公路應急預案（精）

　　在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？下面是小編收集整理的公路應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

公路應急預案1

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁�

　　為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案，結合我局實(shí)際，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　我局管養國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則；堅持市局和兗州市政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則；堅持全局聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮部組成及職責

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　工作職責：負責組織領(lǐng)導管養國省干線(xiàn)公路發(fā)生暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查國省干線(xiàn)公路災害防御和救助工作；及時(shí)向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。

　�。ǘ�）應急指揮部辦公室組成及職責

　　暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設辦公室（一下簡(jiǎn)稱(chēng)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室），辦公室設在局養護科，主任由養護科科長(cháng)李永果擔任，養護科其他人員為成員。

　　工作職責：負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作；傳達區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告，及時(shí)向區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）應急職能組的設置、組成及職責

　　1、應急職能組的設置

　　暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組和后勤保障小組。

　　2、應急職能組的組成及職責

　�。�1）公路搶通小組

　　工作職責：負責組織兗州區境內國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作；應急搶險物資及設施、設備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息；組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）交通指揮組小組

　　工作職責：負責向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布預警信息；根據災情調整車(chē)輛通行路線(xiàn)；為滯留途中的車(chē)輛和人員提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組

　　工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）后勤保障小組

　　工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬�機械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備

　　財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

　　局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度；局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度；局路政科負責全局應急路政執法車(chē)輛的安排和調度。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　兗州公路局接到區政府或市局預警信息后，應按有關(guān)要求，及時(shí)播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時(shí)，根據實(shí)際情況，提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。

　�。ㄈ�）應急聯(lián)絡(luò )

　　兗州公路局應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄋ模�應急隊伍

　　兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。

　　四、預警級別

　　根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　�。ㄒ唬┘t色預警信號

　　6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。

　�。ǘ�）橙色預警信號

　　6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。

　�。ㄈ�）黃色預警信號

　　12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。

　�。ㄋ模┧{色預警信號

　　12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�原則

　　暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的.原則；堅持市局統一指揮，部門(mén)密切配合，全局聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。

　�。ǘ�）響應條件

　　根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　�。ㄈ�）應急行動(dòng)

　　災情發(fā)生后，局養護科要按本預案明確的職責，及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好如下工作：

　　1、調集人員和除雪機械設備；應確保除雪完成時(shí)限，達到雪停后24小時(shí)內，保證至少雙向四車(chē)道的積雪清除完畢，基本恢復正常運營(yíng)的條件；雪停后48小時(shí)，保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。

　　2、對國省干線(xiàn)公路被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。

　　3、積極配合交通、公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通額公路。

　　4、協(xié)調多方力量對國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。

　　同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。

　�。ㄋ模╉憫�終止

　　暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由暴風(fēng)雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

　　六、災情報告和評估

　�。ㄒ唬�災情的報告和評估單位

　　局養護科是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，按實(shí)際調查、收集、上報災情評估報告。

　�。ǘ�）災情報告的時(shí)限要求

　　雪災發(fā)生后，局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養護科，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。

　　災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。

　�。ㄈ�）災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車(chē)輛設備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。

　　救災工作結束后，局養護科要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室報告。

　　七、災后救助與恢復重建

　　局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助公安交警部門(mén)封閉交通；對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進(jìn)行維修。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剟�

　　對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，我局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

　�。ǘ�）責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　�。ㄈ�）預案管理、解釋與實(shí)施

　　1、本預案是我局指導兗州區國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　　2、本預案由兗州公路局負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起實(shí)施。

公路應急預案2

　　為全面做好我局管養國省干線(xiàn)公路應對大雪災害工作，根據濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心寧路明電［20xx］2號要求，堅持“安全第一、養管到位、確保暢通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針，結合我局工作實(shí)際，制定本預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁�

　　為提高應對大雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全大雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案，結合我局實(shí)際，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　我局管養國省干線(xiàn)公路大雪、特大雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　大雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則；堅持市公路事業(yè)發(fā)展中心和兗州區政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則；堅持全局聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成大雪災害應急處置工作。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮部組成及職責

　　總指揮：王世良

　　副指揮：孫振東、朱濤、董春勇

　　成 員：劉松、朱軍、趙傳寶、韓輝、周謙、李德民、李延海、李永果、湯鵬、高祥龍、呂海峰

　　工作職責：負責組織領(lǐng)導管養國省干線(xiàn)公路發(fā)生大雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查國省干線(xiàn)公路災害防御和救助工作；及時(shí)向市公路事業(yè)發(fā)展中心匯報災情并決定請求當地政府的支援等。

　�。ǘ�）應急指揮部辦公室組成及職責

　　大雪災害應急指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大雪災害應急指揮部辦公室），辦公室設在局養護科，主任由養護科科長(cháng)李永果擔任，養護科其他人員為成員。

　　工作職責：負責大雪災害應急管理的日常工作；傳達區政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調處理應對大雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對大雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責大雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告，及時(shí)向區政府、市公路事業(yè)發(fā)展中心大雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）應急職能組的設置、組成及職責

　　1、應急職能組的設置

　　大雪災害應急指揮部下設4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組和后勤保障小組。

　　2、應急職能組的組成及職責

　�。�1）公路搶通小組

　　由養護科科長(cháng)李永果任組長(cháng)，養護科副科長(cháng)孫麗、韓欽秀任副組長(cháng)，湯鵬、呂海峰、高祥龍、米國華、史磊、張金海、孫健為成員。

　　工作職責：負責組織兗州區境內國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作；應急搶險物資及設施、設備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息；組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）交通指揮組小組

　　由路政大隊隊長(cháng)李德民任組長(cháng)，韓廣秋、史萌為成員。

　　工作職責：負責向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布預警信息；根據災情調整車(chē)輛通行路線(xiàn)；為滯留途中的車(chē)輛和人員提供必要的援助；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組

　　由政工科科長(cháng)韓輝任組長(cháng)，牛紅梅任成員。

　　工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）后勤保障小組

　　由辦公室主任劉松任組長(cháng)，朱軍、王冬任副組長(cháng)，成員由周謙、時(shí)光、張學(xué)芳、陳平組成。

　　工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的.補助；承辦市公路事業(yè)發(fā)展中心應急指揮部交辦的其他工作。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬�機械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備

　　財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

　　局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度及全局除雪防滑機械設備的安排和調度；

　　局路政大隊負責全局應急路政車(chē)輛的安排和調度。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　兗州公路局接到區政府或濟寧市公路事業(yè)發(fā)展中心預警信息后，應按有關(guān)要求，及時(shí)播報和轉發(fā)大雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時(shí)，根據實(shí)際情況，提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。

　�。ㄈ�）應急聯(lián)絡(luò )

　　兗州公路局應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄋ模�應急隊伍

　　兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。

　　四、預警級別

　　根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，大雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　�。ㄒ唬┘t色預警信號

　　6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通有較大影響。

　�。ǘ�）橙色預警信號

　　6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通有較大影響。

　�。ㄈ�）黃色預警信號

　　12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通有影響。

　�。ㄋ模┧{色預警信號

　　12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通有影響。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�原則

　　大雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的大雪災害，堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市公路事業(yè)發(fā)展中心統一指揮，部門(mén)密切配合，全局聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。

　�。ǘ�）響應條件

　　根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的大雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　�。ㄈ�）應急行動(dòng)

　　災情發(fā)生后，局養護科要按本預案明確的職責，及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好如下工作：

　　1、調集人員和除雪機械設備，迅速清除國省干線(xiàn)公路的積雪。

　　2、積極配合交通、公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路。

　　3、協(xié)調多方力量對國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。

　　同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。

　�。ㄋ模╉憫�終止

　　大雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由大雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

　　六、災情報告和評估

　�。ㄒ唬�災情的報告和評估單位

　　局養護科是大雪災害報告的責任單位，按實(shí)際調查、收集、上報災情評估報告。

　�。ǘ�）災情報告的時(shí)限要求

　　雪災發(fā)生后，局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養護科，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。

　　災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。

　�。ㄈ�）災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車(chē)輛設備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。

　　救災工作結束后，局養護科要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向大雪災害應急指揮部辦公室報告。

　　七、災后救助與恢復重建

　　局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助公安交警部門(mén)封閉交通；對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進(jìn)行維修。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剟�

　　對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，我局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

　�。ǘ�）責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　�。ㄈ�）預案管理、解釋與實(shí)施

　　1、本預案是我局指導兗州區國省干線(xiàn)公路大雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　　2、本預案由局養護科負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起實(shí)施。

公路應急預案3

　　公路是國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾出行的重要基礎設施。地處沿海山區，多風(fēng)、多山洪，每年的風(fēng)汛期間，各種復雜氣象嚴重危及公路暢通和重要設施安全。為提高我段應對公路突發(fā)性事件應急能力。有效提高干部職工的實(shí)戰能力，確保在突發(fā)事件中，能做到臨危不亂，召之即來(lái)，來(lái)之能戰、戰之能勝。制定應急方案具體如下：

　　一、組織機構

　　縣公路管理段“道路保暢通”工作領(lǐng)導小組根據搶險需要，成立應急搶險指揮部，指揮部下設五個(gè)應急工作組：現場(chǎng)技術(shù)指導組、機械設備組、交通安全維護組、后勤保障組、通訊報道組。

　　應急搶險指揮部：由縣公路管理段段長(cháng)擔任總指揮，主要職責：全面負責應急搶險工作；決定啟動(dòng)應急預案；指揮應急搶通工作，傳達上級精神，協(xié)調各組行動(dòng)。

　　現場(chǎng)指導組：由縣公路管理段副段長(cháng)擔任組長(cháng)，段養護科全體人員為組員。主要職責：調查、核實(shí)災情，組織監測、預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急對策和措施；指導現場(chǎng)搶修的技術(shù)工作，確�，F場(chǎng)搶修工作按規范有序進(jìn)行，并及時(shí)將險情及搶通情況向市公路處、縣交通局匯報。

　　機械設備組：由縣公路管理段副段長(cháng)擔任組長(cháng)，各道班班長(cháng)及機械組組長(cháng)為組員。主要職責：負責現場(chǎng)搶險機械設備的調運及臨時(shí)機械�？繄�(chǎng)的選擇，指導現場(chǎng)搶險設備操作技術(shù)，確保搶險機械設備及人員的安全。

　　交通安全維護組：由縣公路路政管理大隊副大隊長(cháng)任組長(cháng)，各中隊中隊長(cháng)為組員。主要職責：負責設立沿線(xiàn)交通標志，起到警告、預告及分流作用，同時(shí)維護搶險現場(chǎng)等候車(chē)輛及行人的秩序，確保搶險工作順利進(jìn)行。

　　后勤保障組：由縣公路管理段辦公室主任擔任組長(cháng)，辦公室其他人員為組員。主要職責：負責落實(shí)現場(chǎng)搶險必須物資的供應、調配和管理，做好抗災搶險人員的后勤保障工作，做好排隊等候車(chē)輛的思想穩定工作，同時(shí)向等候車(chē)輛的司機和車(chē)上乘客提供熱情服務(wù)，如提供飲用水、食品飲料及必須醫藥用品等。

　　通訊報道組：由縣公路管理段辦公室主任擔任組長(cháng)，辦公室相關(guān)人員為組員。主要職責：負責相關(guān)的宣傳報道工作。

　　二、應急準備

　　縣公路段“道路保暢通”工作領(lǐng)導小組在平時(shí)，要全面審查道路保暢通工作的所有程序，確定該工作各個(gè)環(huán)節的協(xié)調與工作步驟，力求做到精心準備，萬(wàn)無(wú)一失。具體為：

