環(huán)境保護制度
在日常生活和工作中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編精心整理的環(huán)境保護制度,歡迎大家分享。
環(huán)境保護制度1
1環(huán)境保護目的與意義
控制重大環(huán)境污染因素及危險源,加強預拌混凝土行業(yè)的環(huán)境保護管控,提高環(huán)境保護意識,嚴格控制污染,促進(jìn)文明綠色生產(chǎn),還給人們藍天白云。
2混凝土企業(yè)如何做好環(huán)境保護制度
霧霾的持續出現,對人們的健康及出行造成較大的影響。作為混凝土行業(yè),要從自身來(lái)控制污染源頭,制定環(huán)境保護制度,為環(huán)保出份力。企業(yè)必須設立環(huán)境保護領(lǐng)導辦公室,負責組織、落實(shí)、監督環(huán)境保護工作,實(shí)時(shí)調取監控進(jìn)行落實(shí)。
在生產(chǎn)現場(chǎng)要有專(zhuān)人灑水降塵(做到早、中、晚各一次),防止揚塵,污染環(huán)境。廠(chǎng)內放置專(zhuān)用垃圾桶,垃圾清理前應進(jìn)行灑水降塵,在生產(chǎn)區域要嚴格控制亂扔垃圾。
水泥和其他易飛揚的粉狀材料,應安排在罐內存放,砂、石等骨料應存。放于安裝全封閉大棚的料場(chǎng)內,運輸時(shí)要防止漏灑,裝卸時(shí)應采取有效措施,砂、石料場(chǎng)安裝自動(dòng)噴淋設備,用于降塵,降低大氣污染指數。
混凝土運輸車(chē)輛清洗廢水、地面沖洗水,經(jīng)收集、砂石分離、沉淀處理后回收再利用。生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣、不合格產(chǎn)品要有專(zhuān)用存放池存放(定期外運),粉料罐體要安裝自動(dòng)除塵裝置用來(lái)收集排氣口排出的粉料,做到回收再利用,杜絕粉塵外溢,對環(huán)境造成污染。
企業(yè)內部設立的環(huán)保辦公室要制定定期內部檢查制度,采取“三定”原則(定人、定時(shí)、定措施)予以整改,要責任到人。制定周期環(huán)境保護培訓計劃,采取多種形式進(jìn)行環(huán)境保護宣傳教育活動(dòng)(設有環(huán)境保護宣傳專(zhuān)欄),用于提高個(gè)人的環(huán)境保護意識和法制觀(guān)念。
3臨沂市對環(huán)境管控的要求
臨沂市就四大環(huán)境污染源及環(huán)境安全等出臺了《臨沂市大氣污染防治20條加嚴措施》。措施如下:
。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)污染治理
。1)規模以上工業(yè)企業(yè)落實(shí)“三個(gè)一批”措施。一是限期治理一批,對鋼鐵、焦化、電力、建陶、水泥等重點(diǎn)企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、粉塵、煙塵、無(wú)組織排放廢氣等不能穩定達到山東省大氣污染物地方排放標準的,實(shí)施限期治理。二是停產(chǎn)治理一批,對逾期未完成限期治理任務(wù)的和偷排偷放的實(shí)施停產(chǎn)治理。三是關(guān)停拆除搬遷一批,對停產(chǎn)治理期限內未完成治理任務(wù)的實(shí)施關(guān)停、拆除;對城區內現有重點(diǎn)污染企業(yè)列入搬遷計劃,逐步實(shí)施搬遷。
。2)土小企業(yè)關(guān)停、拆除。對外環(huán)線(xiàn)以?xún)刃¤T造、小石灰窯、小頁(yè)巖磚、小陶瓷、小鋼鐵等高耗能、高污染的企業(yè)堅決關(guān)停、拆除,防止死灰復燃。
。3)嚴格行業(yè)環(huán)境準入。外環(huán)線(xiàn)以?xún)纫宦赏V箤徟律先济喉椖;五區內未批先建項目一律停止建設,嚴控新增污染物排放的新上項目、新增產(chǎn)能。其他新上項目環(huán)保設施必須嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度。
。ǘ┏鞘袚P塵治理
。4)狠抓施工工地揚塵治理。所有施工工地必須嚴格落實(shí)“六個(gè)100%”(施工現場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車(chē)輛清洗率達到100%),視頻監控設施聯(lián)網(wǎng)貫通且正常運行;炷翑嚢枵疽鋵(shí)“粉料倉除塵、料場(chǎng)全封閉、車(chē)輛沖洗”要求,9月30日之前未達到要求的,外環(huán)線(xiàn)內一律取締,外環(huán)線(xiàn)外停產(chǎn)治理。
