人民代表大會(huì )制度主要內容

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　　人民代表大會(huì )制度是馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐相結合的產(chǎn)物，是中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在創(chuàng )建人民政權的過(guò)程中，參照巴黎公社的委員制和俄國工農兵蘇維埃制，批判并吸收國外議會(huì )制度的合理因素，總結不同時(shí)期革命根據地政權建設經(jīng)驗首創(chuàng )出來(lái)的，并在長(cháng)期革命和建設實(shí)踐中不斷發(fā)展、完善的，具有中國特色的社會(huì )主義政治制度。

　　人民代表大會(huì )制度是指以人民代表大會(huì )為核心和主要內容的我國人民民主專(zhuān)政政權的組織形式，是我國社會(huì )主義上層建筑的重要組成部分，是國家的根本政治制度。

　　這一制度的核心是保證國家的一切權力屬于人民，人民通過(guò)人民代表大會(huì )這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當家作主的權力。

　　我國人民代表大會(huì )制度先后由共同綱領(lǐng)和憲法所確認。

　　其主要內容有兩個(gè)方面：

　　一是關(guān)于人民代表大會(huì )本身的產(chǎn)生、組織、職權和行使職權程序的一套規定和制度;

　　二是關(guān)于人民代表大會(huì )與公民和人民代表大會(huì )與其他國家機關(guān)相互關(guān)系的一套規定和制度。這些關(guān)系包括：人民代表大會(huì )與人民的關(guān)系，人民代表大會(huì )與其他國家機關(guān)的關(guān)系，以及中央政權和地方政權的關(guān)系。具體內容包括:

　　(一)國家的一切權力屬于人民。人民當家作主，管理國家事務(wù)。

　　(二)人民行使國家權力的機關(guān)是全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )。全國人民代表大會(huì )是最高國家權力機關(guān)，地方各級人民代表大會(huì )是地方國家權力機關(guān);縣級以上各級人民代表大會(huì )設立常務(wù)委員會(huì )。這表明，作為國家權力機關(guān)的人民代表大會(huì )，代表著(zhù)人民的意志和利益，亦即人民代表大會(huì )的全體成員整體地代表著(zhù)人民的意志和利益。人民代表大會(huì )在國家政治生活中處于重要地位。?

　　(三)各級人民代表大會(huì )都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監督。這對于保證各級人民代表大會(huì )真正按照人民的'意志代表人民的利益行使國家權力，是非常重要的。選民或選區有權依照法律程序選舉代表，也有權依照法律程序罷免自己選出的不適宜的代表，使國家權力牢牢掌握在人民手中，保障國家機構按照人民意志辦事，防止濫用權力。

　　(四)各級行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)由同級人民代表大會(huì )產(chǎn)生，對它負責，受它監督。

　　(五)人民代表大會(huì )及其常委會(huì )和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )都實(shí)行民主集中制的原則，集體行使職權，集體決定問(wèn)題。在立法和重大事項決策上，要充分發(fā)揚民主，集中人民的意志，作出正確的決定，使決策民主化、科學(xué)化，體現人民的根本利益，體現黨和國家的意圖。人民通過(guò)國家權力機關(guān)作出的決議、決定，制定的法律、法規，執行機關(guān)要建立嚴格的責任制，迅速有效地貫徹執行，確保人民意志的實(shí)現。

　　(六)在少數民族聚居的地方實(shí)行民族區域自治制度。這是在我們這樣一個(gè)多民族國家實(shí)行的政權組織形式的重要特點(diǎn)。?

　　(七)在中央統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。全國人大和地方人大根據法律規定的職權，分別審議決定全國和本地區的大政方針，上下不是領(lǐng)導關(guān)系，而是法律監督關(guān)系和工作指導聯(lián)系關(guān)系。國家在中央統一領(lǐng)導下，即在國家法制、計劃和重大問(wèn)題決策上保證中央統一領(lǐng)導的前提下，本著(zhù)充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、積極性的原則，保證地方享有充分的自主權。

　　(八)在國家主權統一的前提下，香港、澳門(mén)按全國人大通過(guò)的各自的基本法建立特別行政區地方國家機構，進(jìn)行自治管理，實(shí)行 “一國兩制”。

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