　　養護中心負責公路上邊方現場(chǎng)的設定，做好道路保暢通現場(chǎng)山體的挖除及塌方石塊的堆放工作，所用的標志牌及禁止進(jìn)入危險區警戒標志的準備。辦公室負責落實(shí)所用的物資，如喊話(huà)擴音器，安全帽、雨衣、雨靴、食品和必備藥品。養護科負責落實(shí)現場(chǎng)搶通所用的機械設備及人工，如挖掘機、鏟車(chē)、翻斗車(chē)等機械設備。路政大隊做好車(chē)輛的分流及攔截工作，在現場(chǎng)相應路口設立數量齊全的警告、警示標志，并在有關(guān)路口安排人員負責指導分流車(chē)輛的工作。

　　三、險情范圍

　　在易發(fā)生險情的上邊坡、路基塌方、擋墻坍塌、橋梁隧道等路段。因進(jìn)入梅雨汛期持續降雨，或受風(fēng)暴雨的侵襲，以上地點(diǎn)事故易發(fā)，易處交通中斷狀態(tài)，令車(chē)輛行人受阻，或誘發(fā)續后的大體積坍塌。

　　四、具體步驟

　　1、道路保暢通操作程序安排

　�。�1）公路段接到養護中心公路及交通中斷情況的報告。

　�。�2）公路段接報處置：立即向段“道路保暢通”領(lǐng)導小組匯報。馬上派出公路段養護、路政人員赴現場(chǎng)觀(guān)察險情、坍塌方量測算及交通維護。

　�。�3）公路段“道路保暢通”領(lǐng)導小組接到報告后，下令啟動(dòng)“道路保暢通”應急預案，指令機械設備組調運有關(guān)機械立即到達現場(chǎng)，交通管理組落實(shí)交通分流及管理措施�！暗缆繁�暢通”領(lǐng)導小組有關(guān)人員在段辦公大樓門(mén)口集中，立即趕赴現場(chǎng)。

　　2、搶險工作開(kāi)始

　�。�1）在道路點(diǎn)適當位置設立臨時(shí)指揮點(diǎn)，各組組長(cháng)向總指揮報告應急搶險準備情況。

　�。�2）現場(chǎng)指揮簡(jiǎn)單介紹現場(chǎng)情況及發(fā)展態(tài)勢，搶通方案、交通管理情況、對策及建議。

　�。�3）指揮部下達命令：

　　交通安全維護組：設置分流、警告、警示等標志，在分流點(diǎn)派專(zhuān)人負責車(chē)輛的分流工作，封閉公路、設置安全警戒區，保證車(chē)輛及行人的安全。

　　機械設備組：立即啟動(dòng)相關(guān)機械設備進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行清運，聽(tīng)從指揮，統一操作。

　　現場(chǎng)技術(shù)指導組：指導清運機械的'技術(shù)工作，同時(shí)要繼續監測險情，有情況及時(shí)報告。

　　后勤保障組：協(xié)助交通安全維護組做好過(guò)往等待車(chē)輛及行人的思想安定工作，同時(shí)積極提供人性化的服務(wù)。

　　宣傳報道組：做好現場(chǎng)宣傳報道工作。

　　五、搶險工作要求

　　1、領(lǐng)導重視，精心組織。各組組長(cháng)要盡心盡力，精心組織，要加強組與組間的協(xié)調，確保人員、機械和分工到位。

　　2、全力以赴、同心協(xié)力。全體干部職工必須高度重視搶險道路保暢通工作。不可粗心大意、敷衍了事；不可漫不經(jīng)心，無(wú)所事事；要以強烈的責任心和對人民生命財產(chǎn)安全高于一切的精神，積極投入搶險工作，為道路保暢通工作盡心盡責。

　　3、結合實(shí)際，因地制宜。要明確我縣道路保暢通工作特點(diǎn)，選擇有針對性的突發(fā)性難處置路段進(jìn)行實(shí)戰演練。只有這樣，才能真正培養一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝的公路搶險隊伍，為有效應對任何可能出現的災害打下堅實(shí)基礎。

公路應急預案4

　　高速公路惡劣天氣風(fēng)險事故應急預案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力，最大限度地調動(dòng)各單位和相關(guān)部門(mén)的保通工作積極性，充分發(fā)揮高速公路良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，至高速公路運營(yíng)公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預案、風(fēng)險事故應急預案。工作原則和保通目標

　　堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調、安全暢通的原則，路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門(mén)密切配合，采取聯(lián)合巡邏等方式，保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通，實(shí)現低事故率，低封閉率的總體保通目標。組織領(lǐng)導、職責分工由公司領(lǐng)導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領(lǐng)導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯(lián)合巡邏制度，共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場(chǎng)的前期處置、分流點(diǎn)的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后，立即通知各路政大隊，養護部門(mén)、收費站，做好各項準備工作。各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告，由交警、路政部門(mén)配合做好站區分流疏導工作。利用電子顯示屏及時(shí)、準確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開(kāi)通信息。

　　養護部門(mén)及時(shí)聯(lián)系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

　　關(guān)閉高速公路的程序

　　1）遇到下列情形之一，不具備通行條件時(shí)，可以關(guān)閉高速公路。

　�、傺�、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行；

　�、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時(shí)；

　�、鄹咚俟�路實(shí)施大規模施工作業(yè)時(shí)；

　�、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟�路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí)；

　�、萦扇后w活動(dòng)事件等人為因素造成高速公路嚴重交通擁堵或斷行時(shí)；

　�、抟蚱渌�原因造成高速公路嚴重交通擁堵、斷行或影響車(chē)輛安全通行時(shí)。

　　2）交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現高速公路需要關(guān)閉的情形時(shí)，應立即逐級上報交警和路政部門(mén)值班室。

　　3）值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后，應及時(shí)了解有關(guān)情況，確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時(shí)，由交警、路政部門(mén)協(xié)商關(guān)閉高速公路，并向各單位下達關(guān)閉指令。在下達關(guān)閉指令后及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布公告。

　　4）各收費站接到關(guān)閉指令后，應關(guān)閉車(chē)道，在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線(xiàn)，并利用可變信息板向車(chē)輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息，提示車(chē)輛駛離高速公路。

　　5）開(kāi)通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。

　　聯(lián)合通保措施

　　1）建立聯(lián)合巡邏制度

　　白天的聯(lián)合巡邏白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。交警負責糾正交通違法行為，先期處置治安案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件；路政人員按照路政部門(mén)的規定處置負責分內的事務(wù)。夜間巡邏主要以路政部門(mén)為主，由路政大隊派出巡邏車(chē)，車(chē)上配備至少兩名路政人員和一名交警，路面情況的上報按照有關(guān)規定執行。

　　2）工作要求

　　遇有交通事故時(shí)，路政隊員負責設置現場(chǎng)安全區，交警負責事故現場(chǎng)勘查。巡邏車(chē)應隨時(shí)保持與大隊的通信聯(lián)絡(luò )，巡邏車(chē)上路必需攜帶分流設備。

　　3）加強值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須

　　加強值班室管理，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導負責值班制度。要保持通訊暢通，帶班領(lǐng)導必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )，路況信息反饋必須及時(shí)準確，做到正常情況下每隔1小時(shí)向監控中心匯報，特殊情況下及時(shí)匯報。

　　4）嚴格執行惡劣天氣備勤制度各路政大隊在惡劣氣候條件下，大隊做到一線(xiàn)之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊管理、與此同時(shí)，對路況實(shí)行間斷巡邏，隨時(shí)監控路況變化情況。通過(guò)媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。

　　霧天情況下的保通預案

　　1）高速公路能見(jiàn)度在200米至500米時(shí)：

　　值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí)，利用電子顯示屏，不斷向車(chē)輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應派出兩輛巡邏車(chē)，實(shí)行雙向不間斷巡邏，路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車(chē)等違章現象，清除易發(fā)事故隱患。當高速公路出現交通事故時(shí)，路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長(cháng)安全區的設置，防止二次或連續事故的發(fā)生。

　　2）高速公路能見(jiàn)度在100米—200米，已經(jīng)影響交通時(shí)：

　�、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。

　�、诟魇召M站設立外勤崗，必須提醒司機開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過(guò)30輛車(chē)后，間斷5分鐘再放行的原則。

　�、劢痪�、路政應派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話(huà)器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。

　�、墚敻咚俟�路出現交通事故時(shí)，路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長(cháng)安全區的設置。

　　3）高速公路能見(jiàn)度在50米—100米時(shí)

　�、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后，值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后，將信息迅速傳達至各收費站，各收費站應在顯著(zhù)位置發(fā)布公告，告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。

　�、诟魇召M站設立外勤崗，必須提醒司機開(kāi)啟霧燈、示廓燈、前后位燈；采取間斷放行，一般每通過(guò)30輛車(chē)后，間斷5分鐘再放行的原則。

　�、劢痪�、路政應派出兩輛巡邏車(chē)實(shí)行雙向不間斷巡邏，并利用喊話(huà)器提醒車(chē)輛保持車(chē)距、車(chē)速及時(shí)處置超速、停車(chē)等違法行為。對暫時(shí)不能行駛的.故障車(chē)輛一律拖走，不能拖離的做好安全防護措施。

　�、軐�車(chē)流量較大的收費站派出巡邏人車(chē)及人員，協(xié)助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息，提示行車(chē)注意事項。

　�、輰ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)進(jìn)行交通管制，必須把施工人員、車(chē)輛、設備撤離作業(yè)區，加強管理。

　�、蕻敻咚俟�路出現交通事故時(shí)，路政人員應積極配合交警對事故現場(chǎng)實(shí)行交通管制，增設各種指示標志或警示標志，加大加長(cháng)安全區的設置。

　�、邔σ延绊懲ㄐ械慕煌ㄊ鹿�，聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流，并對事故現場(chǎng)進(jìn)行快速清理，待事故清理完畢后，再實(shí)行間斷放行。

　　4）高速公路能見(jiàn)度在50米時(shí)

　�、傺策壾�(chē)發(fā)現能見(jiàn)度低于50米時(shí)，立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后，應立即向省路警指揮中心報告，由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達封閉指令，特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報告。

　�、诼氛�大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站，各收費站在接到封閉指令后，應關(guān)閉車(chē)道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車(chē)輛選擇其它行駛路線(xiàn)。

　�、鄹魇召M站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車(chē)輛，特勤車(chē)輛，等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。

　�、芙痪�、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車(chē)及人員，協(xié)助收費站維持站區秩序，利用擴音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。 ⑤交警、路政大隊應對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實(shí)施主線(xiàn)分流，全部車(chē)輛就近引出高速公路。

　�、迣ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)路段，必須及時(shí)把施工人員、車(chē)輛、設備撤離作業(yè)區。

　�、邔Ω咚俟�路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務(wù)區停車(chē)，并封閉服務(wù)區出口，在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。冰雪天氣的保通在下下雪前路政大隊協(xié)調養護部門(mén)提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。

　　1）雪天，但氣溫較高，未出現積雪、結冰狀況，不影響高速公路正常通行時(shí)

　�、俳痪�、路政大隊應對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏，及時(shí)向值班室匯報路況信息，重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況，及時(shí)向上級匯報路況。

　�、诋斅访嫔铣霈F交通事故時(shí)，交警，路政人員應對事故現場(chǎng)采取警戒措施，視情況延長(cháng)警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生。

　�、鄞箨犞蛋嗍�、高速交警值班室應及時(shí)向養護科、各收費站、交通運營(yíng)中心、高速交警大隊執勤民警通報路況。養護部門(mén)應組織人員，做好設備、材料的準備工作，各收費站應向通行車(chē)輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí)，應告知其限速行駛，注意安全，交通運營(yíng)維護中心應按照高速交警的要求，利用區域及區域兩端可變情況信息板，向通行車(chē)輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。

　　2）雪天，出現少量積雪、氣溫較低，橋面、坡面、山區等路段出現積雪、結冰跡象，已部分影響正常通行時(shí)

　�、俑鞔箨犞蛋嗍�、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車(chē)路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領(lǐng)導、路政大隊、養護部門(mén)。組織各養護工區對橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施，保證該路段能夠限速通行。

