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公路除雪防滑應急預案
在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的公路除雪防滑應急預案，希望能夠幫助到大家。
公路除雪防滑應急預案1
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實(shí)際情況，制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主;統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調;職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
(一)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應措施。
(二)預警級別
根據冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。
1.紅色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實(shí)施
應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時(shí)，擬發(fā)出紅色預警。
2.橙色預警
24小時(shí)內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行，需要省級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時(shí)，擬發(fā)出橙色預警。
3.黃色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能?chē)乐赜绊懻Ｍㄐ�，導致高速公路關(guān)閉，部分國省道無(wú)法通行，需要市級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時(shí)，擬發(fā)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車(chē)影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實(shí)施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。
三、責任分工
(一)總體要求
在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任。值班電話(huà)xxxxxxxxxx。
應急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。
(二)路政工作
在冰雪天來(lái)臨時(shí)，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時(shí)處理路政案件，遇有堵車(chē)現象，配合交警及時(shí)疏導指揮。在保證自身安全的同時(shí)，開(kāi)啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現預警級別規定情形時(shí)，要及時(shí)報告所在應急指揮部，按照規定啟動(dòng)相應預案。
(三)養護工作
加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時(shí)，養護部門(mén)要迅速集合，及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時(shí)、嚴禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區域，嚴禁超出警示區或作業(yè)區活動(dòng);每次除雪時(shí)，要指定至少一名安全員負責安全工作。
(四)應急保障中心工作
做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場(chǎng)，配合現場(chǎng)人員完成應急處置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要，重點(diǎn)做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。
四、工作程序
(一)信息發(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動(dòng)預警時(shí)，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息;同時(shí)通過(guò)電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
(二)預警處置程序
除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標準20克/平方米)，待降雪結束或厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標準20克/平方米)，待降雪結束或雪厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，分車(chē)道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí)，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無(wú)需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí)，根據情況必要時(shí)撒少量融雪劑(20克/平方米)。
(三)時(shí)限要求
根據路線(xiàn)的`等級標準及重要性不同，制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求
1.一類(lèi)路線(xiàn)
我局管養的連接市縣的重要省道為一類(lèi)路線(xiàn)
時(shí)限要求：降雪6小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)16小時(shí)。
2.二類(lèi)路線(xiàn)
管養范圍內連接縣區之間的省道為二類(lèi)路線(xiàn)。
時(shí)限要求：降雪8小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)24小時(shí)。
(四)應急啟動(dòng)
1.后勤保障組做好車(chē)輛調度工作，確保搶險救災工作用車(chē)需要;根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時(shí)了解路況信息，選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場(chǎng)，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現場(chǎng)搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場(chǎng)。如需要負責與交警部門(mén)聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時(shí)設置醒目的標志，引導車(chē)輛繞行，同時(shí)做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車(chē)輛積壓現象。
(五)應急解除
當出現下列情況，應急狀況解除
1.預警級別規定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通;
2.現場(chǎng)應急處置活動(dòng)，包括人員車(chē)輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結束。
按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門(mén)、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。
(二)明確除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過(guò)實(shí)戰演練來(lái)完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實(shí)戰能力，確保預案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
(三)應急處置工作結束后，要及時(shí)維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時(shí)對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結，對出現的問(wèn)題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。
公路除雪防滑應急預案2
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養護管理的普通國省干線(xiàn)公路安全暢通，提高應急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行，依據有關(guān)法規，制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于長(cháng)清區公路局對上級部門(mén)發(fā)布預警信息或長(cháng)清區氣象部門(mén)發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。
1.3實(shí)施本預案中，堅持以下原則：
