物業(yè)公司安全生產(chǎn)責任書(shū)
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理暫行辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)法規、條例，貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、防治結合”的安全生產(chǎn)方針，按照華潤集團、上市公司、北京大區安全生產(chǎn)管理的要求，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的安全生產(chǎn)原則，保障x(chóng)x北京大區的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員的健康與安全;履行安委會(huì )辦公室安全管理職責。xx(北京)xx公司工程管理部/安全分管領(lǐng)導 是該部門(mén)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，全面負責組織開(kāi)展本部門(mén)各環(huán)節的安全生產(chǎn)工作，履行自己的安全生產(chǎn)職責，接受x(北京)xx公司及上級公司的監督考核。本《安全生產(chǎn)責任書(shū)》將作為評價(jià)該單位安全生產(chǎn)工作的基本依據。
一、安全生產(chǎn)控制目標
1. 不發(fā)生人身死亡的一般及以上事故(事故分級見(jiàn)備注1);
2. 不發(fā)生火災事故;
3. 一般事故重傷人數不超過(guò)1人;
4. 一般事故直接經(jīng)濟損失不超過(guò)30萬(wàn)元;
5. 不發(fā)生踩踏并導致人員重傷事件;
6. 電梯故障困人超過(guò)1小時(shí)的事件不超過(guò)2次/年;
7. 不發(fā)生內部供電系統故障造成的大面積停電事故;
8. 不發(fā)生對集團、上市公司、北京大區市場(chǎng)形象、社會(huì )形象，造成重大負面影響的安全生產(chǎn)事件。
二、工作要求
(一)總體工作要求
1. 堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，在新建、擴建和改建工程中執行安全衛生設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則。在日常管理中，執行在生產(chǎn)工作計劃、布置、檢查、總結、評比的同時(shí)，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作的“五同時(shí)”原則，為實(shí)現股東價(jià)值和員工價(jià)值最大化的集團使命提供必要的保障。
2. 依據上市公司《xx安全生產(chǎn)管理組織建設規定》的要求，健全完善安全生產(chǎn)的領(lǐng)導機構、監督機構、保障機構。
3. 全面推進(jìn)北京大區城市公司、物業(yè)公司及基層單位開(kāi)展安全生產(chǎn)管理體系建設工作，在符合集團和上市公司的“華潤特色的價(jià)值創(chuàng )造型安全生產(chǎn)管理體系”基礎上，建設北京大區管控型體系，建立和完善安全生產(chǎn)的組織體系、制度體系、責任體系、教育體系、風(fēng)險控制體系、監督保障體系、文化體系和評價(jià)體系等，建立起規范化、科學(xué)化、標準化的預防管理機制。
4. 對發(fā)生的不安全事件，嚴格執行國務(wù)院493號令頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，堅持“四不放過(guò)”原則，按集團《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息傳遞與報告制度》和上市公司的有關(guān)規定及時(shí)報送安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息。
5. 落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，按經(jīng)營(yíng)管理權歸屬、安全生產(chǎn)監督管理機構與保障機構責任劃分，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標及責任，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系，并加強考核。
6. 健全安全生產(chǎn)考核機制，建立安全生產(chǎn)獎懲制度，將安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)納入各級企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核之中，并嚴格執行。
7. 開(kāi)展多種形式的安全宣傳和教育培訓，做好各級各類(lèi)人員的安全培訓和特種作業(yè)人員持證上崗工作。
8. 督促各單位加強應急管理，開(kāi)展重大危險源的辨識和評估工作，建立健全各項應急預案，并動(dòng)態(tài)修編和演練，完善救援組織。監督城市公司、基層單位確保應急救援所必需的人力、物力和財力，并根據實(shí)際情況，督促各城市公司和基層單位組織開(kāi)展消防演練。演練及時(shí)進(jìn)行總結評估，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修訂預案，并建立演練和評估記錄。
9. 履行監督檢查職責，并督促和指導物業(yè)公司及各項目、華兆公司等相關(guān)責任單位開(kāi)展日常安全檢查;執行主責部門(mén)巡檢等工作策劃方案，每季度開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查;結合地域、季節、行業(yè)等特點(diǎn)，定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查，做好隱患排查治理等工作。
10. 督促各單位落實(shí)《職業(yè)病防治法》，降低和消除職業(yè)健康危害及風(fēng)險，開(kāi)展危害識別、評估和控制，持續改善作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境，保護從業(yè)人員的健康。
11. 落實(shí)《建設工程安全生產(chǎn)條例》及《xx安全管理要求》，編制年度安全生產(chǎn)工作計劃，開(kāi)展合規性的評價(jià)工作，對工程建設準備階段、竣工驗收移交階段加強安全管理，防止出現真空地帶。