　�、诖箨犞蛋嗍覍⒙窙r信息及時(shí)通報各收費站、交通運營(yíng)維護中心，由各收費站向通行車(chē)輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛。收費員在發(fā)放通行卡時(shí)，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。交通運營(yíng)維護中心應按照高速交警及路政部門(mén)的要求，利用可變信息情況板，向通行車(chē)輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。

　　發(fā)生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛事故的保通

　�、龠\載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車(chē)輛通行高速公路之前，要向路政部門(mén)申報，經(jīng)批準后，由路政車(chē)輛在運載車(chē)輛前引路通行，通行時(shí)車(chē)輛限速60公里/小時(shí)，不得隨意超速超車(chē)。如未經(jīng)批準，收費站不得將危險車(chē)輛放入。

　�、谶\輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛，若發(fā)生交通事故或違反危險品運輸的有關(guān)規定，使被運輸的危險品在運輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等，一旦出現將在短時(shí)間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導車(chē)啟用車(chē)內自帶的應急物資處理現場(chǎng)，同時(shí)報警，根據事故大小要求增援。未經(jīng)批準的過(guò)往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車(chē)輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過(guò)手機或緊急求助電話(huà)撥打路政救援緊急電話(huà)求助。

　�、鄹鞔箨犞蛋嗍�、高速交警值班室在接到路政引導車(chē)通報或事故報警后，應立即將事故信息通報應急預案領(lǐng)導小組。應急預案領(lǐng)導小組接到路況信息報告后，充分了解事故情況，組織交警、路政人員應對事故現場(chǎng)采取警戒措施，并視事故情況延長(cháng)、擴大警戒區并增設各種指示標志和警示燈具，防止連鎖事故發(fā)生，同時(shí)緊急調運應急物資前往事故現場(chǎng)。運載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車(chē)輛在敏感水體大橋發(fā)生事故，路政部門(mén)應立即將事故信息通報應急預案領(lǐng)導小組。應急預案領(lǐng)導小組立即向省路警指揮中心報告，由省路警指揮中心協(xié)商后根據實(shí)際情況向各單位下達封閉指令，特殊的情況下應急預案領(lǐng)導小組可以封閉的同時(shí)報告。急預案領(lǐng)導小組同時(shí)通知119消防隊及環(huán)保部門(mén)，并協(xié)調各有關(guān)單位組織實(shí)施，立即啟動(dòng)環(huán)保應急預案。

　�、苈氛�大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營(yíng)維護中心。各收費站向通行車(chē)輛發(fā)布危險路段信息，提示其限速行駛，收費員在發(fā)放通行卡時(shí)，應告知司乘人員限速行駛，注意安全。各收費站在接到封閉指令后，應關(guān)閉車(chē)道，在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告，提示車(chē)輛選擇其它行駛路線(xiàn)。

　�、萁煌ㄟ\營(yíng)維護中心應按照高速交警及路政部門(mén)的要求，利用可變信息情況板，向通行車(chē)輛發(fā)布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險事故，應急預案領(lǐng)導小組通知路政大隊準備石灰和黃沙和木塞，前往事故發(fā)生地，已備急用。

　�、薷魇召M站在高速公路封閉后，應預留緊急通道，保證救援車(chē)輛，特勤車(chē)輛，等必須通行的高速公路的車(chē)輛的通行需求。

　�、邔Ω咚俟�路封閉后滯留在高速公路上的行駛車(chē)輛，交警和路政人員應引導就近下道，或到服務(wù)區停車(chē)，并封閉服務(wù)區出口，在接到開(kāi)通通知后實(shí)施放行。應急物資的準備在路政巡邏車(chē)、服務(wù)區、收費站進(jìn)行必要的應急物資的準備。服務(wù)區、收費站設立應急物資的貯備專(zhuān)門(mén)區域。應急物資做好出入庫記錄，并根據出庫情況隨時(shí)補充物資，做好出入庫記錄。準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資，其中石灰用于處理酸性物質(zhì)，黃沙、木屑用于路面防滑，并防止泄露液體流淌，木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞，防止泄露的危險物質(zhì)通過(guò)直排泄水孔流入橋下，污染水體。

公路應急預案5

　　1總則

　　1、1目的

　　為應對冰雪災害天氣影響本市普通公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障普通公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我市國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少事故損失，特制定本預案。

　　l、2工作原則

　　遵循統一調度、分級負責，條塊結合、以塊為主，快速反應、確保重點(diǎn)，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的`原則，實(shí)行市、縣兩級負責制，建立靈活快速、統一協(xié)調的應急反應機制。

　　1、2、1屬地管理原則

　　局屬各單位、各縣（市）交通運輸局要在當地政府的統一領(lǐng)導下，負責所轄區域普通公路網(wǎng)的防抗冰雪災害工作。在落實(shí)專(zhuān)業(yè)養護隊伍工作責任的基礎上，要充分依靠當地政府，動(dòng)員協(xié)調社會(huì )力量參與防災抗災。

　　1、2、2快速反應原則

　　建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )系統，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

　　1、2、3協(xié)同配合原則

　　局屬各單位、各縣（市）交通運輸局保持信息和指令傳遞順暢。局屬各單位，各縣（市）交通運輸局內部的養護、路政等部門(mén)形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機制。同時(shí)局屬各單位、各縣（市）交通運輸局要加強與當地政府各部門(mén)、公路沿線(xiàn)各企、事業(yè)單位的聯(lián)絡(luò )和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開(kāi)展防災抗災工作。

　　1、3制定依據

　　依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《交通部關(guān)于全面加強交通應急管理工作的指導意見(jiàn)》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省道路水路運輸事件應急預案》、《湖南省普通干支線(xiàn)公路防冰雪災害應急預案》等法律、法規、規章，制定本預案。

　　1、4適用范圍

　　本預案適用于市交通運輸局公路防抗冰雪災害應急行動(dòng)。局屬各單位、各縣（市）交通運輸局應制定各自應急預案，并與本預案相銜接。本預案可作為專(zhuān)門(mén)的分項預案，與原制定的有關(guān)普通公路保暢應急預案一并執行。

　　2公路抗冰雪災害應急機構及職責

　　2、1抗冰雪災害應急指揮部（一級抗冰雪災害應急指揮部）

　　市交通運輸局成立抗冰雪災害應急指揮部，由交通運輸局局長(cháng)任組長(cháng)，主管副局長(cháng)分管安全副局長(cháng)任副組長(cháng)，各行業(yè)主管局、局主管科室、市交通應急搶險中心負責人為成員。

　　主要職責：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦惺〗煌ㄟ\輸廳、省公路管理局、市人民政府和市應急辦的防抗冰雪災害指示精神和有關(guān)指令。

　�。ǘ�）明確各部門(mén)和人員責任，組織動(dòng)員全局機關(guān)干部職工參加防抗冰雪災害工作。

　�。ㄈ�）指導督促局屬各單位、各縣（市）交通運輸局防抗冰雪災害應急工作，確保普通公路通暢安全。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)向省交通運輸廳和市應急辦報告抗冰雪災害應急工作實(shí)施情況。

　�。ㄎ澹┍匾獣r(shí)請求當地政府動(dòng)員軍警和社會(huì )力量參與抗災。

　�。�六）做好防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。

　　市交通運輸局掛牌成立市交通應急搶險聯(lián)動(dòng)中心，

　　24小時(shí)值班電話(huà)：

公路應急預案6

　　為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí)，使各有關(guān)部門(mén)高效而有序地開(kāi)展抗震應急工作，最大限度地減輕地震災害。根據國務(wù)院《破壞性地震應急條例》（國務(wù)院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實(shí)際情況制定本預案。

　　一、指導思想與原則

　　以新時(shí)期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依托現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態(tài)下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內G319線(xiàn)、G205線(xiàn)、S103線(xiàn)等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

　　二、組織機構

　　成立XX市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協(xié)調、指揮在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下公路部門(mén)的各項應急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長(cháng)XXX，副總指揮為副局長(cháng)XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長(cháng)組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務(wù)，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設在XX區XX，設有專(zhuān)用戰備物資倉庫，存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專(zhuān)門(mén)倉庫人員管理�？拐饟岆U辦應隨時(shí)掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況，同時(shí)根據需要增加儲備數量和各類(lèi)物資的保管、更新。

　�。ǘ�）運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時(shí)，可依據緊急狀態(tài)法，通過(guò)市交戰辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。

　�。ㄈ�）通訊保障。利用現有的電話(huà)、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò )和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時(shí)，通過(guò)市交戰辦調用交通通訊保障隊伍（由市移動(dòng)通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專(zhuān)用通訊線(xiàn)路實(shí)施通訊保障。并準備備用摩托車(chē)、小車(chē)形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┕�路抗震搶險保障分隊平時(shí)應處于戰備和待命狀態(tài)，加強對公路線(xiàn)上重要部位（主要線(xiàn)路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時(shí)將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時(shí)、準確做好預測和決策，遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應急搶險措施。

　�。ǘ�）破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，并即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告，并宣布災區進(jìn)入震后應急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車(chē)輛等項工作的`調度，負責部署、指揮、協(xié)調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，并隨時(shí)向上級報告組織落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場(chǎng)，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場(chǎng)搶險指揮由現場(chǎng)最高級別黨政領(lǐng)導擔任，現場(chǎng)指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實(shí)施。并現場(chǎng)成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序，采取先干線(xiàn)后支線(xiàn)的原則，確�？拐饟岆U工作有序進(jìn)行，盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專(zhuān)人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

　　附件：（一）公路抗震搶險工作領(lǐng)導機構。

　�。ǘ�）公路抗震搶險保障分隊人員名單。

　�。ㄈ�）XX市公路局重點(diǎn)保障公路。

　�。ㄋ模┲匾獦蛄河鰵�搶修方案。

　�。ㄎ澹┲匾�隧道遇毀搶修方案。

公路應急預案7

　　一、農村公路災害應急預案編制的原則

　　(一)編制依據

　　根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規和文件，制定本預案。

　�。ǘ�）編制目的

　　有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉公路水毀事故、地質(zhì)災害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì )穩定和國民經(jīng)濟持續、快速協(xié)調健康發(fā)展。

　�。ㄈ�）編制原則

　　1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系，信息報告體系，科學(xué)決策體系，應急處置體系和恢復重建體系。

　　3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉公路水毀地質(zhì)災害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應急處置。

　　4、加強監控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災害易發(fā)區、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進(jìn)行監控。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，科學(xué)決策。提高公路災害防御處置技術(shù)和水平。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線(xiàn)引發(fā)的水毀地質(zhì)災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災害，適用本預案。

　　二、農村公路災害突發(fā)事件的界定

　　農村公路易發(fā)生的`突發(fā)事件主要有：

　　1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。

　　2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發(fā)事件。

　　3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發(fā)事件。

　　4、公路工程施工過(guò)程中，由于違規操作引發(fā)的安全事故。

　　5、公路凝凍災害引發(fā)的中斷交通及安全。

　　三、防御預案的組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立農村公路防御災害處置應急領(lǐng)導組：

　　組長(cháng)：李保英（縣交通運輸局黨總支書(shū)記）

　　副組長(cháng)：張文紅（縣交通運輸局副局長(cháng)）

　　任魁勝（縣交通運輸局紀檢組長(cháng)）

　　王永棟（縣交通運輸局總工程師）

　　成

　　員：牛建忠（縣道路運輸管理局局長(cháng)）

　　趙兵會(huì )（縣交通運輸局公路管理股股長(cháng)）

　　張廣庭（縣交通運輸局路政管理所所長(cháng)）

　　田建東（縣交通運輸局工程公司經(jīng)理）

　　徐雙遇（縣交通戰備辦公室負責人）

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在公路管理股，趙兵會(huì )任辦公室主任，聯(lián)系電話(huà)：7021679。

　�。ǘ�）職責

　　發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運輸局批準，啟動(dòng)本預案，并制定應急救援措施，指導監督應急救援工作，協(xié)調解決應急救援工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區域和公路建設、養護和管理權限成立應急救援隊伍：農村公路突發(fā)事件應急救援隊伍以平時(shí)培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。

