市政工程獎懲制度（精選12篇）

　　在生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編整理的市政工程獎懲制度，希望能夠幫助到大家。

　　市政工程獎懲制度 1

　　總則

　　1、違反國家的有關(guān)法律、法規、規范及標準，每發(fā)現一次罰款500元。

　　2、違反強制性規范要求或因不正確的施工行為對工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)帶來(lái)影響，情節較為嚴重的以及重復發(fā)生，屬屢教不改的質(zhì)量、安全問(wèn)題，處以1000元——5000元的罰款。

　　3、不按圖施工，每發(fā)現一次對施工單位罰款1000——2000元。

　　4、未按規定向監理項目部報驗的，每發(fā)現一次罰款1000元。

　　5、業(yè)主或監理部下發(fā)的整改通知單或停工通知單不回復、不整改的，罰款1000—2000元。

　　6、施工方在接到監理方的口頭整改通知或書(shū)面聯(lián)系單、通知單之后，應立即組織力量進(jìn)行整改。如對監理方的整改指令有不同看法，應立即與現場(chǎng)監理取得聯(lián)系并可進(jìn)行申辯，通過(guò)對有關(guān)規范、圖紙的學(xué)習以取得共識。如事實(shí)確鑿，施工方無(wú)理申辯，又不進(jìn)行整改，監理方有權馬上采取罰款措施。

　　7、對于業(yè)主或監理部下發(fā)的罰款通知單拒不簽字的，視同默認；不按要求期限交足罰款的，將上報建設單位，采取更嚴厲的處罰措施。

　　一、安全文明施工制度：

　　1、未在規定的限期內建立安全生產(chǎn)體系，處罰500元；未建立現場(chǎng)安全責任制的，要求限期改正并處500元罰款。

　　2、未建立安全管理目標，未進(jìn)行安全責任目標分解及考核規定的，責令改正并分別罰款500元。

　　3、現場(chǎng)作業(yè)人員必須佩帶安全帽，如發(fā)現不戴安全帽的現象發(fā)生，處以200元每人/每次罰款。

　　4、專(zhuān)業(yè)性較強危險性較大的分部、分項工程，必須單獨編制專(zhuān)項安全施工方案，未按規定編制并報審的處以1000元罰款。

　　5、落實(shí)三級安全教育，施工前進(jìn)行專(zhuān)項安全交底，發(fā)現無(wú)三級教育、安全交底施工的處以500元處罰。

　　6、特種作業(yè)人員持證上崗，發(fā)現無(wú)證人員進(jìn)行特種作業(yè)的勒令退出現場(chǎng)，并對處以500元/次的處罰。

　　7、對于重要工序、重要部位、起重設備等施工時(shí)，必須安排安全人員進(jìn)行旁站指揮。如無(wú)安全人員旁站的，將處以1000元每次的處罰。

　　8、施工現場(chǎng)大門(mén)、門(mén)樓無(wú)企業(yè)標志和現場(chǎng)無(wú)工程名稱(chēng)、五牌一圖、宣傳標語(yǔ)的，要求限期改正并罰款300元。

　　9、施工區域及各主要進(jìn)出口和安全通道口未設置安全管理標志、安全色標、各種安全警示或設置未達到要求的，限期改正并處罰款500——1000元。

　　10、施工單位的機動(dòng)車(chē)輛不得將泥砂、雜物、垃圾散落在區外道路上，駛離工地的車(chē)輛必須將車(chē)輪泥漿清洗干凈，否則造成違反城市環(huán)境管理條例的處罰責任全部由施工單位承擔，并處500——1000元處罰。

　　11、管廊、排水管道溝槽臨邊無(wú)防護或防護不嚴的責令改正，并根據危害程度罰款500——1000元。

　　12、如出現安全事故，施工單位應按規定上報相關(guān)單位，如不及時(shí)如實(shí)上報的將處以5000元以上的罰款。

　　二、質(zhì)量制度：

　　1、乙方必須按監理管理程序和規定進(jìn)行報驗，并提交相關(guān)技術(shù)資料，未經(jīng)監理人員檢驗并簽字認可，不得進(jìn)行下道工序施工，否則，出現一次違規罰款500——1000元。

　　2、隱蔽工程必須按規定期限檢查和驗收，未經(jīng)甲方和監理驗收的隱蔽工程，甲方和監理人有權要求重新檢驗，其返工損失和檢驗費用由乙方承擔，并處以1000——3000元/次的罰款。

　　3、發(fā)現施工質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)甲方和監理認定后，乙方不及時(shí)整改，繼續蠻干的重罰2000——5000元/次。

　　4、未按照建設、監理單位限定日期內完善各項質(zhì)量整改。限定日期內未落實(shí)質(zhì)量整改或整改不到位的'，不予進(jìn)行后續質(zhì)量驗收，每次處以1000元罰款。

　　5、發(fā)生質(zhì)量事故，必須立即停工整頓和處理事故，并視其嚴重程度和影響，處以3000——5000元/次罰款。

　　6、凡違反施工及驗收規范中屬主控項目要求的，罰款500——1000元。違反規范中屬一般項目規定的，罰款500元。

　　7、出現工程質(zhì)量不合格或不符合設計要求，監理通知暫停施工后，乙方仍繼續施工，處以1000——5000元/次〃項的罰款，并必須返工，直到達到合格和設計要求為止，其返工損失和復驗費用由乙方承擔。

　　8、嚴格控制進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量。

　�。�1）施工用材料品牌、質(zhì)量、規格等標準必須嚴格按照有關(guān)

　　要求并持有“二證一單”方可進(jìn)入工地，并由甲方現場(chǎng)工程師及監理人監督取樣、送樣、試驗（在限定時(shí)間內），未經(jīng)甲方或監理人旁站取樣送樣的試驗，一律無(wú)效，并處以1000元/次罰款。

　�。�2）工程所用材料出現與樣品（取樣）不符的現象，每發(fā)現一次處罰1000元。

　�。�3）所有施工用材料必須經(jīng)監理工程驗收合格后才能使用，先用后檢者或未檢者，每發(fā)現一次對施工單位罰款1000元；

　　9、道路管網(wǎng)布設位臵有沖突的應及時(shí)向甲方或監理提出，未先經(jīng)甲方、監理同意隨意施工，產(chǎn)生對其它管線(xiàn)的損害，責令限期整改并負責賠償責任。

　　10、根據相關(guān)規定執行樣板先行制度。

　�。�1）不執行樣板先行制度，造成施工錯誤或施工損失的，由施工單位承擔。

　�。�2）每次發(fā)現不執行樣板先行制度的，處以1000元罰款。

　　三、進(jìn)度制度：

　　1、按指定節點(diǎn)計劃完成施工。

　�。�1）要求施工單位組織充足的人力、物力、財力、設備投入施工，按期完成進(jìn)度目標。

　�。�2）施工單位必須按期復查進(jìn)度落實(shí)情況，當實(shí)際進(jìn)度不能滿(mǎn)足計劃進(jìn)度時(shí)，必須指定追趕進(jìn)度措施。

　�。�3）當工期節點(diǎn)計劃到期未完成的，予以500——1000元每次每單位工程的處罰。

　　2、月報、周報施工計劃。

　�。�1）（每月25日）不按時(shí)上報月施工作業(yè)計劃，責令2日內補

　　報，否則罰處500元。

　�。�2）（每周六）不按時(shí)上報周施工作業(yè)計劃，責令1日內補報，否則處以200元罰款。

　�。�3）由于承包方原因致使合同約定工期或月計劃工期不能按時(shí)完成，拖后一天按1000元/天進(jìn)行處罰。

　�。�4）乙方編制的各項施工計劃，經(jīng)甲方及監理工程師審定后，必須嚴格按照施工組織設計和施工方案施工，施工機械齊全到位，保證有足夠的勞動(dòng)力人數，保證按計劃完成。如實(shí)施中確遇特殊情況，必須寫(xiě)出書(shū)面報告，經(jīng)各方認可后，方可調整計劃。否則，計劃中有一項未按計劃完成，罰款500——1000元。

　　四、會(huì )議制度：

　　會(huì )議制度包括周例會(huì )和專(zhuān)題會(huì )議，為解決工程出現的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、協(xié)調等各項具體問(wèn)題提供交流平臺。

　　1、會(huì )議召開(kāi)時(shí)間及地點(diǎn)：

　�。�1）周例會(huì )定于每周五15：00在工地會(huì )議室召開(kāi)；

　�。�2）專(zhuān)題會(huì )議召開(kāi)時(shí)間、召開(kāi)地點(diǎn)根據實(shí)際需求通知召開(kāi)。

　　2、乙方項目負責人、技術(shù)（施工）負責人或其代表人必須按建設方、監理方通知按時(shí)參加監理例會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議、施工協(xié)調、驗收等會(huì )議，無(wú)故不出席處罰200元/次，遲到處罰200元/次〃人，違反會(huì )議紀律處罰200元/人。

