電視臺安全播出管理制度

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中，我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編精心整理的電視臺安全播出管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　第一章 總則

　　第一條 為指導和規范電視臺、節目集成平臺、付費電視頻道播出機構（以下統稱(chēng)電視中心）安全播出管理工作，根據《廣播電視安全播出管理規定》，制訂本實(shí)施細則。

　　第二條 本實(shí)施細則適用于電視中心的技術(shù)系統配置及運行、維護、技術(shù)管理工作。

　　第三條 根據所播出節目的覆蓋范圍，電視中心安全播出保障等級分為一級、二級、三級，一級為最高保障等級。保障等級越高，對技術(shù)系統配置、運行維護、預防突發(fā)事件、應急處置等方面的保障要求越高。有條件的電視中心應提升安全播出保障等級。

　�。ㄒ唬┦〖壱陨想娨暸_及其它播出上星節目的電視中心應達到一級保障要求；

　�。ǘ�）副省級城市和省會(huì )城市電視臺、節目覆蓋全省或跨省、跨地區的非上星付費電視頻道播出機構應達到二級保障要求；

　�。ㄈ�）地市、縣級電視中心及其它非上星付費電視頻道播出機構應達到三級保障要求；

　�。ㄋ模┮韵聦ⅰ叭�級保障”、“二級保障”、“一級保障”分別簡(jiǎn)寫(xiě)為三級、二級、一級。

　　第二章 系統配置要求

　　第一節 供配電系統

　　第四條 外部電源應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級宜接入兩路外電，如只有一路外電，應配置自備電源；

　�。ǘ�）二級應接入兩路外電，其中一路宜為專(zhuān)線(xiàn)；當一路外電發(fā)生故障時(shí)，另一路外電不應同時(shí)受到損壞；

　�。ㄈ�）一級應接入兩路外電，其中至少一路應為專(zhuān)線(xiàn)；當一路外電發(fā)生故障時(shí)，另一路外電不應同時(shí)受到損壞。

　　第五條 供配電系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬└�、低壓供配電應符合現行國家、行業(yè)標準和規范；

　�。ǘ�）三級播出負荷供電應設兩個(gè)以上獨立低壓回路；主要播出負荷應采用不間斷電源（UPS）供電，UPS電池組后備時(shí)間應滿(mǎn)足設計負荷工作30分鐘以上；主備播出設備、雙電源播出設備應分別接入不同的供電回路；

　�。ㄈ�）二級應設工藝專(zhuān)用變壓器；播出負荷供電應設兩個(gè)以上引自不同變壓器的獨立低壓回路，單母線(xiàn)分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能；主要播出負荷應采用UPS供電，UPS電池組后備時(shí)間應滿(mǎn)足設計負荷工作30分鐘以上；應配置自備電源或與供電部門(mén)簽訂應急供電協(xié)議，保證播出負荷、機房空調等相關(guān)負荷連續運行；主備播出設備、雙電源播出設備應分別接入不同的供電回路；

　�。ㄋ模┮患墤�設對應于不同外電的、互為備用的工藝專(zhuān)用變壓器，單母線(xiàn)分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能；播出負荷供電應設兩個(gè)以上引自不同工藝專(zhuān)用變壓器的獨立低壓回路；主要播出負荷應采用UPS供電，UPS電池組后備時(shí)間應滿(mǎn)足設計負荷工作60分鐘以上；應配置自備電源，保證播出負荷、機房空調等相關(guān)負荷連續運行；主備播出設備、雙電源播出設備應分別接入不同的UPS供電回路。

　　第二節 播出系統

　　第六條 播出控制機應能對視頻服務(wù)器、播放機、切換臺（鍵控器）和播出矩陣（開(kāi)關(guān)）等設備進(jìn)行控制，實(shí)現按照播出串聯(lián)單自動(dòng)播出；應配置主備播出控制機和相應的監測切換軟件，實(shí)現主備播出控制機的自動(dòng)或手動(dòng)切換。

　　第七條 數據庫應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┒�級所用的數據庫服務(wù)器應采用雙機熱備方式，并能自動(dòng)切換；

　�。ǘ�）一級在二級基礎上，宜采用獨立設備對數據庫做定時(shí)備份。

　　第八條 一級所用的計算機網(wǎng)絡(luò )應配置雙交換機組成雙路由，交換機信息流量應均衡。

　　第九條 播出切換應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應配置跳線(xiàn)排，并配置具有斷電直通功能的專(zhuān)業(yè)級播出切換臺或播出切換開(kāi)關(guān)、鍵控器；播出切換開(kāi)關(guān)應能在斷電恢復后保持原接通狀態(tài)；播出切換臺和播出切換開(kāi)關(guān)、鍵控器應具有手動(dòng)和自動(dòng)兩種控制方式；

　�。ǘ�）二級在三級基礎上，應配置具有雙電源的廣播級切換設備；應以鍵控方式進(jìn)行臺標、時(shí)鐘和字幕的疊加；主備播出信號應來(lái)自于不同的播出切換設備；

　�。ㄈ�）一級在二級基礎上，多頻道播出系統宜采用分布式架構，形成總控、分控的播出模式。

　　第十條 輔助播出設備應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應配置具有臺標和字幕疊加功能的設備；配置可靠的時(shí)鐘和同步信號設備（或由總控提供相應信號源），沒(méi)有同步設備（信號）的應配置具有內同步功能的切換設備；配置應急墊片信號源和標準的視音頻測試信號源；應能對全部源信號和播出信號進(jìn)行實(shí)時(shí)監看監聽(tīng)；

　�。ǘ�）二級在三級基礎上，應有可靠的高精度同步信號，設備應采用外同步鎖相方式，且在播出關(guān)鍵設備上同步信號不應串接；應配置循環(huán)播放的墊片；