　　應急救援隊伍由協(xié)調指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責負責應急工作。

　　領(lǐng)導組負責突發(fā)事件應急救援工作所涉及部門(mén)、行業(yè)的協(xié)調溝通，以及支援力量的組織、調用；搶險隊負責應急搶險和恢復工作；技術(shù)組負責制定搶險方案；運輸隊負責調運、設備和運送物資。

　　應急救援隊伍平時(shí)采用電話(huà)隨時(shí)聯(lián)絡(luò )召集，在突發(fā)事件處理過(guò)程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話(huà)跟蹤值班制。

　　四、相關(guān)處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內容及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報情況，并按善后處置要求開(kāi)展救援工作。具體如下：

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦�

　　接到突發(fā)事件報告后，要在1小時(shí)內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時(shí)內形成書(shū)面匯報材料逐級上報情況。

　�。ǘ�）公路橋梁工程事故書(shū)面報告的主要內容

　　1、工程名稱(chēng)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項目工程量；

　　2、發(fā)生事故工程部位、結構類(lèi)型、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　3、項目法人名稱(chēng)、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級和本工程項目負責人、技術(shù)負責人姓名，監理單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級和本工程監理單位負責人姓名；

　　4、事故經(jīng)過(guò)及初步原因分析；

　　5、事故發(fā)生后采取的措施；

　　6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話(huà)。

　�。ㄈ�）災毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內容

　　1、災毀路線(xiàn)名稱(chēng)、地點(diǎn)樁號、災毀項目、損失情況；

　　2、災毀搶修情況和預計恢復通車(chē)時(shí)間；

　　3、災毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話(huà)。

　　五、善后處理

　　1、現場(chǎng)保護。在積極搶救傷員的同時(shí)，保護好現場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察、取證工作。

　　2、調查處理。按政府、上級主管部門(mén)的要求，選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

　　3、應急結束�，F場(chǎng)搶險救援工作結束后，由應急救援領(lǐng)導組組織相關(guān)人員對現場(chǎng)進(jìn)行認真清理、清查，確定不再發(fā)生危險，不存在安全隱患后，及時(shí)宣布應急狀態(tài)結束，并通過(guò)媒體進(jìn)行宣布。

　　4、落實(shí)防范措施和處理意見(jiàn)。為吸取教訓，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生，應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見(jiàn)。

　　六、應急實(shí)施保障

　　1、應急預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)絡(luò )通信暢通；

　　2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；

　　3、定期和不定期召開(kāi)會(huì )議，及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問(wèn)題，布置應急處置工作；

　　4、應急預案啟動(dòng)后，各股室人員一律不得請假，公務(wù)車(chē)不得外借；

　　5、根據具體情況，及時(shí)調派運輸企業(yè)車(chē)輛用于應急處置工作。

　　七、獎勵與責任追究

　　1、對參加應急救援行動(dòng)有突出貢獻的人員，按有關(guān)規定給予獎勵；

　　2、對參加應急救援行動(dòng)需調用社會(huì )車(chē)輛按有關(guān)規定給予補償；

　　3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導組安排指揮，未履行本預案規定職責的人員，予以通報批評，并建議上有有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定追究行政責任或給予黨紀處分；

　　4、對濫用職權，玩忽職守的領(lǐng)導組工作人員，依照有關(guān)規定建設有關(guān)部門(mén)給予行政和黨紀處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　八、信息報送

　　領(lǐng)導組要及時(shí)向縣政府上報信息，需要對外發(fā)布信息時(shí)，應征求縣人民政府的同意。

　　九、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

公路應急預案8

　　本預案適用于國省干線(xiàn)及縣道公路，汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線(xiàn)設施損壞搶修等的應急處理工作。為做好防汛搶修工作，確保汛期公路暢

　　通，結合我縣境內公路路況實(shí)際，特制定公路搶險保通應急預案：

　　一、組織機構設置

　�。ㄒ唬�應急搶險領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：XXX

　　副組長(cháng)：XXX、XXX。

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

　�。ǘ�）搶險物資供應組：

　　組長(cháng)：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX。

　�。ㄈ�）信息傳遞組：

　　組長(cháng)：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX。

　　副隊長(cháng)：XXX

　�。ㄋ模┵Y金及后勤保障組：

　　組長(cháng)：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX。

　�。ㄎ澹�應急搶險第一分隊：

　　隊長(cháng)：XXX

　　副隊長(cháng)：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX。

　�。�六）應急搶險第二分隊：隊長(cháng)：XXX

　　副隊長(cháng)：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX。

　�。ㄆ撸┸�(chē)輛保障組：

　　XXX，電話(huà)：XXXXXXXXXXX。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室于安全股，XXXXX同事負責辦公室協(xié)調工作，電話(huà)：

　　XXXXXXXXX，移動(dòng)電話(huà)：XXXXXXX。

　　二、基本工作原則

　�。ㄒ唬┙y一指揮，反映迅速；

　�。ǘ�）先參與后匯報或邊參與邊匯報；

　�。ㄈ�）分級分部門(mén)負責；

　�。ㄋ模┚植糠�從全局，下級服從上級；

　　三、主要職能職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責

　　1、認真研究落實(shí)上級交通、公路主管部門(mén)及領(lǐng)導關(guān)于公路防汛抗洪搶險的

　　指示、任務(wù)，迅速作出公路保障具體措施，并組織實(shí)施。

　　2、統一指揮搶修水毀，決定、協(xié)調、解決公路交通保障中的重大問(wèn)題。

　　3、完成上級主管部門(mén)交辦的其它防汛任務(wù)。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組辦公室職責

　　1、貫徹落實(shí)領(lǐng)導小組的決定和任務(wù)。

　　2、迅速收集、匯總水毀，及時(shí)向領(lǐng)導小組和上級主管部門(mén)報告，并提出公

　　路水毀工作的意見(jiàn)和建議。

　　3、堅持值班制度，做好值班記錄保證通訊暢通。

　　4、積極與當地氣象和防汛部門(mén)加強聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、及發(fā)展趨勢。發(fā)生汛情時(shí)，安全股應重視對汛情的收集、分析，及時(shí)與分管領(lǐng)導和辦公室聯(lián)系、

　　報告情況，制定應急保障措施。

　　5、發(fā)生重特大水毀后，機械裝備股應立即將水毀搶修工作作為首要任務(wù)，按以下程序啟動(dòng)本預案：

　　———接水毀及斷道通知后，由領(lǐng)導小組立即主持召開(kāi)搶修工作會(huì )議，明確應急保障任務(wù)，確定保障地點(diǎn)、運輸和工程搶修規模，確保安全的前提按照要求有

　　序開(kāi)展。

　　———領(lǐng)導小組辦公室負責下發(fā)通知，啟動(dòng)搶險應急預案，并通知參加本次搶

　　修各組組長(cháng)。

　　———搶險人員按通知要求做好有一切準備工作，隨時(shí)報告險情、災情及公路保障情況，按照上級指令完成任務(wù)。及時(shí)了解、收集、向上級匯報災情及開(kāi)展情

　　況，災情嚴重的應請求上級主管部門(mén)實(shí)施緊急支援�！�——根據當前公路保障需要，必要時(shí)報經(jīng)上級公路主管部門(mén)批準，使用友鄰

　　單位，搶修力量。

　　7、人員、物資準備：

　　搶修隊伍：中心組建XX個(gè)搶修應急分隊，總人數XX人。搶修車(chē)輛、機械：現場(chǎng)指揮車(chē)X臺（川AXXXX、川AXXXX），運輸車(chē)X臺，XX型裝載機X臺，挖機X臺，大型拖車(chē)X臺、由機械裝備股負責落實(shí)到位，并簽訂搶險責任書(shū)。

　　搶險物料：安全標志標牌XX塊，標志服XX件，雨衣XX件，照明燈具XX把，鋼鏟XX把，保險繩X根，鐵锨X把，鋼釬X根、二錘X把、安全帽XX頂、

　　由物資儲備股負責落實(shí)，物資存放地點(diǎn)為物資儲備股。財務(wù)股要提前落實(shí)防汛期間搶修資金的安排和必要的`物資儲備工作，并做到

　　專(zhuān)款專(zhuān)用，不準挪用。

　�。ㄈ�）搶險隊職責：

　　1、做好思想準備，隨時(shí)保持戰備狀態(tài)。

　　2、做好公路應急搶險相關(guān)工具、安全防護用品的準備和保管。

　　3、按照領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導下達的應急搶險指令展開(kāi)搶險工作，并注意個(gè)人

　　安全。

　　四、具體要求

　�。ㄒ唬┽槍Ψ姥磽岆U保通工作落實(shí)責任，認真抓好防汛搶險保通工作，切實(shí)把公路防汛搶險保通工作落到實(shí)處，全方位開(kāi)展工作，確保公路完好、暢通。

　�。ǘ�）建立24小時(shí)汛期值班值守制度，嚴格執行汛期搶險救災和巡查制度，切實(shí)做到領(lǐng)導負責、組織到位、任務(wù)到人。安全股要定期上路巡查。要嚴格值班值守管理，遵守時(shí)間，絕不允許脫崗、漏崗現象發(fā)生。

　�。ㄈ�）在汛期到來(lái)之前，安全股要對本轄區責任段內所有安全隱患進(jìn)行全面檢查，并將相關(guān)情況進(jìn)行整理、匯總，對需要整改的提出整治措施。暫時(shí)不能處理的，要及時(shí)上報并采取必要的防護措施，防止事故發(fā)生。

　�。ㄋ模┰鰪婋[患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好充分準備。要切實(shí)遵循下級服從上級，局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則，一旦發(fā)生重大災情，各單位搶修成員要無(wú)條件服從工作領(lǐng)導小組的調遣，做到統一指揮，統一行動(dòng)，切實(shí)保障公路災情隨發(fā)生隨搶修。

　�。ㄎ澹﹪栏駟�(wèn)責機制，各搶險成員必須認真履行工作職責，不講條件不推諉，嚴守工作紀律，對不服從管理和指揮，延誤搶險或造成重大損失的要依據相關(guān)規定追究當事人責任。

公路應急預案9

　　一、總則

　�。ㄒ唬�、目的

　　為切實(shí)加強轄區國道307線(xiàn)及省道沿海線(xiàn)安全應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高事件預防和應對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴重社會(huì )危害，及時(shí)恢復公路交通正常運行，保障公路暢通，增強應急保障能力，保障社會(huì )經(jīng)濟正常運行，制定本預案。

　�。ǘ�）、依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規，結合我區實(shí)際制定本預案。

　　二、應急組織指揮體系

　�。ㄒ唬�、應急組織指揮體系

　　在市局、市處的領(lǐng)導下，我站成立重大事故應急指揮小組，負責指導、協(xié)調轄區內公路安全事故應急處置工作。

　�。ǘ�）、指揮小組組成

　　組長(cháng)：王春旭

　　副組長(cháng)：張憲忠、王樹(shù)凱

　　成員：王東、王勇、張夢(mèng)、高生輝、翟廣巖、魏驍雄、劉德林、劉維政、胡云飛、張艷、李媛

　　在應急響應期間，指揮小組成員實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度。

　�。ㄈ�）、應急機構聯(lián)系方式

　　應急指揮辦公室電話(huà)：0317—xxxx

　　人員傷亡急救電話(huà)：xxxx

　　三、預警預防機制

　�。ㄒ唬�、日常巡養

　　307線(xiàn)與沿海線(xiàn)的日常巡視養護、檢測檢查由我站相關(guān)工作人員負責，在此基礎上還根據有關(guān)規定填寫(xiě)干線(xiàn)公路日常養護巡查記錄，建立了詳細的公路巡養檔案。

　�。ǘ�）、隱患處置

　　結合307線(xiàn)及沿海線(xiàn)實(shí)際情況，選擇最安全便捷的交通疏導路線(xiàn)，有效避免安全事故發(fā)生時(shí)造成的交通堵塞等危害。