　　3、現場(chǎng)各類(lèi)會(huì )議和監理例會(huì )商討的決定或形成的紀要，各方都必須嚴格執行。如未執行或未能很好完成的，應寫(xiě)出書(shū)面情況報告，供下次會(huì )議重新研審。如無(wú)故不執行或拖延不辦，每項罰款200——500元/次〃項。由此造成工程質(zhì)量問(wèn)題或影響工程正常進(jìn)行，則加罰500元/次〃項。

　　五、資料制度：

　　1、無(wú)進(jìn)場(chǎng)報驗資料的材料，嚴禁用于現場(chǎng)施工。

　　2、要求及時(shí)回復監理通知單，發(fā)現不回復監理通知單，處以1000元每次的處罰。

　　3、要求及時(shí)完善報驗資料：

　�。�1）申報驗收時(shí)無(wú)報驗資料，不予以驗收。

　�。�2）考慮各方蓋公章資料的允許時(shí)間，提前將重要資料準備到位，避免影響質(zhì)監部門(mén)驗收工作。

　�。�3）要求施工資料與工程實(shí)際同步，如資料滯后，不予后補。

　　4、及時(shí)上報限期須報資料。

　�。�1）建設單位、質(zhì)監部門(mén)、監理單位要求限期上報資料必須按期完成，如不能完成必須書(shū)面說(shuō)明情況。

　�。�2）對于不按期上報資料的，按每份資料300元處罰。

　　5、要求及時(shí)完善現場(chǎng)簽證資料。

　�。�1）要求一周內完善實(shí)際發(fā)生的簽證資料手續，超過(guò)一周不辦理簽證手續的視為自動(dòng)放棄簽證。

　�。�2）要求按月與建設單位清點(diǎn)簽證量。逾期不主動(dòng)聯(lián)系清點(diǎn)簽證的視為自動(dòng)放棄簽證。

　　六、獎勵制度：

　　1、對項目的質(zhì)量、工期、安全等提出合理建議，經(jīng)采納效果良好的，視其貢獻予以獎勵；

　　2、鼓勵采用新技術(shù)、新工藝和提出合理建議，如實(shí)施后為工程節省投資、提高效益的，對相關(guān)單位或者個(gè)人予以1000元獎勵。

　　3、積極配合建設單位的工作，建設單位認為在其工作方面做出貢獻的均予適當獎勵。

　　4、大力提倡社會(huì )主義新風(fēng)尚、弘揚正氣，對見(jiàn)義勇為行為或者在工地突發(fā)事件中作出突出貢獻的集體或個(gè)人予以表彰，并分別獎勵人民幣2000元和1000元/人。

　　七、獎罰程序及實(shí)施辦法

　　1、對項目存在問(wèn)題的處罰，監理工程師將根據工程發(fā)生的違規行為，如實(shí)填寫(xiě)“處罰通知書(shū)”一式三份（一份給施工單位、一份監理部留存、一份報建設單位），詳細說(shuō)明獎懲原因及數額，經(jīng)建設單位核實(shí)后由施工單位繳納至指定賬戶(hù)（經(jīng)甲方同意由監理單位開(kāi)設的獎罰賬戶(hù)）�！疤幜P通知書(shū)”經(jīng)建設單位、監理單位、施工單位三方簽字后執行。

　　2、本制度如與上級文件相抵觸，以上級文件為準；與其它文件規定相抵觸，以本辦法為準。

　　3、本制度自施工單位開(kāi)工之日起執行。

　　市政工程獎懲制度 2

　　Municipal project management I see

　　Ai everywhere

　　Yangxi Municipal Construction Engineering Corporation

　　Abstract: This article outlines several models of project management, from the schedule, quality, cost, three aspects of municipal engineering analysis of project management.

　　Keywords: municipal engineering; project management; schedule control; quality control; cost control

　　項目管理是市政施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行有效的掌握控制。主要來(lái)說(shuō)，有以下四個(gè)特征：一是施工項目管理者是建筑施工企業(yè)，對施工項目全權負責；二是施工項目管理的對象是項目，具有時(shí)間控制性，也就是施工項目的運作周期；三是施工項目管理的內容是在一個(gè)長(cháng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程中，根據階段及要求的變化，管理內容也發(fā)生變化；四是施工項目管理要求強化組織協(xié)調工作。本文結合筆者多年從事市政工程項目管理的經(jīng)驗，對市政工程項目管理進(jìn)行分析探討。

　　1工程項目管理的幾種模式

　　一般來(lái)說(shuō)，工程項目常用的管理模式有以下三種：

　　第一，是傳統模式，也叫“設計-招投標-建造”模式，這種模式最為通用，世行、亞行貸款項目和采用FEDIC“施工合同”條件的項目均采用這種模式。其優(yōu)點(diǎn)在于：管理方法較成熟，對設計要求可進(jìn)行控制，業(yè)主對項目的費用已心中有數。

　　第一，是CM模式(Construction Management)就是在采用快速路徑法時(shí)，從建設工程的開(kāi)始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位參與到建設工程實(shí)施過(guò)程中來(lái)，從而為設計人員提供施工方面的建議且隨后負責管理施工過(guò)程。此管理模式可有效縮短工程建設工期。

　　第三，是BOT方式即建造一運營(yíng)一移交模式，是上世紀80年代在國外興起的一種依靠國外私人資本進(jìn)行基礎設施建設的一種融資和建造的項目管理方式。它是指東道國政府開(kāi)放本國基礎設施和運營(yíng)市場(chǎng)，吸收國外資金，授給項目公司以特許權，由該公司負責融資和組織建設，建成后負責運營(yíng)及還貸款。在特許期滿(mǎn)時(shí)將工程移交給東道國政府。

　　此外，工程項目管理領(lǐng)域目前還出現了兩種新的管理模式，即EPC模式(Engineering-Procurement-Construction)和項目管理承包模式。

　　2施工項目的組織管理

　　施工項目的組織機構管理是局部與整體的關(guān)系，在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。首先要做好組織準備，建立一個(gè)能完成管理任務(wù)、工作高效的組織機構；其次，組織系統能否正常運轉，取決于項目的領(lǐng)導核心一項目經(jīng)理，選擇高素質(zhì)、高管理水平的項目經(jīng)理尤為重要。

　　3市政工程項目管理

　　對工程項目進(jìn)行系統、有效的管理，其重點(diǎn)是在保證項目滿(mǎn)足目標質(zhì)量的前提下，合理控制項目的施工進(jìn)度，并將成本控制在既定范圍以?xún)�。即通常所說(shuō)的“三控制”――進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制。以下將圍繞這三方面總結市政工程項目管理的一些經(jīng)驗：

　　3．1進(jìn)度控制

　　所謂進(jìn)度控制，就是要按照合同約定的進(jìn)度和時(shí)間要求全面完成工程建設任務(wù)，實(shí)現建設目標。對工程項目的進(jìn)度控制主要體現在整個(gè)建設過(guò)程，包括建設進(jìn)度計劃的制定，和施工進(jìn)度計劃的實(shí)施。計劃的編制形式主通常采用橫道計劃和網(wǎng)絡(luò )計劃兩種：

　　橫道圖計劃。要求在熟悉項目的整體進(jìn)度安排，和工期的時(shí)間限制的情況下，編制合理、適用的橫道圖進(jìn)度計劃。此計劃將作為整個(gè)工程項目施工的時(shí)間表，建設進(jìn)度將嚴格按此計劃執行，通過(guò)合理調配人力、物資和資金的方式，按時(shí)完成工程建設計劃。

　　網(wǎng)絡(luò )圖計劃。對市政工程進(jìn)度的控制，常采用的另一種方式是網(wǎng)絡(luò )計劃，即當工程進(jìn)度滯后于既定計劃時(shí)，按照“工期成本”優(yōu)化的原理，考慮趕工成本和工期壓縮的可能性，有計劃地逐次壓縮工費最低的重要工作和工序，達到既趕上工期又控制費用的目的，以確保工程建設順利進(jìn)行。

　　3．2質(zhì)量控制

　　對市政工程項目質(zhì)量的高要求已得到廣泛的重視，因此如何保證建設工程的質(zhì)量已成為建設領(lǐng)域里重要的研究課題。按照“人員、設備、物料、工藝、環(huán)境”五大要素的管理理論，結合工程施工過(guò)程的分析，根據各個(gè)項目的特征不同，建立起系統的質(zhì)量管理體系及標準，以達到保證工程質(zhì)量的目的。質(zhì)量控制應從下面幾個(gè)環(huán)節重點(diǎn)掌控：