　�。ㄈ�）一級在二級基礎上，宜配置伴音信號自動(dòng)響度控制設備。

　　第十一條 二級以上播出系統應設置完整的主備信號通路，主備通路的設備板卡應安裝在不同的機箱內。

　　第十二條 磁帶播出系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級磁帶播出系統每頻道應至少配置2臺在線(xiàn)播放機；當播出頻道數低于5個(gè)時(shí)，應至少配置1臺備份播放機，當播出頻道大于5個(gè)時(shí)，應增加備機數量；主備信號源應取自播放機的不同輸出端口；

　�。ǘ�）二級磁帶播出系統每頻道應至少配置3臺在線(xiàn)播放機；應配置磁帶唯一性識別設備（如條形碼識別設備）；

　�。ㄈ�）一級磁帶播出系統每頻道應至少配置4臺在線(xiàn)播放機；應配置磁帶唯一性識別設備（如條形碼識別設備）。

　　第十三條 硬盤(pán)播出系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應配置主備獨立的播出視頻服務(wù)器；

　�。ǘ�）二級在三級基礎上，播出視頻服務(wù)器應配置雙電源；播出視頻服務(wù)器的播出存儲部分應有存儲保護和冗余措施；應配置播放機，實(shí)現應急播出功能；

　�。ㄈ�）一級在二級基礎上，硬盤(pán)播出存儲應采用分級存儲策略。

　　第十四條 網(wǎng)絡(luò )安全設備應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應配置軟件防火墻和殺毒軟件；配置的交換機應有劃分虛擬局域網(wǎng)（VLAN）功能；播出網(wǎng)禁止與外網(wǎng)互聯(lián)；

　�。ǘ�）二級在三級基礎上，節目制作網(wǎng)與播出網(wǎng)之間的傳輸鏈路應采取配置硬件防火墻等安全措施；配置2種以上殺毒軟件；

　�。ㄈ�）一級在二級基礎上，節目制作網(wǎng)與播出網(wǎng)之間的傳輸鏈路應采取配置網(wǎng)閘或采用平臺異構方式、設置高安全區等安全措施；應配置網(wǎng)絡(luò )管理系統，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )和系統提前預警和實(shí)時(shí)報警，并實(shí)時(shí)記錄網(wǎng)絡(luò )和系統運行日志。

　　第十五條 一級應采用N+1或1+1方式配置備用播出系統。

　　第三節 新聞及直、轉播系統

　　第十六條 視頻系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應配置專(zhuān)業(yè)級視頻設備；視頻設備應具有鎖相功能并處于鎖相狀態(tài)；視頻系統輸出的主備路信號應來(lái)自于不同的播出切換設備；切換臺等關(guān)鍵設備宜配置雙電源；

　�。ǘ�）二級以上在三級的基礎上，應配置廣播級視頻設備；切換臺等關(guān)鍵設備應配置雙電源。

　　第十七條 音頻系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應配置專(zhuān)業(yè)級音頻設備；數字音頻設備應具有鎖相功能并處于鎖相狀態(tài)；音頻系統輸出的主備兩路信號應來(lái)自于不同的播出切換設備；主播話(huà)筒應直接接入調音臺；調音臺等關(guān)鍵設備宜配置雙電源；

　�。ǘ�）二級以上在三級基礎上，應配置廣播級音頻設備；調音臺等關(guān)鍵設備應配置雙電源。

　　第十八條 輔助設備應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應有監看監聽(tīng)系統；演播區、導控區、音控區、總控之間應有通話(huà)設備連接各工位；演播區、導控區、音控區應配置與總控同步的時(shí)鐘顯示；應具有同步信號；攝像、放像、放音等信號源設備應有熱備份；有群眾參與及外來(lái)信號的直播節目，應在播出鏈路中配置延時(shí)和切斷裝置，延時(shí)時(shí)間應符合廣電總局相關(guān)規定；

　�。ǘ�）二級在三級基礎上，應配置指示（Tally）系統；應具備監看監聽(tīng)監測各級信號的功能；演播區、導控區、音控區、總控之間應具備雙工通話(huà)能力；應配置倒計時(shí)時(shí)鐘；同步設備（或信號）應有備份；

　�。ㄈ�）一級在二級基礎上，應配置雙色Tally系統；主備同步設備應能夠自動(dòng)和手動(dòng)切換，且具備失鎖保持功能。

　　第十九條 傳輸鏈路應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┩鈦�(lái)信號宜通過(guò)雙鏈路傳送至演播室；

　�。ǘ�）三級演播室主備播出信號應傳輸至播出中心；

　�。ㄈ�）二級以上演播室主備播出信號應雙路由傳輸至播出中心。

　　第二十條 演播室燈光及背景設施應符合以下規定：

　　演播室的燈光應符合《電視演播室燈光系統設計規范》（GY 5045）；燈光和背景裝置設備宜接入兩路不同電源；二級以上新聞直播演播室主持人主要面光燈應由UPS供電。

　　第二十一條 對重大直播活動(dòng)，應配置延時(shí)設備和切斷裝置；直播視音頻系統設備應與其它（燈光、擴聲等）設備用電分開(kāi)；應配置足夠容量的發(fā)電車(chē)，有條件的場(chǎng)所應配置UPS；直播視音頻設備應配置在線(xiàn)備用設備；應有2個(gè)不同的路由或手段進(jìn)行主備路信號回傳；應配置播出信號的返送監看；直播現場(chǎng)時(shí)鐘應與播出中心的時(shí)鐘保持一致。

　　第四節 衛星新聞采集系統

　　第二十二條 衛星新聞采集（SNG）系統應配置廣播級視音頻設備。SNG系統編碼和調制設備應配置備份，且具有自動(dòng)和手動(dòng)切換功能。應配置加密設備或模塊。