　　對及時(shí)發(fā)現公路安全隱患，避免惡性事故的'人員給予獎勵。相關(guān)工作人員接報后，要立即上報上級領(lǐng)導及單位，并迅速查明情況，及時(shí)排除隱患，防患于未然。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�、預警啟動(dòng)

　　307線(xiàn)與沿海線(xiàn)一旦發(fā)生事故，指揮小組立即啟動(dòng)本預案并向區政府和市交通局報告。

　�。ǘ�）、響應程序

　　1、發(fā)生事故時(shí)，我站會(huì )立即報告交通局，交通局核實(shí)情況后，立即上報區政府及市交通局。我站隨時(shí)向區政府和市局報告后續情況。

　　2、我站接到事故報告的各相關(guān)責任人員需在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，實(shí)施現場(chǎng)指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險隊伍進(jìn)行搶險、搶修和現場(chǎng)處置；并邀請有關(guān)專(zhuān)家現場(chǎng)指導，與公安機關(guān)交通管理部門(mén)協(xié)調，安排好交通導流工作。

　�。ㄈ�）、后期處置

　　事故現場(chǎng)搶險救援結束后，我站相關(guān)人員要及時(shí)清理現場(chǎng)，迅速搶修受損設施。盡快擬出事故報告，上報局辦公室。并按有關(guān)規定向有關(guān)部門(mén)上報事故相關(guān)情況。

　　五、應急結束

　�。ㄒ唬�、我站指揮小組會(huì )根據事故搶險工作進(jìn)展情況決定應急救援終止，及時(shí)向區政府和市交通局報告，并告知公眾。

　�。ǘ�）、我站應急指揮小組會(huì )整理審查所有應急資料和記錄，并向上級單位做出書(shū)面總結報告。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬�、隊伍保障

　　我站從養護中心抽調56人組成公路應急搶險隊伍，負責干線(xiàn)公路的搶修、搶險工作。

　�。ǘ�）、通訊保障

　　我站公路應急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后，會(huì )保持24小時(shí)開(kāi)通，以保障信息傳遞的及時(shí)暢通。

　�。ㄈ�）、物資保障

　　我站準備車(chē)輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險應急用品。

公路應急預案10

　　為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應對公路冰雪災害，全面做好我區國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作預案》，結合我區及我中心的實(shí)際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結合”的原則，樹(shù)立“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)意識，在市公路中心和區管委會(huì )的領(lǐng)導下，落實(shí)崗位，明確責任，進(jìn)一步加強冬季公路養護管理，確保公路安全暢通。

　　二、組織機構

　　峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導小組，作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在養護科，周忠偉擔任辦公室主任。

　　各科室要根據市中心工作預案要求，切實(shí)提高思想認識，明確各自任務(wù)職責，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區國省干線(xiàn)公路除雪防滑搶險保通應急網(wǎng)絡(luò )，加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí)，我中心領(lǐng)導小組全體成員要深入一線(xiàn)、靠前指揮，解決除雪保暢通過(guò)程中遇到的各種情況和問(wèn)題，并及時(shí)向市中心及峽山區管委會(huì )匯報情況。

　　三、災害預防

　　1.公路冬季養護

　　我中心各科室要及時(shí)調整工作重點(diǎn)：一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細致調查，對公路交通安全設施進(jìn)行全面檢查，特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監控巡查，防止路面嚴重積雪和結冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時(shí)處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理；對沿線(xiàn)交通安全設施雨后及時(shí)清洗，缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換；對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

　　2.冰雪災害防治

　　一是進(jìn)一步完善普通國省干線(xiàn)公路應急管理指揮機制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng)，同時(shí)提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應急處置的'快速、及時(shí)、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯(lián)動(dòng)配合，進(jìn)一步完善公路應急保障體系，切實(shí)保障我區干線(xiàn)公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監控，及時(shí)發(fā)現和處治冰雪災情。同時(shí)，在S221下小路張百戶(hù)公鐵立交橋、G309青蘭線(xiàn)丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑，對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料，必要時(shí)輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經(jīng)驗，做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析，針對安全保暢工作的多樣性和復雜化，修訂完善應急預案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資，協(xié)調調度好應急隊伍，落實(shí)好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車(chē)輛的保養維修調試，落實(shí)好每臺車(chē)輛的機械性能和技術(shù)狀況，加強應急演練，隨時(shí)待命，確�！袄�得出，打得響”。同時(shí)，密切關(guān)注當地氣象和災害預警信息，確保風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)能快速反應，及時(shí)清除路面積雪、積冰。

　　四、除雪防滑災害處治及交通疏導

　　公路因冰雪阻行時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強巡查，及時(shí)掌握公路通行狀況，發(fā)現通行異常情況及時(shí)分級處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線(xiàn)有1-2臺能連續24小時(shí)清雪的機械設備進(jìn)行除雪保暢通。

　　發(fā)生冰雪災害致使公路堵車(chē)或造成交通中斷時(shí)，應立即向峽山區管委會(huì )匯報，并根據職責分工，做好道路除雪、過(guò)往車(chē)輛疏導、現場(chǎng)秩序維護、旅客救助等工作。

　　五、信息傳遞、報告及責任制度

　　建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專(zhuān)職信息員，負責信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當地氣象部門(mén)溝通聯(lián)系，注意收集整理天氣變化情況，并進(jìn)行及時(shí)報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)向上級部門(mén)報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng)，遇有緊急情況，及時(shí)溝通協(xié)調。

　　1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪，即下雪時(shí)水平能見(jiàn)度在500—1000米，影響車(chē)輛正常通行的，及時(shí)組織施工單位加強重點(diǎn)路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪，雪后及時(shí)清理道路反光標志等安全設施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應及時(shí)將有關(guān)情況報市中心。

　　2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪，即下雪時(shí)能見(jiàn)距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車(chē)安全或造成交通中斷的，應立即啟動(dòng)應急預案，組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車(chē)輛疏導。將現場(chǎng)情況立即電話(huà)報告市中心，處置完畢，公路恢復通行后，應盡快將應急處置情況進(jìn)行總結，以書(shū)面形式上報市中心。

　　3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線(xiàn)，應提前告知區管委會(huì )及區公安交警部門(mén)并通過(guò)各種媒體向社會(huì )發(fā)布封道信息。

　　4.發(fā)生冰雪災害后，要緊緊依靠區黨工委、管委會(huì )，動(dòng)員社會(huì )力量，對受困車(chē)輛進(jìn)行解救，盡快恢復通車(chē)。同時(shí)，根據雪情嚴重程度每日按要求及時(shí)匯報冰雪災情及除雪除冰進(jìn)展情況。

　　5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時(shí)機，造成交通中斷或出現安全責任事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。

　　6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴格按照《公路養護安全作業(yè)規程》作業(yè)。按規程要求，要對作業(yè)區進(jìn)行認真布置，以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過(guò)往車(chē)輛的安全。

公路應急預案11

　　為做好收費站車(chē)輛高峰的安全保暢工作，及時(shí)有效地處理各類(lèi)突發(fā)事件，確保收費工作有序開(kāi)展，特制定本方案。

　　一、保暢應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：站長(cháng)

　　副組長(cháng)：副站長(cháng)、票證員

　　成員：黔桂界六寨收費站全體收費人員

　　二、各成員職責分工

　�。ㄒ唬┙M長(cháng)：負責收費站范圍內應急資源的協(xié)調與指揮；執行值班報崗制度；宣布響應或啟動(dòng)III級應急預案；向分公司領(lǐng)導及時(shí)匯報II級以上預案啟動(dòng)情況。

　�。ǘ�）副組長(cháng)：?jiǎn)��?dòng)IV級應急預案；具體組織指揮收費站現場(chǎng)的疏導交通工作；服從組長(cháng)的應急協(xié)調與指揮。

　�。ㄈ�）成員：服從組長(cháng)、副組長(cháng)安排，組織人員疏導交通；必要情況下進(jìn)行改道、開(kāi)啟便攜機收費工作、車(chē)輛疏導、車(chē)道保暢等；收費現場(chǎng)特殊情況處理。

　　三、應急情況處置

　�。ㄒ唬┦召M站發(fā)生車(chē)輛擁堵

　　按擁堵程度分為二級預案（一般）、一級預案（嚴重）。

　　1、二級預案（一般）

　�。�1）收費站車(chē)輛擁堵排隊在30米以?xún)鹊�，收費班長(cháng)立即組織班員開(kāi)啟備用車(chē)道，在收費站所有車(chē)道已全部開(kāi)啟后，車(chē)輛仍擁堵排隊超過(guò)30米時(shí)，當班班長(cháng)向監控員報告現場(chǎng)情況并通知值班站長(cháng)。

　�。�2）值班站長(cháng)接監控員現場(chǎng)擁堵信息報告后，應立即趕至現場(chǎng)，組織人員做好客貨分流、收免分流工作，可根據需要申請啟用便攜式收費機，加快車(chē)輛通行速度。

　　2、一級預案（嚴重）

　　收費站全部車(chē)道開(kāi)啟后擁堵距離仍在30—50米以上，或車(chē)輛持續滯留的，由值班站長(cháng)提請分公司值班領(lǐng)導啟動(dòng)一級預案。得到分公司值班領(lǐng)導同意后可采取以下措施：

　�。�1）通知稽查員或收費員指揮車(chē)輛按客貨、收免分流。

　�。�2）通知收費班組在無(wú)設備的車(chē)道啟用便捷式收費機。

　�。�3）無(wú)設備車(chē)道開(kāi)啟后仍不能滿(mǎn)足需要的，經(jīng)分公司值班領(lǐng)導授權同意后實(shí)施出入口復式收費，使用便攜式收費機。

　�。�4）授權收費員適當簡(jiǎn)化情景問(wèn)候語(yǔ)。

　�。�5）完成分公司值班領(lǐng)導交辦的其他應急措施。

　　應采取以下措施：

　�。�1）值班站長(cháng)及時(shí)趕到收費站現場(chǎng)，組織和協(xié)調疏導工作。

　�。�2）5分鐘內出動(dòng)并及時(shí)到達現場(chǎng)支援疏導。

　�。�3）收費班長(cháng)及時(shí)安裝好便攜式收費機，確保收費系統正常運轉。

　�。�4）完成分公司值班領(lǐng)導交辦的其他應急措施。

　�。ǘ�）收費用具不足

　　1、便捷式收費設備數量不足

　　收費值班領(lǐng)導應將情況及時(shí)上報機電維護站，申請統一調配該類(lèi)設備至所需收費站使用。機電維護站接到站值班領(lǐng)導的`報告后，可調配其他站點(diǎn)的便攜式收費設備，待預案終止后送回原收費站。

　　2、IC卡不足

　　各收費站要充分預計票、款、卡的需求，各級票務(wù)員保證手機24小時(shí)暢通，隨時(shí)做好票、卡的調配準備，本站的票卡量不足時(shí)，要及時(shí)向分公司票證員報告，由分公司票證員負責調配。

　�。ㄈ�）收費站設備出現整體故障或癱瘓

　　收費站立即報告分公司值班領(lǐng)導，經(jīng)請示同意后采用手工票進(jìn)行收費。

　�。ㄋ模┏隹趦葟V場(chǎng)排隊車(chē)輛發(fā)生事故

　　1、發(fā)生輕微財產(chǎn)損失且基本事實(shí)清楚，或未造成人身傷亡、當事人對事實(shí)及成因無(wú)爭議的事故：收費站長(cháng)應及時(shí)與司乘人員溝通交流，可以應司機要求協(xié)助拍照取證，盡量讓司乘人員先駛出車(chē)道。5分鐘內處理不下，通知交警前來(lái)處理。

