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2016年江蘇省少數民族權益保障條例全文
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第一條為了保障少數民族的合法權益，維護和發(fā)展平等、團結、互助的社會(huì )主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族的共同繁榮，根據憲法及有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)的少數民族，是指本省行政區域內由國家正式認定的除漢族以外的各民族。
第三條少數民族公民享有憲法和法律規定的權利，同時(shí)必須履行憲法和法律規定的義務(wù)。
少數民族公民的合法權益受法律保護，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第四條民族工作是地方各級人民政府工作的一個(gè)組成部分。地方各級人民政府應當加強領(lǐng)導，各有關(guān)部門(mén)應當在各自職責范圍內積極做好民族工作。
縣級以上地方各級人民政府民族事務(wù)部門(mén)主管本行政區域內的少數民族工作，負責督促和檢查本條例的貫徹實(shí)施。
第五條地方各級國家機關(guān)應當經(jīng)常對各族公民進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義、民主法制和民族政策、民族團結教育。
新聞出版、影視廣播、文化等部門(mén)應當做好有關(guān)法律、法規和民族政策的宣傳工作。
各族公民應當互相幫助，加強團結，共同進(jìn)步，自覺(jué)維護祖國統一和社會(huì )安定。
第六條省和有一定數量少數民族人口的設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮)的人民代表大會(huì )，應當有少數民族代表，每一代表所代表的人口數可以少于當地人民代表大會(huì )每一位代表所代表的人口數。
第七條地方各級人民政府應當重視少數民族干部工作，有關(guān)部門(mén)應當制定計劃，落實(shí)具體措施，選拔和培訓德才兼備的少數民族干部。
少數民族人口較多的地方，其人民政府以及與少數民族生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的部門(mén)或者單位的領(lǐng)導成員中應當有少數民族公民。
第八條國家機關(guān)錄用工作人員、企業(yè)事業(yè)單位錄(聘)用職工時(shí)，不得以生活習俗不同等為由拒絕錄(聘)用少數民族公民。
第九條少數民族人口占總人口百分之三十以上的鄉，可以按照規定申請設立民族鄉;特殊情況的，可以略低于這個(gè)比例。
民族鄉的建立，由省人民政府決定。
民族鄉的名稱(chēng)，以地方名稱(chēng)加民族名稱(chēng)確定。
民族鄉人民政府的工作人員中，應當盡量配備建鄉的民族和其他少數民族人員。
第十條禁止任何破壞民族團結和制造民族分裂的行為。
禁止歧視少數民族。嚴禁在各類(lèi)出版物、廣播、電影、電視、音像、文藝演出和其他活動(dòng)中出現歧視、侮辱少數民族，傷害民族感情的語(yǔ)言、文字和圖像。
第十一條少數民族人員受到歧視、侮辱，有權向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)應當依法調查處理。
少數民族公民在維護自己合法權益的同時(shí)，必須遵守國家法律、法規，維護社會(huì )秩序。
第十二條凡發(fā)生涉及民族關(guān)系的事件，當地人民政府和有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)采取有效措施，依法妥善處理。
第十三條地方各級人民政府制定經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，應當充分考慮少數民族的特點(diǎn)和需要，幫助少數民族發(fā)展生產(chǎn)和文化、教育、衛生等事業(yè)。
少數民族在國家的幫助下，應當自力更生，艱苦奮斗，增強自我發(fā)展能力。
第十四條地方各級人民政府在分配扶貧資金和物資、開(kāi)展科技扶貧、興辦社會(huì )福利事業(yè)等方面，應當對少數民族提供優(yōu)惠條件;對少數民族中的貧困戶(hù)，應當在生產(chǎn)和生活方面優(yōu)先給予照顧和救濟。
第十五條民族鄉的上一級人民政府在核定民族鄉財政收支基數和編制財政預算時(shí)，應當給民族鄉安排一定的機動(dòng)財力，鄉財政收入的超收部分和財政支出的節余部分，應當全部留給民族鄉周轉使用。
民族鄉財政發(fā)生困難時(shí)，省、市區的市、縣(市)財政應當適當給予補貼。在分配支援經(jīng)濟不發(fā)達地區發(fā)展資金和其他專(zhuān)項資金時(shí)，應當照顧民族鄉和少數民族人口占百分之三十以上的民族聚居村。
第十六條地方各級人民政府應當扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，解決困難，提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益：
(一)民族鄉和少數民族人口占百分之三十以上的民族聚居村辦的企業(yè);
(二)少數民族職工占百分之三十以上的企業(yè);
(三)少數民族投資額占百分之五十以上的企業(yè);
(四)以少數民族為主要服務(wù)對象的國家確定的民族用品生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)及從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和飲食服務(wù)的國有、集體企業(yè)。
第十七條對第十六條所列企業(yè)，金融部門(mén)應當在信貸資金上給予支持，財政部門(mén)可以根據企業(yè)的實(shí)際需要和條件，給予貸款貼息。
對第十六條所列企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機關(guān)應當依法給予減稅、免稅照顧;財政部門(mén)可以按照其上交所得稅的一定比例予以返還。
第十八條國家投入給少數民族的各項扶持專(zhuān)項資金和臨時(shí)性補助專(zhuān)款，應當及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用;任何單位和個(gè)人不得截留、扣減或者挪用。