　　第二十三條 上變頻器和高功放設備宜為主備配置，且具有自動(dòng)和手動(dòng)切換功能。車(chē)載衛星天線(xiàn)應配備電動(dòng)伺服系統，具備自動(dòng)尋星功能。

　　第二十四條 應配置監看監聽(tīng)設備和頻譜儀，宜配置波形監視器，應具備中頻自環(huán)和衛星自環(huán)監看視頻信號能力；設備應良好接地；車(chē)載SNG系統應配備車(chē)載式或便攜式發(fā)電機、車(chē)內外照明設施，應配備能確保設備正常運行的空調裝置。

　　第五節 總控系統

　　第二十五條 信號調度系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級矩陣輸入輸出應配置跳線(xiàn)排；長(cháng)距離電纜傳輸電路應配置線(xiàn)路均衡設備；在停電恢復后矩陣應能夠保持停電前的路由狀態(tài)；

　�。ǘ�）二級在三級基礎上，主備信號應在矩陣不同的輸入、輸出板上，并經(jīng)過(guò)不同的交叉點(diǎn)板；主備通路的分配器板卡應安裝在不同機箱中，主備機箱應分接不同的電源；大型矩陣應配置備用矩陣控制器或控制板；矩陣應配置雙電源；

　�。ㄈ�）一級在二級基礎上，矩陣應采用模塊化結構；主要電路板應支持熱插拔；宜配置兩臺矩陣，分別用于主路信號和備路信號的調度。

　　第二十六條 時(shí)鐘系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應配置可靠的時(shí)鐘源，全臺時(shí)鐘信號鎖定于同一個(gè)時(shí)鐘源；

　�。ǘ�）二級在三級基礎上，時(shí)鐘發(fā)生器應有自動(dòng)校時(shí)功能；

　�。ㄈ�）一級在二級的基礎上，應配置備用時(shí)鐘發(fā)生器和切換設備；時(shí)鐘切換設備應具有自動(dòng)和手動(dòng)切換功能，并能夠斷電直通；主備時(shí)鐘發(fā)生器應分接不同的電源。

　　第二十七條 同步系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級宜配置同步系統，為全臺提供統一的同步基準；

　�。ǘ�）二級應配置同步系統，采用復合同步信號的應符合《數字分量演播室同步基準信號》（GY/T 167）的相關(guān)要求；

　�。ㄈ�）一級在二級的基礎上，應配置備用同步發(fā)生器和切換設備；同步切換設備應具有自動(dòng)和手動(dòng)切換功能，能夠斷電直通；主備同步發(fā)生器應分接不同的電源。

　　第二十八條 信號處理設備應確保音視頻同步；在停電恢復后保持停電前的配置狀態(tài)；宜配置具有雙電源、支持熱插拔的信號處理設備。

　　第二十九條 節目傳輸系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬� 三級配置的傳輸設備、編碼復用設備在斷電或者重啟后，應保留原有配置信息；

　�。ǘ�） 二級在三級基礎上，應配置主備傳輸設備和通路，并具備自動(dòng)或手動(dòng)切換功能，傳輸設備應配置雙電源；采用編碼復用方式傳輸的，應配置備份編碼復用設備；

　�。ㄈ�） 一級在二級基礎上，宜配置第二備份傳輸手段；采用編碼復用方式傳輸的，宜配置系統級的在線(xiàn)備用編碼復用設備。

　　第三十條 二級以上總控機房應配置內部通話(huà)系統，實(shí)現與各機房的迅速聯(lián)絡(luò )。

　　第三十一條 通訊設施應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應至少配置一部業(yè)務(wù)專(zhuān)用外線(xiàn)電話(huà)；應配置安全播出預警信息接收終端；

　�。ǘ�）二級以上應配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專(zhuān)用外線(xiàn)電話(huà)；應配置安全播出預警信息接收終端，并配置與安全播出指揮調度機構互聯(lián)的專(zhuān)用計算機終端和通訊設備。

　　第六節 節目集成平臺系統

　　第三十二條 節目集成平臺基帶播出系統應參照本章第二節中一級的要求配置。

　　第三十三條 傳輸（TS）流播出系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬�應設置完整的主備信號通路，主備通路的設備板卡應安裝在不同的機箱內；

　�。ǘ�）播出控制機應能對視頻服務(wù)器等設備進(jìn)行控制，實(shí)現按照播出串聯(lián)單自動(dòng)播出；應配置主備播出控制機和相應的監測切換軟件，實(shí)現主備播出控制機的自動(dòng)或手動(dòng)切換；

　�。ㄈ�）應配置跳線(xiàn)排和無(wú)縫切換的TS流切換器，TS流切換器應具有自動(dòng)和手動(dòng)切換功能并能夠斷電直通；

　�。ㄋ模�應配置循環(huán)播放的與播出系統表單結構完全相同的墊片；

　�。ㄎ澹�應配置具有TS流臺標疊加功能的設備，宜配置TS流字幕疊加功能的設備；

　�。�六）應能對全部播出信號進(jìn)行實(shí)時(shí)監看監聽(tīng)，并能選擇信號進(jìn)行碼流分析；

　�。ㄆ撸�應為主備配置，并配置第二備份播出系統。

　　第三十四條 節目集成平臺傳輸系統參照本章第五節相關(guān)條款中一級的要求配置。有加密系統的，當加密系統故障時(shí)，應不影響用戶(hù)的正常接收。

　　第七節 自臺監測系統

　　第三十五條 播出監測系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬� 三級應能對播出鏈路上的關(guān)鍵節點(diǎn)以及接收的自臺播出信號進(jìn)行視音頻監看監聽(tīng)，應配置信號異態(tài)聲光報警設備；