　　2、出口內廣場(chǎng)排隊發(fā)生車(chē)輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故，醫療衛生、消防等部門(mén)急需通過(guò)緊急車(chē)道前往搶救重傷員時(shí)：收費站現場(chǎng)值班站長(cháng)可直接請示公司收費機電部，經(jīng)公司值班領(lǐng)導授權后，可給予相關(guān)車(chē)道的全部車(chē)輛免費放行以便及時(shí)疏散車(chē)輛，確保醫療衛生、消防等部門(mén)救援力量快速通過(guò)。收費站同時(shí)需做好相關(guān)記錄，待自燃、爆炸車(chē)輛險情得到控制后車(chē)道立即恢復正常收費狀態(tài)。

　�。ㄎ澹┸�(chē)輛惡意堵道

　　1、收費員應迅速報告當班班長(cháng)，班長(cháng)在確認無(wú)誤后，應同時(shí)上報站長(cháng)，站長(cháng)在接到確認報告后，立即向分公司分管領(lǐng)導和相關(guān)執法部門(mén)進(jìn)行報告。分公司領(lǐng)導在接到上報后，視情況發(fā)展，可以組織人員、清障車(chē)趕赴現場(chǎng)支援，并督促執法部門(mén)趕赴現場(chǎng)處理。清障車(chē)到達現場(chǎng)后應做好準備工作，隨時(shí)待命進(jìn)行拖車(chē)作業(yè)。

　　2、如遇收費站、路政執法部門(mén)協(xié)調解決無(wú)效時(shí)，立即上報公司收費機電部和公司值班領(lǐng)導，同時(shí)向當地公安機關(guān)報警，并通知當地政府維穩辦協(xié)助解決。

　　3、處置中，應加強與執法部門(mén)、當地派出所、維穩辦等執法部門(mén)聯(lián)系，請求執法部門(mén)的協(xié)助，以便及時(shí)分流客、貨車(chē)，處置堵道車(chē)輛，必要情況下收費站應要求執法部門(mén)采用強制措施拖移該車(chē)出收費車(chē)道，解決堵道事件。

　�。�六）新聞媒體要求采訪(fǎng)

　　各收費站一律按公司收費機電部、黨群部審核后的通稿向外發(fā)布，不得擅自接受采訪(fǎng)。

　�。ㄆ撸┬畔�報告程序

　　報告流程：收費人員、監控員等→值班站長(cháng)、分公司值班領(lǐng)導→客服中心、業(yè)務(wù)部門(mén)→公司值班領(lǐng)導。

公路應急預案12

　　XX鎮成立農村公路汛期防汛減災應急預案 為認真做好農村公路汛期防汛減災工作，做到早準備、早安排，落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，在做好我鎮農村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時(shí)，切實(shí)有效地處置區域重點(diǎn)、農村公路汛期防汛減災安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，結合本鎮實(shí)際，特制定此預案。

　　一、組織機構

　　根據轄區農村公路汛期防汛減災實(shí)際情況，成立組織機構如下：

　�。ㄒ唬�應急搶險處置領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：XX（鎮黨委書(shū)記）

　　副組長(cháng)：XX（鎮長(cháng)）

　　XX（副鎮長(cháng)）

　　XX（副鎮長(cháng)）

　　成員：XX黨政辦主任、XX財政所所長(cháng)、XX安監辦主任、XX交管站副站長(cháng)、XX衛生院院長(cháng)等。

　　主要職責：負責本預案的組織實(shí)施和轄區農村公路汛期防汛減災突發(fā)事件、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮，監督和協(xié)調各責任部門(mén)和相關(guān)單位對重、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的落實(shí)情況。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，負責鎮域各單位、部門(mén)、社會(huì )救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調工作，督促鄉級各單位、各部門(mén)對預案的落實(shí)，根據領(lǐng)導小組的決定下達應急處置指令，負責信息傳遞，上報等工作。

　�。ǘ�）汛期搶險應急組

　　組長(cháng)：XX（鎮長(cháng)）

　　副組長(cháng)：XX（安監辦主任）

　　成員：交管站副站長(cháng)、鎮政府應急分隊工作人員等。

　�。ㄈ�）醫療救護組 組長(cháng)：XX（衛生院院長(cháng)）

　　副組長(cháng)：XX（黨政辦主任）

　　成員：安監辦成員、鎮應急分隊人員、衛生院應急救護人員等。

　　主要職責：負責農村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的救援救護工作，落實(shí)救援救護所需車(chē)輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時(shí)組織搶救人員。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M

　　組長(cháng)：XX（鎮人大主席）

　　副組長(cháng)：XX（財政所所長(cháng)）

　　成員：XX衛生院院長(cháng)、XX鎮財政所工作人員等。

　　主要職責：負責農村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的.搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實(shí)醫療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會(huì )穩定。

　　二、應急救援處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿实膱蟾婕皥缶�。凡在我鎮發(fā)生農村公路汛期防汛減災突發(fā)重、特大安全事故，應立即趕赴出事現場(chǎng)區域視情況施救，并撥打報警電話(huà)（政府辦公室電話(huà)XX），簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明情況。接到報警電話(huà)的單位應立即將情況報告本預案處置領(lǐng)導小組組長(cháng)。

　�。ǘ�）下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領(lǐng)導小組下達救援要求和指令，組織汛期搶險應急組、醫療救護組立即趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展施救工作；政府有關(guān)人員維持事故區域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時(shí)上報事故情況。

　�。ㄈ�）實(shí)施應急救援。汛期搶險應急組、醫療救護組得到領(lǐng)導小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現場(chǎng)，根據實(shí)際情況按領(lǐng)導小組的指令和救援方案實(shí)施搶險救援工作，并隨時(shí)將施救情況報告領(lǐng)導小組。

　�。ㄋ模┖笄谠�助。后勤保障組接到領(lǐng)導小組指令后，立即趕赴現場(chǎng)，協(xié)助醫療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實(shí)傷亡人員情況，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，準備下一步的善后處理工作，隨時(shí)將傷員搶救及善后處置情況報告領(lǐng)導組。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)清理。各搶險救援救護組工作基本結束后，應立即報告領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組在征求臨時(shí)事故調查組的意見(jiàn)決定是否整個(gè)搶險工作結束，有關(guān)人員清理現場(chǎng)，撤除警戒。

　�。�六）事后報告。搶險救援結束后，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作，并形成事故處理總結報告，及時(shí)上報上級相關(guān)單位和部門(mén)。

公路應急預案13

　　為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、工作原則

　　冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調；職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。

　　二、范圍和等級

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應措施。

　�。ǘ�）預警級別

　　根據冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。

　　1.紅色預警

　　24小時(shí)內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實(shí)施

　　應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時(shí)，擬發(fā)出紅色預警。

　　2.橙色預警

　　24小時(shí)內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行，需要省級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時(shí)，擬發(fā)出橙色預警。

　　3.黃色預警

　　24小時(shí)內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能?chē)乐赜绊懻�常通行，導致高速公路關(guān)閉，部分國省道無(wú)法通行，需要市級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時(shí)，擬發(fā)出黃色預警。

　　4.藍色預警

　　24小時(shí)內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車(chē)影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實(shí)施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任。值班電話(huà)XXX。

　　應急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。

　�。ǘ�）路政工作

　　在冰雪天來(lái)臨時(shí)，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時(shí)處理路政案件，遇有堵車(chē)現象，配合交警及時(shí)疏導指揮。在保證自身安全的同時(shí)，開(kāi)啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現預警級別規定情形時(shí)，要及時(shí)報告所在應急指揮部，按照規定啟動(dòng)相應預案。

　�。ㄈ�）養護工作

　　加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時(shí)，養護部門(mén)要迅速集合，及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時(shí)、嚴禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區域，嚴禁超出警示區或作業(yè)區活動(dòng)；每次除雪時(shí)，要指定至少一名安全員負責安全工作。

　�。ㄋ模�應急保障中心工作

　　做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的.維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場(chǎng)，配合現場(chǎng)人員完成應急處置工作。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�

　　后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要，重點(diǎn)做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布

　　要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動(dòng)預警時(shí)，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息；同時(shí)通過(guò)電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

　�。ǘ�）預警處置程序

　　除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

　　1.紅色預警處置程序

　　大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　2.橙色預警處置程序

　　降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，分車(chē)道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　3.黃色預警處置預案

　　溫度在零下值零下20攝氏度時(shí)，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。

　　4.藍色預警處置預案

　　平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無(wú)需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí)，根據情況必要時(shí)撒少量融雪劑（20克/平方米）。

　�。ㄈ�）時(shí)限要求

　　根據路線(xiàn)的等級標準及重要性不同，制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求

　　1.一類(lèi)路線(xiàn)

　　我局管養的連接市縣的重要省道為一類(lèi)路線(xiàn)

　　時(shí)限要求：降雪6小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)16小時(shí)。

　　2.二類(lèi)路線(xiàn)

　　管養范圍內連接縣區之間的省道為二類(lèi)路線(xiàn)。

　　時(shí)限要求：降雪8小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)24小時(shí)。

　�。ㄋ模�應急啟動(dòng)

　　1.后勤保障組做好車(chē)輛調度工作，確保搶險救災工作用車(chē)需要；根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時(shí)了解路況信息，選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險救災工作的報道。

　　2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場(chǎng)，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。

　　3.現場(chǎng)搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場(chǎng)。如需要負責與交警部門(mén)聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時(shí)設置醒目的標志，引導車(chē)輛繞行，同時(shí)做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車(chē)輛積壓現象。

　�。ㄎ澹�應急解除

　　當出現下列情況，應急狀況解除

　　1.預警級別規定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通；

　　2.現場(chǎng)應急處置活動(dòng)，包括人員車(chē)輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結束。

　　按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門(mén)、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。

　�。ǘ�）明確除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過(guò)實(shí)戰演練來(lái)完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實(shí)戰能力，確保預案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。

　�。ㄈ�）應急處置工作結束后，要及時(shí)維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時(shí)對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結，對出現的問(wèn)題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。

公路應急預案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高應對全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術(shù)規范》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災害應急預案》等規定，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1市應急指揮部組成與職責

　　2.1.1市應急指揮部組成

　　成立伊春市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）。指揮長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由分管副秘書(shū)長(cháng)、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門(mén)組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。

　　當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）冰雪災害時(shí)，市應急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設置在市應急指揮中心，指揮部各成員單位實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。

　　當發(fā)生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災害時(shí)，市應急指揮部指揮場(chǎng)所設置在市交通運輸局，由其協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。

　　當發(fā)生Ⅳ級（一般）冰雪災害時(shí)，由各縣（市）、區應急指揮機構，按照各自應急預案，處理相應的冰雪災害事件。

　　2.1.2指揮長(cháng)職責

　　指揮協(xié)調全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急工作，在發(fā)生冰雪災害時(shí)，負責指揮、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)做好冰雪災害應急工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。

　　2.1.3副指揮長(cháng)職責

　�。�1）對災害的上報進(jìn)行監督；

　�。�2）審定各成員單位制定應急預案及相關(guān)制度，并監督落實(shí)；

　�。�3）對災害的調查和善后處理工作提出意見(jiàn)；

　�。�4）其他相關(guān)重大事項。

　　2.1.4成員單位職責

　�。�1）市委宣傳部：引導社會(huì )輿論，組織廣播、電視等媒體及時(shí)播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進(jìn)程。

　�。�2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關(guān)規章制度；負責督促指導行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。

　�。�3）市氣象局：負責全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時(shí)向市應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

　�。�4）市公安局：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序，及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關(guān)規定及時(shí)關(guān)閉高速公路；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置冰雪災害突發(fā)事件。

　�。�5）市財政局：負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向省財政申請救災補助資金。

　�。�6）市應急管理局：負責保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監督使用。

　�。�7）市通信管理辦：負責指揮協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)對受損通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修和恢復；保障應急指揮系統和重要部門(mén)通信暢通。

　�。�8）市衛健委：負責指導開(kāi)展醫療救援和衛生防疫工作。必要時(shí)，組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開(kāi)展相關(guān)工作。

　�。�9）市政府外事辦：負責協(xié)助開(kāi)展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。