。5)狠抓渣土、散裝物料運輸揚塵治理。渣土運輸車(chē)實(shí)行集中掛靠、統一管理,嚴禁個(gè)人、社會(huì )閑雜車(chē)輛上路營(yíng)運;渣土運輸車(chē)必須按照指定時(shí)間和路線(xiàn)行駛,一律實(shí)行全封閉運輸。加大夜間執法檢查力度,違規車(chē)輛一律查扣一個(gè)月以上。一經(jīng)查扣,相關(guān)施工工地停工三個(gè)月以上。散裝物料一律密閉運輸,防止拋灑遺漏,違規車(chē)輛一律查扣一個(gè)月以上。
。6)狠抓城區道路揚塵治理。外環(huán)線(xiàn)內主次干道使用高壓清洗車(chē)輛進(jìn)行清洗沖刷,每3天至少清洗一次;除雨天外,每日全路段至少灑水保潔2次。
。7)裸露土地綠化。對主城區范圍內裸露地面及臨時(shí)閑置土地進(jìn)行硬化或綠化。
。ㄈC動(dòng)車(chē)尾氣治理
。8)加快黃標車(chē)淘汰步伐。年內完成6.6萬(wàn)輛黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰任務(wù)(以山東省財政廳、公安廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳、交通運輸廳5部門(mén)統計數據為準),淘汰率進(jìn)入全省前3位;外環(huán)線(xiàn)內黃標車(chē)一律禁行。
。9)嚴格實(shí)行環(huán)保標志管理。全面落實(shí)機動(dòng)車(chē)先環(huán)檢、再安檢措施,尾氣不達標的一律不予辦理注冊、登記、年檢手續;開(kāi)展機動(dòng)車(chē)排氣路檢、抽檢,比例不低于在用機動(dòng)車(chē)保有量的5%。
。10)開(kāi)展車(chē)用油品專(zhuān)項治理。油品不達標的加油站,一律停業(yè)整頓。
。ㄋ模┠茉唇Y構調整
。11)全面整治燃煤鍋爐。外環(huán)線(xiàn)內10噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐一律拆除,或限期改用電、氣鍋爐;開(kāi)展西部板材業(yè)鍋爐集中整治,不能集中供熱的,限期改用電、氣鍋爐。
。12)落實(shí)高污染燃料禁燃措施。在禁燃區內,嚴禁新建使用高污染燃料項目;已建成的使用高污染燃料的項目,一律拆除或限期改用電、氣鍋爐。
。13)大力推行城區集中供熱。加快集中供熱管網(wǎng)建設步伐,年內新增供熱能力1000萬(wàn)平方米。
。ㄎ澹┎惋嬘蜔熤卫
。14)嚴格油煙排放管控。外環(huán)線(xiàn)內所有賓館、飯店、食堂等餐飲業(yè)油煙排放單位,8月31日前必須全部安裝油煙凈化設施和專(zhuān)用煙氣排放管道,逾期未完成的,責令餐飲業(yè)油煙排放單位停業(yè)整頓3個(gè)月以上。
。15)禁止露天燒烤。對燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行總量控制,城區范圍內嚴禁新增燒烤攤點(diǎn)。露天燒烤一律改為室內燒烤(使用環(huán)保型無(wú)煙爐具的限期1年內改為室內)。室內燒烤廢氣必須集中處理,配套油煙凈化設備。無(wú)環(huán)保型無(wú)煙爐具和不正常使用環(huán)保型無(wú)煙爐具油煙凈化設施的,一經(jīng)發(fā)現,沒(méi)收全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設備,取消飲食業(yè)從業(yè)資格?諝庾詣(dòng)監測站周邊2公里范圍內嚴禁從事燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。┉h(huán)境安全監管
。16)強化節能環(huán)保剛性約束。對未通過(guò)能評、環(huán)評的項目,一律不得批準開(kāi)工建設,不得辦理工商注冊,不得提供土地,不得提供貸款支持,不得供電供水。違反規定的,由紀檢監察等部門(mén)追究相關(guān)單位和人員的責任。
。17)嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任。大力推行排污企業(yè)公開(kāi)承諾制,所有排污企業(yè)一律在門(mén)口顯著(zhù)位置設立承諾牌,強制實(shí)行污染物排放信息公開(kāi)。各縣區須與所有排污企業(yè)簽訂責任書(shū)。
。18)加大違法行為查處力度。對偷排偷放企業(yè)實(shí)施嚴管重罰,查處超標一次予以頂格處罰,停電停產(chǎn)或停止施工3個(gè)月;第二次超標堅決關(guān)停。
。19)嚴格實(shí)行責任追究。自xx年xx月xx日起,對市級及以上查處同一企業(yè)違規、超標2次的,在嚴肅查處企業(yè)的同時(shí),一并追究相應縣區主要負責人、分管負責人的責任,縣區查處同一企業(yè)違規、超標2次的,一并追究相應鎮街主要負責人、分管負責人的責任。