　�。ǘ�） 二級以上在三級的基礎上，應能對關(guān)鍵節點(diǎn)信號的主要技術(shù)指標進(jìn)行監測，并對節目信號的質(zhì)量進(jìn)行記錄。

　　第三十六條 設備監測系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應對播出關(guān)鍵設備的運行情況進(jìn)行監測；

　�。ǘ�）二級在三級的基礎上，宜配置監控網(wǎng)管系統，對播出關(guān)鍵設備、播控軟件、網(wǎng)絡(luò )狀態(tài)等進(jìn)行監測，發(fā)現異態(tài)能聲光報警；

　�。ㄈ�）一級應配置監控網(wǎng)管系統，對播出關(guān)鍵設備、播控軟件、網(wǎng)絡(luò )狀況等進(jìn)行監測，發(fā)現異態(tài)能聲光報警。

　　第三十七條 電力和環(huán)境監測應符合以下規定：

　�。ㄒ唬�應符合《電子信息系統機房設計規范》（GB 50174）的有關(guān)規定；

　�。ǘ�）三級對配電系統中的主要運行參數和關(guān)鍵設備運行情況有監測手段，對機房的溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行監測；

　�。ㄈ�）二級在三級基礎上，應對配電系統中的主要運行參數和關(guān)鍵設備運行情況進(jìn)行集中監測；

　�。ㄋ模┮患壴诙�級基礎上，應設立具備聲光報警功能的電力和環(huán)境集中監控系統。

　　第八節 機房環(huán)境

　　第三十八條 機房溫度、濕度、防塵、靜電防護、接地、布線(xiàn)、外部環(huán)境應符合《電子信息系統機房設計規范》（GB 50174）的有關(guān)規定。其中，三級應符合C級電子信息系統機房的有關(guān)規定，二級應符合B級電子信息系統機房的有關(guān)規定，一級應符合A級電子信息系統機房的有關(guān)規定。

　　機房消防設施的配置應符合《廣播電視建筑設計防火規范》（GY 5067）的有關(guān)規定。

　　第三十九條 機房安全防范應符合《電子信息系統機房設計規范》（GB 50174）、《廣播電影電視系統重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險等級和安全防護級別》（GA 586）的有關(guān)規定。

　　二級以上應對設備機房、UPS主機及電池室、纜線(xiàn)集中點(diǎn)、室外設備等播出相關(guān)的重點(diǎn)部位設置24小時(shí)閉路監視系統。

　　第九節 維護器材

　　第四十條 單一節點(diǎn)設備應有備件，二級以上應有其它重要設備的備品備件。

　　第四十一條 應配置維護檢修、故障處理所需的工具、材料。二級以上應按照實(shí)際情況配置碼流分析儀、視音頻測試儀、頻譜儀、示波器等必要的儀器儀表。

　　第十節 災備與應急播出

　　第四十二條 災備與應急播出系統應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┤�級應具有一定的防御自然災害能力，應根據當地地質(zhì)、氣候特點(diǎn)采取相應的.防護措施；

　�。ǘ�）二級以上應配置應急播出系統，當發(fā)生重大災害或突發(fā)事件，播出系統短時(shí)間內無(wú)法恢復時(shí)，能夠應急播出重要節目；

　�。ㄈ�）一級應配置災備系統，可設置異地備份播出系統，或配置衛星轉播車(chē)等移動(dòng)播出系統。

　　第三章 運維與技術(shù)管理

　　第一節 直、轉播管理

　　第四十三條 轉播管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬�對非本臺播出節目進(jìn)行轉播前，應經(jīng)過(guò)節目主管部門(mén)批準，并制定完善可行的保障方案和應急預案；

　�。ǘ�）轉播時(shí)，節目部門(mén)應有專(zhuān)人在播控中心負責，保證完整轉播，并做好轉播前后的節目切換和銜接工作；應按上級要求使用延時(shí)器。

　　第四十四條 直播管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)辦有群眾參與的電視直播節目，應經(jīng)當地廣播影視行政部門(mén)批準并報上級廣播影視行政部門(mén)備案；

　�。ǘ�）經(jīng)批準開(kāi)辦的群眾參與的電視直播節目應進(jìn)行延時(shí)播出，使用的熱線(xiàn)電話(huà)應開(kāi)通來(lái)電顯示；

　�。ㄈ�）對有群眾參與的直播節目，應制定突發(fā)事件應急預案，并指定現場(chǎng)負責人員；

　�。ㄋ模┟看沃辈デ皯獙ο到y設施進(jìn)行播前測試，檢查延時(shí)器等相關(guān)設備的運行情況，并核對開(kāi)播時(shí)間、播出長(cháng)度等；開(kāi)播前30分鐘應完成視音頻信號測試并保持暢通；

　�。ㄎ澹┕澞坎块T(mén)應有專(zhuān)門(mén)人員負責直播現場(chǎng)和播控中心的協(xié)調，并負責節目的調整；

　�。�六）大型重要現場(chǎng)直播需由主管領(lǐng)導負責組織協(xié)調，部署現場(chǎng)直播的宣傳、技術(shù)方案和節目調整等事宜。應確定技術(shù)總指揮，負責應急預案和技術(shù)保障方案的落實(shí)。

　　第四十五條 SNG業(yè)務(wù)管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬㏒NG傳送設備應報廣播影視行政部門(mén)備案，信號傳送所用衛星資源應按照廣播影視行政部門(mén)的有關(guān)規定租用；

　�。ǘ�）SNG信號傳送前應制定應急預案，指定現場(chǎng)指揮人員負責技術(shù)保障及協(xié)調等事宜，一旦遇到突發(fā)情況應立即啟動(dòng)應急預案實(shí)施快速處置；

　�。ㄈ�）SNG傳送的信號應加密后傳送，信號傳送及使用單位應對主要傳送環(huán)節的信號進(jìn)行監測，并與信號調度部門(mén)和衛星測控站密切聯(lián)系。

