網(wǎng)絡(luò )安全法草案
網(wǎng)絡(luò )安全是人們都關(guān)注的一個(gè)話(huà)題,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全法的草案,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
今日,網(wǎng)絡(luò )安全法草案三次審議稿31日提請全國人大常委會(huì )審議。千呼萬(wàn)喚始出來(lái),《網(wǎng)絡(luò )安全法》值得期待,標志著(zhù)依法治國在網(wǎng)絡(luò )空間扎實(shí)落地,標志著(zhù)國家網(wǎng)絡(luò )空間治理體系和治理能力現代化有法可依,標志著(zhù)中國維護網(wǎng)絡(luò )空間主權、安全和發(fā)展利益進(jìn)入法制化軌道,有利于依法加速推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國戰略、大數據戰略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃順利落實(shí),有利于樹(shù)立良好的法治國家形象,有利于爭取網(wǎng)絡(luò )空間規則制定權和話(huà)語(yǔ)權。具體來(lái)看,以下幾點(diǎn)值得關(guān)注。
一、適應網(wǎng)絡(luò )空間飛速發(fā)展的基本特征,堅持“快立頻修”的基本方式,走出網(wǎng)絡(luò )安全立法的第一步。網(wǎng)絡(luò )空間瞬息萬(wàn)變,網(wǎng)絡(luò )社會(huì )特征多樣,在這個(gè)“未知遠遠大于已知”的生存新空間、精神新家園、經(jīng)濟新沃土、作戰新陣地、治理新領(lǐng)域,不僅僅對于中國,對世界各國都是一個(gè)新挑戰、新機遇。進(jìn)行立法規范面臨很多前所未有的新情況,不可能出臺萬(wàn)無(wú)一失的立法方案。為此,采取快立頻修的基本方法,盡快推出,彌補空白,才能有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò )空間管轄,進(jìn)而爭取獨立、平等、自衛權。
二、關(guān)注國家安全和民生焦點(diǎn)兩個(gè)層面,修訂了《網(wǎng)絡(luò )安全》立法體系,有利于維護網(wǎng)絡(luò )空間國家主權、安全和人民權利。從新華社報道來(lái)看,草案的最新修改聚焦在關(guān)鍵信息基礎設施保護、增加懲治網(wǎng)絡(luò )詐騙等新型網(wǎng)絡(luò )違法犯罪活動(dòng)、保護未成年人上網(wǎng)安全等幾個(gè)方面,與當前美國網(wǎng)絡(luò )大規模癱瘓,中國徐玉玉等因網(wǎng)絡(luò )詐錢(qián)受害等現實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全事件相呼應,順應了國家安全和民生焦點(diǎn)的立法需求,值得高度肯定。
三、正視《網(wǎng)絡(luò )安全》立法的問(wèn)題和不足,繼續修改完善網(wǎng)絡(luò )安全法,打造完善全球網(wǎng)絡(luò )空間規則體系的典范。之前也認真學(xué)習了草案的多個(gè)版本,應該說(shuō)推出后一定有很多不如人意的地方,對于這點(diǎn)我們必須以科學(xué)的態(tài)度,直面問(wèn)題和不足,在結合豐富多彩的網(wǎng)絡(luò )社會(huì )形態(tài),進(jìn)行修訂。尤其是要始終牢記國家治理體系和治理能力現代化的總體目標,不斷提升領(lǐng)導干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的主動(dòng)性,進(jìn)而讓中國法規成為全球網(wǎng)絡(luò )空間治理的典范。新華社通稿中專(zhuān)門(mén)強調人才的培養,領(lǐng)導干部的網(wǎng)絡(luò )思維培養也應該作為人力工程的重要內容。
四、聚焦網(wǎng)絡(luò )空間規則體系完善,著(zhù)眼人類(lèi)社會(huì )網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體建設,全面提升中國推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò )空間治理體系變革的能力水平。立法體系在全球網(wǎng)絡(luò )空間規則體系的重要內容,但不是全部?jì)热。包括法律體系、全球公約、技術(shù)標準、作戰規則等都應該納入全球網(wǎng)絡(luò )空間規則體系的范疇。目前,我們在作戰規則、技術(shù)標準等方面全方位落伍,需要通過(guò)軍民融合的方式,下大力氣、是真功夫,形成與大國地位,與國家領(lǐng)導人號召相一致的參與能力、優(yōu)化能力,充分體現中國智慧,全面提升通過(guò)規則體系維護網(wǎng)絡(luò )空間主權、安全和發(fā)展利益的中國能力。