　　(1)有明確的工程質(zhì)量目標。嚴格按照合同約定的質(zhì)量要求制定工程項目質(zhì)量目標，使工程建設人員，項目建設重點(diǎn)環(huán)節的負責人更要了解分項目的質(zhì)量要求，相應制定質(zhì)量驗收標準，建議此驗收標準按略高于國家驗收標準制定，以確保質(zhì)量控制目標的'實(shí)現。

　　(2)嚴格控制原材料的質(zhì)量。對工程建設材料的質(zhì)量控制應堅持“三把關(guān)，四檢驗”的制度，嚴格檢驗材料規格、品種、質(zhì)量和數量。首先，榭料采購人員應嚴格控制第一道關(guān)；然后，由工程項目?jì)炔抠|(zhì)量檢驗人員做好檢驗第二關(guān)；最后，建設人員在使用中根據經(jīng)驗、通過(guò)對比再次把好關(guān)。

　　(3)施工工序的質(zhì)量控制。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。所謂工程建設工序質(zhì)量控制的目的是要及時(shí)發(fā)現偏差，并分析影響工序質(zhì)量的制約因素，以消除制約的因素，使工程質(zhì)量控制在目標范圍內。

　　3.3成本控制

　　隨著(zhù)施工項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也被人們所重視，并且已經(jīng)得到應用，可以說(shuō)，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現施工項目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項目管理的核心內容，能夠提供衡量施工項目管理效績(jì)的客觀(guān)尺碼。施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個(gè)子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

　　工程項目的成本控制要求在施工建設中對使用的人力、物力資源和費用開(kāi)支進(jìn)行指導、監督、調節和限制，通過(guò)對各分項成本的控制，確保工程整體成本控制目標的實(shí)現。通常采用的是：

　�。�1）控制人工、材料和機械設備費用。根據承包合同對成本的要求，計算人工總量，有效控制人工費用；施工過(guò)程中加強對材料的管理，嚴格用料制度，抓好材料進(jìn)貨渠道，減少進(jìn)貨環(huán)節，對施工現場(chǎng)耗用較大的輔材實(shí)行專(zhuān)人包干，及時(shí)歸庫：對機械設備和周轉材料實(shí)行租賃制，這樣能提高機械設備和周轉材料的利用率，加快施工工期，又減少機械購買(mǎi)費用。

　�。�2）制定合理的施工方案，嚴把質(zhì)量關(guān)。正確選擇施工方案是工程建設的關(guān)鍵，不斷探尋降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)，總結經(jīng)驗并形成創(chuàng )新機制；建設過(guò)程中應嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格做到“按圖施工、按合同施工、按規范施工”，應嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，以減少返工造成人工和材料的浪費情況。

　　4結束語(yǔ)

　　無(wú)論是市政工程還是其它工程，項目的全方位管理都是十分必要的，這就要求建設項目實(shí)施者將項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等納入正規化的管理，使施工項目各環(huán)節順利進(jìn)行。因此，作為項目管理者，應不斷總結經(jīng)驗，在項目的實(shí)踐中逐漸摸索，就一定能創(chuàng )造出一條施工項目管理的成功之路。

　　市政工程獎懲制度 3

　　一、市政工程質(zhì)量的影響因素分析

　　1、“人”的因素對市政工程質(zhì)量的影響。人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用，對工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，通過(guò)崗位教育和技術(shù)交底樹(shù)立全員的質(zhì)量意識，在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺(jué)行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量、個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競爭機制、激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。

　　2、“機械設備”的因素對市政工程質(zhì)量的影響。市政工程可以說(shuō)是一種大批量生產(chǎn)，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個(gè)人素質(zhì)等，對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機械設備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進(jìn)行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿(mǎn)足工程質(zhì)量的要求。

　　3、“材料”的因素對市政工程質(zhì)量的影響。材料包括原材料、成品、半成品和構配件，是工程施工的物質(zhì)條件。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標準。特別是對于市政工程，材料種類(lèi)少、用量大，一種材料出現問(wèn)題，就會(huì )對整個(gè)工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。

　　4、“方法”的因素對市政工程質(zhì)量的影響。在工程項目整個(gè)建設周期內采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標控制能否順利實(shí)現的關(guān)鍵。在制定施工方案時(shí)，必須結合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。同樣，施工組織的設計、施工順序的開(kāi)展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標，嚴加控制。在方法上的問(wèn)題往往是比較多的，如：制定了施工組織設計，不能?chē)栏駡绦�，不按標準和規范施工，不注重施工過(guò)程的管理，不制定切實(shí)可行的預防措施，出現問(wèn)題了才去處理被動(dòng)局面。

　　5、“環(huán)境”的因素對市政工程質(zhì)量的影響。影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；有勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等；還有人文環(huán)境，如當地的風(fēng)土人情、社會(huì )治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復雜多變的特點(diǎn)，如氣象條件變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應根據工程特點(diǎn)和具體的施工條件，與施工方案和技術(shù)措施緊密結合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實(shí)有效的措施嚴加控制。另外，外部的.政治環(huán)境對市政工程質(zhì)量也有一定的影響，這些外部環(huán)境主要是指國家的政策和法律法規、政治經(jīng)濟形式、政府行為等。

　　二、市政工程項目質(zhì)量控制問(wèn)題分析

　　1、項目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。項目質(zhì)量的控制主體是項目經(jīng)理部，為了實(shí)施項目質(zhì)量控制，項目經(jīng)理部應根據工程具體情況組織質(zhì)量管理小組或專(zhuān)職質(zhì)量檢查管理人員（質(zhì)檢員），負責項目質(zhì)量的監督、檢查、指導和驗收。

　　2、項目質(zhì)量管理要有明確的目標。工程總的質(zhì)量目標在工程承包合同中明確規定，為了實(shí)現總目標還必須有許多分目標。分目標是實(shí)現總目標的具體步驟，例如為了達到某項城市道路工程的優(yōu)良，就必須各單位工程要達到優(yōu)良。所謂確定的目標有兩方面的意義：

　　一是要求被控對象要按預定的軌道和方向進(jìn)行；

　　二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標后，項目經(jīng)理部在制訂質(zhì)量管理計劃時(shí)，就要以目標為依據，制訂保證實(shí)現目標質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應的技術(shù)標準。

　　3、項目質(zhì)量控制要按預定的計劃和技術(shù)標準實(shí)施�？刂苹顒�(dòng)的實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預定的計劃、技術(shù)標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內，是否采取有力的整改措施。實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì )發(fā)生這樣的情況，準備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒(méi)有計劃和措施；準備克服某項質(zhì)量通病卻沒(méi)有預定的標準；甚至有了計劃和標準也不執行，施工中只憑經(jīng)驗和想當然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計劃和技術(shù)標準進(jìn)行中來(lái)，變不自覺(jué)的行動(dòng)為自覺(jué)的行動(dòng)。項目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續的、全面的管理控制。應對被控對象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過(guò)程進(jìn)行全面的管理，項目質(zhì)量控制必須分析項目對象的基本特點(diǎn)，找出影響工程質(zhì)量的規律性的東西及其主要矛盾，進(jìn)行全面的、有重點(diǎn)的管理。

　　質(zhì)量控制管理應隨著(zhù)施工的延續而延續，并隨著(zhù)交叉施工的展開(kāi)而擴大。要控制好項目工程質(zhì)量，就要明確企業(yè)質(zhì)量控制與項目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理與項目質(zhì)量管理相比，其形式、內容和性質(zhì)都發(fā)生了變化，市政施工企業(yè)對工程質(zhì)量的控制和項目經(jīng)理部對工程質(zhì)量的控制雖然互相密切相關(guān)，但又是兩個(gè)不同概念和層次的管理。其區別表現為在管理主體、對象、內容、手段諸方面有著(zhù)明顯的差別。

　　企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門(mén)，而項目質(zhì)量管理的主體是項目經(jīng)理部及其所屬機構或職能人員；企業(yè)質(zhì)量管理的對象是總體施工任務(wù)，而項目質(zhì)量管理是針對具體的施工項目及相應的人和物等生產(chǎn)要素，重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理；

　　企業(yè)從總體角度出發(fā)，就質(zhì)量管理的目標、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理，而項目質(zhì)量管理的內容滲透到項目施工的全過(guò)程。市政施工企業(yè)質(zhì)量管理以組織性宏觀(guān)管理為主導，而項目質(zhì)量管理以控制性微觀(guān)管理為主導。項目管理克服了傳統的企業(yè)管理存在的弊端，使各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，項目經(jīng)理負責制的含義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標的實(shí)現是項目經(jīng)理的主要職責。在市政工程項目施工中，對一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項目質(zhì)量控制的范疇。