　　第二節 播前管理

　　第四十六條 節目制作應符合以下規定：

　�。ㄒ唬�標準清晰度節目帶制作應符合《標準清晰度數字電視節目錄像磁帶錄制規范》（GY/T 223）；

　�。ǘ�）硬盤(pán)中的節目文件應具有唯一的文件名作為標識，且標準清晰度節目制作質(zhì)量參照《標準清晰度數字電視節目錄像磁帶錄制規范》（GY/T 223）執行；

　�。ㄈ�）節目帶的帶盒及帶芯上應標注節目名稱(chēng)、節目時(shí)長(cháng)、起始點(diǎn)時(shí)間碼和制作人、審核人等信息，并和串聯(lián)單上的標識一致。

　　第四十七條 節目編排管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬�專(zhuān)人負責節目串聯(lián)單的編排管理工作，串聯(lián)單應經(jīng)審核確認后下達播出部門(mén)；

　�。ǘ�）播出節目編排信息和變更信息等應及時(shí)發(fā)至相應部門(mén)；從編排、下達到接收、輸入，應制定分級的確認審核制度，各環(huán)節均應有責任人檢查、復核并簽字。

　　第四十八條 節目部門(mén)應向播出部門(mén)提供經(jīng)審查后的墊片節目。

　　第四十九條 節目送播管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┧筒ス澞繎�通過(guò)內容審查和技術(shù)審查，應與節目編排內容相符，并由專(zhuān)人負責送播。節目帶一旦送播，任何人不得擅自取走或修改；送播節目帶應至少提前一天完成上載，特別重要的節目應有備份送播手段，送播節目帶再播時(shí)，應再審再送；

　�。ǘ�）臨時(shí)送播帶應建立專(zhuān)項管理機制，節目帶時(shí)長(cháng)小于20分鐘的，應至少提前1小時(shí)送達播出部門(mén)；節目帶時(shí)長(cháng)超過(guò)20分鐘的，應至少提前3倍節目時(shí)長(cháng)送達播出部門(mén)；

　�。ㄈ�）在文件送播的所有遷移過(guò)程中均應有相應的校驗機制，且采用開(kāi)放的接口，使得各環(huán)節都能獲取其信息。根據實(shí)際情況，應設置節目遷移至播出平臺的截止時(shí)間；

　�。ㄋ模┕澞繋Ч芾砣藛T應核查節目帶的播出信息并做好出入庫記錄，對于有問(wèn)題或者不能按時(shí)入庫的節目帶應及時(shí)與節目部門(mén)協(xié)調解決。

　　第五十條 節目的播前技審應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┕澞坎コ銮皯�進(jìn)行技審；模擬節目帶應符合《電視節目帶技術(shù)質(zhì)量檢驗方法》（GY/T 120），數字節目帶應符合《標準清晰度數字電視錄像磁帶錄制規范》（GY/T 223）；

　�。ǘ�）采用硬盤(pán)播出方式的電視中心應有頭尾檢測環(huán)節，對入庫節目文件是否符合串聯(lián)單及播出格式要求等進(jìn)行試播和檢測；

　�。ㄈ�）節目文件技審宜采取基于文件的內容質(zhì)量監測系統自動(dòng)審查與人工復審相結合的方式，先執行自動(dòng)審查，自動(dòng)審查選出有問(wèn)題的文件再由人工復審；

　�。ㄋ模┲夭ス澞繎�重審。

　　第五十一條 字幕播出通知應使用專(zhuān)用通知單，字幕內容應經(jīng)專(zhuān)人審核，播出前應進(jìn)行預覽、確認。

　　第三節 運維管理

　　第五十二條 安全播出的年度運行指標應滿(mǎn)足：

　�。ㄒ唬┤�級，停播率≤60秒/百小時(shí)，即可用度≥99。983%；

　�。ǘ�）二級，停播率≤20秒/百小時(shí)， 即可用度≥99。994%；

　�。ㄈ�）一級，停播率≤5秒/百小時(shí)，即可用度≥99。9986%。

　　第五十三條 播出系統技術(shù)指標應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┠�擬電視播出系統通路技術(shù)指標應符合《電視中心制作系統運行維護規程》（GY/T 152）直播通道技術(shù)指標要求，三級達到丙級技術(shù)指標，二級達到乙級技術(shù)指標，一級達到甲級技術(shù)指標；

　�。ǘ�）數字播出系統技術(shù)指標應符合《標準清晰度電視數字視頻通道技術(shù)要求與測量方法》（GY/T XXX）和《標準清晰度數字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測量方法》（GY/T 212）的相關(guān)要求；各數字播出系統相對應的等效模擬復合視、音頻信號技術(shù)指標，應符合《電視中心制作系統運行維護規程》（GY/T 152）的相關(guān)要求；

　�。ㄈ�）數字高清播出系統技術(shù)指標應符合《演播室高清晰度電視數字視頻信號接口》（GY/T 157）、《演播室數字音頻信號接口》（GY/T 158）、《標準清晰度數字電視節目錄像磁帶錄制規范》（GY/T 223）和《電視中心制作系統運行維護規程》（GY/T 152）的相關(guān)要求。

　　第五十四條 應按照有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準的要求，結合本單位的實(shí)際情況，制定各項運維與技術(shù)管理制度。

　�。ㄒ唬�機房管理制度應包括機房出入人員管理、機房禁止性規定等；

　�。ǘ�）值班及交接班制度應包括交接班要求、值班內容、紀律要求、監看監聽(tīng)要求等；

　�。ㄈ�）安全制度應包括技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò )信息安全、施工安全、消防安全規定等；

