- 相關(guān)推薦
高校職稱(chēng)評聘的條件及制度改革
一、對高校教師職稱(chēng)評聘制度的評價(jià)
1.競爭機制尚未真正形成。高校在推行職務(wù)聘任制的工作中,不同程度地存在著(zhù)“評職稱(chēng)就是評待遇”、“能上不能下”、“重評審輕聘任”、“忽視聘后管理和履職考核”等問(wèn)題;職稱(chēng)評定的痕跡較深,職務(wù)聘任的機制沒(méi)有真正形成,激勵功能也沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。
2.沒(méi)有完全做到人崗相宜。這既有職務(wù)崗位數額不合理或崗位設置不合理而造成的人才浪費、人才積壓的問(wèn)題,也存在濫竽充數、拔高使用的現象。
3.人才流動(dòng)機制尚未形成。高校普遍存在不勝任崗位的人員未能及時(shí)調整,急需的人才進(jìn)不來(lái),積壓的人才出不去等問(wèn)題,與實(shí)現教師職務(wù)聘任制的目的相去甚遠。
4.職務(wù)聘任未走出評審的怪圈。一方面“職稱(chēng)熱”居高不下,教師要求評資格,要求社會(huì )承認和落實(shí)待遇,另一方面大家又認為評聘質(zhì)量有下滑趨勢,職稱(chēng)貶值;一方面要進(jìn)行評審權與聘任權相分離的改革,另一方面評審與聘任工作又緊密結合在一起,把職稱(chēng)制度、用人制度、分配制度三者混為一談。這無(wú)疑強化了評審,淡化了聘任,導致聘任制陷入兩難境地。
5.評審權與聘任權相分離的矛盾。由于教授、副教授的審定權不在學(xué)校,上級評審組織僅憑申請人提交的材料進(jìn)行判斷是否符合任職條件,難免與學(xué)校聘任意圖有所出入,產(chǎn)生評審權與聘任權相分離的情況。
二、高校職稱(chēng)評聘制度改革對策
1.加強職務(wù)評聘制度化建設。制度建設是實(shí)現管理科學(xué)化、規范化的前提和基礎!陡叩葘W(xué)校教師職務(wù)條例》是指導教師職務(wù)聘任制改革的法規文件,F行條例已經(jīng)不太適應要求,當務(wù)之急是要結合高校的實(shí)際情況,根據《教師法》、《高等教育法》等加快制度建設,盡快修訂出臺新的職務(wù)條例,為職稱(chēng)評聘改革提供依據。
2.實(shí)行崗位管理制度。高校應在做好人員定編的基礎土,根據學(xué)科和隊伍建設的需要,科學(xué)、合理地做好崗位設置工作,優(yōu)化職務(wù)結構,明確任職條件、崗位職責和聘用期限,以及相應的獎懲制度。在此基礎上,按照“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,按崗聘用,競爭上崗,逐步擺脫職務(wù)與工資硬性?huà)煦^的做法,強化崗位意識,將崗位和待遇掛鉤,“以崗定薪,按崗取酬”,加大自主分配力度,努力構建有高校特色的教師崗位制度。
3.充分放權,搞活評聘機制。由于缺乏自主權,高校的職稱(chēng)評聘工作一直圍繞著(zhù)上級部門(mén)的“職稱(chēng)指揮棒”,年復一年地重復著(zhù),高校亦步亦趨,不敢越雷池半步。從改革的趨勢看,主管部門(mén)應轉變職能,由微觀(guān)、直接管理轉變?yōu)楹暧^(guān)、間接管理,由職能型向監督型、協(xié)調型轉變。
通過(guò)深化職稱(chēng)改革,充分放權,使高校能根據自身發(fā)展需要,自主決定不同職務(wù)的比例和任職條件,從攀比機制轉向競爭激勵機制,從指標控制轉向結構比例制約,從而破除終身制,健全考核制度,達到職務(wù)能上能下,待遇能高能低,創(chuàng )造有利于優(yōu)秀人才成長(cháng)、發(fā)揮才干的環(huán)境,調動(dòng)教師的積極性。
4.建立多樣化的評價(jià)體系。人才評價(jià)是一個(gè)難題,高校要切實(shí)加強對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)、技術(shù)評價(jià)的研究,按照不同學(xué)校、不同學(xué)科考慮建立多樣化的評價(jià)標準。既要考慮到學(xué)校之間、個(gè)體之間的差別;又要根據學(xué)科不同實(shí)行分類(lèi)評價(jià)。一般而言,良好的社會(huì )評價(jià)機制來(lái)自組織內的評價(jià)和職業(yè)同行的評價(jià)。要建立以業(yè)績(jì)取向為重點(diǎn),由品德、知識、能力等要素構成的人才評價(jià)指標體系,按照“績(jì)效優(yōu)先、公正、公開(kāi)”的原則,充分聽(tīng)取同行專(zhuān)家的意見(jiàn),建立以績(jì)效評價(jià)為核心、量化評價(jià)為基礎的評價(jià)機制,科學(xué)評價(jià)教學(xué)科研成果。公務(wù)員之家
5.積極推行聘用制。聘用制是高校轉換用人機制的基本環(huán)節,通過(guò)簽訂聘用合同確定單位和個(gè)人之間的契約關(guān)系,明確雙方在人事管理上的基本權利和義務(wù),從而由傳統的評聘方式逐步轉變?yōu)椤鞍窗l(fā)展需求設置崗位、按崗位條件公開(kāi)招聘”的方式。隨著(zhù)教育人事制度的改革,全員聘用合同制已經(jīng)得到廣泛推行,教師隊伍在動(dòng)態(tài)中實(shí)現優(yōu)化。推行聘用帝j度,實(shí)現事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變,由單一行政管理向法制管理轉變,由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉變,避步實(shí)行教師職務(wù)聘任與崗位聘用的統一。
6.建立健全相關(guān)的配套制度。對高校改革而言,制度健全了,體制理順了,許多問(wèn)題就會(huì )迎刃而解。職稱(chēng)評聘制度改革是一個(gè)綜合配套的系統工程,要從根本上更新觀(guān)念、變革管理方式,建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的用人機制、評價(jià)機制、分配激勵機制和社會(huì )保障機制等相關(guān)配套制度,使人員進(jìn)出形成良性循環(huán),實(shí)現人才資源的合理化配置。
【高校職稱(chēng)評聘的條件及制度改革】相關(guān)文章:
高校實(shí)驗技術(shù)職稱(chēng)評聘工作11-15
個(gè)人職稱(chēng)評聘的承諾書(shū)范文07-28
堅持與時(shí)俱進(jìn) 深化職稱(chēng)制度改革11-25
職稱(chēng)入戶(hù)廣州條件10-25
職稱(chēng)英語(yǔ)的免試條件10-26