　�。�10）伊春銀保監分局：負責組織指導保險企業(yè)及時(shí)做好損失理賠工作，負責組織保險企業(yè)在車(chē)流量較大路段做好快速理賠工作。

　�。�11）伊春軍分區：負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作；根據災情需要，協(xié)調駐軍參加除雪除冰救災工作。

　�。�12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實(shí)施除雪除冰救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門(mén)維護救災秩序和社會(huì )穩定；如遇有冰雪災害突發(fā)等情況按照兵員調動(dòng)相關(guān)程序辦理審批。

　�。�13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時(shí)突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。

　　各成員單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強的應急處置或保障行動(dòng)方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時(shí)密切配合，形成應對和處置工作的合力。

　　2.1.5指揮部辦公室職責

　　負責市應急指揮部日常工作：

　�。�1）傳達、落實(shí)市應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災害應急工作；

　�。�2）收集、匯總冰雪災害信息，向上級領(lǐng)導機關(guān)報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案；

　�。�3）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰和應急處置工作；

　�。�4）組織相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作；

　�。�5）組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對災害損失及影響進(jìn)行評估；

　�。�6）完成市應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2現場(chǎng)指揮部組成與職責

　　2.2.1現場(chǎng)指揮部組成

　　現場(chǎng)指揮部在市應急指揮部決定啟動(dòng)國省干線(xiàn)公路冰雪災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門(mén)組建，具體承擔應急處置工作，現場(chǎng)指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長(cháng)擔任，下設9個(gè)小組。

　　治安保障組：由市公安局組織干警組成。

　　應急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。

　　搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

　　醫療救護組：由市衛健委組織醫療救治人員組成。

　　綜合協(xié)調組：由市公安局、市交通運輸局相關(guān)人員組成。

　　通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成。

　　后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。

　　善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。

　　總結評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門(mén)和各縣（市）、區交通運輸部門(mén)相關(guān)人員組成。

　　各小組實(shí)行統一指揮調度、分工落實(shí)責任，及時(shí)開(kāi)展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調組、善后處理組和總結評估組在相關(guān)工作完成后，由市應急指揮部宣布解散。

　　2.2.2現場(chǎng)指揮部總指揮職責

　　負責統一領(lǐng)導全市國省干線(xiàn)公路冰雪災害的現場(chǎng)應急處置工作，組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。

　　2.2.3各工作組職責

　　2.2.3.1治安保障組

　　負責組織災害現場(chǎng)的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。

　　2.2.3.2應急搶通組

　　負責進(jìn)行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負責協(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作；負責協(xié)調其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.3搶險救援組

　　負責對人員、物資、車(chē)輛等進(jìn)行救援、搶險；交通阻斷、車(chē)輛被困施救；為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)；安全引領(lǐng)護航。

　　2.2.3.4醫療救護組

　　負責組織醫療隊伍對受傷人員進(jìn)行醫療救治。

　　2.2.3.5綜合協(xié)調組

　　負責傳達上級指令以及收集各組信息及時(shí)向上級反饋；負責調查取證，及時(shí)向上級及相關(guān)部門(mén)報送有關(guān)情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。

　　2.2.3.6通信保障組

　　負責保障通信網(wǎng)絡(luò )暢通；保障市應急指揮部向各成員單位、縣（市）、區應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)下發(fā)應急工作文件及信息傳輸工作。

　　2.2.3.7后勤保障組

　　負責24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.8善后處理組

　　負責公路受災情況統計，組織災后調研工作；負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實(shí)施；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3.9總結評估組

　　負責編寫(xiě)應急處置工作大事記；負責對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估，提出下一步工作建議，并向市應急指揮部提交總結評估報告；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組組成及職責

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組是由公路交通運輸行業(yè)、公安交警部門(mén)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成的應急咨詢(xún)機構。專(zhuān)家咨詢(xún)組具體職責如下：

　�。�1）參與擬定、修訂與我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害相關(guān)的各類(lèi)突發(fā)事件應急預案及有關(guān)規章制度；

　�。�2）負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議；

　�。�3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；

　�。�4）承辦市應急指揮部委托的我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害有關(guān)事項。

　　2.4各縣（市）、區級政府職責

　�。�1）各縣（市）、區政府及交通運輸部門(mén)結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件；

　�。�2）發(fā)生冰雪災害時(shí)，各縣（市）、區交通運輸部門(mén)負責組織本行政區域內國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急救援和處置行動(dòng)；

　�。�3）啟動(dòng)和終止相應級別的應急處置；

　�。�4）其他相應級別重大事項的決定。

　　3預警和預防機制

　　3.1信息監測與報告

　　預警和預防是通過(guò)監測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。

　　3.2預警預防行動(dòng)

　　在防御關(guān)鍵期，市應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析，并及時(shí)通報各成員單位。同時(shí)，市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調各成員單位、有關(guān)部門(mén)做好應急準備工作；傳達市應急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。

　　各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)冰雪災害防御措施。

　　各相關(guān)部門(mén)接到預警信息后應迅速核實(shí)情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時(shí)有效地采取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態(tài)。

　�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車(chē)安全。

　�。�2）為冰雪防治措施的實(shí)施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時(shí)間。

　�。�3）防治黑冰，阻止結冰和橋面（或路表面）粘結，以方便除冰。

　　3.3預警級別及發(fā)布

　　3.3.1預警分級

　　預警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

　　3.3.2預警分級標準

　�、窦�，特別重大級別，紅色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

　�、蚣�，重大級別，橙色標志。預計未來(lái)6小時(shí)內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

　�、蠹�，較大級別，黃色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。

　�、艏�，一般級別，藍色標志。預計未來(lái)12小時(shí)內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農牧業(yè)產(chǎn)生影響。

　　3.3.3預警信息發(fā)布

　�、窦墸ㄌ貏e重大）預警信息由省政府批準發(fā)布，省應急指揮部發(fā)布。

　�、蚣墸ㄖ卮螅╊A警信息由省交通運輸廳發(fā)布。

　�、蠹墸ㄝ^大）預警信息由伊春市政府發(fā)布。

　�、艏墸ㄒ话悖╊A警信息由縣（市）、區政府發(fā)布。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　根據冰雪災害嚴重程度和范圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

　　省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，各縣（市）、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施。

　　各級應急領(lǐng)導機構在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí)，應將應急響應情況報送上一級應急領(lǐng)導機構備案。

　　4.1.1Ⅳ級響應

　　4.1.1.1啟動(dòng)條件

　　當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時(shí)，受災地區縣級交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并向市級交通運輸部門(mén)報告。

　　4.1.1.2響應措施

　　當達到Ⅳ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理�？h級氣象臺參與加密預報指導；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸部門(mén)報請市交通運輸部門(mén)協(xié)調。

　　發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政部門(mén)應立即上路巡查，及時(shí)上報路況信息�？h級交通運輸部門(mén)應及時(shí)通知養護、應急部門(mén)。

　　各部門(mén)接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應急物資按危險路段進(jìn)行現場(chǎng)儲備。

　　4.1.2Ⅲ級響應

　　4.1.2.1啟動(dòng)條件

　　當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時(shí)，市交通運輸部門(mén)立即啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并向省交通運輸廳報告。

　　4.1.2.2響應措施

　　當達到Ⅲ級響應啟動(dòng)條件時(shí)，由市交通運輸部門(mén)迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急管理，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。

　　市級氣象臺站自動(dòng)進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政部門(mén)、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查，及時(shí)上報路況信息。養護、應急部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值守，按照指令配備標準，組織人員、機械進(jìn)行除冰除雪，保證公路暢通，及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息。

　　4.1.3Ⅱ級響應

　　4.1.3.1啟動(dòng)條件

　　當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別，由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。

　　4.1.3.2響應措施

　　當達到Ⅱ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省交通運輸廳啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署，市氣象臺加密進(jìn)行臨近、精細化預報，現場(chǎng)指揮部各小組進(jìn)入集結待命狀態(tài)。

　　全市所有氣象臺進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政、養護、應急等部門(mén)對重點(diǎn)路段實(shí)施24小時(shí)值守并按照市應急指揮部指令配備標準，組織機械進(jìn)行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時(shí)，公安機關(guān)、交通管理部門(mén)應加強指揮引導，必要時(shí)采取封閉措施。路政部門(mén)應立即向市應急指揮部報告，并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)、交通管理部門(mén)疏導過(guò)往車(chē)輛。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。

　　4.1.4Ⅰ級響應

　　4.1.4.1啟動(dòng)條件

　　當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時(shí)，由省政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。

　　4.1.4.2響應措施

　　當達到Ⅰ級啟動(dòng)條件時(shí)，由省政府啟動(dòng)Ⅰ級應急預案，并統一指揮調度，進(jìn)行應急管理。市應急指揮部全員進(jìn)入應急狀態(tài)。

　　全市所有氣象臺站進(jìn)入應急狀態(tài)，觀(guān)測崗位應急人員要全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。

　　路政、養護、應急等部門(mén)實(shí)施24小時(shí)人員值守并按照市應急指揮部指令，組織所有機械設備、所有人員進(jìn)行除冰除雪。路政部門(mén)應密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。公安機關(guān)、交通管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布道路關(guān)閉通告，同時(shí)報請市應急指揮部爭取沿線(xiàn)政府群眾和部隊的支持。及時(shí)報送信息并通過(guò)媒體發(fā)布信息。

　　5應急處置

　　5.1事件分級

　　將我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　5.1.1事件分級標準

　�、窦�，特別重大級別，紅色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時(shí)間預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人同時(shí)重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。

　�、蚣�，重大級別，橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內，搶修、處置時(shí)間預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。

　�、蠹�，較大級別，黃色標志。因冰雪災害導致國家干線(xiàn)公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車(chē)輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內，搶修、處置時(shí)間預計在6小時(shí)以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在12小時(shí)以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門(mén)提供應急保障的事件。

　　IV級，一般級別，藍色標志。由縣級交通運輸部門(mén)負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級，結合地方特點(diǎn)確定。

　　5.2信息報告

　　5.2.1信息報告程序

　　信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后，應根據路段受災程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。

　�。�1）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告，市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。

　�。�2）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告，市級交通運輸部門(mén)應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。各級部門(mén)執行日報告制度，直到事件結束。

　�。�3）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時(shí)，應立即向市級交通運輸部門(mén)報告。保證市級交通運輸部門(mén)在1小時(shí)內接到事故發(fā)生報告。執行日報告制度，直到事件結束。

　　市級交通運輸部門(mén)在接到有關(guān)冰雪災害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。

　�。�4）縣級交通運輸部門(mén)接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關(guān)單位通報，開(kāi)展相應應急處置工作。

　　如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災害事件可能影響到境外時(shí)，先向市應急指揮部報告，由市應急指揮部逐級上報。

　　上述信息按相關(guān)規定及時(shí)報送市政府。信息報送方式可采取電話(huà)口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò )、傳真等載體及時(shí)報送書(shū)面報告。

　　5.2.2信息報告內容

　　冰雪災害的等級、發(fā)生（發(fā)現）時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和受災程度、預計（實(shí)際）恢復時(shí)間、除雪保通時(shí)限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場(chǎng)情況應盡可能詳實(shí)（包括人員傷亡及車(chē)輛損失情況、滯留人員和車(chē)輛情況等）。在報送基本情況的同時(shí)，應盡可能附帶能夠反映現場(chǎng)情況的圖片。

　　除雪保通時(shí)限：除雪保通時(shí)限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時(shí)間，不包括清理中央分隔帶、緊急�？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m時(shí)間，按降雪程度分：小雪24小時(shí)，中雪36小時(shí)，大雪48小時(shí)，暴雪和風(fēng)吹雪等雪災不超過(guò)60小時(shí)。

　　5.3現場(chǎng)緊急處置

　　事發(fā)地交通運輸部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)和各有關(guān)單位在接到冰雪災害事件信息后，應立即派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，按照各自的預案和現場(chǎng)處置方案及規程，協(xié)同配合，共同實(shí)施緊急處置行動(dòng)。