　�。ㄋ模┯门潆姽芾碇贫葢�包括用配電規范、安全規范、主要運行參數和關(guān)鍵設備運行情況巡查規定等；

　�。ㄎ澹┎デ皽y試制度應包括播前測試時(shí)間要求、規范用語(yǔ)、測試信號源、檢查指標規定等；

　�。�六）事故報告制度應包括不同等級事故的報告原則、報告內容（事故原因、影響范圍、處理過(guò)程等）、報告要求等；

　�。ㄆ撸┚S護檢修制度應包括維護檢修的項目和周期、檢修規范、責任分工、重要數據存儲與備份規范、維護記錄規范等；

　�。ò耍┘夹g(shù)檔案管理制度應包括技術(shù)檔案的范圍、存檔要求、分類(lèi)明細、出入庫管理、銷(xiāo)存時(shí)限規定等。

　　第五十五條 應結合播出系統和播出任務(wù)，制訂和完善各項運維工作流程和設備操作流程。

　�。ㄒ唬┻\維工作流程主要包括：交接班流程、巡機流程、播前測試流程、業(yè)務(wù)調度流程、檢修操作流程、播出事故處理流程、報告流程等；

　�。ǘ�）設備操作流程主要包括：信號切換操作流程、播出設備操作流程、網(wǎng)管操作流程、供配電設備操作流程等；

　�。ㄈ�）各項操作應符合國家、行業(yè)相關(guān)操作規范，業(yè)務(wù)調度應按調度單的要求執行；運維工作和設備操作應做好記錄并存檔，跨單位、跨部門(mén)的業(yè)務(wù)調度、操作指令應有書(shū)面通知，相關(guān)通話(huà)聯(lián)絡(luò )應有錄音和文檔記錄。

　　第五十六條 維護管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬﹨⒄铡峨娨曋行闹谱飨到y維護規程》（GY/T 152）、《電視中心播控系統維護規程》（GY/T 107）的相關(guān)要求，針對不同系統和設備分類(lèi)制定周檢、月檢、季檢、年檢等周期性維護計劃，并按計劃組織實(shí)施；

　�。ǘ�）應將播出及相關(guān)系統各個(gè)環(huán)節的設備、線(xiàn)路維護落實(shí)到機房、班組、個(gè)人，做到界面清晰、責任明確，不漏檢、不重疊；

　�。ㄈ�）應與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護分界，并簽訂維護協(xié)議，協(xié)議主要內容應包括維護分界圖、各方保障責任、故障處理協(xié)調機制、聯(lián)絡(luò )電話(huà)等；

　�。ㄋ模�對網(wǎng)絡(luò )系統、服務(wù)器、存儲系統、工作站等應定期重啟，進(jìn)行必要的系統補丁更新，并對系統數據進(jìn)行整理、備份。

　　第五十七條 運行維護所需的各種工具和器材應妥善放置、專(zhuān)人管理，定期檢查補充、定期標校；備品備件應進(jìn)行登記造冊，放置于滿(mǎn)足器件存儲環(huán)境要求的指定位置，并定期加電檢測和維護。

　　第五十八條 代維管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┪�托其他單位承擔運行維護任務(wù)時(shí)，應選擇具有相應安全保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議，明確雙方的責任和義務(wù)；應指定專(zhuān)人對代維單位的運行維護質(zhì)量進(jìn)行監督、檢查和管理；代維單位進(jìn)行維護操作時(shí)，應安排內部人員監護；

　�。ǘ�）設備所在地單位應承擔設備運行監測、故障應急處置等代維任務(wù)，并與委托方簽署有效協(xié)議，明確雙方的責任和義務(wù)；應嚴格履行協(xié)議范圍內的相關(guān)責任和義務(wù)，及時(shí)向委托方反饋運行維護情況。

　　第四節 技術(shù)管理

　　第五十九條 新建播出系統需要申請試播期的，應提前7個(gè)以上工作日逐級報請省級以上廣播影視行政部門(mén)批準。其中，涉及廣電總局直屬單位的，以及播出影響范圍涉及全國或者跨省的，應逐級報請廣電總局批準。

　　試播期審批部門(mén)應及時(shí)回復意見(jiàn)；批準試播的，應同時(shí)將批復意見(jiàn)抄送廣播電視監測、指揮調度機構。

　　第六十條 衛星電視節目正常播出結束后，應持續傳送臺標，可疊加測試圖或其它可視信號，不得傳送臨時(shí)交換節目、素材。

　　第六十一條 應急預案管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬�應針對技術(shù)系統的特點(diǎn)和自臺實(shí)際情況，制訂突發(fā)故障應急預案和突發(fā)事件應急預案，包括：供配電故障應急預案、播出重要環(huán)節故障應急預案以及非法破壞事件應急預案、自然災害應急預案、其它突發(fā)事件應急預案等，并報廣播影視行政部門(mén)備案；

　�。ǘ�）各相關(guān)部門(mén)和崗位應根據應急預案制定具體的應急處置流程；

　�。ㄈ�）應根據實(shí)際情況及時(shí)修訂應急預案和流程，定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓并組織演練。

　　第六十二條 重要保障期前應做好以下準備工作：

　�。ㄒ唬�應制定重要保障期預案，預案包含重要播出前的準備、重要播出中的保障措施和突發(fā)故障、事件的應急處理等內容；

　�。ǘ�）如果直接接到當地宣傳管理部門(mén)關(guān)于重大活動(dòng)的直播任務(wù)，應立即報告廣播影視行政部門(mén)；

　�。ㄈ�）應做好技術(shù)系統的全面檢修、測試工作，應對備品備件、應急工具進(jìn)行全面檢查并及時(shí)補充；

　�。ㄋ模�應提前協(xié)調電力供應、線(xiàn)路傳輸、通信聯(lián)絡(luò )、設備生產(chǎn)商、系統集成商等相關(guān)單位、部門(mén)為播出提供保障支持。

