jìn)入出事地點(diǎn)；同時(shí)，警戒范圍內應禁止所有火種，關(guān)閉一切非防爆的電器，關(guān)閉移動(dòng)通信工具，在警戒線(xiàn)外撥打天然氣搶修電話(huà)96777，及時(shí)通知臨近單位或工地及項目部相關(guān)領(lǐng)導；同時(shí)關(guān)閉就近的、可以操作的天然氣閥門(mén)（施工段內每個(gè)閥門(mén)能否操作一定要在地下管線(xiàn)圖中注明）。
如果挖斷自來(lái)水管線(xiàn)，現場(chǎng)人員應立即撥打自來(lái)水搶修電話(huà)：029-88629713，同時(shí)應迅速關(guān)閉上游的自來(lái)水閥門(mén)（施工段內每個(gè)閥門(mén)能否操作一定要在地下管線(xiàn)圖中注明），并及時(shí)組織人力和物力對基坑進(jìn)行加固。
如果挖斷電力線(xiàn)路，應立即撥打電力搶修電話(huà)95598，劃出20米的警戒線(xiàn)，不準人員進(jìn)入，已經(jīng)處于20米警戒范圍內內的人員，雙腳并攏或單腳跳出警界范圍（確�？绮诫妷簽�0）。
要做好圍觀(guān)群眾及過(guò)往車(chē)輛疏導工作，使其在警戒線(xiàn)以外。
立即和沿線(xiàn)單位取得聯(lián)系，在管線(xiàn)單位未來(lái)之前，要做好疏導和警戒工作，同時(shí)詳細詢(xún)問(wèn)當地居民管線(xiàn)有關(guān)情況，采取必要的措施。救助人員到場(chǎng)后，現場(chǎng)人員要如實(shí)反映積極協(xié)助。
迅速對事故現場(chǎng)進(jìn)行警戒，撤離無(wú)關(guān)人員。保護好事故現場(chǎng)和有關(guān)物體痕跡，對搶救傷員需要移動(dòng)的周邊物體應作好標志和記錄，以利于事故原因的調查取證。
三、應急指揮小組構成
組長(cháng)：宋本宇（項目經(jīng)理）
成員
陳征兵（安全總監）
謝之魁(項目副經(jīng)理）
完永軍（安全監察部部長(cháng)）
張洪洲（項目副經(jīng)理）
梁保真（常務(wù)副經(jīng)理）
四、現場(chǎng)指揮部
成立應急指揮部，由項目部經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監任副總指揮，負責項目部應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在項目部生產(chǎn)部。
五、應急救援專(zhuān)業(yè)隊組成及分工
1、
聯(lián)絡(luò )通信隊
擔負各單位之間的通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系任務(wù)。
隊長(cháng)：張洪洲
副隊長(cháng)：楊婷
成員：張清
李文芳
李近
具體工作內容：
1、在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由現場(chǎng)管理人員第一時(shí)間與對外聯(lián)絡(luò )隊取得聯(lián)系。在接到突發(fā)事件報警后，聯(lián)絡(luò )隊人員應在電話(huà)中了解清楚事故原因及事故嚴重程度，根據事故原因，及時(shí)與應急指揮部人員、消防、急救、天然氣公司、電力公司、自來(lái)水公司等相關(guān)單位，協(xié)助處理事故。
2、若因事故影響過(guò)大，引起社會(huì )媒體關(guān)注，聯(lián)絡(luò )隊員應及時(shí)告知媒體大眾現場(chǎng)狀況，實(shí)時(shí)通報現場(chǎng)搶險救援情況，防止媒體因無(wú)法了解事故真相，盲目報道，引起社會(huì )恐慌。
3、及時(shí)通知各個(gè)救援隊，協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員組織救援。
2、運輸隊擔負傷員的運輸，及大件搶險物資的運輸任務(wù)。
隊長(cháng)：許炎
副隊長(cháng)：黃強
成員：由項目部駕駛員組成
具體工作內容：發(fā)生突發(fā)事件，從接到通訊聯(lián)絡(luò )隊通知后，根據不同事故，組織相應的救援物資并負責協(xié)助急救單位運輸傷員。
3、搶險搶救隊
肩負事故現場(chǎng)的搶險、搶救工作。
隊長(cháng)：周向龍
副隊長(cháng)：梁爾柱
成員：由生產(chǎn)部人員組成
具體工作內容：
1、成立搶險突擊隊，所有的搶險人員服從搶險應急小組的指揮，按照搶險措施要求，在保證自身安全的'前提下，先行組織搶險、搶救工作。
2、在專(zhuān)業(yè)搶險、搶救人員到位后，協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員搶險、搶救。
3、負責維護事故現場(chǎng)的秩序，以免因現場(chǎng)混亂影響搶險、搶救工作。
4、事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間組織人員對事故現場(chǎng)進(jìn)行封閉，嚴禁閑雜人等入內。
5、及時(shí)關(guān)閉事故管道對應閥門(mén)，防止事故惡化。
4、治安聯(lián)防隊
擔負現場(chǎng)治安，交通指揮，設立警戒，指導群眾疏散
隊長(cháng)：劉晨
副隊長(cháng)：延鵬
成員：由技術(shù)部、安全質(zhì)量部人員組成
具體工作內容：
1、在封閉的事故現場(chǎng)外設立警戒線(xiàn)，疏導過(guò)往人員和車(chē)輛。
2、在警戒線(xiàn)外嚴格把關(guān)，嚴禁閑雜人等入內。
3、根據事故實(shí)際情況，控制救援車(chē)輛的進(jìn)入。
4、協(xié)助指揮救援現場(chǎng)車(chē)輛和人員，以免因現場(chǎng)混亂影響搶險、搶救工作。
5、物資供應隊
擔負傷員生活需品及搶救物資的供應任務(wù)。
隊長(cháng)：何小林
副隊長(cháng)：張延倉
成員：由項目部庫管和電工組成
具體工作內容：在發(fā)生事故后，第一時(shí)間提供搶險、救援物資，保證施工現場(chǎng)用電（天然氣事故應第一時(shí)間關(guān)閉施工現場(chǎng)一切非防爆的電器）。
6、備用人員
現場(chǎng)人員如因故未能及時(shí)到位，由備用人員替補（以測量隊為主）。
六、信號規定及事故應急內部聯(lián)絡(luò )法
項目部應急救援小組人員的手機必須24小時(shí)開(kāi)機。
危險區邊界警戒線(xiàn)為紅白相間帶，警戒人員佩戴紅袖標，救護車(chē)、救火車(chē)鳴笛。
七、反恐應急救援外部聯(lián)絡(luò )電話(huà)
單位
電話(huà)
單位
電話(huà)
西安地鐵指揮部
029-86515168
匪警
110
交通
122
火警
119
醫療急救
120
監理部
029-87415913
天然氣搶修
96777
自來(lái)水搶修
029-88629713
電力搶修
95598
業(yè)主代表（陳波）
15209297213
八、應急救援組織的培訓、學(xué)習及演練
1、項目部綜合辦、安全監察部要通過(guò)各種途徑及時(shí)對項目部各職能部門(mén)、協(xié)作隊及施工作業(yè)人員進(jìn)行應急救援預案的學(xué)習，并將報警電話(huà)公布。廣泛宣傳有關(guān)法律法規和自救、互救等常識。
2、項目部各職能部門(mén)及協(xié)作隊負責人要高度重視反恐應急處置工作，要具備應急組織指揮能力。應急救援預案培訓要納入近期項目部安全培訓內容。
3、項目部安全監察部將不定期組織應急、急救知識培訓，通過(guò)通知、墻報、影像或知識問(wèn)答等形式開(kāi)展應急、急救知識宣傳，做到人人參與。
附件：應急救援小組員的通信聯(lián)絡(luò )方式：
序號
機構組成
姓名
聯(lián)系電話(huà)
備注
1應急指揮小組組長(cháng)
宋本宇
13571822958
2應急指揮小組成員
梁保真
13709116289
3應急指揮小組成員
完永軍
13572095738
4應急指揮小組成員
張洪洲
13892876408
5應急指揮小組成員
謝之魁
13630250096
6小組成員
延鵬
13002973493
7小組成員
周向龍
15029918629
8小組成員
袁海
13572817871
9小組成員
馬婷
13474461030
10
小組成員
何小林
13571876608
11
小組成員
劉晨
13709218816
12
小組成員
周玉龍
15809285780
13
小組成員
張延倉
13572950098
14
小組成員
魏旭升
13193334028
15
小組成員
許炎
13572820276
16
小組成員
楊婷
13679216661
17
小組成員
李近
13709240754
18
小組成員
尚文博
13201576897
19
小組成員
馮長(cháng)林
15129926886
20
小組成員
潘占強
13193341416
21
小組成員
張清
13772197545
22
小組成員
李文芳
13659213629
23
小組成員
王博
13032906887
24
小組成員
李群
13772145345
25
小組成員
王龍
13572551839
26
小組成員
梁爾柱
15129880749
中國水利水電第十四工程局有限公司西安地鐵一號線(xiàn)TJSG—10標項目經(jīng)理部
地鐵應急預案2
為了預防車(chē)站施工中突發(fā)事件的發(fā)生，減少財產(chǎn)及經(jīng)濟損失，以及在某些不可抗拒的事件發(fā)生后，能夠有充分的技術(shù)措施和搶險物資的儲備，使損失減少到最低限度，特制定應急處置預案，以便在施工時(shí)執行。
第1節 常規的應急處置準備
�、努F場(chǎng)備好搶險物資，如方木、編織袋、工字鋼，并在現場(chǎng)堆碼整齊，標識清楚，專(zhuān)料專(zhuān)用；所用材料、構件和設備應符合國家和行業(yè)標準的規定，以及設計要求，應具有出廠(chǎng)合格證和質(zhì)量證明文件，項目部經(jīng)常檢查搶險物資的情況，發(fā)生損壞和減少應及時(shí)更換和補充。應急物資儲備數量表見(jiàn)表2。
應急物資儲備數量表（每工區）表2
應急物資數量
水泥（t）20
砂袋（條）1000
注漿泵（臺）1
水泵（臺）6
工字鋼（t）15
方木（m3）3
雨衣（套）40
手提燈（只）40
鐵鍬（把）20
沙子(立方)100
�、片F場(chǎng)準備備用注漿泵，并在平時(shí)加強保養，保證可以隨時(shí)使用。
�、乾F場(chǎng)準備發(fā)電機(250KW)，保證應急電源的使用。
�、扰c可能在施工期間產(chǎn)生險情的管線(xiàn)產(chǎn)權單位、市政等部門(mén)建立工作聯(lián)系，雙方分別指定專(zhuān)門(mén)聯(lián)系人，掌握聯(lián)系電話(huà)，發(fā)生異常時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系，迅速到達現場(chǎng)進(jìn)行處理。
�、墒┕で白龊糜嘘P(guān)管線(xiàn)、地面建（構）筑物、市政設施的調查。
第2節 對地表沉降的預防及處理措施
1、地表沉降控制措施
針對本區段地質(zhì)情況，在風(fēng)井、風(fēng)道、出入口通道及車(chē)站主體結構開(kāi)挖過(guò)程中，將采取以下措施控制沉降：
�、沤⒀鼐�(xiàn)的地面沉降觀(guān)測點(diǎn)，在隧道開(kāi)挖前取得初始數據，并將所有的監測點(diǎn)清晰地標在線(xiàn)路平面圖上；
�、圃谒淼篱_(kāi)挖時(shí)對量測結果進(jìn)行整理，以獲得開(kāi)挖參數與沉降點(diǎn)的關(guān)系，以便在施工中調整各項參數；
�、窃陂_(kāi)挖過(guò)程中，必要時(shí)對地面建筑物進(jìn)行加固處理，運用優(yōu)化施工參數的方法，進(jìn)一步控制地面沉降曲線(xiàn)的特性指標，滿(mǎn)足建筑物保護要求；
�、鹊孛娉两底兓递^大時(shí)，加密觀(guān)測和加強現場(chǎng)值班；
�、山栏竦某两盗繙y控制網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)定期進(jìn)行監測，以掌握施工時(shí)對周?chē)h(huán)境及對隧道結構本身的影響；
�、始訌姵跗谥ёo施工質(zhì)量，必要時(shí)增加支護措施。
2、洞內流砂的應急處置
(1)洞內發(fā)生流砂時(shí)立即停止施工，必要時(shí)用砂袋或袋裝水泥進(jìn)行反壓。
(2)增大抽水量，降低地下水位。
(3)打設注漿管，對流砂地層進(jìn)行注漿加固。
3、地面沉陷的應急處置
(1)地面發(fā)生沉陷時(shí)，立即在沉陷區外安全地帶設置警戒，保證車(chē)輛和人員安全。
(2)迅速通知交警進(jìn)行交通疏導。
(3)按照有關(guān)程序進(jìn)行上報，在現場(chǎng)制定搶險方案。
(4)洞內立即停止施工，并做好應急準備。
(5)通知管線(xiàn)產(chǎn)權單位切斷沉陷影響區內的管線(xiàn)。
(6)加密洞內和地表監測點(diǎn)和觀(guān)測頻率，加強現場(chǎng)值班。
第3節 對暗挖施工塌方的預防及處理措施
�、潘淼篱_(kāi)挖必須制定切實(shí)可行的施工方案和安全措施，根據"管超前、嚴注漿、短開(kāi)挖、強支護、勤量測、緊襯砌"的施工原則，對不同施工段，采取不同施工方法；
�、撇捎贸疤娇讓Φ刭|(zhì)情況或水文情況進(jìn)行探察，觀(guān)測洞內圍巖受力及變形狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現塌方的可能性及征兆，及時(shí)制定應對措施；
�、羌訌姵跗谥ёo，預防塌方。開(kāi)挖后及時(shí)進(jìn)行錨噴支護，防止局部坍塌，提高土體的整體穩定性；
�、扔筛鞴ぐ喑檎{精明強干的工人成立搶險小組，項目經(jīng)理任組長(cháng)，提前做好教育工作和培訓工作。熟悉搶險程序，一旦隧道發(fā)生塌方，迅速、果斷、有條不紊地進(jìn)行解決和處理，詳細觀(guān)測塌方范圍、形狀、塌穴的'地質(zhì)構造，查明塌方發(fā)生的原因和地下水活動(dòng)情況，認真分析，制定處理方案，并及時(shí)迅速處理；
�、扇羲捷^嚴重，可能會(huì )危及到洞室的穩定，立即用方木或工字鋼將洞室支撐起來(lái)，拱部用方木做扇形支撐架，加強監控量測，待結構穩定后，用噴錨回填處理并預留注漿管，注漿加固。若坍方較輕，清理干凈后，回填注漿加固。
第4節 對管線(xiàn)的預防及處理措施
�、艊栏癜凑帐┕そM織設計確保管線(xiàn)不斷、不裂、不滲、不漏。
�、聘鶕O測結果及時(shí)反饋，指導施工。
�、鞘┕で白龊糜嘘P(guān)管線(xiàn)、地面建（構）筑物、市政設施的調查，繪制施工影響區域兩側各20m范圍內管線(xiàn)圖。
�、攘私飧鞣N管線(xiàn)的管閥位置、關(guān)閉方法，并要征得產(chǎn)權單位的同意，可以在出現異常時(shí)關(guān)閉管閥，并在現場(chǎng)放置關(guān)閉閥門(mén)的專(zhuān)用工具。
�、晒荛y位置在管線(xiàn)圖上標示清楚，一旦管線(xiàn)發(fā)生異常，可以迅速切斷發(fā)生險情的管線(xiàn)，盡量降低損失。
第5節 停電事故的預防處理措施
本工程施工工期較長(cháng)，施工過(guò)程中出現停電是可能的。因此，必須做好停電事故的預防處理措施。
�、偶訌妼Φ叵鹿╇娋�(xiàn)路的施工保護，確保不因施工問(wèn)題導致停電。
�、圃诠さ厣吓渲冒l(fā)電機，一旦停電，立即啟動(dòng)發(fā)電機臨時(shí)供電。
�、羌訌娛┕がF場(chǎng)用電線(xiàn)路檢查和保護，對老化的電線(xiàn)路及時(shí)更換，確保不因線(xiàn)路問(wèn)題導致停電。
�、痊F場(chǎng)配電房、配電箱均須設置遮雨設備。
第6節 暴雨狀態(tài)的應急措施
1、明挖施工
明挖施工時(shí)要注意氣象部門(mén)的天氣預報，暴雨來(lái)臨之前做好以下工作：
�、磐Ｖ故鼙┯暧绊戄^大的明挖基坑土方開(kāi)挖、防水層施作、混凝土澆注等作業(yè)，做好安排，確
保安全。
�、撇捎每煽康氖侄螄巫兣潆娫O備等。
�、鞘┕C械設備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢、遠離基坑的地方。
�、葯z查排水設備及管網(wǎng)的可靠性，增加排泄水通道。按預報雨量的大小，必要時(shí)增設臨時(shí)排水溝槽。
�、蕶z查基坑坡面，特別是受水流沖刷較強的坡面采取臨時(shí)覆蓋等措施。
�、私涤赀^(guò)程中，擬采取以下措施減小其影響：
�、偻Ｖ姑魍谧鳂I(yè)，設專(zhuān)人巡回檢查施工區。
�、诨觾燃捌渌屯萏幱么蠊β食樗畽C隨時(shí)抽至排水管網(wǎng)。
�、郾匾獣r(shí)，用草袋裝砂圍蔽受洪水影響較大的區域。
�、軐ψ兣潆娫O備設置可靠的防雷裝置并設專(zhuān)人看守。
2、暗挖施工
車(chē)站施工除幾個(gè)出入口部、風(fēng)井和部分風(fēng)道采用明挖施工外，其余均采用暗挖施工。當暴雨降雨量達到預定危險指標時(shí)，立即啟動(dòng)防汛搶險應急預案。
第7節 突發(fā)公共衛生事件應急處置措施
�、殴ぷ髟瓌t：預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應、依靠科技。
�、茝V泛宣傳，教育到位。及時(shí)傳達上級的文件精神，同時(shí)要在辦公區、生活區和施工區懸掛橫幅，張貼宣傳畫(huà)報，使全體員工都能知道預防措施、傳播途徑、一般癥狀和應急措施，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