。20)加強污染天氣應急處置。在連續性異常天氣情況下,根據污染等級及時(shí)采取重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機動(dòng)車(chē)限行、施工工地停工等措施。
。ㄆ撸┡R沂市制定“治本之策”
嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入。要提高環(huán)保準入門(mén)檻,從項目立項抓起,嚴格限制“兩高一資”項目落地。對達不到環(huán)評要求的項目,寧可忍一時(shí)之痛堅決放棄,也絕不能追求片面發(fā)展破壞環(huán)境。外環(huán)線(xiàn)以?xún)纫宦赏V箤徟律先济喉椖;五區內未批先建項目一律停止建設,嚴控新增污染物排放的新上項目、新增產(chǎn)能;其他新上項目環(huán)保設施必須嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度。各縣區對發(fā)展方式要重新審視,新上項目不得新增工業(yè)廢氣排放總量,做不到的一律不準落地。
淘汰落后產(chǎn)能。要以壯士斷腕的勇氣和決心,按照國家發(fā)布的工業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄,加快淘汰鋼鐵、火電、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,對沒(méi)有按期完成淘汰任務(wù)的縣區,要嚴格實(shí)行項目“區域限批”,切實(shí)降低市區、縣城周邊的污染物排放強度。
優(yōu)化工業(yè)布局。要按照主體功能區劃要求,合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結構和規模,嚴格控制生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區建設“兩高”項目。要結合產(chǎn)業(yè)布局調整,加快重污染企業(yè)加快退城入園步伐,對市區內重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造,引導和推動(dòng)工業(yè)項目向園區集中。
環(huán)境保護制度2
第一章總則
第一條:為了貫徹《國家環(huán)境保護法》加強我公司環(huán)境保護工作的管理,保護生態(tài)平衡,美化環(huán)境,改善職工勞動(dòng)條件,特制定本制度。
第二條:環(huán)境保護工作必須貫徹“全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護環(huán)境、造福子孫”的`工作。
第三條:搞好環(huán)境保護,要堅持預防為主,以管處治,防治結合的原則,把環(huán)境污染和生態(tài)破壞解決在經(jīng)濟建設的過(guò)程中,使經(jīng)濟建設和環(huán)境保護同步規劃、同步發(fā)展。做到經(jīng)濟利益、社會(huì )效益,環(huán)境保護三統一。
第四條:全公司職工都有責任搞好環(huán)境保護工作,必須遵守本制度,對污染環(huán)境的行為進(jìn)行監督,檢舉和揭發(fā)。各單位的負責人對本單位的環(huán)境保護工作負責。
第二章環(huán)境保護機構與管理職責
第五條:全公司環(huán)境保護工作是在司主管經(jīng)理領(lǐng)導下工作,安全環(huán)保部負責日常環(huán)保工作的監督管理。
第六條:環(huán)保構在管理環(huán)保工作中主要內容是:
1、貫徹執行國家環(huán)境保護法令、法規、全面落實(shí)公司環(huán)境保護規劃,保證環(huán)境保護與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調發(fā)展。
2、組織審定公司環(huán)境保護規劃及年度計劃和措施。
3、審定公司有關(guān)環(huán)保方面的規章制度。
4、定期組織研究公司的環(huán)境狀況,并檢查、總結、評比各生產(chǎn)單位落實(shí)環(huán)保工作情況。
5、定期向上級部門(mén)和職工代表匯報和提出環(huán)境情況及防治污染所采取的措施和實(shí)施情況。
第七條:確定公司各類(lèi)環(huán)保項目的實(shí)施。
第八條:安全環(huán)保部的主要職責:
1、督促檢查公司下屬各單位嚴格執行國家環(huán)保方面的方針、政策、法規及工時(shí)各項環(huán)境保護管理制度的執行情況。
2、按上級要求和公司的實(shí)際情況各單位提出的環(huán)保措施,編制公司環(huán)保長(cháng)遠計劃、年度計劃,并督促實(shí)施。
3、擬定各項環(huán)保規定,制定公司污染排放指標。
