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四川省公共場(chǎng)所衛生管理辦法
創(chuàng )造良好的公共場(chǎng)所衛生條件，預防控制疾病傳播和群體性健康危害事件發(fā)生，保障公眾身體健康，下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于四川省的公共場(chǎng)所衛生管理辦法，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一章總則
第一條為創(chuàng )造良好的公共場(chǎng)所衛生條件，預防控制疾病傳播和群體性健康危害事件發(fā)生，保障公眾身體健康，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》等法律、法規，結合四川省實(shí)際，制定本辦法。
第二條公共場(chǎng)所分為甲類(lèi)場(chǎng)所和乙類(lèi)場(chǎng)所。
甲類(lèi)場(chǎng)所包括：(一)賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座; (二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè )廳;(四)體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館);(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館; (六)商場(chǎng)(店)、書(shū)店;(七)候診室、候車(chē)(機、船)室、公共交通工具。
乙類(lèi)場(chǎng)所包括：(一)使用集中空調通風(fēng)系統的醫療機構候診室外的室內區域、學(xué)校教學(xué)生活場(chǎng)所、寫(xiě)字樓、營(yíng)業(yè)廳及國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所等; (二)網(wǎng)吧、幼兒園、青少年宮等。
第三條四川省行政區域內公共場(chǎng)所衛生管理適用本辦法。
第四條縣級以上地方政府應當加強公共場(chǎng)所衛生監督管理工作的領(lǐng)導，保障公共場(chǎng)所衛生監督、監測工作所需經(jīng)費。
縣級以上地方政府衛生行政部門(mén)負責本行政區域內公共場(chǎng)所衛生監督管理工作。
教育、公安、人力資源社會(huì )保障、建設、交通、文化、商務(wù)、工商、體育、食品藥品監督等部門(mén)依據各自職責做好公共場(chǎng)所衛生監督管理工作。
第五條公共場(chǎng)所及相關(guān)服務(wù)行業(yè)組織應當加強衛生管理，落實(shí)衛生管理責任。
第六條甲類(lèi)場(chǎng)所按照《公共場(chǎng)所衛生管理條例》規定實(shí)行衛生許可，乙類(lèi)場(chǎng)所按照本辦法規定實(shí)行備案管理。
第二章衛生管理
第七條公共場(chǎng)所單位應當制定預防控制傳染病傳播和健康危害事件應急預案，建立健全公共場(chǎng)所衛生檢測、用品用具衛生安全管理等制度。
公共場(chǎng)所單位應當配備專(zhuān)(兼)職衛生管理人員，建立健全從業(yè)人員健康檢查、衛生知識培訓及考核制度，建立衛生管理檔案。
第八條甲類(lèi)和從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)的乙類(lèi)場(chǎng)所單位直接為顧客服務(wù)的人員應當按國家有關(guān)規定定期進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證后方可從事直接為顧客服務(wù)的工作。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第九條公共場(chǎng)所負責人及衛生管理人員應當學(xué)習掌握衛生法律、法規和有關(guān)知識，接受衛生行政部門(mén)業(yè)務(wù)指導。
甲類(lèi)場(chǎng)所和從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)的乙類(lèi)場(chǎng)所單位應當組織從業(yè)人員進(jìn)行衛生知識培訓，培訓合格后才能上崗。
培訓要求和考核標準由省衛生行政部門(mén)制定并向社會(huì )公布。
第十條公共場(chǎng)所應當具備專(zhuān)門(mén)清洗消毒場(chǎng)地，配備相應的清洗消毒設施、設備和保潔貯存設施，并分類(lèi)使用。
公共場(chǎng)所應當配備有效的鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的預防控制設施及廢棄物存放專(zhuān)用設施。
公共場(chǎng)所應當配置相應盥洗設施、設備，衛生間應設置獨立通排風(fēng)裝置。
公共場(chǎng)所單位應當保證各項衛生設施、設備正常運行，不得擅自拆除或者挪作他用。
第十一條公共場(chǎng)所單位提供的公共用品、用具應當衛生、安全、無(wú)害。禁止重復使用一次性公共用品、用具。
第十二條公共場(chǎng)所室內空氣、室內微小氣候、飲用水、采光、照明、噪聲等各項衛生指標應當符合國家和省衛生行政部門(mén)的相關(guān)衛生標準和規范要求。
甲類(lèi)場(chǎng)所單位應當依據國家相關(guān)規定定期對有關(guān)衛生指標進(jìn)行檢測，乙類(lèi)場(chǎng)所單位應當按省衛生行政部門(mén)規定的檢測頻次進(jìn)行衛生指標檢測。
第十三條公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統衛生指標應符合國家有關(guān)衛生標準或規范。
