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城鎮燃氣管理條例全文解讀

時(shí)間:2022-07-14 00:43:26 制度 我要投稿
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城鎮燃氣管理條例全文解讀

  《城鎮燃氣管理條例》這部條例規范了燃氣的使用,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于城鎮燃氣管理條例的全文解讀,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

  《條例》中所稱(chēng)的燃氣主管和執行部門(mén),是指縣級以上地方人民政府的建設主管部門(mén),我市主管部門(mén)是湘潭市城市管理和行政執法局,執行部門(mén)是湘潭市燃氣管理辦公室。

  鼓勵節能環(huán)保

  《條例》中所稱(chēng)的燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。燃燒器具是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶(hù)所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具!稐l例》提出,國家鼓勵、支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

  燃氣經(jīng)營(yíng)者不得擅自停氣

  《條例》規定:政府應當建立健全應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,提高燃氣應急保障能力。燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對燃氣供求狀況實(shí)施監測、預測和預警。燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,政府應當及時(shí)采取應急措施,燃氣經(jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

  規范燃氣使用

  為了保障燃氣用戶(hù)生命、財產(chǎn)安全和公共安全,條例對燃氣使用進(jìn)行了詳細的規定,一是對燃氣用戶(hù)的用氣行為予以規范。燃氣用戶(hù)應當遵守安全用氣規則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,單位用戶(hù)還應當建立安全管理制度,加強人員培訓。同時(shí),還對燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人的禁止性行為作出規定。

  二是明確燃氣用戶(hù)的權利。燃氣用戶(hù)有權就燃氣收費、服務(wù)等事項進(jìn)行查詢(xún)和投訴。

  三是確立燃氣燃燒器具的標識制度和安裝、維修制度。燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類(lèi)。燃氣燃燒器具生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位應當設立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的安裝、維修人員。

  保護燃氣設施

  為了確保燃氣設施正常運行,保障燃氣持續、穩定、安全供應,防止和減少燃氣安全事故,條例對燃氣設施的保護作了具體規定。

  一是明確燃氣設施保護范圍的劃定以及在保護范圍內的禁止性活動(dòng),并規定新建、擴建、改建建設工程不得影響燃氣設施安全。

  二是明確有關(guān)單位從事可能影響燃氣設施安全活動(dòng)時(shí)應當采取安全保護措施。燃氣經(jīng)營(yíng)者應當設置燃氣設施保護裝置和安全警示標志,并定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護。同時(shí),還規定了單位和個(gè)人的保護義務(wù)。

  三是確立市政燃氣設施改動(dòng)審批制度,并明確對改動(dòng)方案的要求。

  確立安全事故應急預案制度

  為了防止和減少燃氣安全事故,并在事故發(fā)生后減少損失,條例對燃氣安全事故預防與處理作了具體規定。

  一是確立燃氣安全事故應急預案制度。燃氣管理部門(mén)、燃氣經(jīng)營(yíng)者應當制定燃氣安全事故應急預案,并明確了有關(guān)制度和措施。

  二是規定單位和個(gè)人發(fā)現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況的告知和報告義務(wù)。

  三是明確對燃氣安全事故隱患的處置措施。燃氣經(jīng)營(yíng)者應當建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系,及時(shí)消除燃氣安全事故隱患。燃氣管理部門(mén)應當對燃氣經(jīng)營(yíng)、使用的安全狀況等進(jìn)行監督檢查,并及時(shí)采取措施消除隱患。

  四是明確燃氣安全事故發(fā)生后的處置措施。燃氣經(jīng)營(yíng)者以及燃氣管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)啟動(dòng)預案,采取措施防止事故擴大。同時(shí),還明確了相應的責任事故追究制度。

  完善規劃和應急保障制度

  燃氣發(fā)展規劃是加強燃氣管理工作的前提,燃氣應急保障措施是燃氣供應安全的重要保障。條例對燃氣發(fā)展規劃與應急保障,條例作了以下規定:

  一是明確燃氣發(fā)展規劃組織編制主體和審批程序。同時(shí),還明確了燃氣發(fā)展規劃的內容。

  二是加強對燃氣設施建設的監管。進(jìn)行新區建設、舊區改造,應當配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。城鄉規劃主管部門(mén)在進(jìn)行規劃審批時(shí),應當征求燃氣管理部門(mén)的意見(jiàn)。建設單位應當將燃氣設施建設工程竣工驗收情況報燃氣管理部門(mén)備案。

  三是完善燃氣應急保障制度。政府應當建立健全應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,提高燃氣應急保障能力。燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對燃氣供求狀況實(shí)施監測、預測和預警。燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,政府應當及時(shí)采取應急措施,燃氣經(jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

  燃氣提價(jià)應征求用戶(hù)意見(jiàn)

  針對燃氣經(jīng)營(yíng)管理制度不完善,服務(wù)行為不規范等問(wèn)題,條例對燃氣經(jīng)營(yíng)與服務(wù)作了具體規定,特別是提出燃氣提價(jià)要征求用戶(hù)意見(jiàn)。

  一是確立燃氣經(jīng)營(yíng)許可證制度。明確取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的條件和審批程序。禁止個(gè)人從事管道燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人從事瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當遵守省、自治區、直轄市的有關(guān)規定。

  二是明確燃氣經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)義務(wù)和禁止性行為。燃氣經(jīng)營(yíng)者應當履行向燃氣用戶(hù)持續、穩定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣等服務(wù)義務(wù),并不得有拒絕供氣、擅自停氣等行為。

  三是明確燃氣經(jīng)營(yíng)者的責任。管道燃氣經(jīng)營(yíng)者承擔有關(guān)燃氣設施的運行、維護、搶修和更新改造的責任。燃氣經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)調整供氣量、暫停供氣以及停業(yè)、歇業(yè)的,應當采取相應的措施。燃氣經(jīng)營(yíng)者應當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度,對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)的人員和車(chē)輛加強管理,并承擔相應的責任。從事瓶裝燃氣充裝活動(dòng),應當遵守有關(guān)氣瓶充裝的規定。

  四是完善燃氣定價(jià)機制。燃氣銷(xiāo)售價(jià)格,應當根據購氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調整。價(jià)格主管部門(mén)確定和調整管道燃氣銷(xiāo)售價(jià)格,應當征求管道燃氣用戶(hù)、管道燃氣經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。

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