4、負責組織污染源的調查和企業(yè)環(huán)境質(zhì)量評價(jià),編寫(xiě)環(huán)境質(zhì)量報告書(shū)。
5、在有關(guān)部門(mén)的配合下做好環(huán)境監測和各類(lèi)環(huán)保資料的統計上報建擋工作。
6、參加新建、擴建、改建的大型工程項目的環(huán)境評價(jià)及評審工作,貫徹執行“三同時(shí)”的原則,并做好驗收工作。
7、組織調查環(huán)境污染事故,負責追究污染事故的責任者,并提出處理意見(jiàn)。
8、大力推行和先進(jìn)的環(huán)保管理技術(shù)和監測手段,用好環(huán)保資金。
9、負責組織按照污染排放因子綜合考核指標進(jìn)行嚴格考核管理。
10、做好環(huán)境保護的培訓和環(huán)境保護技術(shù)情報的交流,推廣先進(jìn)的環(huán)境管理經(jīng)驗和污染防治技術(shù)。
11、廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳、教育,普及環(huán)境科學(xué)知識,推動(dòng)清潔生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
第九條:環(huán)保管理員的職責
1、掌握公司環(huán)境狀況,及時(shí)掌握和了解新的污染源,提出治理污染的措施,制定公司的治理計劃。
2、督促污染源的管理和治理工作,監督環(huán)保設施的正常運轉。
3、配合部門(mén)解決污染問(wèn)題的糾紛。
4、借用廣播、黑板報、《陜焦報》等宣傳媒介廣泛進(jìn)行環(huán)保政策的宣傳。
第三章防治污染的管理規定
第十條:在生產(chǎn)過(guò)程中排放的有害廢水、廢氣、廢渣、噪聲粉塵等數污染源。
第十一條:認真貫徹“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,各生產(chǎn)單位每年要有計劃、有步驟地做好防治工作,每年十一月份前線(xiàn)安全環(huán)保部上報下一年的污染防治計劃的實(shí)施措施。
第十二條:預防污染源的產(chǎn)生和積極治理污染源,要從加強管理,改革工藝,綜合利用入手,嚴格控制生產(chǎn)中的污染排放。
第十三條:對塵、毒危害以煤塵、苯、一氧化碳為主,對這些工作崗位各單位要采取相應的防范措施或采用無(wú)害、少害的工藝,減少對職工的身體危害。
第十四條:對皮帶的轉折點(diǎn)污染要逐步整改計劃,采用濕式作業(yè)、密封作業(yè)、加強管理減少落差揚塵,改善職工的勞動(dòng)環(huán)境。
第十五條:對各種油料要加強管理,消除跑、冒、滴、漏對環(huán)境的污染。
第十六條:新建或原有的鍋爐要有消煙除塵裝置,運行是要經(jīng)過(guò)上級環(huán)保部門(mén)的認可,并辦理環(huán)保合格證。
第十七條:生產(chǎn)分廠(chǎng)、分公司部門(mén)不得使用不合格的環(huán)保設備。
第十八條:凡從事粉塵、毒的工作的職工要正確穿戴防護用品。
第十九條:對噪聲嚴重超標的有關(guān)設備要采用人和設備的隔離措施。
第二十條:各分廠(chǎng)、分公司的廢渣陰按規定的地方處理或堆放,對于基建工程需要大量排渣時(shí),應按指定地點(diǎn)傾倒。
第四章建設項目管理規定
第二十一條:公司新建、改建、擴建工程及技改項目,應嚴格執行國家關(guān)于《即將項目環(huán)境保護管理辦法》的有關(guān)規定;執行環(huán)境評價(jià),編寫(xiě)環(huán)境影響評價(jià),編寫(xiě)影響評價(jià)報告或報告表的審批制度;執行防治污染和其他公害設施與主體工程的同時(shí)設計,同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用“三同時(shí)”制度。
建設項目建成后,其他污染物的排放必須達到國家或地方規定的標準和環(huán)境保護的有關(guān)法規。
第二十二條:凡因生產(chǎn)規模,主要產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)等有重大改變,需修改環(huán)境影響報告時(shí),必須報原審批機關(guān)同意。
第二十三條:環(huán)境保護部門(mén)在建設項目施工,試運轉等過(guò)程中,有權對環(huán)境保護設施進(jìn)行檢查,建設單位應予以積極協(xié)助,并提供必要資料。
第二十四條:建設項目在可行性研究,初步設計,竣工驗收等階段都必須有環(huán)保部門(mén)參加;在試運轉期間,建設單位要填寫(xiě)“環(huán)境保護設施竣工驗收報告”經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗收合格后發(fā)給“環(huán)境保護設施驗收合格證”方可投產(chǎn),否則不得投產(chǎn)。