12. 督促各單位加強對外委施工的現場(chǎng)安全管理，重點(diǎn)加強大型機械、消防管理、高空作業(yè)、及園區/周邊深基坑、高支模等施工(殃及)本單位，危險性較大的工程管理，做好起吊設施的檢查、高空作業(yè)的規范。督促外委建立工程應急救援預案，并聯(lián)合公司/項目進(jìn)行演練，保障安全管理系統的有效并持續改進(jìn)。
13. 督促各單位加強對開(kāi)盤(pán)售樓/物業(yè)項目入住的現場(chǎng)消防及應急管理，防止發(fā)生火災事故及人員踩踏事件。
14. 督促各單位加強住宅物業(yè)管理階段的安全管理，特別是物業(yè)的消防管理、電梯管理、兒童游樂(lè )設施管理、泳池管理、租戶(hù)安全管理等，物業(yè)公司將出租區經(jīng)營(yíng)、商業(yè)物業(yè)(商業(yè)部分合同委托)委托管理等納入安全管理范疇，要求責任部門(mén)落實(shí)安全監管職責。
15. 督促公司及項目加強消防管理、大型群眾性活動(dòng)、節假日期間、特種設備，物業(yè)服務(wù)單位需將出租區域納入安全管理范疇。
16. 督促各單位落實(shí)消防法規的要求，保障本單位的消防符合規定，確定消防工作的歸口管理人員，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，并公布執行。對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存或者銷(xiāo)毀實(shí)行嚴格的消防安全管理。組織防火檢查，督促落實(shí)火災隱患整改，制定符合本單位實(shí)際的滅火和應急疏散預案，并實(shí)施演練。
17. 督促制定有關(guān)設備(包括特種設備)維修、保養的安全管理制度及安全操作規程，建立健全設備(包括特種設備)臺賬，并貫徹實(shí)施。
18. 督促物業(yè)項目/相關(guān)單位加強對各種機械、電梯、電氣和動(dòng)力等設備(包括特種設備及外委管理)的管理，加強設備定期檢查和保養，使之保持良好狀態(tài)。
19. 督促相關(guān)單位確保機器設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機器設備時(shí)，安全防護裝置必須完整有效，方可移交運行。
20. 落實(shí)消防法規的要求，保障本部門(mén)的消防符合規定，確定消防工作的歸口管理人員，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，并公布執行。對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存或者銷(xiāo)毀實(shí)行嚴格的消防安全管理。組織防火檢查，督促落實(shí)火災隱患整改，制定符合本部門(mén)實(shí)際的滅火和應急疏散預案，并實(shí)施演練。
21. 組織對職工進(jìn)行安全思想、安全管理和安全技術(shù)的教育。協(xié)同其它部門(mén)，定期組織安全考核等工作;完成集團及物業(yè)公司領(lǐng)導交付的其它相關(guān)安全工作。
(二)根據上級公司對安全工作的總體要求，結合所負責實(shí)際情況，還應推動(dòng)完成以下具體工作
1. 制定并完善大區安全生產(chǎn)的各項規章制度， 負責大區安全工作總體規劃的具體實(shí)施。
2. 協(xié)助物業(yè)公司體系建立、推動(dòng)部門(mén)，完成物業(yè)公司安全管理體系的運行督導、維護，持續推進(jìn)安全管理工作的不斷改進(jìn)。
3. 指導物業(yè)公司各項目/華兆公司及基層單位的安全管理工作，督導、落實(shí)公司各項安全管理制度。
4. 督促、檢查各部門(mén)/單位安全生產(chǎn)責任目標的落實(shí)情況。
5. 重大隱患的整改跟進(jìn)工作。
6. 會(huì )同其它部門(mén)，組織召開(kāi)季度安全會(huì )議。
7. 推動(dòng)落實(shí)上市公司的各項安全管理規章制度及要求。
8. 做好辦公區域的消防安全管理。
9. 建立健全安全投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規定提取安全費用，專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)，并建立項目級安全費用臺賬。
10. 完成公司(如：經(jīng)理辦公會(huì )、專(zhuān)項安全活動(dòng))交付的其它安全工作。
三、評價(jià)辦法及問(wèn)責
依據國家《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理暫行辦法》及集團、上市公司、北京大區、北京公司、物業(yè)公司有關(guān)規定，對于乙方未依法履行本責任書(shū)安全生產(chǎn)管理職責，導致責任事故發(fā)生的(事故分級見(jiàn)備注1)，依照下列規定予以處罰：
1. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生一起較大及以上安全生產(chǎn)責任事故，安全生產(chǎn)責任人撤職、降薪，扣除全部年終獎金，三年內不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣50分。
2. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生一起死亡一般安全生產(chǎn)責任事故的，安全生產(chǎn)責任人降職、降薪，扣除年終獎金50%，二年內不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣20分。
3. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生一起超出一人重傷的一般安全生產(chǎn)責任事故的，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金20%，一年內不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣10分。
4. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生一起重傷一人的一般安全生產(chǎn)責任事故的，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金10%，一年內不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣5分。
5. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生一起經(jīng)濟損失超過(guò)50萬(wàn)元的一般安全生產(chǎn)責任事故，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金10%，一年內不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣5分。
6. 凡責任書(shū)執行期內未按規定時(shí)間報送事故，以及瞞報的、謊報的，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，并按照事故等級對責任人加倍扣除年終獎金(扣完為止)、降職、降薪、業(yè)績(jì)合同扣分等處罰措施。
7. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生直接導致我司人員輕傷的安全生產(chǎn)事故，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣2分。
8. 凡責任書(shū)執行期內所管轄范圍內部供電系統故障造成的大面積停電、設備損害事故，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人年終獎金扣除10-20%，降職、降薪等處罰措施;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣5-10分;
9. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生電梯故障困人超過(guò)1小時(shí)的事件超過(guò)2次(1年內)，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，取消相關(guān)責任人及責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣2分。
10. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生非我方責任的安全生產(chǎn)事故，但事故導致我司生產(chǎn)、運營(yíng)單位停工、停業(yè)超過(guò)3天以上或間接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上的，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金5-10%;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣2-5分。
11. 凡責任書(shū)執行期內相關(guān)方發(fā)生非我方責任的死亡事故，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，取消事發(fā)單位及安全責任人當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣2-5分。
12. 凡責任書(shū)執行期內相關(guān)方發(fā)生非我方責任的安全生產(chǎn)事故，但事故給公司造成一定的不良影響，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣2-5分。
13. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生對集團、上市公司、北京大區市場(chǎng)形象、社會(huì )形象，造成重大負面影響的安全生產(chǎn)事件(見(jiàn)備注2)，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金10-30%，降職、降薪等處罰措施，一年內不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣10-20分。
14. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生除上述情況以外的火災或其它事故、事件，導致公司相關(guān)單位被政府主管部門(mén)通報、處罰的，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣2-5分。
15. 凡責任書(shū)執行期內集團、上市公司、大區安全內審，對本安全生產(chǎn)責任書(shū)中“工作要求”執行情況較差，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區安委會(huì )，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人年終獎金扣除5-10%;取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣2-5分。
16. 凡責任書(shū)執行期內發(fā)生事故，未到達上報上級公司要求的，由物業(yè)公司安委會(huì )給予通報批評，取消相關(guān)責任人、責任單位當年有關(guān)評優(yōu)的資格，業(yè)績(jì)合同扣2-5分。
17. 責任書(shū)執行期內連續發(fā)生事故，將根據事故等級加倍處罰;事故同時(shí)出現人員傷亡及財產(chǎn)損失，按事故嚴重及影響程度的上限處罰。
18. 政府主管部門(mén)對相關(guān)責任人的行政罰款由其本人承擔。
19. 相關(guān)責任人在事故后離職，將按上一年度獎金及工資水平一次扣除相關(guān)比例的獎金。
20. 上述處罰并不免除事故責任人相關(guān)法律責任及公司可能采取的其它如解除勞動(dòng)合同等處罰措施。
21. 華潤集團、上市公司安委會(huì )根據事故性質(zhì)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責任人規定進(jìn)行處罰的，按照集團、上市公司安委會(huì )的相關(guān)規定進(jìn)行處罰，但對同一事故不重復進(jìn)行處罰。
本責任書(shū)經(jīng)雙方簽字后生效，執行期自簽訂之日起至下次簽訂安全責任書(shū)之日止。本責任書(shū)一式兩份，雙方各執一份。雙方責任人如有調整，接任人為當然責任人。
監管單位：xx(北京)xx公司
安全生產(chǎn)責任人(物業(yè)公司總經(jīng)理)：
責任單位：物業(yè)公司工程管理部
安全生產(chǎn)責任人(安全分管領(lǐng)導/工程部經(jīng)理)：
二〇xx年 月 日
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