�、羌訌姺酪叽胧�、對工地實(shí)行封閉管理
�、偎泄さ厣顓^要嚴格圍擋，加強保安工作，實(shí)現對外界相對封閉和隔離管理。
�、趯ι顓^以外的人員實(shí)行在生活區外專(zhuān)人接待制度，不得進(jìn)入生活區。
�、蹏澜鈦�(lái)人員隨意出入，實(shí)行人員出入登記。
�、�?chē)澜さ刂g施工人員流動(dòng)調配，切斷傳播鏈。
�、菁訌妼κ┕と藛T離京工作的管理。疫情期間施工人員不得擅自離開(kāi)工地。工地人員有變更時(shí)，項目部要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報。工程完工或其它原因要求回家人員離開(kāi)工地前，必須經(jīng)市或區醫療部門(mén)檢查，出具身體健康證明，上報建設單位批準后方可離京。
�、葢苯M織、統一指揮，啟動(dòng)醫療救護
�、賹σ咔槊芮薪佑|者，進(jìn)行重點(diǎn)隔離，密切接觸者必須嚴格按防疫部門(mén)要求采取嚴密的隔離措施。
�、趯τ谝咔榉敲芮薪佑|者必須與密切接觸者隔離。
�、鄹綦x區不夠的必須增設隔離區。未進(jìn)入隔離范圍的施工人員必須采取分散居住方式，居住密度聽(tīng)從當地衛生部門(mén)意見(jiàn)。
�、芗訌妼σ咔槊芮薪佑|者隔離區的管理，非重點(diǎn)隔離人員不得與隔離人員接觸，隔離區人員不得到隔離區外活動(dòng)。
突發(fā)公共衛生事件防控工作流程圖見(jiàn)圖7-1
第8節 地下文物保護措施
在施工中發(fā)現古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí)，立即停止施工，安排專(zhuān)人值班，保護好現場(chǎng)。
同時(shí)通知監理工程師和業(yè)主，并做好有關(guān)部門(mén)配合工作。
圖6突發(fā)公共衛生事件防控工作流程圖
第9節 有毒氣體的應急措施
�、攀┕ぶ屑訌妼τ卸�、
有害氣體監測，施工人員佩帶防護用品。
�、埔坏┯惺┕と藛T感覺(jué)不適、并懷疑有有毒氣體時(shí)，立即撤出所有施工人員，并通知專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行檢測分析，在分析結果出來(lái)前，任何人不準進(jìn)入井下。
第10節 應急處置領(lǐng)導小組
組長(cháng):)zz
副組長(cháng):)zz
組員:)zz
地鐵應急預案3
一、目的和適用范圍
為加強地鐵暴雨天氣應急管理工作，確保地鐵線(xiàn)路和車(chē)站安全有序運營(yíng)，保障旅客乘車(chē)安全，制定本預案。
本預案適用于地鐵暴雨天氣應急處理工作。
二、應急組織機構
1.當出現地鐵暴雨天氣應急情況時(shí)，應由地鐵公司緊急應急指揮部負責召集地鐵應急隊伍，組織應對工作。
2.應急指揮部成員應包括地鐵公司領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)負責人，應急預案編制人員，車(chē)站負責人和現場(chǎng)指揮人員等。
3.應急指揮部應設在地鐵公司總部，并實(shí)行24小時(shí)值班制。
三、應急預防措施
1.定期檢查及維護地鐵車(chē)站設施，確保設備運行正常。
2.對地鐵車(chē)站應急物資進(jìn)行更新，在車(chē)站設置必要的應急物資。
3.為地鐵應急隊伍進(jìn)行培訓，提升應急處置能力。
4.加強天氣預報監測，第一時(shí)間采取措施，防范應急情況發(fā)生。
四、應急響應程序
1.確立應急響應等級，根據天氣預警及現場(chǎng)情況確定相應應急響應等級。
2.應急指揮部成員聽(tīng)取匯報后，迅速組織應急隊伍進(jìn)行應急處置。
3.根據現場(chǎng)情況，及時(shí)疏導旅客，安排替代交通工具，確保旅客安全及車(chē)站、線(xiàn)路正常運營(yíng)。
4.當地鐵車(chē)站或線(xiàn)路因暴雨天氣無(wú)法正常運營(yíng)時(shí)，應及時(shí)向上級部門(mén)及社會(huì )公眾發(fā)布相關(guān)通知。
五、應急處置要點(diǎn)
1.根據應急等級，對車(chē)站和線(xiàn)路進(jìn)行巡查和檢測，并根據情況采取相應措施，確保設備和人員安全。
2.加強應急物資調配，保證物資充足，及時(shí)提供給需要的人員和地點(diǎn)。
3.在車(chē)站設置應急通道，及時(shí)疏導旅客離開(kāi)車(chē)站，確保旅客安全。
4.加強關(guān)鍵區域的排水系統，確保排水順暢，避免水災發(fā)生。
5.加強與上級部門(mén)和其他交通運輸部門(mén)的溝通協(xié)調，形成聯(lián)動(dòng)機制，確保應急工作有序進(jìn)行。
六、應急評估和總結
1.危機結束后，應急指揮部應召開(kāi)應急處置工作總結會(huì )議，對應急工作進(jìn)行評估和總結。
2.對存在的不足和不足之處進(jìn)行分析，進(jìn)一步完善應急預案和應急管理工作。
3.加強應急隊伍培訓，提高應急處置水平，及時(shí)更新和完善相關(guān)應急物資。
4.不斷優(yōu)化應急響應程序，提高應急處置的'協(xié)調性和效率。
七、預案的執行
1.本預案由地鐵公司領(lǐng)導批準，由緊急應急指揮部負責執行。
2.在日常工作中，地鐵公司應對本預案進(jìn)行演練，保證應急響應程序的有效性。
3.在危機事件發(fā)生時(shí)，應按照預案要求進(jìn)行應急處置和報告工作，并及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布相關(guān)通知。
八、附錄
1.本預案經(jīng)有關(guān)部門(mén)和單位審定后執行。
2.本預案解釋權歸地鐵公司所有。
3.本預案自批準之日起，有效期為3年。在有效期屆滿(mǎn)前，應對其進(jìn)行修訂和更新。
地鐵應急預案4
1、總則
1.1編制目的
做好城市地鐵事故災難的防范與處置工作，保證及時(shí)、有序、高效、妥善地處置城市地鐵事故災難，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我國地鐵(包括輕軌)發(fā)生的特別重大事故災難，致使人民群眾生命財產(chǎn)和地鐵的正常運營(yíng)受到嚴重威脅，具備下列條件之一的：
(1)造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；
(2)需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上；
(3)超出省級人民政府應急處置能力；
(4)跨省級行政區、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))；
(5)國務(wù)院認為需要國務(wù)院或建設部響應。
1.4工作原則
(1)以人為本、科學(xué)決策
發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災難造成的損失放在首位。運用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。
(2)統一指揮、分級負責
在國務(wù)院的統一領(lǐng)導下，由建設部牽頭負責，省(區、市)人民政府和國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警按照各自的職責分工和權限，負責有關(guān)地鐵事故災難的應急管理和特別重大、重大事故災難的應急處置工作。
(3)屬地為主、分工協(xié)作
地鐵事故災難應急處置實(shí)行屬地負責制，城市人民政府是處置事故災難的主體，要承擔處置的首要責任。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警、省(區、市)人民政府要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證事故災難信息的及時(shí)準確傳遞、快速有效處置。
(4)應急處置與日常建設相結合、有效應對
國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警和省(區、市)人民政府，尤其是地鐵所在地城市人民政府，對事故災難要有充分的思想準備，調動(dòng)全社會(huì )力量，建立應對事故災難的.有效機制，做到常備不懈。應急機制建設和資源準備要堅持應急處置與日常建設相結合，降低運行成本。
2、組織機構與職責
2.1國家應急機構
國務(wù)院或國務(wù)院授權建設部設立城市地鐵事故災難應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)。領(lǐng)導小組下設辦公室、聯(lián)絡(luò )組和專(zhuān)家組。
領(lǐng)導小組辦公室設在建設部質(zhì)量安全司，具體負責全國地鐵事故災難應急工作。領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò )組由各成員單位指派的人員組成。領(lǐng)導小組專(zhuān)家組由地鐵、公安、消防、安全生產(chǎn)、衛生防疫、防化等方面的專(zhuān)家組成。
2.2省級、市級地鐵事故災難應急機構
省級、市級地鐵事故災難應急機構應比照國家地鐵事故災難應急機構的組成、職責，結合本地實(shí)際情況確定。
2.3城市地鐵企業(yè)事故災難應急機構
城市地鐵企業(yè)應建立由企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、有關(guān)部門(mén)參加的地鐵事故災難應急機構。
3、預警預防機制
3.1監測機構
城市人民政府建設行政主管部門(mén)負責城市地鐵的運行監測、預警工作，建立城市地鐵監測體系和運行機制；對檢測信息進(jìn)行匯總分析；對城市地鐵運行狀況進(jìn)行收集、匯總分析并做出報告，每半年向國家和省級地鐵應急機構做出書(shū)面報告。
3.2監測網(wǎng)絡(luò )
由省級、市級建設行政主管部門(mén)、城市地鐵企業(yè)組成監測網(wǎng)絡(luò )，省級、市級建設行政主管部門(mén)設立城市地鐵監察員對城市地鐵進(jìn)行檢查監督。
3.3監測內容
城市地鐵的規章制度、強制性標準、設施設備及安全運營(yíng)管理。
4、應急響應
4.1分級響應
�、窦夗憫袆�(dòng)(響應標準見(jiàn)l.3)由領(lǐng)導小組組織實(shí)施，當領(lǐng)導小組進(jìn)入Ⅰ級響應行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告救援工作進(jìn)展情況。
地鐵應急預案5
為加強盱眙城區掃雪除冰工作，確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔，結合縣城管局工作實(shí)際，制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：黃銀林
副組長(cháng)：
成 員：
二、工作目標
動(dòng)員全局人員樹(shù)立以人民為中心的思想，體現城管隊伍關(guān)鍵時(shí)候“拉得出 打得響”的責任擔當，振奮精神、科學(xué)調度，積極做好掃雪除冰工作，及時(shí)清掃、鏟除城區主次干道、重點(diǎn)交通路口、坡道的積雪和冰塊，消除隱患，保障城區道路暢通和交通安全。
三、人力、物資及裝備保障
�。ㄒ唬┤藛T保障：除值班值守人員外，全局全員上陣。
�。ǘ┸�(chē)輛保障：鏟雪車(chē)7輛、撒鹽車(chē)4輛、拖鹽保障車(chē)1輛。
�。ㄈ┪镔Y保障：鐵鍬（锨）500把、掃帚200把、工業(yè)鹽50噸。
�。ㄋ模┬麄鞅Ｕ希壕洲k公室、數字城管。
四、區域分工
局辦公室負責掌握氣象信息，及時(shí)預警，重大降雪啟動(dòng)預案。
�。ㄒ唬┯杀毕蚰�，交通路口
1.盱馬線(xiàn)（十里營(yíng)大街）（90人）
領(lǐng)隊：潘順利 責任部門(mén)：市容市政
——縣政府紅綠燈及周邊
西北角（近中央公園一側）：侯士強帶領(lǐng)三中隊、錯時(shí)辦、停車(chē)中心及辦公室共25人；東北角（近山水商務(wù)大廈一側）：尤建軍帶領(lǐng)二中隊共25人；西南角（近中澳生態(tài)游園、錦繡乾城一側）：王鋒帶領(lǐng)一、二中隊共40人。
2.山水大道（97人）
領(lǐng)隊：高永斌 責任部門(mén)：環(huán)衛中心
——龍蝦城紅綠燈（47人）
楊兆軍帶領(lǐng)汪月、張遠清隊：西北角（近龍蝦城一側）12人；東北角（近水韻長(cháng)淮一側）13人；西南角（近中澳生態(tài)城一側）12人；東南角（近中央公園一側）10人。
——都梁大道（鳳悅天晴）紅綠燈（31人）
袁忠祿帶領(lǐng)秦文隊：西北角（近海通建材城一側）11人；東北角（近中澳生態(tài)城一側）8人；西南角（近海通時(shí)代廣場(chǎng)B區一側）6人；東南角（近鳳悅天晴一側）6人。
——淮河明珠路（於氏龍蝦）紅綠燈（19人）
萬(wàn)立志帶領(lǐng)張曉莉隊：西北角（近新建家具城一側）5人；東北角（近紅胖胖龍蝦一側）4人；西南角（近於氏龍蝦一側）5人；東南角（近帝景國際一側）5人。
3.甘泉西路（107人）
領(lǐng)隊：張海明 責任部門(mén)：路燈場(chǎng)館、渣土辦、環(huán)衛中心
——新馬中學(xué)紅綠燈（路燈場(chǎng)館29人＋渣土辦12人）
西北角（近農商行一側）、東北角（近新馬中學(xué)一側）：董啟倫帶領(lǐng)渣土辦12人；西南角（近奧體一側）：薛勇帶領(lǐng)葛超等共14人；東南角（近山水廣場(chǎng)一側）：郭月明帶領(lǐng)畢書(shū)超等共15人。
——中央商場(chǎng)紅綠燈及泵站路坡道（環(huán)衛中心66人）
魏東帶領(lǐng)周維芳、丁艷隊：西北角（近國稅一側）21人；東北角（近四季華庭一側）15人；西南角（近中央商場(chǎng)一側）20人；東南角（近金源花苑一側）10人。
4.金鵬大道、五墩西路（111人）
領(lǐng)隊：何�！∝熑尾块T(mén)：環(huán)衛中心、執法大隊
——三分校紅綠燈（環(huán)衛中心24人）
戴瑩瑩帶領(lǐng)楊琴隊：西北角（近八岔小區一側）8人；東北角（近春梅鹵菜店一側）5人；西南角（近九龍廣場(chǎng)一側）5人；東南角（近金海柏樾一側）6人。
——五墩紅綠燈（執法大隊45人）
西北角（近電信大廳一側）：李文、蔡進(jìn)帶領(lǐng)張貴龍等共12人；東北角（近萬(wàn)潤發(fā)一側）：仲軍、蔣宇帶領(lǐng)吳宗良等共12人；西南角（近海瀾之家一側）：湯習文、盧星宇帶領(lǐng)黃業(yè)坤等共12人；東南角（近五墩廣場(chǎng)一側）：張宏、張天寧帶領(lǐng)史慧等共12人。
——中醫院路口（環(huán)衛中心42人）
王正貴帶領(lǐng)莫從梅、蔣春華隊：西北角（近中醫院停車(chē)場(chǎng)一側）12人；東北角（近中醫院一側）10人；西南角（近寶諾麗嬰一側）10人；東南角（近中行一側）10人。
5.淮河東路、淮河北路（153人）
領(lǐng)隊：張瀅瀅 責任部門(mén)：局辦公室、執法監督科、數字城管、環(huán)衛中心、山城市場(chǎng)
——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道（環(huán)衛中心50人）
周勤帶領(lǐng)趙明月、葉麗隊：西北角（近怡和家園一側）10人，東北角（近鼎鼎煙酒店一側10人；西南角（近農行一側）15人；東南角（近執法崗亭一側）15人。
——新華書(shū)店紅綠燈（機關(guān)各科室24＋數字城管8）
楊正軍、李瓊帶領(lǐng)32人。
——斬龍澗坡道（山城市場(chǎng)12人）
吳雙會(huì )帶領(lǐng)李新天等共59人。
6.城區各公園場(chǎng)館及出入口周邊道路（65人）
——中央公園及其周邊：王根群帶領(lǐng)袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水廣場(chǎng)及其周邊：劉靜帶領(lǐng)吳娟、劉樹(shù)秀等共8人。
——南苑廣場(chǎng)、明珠廣場(chǎng)、世紀游園及其周邊：徐生勇帶領(lǐng)侯衛芳、錢(qián)厚芹等共7人。
——灑金橋及其周邊：洪萍帶領(lǐng)高翠香、王華等共10人。
——奧體中心及其周邊：鄒怡帶領(lǐng)余銀花、萬(wàn)歲娥等共9人。
——城市桃源及其周邊：李靜帶領(lǐng)陳紅梅、葛桂琴等共8人。
——象山公園及其周邊：王保娟帶領(lǐng)侯娟、李保安等共4人。
——迎賓公園及其周邊：王萬(wàn)兵。
——中澳生態(tài)園及其周邊：畢娟帶領(lǐng)曹方方共2人。
——淮河館及其周邊：王艷帶領(lǐng)李艷玲等共4人。
——地質(zhì)館及其周邊：趙雪梅帶領(lǐng)倪紅艷、楊靜等共3人。
——歷史館及其周邊：暫不安排。
7.公廁、垃圾中轉站等環(huán)衛設施及周邊（環(huán)衛中心59人）
——城區58座公廁及其周邊：周宏帶領(lǐng)張加琴、張紅、茆志鮮、孫創(chuàng )業(yè)等共45人。
——城區6座垃圾中轉站及其周邊：談志進(jìn)帶領(lǐng)中轉站操作工共14人。
——圣元環(huán)保及其進(jìn)場(chǎng)道路：林建武帶領(lǐng)圣元工作人員共20人。
�。ǘ┯芍鞯酱�，車(chē)輛路線(xiàn)（34人）
1.鏟雪車(chē)7輛
2.撒鹽車(chē)4輛、拖鹽保障車(chē)1輛
五、響應時(shí)間
六、工作要求
�。ㄒ唬┧腥藛T雨雪冰凍期間不得請假，24小時(shí)手機暢通，服從領(lǐng)導小組統一調配，迅速行動(dòng)。
�。ǘ┰谇鍜弑⿻r(shí)，應按照先背陰后朝陽(yáng)、先重點(diǎn)路口后一般道路的順序，完成清掃。
�。ㄈ┨崆白龊孟嚓P(guān)車(chē)輛的防滑工作，所有垃圾運輸車(chē)輛應在保障安全的.前提下完成垃圾轉運工作。