　　三、結語(yǔ)

　　市政工程項目管理及質(zhì)量控制中，要以人為本，綜合提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識，嚴格執行目標計劃和規范、操作規程，規范管理，實(shí)行獎懲制度，通過(guò)嚴格檢查檢測手段，施工企業(yè)賦予項目經(jīng)理相應的權力，明確其相應的職責，提高項目管理水平。

　　市政工程獎懲制度 4

　　1、市政工程管理中存在的問(wèn)題

　　1.1質(zhì)量管理存在問(wèn)題

　　對于市政工程項目的管理過(guò)程來(lái)說(shuō)，質(zhì)量管理可以說(shuō)是最為核心的一個(gè)方面，也是市政工程項目實(shí)現其自身價(jià)值的關(guān)鍵所在，但是對于這種質(zhì)量管理工作的現狀來(lái)看，當前的現狀并不理想，各種質(zhì)量問(wèn)題頻頻出現，嚴重的影響著(zhù)市政工程項目的實(shí)施水平。而對于這種質(zhì)量管理問(wèn)題進(jìn)行細致的分析可以發(fā)現，其中存在的影響因素也是多方面的，比如施工人員的流動(dòng)性較大，自身的能力不足；施工材料質(zhì)量問(wèn)題的出現；施工機械設備的操作出現問(wèn)題；甚至是外界環(huán)境的一些不良影響都會(huì )導致其質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生，而這些方面影響因素之所以會(huì )導致市政工程項目質(zhì)量問(wèn)題的出現，主要就是因為相應的管理工作落實(shí)效果不佳導致的。

　　1.2安全管理存在問(wèn)題

　　在市政工程項目的管理過(guò)程中，還應該重點(diǎn)針對安全問(wèn)題進(jìn)行嚴格的管理和控制，其重要性和必要性不言而喻，但是就當前的安全管理現狀來(lái)看，其中存在的問(wèn)題還是比較突出的，這也就導致了在市政工程項目的施工過(guò)程中會(huì )出現各種安全事故，造成較多的人員傷亡，其影響是極為惡劣的，必須要引起足夠的重視，而這也正是因為安全管理工作不到位造成的。

　　1.3管理制度不健全

　　管理制度方面的問(wèn)題也是當前市政工程項工管理中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題，這種制度方面的缺陷必然就會(huì )給相應的具體管理造成一定的負擔，導致很多的管理工作都無(wú)法有效的落實(shí)到位，尤其是對于相應的管理責任制度來(lái)說(shuō)，在當前的市政工程項目中存在著(zhù)較為明顯的管理混亂、責任不清問(wèn)題，這也是當前制度中存在的最大問(wèn)題。責任的不明確就會(huì )導致其管理的實(shí)效性受限，進(jìn)而影響市政工程項目管理的水平。

　　1.4管理人員水平不高

　　市政工程項目管理效果還和相應的管理人員存在著(zhù)密不可分的關(guān)系，具體來(lái)說(shuō)就是管理人員的素質(zhì)和能力不足，導致其管理工作的落實(shí)效果不佳，進(jìn)而就會(huì )導致其相應的管理水平受限，尤其是從一些管理細節的處理上，這種管理人員的影響是比較明顯的，很多管理問(wèn)題的出現都是因為管理人員的處置不導致的。

　　1.5缺乏相應的監督機制

　　對于市政工程項目的管理工作來(lái)說(shuō)，監督工作也是必不可少的，相應的監督確實(shí)能夠提升其管理的水平，對于管理工作中存在的缺陷進(jìn)行相應的彌補，但是如果監督機制缺失的話(huà)，必然也會(huì )導致其相應的管理出現問(wèn)題，影響其管理水平，這一點(diǎn)在當前我國市政工程項目的實(shí)施中是比較常見(jiàn)的，很多市政工程項目都不存在專(zhuān)業(yè)的監理單位，尤其是隨著(zhù)當前我國監理市場(chǎng)的混亂，很多市政工程項目中的監理單位都不具備相應的監理資質(zhì)，進(jìn)而便會(huì )影響其最終的監督效果，無(wú)法發(fā)揮其應有的作用。

　　2、加強市政工程管理的措施

　　2.1完善市政工程管理制度

　　對于市政工程項目管理制度的完善是提升其管理水平的一個(gè)重要前提條件，也是比較關(guān)鍵的一個(gè)措施，具體到市政工程項目的實(shí)施過(guò)程中來(lái)說(shuō)，完善相應的管理制度應該把握好以下幾點(diǎn)：

　�。�1）管理責任制度的完善是最為關(guān)鍵的一環(huán)，也是當前管理制度完善的一個(gè)核心要點(diǎn)所在，對于這種市政工程項目責任制度的完善來(lái)說(shuō)，最為核心的一個(gè)目標和任務(wù)就是應該努力促使每一個(gè)相應的管理人員都能夠知道自身的管理任務(wù)是什么，管理的主要內容有哪些，然后才能夠提升其管理的效果；

　�。�2）為了更好的提升市政工程項目管理的效率和水平，還應該針對相應的激勵制度進(jìn)行相應的完善，這種激勵制度的完善必然就能夠在較大程度上提升相應管理人員的工作積極性，進(jìn)而從管理人員的'工作落實(shí)效果角度來(lái)提升其管理的水平；

　�。�3）對于市政工程管理制度的完善還應該盡可能的追求細節的把握，從細節入手，切實(shí)保障每一個(gè)管理任務(wù)都具備相應的管理制度約束，避免管理制度存在較大的遺漏。

　　2.2切實(shí)提升管理人員的水平

　　管理人員能力和水平的提升也是加強市政工程項目管理的一個(gè)重要舉措，對于這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其具體的可行性措施有以下幾點(diǎn)：

　�。�1）必須要促使管理人員自身道德素養的提升，也就是說(shuō)針對具體的管理人員進(jìn)行相應的教育，促使其能夠明確自身管理工作的重要價(jià)值，并且能夠為此努力的進(jìn)行相應的管理，促使這些管理目標和管理任務(wù)的達成，尤其是要確保管理人員能夠意識到事無(wú)巨細的管理，針對任何一個(gè)管理的細節進(jìn)行嚴格的控制，保障其管理工作的實(shí)效性；

　�。�2）相應管理能力的提升也是加強市政工程項目管理工作的應有之義，這也是管理人員應該具備的一個(gè)重要基本能力，比如對于各類(lèi)管理技術(shù)手段的應用就應該熟練掌握，學(xué)會(huì )合理的應用這些技術(shù)來(lái)提升其管理的水平和效果；

　�。�3）對于管理人員水平的提升來(lái)說(shuō)，還要以具體的市政工程項目為基準，即在充分了解市政工程項目?jì)热莸幕�礎上才能夠落實(shí)好相應的管理工作，因此，提升管理人員的水平也就應該提升其對于市政工程項目的了解和掌握，保障其管理工作落實(shí)的有效性。

　　2.3完善相應的監督體系

　　切實(shí)加強對于市政工程項目管理工作的監督也是提升其管理水平的一個(gè)重要舉措，而這種監督水平的提升最為關(guān)鍵的就是應該落實(shí)到相應的監理單位身上，即完善和規范當前的監理市場(chǎng)，針對監理單位進(jìn)行嚴格的審查，確保其自身的監理資質(zhì)滿(mǎn)足相應的市政工程項目監理要求，并且還應該針對市政工程項目中對于監理單位的選取進(jìn)行嚴格的把關(guān)，保障其監理單位選擇的恰當性，能夠促使其發(fā)揮應有的價(jià)值和作用，避免僅僅作為形象存在。

　　3、結語(yǔ)

　　眾所周知，市政工程項目的管理直接關(guān)系到整個(gè)市政工程項目的實(shí)施水平，進(jìn)而也就能夠影響到其后期應用價(jià)值的高低，因此，切實(shí)加強對于市政工程項目管理的關(guān)注極為必要，但是在當前的管理現狀中，其具體的管理制度、管理人員以及管理工作的落實(shí)都存在著(zhù)一定的缺陷和不足，并且在相應的監督中也存在著(zhù)較大的缺陷，基于此，在今后的市政工程項目管理過(guò)程中就應該重點(diǎn)針對這些不足進(jìn)行相應的彌補和完善，以期能夠全方位的提升市政工程項目管理的水平和價(jià)值。

　　市政工程獎懲制度 5

　　第一章：總則

　　第一條：為了加強施工現場(chǎng)管理，保障施工順利進(jìn)行，特制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱(chēng)工程施工現場(chǎng)，指該工程土建、設備安裝、市政雨污水管道及道路、管線(xiàn)敷設、場(chǎng)區環(huán)境布置綠化及材料等施工活動(dòng)所占用的施工場(chǎng)地。