第十四條公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統的新風(fēng)口應當設置于室外，遠離污染源，并設置防護網(wǎng)和初效過(guò)濾器。
公共場(chǎng)所使用集中空調通風(fēng)系統應當具備應急關(guān)閉回風(fēng)和新風(fēng)、供風(fēng)管系統清洗和消毒用的可開(kāi)閉窗口、送回風(fēng)口防鼠裝置、空氣凈化消毒裝置、控制空調系統分區域運行裝置等衛生設施。
第十五條公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統管理單位應當按照下列要求定期進(jìn)行檢查、清洗和維護，并有完整記錄：
(一)清洗開(kāi)放式冷卻塔、空氣處理機組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤(pán)等每年不少于1次;
(二)檢查或更換空氣過(guò)濾網(wǎng)、過(guò)濾器和凈化器等每6個(gè)月不少于1次;
(三)清洗風(fēng)管系統每?jì)赡瓴簧儆?次。
使用分體式空調的公共場(chǎng)所單位應定期進(jìn)行清洗消毒和檢查維護。
第十六條公共場(chǎng)所單位的集中空調通風(fēng)系統衛生檢測不合格時(shí)，應當及時(shí)關(guān)閉其所涉及區域的集中空調通風(fēng)系統，并進(jìn)行清洗消毒處理，經(jīng)檢測合格后方可重新啟用。
空氣傳播性疾病在本地區暴發(fā)、流行時(shí)，公共場(chǎng)所單位應當啟動(dòng)應急預案，并每周對運行的集中空調通風(fēng)系統的開(kāi)放式冷卻塔、空氣處理機組及部件進(jìn)行清洗、消毒或者更換。
第十七條從事集中空調通風(fēng)系統清洗消毒的服務(wù)機構應當具備下列條件：
(一)具有固定辦公場(chǎng)所;(二)具備清洗消毒服務(wù)所需儀器、設備;(三)人員專(zhuān)業(yè)構成、技能培訓等能滿(mǎn)足清洗消毒服務(wù)工作;(四)具有質(zhì)量管理體系;(五)配備相應的安全保護和個(gè)人防護用品。
第十八條公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統清洗消毒服務(wù)機構應當嚴格按照國家有關(guān)規定開(kāi)展清洗消毒工作。
公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統清洗消毒服務(wù)機構應當向委托清洗單位出具清洗消毒效果檢測報告。
第十九條省衛生行政部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定定期組織技術(shù)人員對公共場(chǎng)所集中空調通風(fēng)系統清洗消毒服務(wù)機構的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，并將結果向社會(huì )公告。
第二十條公共場(chǎng)所內發(fā)生公眾健康危害事件時(shí)，公共場(chǎng)所單位應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，依法報告，并配合相關(guān)部門(mén)采取預防控制措施，防止危害擴大。
第三章公共場(chǎng)所控制吸煙
第二十一條縣級以上地方政府負責本行政區域內控煙工作的組織、協(xié)調、指導，監督各部門(mén)、各行業(yè)的控煙工作。
第二十二條相關(guān)行政部門(mén)按照誰(shuí)管理、誰(shuí)負責的原則，負責下列公共場(chǎng)所控制吸煙的監督管理工作。法律、法規另有規定的從其規定：
(一)教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)分別對各自管轄學(xué)校的控煙工作進(jìn)行監督管理;
(二)文化部門(mén)負責對文化、娛樂(lè )場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督管理;
(三)交通行政執法機構以及承擔機場(chǎng)、鐵路、城市軌道交通執法工作的機構按照各自職責，對公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督管理;
(四)食品藥品監督部門(mén)負責對餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督管理;
(五)公安部門(mén)負責對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督管理;
(六)商務(wù)部門(mén)負責對商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督管理;
(七)體育部門(mén)負責對公共體育場(chǎng)館的控煙工作進(jìn)行監督管理;
( 八)衛生部門(mén)負責對醫療衛生機構以及本辦法規定的其他公共場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督管理。指導相關(guān)部門(mén)開(kāi)展科學(xué)控煙工作。
第二十三條有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體以及公共場(chǎng)所單位應當開(kāi)展吸煙危害和控煙的宣傳教育。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當開(kāi)展吸煙有害健康的公益宣傳。
第二十四條下列公共場(chǎng)所禁止吸煙：