�。ㄋ模┕I(yè)用鹽對道路、土壤以及綠化均會(huì )產(chǎn)生不同程度的傷害，使用應必要且適量。
地鐵應急預案6
一、前言
近年來(lái)，隨著(zhù)城市化的快速發(fā)展，氣候變化越來(lái)越明顯，暴雨天氣頻率和強度也不斷增加。地鐵作為城市交通的主要組成部分之一，暴雨天氣的突發(fā)事件對地鐵運營(yíng)造成的影響也越來(lái)越大。為了保障市民的出行安全，減少交通事故的發(fā)生，制定一份地鐵暴雨天氣應急預案顯得尤為重要。
二、應急預案的制定依據
1. 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。
2. 《城市軌道交通安全管理條例》。
3. 《地鐵運營(yíng)管理規定》。
三、應急準備工作
1.強化暴雨天氣的監測和預警機制，加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)獲取與暴雨天氣相關(guān)的信息和預報。
2.建立暴雨天氣應急指揮中心，配置完備的應急物資和設備，預先制定應急方案，做好應急處置準備工作。
3.加強地鐵設備的維護和保養，確保車(chē)輛、信號、通信、供電等設備的正常運行。
4.做好員工培訓和應急演練工作，提高員工的防范意識和應急處理能力。
5.加強與公安、消防、醫療等部門(mén)的聯(lián)系，建立應急協(xié)作機制，發(fā)生緊急情況時(shí)能夠協(xié)同應對。
四、應急處置流程
1.接到暴雨天氣的預警信息后，及時(shí)啟動(dòng)應急機制，組織進(jìn)行應急處置準備工作。
2.當暴雨天氣到來(lái)時(shí)，停止繼續出發(fā)的列車(chē)，通過(guò)廣播、電視等途徑向乘客發(fā)布列車(chē)停運通知，同時(shí)及時(shí)通知所轄區域內其他交通單位協(xié)調運輸。
3.檢查地鐵車(chē)站、車(chē)庫房、換乘站、隧道等區域的安全狀況，及時(shí)清除局部積水，防止出現安全事故。
4.根據行車(chē)控制系統的指示和車(chē)站工作人員的協(xié)調，采取安全措施，保證列車(chē)在隧道內平穩�？�，避免乘客受傷。
5.關(guān)注列車(chē)、車(chē)站、隧道等地區的劫持、火災、泄露等安全隱患，及時(shí)采取應急措施并通知相關(guān)部門(mén)處理。
6.當暴雨天氣逐漸減弱或消失時(shí)，根據情況和司機的指示逐步恢復地鐵的正常運行。
五、應急處置要點(diǎn)
1.建立完備的應急機制，迅速啟動(dòng)應急預案，做好相關(guān)準備工作。
2.停止列車(chē)運行，向乘客發(fā)布列車(chē)停運通知，同時(shí)與其他交通單位協(xié)調，確保乘客順利通行。
3.檢查車(chē)站和其他區域的安全狀況，及時(shí)清除積水，防止安全事故的發(fā)生。
4.根據系統指示和車(chē)站工作人員協(xié)調，采取安全措施，妥善處理因暴雨天氣造成的乘客滯留等問(wèn)題。
5.關(guān)注安全隱患，采取應急措施，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處理。
6.恢復正常運行前，充分考慮乘客的安全和出行需求，根據情況合理安排列車(chē)運行時(shí)間和路線(xiàn)。
六、應急處置措施
1.啟動(dòng)應急預案，組織應急處置準備工作。
2.停止列車(chē)運行，向乘客發(fā)布列車(chē)停運通知，同時(shí)加強值班和巡查工作，確保車(chē)站和其他區域的安全狀況。
3.檢查地鐵車(chē)站和其他區域的安全狀況，及時(shí)清除局部積水，防止出現安全事故。
4.根據系統指示和車(chē)站工作人員的`協(xié)調，采取安全措施，保證列車(chē)在隧道內平穩�？�，避免乘客受傷。
5.加強安全監控，關(guān)注列車(chē)、車(chē)站、隧道等地區的劫持、火災、泄露等隱患，及時(shí)采取應急措施并通知相關(guān)部門(mén)處理。
6.做好乘客服務(wù)工作，解答乘客疑問(wèn)，提供安全保障和緊急救援。
七、應急處置評估
1.應急處置結束后，進(jìn)行評估和總結，查看是否存在問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。
2.對應急預案的有效性、可操作性進(jìn)行評估，查找和解決應急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題，為應急處置提供可靠的參考依據。
3. 整理應急處置和評估結果，匯總應急處置經(jīng)驗，完善應急預案，提高應急處置水平。
八、應急預案的修訂和完善
1.經(jīng)常性地總結應急處置經(jīng)驗和效果，及時(shí)修改應急預案。
2.加強員工培訓和應急演練，提高員工的防范意識和應急處理能力。
3.加強與公安、消防、醫療等部門(mén)的聯(lián)系，建立起應急協(xié)作機制，發(fā)生緊急情況時(shí)能夠協(xié)同應對。
4.不斷完善應急預案，提高應急處置水平，為地鐵的安全運行提供可靠的保障。
九、總結
地鐵暴雨天氣應急預案是地鐵安全運營(yíng)的重要組成部分之一，對于保障市民的出行安全，維護社會(huì )穩定，都具有重要意義。制定應急預案是地鐵各部門(mén)的共同責任，要加強溝通協(xié)調，建立應急處置機制，提高員工的防范意識和應急處理能力，有效應對突發(fā)事件的發(fā)生，為地鐵的安全縱橫運行提供可靠的保障。
地鐵應急預案7
一、編制目的
為確保建設工程施工安全，防止火災、爆炸事故的發(fā)生，適用科學(xué)管理的需要，對潛在的火災、爆炸中出現的安全事故做出應急反應，并對發(fā)生的事故進(jìn)行控制，將事故的.損失降到最低限度。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國消防法》、《陜西省安全生產(chǎn)監察條例》、《集體公司安全管理條例》等有關(guān)法規、標準而制訂。
二、編制依據
1.實(shí)施性施工組織設計
2.施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)安全技術(shù)規范
3.危險源調查/評價(jià)表
4.股份公司安全管理制度
三、編制原則
堅持“預防為主、防消結合”的消防安全方針
四、組織機構及資源配置
1、組織機構
組長(cháng)：唐其全（15929824111）
副組長(cháng)：王興（15929821699）梁明軍（15929821718）
組員：王可、趙繼平、張彪、趙俊峰、何勝明、宋知洪、杜平、文超英、李勇、羅杰、田玉發(fā)、周小華、唐興華、張巍、盧立墻、林秀興、林文華、楊振明
項目部應急救援小組辦公室設在綜合辦公室。
電話(huà)：0912-7878753
�、艙岆U搶修組
組長(cháng)：王興（15929821699）
組員：何坤先、趙繼平、隧道隊工人（50人）。
�、仆ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：王建輝（15929821798）
組員：張巍、衡德平
�、轻t療救護組
組長(cháng)：劉智（15929821617）
組員：田晶娟、羅建安（5個(gè)醫生）、施工隊（50人）
�、仁枭⒕浣M
組長(cháng)：周玉良（15929821789）
組員：趙俊峰、杜平、施工隊（30人）
�、珊笄诒Ｕ辖M
組長(cháng)：王建輝（15929821798）
組員：衡德平、張巍、施工隊（40人）
�、噬坪筇幚斫M
組長(cháng)：周玉良（15929821789）
組員：唐興華、文欽、王可
2、職責
�、艙岆U搶修組
根據應急救援領(lǐng)導小組制定的搶險救援具體方案實(shí)施搶險救援工作，并保證隧道內通道的暢通；
�、仆ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組
根據實(shí)際情況與當地通信部門(mén)協(xié)商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通。
負責向社會(huì )救援機構報警，請求提供幫助，報警時(shí)要清楚說(shuō)明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在現場(chǎng)的道口迎接救護車(chē)、救援人員、救援車(chē)輛的進(jìn)入。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系。
�、轻t療救護組
負責現場(chǎng)的醫療救護，組織救護車(chē)輛及醫務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現場(chǎng)搶救傷員，對事故中的負傷人員進(jìn)行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應急處置措施，對傷情嚴重的，應立即與當地醫療機構聯(lián)系，專(zhuān)人負責送至附近醫院，辦理入院手續，實(shí)施應急搶救。
�、仁枭⒕浣M
事故發(fā)生時(shí)，負責現場(chǎng)周?chē)藛T和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設置警戒線(xiàn)，保護現場(chǎng)，維持現場(chǎng)秩序，保證現場(chǎng)道路暢通，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛通行和進(jìn)入。
�、珊笄诒Ｕ辖M
準備和保證應急救援車(chē)輛、物資、資金、人員等所需應急資源的'供應，并確保供應渠道暢通、便捷。
�、噬坪筇幚斫M
負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會(huì )穩定。積極穩妥深入細致地做好善后處理工作，包括：穩定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)應急事件中的傷亡人員、應急處置工作人員按有關(guān)規定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作等。
五、應急疏散的組織程序和措施
1、應急疏散工作由疏散引導組負責；
2、火災、爆炸時(shí)，疏散組長(cháng)應立即帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況；
3、引導施工人員正確逃生；
4、在要道關(guān)口處設專(zhuān)人指揮，克服擁擠情況；
5、撲救初起火災的措施
�、艙渚瘸跗鸹馂挠蓽缁鹦袆�(dòng)組負責；
�、品智迤鸹鹞锲返男再|(zhì)；
�、谴_定滅火辦法和器具；
�、戎笓]實(shí)施；
�、裳杆倥闪x務(wù)消防人員守護鄰近建筑，設法隔離火情。
6、滅火、爆炸應急疏散演練
公司全體管理人員和施工人員，每季度以工班為單位分別進(jìn)行一次應急預案的演練，并將演練情況記錄存檔。
地鐵應急預案8
為減少冬季低溫雨雪冰凍災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，保障道路暢通，完善我區交通系統應急預案體系，依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區相關(guān)要求，結合《古城區交通運輸系統自然災害應急保障組織預案》制定本預案。
一、應急機構的組成和職責
應急機構：成立古城區交通系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急救援領(lǐng)導小組，負責全區范圍內公路交通冬季低溫雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：李兆強（局長(cháng)）
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。聯(lián)系電話(huà)：
職責：
1、保障公路運輸的安全暢通。
2、保障應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配。
3、保證救援人員、救災物資的及時(shí)運送及人民群眾的及時(shí)疏散。
二、災害分級
按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）和一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）四級。
1、特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）
監測或預報全區大范圍積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米；或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上；或者監測或預報全區大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）
監測或預報全區大范圍積雪深度在20厘米以上，30厘米以下；或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下，或道路結冰厚度在2厘米以上、3厘米以下；或者監測或預報全區大范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）
監測或預報全區大范圍持續2天以上積雪深度在10厘米以上，20厘米以下；或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下，或道路結冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）
監測或預報積雪深度在10厘米以上；或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。
三、工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統一領(lǐng)導、分級負責。在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，建立屬地管理、分工負責、條塊結合為主的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。
3、強化基層，提高能力。認真抓好基層站所、企業(yè)、客運場(chǎng)所等基層單位和組織的應急管理工作，落實(shí)應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，提高基層防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
四、工作重點(diǎn)
1、道路運輸行業(yè)和公交行業(yè)運輸安全，尤其是公交、危險品運輸、長(cháng)途客運、集裝箱運輸、車(chē)輛維修等。
2、水運企業(yè)、渡口渡船、港口碼頭運輸安全，組織出航船只回渡口，保證安全。
3、水運設施和公路設施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、惡劣自然條件下，被堵塞公路或被毀（損）公路、橋梁、隧道、涵洞等設施的搶通、搶修等，確保公路的暢通。
6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。
五、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：冬季低溫雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、區相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、區相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
六、應急準備
應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：
1.安全辦負責與市交通運輸局、區政府辦、區安監局、區公安局等部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導的聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的.物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向區人民政府或市局請求支援。
3.地方海事處、古城區交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4.辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、區有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通，所報信息涉及縣相關(guān)部門(mén)的，要征求意見(jiàn)，報局領(lǐng)導審查后上報。
5.地方公路路政管理大隊加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對公路、水路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6.需要其他單位支援的，向區人民政府申請。
七、應急行動(dòng)
冬季低溫雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：
1.在市、區相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2.按照市、區相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3.根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