　　第三條：任何與本工程有關(guān)的施工單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

　　第四條：本管理辦法解釋權歸河南開(kāi)心一方置地集團有限公司負責。

　　第二章：一般規定

　　第五條：制定本辦法的主要依據：工程建設條例、建筑法、現場(chǎng)施工及驗收規范、現行安全、文明施工標準和現行安全用電規范等。

　　第六條：建設單位在現場(chǎng)委托一名（或若干名）駐工地代表；施工單位應當固定項目經(jīng)理，施工過(guò)程中不得更換。項目經(jīng)理每月在施工現場(chǎng)不得少于25個(gè)工作日。

　　第七條：施工單位項目部經(jīng)理全面負責施工過(guò)程中的現場(chǎng)管理，建立現場(chǎng)管理制度，責任制度，并組織實(shí)施。

　　第八條：施工單位必須編制承包工程的施工組織設計或施工技術(shù)措施；施工組織設計經(jīng)過(guò)內部審批后，報項目監理部審批認可，再上報建設單位，然后組織施工。

　　第九條：施工單位必須根據施工現場(chǎng)需要配有專(zhuān)職質(zhì)檢員、安全員。

　　第十條：各施工單位必須按審批的施工組織設計進(jìn)行施工，需進(jìn)行較大修改時(shí)，必須經(jīng)建設單位、項目監理部同意。

　　第三章：文明施工管理

　　第十一條：施工單位應貫徹安全、文明施工的要求，推行現代管理辦法，科學(xué)組織施工，做好施工現場(chǎng)的各項管理工作。

　　第十二條：施工單位應按照批準的施工總平面布置圖設置各項臨時(shí)設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場(chǎng)內道路及安全防護等設施，不得危害基坑安全等。

　　第十三條：施工現場(chǎng)必須設置明顯的施工標牌、施工警示牌，標明工程名稱(chēng)、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及各單位項目負責人等內容。施工單位負責施工標牌的制作和保護工作。

　　第十四條：施工現場(chǎng)的主要管理人員，在施工現場(chǎng)應當佩戴胸卡，以表明身份。

　　第十五條：施工現場(chǎng)的用電線(xiàn)路、用電設施的安裝和使用必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（jgj46—88）的要求，嚴禁任意拉線(xiàn)接電。

　　第十六條：施工機械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查，并向甲方及監理履行報驗程序，經(jīng)驗證合格并經(jīng)主管部門(mén)驗收后方能使用。施工機械操作人員必須按規定持證上崗，嚴禁無(wú)證人員上崗操作。

　　第十七條：施工單位應隨時(shí)清理建筑垃圾，保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔。

　　第十八條：施工單位必須執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護的規范，建立安全生產(chǎn)責任制，進(jìn)行安全交底，每日安全教育和安全宣傳。施工現場(chǎng)的各種安全設施和勞動(dòng)保護器具，必須定期進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。

　　第十九條：施工單位應做好現場(chǎng)安全保衛工作，采取必要的防盜措施，在現場(chǎng)周邊設立保護措施。非施工人員不準擅自進(jìn)入施工現場(chǎng)。

　　第二十條：施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國國消防條例》的規定，建立和執行防火管理制度，設置符合要求的消防設施，并保持完好的備用狀態(tài)。

　　第四章：安全施工管理

　　第二十二條：各施工單位必須建立安全生產(chǎn)責任制，編制施工組織設計時(shí)要有完善的安全技術(shù)措施。

　　第二十三條：特殊工種要經(jīng)過(guò)培訓持證上崗，特殊工種人員資質(zhì)要向甲方和監理報審，不合格、不稱(chēng)職人員監理有權清退出場(chǎng)。

　　第二十四條：施工現場(chǎng)要設置醒目的安全標志、警示牌，建立班前安全交底制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

　　第二十五條：發(fā)生安全事故，施工單位必須報甲方、監理按照“三不放過(guò)”原則（不查清事故原因不放過(guò)；不查清事故責任人不放過(guò)；不使有關(guān)人員受到教育不放過(guò)）進(jìn)行處理，并按照有關(guān)規定上報有關(guān)部門(mén)。

　　第二十六條：腳手架搭設必須牢固，安全可靠。

　　1、立桿地面要夯實(shí)，并要底部放置底座或墊木；

　　2、腳手架要按規定與建筑物拉結牢靠，并設防護欄桿和掛安全網(wǎng)；

　　3、腳手架必須滿(mǎn)鋪并固定牢靠，不得有探頭板；

　　4、腳手架的搭設和拆除均要有安全措施，并報甲方、監理審核，腳手架搭設完畢后，要向甲方、監理單位報驗，驗收合格后方準使用。

　　第二十七條：做好溝槽開(kāi)挖、化糞池開(kāi)挖基坑的安全圍護工作及安全巡查工作，現場(chǎng)必須有專(zhuān)職安全員。

　　第二十八條：施工用電要求：

　　1、施工單位臨時(shí)用電必須遵守《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（jgj46—88）的規定；

　　2、臨時(shí)線(xiàn)路必須采用四線(xiàn)五相制架空或地埋敷設，并要求簡(jiǎn)捷；

　　3、必須做到“一機一閘一保護”，并要求刀閘器件完備無(wú)缺損；

　　4、總配電箱位置要適當，分配電箱的位置宜靠近用電機器及設施，配電箱要有防雨措施，并設箱門(mén)，由專(zhuān)人負責；

　　5、不準亂接亂拉線(xiàn)路，更不準使用電爐等違反安全規定的電器。

　　第二十九條：施工機具的安全操作必須執行《建筑機械使用安全技術(shù)規程》（jgj33—86）的規定，專(zhuān)人持證上崗操作，并懸掛操作規程牌，電動(dòng)機械要有良好的接地裝置；電鋸、鋼筋機械要有防護罩。

　　第三十條：施工中使用電弧焊、氣焊、氣割時(shí)要制定安全措施，防火措施，經(jīng)批準后執行。

　　第五章：罰則

　　第三十一條：質(zhì)量罰則：由建設單位、監理單位組織不定期的質(zhì)量檢查，對檢查出的質(zhì)量問(wèn)題按以下標準進(jìn)行經(jīng)濟處罰：

　　1、施工單位資質(zhì)、施工單位項目組織機構、施工組織設計（或施工方案）、總進(jìn)度計劃、開(kāi)工報告、施工總平面布置圖和其他必須報批的技術(shù)資料等未在規定的時(shí)間內上報的，責令補報并經(jīng)濟處罰100～500元。

　　2、對于已批準的施工組織設計，其編制內容不得隨意更改，如更改需重新上報批準后方準執行，否則每更改一項罰500～1000元。

　　3、對于已批準的施工單位項目部組織機構，其管理人員包括項目經(jīng)理不得隨意更改，并保證其工作時(shí)間每月25個(gè)工作日以上，否則缺一天罰200元。

　　4、使用的'砂漿、混凝土、外加劑等無(wú)試驗配合比即進(jìn)行施工的，責令返工并每次罰款200元。

　　7、所有進(jìn)場(chǎng)材料及設備未隨帶質(zhì)量證明、合格證和檢驗報告或不全、內容不符，未經(jīng)驗收合格，一律不準進(jìn)場(chǎng)，否則每發(fā)現一次罰款500～1000元。

　　8、凡以欺瞞手段進(jìn)入現場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)材料及設備，一經(jīng)查實(shí)將給予重罰。

　　9、使用的原材料未按規定見(jiàn)證取樣、復試，未經(jīng)報驗即投入使用的，責令改正并每次罰款200～1000元。對于未按設計圖紙和建設方提出的使用要求采購，購進(jìn)并使用假冒偽劣材料、設備的，應責令馬上拆除并清理出場(chǎng)地且返工，每發(fā)現一次罰款1000～5000元。（詳見(jiàn)：材料進(jìn)場(chǎng)驗收流程）

　　10、進(jìn)場(chǎng)的施工機械設備不完好或未報驗的，責令退場(chǎng)或補報，每次罰款500元。

　　11、施工中發(fā)現明顯的偷工減料時(shí)，責令改正每次罰款1000～10000元。

　　13、施工現場(chǎng)發(fā)現違反國家和地方的法律、法規、標準、規范和規定，違反監理正常的工作程序，通知整改并罰款200～500元，情節嚴重的通知停工整改罰款1000～2000元。

　　14、主要工序作業(yè)和隱蔽工程未按有關(guān)規定及時(shí)報驗，未經(jīng)交叉驗收確認就進(jìn)行下道工序施工的，所進(jìn)行施工內容不予認可，所需檢查鑒定或返工作業(yè)發(fā)生費用由施工方負責，并罰款2000元。（詳見(jiàn)：主要工序、隱蔽驗收流程圖）

