按照“兩依靠、三推薦”選人用人
選人用人事關(guān)人才成長(cháng),事關(guān)事業(yè)成敗。但如何選人用人也是一道難題,破解這道難題,既要堅持嚴格的組織原則,又要有切實(shí)可行的具體辦法。近年來(lái),山西省農村信用社聯(lián)合社按照“兩依靠、三推薦”選人用人,即依靠制度管人、依靠辦法選人,實(shí)行業(yè)績(jì)推薦、群眾推薦、組織推薦,提高了選人用人質(zhì)量,改善了經(jīng)營(yíng)狀況。
增強人事工作的規范性,依靠制度管人。制度是提高選人用人科學(xué)化水平、防止不正之風(fēng)的根本保障。選人用人工作,難在管理,重在規范。應自覺(jué)強化依靠制度管人意識,把上級要求與單位實(shí)際緊密結合起來(lái),完善體制機制,增強組織人事工作的規范性,減少隨意性。山西省農村信用社聯(lián)合社以上級黨組織、銀行業(yè)監管部門(mén)等下發(fā)的相關(guān)制度文件為依據,緊密結合農村信用社管理體制和人員隊伍實(shí)際,制定完善了黨組織建設、管理人員選拔任用、績(jì)效考核等方面的制度以及各級管理人員獎懲、交流、輪崗、離任審計、近親屬回避等制度,為干部任用和管理明確了實(shí)施規范、提供了制度依據。
提高推薦考察的操作性,依靠辦法選人。落實(shí)選人用人原則,關(guān)鍵在于有具體的辦法,比如量化績(jì)效、明確步驟、規范流程等,確保推薦不走過(guò)場(chǎng)、考察不走形式。為此,山西省農村信用社聯(lián)合社在選人用人過(guò)程中堅持“三個(gè)推薦”,每次選人用人分為三步:第一步,在市、縣轄區進(jìn)行業(yè)績(jì)大排隊,工作業(yè)績(jì)排在前面的`干部,進(jìn)入候選范圍;第二步,對工作業(yè)績(jì)入圍者進(jìn)行群眾推薦,以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行評價(jià),考察其能力、作風(fēng)、品德;第三步,對群眾推薦排名靠前的干部進(jìn)行組織推薦,由上級部門(mén)進(jìn)行考察、評定、公示。對經(jīng)過(guò)三次推薦后產(chǎn)生的人選,由黨委會(huì )研究決定提拔任用情況。
強化選人用人的公正性,注重公開(kāi)透明。公開(kāi)透明是保證公平公正的有效途徑,是擴大選人用人民主、加強干部監督工作的必然要求。注重公開(kāi)透明,就是把工作業(yè)績(jì)公之于眾,把群眾推薦結果張榜公布,把組織考察結果明確公示,在堅持黨管干部的前提下,確保群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、表達權和監督權。“兩依靠、三推薦”的組織實(shí)施,基本解決了山西省農村信用社點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng),對基層干部情況難以全面掌握的問(wèn)題,解決了選人用人缺乏制度依據、缺少操作辦法等問(wèn)題。近年來(lái),山西農村信用社系統110個(gè)基層法人機構順利換屆、數百個(gè)管理崗位(次)調整補充、數十名處級干部交流輪崗,基本做到了組織滿(mǎn)意、群眾服氣。同時(shí)以此為原則,組織實(shí)施了副處級崗位公開(kāi)競聘,數名高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕干部走上領(lǐng)導崗位。
形成正確用人導向,突出業(yè)績(jì)?yōu)橄。用人導向至關(guān)重要。一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén),選用干部注重什么,就會(huì )引導干部追求什么。業(yè)績(jì)是干部履行職責過(guò)程中所創(chuàng )造的成績(jì)和所作出的貢獻,是干部能力素質(zhì)的集中體現。只有把工作業(yè)績(jì)作為選人用人的前提,才能教育和引導干部把心思和精力放在做好工作上,形成人心思進(jìn)、埋頭實(shí)干、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。“兩依靠、三推薦”調動(dòng)了山西省農村信用社干部職工的干事活力和創(chuàng )業(yè)激情。經(jīng)過(guò)4年快速發(fā)展,山西省農村信用社的資產(chǎn)規模由2800多億元增長(cháng)到6400多億元,經(jīng)營(yíng)利潤由2007年的100多億元增長(cháng)到2011年的270億元,對地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻逐年增大,已成為山西省轉型跨越發(fā)展的重要金融支撐。
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