八、應急工作要求
�。ㄒ唬┰�、春節即將來(lái)臨，地方公路管理段、路政大隊要進(jìn)一步加強公路的安全巡查及養護管理，及時(shí)對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進(jìn)行搶修，可能危及行車(chē)安全的，要加強安全管理，設立明顯的警示標志。
�。ǘ└鞑块T(mén)及時(shí)補充儲備搶險物資、搶險機具，做好準備工作。
�。ㄈ﹪烂C紀律，做好節假日值班安排。嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班24小時(shí)值班制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，發(fā)生災情、險情，及時(shí)按程序上報。
�。ㄋ模┓䦶慕y一調度，一旦出現嚴重災情，各部門(mén)人員應在應急救援領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，積極開(kāi)展應急搶險工作。
�。ㄎ澹┘訌姄岆U救援現場(chǎng)管理，確保人員安全，科學(xué)分工，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
九、責任追究
本預案啟動(dòng)后，凡與執行應急任務(wù)有關(guān)的單位必須無(wú)條件執行命令。對拒不執行上級命令，因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理，違反國家法律法規的，按照有關(guān)規定處罰。
十、本預案由古城區交通運輸局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
地鐵應急預案9
地鐵作為城市重要的交通工具之一，每天吸納大量的人群進(jìn)行出行。然而，由于各種意外原因，地鐵的正常運行也時(shí)常受到干擾。例如列車(chē)故障、乘客疏散、地震等情況，都可能導致地鐵緊急停運或停電。在這些情況下，我們需要進(jìn)行應急措施，以確保自身和他安全。下面將從我自身遇到的幾次緊急情況中，總結出一些地鐵應急心得體會(huì )，希望能幫助更多的人應對緊急事態(tài)。
無(wú)論是在地鐵上還是在平常，好自己的安全是最為基本的。在地鐵上，乘客們應該時(shí)刻注意身邊的環(huán)境。警惕不明物品或可疑人員，隨時(shí)做好保護。如果遇到突發(fā)情況，要第一時(shí)間按照車(chē)站工作人員的指引，做好自我疏散和轉移。
地鐵列車(chē)故障是較為常見(jiàn)的`情況之一。在列車(chē)故障時(shí)，乘客不要驚慌失措。首先可以先以防止受傷為重點(diǎn)，確認自己身體狀況是否正常，是否有地質(zhì)性震動(dòng)。然后按照車(chē)廂內工作人員的指示，有序地疏散到車(chē)外。如果故障發(fā)生在隧道內，要嚴格按照車(chē)站工作人員的指引，保持冷靜，不隨意行動(dòng)。
在任何一種緊急情況下，都要排隊有序疏散，不要私自擠壓、爭搶或搶破窗戶(hù)等行為。如果遇到擁擠的情況，可以先找到距離較遠的角落，保持生命安全。如果手上有微型燈或其它小型工具可用于照亮疏散路線(xiàn)，盡量向周?chē)娜松斐鲈��？傊�，大家要相互配合，保持安靜，同時(shí)要隨身攜帶應急裝備如：口罩、手電筒、礦泉水等。
在地鐵車(chē)廂和站臺等場(chǎng)所，都配備有緊急設備，如：火警報警器、滅火器、應急電話(huà)等。在緊急情況下，乘客可根據不同的情況，利用這些緊急設備向相關(guān)部門(mén)求助。同時(shí)也要掌握一些緊急手段如自救、互救等，有助于加強自身抗壓能力。
參與應急演練是提高應急能力的有效途徑。許多地鐵公司都會(huì )不定期地組織應急教育，向廣大乘客講解應急知識和操作技巧，并進(jìn)行實(shí)際演習。在參加應急演練時(shí)，大家要嚴格按照操作流程執行，加強責任意識和意識，提高應對突發(fā)情況的能力。
地鐵應急心得體會(huì )，涵蓋了許多方面的知識和技能。大家在日常中，應該時(shí)刻關(guān)注自身的安全，提高安全意識，增強應對突發(fā)情況的能力。同時(shí)也要與身邊的人相互配合，為共同的生命安全奉獻一份力量。
地鐵應急預案10
中鐵三局集團有限公司承建的錢(qián)江新城地下空間連接Ⅱ標工程，為了使我部防汛、防洪工作按規范化操作，提高效率，便于指揮機構組織抗災搶險及各單位、部門(mén)之間的協(xié)同作戰，保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全，減少災害損失，特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組和管理職責：
�。ㄒ唬┙M織機構
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導小組組長(cháng)由項目部經(jīng)理?yè)�，副組長(cháng)由項目部總工和黨支部書(shū)記、生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)�，組員由各部門(mén)負責人組成。
組長(cháng)：張艷文
副組長(cháng)：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員：胡時(shí)保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在項目部安質(zhì)部。
項目部應急救援電話(huà)：胡時(shí)保，0571-86855198
1、救援指揮組
組長(cháng)：張艷文
組員：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長(cháng)：張艷文、楊華斌
組員：黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)：郭家駒
組員：李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫療救護組組長(cháng)：張英英
組員：楊淑志、夏從陽(yáng)、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調警戒組組長(cháng)：胡時(shí)保
組員：焦世哲、楊善亮、劉建衛
6、后勤保障組組長(cháng)：張守峰
組員：孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風(fēng)緊急疏散地點(diǎn)及分組：
地點(diǎn)：定海村杭達路西34號
第一小組：組長(cháng)張艷文
副組長(cháng)黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組：組長(cháng)楊華斌
副組長(cháng)余濤
組員張陽(yáng)林張英英楊欣
胡時(shí)寶楊善亮劉建衛焦世哲第三小組：組長(cháng)溫元平
副組長(cháng)謝志勇
組員郭家駒夏從陽(yáng)張永強李鋼柱楊淑志
�。ǘ┕芾砺氊�
1、應急救援領(lǐng)導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織預案的培訓、演練和實(shí)施；檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作；負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組：負責調集人員、救援物資、車(chē)輛、搶救器材；負責事故現場(chǎng)的指揮工作。
3、搶險搶救組：主要負責事故現場(chǎng)的處置。根據洪水、汛期實(shí)際情況，及時(shí)制定處理方案，有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組：主要任務(wù)是負責向社會(huì )救援機構報警，請求提供幫助，報警時(shí)要說(shuō)明洪災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位，事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在事故發(fā)生路線(xiàn)和交叉路口迎接救護車(chē)等救援車(chē)輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯(lián)系，并在緊急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)的授權下向上級應急中心和當地公安部門(mén)、地方防洪、防汛辦報告。同時(shí)與當地氣象局聯(lián)系，及時(shí)了解當地降雨量，迅速向領(lǐng)導匯報水位情況。
5、醫療救護組：負責現場(chǎng)的醫療救護，組織救護車(chē)輛及醫務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現場(chǎng)搶救傷員，對事故中的輕傷人員，現場(chǎng)及時(shí)包扎救治。傷情嚴重的，專(zhuān)人負責送至附近醫院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調警戒組：洪水發(fā)生時(shí)，以最快的方式趕到受災地點(diǎn)，負責受災地點(diǎn)的人員、機械、材料等安全疏散工作，設置警戒，保證現場(chǎng)救援秩序井然有序；實(shí)行封閉管理，負責施工道路的管制工作，保證現場(chǎng)及救援道路暢通。
7、后勤保障組：接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保應急救援車(chē)輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通；及時(shí)通知項目部救援車(chē)輛迅速開(kāi)至事故地點(diǎn)實(shí)施搶救工作；負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會(huì )穩定。
二、可能遭受洪水侵害區域明挖基坑、新塘河及施工現場(chǎng)
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度，防洪、防汛防臺風(fēng)責任要落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人員。要樹(shù)立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風(fēng)易發(fā)期要隨時(shí)和當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系，得到預報情況后要認真分析防臺風(fēng)形勢，明確防御重點(diǎn)，制定防臺風(fēng)預案，尤其是研究和落實(shí)防臺風(fēng)措施和人員、施工機具安全轉移預案，并做好各項防臺風(fēng)準備工作。
3、設立專(zhuān)職值班人員，加強對天氣預報資料的收集，根據天氣情況對施工計劃和安排進(jìn)行調整，臺風(fēng)、暴風(fēng)雨期間，對新塘河上游水位進(jìn)行24小時(shí)監測，掌握河流情況，一旦水位上漲，啟動(dòng)抽水泵進(jìn)行動(dòng)力抽排，并要求突擊小組組長(cháng)現場(chǎng)值班，有關(guān)人員及時(shí)到位。項目部各部門(mén)領(lǐng)導要及時(shí)進(jìn)崗到位，要加強值班，及時(shí)掌握汛情、工情和突發(fā)性災情，并及時(shí)處理和上報。
4、從實(shí)戰要求出發(fā)，組織防洪、防汛防臺風(fēng)搶險隊伍，補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風(fēng)搶險隊伍進(jìn)行必要的培訓和演練，切實(shí)提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料，做到寧可備而不用，不可用而不備，確保能夠及時(shí)足量調撥到位，發(fā)現險情及時(shí)排除，保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時(shí)，與杭州市河道管理部門(mén)和市政公用設施管理部門(mén)聯(lián)系，控制新塘河上游入口處水流，減輕施工導流段過(guò)水水量。在雨季來(lái)臨之前，認真做好職工住處、施工場(chǎng)地及主體工程的防水、防洪排水工作，及時(shí)完善洞外排水溝等設施。
6、險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現場(chǎng)，全力做好搶險工作。先轉移人員和機械再轉移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導小組應保證搶險物質(zhì)、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過(guò)程中，須緊急調用的物質(zhì)、設備、人員和可用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風(fēng)過(guò)后，及時(shí)進(jìn)行全面的.安全檢查，修復被損設施，清理雜物，排除隱患，及時(shí)恢復正常的施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來(lái)臨，水量增大，導流管不能滿(mǎn)足流量需求的情況下，可采用緊急預案，開(kāi)壩放水
三、應急準備
項目部應成立“青年搶險隊”，經(jīng)常對搶險隊員進(jìn)行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實(shí)施救援。
四、應急物資的準備和檢查
1、根據實(shí)際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據工程實(shí)際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點(diǎn)應急備用。
3、加強對各種防護設施的日常管理，定期檢查，隨時(shí)保持良好狀態(tài)。
五、培訓和演練
項目部安質(zhì)部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練，每年進(jìn)行一次模擬演練。各部門(mén)按其職責分工，協(xié)調配合演練工作。演練結束后由組長(cháng)組織對“應急預案”的有效性進(jìn)行評
價(jià)，必要時(shí)對“應急預案”進(jìn)行調整或更新。演練、評價(jià)和更新的記錄應予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質(zhì)部寫(xiě)出書(shū)面材料上報項目部，項目部按相關(guān)辦法進(jìn)行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽(tīng)指揮、影響急救工作順利進(jìn)行者將按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行追究，觸犯國家法律者移交當地司法機關(guān)處理。
3、本預案執行情況由項目部安質(zhì)部監督落實(shí)。凡在搶險過(guò)程中，有失職行為或者因領(lǐng)導不力造成重大損失的，將依照有關(guān)規定給予處分并追究責任。附件：主要人員通訊錄。
地鐵應急預案11
一、預案目的
為保障乘客的生命安全和線(xiàn)路運營(yíng)的正常進(jìn)行，在地鐵遭遇暴雨天氣時(shí)，制定本應急預案。本預案適用于全路網(wǎng)，旨在建立相互協(xié)作、科學(xué)疏導、緊急救援和安全排澇的指導原則和操作指南，合理分配各類(lèi)資源和應急力量，實(shí)現資源最大化利用，有效緩解、減輕災害事故帶給社會(huì )的不良影響。
二、應急組織機構
1.指揮部：成員包括地鐵公司管理層、安保部、站務(wù)部、車(chē)輛檢修部、行車(chē)調度部和物資管理部等，以及與市氣象局、城市交通部門(mén)和相關(guān)醫療衛生機構之間建立聯(lián)系的負責人。
2.疏導組：在指揮部的統一領(lǐng)導下，由派出所、城管部門(mén)和安保部門(mén)等組成。
3.應急救援組：由醫療衛生機構、消防隊、應急管理部門(mén)、公安、特種救援隊等組成。
三、應急響應
1.前期準備工作：地鐵公司安排專(zhuān)人關(guān)注天氣變化和降雨量，根據氣象部門(mén)提供的預報及時(shí)制定應對方案。提高職工防汛意識，做好應急物資儲備及檢查、排除各種可能存在的隱患和排水設施問(wèn)題。
2.線(xiàn)路關(guān)閉：若遇暴雨，氣象部門(mén)發(fā)布紅色預警，立即啟動(dòng)應急預案，關(guān)閉指定區域的站點(diǎn)和線(xiàn)路，并對各個(gè)單位進(jìn)行空置。要求車(chē)站公共廣播系統及時(shí)向乘客傳達信息，指導乘客自行撤離。
3.人員疏導：關(guān)閉站點(diǎn)和線(xiàn)路時(shí)，各車(chē)站安排專(zhuān)人協(xié)助游客和乘客轉移，并通過(guò)公告、現場(chǎng)宣傳和熱線(xiàn)電話(huà)告知公眾最新情況，引導乘客按規定行動(dòng)。