　　15、施工中各道工序未經(jīng)交叉驗收認可，即進(jìn)行下道工序施工的，責令改正并每次罰款50～200元。（詳見(jiàn)：檢驗批質(zhì)量驗收流程圖）

　　16、白天及晚上加班施工時(shí)，施工單位現場(chǎng)管理人員不得有斷崗，脫崗現象，每發(fā)現一次罰款200元。

　　17、施工方未建立質(zhì)量自檢、互檢、專(zhuān)職檢驗的三級檢驗制度，在報驗后發(fā)現施工方未進(jìn)行預檢，工程存在明顯不符合設計和規范要求的情況，應責令施工方重新進(jìn)行預檢，每次罰款200～1000元。

　　18、施工中出現其他不規范施工和質(zhì)量問(wèn)題，可參考上述條款執行200～1000元罰款處理。

　　19、對于鋼筋工程，每發(fā)現一處未按照設計要求及規范要求施工處罰500元。處罰較重

　　20、對施工過(guò)程中形成的產(chǎn)品未能進(jìn)行有效保護，對質(zhì)量造成影響的，應責令進(jìn)行整改并罰款500～1000元。

　　21、要求返工拒不執行或執行不徹底的工程不予計價(jià)。

　　22、施工中其他不按照施工合同、施工組織設計、設計圖紙、規范、進(jìn)度計劃等要求施工的，視情況每次罰款2000～10000元。

　　第三十二條：進(jìn)度罰則

　　1、未按規定的時(shí)間、要求上報總進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃、周進(jìn)度計劃或內容不全、前后計劃不符、與實(shí)際完成情況不符的，處罰200元。（項目開(kāi)工前上報總進(jìn)度計劃、每周六例會(huì )上報周計劃、每月25日前上報月計劃要求注明計劃與實(shí)際完成情況對比）

　　2、施工單位未按計劃完成施工任務(wù)，工期明顯滯后的，無(wú)有效整改措施和方案，視情況罰款500～1000元。

　　3、工程延誤時(shí)，施工單位必須按要求及時(shí)修改計劃，總工期拖后時(shí)，按施工合同有關(guān)條款執行。

　　4、無(wú)特殊原因造成周計劃延誤的，每延誤工期一天罰款100元，并采取措施挽回工期；無(wú)特殊原因造成月施工進(jìn)度計劃工期延誤的，每延誤一天罰款1000元。

　　5、協(xié)調好與各種配套施工單位人員的關(guān)系，因施工進(jìn)度緩慢、滯后，造成其他配套施工單位無(wú)法施工，除承擔經(jīng)濟賠償外，每延誤一天罰款500元。

　　6、若月進(jìn)度趕上當月周計劃延誤造成的罰款歸還，總進(jìn)度按時(shí)完成所有進(jìn)度罰款歸還，對其他施工單位造成損失的罰款除外。

　　7、確保工程高峰期間與農忙期間，施工人員數量能滿(mǎn)足工程進(jìn)度需要，如造成人員數量不能滿(mǎn)足施工進(jìn)度的，處以每天1000元處罰。

　　第三十三條：成本控制

　　工程量變更簽證

　　當出現合同約定的工程量變更時(shí)，施工方必須在事發(fā)后48小時(shí)內報請監理部等相關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)簽證，否則工程部將不再辦理相關(guān)簽證。

　　資金計劃

　　各項目部必須在每月25日前上報下月資金使用計劃，要求計劃準確，未按時(shí)上報的視為放棄由此造成的工程款延付后果自負，我方將嚴格按照上報資金計劃進(jìn)行控制，對資金計劃上報后未按時(shí)完成節點(diǎn)的由項目部承擔該筆資金利息。

　　第三十四條：合同管理

　　1、設計變更、洽商

　　所有工程變更必須征得監理單位、建設單位同意后，辦理設計變更、洽商手續并經(jīng)建設單位、監理單位、設計單位共同簽認生效后方可實(shí)施。否則相應工程不予認可，由此產(chǎn)生的返修或返工費用由施工方負責，并處經(jīng)濟罰款2000元。

　　2、索賠管理

　　當出現合同約定的索賠事件時(shí)，施工方必須在事后48小時(shí)內報請監理部辦理相關(guān)簽證，否則監理部將不再辦理相關(guān)簽證。

　　3、延期管理

　　當發(fā)生合同約定的意外情況需要申請工期順延時(shí)，施工方必須在事發(fā)后48小時(shí)內報請監理部、建設單位辦理相關(guān)簽證，否則監理部、建設單位將不再辦理相關(guān)簽證。

　　第三十五條：安全施工罰則

　　1、未編制安全專(zhuān)項施工方案或不按照安全方案施工者，視情況罰款500～1000元。

　　2、特殊工種要執證上崗，無(wú)證上崗操作者，沒(méi)發(fā)現一次罰款200～500元。

　　3、開(kāi)挖的溝槽和化糞池開(kāi)挖的基坑未進(jìn)行安全圍護，發(fā)現不符合規定的，罰款200～500元。

　　4、臨時(shí)用電必須符合安全用電要求，若發(fā)現不符合安全用電要求的，施工單位必須當日整改并處以200～1000元罰款。

　　5、認真執行主管部門(mén)頒發(fā)的現場(chǎng)文明施工規定，定期組織現場(chǎng)安全、文明施工檢查，對于施工人員習慣性違規（如不按規定佩戴安全帽、安全帶；施工現場(chǎng)穿拖鞋、隨地大小便等），發(fā)現一人次罰款50元。

　　7、施工單位對進(jìn)場(chǎng)的工人必須進(jìn)行安全、文明教育，每發(fā)現一次未按要求進(jìn)行安全文明施工的處罰100～500元。

　　8、各種機械設備未及時(shí)報驗，視情況處罰500～2000元。

　　9、其他不符合安全文明施工者，視情況處罰100～2000元。

　　第三十六條：制度與其他罰則：

　　1、不服從工程部、監理部管理的，視情況處罰500～5000元；威脅、打擊、報復工程部人員、監理人員的視情況處罰500～10000元，并保留向司法機關(guān)的申述權。

　　2、工程部、監理部下發(fā)的其他指令，施工單位不執行或執行不力者，視情況處罰500～1000元。

　　3、檢查整改通知不按時(shí)回復者，處罰100元；整改通知中提出的問(wèn)題，施工單位不整改或整改不積極者以及弄虛作假者，處罰500～2000元。

　　4、各項資料須及時(shí)上報，逾期不上報者，視情況處罰50～500元。

　　5、所有管理人員必須24小時(shí)開(kāi)機，保證通訊暢通，每發(fā)生一次聯(lián)系不上者罰款100元。

　　6、通知的各種會(huì )議和例會(huì )，各方應按時(shí)派人參加，會(huì )議指定參加人員不提前請假，無(wú)故不到會(huì )，每人次罰款200元；參加會(huì )議人員無(wú)正當理由遲到（5分鐘）或早退（5分鐘）者，每人次罰款50元，超出5分鐘每人次罰款100元。會(huì )議期間手機響鈴者，每人次罰款50元。

　　7、故意刁難、不配合分包單位施工的，視情況處罰500～1000元。

　　8、凡是受到建設行政主管部門(mén)安全、質(zhì)量批評處罰的工程，將承擔由此引發(fā)的一切責任。并根據實(shí)際情況處以不低于10000元罰金。

　　9、對施工單位開(kāi)出的處罰（考核）單，施工單位須上繳現金。如有疑義可提出申訴但不得拒領(lǐng)罰單。拒領(lǐng)罰單或不交現金者，處罰單將轉財務(wù)部雙倍扣除。

　　第六章：附則

　　1、以上條款與建設單位的其他相關(guān)規定相矛盾者，以建設單位的規定為準。

　　2、此管理辦法從下發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。

　　市政工程獎懲制度 6

　　一、施工現場(chǎng)根據所處地域情況，設置符合標準的檔欄，圍欄。

　　二、建立健全的保衛消防組織和人員，做到晝夜巡查，不缺崗。

　　三、消防用水，消防器材具備充足適用，布局合理，消防設備三米以?xún)炔坏枚逊盼锲贰?/p>

　　四、消防管道暢通。

　　五、臨時(shí)工棚等設施支搭符合防盜防火要求。

　　六、對易燃易爆等物品，要設有專(zhuān)用庫房和地點(diǎn)存放。存放領(lǐng)用專(zhuān)人管理，嚴格手續。

　　七、明火作業(yè)，采取專(zhuān)人檢查批準，實(shí)行“用火證”制度，現場(chǎng)禁止吸煙，必要時(shí)設置安全的.吸煙場(chǎng)所。