拓展閱讀:網(wǎng)絡(luò )安全法草案最新修改 擬強化關(guān)鍵信息基礎設施保護
新華社北京10月31日電 網(wǎng)絡(luò )安全法草案三次審議稿31日提請全國人大常委會(huì )審議。全國人大法律委員會(huì )在關(guān)于草案審議結果的報告中表示,三審稿在二審稿基礎上作了部分修改,包括擬進(jìn)一步界定關(guān)鍵信息基礎設施范圍;對攻擊、破壞我國關(guān)鍵信息基礎設施的境外組織和個(gè)人規定相應的懲治措施等。
擬進(jìn)一步界定關(guān)鍵信息基礎設施范圍
二審時(shí),一些常委會(huì )組成人員建議,明確關(guān)鍵信息基礎設施涉及的主要行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)一步界定關(guān)鍵信息基礎設施的范圍。
對此,三審稿規定,國家對公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數據泄露,可能?chē)乐匚:野踩、國計民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎設施,在網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度的基礎上,實(shí)行重點(diǎn)保護。關(guān)鍵信息基礎設施的具體范圍和安全保護辦法由國務(wù)院制定。
擬增加懲治攻擊破壞我國關(guān)鍵信息基礎設施的境外組織和個(gè)人的規定
二審稿審議及之后征求意見(jiàn)中,一些常委會(huì )組成人員和社會(huì )公眾、專(zhuān)家提出,對攻擊、破壞我國關(guān)鍵信息基礎設施的境外組織和個(gè)人,應規定相應的懲治措施。
對此,三審稿規定,境外的個(gè)人或者組織從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國的關(guān)鍵信息基礎設施的活動(dòng),造成嚴重后果的`,依法追究法律責任;國務(wù)院公安部門(mén)和有關(guān)部門(mén)并可以決定對該個(gè)人或者組織采取凍結財產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。
擬增加懲治網(wǎng)絡(luò )詐騙等新型網(wǎng)絡(luò )違法犯罪活動(dòng)的規定
二審時(shí),一些常委會(huì )組成人員提出,當前網(wǎng)絡(luò )詐騙特別是新型網(wǎng)絡(luò )違法犯罪呈多發(fā)態(tài)勢,廣大人民群眾迫切希望加大懲治力度,建議作出有針對性的規定。
對此,三審稿增加規定:任何個(gè)人和組織不得設立用于實(shí)施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò )發(fā)布與實(shí)施詐騙,制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的信息;并增加規定相應的法律責任。
擬加強網(wǎng)絡(luò )安全人才培養、保護未成年人上網(wǎng)安全
二審時(shí),一些常委會(huì )組成人員建議,進(jìn)一步充實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、培養網(wǎng)絡(luò )安全人才等內容,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全標準化建設。對此,三審稿增加推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施互聯(lián)互通、支持培養網(wǎng)絡(luò )安全人才的規定;增加支持研究機構、高等學(xué)校參與網(wǎng)絡(luò )安全標準制定的規定。
同時(shí),根據一些常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn),三審稿增加保障未成年人上網(wǎng)安全的原則規定,為制定相應的配套法規提供依據,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境;根據一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見(jiàn),將二審稿中“留存網(wǎng)絡(luò )日志不少于六個(gè)月”的規定,修改為“按照規定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò )日志不少于六個(gè)月。”
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