4.車(chē)輛調配：在指揮中心的.統一安排下，利用地鐵線(xiàn)路的運行時(shí)段內，及時(shí)將有運行能力的列車(chē)、物資設備和救援力量調配至設定的危險地點(diǎn)或轉移到最少受影響的線(xiàn)路段，保證應急物資、醫療隊伍到達現場(chǎng)。
5.應急救援：?jiǎn)?dòng)救援預案。救援隊伍分區域開(kāi)展應急救援工作，緊急救治患者，以科學(xué)有效的方法進(jìn)行排澇，清理線(xiàn)路和車(chē)站污水，恢復線(xiàn)路運行正常。
四、預案執行的流程步驟
1.天氣預警：氣象部門(mén)發(fā)布暴雨天氣預警。
2.預案啟動(dòng)：地鐵公司啟動(dòng)應急預案，成立指揮部，組建應急救援組和疏導組。
3.關(guān)閉線(xiàn)路：關(guān)閉指定區域車(chē)站和線(xiàn)路，安排專(zhuān)人對游客和乘客進(jìn)行轉移。
4.車(chē)輛調配：及時(shí)調配列車(chē)、物資設備和救援力量。
5.應急處理：應急救援組分區域開(kāi)展應急救援工作。
6.恢復行車(chē)：恢復線(xiàn)路正常運營(yíng)。
地鐵應急預案12
一、地鐵地層沉降控制工作的重要性
地鐵工程多貫穿于城市的繁華地段，地表建筑物密集、地下管網(wǎng)復雜。沉降事故的發(fā)生將造成周邊建筑物的開(kāi)裂與傾斜，嚴重時(shí)還將導致建筑物的坍塌。在沉降過(guò)程中還對影響地下管線(xiàn)的連貫性，造成地下管網(wǎng)斷裂等事故。在目前的地鐵工程中，多數沉降事故發(fā)生在施工過(guò)程中，是施工過(guò)程的多發(fā)事故。加強地鐵地層沉降控制工作能夠避免施工過(guò)程中沉降事故的發(fā)生，保障地鐵工程周邊建筑的安全、保障工程施工人員的安全。通過(guò)地鐵地層沉降控制工作的科學(xué)開(kāi)展能夠使施工企業(yè)的成本控制得到有效實(shí)施，避免沉降事故治理造成的成本。在現代地鐵工程施工中，加強地鐵地層沉降控制已經(jīng)成為施工企業(yè)管理與控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。
二、地鐵地層沉降因素分析
地鐵地層沉降的主要因素主要受涂層自身特點(diǎn)以及巖石層特點(diǎn)所決定。地鐵表層地層土體由土基骨架作為支撐，在地鐵暗挖過(guò)程中，這一骨架受外力作用產(chǎn)生了外荷載變化。垂直靜壓力造成了土體空隙的壓縮，最終使得地鐵地表發(fā)生沉降，受地質(zhì)情況情況，在地鐵建設過(guò)程中還會(huì )遇到巖石層地質(zhì)的情況發(fā)生。巖石層地質(zhì)的開(kāi)挖過(guò)程中使得巖石結構受力發(fā)生變化，最終導致巖層的坍塌，進(jìn)而造成了地表沉降的出現，在現代地鐵隧道力學(xué)研究中發(fā)現，淺埋暗挖隧道的覆蓋層缺乏自承載能力，其全部荷載都由隧道的結構層來(lái)承擔。而覆蓋層在實(shí)際的施工過(guò)程中受固結、含水量等因素極易發(fā)生沉降，而且，在開(kāi)挖過(guò)程中也會(huì )在成周邊土體的松弛，進(jìn)而加大沉降的發(fā)生，在地鐵隧道施工過(guò)程中，開(kāi)挖隧道所滲出的地下水會(huì )造成地下土層滲水通道的形成，進(jìn)而使得地層失水嚴重。這一過(guò)程中，土層空隙受失水影響產(chǎn)生固結收縮，進(jìn)而引發(fā)沉降。
另外，地鐵施工過(guò)程中，軌道受地下水等因素影響也會(huì )產(chǎn)生不均勻沉降，進(jìn)而影響軌道的.線(xiàn)性，危害到地鐵行車(chē)的安全。但是軌道地基基礎的沉降多發(fā)生在地鐵建成后受行車(chē)反復碾壓的情況，本文在此不做贅述，僅對地表地層沉降進(jìn)行分析與論述。
三、沉降控制技術(shù)
資料表明，地鐵隧道施工引起地表沉陷的程度主要取決于：地層和地下水條件、隧道埋深和直徑、施工方法。其中，施工方法的影響更為明顯。地鐵的施工方法主要有三種：明挖法、新奧法和盾構法。明挖法由于對地面交通干擾大，且因敞開(kāi)作業(yè)對周?chē)h(huán)境千擾、污染嚴重，現在已經(jīng)較少使用。新奧法和盾構法對環(huán)境干擾小，是主要的施工方法。下面結合地表沉陷的產(chǎn)生與控制措施對這兩種施工方法進(jìn)行概述。
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盾構法是在地下暗挖隧道的一種有效方法。施工中，先在隧道的某一端建造豎井或基坑，以供盾構安裝就位。盾構從豎井或基坑的墻壁開(kāi)孔處出發(fā)，在地層中沿著(zhù)設計軸線(xiàn)，向著(zhù)另一豎井或基坑的設計孔洞推進(jìn)。盾構推進(jìn)中所受的阻力，通過(guò)盾構千斤頂傳至盾構尾部已拼裝的預制隧道襯砌結構，再傳到豎井或基坑的后靠壁上。盾構施工中引起的地層損失和盾構隧道周?chē)軘_動(dòng)或受剪切破壞的重塑土的再固結，是地面沉降的基本原因。
�。�1）地層損失
地層損失是盾構施工中實(shí)際開(kāi)挖土體體積與竣工隧道體積之差。周?chē)馏w在彌補地層損失中發(fā)生地層移動(dòng)，引起地面沉降。引起地層損失的施工及其他因素是：①開(kāi)挖面土體移動(dòng)。當盾構掘進(jìn)時(shí)，開(kāi)挖面土體受到的水平支護應力小于原始側向力，開(kāi)挖土體向盾構內移動(dòng)，引起地層損失而導致盾構上方地面沉降；當盾構推進(jìn)時(shí)，如作用在正面的土體的推力大于原始側向力，則正向土體向上、向前移動(dòng)，引起地層損失（欠挖）而導致盾構前上方土體隆起。
�、诙軜嫼笸�。在盾構暫停推進(jìn)中，由于盾構推進(jìn)千斤頂漏油回縮而可能引起盾構后退，使開(kāi)挖面土體坍落或松動(dòng)，造成地層損失。
�。�2）受擾動(dòng)土的固結
盾構隧道土體受到盾構施工的擾動(dòng)后，便在盾構隧道的周?chē)纬沙紫端畨毫^（正值或負值）。當盾構離開(kāi)該處地層后，由于土體表面壓力釋放，隧道周?chē)目紫端畨毫Ρ阆陆�。在超孔隙水壓力釋放過(guò)程中，孔隙水排出，引起地層移動(dòng)和地面下降。
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所謂新奧法就是施工過(guò)程中充分發(fā)揮圍巖本身具有的自承能力，即洞室開(kāi)挖后，利用圍巖的自穩能力及時(shí)進(jìn)行以噴錨為主的初期支護，使之與圍巖密貼，減小圍巖松動(dòng)范圍，提高自承能力，使支護與圍巖聯(lián)合受力共同作用。采用新奧法時(shí)主要的施工方法有：全斷面開(kāi)挖法、臺階開(kāi)挖法、側壁導坑環(huán)型開(kāi)挖法。
四、地鐵工程沉降事故的應急處理
�。ㄒ唬┲贫☉鳖A案的一般程序
�。�1）突發(fā)事故及其危險性分析；
�。�2）應急計劃對象區域劃定：根據應急救援救援力量來(lái)源的范圍一般分為區域應急救援和單位應急救援；
�。�3）編制應急救援計劃：包括技術(shù)措施和組織協(xié)調措施兩個(gè)方面；
�。�4）應急救援資源配置：包括人才資源和設備、物料的配置兩個(gè)方面；
�。�5）應急救援預案演練：一方面是對各方面因素的協(xié)調性的演練，一方面是發(fā)現不足實(shí)現改進(jìn)的手段；
�。�6）應急預案效果評價(jià)與改進(jìn)：應急救援方式會(huì )隨著(zhù)社會(huì )環(huán)境、技術(shù)條件等因素的變化而變化，所以要持續改進(jìn)以適應各方面的環(huán)境因素變化，從而能夠發(fā)揮預案應有的效能。
�。ǘ┏两凳鹿侍幹脩鳖A案的編制過(guò)程
�。�1）成立預案編制小組：沉降事故應急預案編制小組應該由施工單位、施工監理單位和業(yè)主三方面的人員參加，由質(zhì)量與安全方面的第一負責人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、輔助人員（包括財務(wù)、物資供應人員等）構成。
�。�2）風(fēng)險分析與評估：由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員針對沉降事故進(jìn)行各個(gè)方面的風(fēng)險分析與評價(jià)。
�。�3）編制應急預案：以風(fēng)險分析與評價(jià)結果為基礎編制沉降事故應急預案。
�。�4）應急預案的評審與：由總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員對應急預案的準確性、有效性進(jìn)行審核，提出改進(jìn)建議，從而使預案趨于完善。在修改完善之后，把預案通報給全體施工人員、生產(chǎn)質(zhì)量安全管理人員、建設監理人員及業(yè)主，并組織對預案的學(xué)習。
�。�5）應急預案的實(shí)施：在實(shí)踐中檢驗預案的有效性。
�。�6）應急預案的持續改進(jìn)：沉降事故的發(fā)生具有共性，但是在實(shí)際生產(chǎn)中可能會(huì )發(fā)生未預想到的情況。所以在生產(chǎn)中要做到對應急預案的持續改進(jìn)。
地鐵應急預案13
地鐵深埋地下,環(huán)境封閉、空間狹窄、人員密集,一旦發(fā)生災難或突發(fā)事件極易造成人員傷亡。世界地鐵在其運營(yíng)史上發(fā)生的災難與事故不是少數,而且許多災難或事故造成的經(jīng)濟損失與社會(huì )影響也極其嚴重。因此建立與健全我國地鐵安全事故應對體系對于地鐵乃至城市安全的重要性是毋庸置疑的。本文根據2006年初國務(wù)院審議并通過(guò)的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》等法律文件,對我國目前地鐵事故災難的應對機構及體制的現狀進(jìn)行了評述與分析。由于地鐵事故災難也屬于國家突發(fā)公共事件的范疇,因此有必要在對全國突發(fā)公共事件應對體制進(jìn)行了解的基礎上,再對地鐵事故災難應對體制做進(jìn)一步的評析。
1 我國國家突發(fā)公共事件應對體制
1.1 預案體系
我國已經(jīng)陸續有城市開(kāi)始建立不同突發(fā)公共事件的應急措施與體系,但在《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《總體應急預案》)出臺前,都是自成一體,沒(méi)有系統的規劃與整合,資源重復利用,效率低。而《總體應急預案》則明確地從法律條文上搭建了一個(gè)自上而下、系統而全面的全國突發(fā)公共事件應急預案體系,其中也將地鐵突發(fā)事件應急預案體系納入其中。
全國突發(fā)公共事件應急預案體系的組成如表1所示。各級預案都將根據實(shí)際情況變化不斷補充、完善。
1.2 管理工作組織機構
《總體應急預案》規定國務(wù)院是突發(fā)公共事件應急管理工作的最高行政領(lǐng)導機構,負責突發(fā)公共事件的應急管理工作。此外,還有履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責的辦事機構;負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件專(zhuān)項和部門(mén)應急預案的起草與實(shí)施、貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)決定事項的工作機構;負責行政區域各類(lèi)突發(fā)公共事件應對工作的地方機構;以及為管理提供決策建議,必要時(shí)參加突發(fā)公共事件應急處置工作的各級專(zhuān)家組。
具體的組織機構形式如圖1。從新聞報道來(lái)看,目前我國全國各地各級應急管理工作機構的搭建工作都已經(jīng)全面啟動(dòng)。
1.3 運行機制
《總體應急預案》規定我國突發(fā)公共事件的應對運行機制涵蓋了事件發(fā)生前、事件發(fā)生時(shí)、事件發(fā)生后等幾個(gè)階段的不同應對措施,如表2所示。
1.4 其 他
《總體應急預案》規定各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)公共事件的應對工作,同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
同時(shí),《總體應急預案》中提出了對應急工作的監督與管理措施,即通過(guò)預案演練、宣傳和培訓、責任與獎懲等措施,來(lái)保證突發(fā)公共事件應對體制的有效運轉。
2 我國城市地鐵火災應對體制
與《總體應急預案》同步出臺的《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《地鐵應急預案》),與其他8個(gè)應急專(zhuān)項預案一起,構成了國家突發(fā)公共事件的應急預案體系�！兜罔F應急預案》中對地鐵中發(fā)生事故災難時(shí)的應對體制進(jìn)行了明確的規定,從法律條文上確立了地鐵事故災難的應急運作及保障體系。
2.1 組織機構
我國地鐵事故災難應對的機構設置分為國家應急機構,省級、市級地鐵事故災難應急機構及城市地鐵企業(yè)事故災難應急機構這三層(如圖2所示),每層組織機構設置不同,所擔負的職責也不一樣。由于地鐵事故災難應急處置實(shí)行屬地負責制,城市人民政府是處置災難的主體,要承擔處置的首要責任。在這里省級、市級地鐵事故災難應急機構和城市地鐵企業(yè)事故災難應急機構將成為應急搶險的主體。因其能充分的發(fā)揮對當地地理環(huán)境較為熟悉、掌握第一手災難事故資料、能充分調動(dòng)當地群眾社會(huì )救援力量等優(yōu)勢。而國務(wù)院有關(guān)各部門(mén)、軍隊、武警等進(jìn)行主動(dòng)配合、密切協(xié)作、形成合力,保證事故災難信息的及時(shí)準確傳遞、快速有效的處置。
2.2 運行機制
地鐵事故災難應對的運行機制與國家突發(fā)公共事件的總體應急運行機制類(lèi)似,但由于其目的與針對性很強,與國家總體應急運行機制在一些具體的處置程序上有所不同,具體如表3所示。
2.3 保障體系
為保證各項應急工作的順利進(jìn)行,也需要建立工作有力和保障有效的保障體系。地鐵事故災難應急保障體系包括如表4中所示的幾個(gè)方面。
3 我國城市地鐵事故災難應對體制評析
《總體應急預案》及《地鐵應急預案》是我國第一次從法律條文上規范和建立了地鐵事故災難的應對體制,對我國地鐵(包括輕軌)事故災難的防治工作具有重要的'意義。從預案的出臺至今,我國各有關(guān)部門(mén)已經(jīng)按照預案的要求,建立了相應的應急管理指揮機構,并著(zhù)手進(jìn)行各級各類(lèi)應急預案的制定與完善工作,各類(lèi)資源也正在系統化整合中�？梢灶A見(jiàn),一旦地鐵事故災難應對體制搭建并逐步完善后,我國地鐵事故災難的防治工作的效率將得到有效的提高。
從《總體應急預案》及《地鐵應急預案》來(lái)看,我國城市地鐵事故災難應對體制具有以下特點(diǎn),且未來(lái)的工作重心也會(huì )朝以下方面傾斜。
(1)以人為中心,竭盡最大的努力減少人員的傷亡。從預案中可以看出,目前應對事故災難的工作體現出了“以人為本”,“救人第一,救人與救火同步”的原則。由于地鐵火災發(fā)生時(shí)就有排煙困難、客流量大、逃生條件差等特點(diǎn),所以留給人們逃生的時(shí)間相當短。預案規定當災難發(fā)生后,堅持以人為本的原則,傾盡全力減少人員傷亡。同時(shí)預案規定,在救助被困人員的同時(shí),也應保證施救、應急人員和周?chē)罕姷陌踩雷o;現場(chǎng)處置人員應根據需要配備專(zhuān)業(yè)防護設備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員進(jìn)入和離開(kāi)事故災難現場(chǎng)的相關(guān)規定。并且在緊急狀態(tài)下要有條不紊地安排好群眾的疏散、安置的方式和路線(xiàn)。
(2)未雨綢繆、居安思危,防患于未然�！犊傮w應急預案》規定“防患于未然”是總體預案的一個(gè)重要基本要求,“預測與預警”被確定為一項重要內容。而《地鐵應急預案》規定的預警與預防機制主要是從地鐵運行方面進(jìn)行監測。在地鐵所發(fā)生的事故中,地鐵火災所占的比例約為30%。而火災大部分是由于電氣設備故障、線(xiàn)路老化、用電不慎、隧道內安裝的電纜和電氣設備潮濕、鼠害等原因所造成。還有工作人員違章操作、工作人員吸煙、用火不慎、以及列車(chē)運行時(shí)產(chǎn)生的電弧引起的。而所有的這些都是需要我們時(shí)刻去監測、監督,將可能發(fā)生災害的原因消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)統一領(lǐng)導,分級負責,分工明確。在國務(wù)院的統一領(lǐng)導下,由建設部牽頭負責,省、區、市和國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警按照各自的職責分工和權限,負責地鐵事故災難的應急管理和處置工作。國務(wù)院是最高的行政領(lǐng)導機構,各地人民政府是本行政區地鐵事故事件的行政領(lǐng)導機構,本預案規定“屬地為主、分工協(xié)作”。城市人民政府是處置事故災難的主體,要承擔處置的首要責任,國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警、省(區、市)人民政府要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、整合資源,信息共享,保證事故災難信息的及時(shí)準確傳遞,快速有效的處置。
(4)通過(guò)法律手段加以規范,加強管理�！兜罔F應急預案》的編制,涉及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規。將預案以法的形式加以鞏固、規范。在地鐵事故災難應急中,對于遲報、謊報、瞞報和漏報地鐵事故災難重要情況的,或有些違反治安管理條例行為的、構成犯罪的,將由公安機關(guān)依法予以處罰或由司法機關(guān)追究刑事責任。如:不按規定制定災難預案的、拒絕履行應急準備義務(wù)的、不服從命令和指揮的或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的等等都將受到法律的制裁。