第二十五條:建設項目在施工過(guò)程中,應保護周?chē)h(huán)境。防止對廠(chǎng)容和綠化造成破壞竣工后因適當休整在建設過(guò)程中的收到破壞的環(huán)境。在施工中應防止和減輕粉塵、噪音、震動(dòng)等對公司和周邊環(huán)境的污染和危害。
第二十六條:公司內大修項目在設計、施工和驗收中,也要遵守“三同時(shí)”的原則。
第二十七條:公司其它剝離單位在公司內建設項目也要按上述規定,納入統一管理。
第二十八條:要充分利用環(huán)境保護資金渠道,7%的更改資金排污收費返回,綜合利用利潤和環(huán)保設施折舊等提留,要用于污染治理,不得挪做他用。
第五章環(huán)境檢測管理規定
第二十九條:質(zhì)檢計量部設立環(huán)境監測時(shí),在安全環(huán)保部指導下負責全公司規定和臨時(shí)性所有懷金監測工作,為治理污染,管理環(huán)境提供可靠的數據。
第三十條:監測室每月對全公司粉塵點(diǎn)進(jìn)行一次監測,并將數據上報安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部匯總向上級報告。
第三十一條:監測室每月對廢水進(jìn)行定期分析,分析項目主要有酚、氨、化學(xué)需氧量、硫化物、石油類(lèi)等含量。
第三十二條:監測人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高監測質(zhì)量,達到合格監測室的水平。
第三十三條:各單位對檢測室的工作積極配合,大力支持,不得弄虛作假和刁難。
第六章環(huán)保設施管理規定
第三十四條:環(huán)保設備是生產(chǎn)設備的組成之一。凡有環(huán)保設備的分廠(chǎng)車(chē)間應嚴格執行各項操作規程,不得違章作業(yè)。
第三十五條:機動(dòng)能源處對環(huán)保設備應建立健全正常的維修、檢查和考核制度,計量部門(mén)應定期對環(huán)保計量設備進(jìn)行檢修。
第三十六條:各廠(chǎng)對本單位配備的環(huán)保設施,必須與生產(chǎn)設備同時(shí)運行、維修、考核管理制度,做好原始紀錄的建卡立擋。
第三十七條:任何單位不得任意停用損壞和拆遷環(huán)保設施。凡停止運行必須事先征得安全環(huán)保部的同意。環(huán)保設備本身問(wèn)題或事故停車(chē),應及時(shí)報告生產(chǎn)調度,并采取應急措施,抓緊及早修復。
第七章污染事故管理
第三十八條:由于管理不善,玩忽職守,造成污染,危害人民健康,致人傷殘、死亡或對公司財產(chǎn)造成損失均成為污染事故。
第三十九條:污染事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即報告安全環(huán)保部,超過(guò)24小時(shí)不報者,按隱瞞事故論處。
第四十條:安全環(huán)保部接到事故報告后,立即會(huì )同有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行現場(chǎng)調查,并填寫(xiě)污染事故登記卡。
第四十一條:發(fā)生污染的責任單位應積極配合公司環(huán)保部門(mén)進(jìn)行調查分析和技術(shù)鑒定,提出防范措施和對責任者的處理意見(jiàn),經(jīng)安全環(huán)保部審核后,向主管經(jīng)理及上級環(huán)保部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面事故報告,并進(jìn)行妥善處理。
第八章獎勵與懲罰
第四十二條:凡在環(huán)保工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的集體和個(gè)人符合下列條件之一者,給與一定的精神與物質(zhì)獎勵。
1、積極治理“三廢”綜合利用資源作出突出成績(jì)者。
2、在避免重大污染事故中有突出貢獻者。
3、積極植樹(shù)、在綠化、凈化、美化環(huán)境中有顯著(zhù)成績(jì)者。
4、能積極采取有效措施,在治理污染源和減輕污染物排放濃度貢獻較大者。
5、在環(huán)保監測人員執行任務(wù)是,采用刁難、推諉等不正當手段者。
6、對于設置監測點(diǎn),取樣設施任意移動(dòng)及損壞者。
7、不認真執行“三同時(shí)”原則及購買(mǎi)不合格環(huán)保規定的技術(shù)、設備者。
第九章附則
第四十五條:本制度自發(fā)布之日起執行,解釋權屬安全環(huán)保部。
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