預算管理制度范本
收入預算主要包括單位的財政補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、其他收入等。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于預算管理制度的范本,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條 部門(mén)預算的構成
行政事業(yè)單位的部門(mén)預算包括單位的收入預算和支出預算。我局財務(wù)實(shí)行的是部門(mén)預算管理,局機關(guān)屬行政單位部門(mén)預算,局下屬XX中心屬事業(yè)單位部門(mén)預算。
第二條 部門(mén)預算的編制原則:
一、收支平衡的原則。根據實(shí)際需要,平衡預算;
二、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。根據各部門(mén)的職能和工作任務(wù),合理確定支出范圍、支出規模,集中財力保證重點(diǎn)工作;
三、真實(shí)準確的原則;A資料數據真實(shí)、準確、完整,符合實(shí)際情況。
第三條 收入預算的編制
收入預算主要包括單位的財政補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、其他收入等。在編制組織收入能力計劃時(shí),應包含納入預算內管理的收入預算情況,列明收入科目、收入項目和具體金額。
在編制收入預算時(shí),應根據上一預算年度收入完成情況、預算執行年度收入預計完成情況和下一預算年度收入增減變動(dòng)因素,測算各項收入來(lái)源。收入預算要按收入類(lèi)型分類(lèi)編制,切實(shí)反映單位的可支配收入。
第四條 各項支出預算編制的程序和要求
本單位各項預算的編制,必須根據區財政局的規定和要求進(jìn)行。財務(wù)部門(mén)牽頭負責年度預算編制;各科室編制本部門(mén)的各項專(zhuān)項預算。支出預算由基本支出預算和項目支出預算組成。
一、基本支出預算的編制
基本支出預算內容包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費。
(一)基本支出預算的組成
基本支出預算是為保障機關(guān)正常運轉、完成日常工作任務(wù)而編制的年度支出計劃,其內容包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩部分。
1.人員經(jīng)費
人員經(jīng)費包括人員及對個(gè)人和家庭的補助支出,主要指在職人員、離退休人員及民政撫恤對象人員經(jīng)費。預算科目涉及政府支出經(jīng)濟分類(lèi)科目中“工資福利支出”下的基本工資、津貼補貼、獎金、社會(huì )保障繳費等;“對個(gè)人和家庭的補助”下的離休費、退休費、住房公積金、提租補貼、購房補貼等款級科目。
2.公用經(jīng)費
公用經(jīng)費主要主要指機關(guān)日常公用支出經(jīng)費。預算科目涉及政府支出經(jīng)濟分類(lèi)科目中“商品和服務(wù)支出”下的辦公費、水費、電費、電話(huà)通訊費、機關(guān)辦公取暖費、職工宿舍取暖費、交通費、差旅費、設備維修費、房屋維修費、會(huì )議費、培訓費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、宣傳費和其他費用,以及“其他資本性支出”下的辦公設備購置費。
(二)基本支出預算的編制過(guò)程
根據單位人員及公用基礎信息、有關(guān)財政財務(wù)政策標準及預算定額標準,由部門(mén)預算編制系統自動(dòng)計算生成。編制過(guò)程如下:
1.根據區財政局《關(guān)于印發(fā)部門(mén)預算編制系統人事財務(wù)基礎信息數據庫工作規程(試行)的通知》(*財預【2005】94號)的要求,及時(shí)做好基礎信息數據庫的更新維護工作,由主管部門(mén)審核。
2.按照區財政局編制年度部門(mén)預算的要求,在規定時(shí)間內,組織核實(shí)本單位所屬部門(mén)申報基本支出預算的基礎數據和相關(guān)資料,并依據政策標準和定額標準組織編制機關(guān)及所屬單位的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費預算,審核匯總后報送區財政局。
3.區財政局對報送的基本支出預算進(jìn)行審核、批復后,機關(guān)財務(wù)部門(mén)執行。
二、項目支出預算的編制
項目支出預算是為完成單位的特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,而編制的項目支出計劃。按編制內容可分為:經(jīng)常性專(zhuān)項、一次性專(zhuān)項;按資金審批管理流程分為:行政事業(yè)單位一般專(zhuān)項項目、專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)管理的專(zhuān)項資金項目、其他項目;按預算申報時(shí)間分為:年初預算項目和追加項目。
(一)項目預算的申報條件
1.符合國家有關(guān)法律、法規、方針政策和財政資金供給的方向、范圍。
2.符合區委、區政府年度工作要求和本單位工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的規劃。
3.有明確的項目目標、組織實(shí)施計劃及科學(xué)合理的資金使用計劃,并經(jīng)過(guò)充分的研究和論證。
(二)項目預算的申報要求
1.申報項目要有充分、合理的`立項依據。
2.要按照項目庫的管理要求填報相應項目申報文本,并附相關(guān)材料。填報內容真實(shí)、準確、完整、規范、明晰。
3.實(shí)施政府采購的項目,要編制政府采購預算,并詳細編寫(xiě)項目采購需求,在項目申報書(shū)中予以明確。
(三)項目預算的申報方式
項目預算報送采取以集中報送為主,集中報送和隨時(shí)報送相結合的方式。編制年度預算時(shí),由申報部門(mén)結合年度工作選擇報送需要安排到下年度預算中的專(zhuān)項項目預算。
(四)項目預算的管理職責
我局項目預算管理涉及:項目部門(mén)、財務(wù)部門(mén)。
項目部門(mén)是指直接負責項目申請并組織項目實(shí)施的部門(mén);財務(wù)部門(mén)是指專(zhuān)業(yè)負責財務(wù)管理的職能部門(mén),也是指負責對某些專(zhuān)項資金的使用進(jìn)行管理的部門(mén)。在對項目預算的管理中職責如下:
1.項目部門(mén)應根據上級要求對項目工作做出科學(xué)合理的規劃;建立單位項目庫,結合工作規劃申報編制項目預算,按照財政部門(mén)的要求和有關(guān)專(zhuān)項資金的管理規定擬寫(xiě)和上報項目預算申報材料;在規定的時(shí)間內將有關(guān)資料、數據上報財務(wù)部門(mén),財務(wù)部門(mén)匯總后上報財務(wù)主管局長(cháng)審閱,經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )審批;
批復預算后,在批準的預算范圍內實(shí)施項目,按要求報送項目預算執行報告;對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
2.財務(wù)部門(mén)根據工作要求,制訂專(zhuān)項資金管理、支出計劃,合理界定專(zhuān)項資金的使用范圍;匯集并審核屬專(zhuān)項資金使用范圍內的項目,提出審核意見(jiàn);按照財政部門(mén)的要求對專(zhuān)項資金整體使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),報送項目預算執行報告。
3.財務(wù)部門(mén)根據項目的輕重緩急和年度財力狀況提出項目預算安排意見(jiàn),并依據資金審批權限有關(guān)規定報批;對涉及政府采購的項目,審核采購需求,確認采購方式;對項目申報、項目庫管理、項目績(jì)效評價(jià)、項目預算執行報告等提出規范性要求予以落實(shí)。接受財政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)對審批確定的項目支出預算進(jìn)行規范性審查。
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