(5)快速反應,增強對聯(lián)動(dòng)應對火災的重視。我國目前的安全應急管理體系主要由如下幾種分類(lèi):層級型、聯(lián)動(dòng)型、辦公廳型、公安型。聯(lián)動(dòng)型就是領(lǐng)導負責,將刑警、火警、急救、交警及省市領(lǐng)導電話(huà)集中,組成聯(lián)動(dòng)中心。統一處置各類(lèi)安全減災及應急工作。預案規定,當接到事故災難報告后,將由建設部在短時(shí)間內決定是啟動(dòng)Ⅰ級、還是Ⅱ級以下的應急方案。Ⅰ級方案由國務(wù)院或由國務(wù)院授權建設部設立城市地鐵事故災難應急領(lǐng)導小組,進(jìn)行啟動(dòng)實(shí)施。Ⅱ級以下應急響應由省人民政府決定。當響應級別確定以后,將根據災難的基本情況和救援進(jìn)展情況報告并抄報國家安全監管總局,開(kāi)通與國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍隊、武警等有關(guān)方面的通信并派出相關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加指導應急工作。做到統一指揮,充分發(fā)揮各方面人員的力量。預案還詳細編制了地鐵火災、地震、爆炸、大面積停電等等不同的響應措施,一旦災情發(fā)生,能夠做出比較快速的反應。
(6)科技為依托,宣傳為保障。積極開(kāi)展科學(xué)研究,加大地鐵安全監測、預測、預警、預防和技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全安全技術(shù)平臺,以便更好地應對地鐵災難事故。同時(shí)加大宣傳力度,使人們認識到地鐵災難事故的嚴重性。這項工作主要由城市人民政府和地鐵企業(yè)負責,主要內容是地鐵安全運營(yíng)及應急的基本常識和救助知識。
4 結束語(yǔ)
國家相關(guān)部門(mén)頒布此預案,可見(jiàn)國家已經(jīng)對地鐵災難事故有了足夠的重視,并且已經(jīng)形成了較完備的地鐵災難事故應急體制。在美國地鐵災難事故就是由法制、體制和機制“三管”齊下,用制度來(lái)規范地鐵災難事故應急。因此建立一個(gè)科學(xué)的、有效的、靈活的地鐵城市地鐵事故災難應對體制,是解決我國地鐵安全困境和應急體系的良好方法。當然,光有應對體制還是不夠的,還要加強監督管理、對人民大眾的應急救助基本常識進(jìn)行宣傳教育。同時(shí),還要組織進(jìn)行有效的應急演習,使預案能夠真正的用到實(shí)處。
地鐵應急預案14
為了確保地鐵運營(yíng)安全及乘客出行安全，應急預案對于地鐵暴雨天氣應急事件進(jìn)行預防和應對。
一、預防措施
1.設立天氣監測預警系統，實(shí)時(shí)監測當地天氣變化，及時(shí)發(fā)出預警信息；
2.加強排水系統的維護，確保排水體系通暢；
3.加強設施的維護，修復漏水、滲水等問(wèn)題；
4.提高工作人員氣象意識，進(jìn)行防范措施的宣傳，指導乘客采取適當措施進(jìn)行防范。
二、應急響應措施
1.當氣象監測預警系統發(fā)出暴雨預警信息，立即啟動(dòng)應急響應機制，組織地鐵站點(diǎn)和車(chē)站相關(guān)人員實(shí)施應急響應；
2.組織人員在重要設施設備周?chē)M(jìn)行巡查，確保設施設備正常運行；
3.加強對水害隱患處的查看，及時(shí)對隱患處進(jìn)行封堵和排水處理；
4.在車(chē)站設立應急疏散通道，做好應急疏散措施；
5.在車(chē)站和車(chē)廂內開(kāi)展應急宣傳教育，及時(shí)向乘客釋放最新的信息。
三、指導乘客應對措施
1.提醒乘客出行前要注意氣象預警，通過(guò)多種途徑及時(shí)了解天氣情況；
2.在車(chē)站和車(chē)輛內不要亂扔垃圾，確保地鐵站點(diǎn)和車(chē)站內部通道暢通；
3.遇到暴雨天氣，不要隨意涉水，特別是在高地勢場(chǎng)所、淹水區域、橋梁或下穴洞的地段應更加謹慎；
4.在地鐵通行時(shí)要保持耐心，遇到不便利擁堵區域應積極配合工作人員指引；
5.對于老人孩子等體力較弱的人員要給予照顧和幫助。
四、維護安全的`專(zhuān)項策略：
1.及時(shí)監測暴雨等氣象條件，確保運營(yíng)安全；
2.積極組織清理排水系統及積水處，確保隱患消除；
3.開(kāi)展應急預案研討，提高工作人員應急處置能力。
應急預案的制訂是地鐵安全運營(yíng)的重要保障，必須加強科學(xué)研發(fā)，科學(xué)規劃，不斷提升地鐵應急管理水平，確保地鐵運營(yíng)的安全穩定。
地鐵應急預案15
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我省應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于安徽省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰�。▍^、市）發(fā)生的，對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
�。�2）快速反應、科學(xué)應對。各級黨委、政府第一時(shí)間作出反應，對災情統計上報，分析研判，充分利用現代科技手段，科學(xué)快速地開(kāi)展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
�。�3）統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。在省委、省政府統一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開(kāi)。
�。�4）分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責，按照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實(shí)工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展，由省政府決定成立安徽省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應急指揮部），負責組織指導協(xié)調全省低溫雨雪冰凍災害應對工作�？傊笓]由省政府分管應急救災工作的副省長(cháng)擔任，副總指揮由省政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、省應急廳主要負責同志、省軍區戰備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員為：省應急廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監局、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場(chǎng)集團、安徽銀保監局的負責同志。
省應急指揮部根據災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
省應急指揮部主要職責：負責組織指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)指示；督促檢查各市、省各有關(guān)部門(mén)和單位災害防御及應對處置工作；及時(shí)向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況，并視情請求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止；承擔省政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
省應急指揮部辦公室設在省應急廳，為省應急指揮部的臨時(shí)辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長(cháng)兼任。
省應急指揮部辦公室主要職責：落實(shí)指揮部的各項任務(wù)；執行指揮部下達的應急指令；組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行；組織開(kāi)展災害損失及影響評估；負責信息收集與發(fā)布；負責提請省政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究；負責臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
�。�1）省應急廳：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發(fā)布災情，統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。
�。�2）省委宣傳部：負責協(xié)調和組織中央和省內主流媒體及時(shí)對全省低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。
�。�3）省委網(wǎng)信辦：組織開(kāi)展涉及低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全和信息化重大問(wèn)題研究，向省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協(xié)調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過(guò)程中網(wǎng)絡(luò )輿情信息工作，及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò )輿情態(tài)勢，協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )應急處置工作。
�。�4）省發(fā)展改革委：積極爭取國家災后恢復重建項目資金，指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作；指導和督促各地開(kāi)展災區價(jià)格監測，保障災后市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。
�。�5）省教育廳：負責部署、指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各地教育部門(mén)根據避險需要，適時(shí)調整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)秩序。
�。�6）省經(jīng)濟和信息化廳：參與協(xié)調救災裝備，落實(shí)省級應急藥品儲備，協(xié)調企業(yè)應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
�。�7）省公安廳：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
�。�8）省民政廳：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù)；對老年公寓、福利院等服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。
�。�9）省財政廳：配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。
�。�10）省自然資源廳：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警，并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應急防治措施建議；組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
�。�11）省住房城鄉建設廳：負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行；指導供水、供氣等受損設施的搶修；指導各地做好城市道路積雪清除工作；指導災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。
�。�12）省交通運輸廳：及時(shí)指導協(xié)調高速公路經(jīng)營(yíng)單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全省高速公路交通暢通；指導國省道路沿線(xiàn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量；協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)向高速公路和國省干道上被困車(chē)輛、人員提供必要的應急救援及實(shí)施應急救援工作。
�。�13）省農業(yè)農村廳：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作；會(huì )同應急管理部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
�。�14）省水利廳：負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。
�。�15）省商務(wù)廳：負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的`供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
�。�16）省文化和旅游廳：會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作，做好景區人員疏散和重點(diǎn)文物保護工作。
�。�17）省衛生健康委：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
�。�18）省國資委：督促指導省屬企業(yè)按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調度工作。
�。�19）省市場(chǎng)監管局：負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管；組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合省有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織開(kāi)展災區食品安全監管工作。
�。�20）省廣電局：負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進(jìn)行搶修保養，保障廣播電視設施的安全，確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。
�。�21）省林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況；組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)；組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
�。�22）省人防辦：利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務(wù)和支援保障。
�。�23）省糧食和儲備局：按照應急管理廳指令緊急采購救災物品，按照應急管理廳計劃調運救災物資；負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場(chǎng)供應充足。
�。�24）省能源局：負責指導管道企業(yè)開(kāi)展油氣長(cháng)輸管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害監測和防范，切實(shí)維護管道設施安全。
�。�25）省藥監局：負責組織對受災地區藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監督管理。
�。�26）省軍區戰備建設局：在收到省應急指揮部請求和兵力動(dòng)用按規定批準的情況下，負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時(shí)，申請東部戰區派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。
�。�27）武警安徽省總隊：在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
�。�28）省消防救援總隊：負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置，在確保執勤備戰的前提下協(xié)助當地政府部門(mén)做好遇險群眾救助。
�。�29）省氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時(shí)發(fā)布預警信息；及時(shí)向省應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�30）省通信管理局：負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運行；指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作。