　　各應急救援隊伍應快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進(jìn)一步擴大。

　�。�1）在醫療機構人員到達受災現場(chǎng)之前，事先到達現場(chǎng)的應急救援力量應當按照現場(chǎng)救護操作規程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療人員到達現場(chǎng)后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)、交通管理部門(mén)積極協(xié)助運送傷員，必要時(shí)依法征用過(guò)往車(chē)輛。

　�。�2）公安機關(guān)、交通管理部門(mén)趕赴現場(chǎng)后，應立即采取有效措施設置現場(chǎng)警戒區域，疏導交通。

　�。�3）消防救援部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員和設備破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。

　�。�4）公安機關(guān)、交通管理部門(mén)其他警力負責做好現場(chǎng)治安秩序維護和人員疏散工作。

　�。�5）當交通阻斷、車(chē)輛被困時(shí)，各公路管養單位應立即采取措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應急休息場(chǎng)所，為過(guò)往車(chē)輛提供應急救援服務(wù)。

　�。�6）在重要會(huì )議和賽事活動(dòng)前，提前掌握重要會(huì )議或重要賽事活動(dòng)地點(diǎn)附近天氣變化，路域沿線(xiàn)做到隨時(shí)隨地掌握天氣變化，各有關(guān)單位應不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時(shí)間進(jìn)行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣，集中調配附近各單位除雪設備第一時(shí)間參與除雪保通工作。

　�。�7）每逢重要節日前，各有關(guān)單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資，檢修保養除雪車(chē)、應急車(chē)輛設備，嚴陣以待。健全應急協(xié)調機制，公安交警、消防和公路管養單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，形成應急處置合力。節日期間除雪，應根據降雪量的變化，及時(shí)調整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務(wù)區等重點(diǎn)部位的除雪工作，切實(shí)做好除雪保暢工作。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、手機短信、12328服務(wù)電話(huà)等，及時(shí)發(fā)布準確的路況信息，引導群眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn)。

　　5.4指揮和協(xié)調

　　應急預案啟動(dòng)后，應急處置工作由相應級別的交通運輸部門(mén)統一組織和指揮。

　　依據我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急預案，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調。

　�。�1）縱向協(xié)調。在縱向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸部門(mén)依據不同的冰雪災害事件形態(tài)而采取相應的應急處置方式，強調合適的應急處置，防止過(guò)度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時(shí)，開(kāi)始啟動(dòng)相應級別交通運輸部門(mén)的應急管理縱向協(xié)調，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門(mén)實(shí)時(shí)匯報公路冰雪災情，為上級部門(mén)啟動(dòng)應急處置提供決策依據。

　�。�2）橫向協(xié)調。在橫向協(xié)調機制建設方面，各級交通運輸部門(mén)要加強同宣傳、應急管理、公安等部門(mén)和醫療機構的.合作，在不同應急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸部門(mén)的主動(dòng)性，做到以本級交通運輸部門(mén)為核心的橫向協(xié)調，完成應對我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害所需要的各種資源。

　　5.5社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　各級交通運輸部門(mén)應根據屬地的實(shí)際情況和冰雪災害事件特點(diǎn)，制定社會(huì )動(dòng)員方案上報屬地政府，社會(huì )動(dòng)員方案應明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿(mǎn)足應急處置需求時(shí)，向屬地政府提出請求，請求動(dòng)員社會(huì )力量，協(xié)調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時(shí)可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

　　5.6應急處置終止

　　5.6.1應急終止依據

　　應急終止依據：

　�。�1）應急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。

　�。�2）對于一定級別的冰雪災害，上一級領(lǐng)導機構認為應急應當結束的。

　　5.6.2應急終止程序

　�、窦墤�急響應終止由省政府下達；

　�、蚣墤�急響應終止由省交通運輸廳下達；

　�、蠹墤�急響應終止，市應急指揮部采取以下終止程序;

　�。�1）市應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn)，向市應急指揮部指揮長(cháng)提出Ⅲ級應急響應狀態(tài)終止的建議。

　�。�2）市應急指揮部指揮長(cháng)決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅲ級應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見(jiàn)，由市應急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構。

　�。�3）市應急指揮辦公室負責向社會(huì )宣布Ⅲ級應急響應結束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應暫時(shí)停止和終止后將采取的各項措施。

　�、艏墤�急響應終止程序由縣級交通運輸部門(mén)參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　現場(chǎng)處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸部門(mén)具體負責組織善后處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關(guān)規定，對尸體進(jìn)行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進(jìn)行安撫。各級有關(guān)部門(mén)應根據各自職責給予必要的幫助。

　　6.2社會(huì )救助

　�。�1）事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合屬地政府，對參加應急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和司法援助。

　�。�2）事發(fā)地交通運輸部門(mén)配合醫療機構、消防救援部門(mén)做好生命救助工作，配合應急管理部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　6.3保險

　　保險監管部門(mén)要組織協(xié)調保險企業(yè)做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門(mén)應當為保險企業(yè)的理賠工作提供災情鑒定等服務(wù)。保險公司依照《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知后，經(jīng)核對應當及時(shí)向醫療機構支付或者墊付搶救費用。

　　6.4總結評估

　　6.4.1開(kāi)展評估

　�。�1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開(kāi)展。

　�。�2）Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門(mén)負責編寫(xiě)突發(fā)事件調查報告與總結，對應急經(jīng)驗教訓加以總結，提出改進(jìn)建議，組織對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件進(jìn)行調查、處理、監測和后果評估，提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。

　　6.4.2評估內容

　　對國省干線(xiàn)公路冰雪災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入的調查評估，總結經(jīng)驗教訓。

　　7保障措施

　　7.1通信保障

　　充分整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要，實(shí)現與上下級交通運輸應急平臺的互聯(lián)互通。

　　7.2應急救援與保障

　　7.2.1救援隊伍保障

　　各級交通運輸部門(mén)、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

　　7.2.2交通運輸保障

　　公安機關(guān)、交通管理部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛的調配工作。

　　7.2.3醫療衛生保障

　　衛生健康、農業(yè)農村等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　7.2.4應急物資保障

　　市交通運輸部門(mén)負責市級交通應急物資儲備，縣（市）、區交通運輸部門(mén)負責本地交通應急物資儲備。

　　市、縣兩級應急管理部門(mén)負責本地生活類(lèi)救災物資儲備，各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。

　　7.2.5應急經(jīng)費

　　我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔�？h級以上地方政府應當采取積極有效措施，保障國省干線(xiàn)公路冰雪災害應對工作所需經(jīng)費。

　　各級交通運輸部門(mén)應建立有效的監管和評估體系，對國省干線(xiàn)公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。

　　7.2.6避難場(chǎng)所規劃

　　由各縣（市）、區政府規劃和建立基本滿(mǎn)足特別重大冰雪災害事件的人員避難場(chǎng)所，建議設在國省干線(xiàn)公路服務(wù)區以及各縣（市）、區政府規劃的常規避難場(chǎng)所。

　　7.3技術(shù)儲備與保障

　　成立我市應對國省干線(xiàn)公路冰雪災害的技術(shù)專(zhuān)家組。依托科研機構，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災害應急處置技術(shù)保障支持系統。組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。

　　7.4獎勵與責任

　　對國省干線(xiàn)公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，應當按規定給予表彰獎勵；對在應急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規定給予撫恤優(yōu)待。

　　對于玩忽職守、嚴重失職，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的，依法追究有關(guān)單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　市應急指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編寫(xiě)我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢(xún)快速，提高宣傳與培訓效果，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等多種渠道，加強我市國省干線(xiàn)公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。

　　包括各級領(lǐng)導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、節約高效的應急演練。

　　各級交通運輸部門(mén)、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理，定期開(kāi)展應急培訓工作。應急保障相關(guān)人員每?jì)赡陸�至少接受一次相關(guān)知識培訓，并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高交通應急保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　8.2預案更新

　　市應急指揮部辦公室要根據形勢發(fā)展和應急機制的變化，及時(shí)修訂和完善本預案，并報市政府批準后實(shí)施。同時(shí)確保與市級專(zhuān)項應急預案的有效銜接。

　　各縣（市）、區政府要組織交通運輸部門(mén)根據本預案，制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。

　　市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實(shí)際情況制定相應的應急處置和保障行動(dòng)方案，報市應急指揮部辦公室備案。

　　8.3預案施行時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　9附則

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　其他公路參照執行

公路應急預案15

　　一、事故類(lèi)型和危害程度分析

　　陵縣干線(xiàn)公路計有國道1條，省道4條，G104線(xiàn)與S315線(xiàn)連接線(xiàn)1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。

　　本預案適用于轄區內國省道干線(xiàn)公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過(guò)程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。

　　二、組織機構及職責

　　1、應急組織體系

　　成立國省道干線(xiàn)公路橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組。

　　組? 長(cháng)：邢訓海

　　副組長(cháng)：趙? 軍

　　成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

　　領(lǐng)導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長(cháng)付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。

　　2、工作職責

　　橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組及辦公室具體職責是：

　�。�1）負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況；

　�。�2）時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告；

　�。�3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，并定期開(kāi)展演練；

　�。�4）統一領(lǐng)導、指揮搶險救援工作，綜合協(xié)調開(kāi)展搶險救災工作；

　�。�5）負責緊急調用應急救援所需的各類(lèi)物資、設備、人員及占用場(chǎng)所；

　�。�6）根據事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；

　�。�7）配合上級或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

　　3、應急處置工作領(lǐng)導小組成員主要職責

　�。�1）搶險組

　　由養護科長(cháng)付立軍任組長(cháng)，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固，盡快恢復交通。

　�。�2）專(zhuān)家組

　　安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專(zhuān)家，成立專(zhuān)家組，專(zhuān)家組在應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導、指揮下開(kāi)展應急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況，對事故的`發(fā)展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調查人員進(jìn)行事故調查，對事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　三、預警

　　養護科負責全縣境內國省道干線(xiàn)公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發(fā)現的隱患，能立即消除的，及時(shí)予以消除；為危機行車(chē)安全，一時(shí)難以消除的，應及時(shí)向應急工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到匯報后，應立即設置安全警示標志，必要時(shí)限制通行，并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布信息。同時(shí)，及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險組趕赴現場(chǎng)，對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。

　　四、報警

　　橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門(mén)報告，按照規定，單位負責人立即如實(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告，事故報告應包括以下內容：事故現場(chǎng)概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施’其他應當報告的情況。

　　縣局安全科電話(huà)：8221467

　　縣局養護科電話(huà)：8223456

　　五、應急處置

　　1、響應分級

　　按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個(gè)級別。

　�。�1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

　�。�2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

　�。�3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。

　　2、響應程序

　　一級、二級橋梁事故發(fā)生后，橋梁應急工作領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本預案，實(shí)施搶險救援工作，同時(shí)，向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　三級橋梁事故發(fā)生后，應啟動(dòng)相應預案，實(shí)施搶險救援工作，同時(shí)，向市局報告。

　　3、處置措施

　�。�1）應急工作領(lǐng)導小組接到事故報告后，組長(cháng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場(chǎng)，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。

　�。�2）搶險組趕赴現場(chǎng)后，迅速組織成立搶險救援隊伍開(kāi)展搶險救援工作，同時(shí)，配合公安交警做好交通疏導工作，協(xié)助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設臨時(shí)便橋，盡快恢復交通。

　�。�3）專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應急工作領(lǐng)導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術(shù)支持。

　　六、應急物資與裝備保障

　　根據職責范圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機、風(fēng)炮等。

　　七、響應結束

　　事故的現場(chǎng)搶險救援工作結束后，經(jīng)應急工作領(lǐng)導小組批準后，現場(chǎng)應急結束。同時(shí)，向市局和當地政府報告。

　　八、附件

　　陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領(lǐng)導小組成員聯(lián)系表（略）

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