(一)堅持以人為本的原則，把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。
(二)堅持分級負責的原則，局主要負責除雪防滑工作的監督和指導。各公路站負責具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。
(三)堅持科技先導的原則。逐步建設完善和充分利用監控、公路巡查等，提高路況信息監測信息化水平。
2組織機構和職責
2.1組織機構
局成立以行政主要負責人為組長(cháng)，其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng)，局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負責人為成員的應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在設備安全科，設備安全科負責人兼任辦公室主任。
2.2職責
2.2.1局應急領(lǐng)導小組
研究部署、指導協(xié)調全局應急管理工作;研究、決定應急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作;完成上級主管部門(mén)交辦的其他應急管理工作。
2.2.2應急領(lǐng)導小組辦公室
應急領(lǐng)導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門(mén)，負責起草應急管理重要報告、綜合類(lèi)文件等;根據應急領(lǐng)導小組的要求和應急工作需要，統一向上級報送應急工作文件;對應急處置工作進(jìn)行總結和評估，提出工作建議;指導和審核應急預案的編制和修訂，檢查督促應急預案演練;檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等;負責局應急領(lǐng)導小組交辦的其他應急工作。
根據天氣預報和上級通知，按程序發(fā)布和解除預警通知;根據預警等級和預案通知局有關(guān)人員到崗到位。
2.2.3養護科
負責調查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段;調度養護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況;督導、協(xié)調公路橋梁等設施的`應急搶修和除雪防滑應急處置;收集、整理除雪防滑的各類(lèi)資料。
2.2.4路政科
負責調度路政巡查工作情況;督導、協(xié)調涉路工程除雪防滑應急處置工作。
2.2.5辦公室
負責安排日常值班工作，預警啟動(dòng)后后勤保障和新聞報道工作。
2.2.6應急中心
按職責完善路面監測監控系統;負責保障路網(wǎng)通信及監控設備暢通運行，收集相關(guān)數據信息;根據應急領(lǐng)導小組安排，定時(shí)調度道路通行情況，對反映的應急突發(fā)信息及時(shí)報告;在職責范圍內，對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監控;及時(shí)發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應急搶險中心
負責根據局應急預案的落實(shí)，成立相應機構，根據需要組建本單位除雪防滑應急隊伍，儲備應急物資;根據實(shí)際路況制定詳細除雪防滑工作流程;按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。
3工作機制
3.1運轉機制
進(jìn)入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作，積極與當地交警部門(mén)加強聯(lián)系，及時(shí)接收預警氣象信息等。
局根據市局或有關(guān)部門(mén)的天氣預報或上級預警通知，針對全區公路系統啟動(dòng)和解除預警響應。局應急辦負責及時(shí)接收預警信息，及時(shí)轉發(fā);或根據天氣預報，提出啟動(dòng)與解除預警響應建議，經(jīng)值班領(lǐng)導簽字后，發(fā)相關(guān)單位，通知局相關(guān)人員。
各公路站負責根據上級部門(mén)預警通知，針對本區域內公路范圍啟動(dòng)和解除預警響應，并及時(shí)將預警啟動(dòng)后的有關(guān)情況向局報告。
3.2會(huì )商機制
應急領(lǐng)導小組根據需要組織會(huì )商，通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢，制定應急處置措施等工作。
4預警
4.1預警級別
根據降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個(gè)預警級別：
�、蠹�(黃色)預警：天氣預報有小雪;
�、蚣�(橙色)預警：天氣預報有中雪;
�、窦�(紅色)預警：天氣預報有大到暴雪。
4.2預警信息發(fā)布
濟南市公路局負責轉發(fā)上級預警信息，或根據天氣預報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預警;我局負責轉發(fā)上級預警信息，或根據天氣預報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警，并報濟南市公路局值班室。
預警信息通過(guò)傳真、辦公內網(wǎng)、應急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預警響應
4.3.1Ⅲ級(黃色)預警響應
�、倬址止茴I(lǐng)導、值班科長(cháng)及值班人員在局應急指揮中心值班，及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。
�、诟鞴氛局蛋囝I(lǐng)導在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。
�、鄹鞴氛久�4小時(shí)向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級(橙色)預警響應
�、僭冖蠹夘A警響應基礎上，養護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關(guān)人員到局應急指揮中心，指揮調度全區公路系統除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。
�、诟鞴氛局饕I(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。
�、鄹鞴氛久�3小時(shí)向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級(紅色)預警響應
�、倬衷冖蚣夘A警響應基礎上，應急領(lǐng)導小組組長(cháng)在應急指揮中心指揮，分管養護、路政、安全副局長(cháng)全部到崗，指揮調度全區公路系統除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。
�、诟鞴氛局饕I(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。
�、鄹鞴氛久�2小時(shí)向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.4響應結束
當除雪工作結束，公路通行能力基本恢復時(shí)，根據上級解除預警信息或根據實(shí)際除雪工作情況，解除預警。
各公路站及時(shí)完成路面清理、養護等后續工作，并整理除雪工作情況總結報局應急指揮中心。
5保障措施
5.1通信聯(lián)絡(luò )保障
各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統。應急指揮中心要配置電話(huà)、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設施。預案啟動(dòng)后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò )暢通。
5.2材料及物資準備
除雪物資準備：城區出入口等主要路線(xiàn)，備足融雪劑等材料，統一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料，堆放在不影響行車(chē)、行人的兩側路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設備準備：落實(shí)除雪車(chē)(或平地機)、灑布車(chē)、裝載機等設備，可臨時(shí)租用，但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時(shí)到位。
明確巡查車(chē)、除雪防滑人員乘坐的交通車(chē)輛，保持車(chē)況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前，必須加強安全教育，對除雪防滑預案進(jìn)行演練，使所有工作人員熟悉操作規程，防止在除雪過(guò)程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現場(chǎng)要準備符合規范要求的安全警示標志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。
6信息報告與發(fā)布
各單位執行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度，保證信息暢通。
局統一負責對外發(fā)布路況信息，任何單位和個(gè)人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認可的消息。
7預案管理
本預案由長(cháng)清區公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施，原長(cháng)清區公路管理局冬季除雪保通應急方案同時(shí)廢止。
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