�。�31）上海鐵路局合肥鐵路辦事處：應全天候跟蹤監測客流信息，6小時(shí)內組織清理管轄范圍內車(chē)站廣場(chǎng)、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點(diǎn)物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證鐵路暢通和運送旅客安全；準備組織鐵路系統搶險救災，做調整運力準備，隨時(shí)準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資。
�。�32）省電力公司：負責加強對省內電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
�。�33）省交通控股集團有限公司：負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資，及時(shí)組織對運營(yíng)管理的高速公路進(jìn)行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍；協(xié)助交管部門(mén)實(shí)施交通管制，及時(shí)對在高速公路上發(fā)生故障的車(chē)輛實(shí)施救援；及時(shí)修復因災損毀的道路及其設施，完善通訊、監控等管理系統；配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；積極協(xié)調中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷(xiāo)售分公司做好服務(wù)區的油料供應。
�。�34）安徽民航機場(chǎng)集團：應及時(shí)發(fā)布航班信息，負責組織機場(chǎng)除冰除雪工作，協(xié)助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作；增加機場(chǎng)安保巡邏，維護候機秩序；
�。�35）安徽銀保監局：指導開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害相關(guān)保險工作，引導行業(yè)加強低溫雨雪冰凍災害的風(fēng)險分析，監督相關(guān)保險公司開(kāi)展查勘理賠工作。
2.4工作組構成及職責
啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作；承辦省政府領(lǐng)導交辦的其他事項。（省應急廳牽頭，省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位）
�。�2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（省應急廳牽頭，省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、省衛生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府為成員單位）
各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移，應急等部門(mén)要及時(shí)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的，各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
交通工作組：負責全省國省干線(xiàn)公路、高速公路、民航機場(chǎng)的除雪鏟冰，保障空、陸客貨運輸工作；統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量；全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災市、縣做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省住房城鄉建設廳、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場(chǎng)集團為成員單位）
�。�4）煤電油氣保障組：負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。（省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位）
�。�5）市場(chǎng)保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)穩定。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局為成員單位）
�。�6）醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（省衛生健康委牽頭，省經(jīng)濟和信息化廳、省藥監局為成員單位）
�。�7）宣傳報道組：負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作，做好災區廣播、電視系統設施的恢復。（省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省廣電局等為成員單位）
2.5專(zhuān)家組
省應急指揮部設立專(zhuān)家組，對全省低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議，為全省重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各市、縣（市、區）人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準備
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的市、縣（市、區）人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各市、縣（市、區）人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)�？h級以上應急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業(yè)農村、文化和旅游、衛生健康、林業(yè)、能源等主管部門(mén)根據職能和實(shí)際需要，加強本行業(yè)（領(lǐng)域）的專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學(xué)內容。各級應急指揮部成員單位應通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會(huì )的避險救助能力。
各市、縣（市、區）人民政府及有關(guān)部門(mén)應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開(kāi)展應急處置專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓，定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會(huì )動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮（街道）、村委會(huì )（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會(huì )力量應在當地政府統一指導下，適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)，開(kāi)展救災救援工作。
必要時(shí)，應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場(chǎng)地。災害救援救助工作結束后，應當及時(shí)返還，并按照有關(guān)規定給予補償。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續2天，并預計未來(lái)72小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級預警
全省25個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)20厘米或10個(gè)縣積雪深度已超過(guò)30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級預警
全省25個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)10厘米或10個(gè)縣積雪深度已超過(guò)20厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級預警
全省10個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預警發(fā)布
省氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統，省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)建立健全本領(lǐng)域預警信息發(fā)布系統，按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式，及時(shí)傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè)，全省各高速公路運營(yíng)管理單位，應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況，各級應急指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài)，有力有序地開(kāi)展工作。
�。�1）城市基礎設施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
城鄉建筑方面：針對可能出現險情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉移，對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶(hù)外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進(jìn)行隱患排查，對存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設置警示牌等措施。
交通運輸方面：針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車(chē)輛分流、交通疏導、現場(chǎng)秩序維護和人員疏散等工作。
生產(chǎn)生活方面：督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場(chǎng)所以及露天設備、運輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進(jìn)行適當儲備并制定保供計劃。
安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備，保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
各級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級應急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛健、住建、農業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，由省應急指揮部辦公室（啟動(dòng)本預案Ⅱ級以上響應后由省應急指揮部綜合組負責）負責統一匯總和分析評估，并上報省應急指揮部。
5.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級人民政府有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況，報本級相關(guān)指揮機構匯總災情，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后，各級人民政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，及時(shí)向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
�。�1）省境內2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站、民航機場(chǎng)滯留人員4萬(wàn)人以上；
�。�2）死亡或可能死亡100人以上（含本數，下同）；
�。�3）緊急轉移安置或急需生活救助100萬(wàn)人以上；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶(hù)以上；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議，按照省委、省政府決定，啟動(dòng)Ⅰ級響應，并向國家減災委報告。
6.1.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）低溫雨雪冰凍災害時(shí)，省應急指揮部實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。
�。�1）省政府主要領(lǐng)導直接指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。省領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
�。�2）應急指揮部總指揮（分管副省長(cháng)）主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）省應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息，組織災情會(huì )商，按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情，及時(shí)發(fā)布災區需求；做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向省委、省政府及國家減災委報告有關(guān)情況。必要時(shí)，組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估，向國務(wù)院及國家有關(guān)部委報告，請求支持。
�。�4）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，查核災情，指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）省應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�6）災害發(fā)生后，省應急廳會(huì )商省財政廳按規定程序及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�7）省應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。
�。�8）省應急指揮部各成員單位認真落實(shí)省委、省政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區社會(huì )治安和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區群眾緊急轉移。軍隊有關(guān)部門(mén)根據省委、省政府申請，組織協(xié)調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局保障市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定。省通信管理局組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好應急通信保障工作。省經(jīng)濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理，參與協(xié)調有關(guān)救災裝備調配。省住房城鄉建設廳指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉鎮應急供水工作。省衛生健康委及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議，協(xié)調適用于災區救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據，組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監測。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會(huì )發(fā)布接受救災捐贈公告，組織開(kāi)展跨市或全省性救災捐贈活動(dòng)，統一接收、管理、分配省內外救災捐贈款物，會(huì )同省民政廳指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。省外辦協(xié)助做好救災的涉外工作。省紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作，開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。
