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城市環(huán)境衛生管理制度范文
第一章總則
第一條 為加強城市環(huán)境衛生管理，創(chuàng )造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市實(shí)行城市化管理區域內的環(huán)境衛生管理。
第三條 市市容環(huán)境衛生管理部門(mén)負責本市城市環(huán)境衛生的統一管理工作。
縣(市、區)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)按照職責分工負責本轄區內的城市環(huán)境衛生管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府負責保潔責任區的環(huán)境衛生管理工作。
規劃、建設、城市管理行政執法、市政公用、環(huán)境保護、衛生、房產(chǎn)、園林等管理部門(mén)，應當按照各自職責做好環(huán)境衛生管理工作。
第四條 本市各級人民政府應當將環(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，保障環(huán)境衛生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費，使環(huán)境衛生事業(yè)與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應。
第五條 市、縣(市、區)人民政府應當統籌規劃建設城市生活垃圾收集、運輸、處置設施，制定優(yōu)惠政策和激勵措施，提高垃圾的利用率和無(wú)害化處置率，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì )服務(wù)體系。
市、縣(市)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)應當會(huì )同規劃行政主管部門(mén)編制環(huán)境衛生設施專(zhuān)業(yè)建設規劃，并納入城市總體規劃。
第六條 各級人民政府應當加強環(huán)境衛生科學(xué)知識和法律知識的宣傳教育，增強全民的環(huán)境衛生意識，樹(shù)立以講衛生為榮、不講衛生為恥的道德風(fēng)尚。
任何單位和個(gè)人應當自覺(jué)維護環(huán)境衛生，愛(ài)護環(huán)境衛生設施，尊重環(huán)境衛生作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙和阻撓環(huán)境衛生作業(yè)人員正常作業(yè)。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當切實(shí)改善環(huán)境衛生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境，切實(shí)保障環(huán)境衛生作業(yè)人員的合法權益和人身安全。
第八條 市、縣(市、區)人民政府對在環(huán)境衛生工作方面作出突出貢獻的單位和個(gè)人應當給予表彰、獎勵。
第二章 環(huán)境衛生保潔管理
第九條 本市實(shí)行環(huán)境衛生保潔責任區制度。保潔責任按照下列規定劃分：
(一) 主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉運站等公共環(huán)境衛生設施，由環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位負責；
(二) 街巷、住宅小區由街道辦事處(鎮)負責，其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區，由物業(yè)管理單位負責；
(三) 機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區域，由本單位負責；
(四) 建筑施工工地和未經(jīng)驗收、移交的道路，由建設單位負責；
(五) 商嘗集貿市嘗攤點(diǎn)、賓館、飯店等場(chǎng)所及其附屬的室外場(chǎng)所，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負責；
(六) 專(zhuān)用道路、河道、機嘗碼頭、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、人行過(guò)街橋、地下過(guò)街通道、風(fēng)景名勝區、公園、綠化地帶、文化體育場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及公路、鐵路兩側用地范圍內，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負責。
城鄉結合地區或者行政轄區的接壤地區保潔責任不清的，以及對責任單位的確定存在爭議的，由上一級市容環(huán)境衛生管理部門(mén)確定。
縣(市、區)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)應當與責任單位簽訂保潔責任書(shū)。
第十條 環(huán)境衛生保潔責任區的責任人應當確定專(zhuān)人負責清掃保潔工作，及時(shí)履行清掃保潔責任；或者委托環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位代為履行，所需費用由責任人承擔。
第十一條 環(huán)境衛生保潔，應當達到國家和本市規定的環(huán)境衛生質(zhì)量標準。
環(huán)境衛生作業(yè)人員應當按照有關(guān)操作規程進(jìn)行作業(yè)，避免因違章作業(yè)造成污染。
主、次干道和公共場(chǎng)所的清掃保潔作業(yè)，應當按照清掃保潔作業(yè)規程進(jìn)行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應當在市、縣(市)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)規定的時(shí)間內完成。
第十二條 不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，不得亂倒污水。
禁止在露天場(chǎng)所、垃圾轉運站、垃圾容器內焚燒樹(shù)葉和垃圾，嚴禁將樹(shù)葉和垃圾掃入下水道。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾；不得擅自從事經(jīng)營(yíng)性糞便清挖；不得曬制糞干。
運輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車(chē)輛，應當密封嚴實(shí)，沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。
市、縣(市、區)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)、城市管理行政執法部門(mén)發(fā)現違反前二款規定行為的，應當責令立即停止違法行為、采取補救措施和清掃(除)；對拒不停止違法行為、采取補救措施或者清掃(除)的，可以責令將運輸車(chē)輛停放到指定地點(diǎn)接受處理，由此造成的損失和產(chǎn)生的費用，由責任人承擔。
第三章 生活垃圾管理
第十四條 生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。
對從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸和處理的單位依法實(shí)行行政許可制度。
第十五條 生活垃圾應當定點(diǎn)、定時(shí)投放和收集。
生活垃圾逐步實(shí)行袋裝收集和分類(lèi)收集、回收利用。具體實(shí)行的區域、時(shí)間由市、縣(市)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)確定并公布。
第十六條 在實(shí)行袋裝化收集的區域，環(huán)境衛生作業(yè)人員應當按照市、縣(市、區)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)規定的時(shí)間收集，并運送到市、縣(市、區)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)設置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉運站。收集的時(shí)間應當予以公告。
未實(shí)行袋裝收集區域的單位和居民，應當將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內或者垃圾投放點(diǎn)。
第十七條 生活垃圾由環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位按規定及時(shí)清運。清運時(shí)間應當避開(kāi)城市交通高峰期。
市、縣(市、區)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)未接管的住宅小區內產(chǎn)生的生活垃圾，由建設單位負責清運。
第十八條生活垃圾必須運送到市、縣(市)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)指定的生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))進(jìn)行處理。
對生活垃圾應當采用衛生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理，并達到國家無(wú)害化標準要求。
在生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))內揀拾垃圾，應當按照市、縣(市)市容環(huán)境衛生管理部門(mén)的規定有組織地進(jìn)行，不得擅自?huà)啊?/p>
第十九條 單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、居民和暫住人口應當按照規定繳納生活垃圾處理費。
生活垃圾處理費專(zhuān)項用于生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理。
第二十條 中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社會(huì )福利院、敬老院和居民住戶(hù)(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的除外)產(chǎn)生的糞便，由環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位負責清運。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運，應當自行負責，也可以委托環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。
糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。
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