　　第六十三條 臨時(shí)停播管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┡R時(shí)停播涉及廣電總局直屬單位的，以及播出影響范圍涉及全國或者跨省的，應提前5個(gè)以上工作日逐級報至廣電總局批準；其它臨時(shí)停播的申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門(mén)另行規定；

　�。ǘ�）申請臨時(shí)停播前應做好與相關(guān)單位和部門(mén)的溝通協(xié)調；

　�。ㄈ�）臨時(shí)停播申請材料應說(shuō)明申請原因、起止日期和時(shí)間、涉及的節目、影響范圍、操作方案、應急措施等；

　�。ㄋ模┡R時(shí)停播批準后，申請單位應在操作前通知相關(guān)播出單位，相關(guān)廣播影視行政部門(mén)應通知監測、指揮調度機構。

　　第六十四條 運行變更管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┎コ龇绞剑ㄈ缡欠窦用艿龋�、傳輸覆蓋方式、播出技術(shù)參數等的變更，應根據有關(guān)規定報廣播影視行政部門(mén)審批；批準變更的，審批部門(mén)應同時(shí)將批復意見(jiàn)抄送監測、指揮調度機構；

　�。ǘ�）變更后應進(jìn)行測試，測試通過(guò)后方可投入運行；應及時(shí)修改播出系統圖等技術(shù)資料，妥善保存變更前后相關(guān)檔案；

　�。ㄈ�）運行變更應及時(shí)通知相關(guān)播出單位。

　　第六十五條 施工管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┦┕ぐ才艖�以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時(shí)間進(jìn)行，需要臨時(shí)停播的，應做好臨時(shí)停播申請和操作通知等工作；

　�。ǘ�）施工前，應制定詳細的施工方案和應急預案。施工方案和應急預案應明確：施工的目的和要達到的效果、施工內容和施工區域、詳細操作步驟和時(shí)間進(jìn)度、各項安全措施、相關(guān)責任人和需要協(xié)調配合的部門(mén)、對安全播出可能造成的影響及應急操作處理流程等內容；

　�。ㄈ�）施工時(shí)，應遵守相關(guān)安全規范，并做到：嚴格劃分出施工區域，放置警示牌；安排熟悉安全播出的人員監督整個(gè)施工過(guò)程，發(fā)生威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機房?jì)仁┕�，應與播出運行設施隔離，并加強對播出設備的巡視；施工用電應與播出用電分離。

　　第六十六條 事故管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┌踩�播出事故的界定、分類(lèi)、分級、統計和上報應按廣播影視行政部門(mén)的有關(guān)規定和行業(yè)標準執行；

　�。ǘ�）應根據上級管理部門(mén)的有關(guān)規定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度；

　�。ㄈ�）對于重大事故應成立分析檢查組，對事故原因、處置過(guò)程進(jìn)行調查，對處置方式、方法進(jìn)行分析，形成分析報告；

　�。ㄋ模�應根據事故的分析調查，編寫(xiě)事故案例，并及時(shí)組織召開(kāi)案例分析會(huì )，通報情況，總結經(jīng)驗教訓；

　�。ㄎ澹�應按照有關(guān)規定對事故責任人予以處理，對排查發(fā)現的播出事故隱患應及時(shí)進(jìn)行整改。

　　第六十七條 報表管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┌凑諒V播影視行政部門(mén)的要求，匯總分析技術(shù)指標、播出運行、事件/事故等情況和數據，按時(shí)填報相應報表；

　�。ǘ�）上報數據應準確真實(shí)，并由專(zhuān)人進(jìn)行審核；

　�。ㄈ�）應根據報表類(lèi)型分類(lèi)整理報表檔案。

　　第六十八條 應建立技術(shù)資料庫，有條件的應逐步建立電子化技術(shù)資料庫。資料庫應包含：技術(shù)審批文件、運維與技術(shù)管理制度、設備檔案、運維檔案、應急預案、事故檔案、系統方案、系統圖紙、系統重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標準規范及安全播出文件、報表等；由專(zhuān)人負責對技術(shù)資料及時(shí)更新整理。

　　第六十九條 技術(shù)安全管理應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┳袷亍吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規中有關(guān)技術(shù)安全的規定，遵循《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規程》（GY 63）等行業(yè)標準中的有關(guān)技術(shù)安全要求；

　�。ǘ�）應當按照國家、行業(yè)相關(guān)規定和標準制定和細化相關(guān)的操作流程和管理制度，強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育，落實(shí)安全責任和措施，加強監督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故。

　　第七十條 應建立安全播出檢查和考核制度，定期對各播出系統的運行和維護情況進(jìn)行檢查和考核。檢查和考核應包含以下主要內容：

　�。ㄒ唬┫到y配置：檢查技術(shù)系統分級保障的配置及驗收情況，評估播出系統的可靠程度；

　�。ǘ�）系統指標：檢查系統的主要技術(shù)指標，評估技術(shù)指標達標等級；

　�。ㄈ�）規章制度：檢查各項規章制度的制定情況，評估規章制度的完善和落實(shí)情況；

　�。ㄋ模╊A案流程：檢查應急預案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評估各項應急預案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性；

　�。ㄎ澹┪募�資料：檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維護計劃、維護記錄、安全播出報表、安全播出事故處理和分析報告、設備器材檔案等資料，評估技術(shù)資料的管理水平。

　　第七十一條 應對技術(shù)系統和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險評估，對評估出的不足和薄弱環(huán)節應及時(shí)整改。

　　第五節 信息安全管理

　　第七十二條 應按照國家和行業(yè)信息安全要求，合理劃分各播出相關(guān)信息系統的安全等級，并按照相應等級要求進(jìn)行規劃、設計、建設、評估和整改。

