工會(huì )制度范文
工會(huì )制度
1、根據《工會(huì )法》第14條第1款的規定，中華全國總工會(huì )、地方總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )具有社會(huì )團體法人資格。具有法人資格這一點(diǎn)說(shuō)明，中華全國總工會(huì )、地方總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )的財產(chǎn)具有獨立性，不混同于其他主體的財產(chǎn)，可以對外獨立承擔民事責任。
2、至于基層工會(huì )，即用人單位內部的工會(huì )財產(chǎn)，是否也具有獨立性。根據《工會(huì )法》第14條第2款的規定，“基層工會(huì )具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會(huì )團體法人資格”。因此，具有社會(huì )團體法人資格的基層工會(huì )的財產(chǎn)的獨立性也是不言而喻的，其道理和中華全國總工會(huì )、地方總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )的財產(chǎn)具有獨立性的道理完全相同。那么，不具備民法通則規定的法人條件，沒(méi)有取得社會(huì )團體法人資格的基層工會(huì )的財產(chǎn)是不是就沒(méi)有獨立性了呢？不是。沒(méi)有法人資格的基層工會(huì )的財產(chǎn)仍然具有獨立性�！豆�(huì )法》第37條規定：“工會(huì )應當根據經(jīng)費獨立原則，建立預算、決算和經(jīng)費審查監督制度�！钡�39條規定：“工會(huì )的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會(huì )使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調撥�！边@兩條法律規定不僅是對具有法人資格的工會(huì )而言，應當適用于全部工會(huì )。因此，即使是那些沒(méi)有法人資格的基層工會(huì )，其財產(chǎn)也是獨立的，不是該工會(huì )所在單位的財產(chǎn)。任何組織和個(gè)人，包括基層工會(huì )所在的單位及職工，都不得侵犯工會(huì )的財產(chǎn)。如果工會(huì )的財產(chǎn)受到侵犯，工會(huì )有權向國家請求予以保護，責令侵權人停止侵害、返還財產(chǎn)、賠償損失。
3、最高人民法院也從司法實(shí)踐的'角度對工會(huì )財產(chǎn)的獨立性問(wèn)題作出過(guò)明確定。在1997年5月16日《關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì )、基層工會(huì )是否具備社團法人資格和工會(huì )經(jīng)費集中戶(hù)可否凍結劃撥問(wèn)題的批復》第3條中，最高人民法院指出：根據工會(huì )法，工會(huì )經(jīng)費的來(lái)源有：工會(huì )會(huì )員繳納的會(huì )費；建立于工會(huì )組織的企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì )撥交的經(jīng)費；工會(huì )所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補助等。工會(huì )的費一經(jīng)撥交，所有權隨之轉移。在銀行獨立開(kāi)列的工會(huì )經(jīng)費集中戶(hù)，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金無(wú)關(guān)，專(zhuān)門(mén)用于工會(huì )經(jīng)費的集中與分配，企業(yè)不能在此賬戶(hù)開(kāi)支費用或挪用、轉移資金。在審理案件中，不應將工會(huì )經(jīng)費視為所在企業(yè)財產(chǎn)。在企業(yè)欠債的情況下，不應凍結、劃撥工會(huì )經(jīng)費及工會(huì )經(jīng)費集中戶(hù)的款項。
總而言之，工會(huì )的財產(chǎn)具有獨立性，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調撥。
工會(huì )財務(wù)管理制度
一、宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國家有關(guān)方針、政策和工會(huì )制定的各項財務(wù)規章制度。
二、收好、管好、用好各項經(jīng)費。嚴格財經(jīng)紀律，堅持勤儉節約、量入為出的原則，提高經(jīng)費的使用效益，收支項目做到日清月結，賬款相符，不截留，挪用工會(huì )經(jīng)費，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、工會(huì )經(jīng)費重大開(kāi)支做到集體商定，主席一支筆審批，做到票證齊全，手續完備。
四、加強財產(chǎn)管理，定期進(jìn)行財產(chǎn)清查，保證工會(huì )資產(chǎn)的安全完整。
五、做好年度工會(huì )財務(wù)收支預決算，接受本級經(jīng)費審查委員會(huì )的審查監督及基層工會(huì )和職工群眾的廣泛監督；向本級工會(huì )委員會(huì )或代表大會(huì )定期報告財務(wù)工作。
六、及時(shí)向市總工會(huì )報送財務(wù)報表，提供真實(shí)可靠的財務(wù)信息資料。
七、遵守財務(wù)紀律，管理好財務(wù)檔案。
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