　　八、定期進(jìn)行防盜防火教育，經(jīng)常進(jìn)行檢查及時(shí)消除隱患。

　　九、對事故現場(chǎng)做好保護，配合有關(guān)部門(mén)做好善后工作。

　　十、火警119；匪警110 消防保衛負責人

　　市政工程獎懲制度 7

　　引言：

　　眾所周知，市政工程的施工管理在整個(gè)項目過(guò)程中占有十分重要的地位，它是市政企業(yè)管理的基本任務(wù)，同時(shí)也是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內容。有效的施工管理能夠使項目工程簡(jiǎn)單化和系統化，保證施工企業(yè)的利潤空間和項目工程的質(zhì)量。另外，近些年，隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對于市政工程的要求不僅僅停留在實(shí)用性上，更要求它的美觀(guān)性、功能性和文化性，這對于市政工程的施工管理也提出了更高的要求。本文就市政工程施工管理探討與分析這一重要議題展開(kāi)討論，主要介紹市政工程施工管理的特點(diǎn)及內容，討論傳統市政工程施工管理模式中存在的一些問(wèn)題，并對提高市政工程施工管理的效率進(jìn)行一些相應的思考，應用聯(lián)合協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補的融合型管理模式不失是一種全新而有利的探索。

　　市政工程施工管理特點(diǎn)及內容

　　1.1市政工程施工管理的特點(diǎn)

　�。�1）市政工程造價(jià)高，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴(lài)和影響較大，相對時(shí)間長(cháng)，復雜程度高。

　�。�2）市政工程項目復雜，受外部環(huán)境影響大。如拆遷、原材料價(jià)格、交通、周邊社會(huì )關(guān)系等，都容易影響項目進(jìn)程。項目?jì)炔扛骼�益相關(guān)者，如業(yè)主、承包商、監理、政府監管機構、材料供應商等變數較大。加上項目自身建設存在諸多問(wèn)題，市政工程施工管理的不確定程度高。

　�。�3）市政工程施工目標高，要求嚴，關(guān)系到群眾生活和城市形象，施工費用投入較大。

　�。�4）目前，市政工程的大部分施工任務(wù)還是將勞務(wù)隊和自供材料以及自有機械設備組織起來(lái)完成，專(zhuān)業(yè)化程度較低。勞務(wù)隊伍的素質(zhì)也不高且不穩定，項目要花費大量人力、物力用于管理勞務(wù)隊。

　　1.2市政工程施工管理的內容

　　大家都知道做好市政工程施工管理是一個(gè)系統工程，其內容主要涉及以下幾點(diǎn)：

　　第一、施工任務(wù)的.落實(shí)，承包合同的簽訂；

　　第二、開(kāi)工前各項業(yè)務(wù)的準備、現場(chǎng)施工條件的準備；

　　第三、施工中的經(jīng)常性準備工作；

　　第四、按計劃組織綜合施工，進(jìn)行施工過(guò)程的全面控制和協(xié)調；

　　第五、加強對施工現場(chǎng)的平面管理，保證良好的施工條件；

　　第六、組織工程的交工驗收。

　　2、傳統管理模式存在的問(wèn)題

　　項目工程施工管理的主要目標就是要通過(guò)合理的項目管理組織工作，充分地利用施工活動(dòng)中的人力、財力和物力，確保施工活動(dòng)的順利進(jìn)行，在保證施工工期的同時(shí)保證施工的質(zhì)量，同時(shí)盡量地降低成本。我國傳統的市政工程施工管理過(guò)程中，主要特點(diǎn)是集施工單位、監理單位、驗收單位等多重身份于一體。這種傳統管理模式也已經(jīng)遠遠不能適應當今市場(chǎng)經(jīng)濟體制發(fā)展的需要，也不符合工程項目建設自身的要求，其問(wèn)題的嚴重性越來(lái)越突出，主要體現在以下幾方面：

　　第一、許多市政工程的業(yè)主扮演多重角色，不僅是項目的施工方，還是監理方，建管主體混淆，導致管理效率低下，不利于建設法規的有力實(shí)行。

　　第二、各種管理部門(mén)在市政工程施工建設過(guò)程中，都嚴重存在機構重設，浪費資源的現象。

　　第三、大多市政工程項目管理者專(zhuān)業(yè)水平差，管理效率低。

　　第四、經(jīng)營(yíng)性市政工程的建設施工多存在壟斷現象，不利于市場(chǎng)化改革的執行。

　　3、市政工程施工管理存在問(wèn)題的應對措施――融合型管理理念

　　為提高市政工程的施工質(zhì)量，同時(shí)節約投資成本，優(yōu)化配置資源，市政工程的建設施工應充分利用各種社會(huì )資源，應用融合型施工管理模式，已達到聯(lián)合協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補的目的。在具體實(shí)施中，作為項目業(yè)主管理機構，政府相關(guān)部門(mén)聘請社會(huì )中介組織、科研院校、咨詢(xún)機構的有關(guān)專(zhuān)家高度融合在一起進(jìn)行項目施工管理。委托行業(yè)內知名企業(yè)進(jìn)行相關(guān)規劃設計，充分調動(dòng)社會(huì )各界的專(zhuān)業(yè)力量。市政工程項目融合型施工管理模式要注重加強以下幾個(gè)理念：

　　第一、市政工程項目建設一般工程量巨大、質(zhì)量要求高且工期短，并且投資控制嚴格。為優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工任務(wù)，應實(shí)行“業(yè)主與項目管理公司一體化”的管理模式。通過(guò)公開(kāi)招標確定工程總包管理服務(wù)單位和監理單位等項目相應管理公司，工程總包管理服務(wù)單位代表業(yè)主進(jìn)行整個(gè)項目工程的總包管理服務(wù)及配合協(xié)調工作，監理公司代表業(yè)主對履行合同義務(wù)的第三方進(jìn)行控制和監督管理。

　　第二、為加強和規范市政工程施工管理，應充分發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)在市政工程建設中的作用。為確保項目施工的協(xié)調性、時(shí)間性和經(jīng)濟性，就應該走“業(yè)主與專(zhuān)家一體化管理”的道路。例如，邀請具有市政工程方面豐富經(jīng)驗的專(zhuān)家，對施工方案進(jìn)行研討，以確保取得良好的效果。

　　第三、業(yè)主與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構一體化管理，實(shí)現對市政工程項目施工進(jìn)度和質(zhì)量的優(yōu)化控制。與代建制模式相比，引入專(zhuān)業(yè)機構配合業(yè)主的融合型管理，能夠更快速直接地實(shí)時(shí)掌握工程項目的施工進(jìn)度和質(zhì)量控制。

　　3.1融合型管理模式的特點(diǎn)

　　3.1.1管理機構的融合

　　決策管理機構（政府相關(guān)部門(mén)）、專(zhuān)家咨詢(xún)機構、社會(huì )中介機構（如項目管理公司、律師事務(wù)所、建設監理公司、技術(shù)顧問(wèn)公司、施工安全監督機構、建筑工程質(zhì)量監督機構）等組織機構的融合，有效地保證了市政工程項目施工管理主體的地位，也為科學(xué)決策和規范管理提供了技術(shù)保障。

　　3.1.2管理目標的融合

　　(1)實(shí)行目標一體化管理，選擇與項目管理公司結為一體。項目管理公司主要包括工程總承包服務(wù)單位和監理公司。工程總承包服務(wù)單位承擔施工進(jìn)度、安全文明、單位工程資料匯總、施工總平面協(xié)調管理、現場(chǎng)保衛等工作。監理公司承擔工程施工的監理工作。

　　(2)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制是工程建設的三大核心目標。若完全依靠管理公司，控制目標的實(shí)現就存在一定風(fēng)險；如政府相關(guān)部門(mén)自行管理，專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗的缺乏也很難確保目標實(shí)現。為避免以上諸多弊端，可選擇與引入的造價(jià)咨詢(xún)、法律、監理等專(zhuān)業(yè)機構融為一體，實(shí)現對質(zhì)量、進(jìn)度和投資的優(yōu)化控制。

　　3.1.3管理過(guò)程的融合

　　市政工程建設項目多為復雜的系統工程，在項目施工過(guò)程中，需要各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)機構相互協(xié)調配合才能實(shí)現目標，使施工進(jìn)度、資金使用、建設質(zhì)量和物料購置等控制目標落到實(shí)處。定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題。同時(shí)，還要加強與工程總承包單位的協(xié)調。市政工程項目建設大多是眾多項目平行交叉施工，主要依靠工程總包服務(wù)單位完成協(xié)調性管理工作。政府相關(guān)部門(mén)與工程總包服務(wù)單位之間需要保持暢通的信息交流渠道。