　　第七十三條 結合信息系統等級制定相應的網(wǎng)絡(luò )安全管理策略，制定網(wǎng)絡(luò )維護及信息安全管理各項制度和操作規范，落實(shí)信息安全責任制，并建立監督機制，定期組織信息安全培訓。

　　第七十四條 應結合網(wǎng)絡(luò )實(shí)際情況采取相應的安全防護措施：網(wǎng)間物理隔離；組合使用路由器、網(wǎng)關(guān)、防火墻和安全隔離網(wǎng)閘等設備的功能特性，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )邊界安全防護；采用多重、異構殺毒引擎對跨信息系統的輸入文件進(jìn)行檢測；合理設置用戶(hù)權限，防止非授權訪(fǎng)問(wèn)；封閉不必要的外部數據接入端口；限制用戶(hù)安裝非法軟件；安裝防病毒軟件，并定期升級病毒庫；部署補丁管理系統，及時(shí)進(jìn)行操作系統更新。

　　第七十五條 應根據系統中各類(lèi)數據的重要性，采取相應的數據加密、數據備份、訪(fǎng)問(wèn)控制等措施。

　　第七十六條 應對網(wǎng)絡(luò )流量、用戶(hù)行為、主機和網(wǎng)絡(luò )設備的運行狀況等進(jìn)行監測，及時(shí)處置異態(tài)報警。

　　第六節 人員管理

　　第七十七條 安全播出相關(guān)崗位設置應符合以下規定：

　�。ㄒ唬�應合理設置值班崗位，三級應設置專(zhuān)職播出值班員崗位。二級以上應增設值班長(cháng)和技術(shù)值班崗位。重要保障期間應加強值班力量；

　�。ǘ�）應設置維護崗位，三級應有維護人員。二級以上應設置專(zhuān)職維護崗位；

　�。ㄈ�）與安全播出相關(guān)的部門(mén)應指定安全播出聯(lián)系人，加強日常安全播出工作的監督和管理，及時(shí)了解日常安全播出情況，在安全播出管理工作中做到協(xié)調一致、無(wú)管理盲區。

　　第七十八條 人員要求及培訓應符合以下規定：

　�。ㄒ唬┎コ鲋蛋鄭徫缓途S護崗位人員應通過(guò)政治審查，具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，滿(mǎn)足崗位要求，并通過(guò)崗位培訓和考核；

　�。ǘ�）應定期進(jìn)行安全播出教育，組織安全播出演練，并對技術(shù)人員，以及主持人、導播等與播出有關(guān)的人員進(jìn)行培訓、考核。對不合格人員應予以轉崗；

　�。ㄈ�）應對技術(shù)人員進(jìn)行新技術(shù)培訓，提高安全播出保障能力；

　�。ㄋ模┡c播出相關(guān)的供配電保障部門(mén)及其從業(yè)人員應統一納入安全播出管理。

　　第四章 附則

　　第七十九條 本實(shí)施細則下列用語(yǔ)的含義：

　�。ㄒ唬┩２ヂ手鸽娨曋行乃�有播出節目累計停播時(shí)長(cháng)與播出總時(shí)長(cháng)的比值，單位：秒/百小時(shí)。公式：

　　其中，統計節目累計停播時(shí)長(cháng)時(shí)，本單位各環(huán)節事故（含外電中斷等外部原因引發(fā)的事故）造成的停播均納入統計。

　�。ǘ�）可用度指電視中心所有節目正常播出節目時(shí)長(cháng)占播出總時(shí)長(cháng)的百分比，單位：%。公式：

　�。ㄈ�）技術(shù)系統指電視中心與安全播出有關(guān)的系統、設備、線(xiàn)路及其附屬設施的統稱(chēng)，包括：播出系統、新聞及直轉播系統、總控系統、衛星新聞采集系統、節目集成平臺以及相關(guān)監測、監控系統，相關(guān)供配電系統，相關(guān)附屬設施（含機房以及機房?jì)瓤照{、消防、防雷接地、應急照明等）；

　�。ㄋ模┎コ鱿到y指按事先編排的播出順序，將節目安全、優(yōu)質(zhì)播出的系統。包括磁帶播出系統、硬盤(pán)播出系統和制播網(wǎng)絡(luò )系統等；

　�。ㄎ澹╆P(guān)鍵設備指在傳送播出信號鏈路和控制鏈路上，對播出安全、播出質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的設備；

　�。�六）制播網(wǎng)絡(luò )指采用計算機、網(wǎng)絡(luò )等技術(shù)，實(shí)現節目制作網(wǎng)與播出網(wǎng)互聯(lián)的無(wú)帶化播出系統；

　�。ㄆ撸┬侣劶爸�、轉播系統指新聞、綜藝、體育等節目素材輸入、編輯、合成，并具有直播功能的系統；

　�。ò耍┛偪匦盘柼幚硐到y指實(shí)現信號幀同步、加解嵌、延時(shí)、制式轉換和格式轉換等功能的系統；

　�。ň牛┕澞總鬏斚到y指將基帶信號直接或編碼復用后通過(guò)電纜、光纖、微波等方式進(jìn)行傳輸的系統。包含傳輸設備、編碼器、復用器等；

　�。ㄊ�）節目集成平臺指經(jīng)國家廣電總局授權，由運營(yíng)機構集成多家內容提供商的播出節目，利用數字壓縮技術(shù)、大容量數據存儲技術(shù)，進(jìn)行編碼復用分發(fā)，采用CA授權傳輸的播出平臺；

　�。ㄊ�一）臨時(shí)送播帶指在播出當日制作完成的播出節目帶；

　�。ㄊ�二）本細則中“應”表示必須達到相應要求；“宜”表示建議達到相應要求；

　�。ㄊ�三）如無(wú)特殊說(shuō)明，本細則中“以上”含本數。

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