(一)幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮;(二)中小學(xué)校以外的其他學(xué)校室內區域;(三)婦幼保健院(所)、兒童醫院;(四)其他醫療衛生機構的室內區域;(五)圖書(shū)館、影劇院、音樂(lè )廳、展覽館、美術(shù)館、博物館、體育館等室內區域; (六)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所室內區域;(七)商場(chǎng)、書(shū)店、營(yíng)業(yè)廳等場(chǎng)所室內區域;(八)公共汽車(chē)、出租汽車(chē)、軌道交通車(chē)輛、客渡輪等公共交通工具內; (九)國家規定的其他公共場(chǎng)所。
前款規定以外的其他公共場(chǎng)所，應當確定禁止吸煙區(室)和吸煙區(室)，室內吸煙區應當設有通排風(fēng)設施。
任何人不得在禁止吸煙場(chǎng)所、區(室)吸煙。
第二十五條禁止吸煙公共場(chǎng)所單位應當履行下列職責：
(一)建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作;(二)在醒目位置設置禁止吸煙標識和監管部門(mén)電話(huà);(三)不得設置與吸煙有關(guān)的器具;(四)采取有效措施阻止吸煙者吸煙或者勸其離開(kāi)該場(chǎng)所。對不聽(tīng)勸阻的吸煙行為可以采取合法方式進(jìn)行取證，并及時(shí)向監督管理部門(mén)舉報。
第四章衛生監督
第二十六條甲類(lèi)場(chǎng)所應當取得衛生行政部門(mén)發(fā)放的公共場(chǎng)所衛生許可證，有效期限為兩年。
公共場(chǎng)所單位改變名稱(chēng)、法定代表人或負責人，應當向原發(fā)證衛生行政部門(mén)申請辦理變更; 變更經(jīng)營(yíng)項目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址，應當向衛生行政部門(mén)重新申請辦理衛生許可證。
公共場(chǎng)所衛生許可證應當置于公共場(chǎng)所的醒目位置，不得涂改、倒賣(mài)、轉讓。
乙類(lèi)場(chǎng)所單位應當在開(kāi)業(yè)后30日內將單位名稱(chēng)、地址、項目、法定代表人(或負責人)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等向所在地縣級衛生行政部門(mén)備案。
第二十七條申請公共場(chǎng)所衛生許可證，應當提交下列資料：
(一)衛生許可證申請表;(二)法定代表人或負責人身份證明材料;(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明;(四)公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖及衛生審查認可書(shū); (五)衛生管理制度及相關(guān)資料;(六)公共場(chǎng)所衛生指標檢測或評價(jià)合格報告。
第二十八條衛生行政部門(mén)應當在受理衛生許可申請之日起20個(gè)工作日內，對衛生條件進(jìn)行現場(chǎng)檢查，并按照法定的權限、范圍、條件、程序審核辦理。
第二十九條衛生行政部門(mén)應當定期組織對公共場(chǎng)所的健康危害因素及危險程度進(jìn)行監測、分析和評估。
衛生行政部門(mén)應當按照國家規定對甲類(lèi)場(chǎng)所實(shí)行衛生監督量化分級管理，并根據量化結果確定監督頻次。
實(shí)施衛生監督量化分級管理的場(chǎng)所單位應當在場(chǎng)所內醒目位置公開(kāi)量化評定結果。
第三十條衛生行政部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公布公共場(chǎng)所單位衛生許可、衛生監督和量化分級管理等信息。
第三十一條衛生行政執法人員應當依法對公共場(chǎng)所進(jìn)行衛生監督檢查，任何單位或個(gè)人不得拒絕或隱瞞。
第三十二條衛生行政部門(mén)接到公共場(chǎng)所傳染病、公眾健康危害事件報告后，應當及時(shí)向本級政府和上一級衛生行政部門(mén)報告，不得虛報、遲報、瞞報。
對發(fā)生傳染病和危害公眾健康事件的公共場(chǎng)所或者因相關(guān)指標檢測不合格等可能導致傳染病暴發(fā)、流行和危害公眾健康的公共設施或者物品，衛生行政部門(mén)應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置。
第三十三條衛生技術(shù)服務(wù)機構應當按照國家有關(guān)規定開(kāi)展衛生檢驗、檢測、衛生學(xué)評價(jià)等工作，不得出具虛假報告。
第三十四條對違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人都有權檢舉和控告。
衛生行政等部門(mén)接到舉報后，應當依法調查處理;對不屬于本部門(mén)職責范圍的，應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。
第五章法律責任
第三十五條違反本辦法第七條、第八條、第九條第二款規定，有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門(mén)責令限期改正，給予警告，可并處1000元以下罰款;逾期不改正者，處2000元以下罰款：
(一)未配備專(zhuān)(兼)職衛生管理人員的;(二)未建立從業(yè)人員衛生管理制度和檔案的;
(三)從業(yè)人員未取得健康合格證而從事直接為顧客服務(wù)工作的;(四)從業(yè)人員未經(jīng)衛生知識培訓合格上崗的。
第三十六條違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規定，有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門(mén)責令限期改正，給予警告，可并處2000元以下罰款;逾期不改正者，處1萬(wàn)元以下罰款：