�。�9）相關(guān)市、縣（市、區）人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接報省應急指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災較重市、縣（市、區）可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�10）災情穩定后，根據省委、省政府關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署，省應急廳、受災市人民政府組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�11）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議，根據省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
�。�1）省境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站、民航機場(chǎng)滯留人員2萬(wàn)人以上、4萬(wàn)人以下；
�。�2）死亡或可能死亡50人以上、100人以下；
�。�3）緊急轉移安置50萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶(hù)以上，20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶(hù)以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議，應急指揮部總指揮（分管副省長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅱ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.2.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災害時(shí)，省應急指揮部協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
�。�1）省應急指揮部及時(shí)向省委、省政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì )議，對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
�。�2）省應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�3）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，查核災情，指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�4）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�5）災害發(fā)生后，省應急廳會(huì )商省財政廳按規定程序及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）省應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。
�。�7）省應急指揮部各成員單位認真落實(shí)省委、省政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。省衛生健康委根據需要，及時(shí)派出醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據，組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。省紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作。適時(shí)組織開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。軍隊有關(guān)部門(mén)根據省有關(guān)部門(mén)和地方人民政府請求，組織協(xié)調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。
�。�8）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接向省應急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí)，部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�9）災情穩定后，受災市人民政府組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作，及時(shí)將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
�。�1）省境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站、民航機場(chǎng)滯留人員1萬(wàn)人以上、2萬(wàn)人以下；
�。�2）死亡或可能死亡20人以上、50人以下；
�。�3）緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬(wàn)人以上、50萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋1萬(wàn)間或3000戶(hù)以上，10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶(hù)以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )高度關(guān)注。
6.3.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅲ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.3.3響應行動(dòng)
�。�1）省應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向省政府報告。
�。�2）省應急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）省應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。
�。�4）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）災害發(fā)生后，省應急廳會(huì )商省財政廳按規定程序及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）省應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。
�。�7）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�8）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時(shí)向省應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。必要時(shí)，部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告，由省應急指揮部辦公室向省政府請示，按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�9）災情穩定后，應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
�。�10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長(cháng)）宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。
�。�1）省境內1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站、民航機場(chǎng)滯留人員5000人以上、1萬(wàn)人以下；
�。�2）死亡或可能死亡10人以上、20人以下；
�。�3）緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶(hù)以上，1萬(wàn)間或3000戶(hù)以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受?chē)乐負p失、短期內失去收入來(lái)源，或社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，省應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長(cháng)）或委托分管負責同志決定啟動(dòng)Ⅳ級響應，并向省委、省政府和應急管理部報告。
6.4.3響應行動(dòng)
�。�1）省應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市、縣傳達指揮部有關(guān)指示要求。
�。�2）省應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）省有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
�。�4）派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）災害發(fā)生后，省應急廳會(huì )商省財政廳按規定程序及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請國家資金和物資支持。
�。�7）省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�8）相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時(shí)將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
�。�9）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由省應急指揮部副總指揮（省應急廳廳長(cháng)）宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動(dòng)條件調整
對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區，特別是大別山等革命老區、沿淮行蓄洪區、皖北地區等貧困程度較深地區等特殊情況，或災害對受災地區經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)省級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時(shí)、準確、公開(kāi)、客觀(guān)的原則，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強輿情監控。
�。�1）省委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時(shí)向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。
�。�2）各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報道管理規定進(jìn)行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
�。�1）各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規定給予補償。保險監管部門(mén)應督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好災害損失的理賠工作。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。
8.2社會(huì )援助
各市、縣（市、區）政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和其它慈善機構應適時(shí)組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內，省應急指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估，形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應及時(shí)將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復重建
�。�1）應急響應結束后，事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開(kāi)展恢復重建工作。
�。�2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統籌安排，省政府有關(guān)部門(mén)根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級以上政府組織實(shí)施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣（市、區）政府負責。
9應急保障措施
各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應根據本地區、本部門(mén)特點(diǎn)，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各市、縣（市、區）人民政府和有關(guān)部門(mén)按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請，上級財政按財政規定給予補助，省財政廳視情況積極爭取中央財政支持，并會(huì )同省應急廳主管部門(mén)及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。
對受災害事件影響較大的單位和個(gè)人，政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)研究提出相應的救助措施，報當地政府批準后實(shí)施。
各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
9.3物資保障
應急部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同省糧食和儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
交通部門(mén)、城市管理部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
省經(jīng)濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理。省能源局負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應。
商務(wù)、糧食部門(mén)負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
9.4基本生活保障
應急部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)或當地人民政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由省、市、縣（市、區）人民政府給予表彰和獎勵。
�。�1）各級人民政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人，依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
�。�1）本預案是省政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案，由省應急指揮部負責管理和實(shí)施，預案實(shí)施后省應急廳應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
�。�2）縣級以上人民政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報上一級人民政府備案。
�。�3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由省應急廳會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)負責解釋。
11.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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