雙誠信雙承諾責任書(shū)
為搞好人口計生“雙誠信、雙承諾”工作，按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，建立誠信計生信用基礎數據庫，在相關(guān)部門(mén)之間實(shí)現共享，特制定以下責任書(shū)：
一、相關(guān)部門(mén)工作職責：
(一)、 派出所
1、辦理各種入戶(hù)登記，戶(hù)口遷入、遷出等業(yè)務(wù)時(shí)，申請人應持計生部門(mén)出具的相關(guān)證明，申請人未兌現承諾的，督促其兌現承諾后方可辦理。其按l 8—49周歲流動(dòng)人口辦理暫住登記信息、核查《流動(dòng)人口婚育證明》信息于每月月底前及時(shí)向鎮計生辦通報，特殊個(gè)案第一時(shí)間通報，實(shí)現人口計生信息資源共享。
2、在辦理證件時(shí)，要以查驗誠信記錄，未履行誠信協(xié)議的，要暫緩辦理并督促其履行后予以辦理。
(二)、計生辦(站)
1、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)人口和計劃生育的方針、政策和利益導向、獎勵扶助政策，對計生兩戶(hù)、計生戶(hù)給予項目及資金扶持。
2、對違反計劃生育政策超生的夫婦，依法征收社會(huì )撫養費，已享受有關(guān)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的，按《誠信計生雙向承諾書(shū)》規定，追回扶助資金并對違約者按相關(guān)規定進(jìn)行處罰。
(三)、扶貧工作站
1、在安排資金、項目和確定扶貧對象時(shí)，有計劃、有重點(diǎn)地將農村貧困戶(hù)中的計劃生育戶(hù)、獨生子女戶(hù)、二女結扎戶(hù)作為科技指導、生產(chǎn)發(fā)展和幫助扶貧的重點(diǎn)對象，優(yōu)先安排扶貧項目，提高他們的生產(chǎn)自救和發(fā)展能力;在選擇項目時(shí)，優(yōu)先安排計劃生育戶(hù)從事種植業(yè)、養殖業(yè)及以農產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，幫助他們盡快脫貧致富;樹(shù)立并大力宣傳貧困地區“少生快富奔小康”典型。
2、實(shí)施扶貧項目時(shí)，以群眾誠信計生信用記錄為準入依據，對違反計劃生育誠信協(xié)議的，按《誠信計生雙向承諾書(shū)》規定，停止實(shí)施項目并追回前期投入扶貧資金，項目戶(hù)在規定時(shí)限內履行誠信協(xié)議的，可繼續給予扶持。
(四)、農業(yè)服務(wù)中心
1、制定并實(shí)施有利于人口和計劃生育的農村各項社會(huì )經(jīng)濟政策，在農業(yè)科技扶持、政策優(yōu)惠、畜牧業(yè)項目及有關(guān)支持項目上，幫助計劃生育農戶(hù)特別是農村獨生子女戶(hù)和二女結扎戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)先安排技術(shù)、資金、物資，參加農村勞動(dòng)力技能培訓，增強其參與能力，增加經(jīng)濟收入。維護其在農村土地承包等各項經(jīng)濟政策中的合法權益。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧幫困工作中，優(yōu)先照顧實(shí)行計劃生育的農戶(hù)。
2、對未執行《誠信計生雙向承諾書(shū)》規定的農戶(hù)，農業(yè)服務(wù)中心在各種項目上不予扶持，對規定時(shí)限內兌現承諾的農戶(hù)，才能享受相關(guān)政策和辦理相關(guān)服務(wù)。
(五)、林業(yè)站
1、加強對農村計劃生育家庭、獨生子女家庭、二女結扎家庭發(fā)展林業(yè)項目的幫扶力度，在經(jīng)濟林種植、經(jīng)果林種植、以及林業(yè)生態(tài)開(kāi)發(fā)方面給予技術(shù)、資金、物資等必要的扶持幫助。
2、對未履行((誠信計生雙向承諾書(shū)》規定的農戶(hù)，林業(yè)站有權要求其兌現承諾后方可給予在項目、物資上的扶持及業(yè)務(wù)辦理。
(六)、中心校
1、在新生入學(xué)時(shí)，要持戶(hù)口簿、父母與村委會(huì )簽定的《誠信計生雙向承諾書(shū)》、學(xué)生戶(hù)籍地計生部門(mén)出具的證明。對未執行計劃生育政策，未履行承諾義務(wù)的，有權要求學(xué)生家長(cháng)兌現承諾后方可辦理入學(xué)。
2、在落實(shí)救助貧困學(xué)生各項優(yōu)惠措施時(shí)，將實(shí)行計劃生育戶(hù)的貧困生，特別是農村“兩戶(hù)”學(xué)生，列為優(yōu)先照顧對象。
(七)、社會(huì )事務(wù)辦
1、在完善社會(huì )福利和社會(huì )保障制度、開(kāi)展社會(huì )救助工作時(shí)，對救助符合條件的計劃生育家庭，在同等條件下將因節育手術(shù)事故而喪失勞動(dòng)能力導致生活困難的家庭、獨女戶(hù)和二女結扎戶(hù)的'困難家庭，優(yōu)先給予救助，并加大救助力度。在落實(shí)公共資源優(yōu)惠政策時(shí)，注重利益導向政策與農村普惠政策的有機兼容。
2、在開(kāi)展低保、社會(huì )救助、醫療救助、婚姻登記等工作時(shí)，申請農戶(hù)必須提供與村委會(huì )簽定的《誠信計生雙向承諾書(shū)》及計生辦出具的相關(guān)證明。對違反計劃生育政策的農戶(hù)在申請各種救助救濟時(shí)，應督促其兌現承諾后方可辦理。
(八)、衛生院
1、在開(kāi)展農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、新型農村合作醫療住院補助報銷(xiāo)、醫療救助等工作時(shí)，申請農戶(hù)必須持與村委會(huì )簽定的《誠信計生雙向承諾書(shū)》及提供鎮計生辦出具的相關(guān)證明方可辦理，對于未履行承諾義務(wù)的不予辦理，應督促其兌現承諾后方可辦理。
2、對于持《準生證》住院分娩的孕產(chǎn)婦，在住院分娩補助、新型農村合作醫療等方面給予優(yōu)惠。
(九)、片區工商所
1、在辦理營(yíng)業(yè)執照時(shí)，申請人必須持鎮計生辦出具的相關(guān)證明，對政策外生育申請人必須同時(shí)出具繳納社會(huì )撫養費的依據后方可辦理。
2、優(yōu)先為計劃生育戶(hù)辦理營(yíng)業(yè)執照，鼓勵計劃生育戶(hù)經(jīng)商致富。結合本部門(mén)開(kāi)展的活動(dòng)，優(yōu)先扶持實(shí)行計劃生育的家庭。
(十)、信用社
在開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)時(shí)，申請人必須出具鎮計生辦出具的相關(guān)證明，對農村二女戶(hù)、獨生子女戶(hù)貸款優(yōu)先。
二、處罰辦法：以上相關(guān)部門(mén)不按照職責及規定開(kāi)展工作的，一經(jīng)查實(shí)，鎮直部門(mén)的，對部門(mén)負責人進(jìn)行免職處理，對直接責任人處1000元至2000元罰款，并追回所辦理的相關(guān)證件及項目資金;縣直管部門(mén)的，報請上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
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