(一)乙類(lèi)場(chǎng)所衛生設施設備不符合衛生標準或規范要求的;(二)衛生設施設備不能正常運行的;(三)衛生設施設備被擅自拆除或挪作他用的;(四)重復使用一次性公共用品、用具的或提供的用品用具不符合衛生標準要求的;(五)衛生指標不符合規定標準或規范的。
第三十七條違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條規定，有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門(mén)責令限期改正，給予警告，可并處2000元以下罰款;逾期不改正的，處2萬(wàn)元以下罰款：
(一)集中空調通風(fēng)系統衛生指標不符合國家衛生標準或規范的;
(二)集中空調通風(fēng)系統未按規定設置衛生設施的;
(三)集中空調通風(fēng)系統未按規定定期檢查、清洗和維護的。
第三十八條甲類(lèi)場(chǎng)所違反本辦法第二十六條規定，有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門(mén)責令限期改正，給予警告，可并處1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正者，處2萬(wàn)元以下罰款：
(一)未取得公共場(chǎng)所衛生許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(二)涂改、倒賣(mài)、轉讓公共場(chǎng)所衛生許可證的。
第三十九條公共場(chǎng)所違反本辦法第二十四條、第二十五條規定，有下列行為之一的，由本辦法第二十二條規定的有關(guān)部門(mén)責令限期改正，給予警告，可并處1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正者，處2萬(wàn)元以下罰款：
(一)本辦法第二十四條第一款規定以外的公共場(chǎng)所未設置吸煙區(室)的;
(二)禁止吸煙場(chǎng)所未按規定設置禁煙標識或違反規定設置吸煙器具的。
個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，由本辦法第二十二條規定的有關(guān)部門(mén)責令改正，并處以50元以上200元以下罰款。
第四十條公民、法人和其他組織對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章附則
第四十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義：
衛生技術(shù)服務(wù)機構：是指開(kāi)展公共場(chǎng)所室內空氣、飲用水、游泳池水、采光、照明、噪聲、集中空調通風(fēng)系統等各項衛生指標的檢驗、檢測、評價(jià)和技術(shù)評估等工作的衛生技術(shù)機構。
集中空調通風(fēng)系統：是指為使房間或封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數達到設定的要求，而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設備、管道及附件、儀器儀表的總和。
飯館：是指帶空調的，面積在200平方米以上的就餐場(chǎng)所。
公共浴室：是指浴場(chǎng)(含會(huì )館、會(huì )所、俱樂(lè )部所設的浴場(chǎng))、桑拿中心(含賓館、飯店、酒店、娛樂(lè )城對外開(kāi)放的桑拿部和水吧spa)、浴室(含浴池)、溫泉浴、足浴等，不含嬰兒洗浴。
理發(fā)店：是指運用手法技藝、器械設備并借助洗發(fā)、護發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等產(chǎn)品，為顧客提供發(fā)型設計、修剪造型、發(fā)質(zhì)養護和燙染等服務(wù)的場(chǎng)所，包括等候、洗發(fā)、理發(fā)、燙染等區域和專(zhuān)間。不包括流動(dòng)理發(fā)攤點(diǎn)。
美容店：是指運用手法技藝、器械設備并借助化妝、美容護膚等產(chǎn)品，為顧客提供非創(chuàng )傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養、修飾等服務(wù)的場(chǎng)所，包括等候、洗凈、美容、美體等區域和專(zhuān)間。
商場(chǎng)(店)、書(shū)店：是指營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上的各類(lèi)百貨大樓、超市、綜合性或專(zhuān)業(yè)性商場(chǎng)(商店)、書(shū)店等。不含農貿市場(chǎng)。
體育館：是指200平方米以上的各類(lèi)體育運動(dòng)場(chǎng)館、健身場(chǎng)所等。
游泳場(chǎng)館：是指能夠滿(mǎn)足人們進(jìn)行游泳健身、訓練、比賽、娛樂(lè )等活動(dòng)的室內外水面(域)及其設施設備。包括人工游泳場(chǎng)所、天然游泳池所和水上娛樂(lè )設施。
營(yíng)業(yè)廳：是指面積在200平方米以上的交易、服務(wù)場(chǎng)所，包括證券交易場(chǎng)所、銀行服務(wù)場(chǎng)所、通訊服務(wù)場(chǎng)所等。
公眾健康危害事件：是指公共場(chǎng)所內發(fā)生的因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛生標準、用品用具或設施受到污染導致的群體性健康損害事故。
第四十二條本辦法自2011年5月1日起施行
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