第十九條地方各級人民政府對外省少數民族公民在本地興辦企業(yè)或者從事其他合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當提供便利條件，予以支持，保護其合法權益。同時(shí)，應當加強對少數民族流動(dòng)人員的教育和管理。
少數民族流動(dòng)人員應當自覺(jué)遵守國家的法律、法規，服從當地人民政府及有關(guān)部門(mén)的管理。
第二十條在少數民族人口較多的地方，可以根據實(shí)際情況，建立民族學(xué)校，其審批程序按照有關(guān)規定執行。
第二十一條轄有民族鄉的或者少數民族人口較多的設區的市、縣(市)，在安排教育經(jīng)費、配置師資力量和教學(xué)設施等方面，對民族學(xué)校應當給予適當照顧，幫助改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。
民族學(xué)校的民辦教師經(jīng)考核合格后，應當優(yōu)先轉為公辦教師。
第二十二條地方各級人民政府應當鼓勵和幫助少數民族公民接受教育。
普通高中、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中對少數民族考生可以適當降低錄取分數線(xiàn)。高等學(xué)校在招收新生時(shí)，應當按照國家有關(guān)規定對少數民族考生給予適當照顧。
第二十三條地方各級人民政府應當根據實(shí)際情況，幫助少數民族開(kāi)展具有民族特色和健康的文化、藝術(shù)、體育活動(dòng)。
第二十四條少數民族公民有保持或者改變自己風(fēng)俗習慣的自由，任何單位和個(gè)人不得干涉。
賓館、旅社、招待所及其他公共場(chǎng)所，不得以風(fēng)俗習慣和語(yǔ)言不同為由而拒絕接待少數民族公民。
第二十五條地方各級人民政府應當把清真飯店、清真食品網(wǎng)點(diǎn)建設納入城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設規劃，合理布局，滿(mǎn)足清真食品供應的需要。拆遷清真飲食供應點(diǎn)房屋，應當不低于原使用面積，就近安排，保證其正常經(jīng)營(yíng)。
第二十六條地方各級人民政府商業(yè)行政主管部門(mén)，應當加強對清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)的管理和服務(wù)。
第二十七條凡經(jīng)營(yíng)清真食品的廠(chǎng)(車(chē)間)店(攤)，一律懸掛清真標志牌。清真標志牌由省民族事務(wù)部門(mén)統一監制，由當地商業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同民族事務(wù)部門(mén)發(fā)放。清真標志牌不得轉讓、借用或者偽造。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒的清真食品。
第二十八條清真食品的生產(chǎn)和主要制作人員中，應當配備有關(guān)少數民族的人員。
第二十九條對有清真飲食習慣的少數民族人員較多的機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位，應當設清真灶。沒(méi)有條件設立的單位，應當按照規定發(fā)給清真伙食補助費。
接待有清真飲食習慣的少數民族的賓館(飯店)、醫院，應當設清真灶，或者配備專(zhuān)用的清真飲具、餐具、設清真席。
第三十條地方人民政府應當按照國家有關(guān)規定，對具有特殊喪葬習俗的少數民族妥善安排墓地，并且采取措施加強少數民族的殯葬管理和服務(wù);對少數民族公民自愿實(shí)行喪葬改革的，應當給予支持。
第三十一條地方人民政府在少數民族的主要傳統節日期間，應當按照國家規定對有關(guān)少數民族職工放假并照發(fā)工資;對其特需商品的供應，應當作適當安排。
第三十二條少數民族公民有宗教信仰的自由，其合法的宗教活動(dòng)受法律保護。任何組織和個(gè)人不得強制少數民族公民信仰或者是不信仰宗教，不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的少數民族公民。
禁止利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì )秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。
第三十三條對為民族團結進(jìn)步事業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的集體或者個(gè)人，地方各級人民政府應當給予表彰、獎勵。
獲得全國和省級民族團結進(jìn)步先進(jìn)稱(chēng)號的個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規定享受優(yōu)惠待遇。
第三十四條違反本條例第十條規定，由有關(guān)部門(mén)責令其停止違法行為，沒(méi)收并妥善處理有關(guān)制品，處以五千元以下罰款;對直接責任人，責令其作出補救措施，并視其情節輕重給予行政處分。國家法律、法規另有規定的，從其規定。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條違反本條例第十二條規定，對處理不及時(shí)或者處理不當造成嚴重后果的，由當地或者上級人民政府給予有關(guān)人員行政處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第三十六條違反本條例第二十七條規定，情節嚴重的，由工商行政管理部門(mén)依法查處。
第三十七條違反本條例其他有關(guān)規定的，有關(guān)部門(mén)應當責令其停止違法行為，并由本單位或者上級有關(guān)部門(mén)給予直接責任人批評教育或者行政處分;給少數民族公民造成損失的，應當承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以在法定期限內依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第三十九條本條例自公布之日起施行。
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