　　3.1.4管理主體的融合

　　融合型項目建設管理模式以“人”作為管理活動(dòng)的核心和最重要的資源，同時(shí)把組織內部全體員工作為管理主體。高度融合管理主體，是人本管理模式的延伸和深化，從而能最大限度地整合人力資源，提高工作效率。

　　3.2融合型管理模式有待完善的問(wèn)題

　　目前，大多數市政工程仍采用建管相對集中的管理模式，還有待完善很多相應的配套措施。比如進(jìn)一步明確市政工程責任的主體，不斷加強相關(guān)規章制度，同時(shí)還要進(jìn)一步完善市政工程項目施工的問(wèn)責制度，嚴格控制投資和執行審計監督制度，減少甚至杜絕自建自管，自我服務(wù)的現象，不斷加強市政工程施工管理的法制約束力。這樣，市政工程建設才能沿著(zhù)健康的道路高速發(fā)展下去。

　　結語(yǔ)

　　總之，無(wú)論是市政工程還是其他工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營(yíng)者對施工項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本，文明施工等，都納入正規化、標準化管理。這樣才能使施工項目各項工作順利地進(jìn)行。聯(lián)合協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補的融合型管理模式不但是市政工程施工管理問(wèn)題的經(jīng)驗總結，也是市政工程施工管理發(fā)展的未來(lái)趨勢。筆者結合工作實(shí)際就市政工程施工管理探討和分析這一重要議題展開(kāi)討論，討論了傳統市政工程施工管理模式中存在的一些問(wèn)題，并對提高市政工程施工管理的效率進(jìn)行一些相應的思考，應用聯(lián)合協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補的融合型管理模式不失是一種全新而有利的探索，得出一些結論，希望能夠為市政工程施工管理人員的工作提供一些參考。筆者水平有限，文筆粗陋，見(jiàn)解膚淺，希望廣大同行和相關(guān)領(lǐng)域學(xué)者及時(shí)指正，不甚感激。

　　市政工程獎懲制度 8

　　市政路橋工程施工的綜合管理是系統的管理，市政路橋工程作為管理的對象，利用計算機技術(shù)匯總處理工程項目數據，并做出科學(xué)的預測，實(shí)現高效的項目管理控制，優(yōu)化工程施工過(guò)程，保證工程質(zhì)量、降低項目成本，保證施工進(jìn)度和安全。因此，本文針對市政路橋工程施工管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析，探討綜合管理的措施。

　　一、市政路橋工程施工管理特點(diǎn)

　　1、管理的復雜度高

　　路橋施工具有流動(dòng)性，不利于綜合管理，增加項目管理難度。市政路橋工程通常有很多利益相關(guān)者，增加管理的復雜度。

　　2、存在不確定性因素

　　市政路橋工程施工受周?chē)�環(huán)境影響較大，原料價(jià)格、交通等因素都會(huì )影響施工進(jìn)度。工程項目的利益相關(guān)者，政府監管部門(mén)、材料提供商、承包商等，可能出現變化，不確定性因素較多。

　　3、管理要求高

　　市政路橋工程關(guān)系著(zhù)居民的生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全，也體現著(zhù)城市的形象，因此項目要求很高，在管理上要求嚴格。

　　4、管理效率低下

　　市政路橋工程施工管理處于粗放型階段，施工過(guò)程專(zhuān)業(yè)化程度很低，施工隊伍素質(zhì)不高，在進(jìn)行綜合管理時(shí)要投入大量的資源和人力，影響整體的管理效率。

　　二、市政路橋工程施工綜合管理措施

　　1、市政路橋工程的施工質(zhì)量管理

　　市政路橋工程項目是一個(gè)系統的工程，項目的質(zhì)量應滿(mǎn)足多個(gè)方面、多個(gè)層次的要求，實(shí)現整體最優(yōu)的目的。工程質(zhì)量應該符合設計規范，滿(mǎn)足使用者從事生產(chǎn)生活所需的功能，達到規定的質(zhì)量標準。市政路橋工程同時(shí)還有特殊性，通常要在一定的時(shí)間和條件下，達到并且通過(guò)相關(guān)的要求。此外，市政路橋工程在安全方面也必須符合國家標準。

　�。�1）首先要確定工程質(zhì)量的預期目標，制定質(zhì)量控制規劃，在施工過(guò)程中按照規劃檢查控制對象，及時(shí)糾正錯誤。

　�。�2）市政路橋工程施工階段要全面控制影響工程質(zhì)量的各種因素，包括施工人員、施工機械工具、建筑材料、施工方法以及施工環(huán)境等。

　�。�3）市政路橋工程的施工質(zhì)量管理工作應該由項目總工程師領(lǐng)導，質(zhì)量控制工程師或監理工程師具體執行。此外，要保證質(zhì)量檢查表中的數據完整性、準確性，質(zhì)檢人員要詳細認真填寫(xiě)質(zhì)量檢查表，因為質(zhì)檢表中的數據是質(zhì)量管理工作中最基本的信息。

　　2、市政路橋工程施工前的進(jìn)度管理

　　工程項目不僅要控制質(zhì)量，也要保證進(jìn)度。進(jìn)度管理是市政路橋工程項目管理的一個(gè)重要內容，對項目的順利完工有著(zhù)重要影響。對工程項目的進(jìn)度管理，要控制施工進(jìn)度，也要控制影響項目進(jìn)展的所有因素的進(jìn)度。

　　施工進(jìn)度管理要按照規定的進(jìn)度計劃，采取有效的方法跟蹤工程實(shí)際進(jìn)度情況，及時(shí)采取措施解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，使工程進(jìn)度符合預期，達到合同約定的要求如期完工。

　　市政路橋工程的進(jìn)度管理工作，要在項目批準之后與工程項目同時(shí)開(kāi)始，工程項目管理部門(mén)要分析各工程活動(dòng)之間的依賴(lài)關(guān)系，形成總體的運籌網(wǎng)絡(luò )，合理分析預測不同生產(chǎn)要素的需求量，建立總體需求曲線(xiàn)，利用各個(gè)項目的施工時(shí)間差，從總體上把握項目的時(shí)間安排，優(yōu)化施工過(guò)程，制定科學(xué)的進(jìn)度計劃，調整控制項目進(jìn)度，保證各項目按時(shí)完成。通常情況下，將施工進(jìn)度按月、季、年進(jìn)行分解，然后用實(shí)際工程量來(lái)表示，能方便工程項目管理者檢查監督承包單位的.具體施工情況，明確進(jìn)度要求。

　　3、市政路橋工程施工的前期管理

　　對工程施工的成本管理是企業(yè)獲得最大經(jīng)濟效益的主要方法，嚴格按照工程預算進(jìn)行成本控制，是企業(yè)持續發(fā)展的基礎。

　�。�1）建立施工成本控制分析體系。施工企業(yè)單位應該建立完善成本控制分析核算體系，確保施工成本管理順利落實(shí)。施工企業(yè)應該經(jīng)常進(jìn)行成本核算例會(huì )，使項目各部門(mén)之間的成員相互交流商討，為填寫(xiě)成本報表提供資料和意見(jiàn)。成本核算能夠對成本資料做出有效分析，而成本分析能夠幫助企業(yè)減少不必要的開(kāi)支、降低成本和加強成本管理工作。完善的成本控制分析體系能促使企業(yè)成員有效控制成本，做好成本管理工作，提高管理效率。

　�。�2）重視成本控制管理工作的創(chuàng )新。創(chuàng )新是企業(yè)立足的根本，也是市政路橋工程施工中成本管理工作的重要內容。技術(shù)和方法的創(chuàng )新能夠幫助施工企業(yè)提供工程施工質(zhì)量和效率，同時(shí)加快施工進(jìn)度，從而降低成本。

　�。�3）及時(shí)進(jìn)行成本管理工作的總結評估。完成項目的成本分析后，應該及時(shí)對工程項目的成本管理工作進(jìn)行總結評估，分析工程成本管理工作的具體情況，明確不足之處，總結經(jīng)驗，不斷完善成本管理的方法。

　　4、市政路橋工程施工前期的測量管理

　　測量前應做好測量較低工作，應在全面熟悉設計圖紙的條件下由勘測設計單位作現場(chǎng)交底，按照設計圖紙人情現場(chǎng)的水準基點(diǎn)、導線(xiàn)樁、交點(diǎn)樁等，做好裝維的交接記錄工作，對處于施工范圍內的測量標志，一定要采取妥善的保護措施。在測量交底時(shí)，一定要注意強調好樁位的保護，要及時(shí)采用砌磚墩或澆筑水泥墩的方法對樁位予以保護，避免人為破壞和丟失。一旦樁位受到破壞，應再次讓勘測設計單位進(jìn)行補測，以免耽誤施工，增加費用。

　　路橋工程放線(xiàn)測量中首先要注意各個(gè)焦點(diǎn)之間的距離和方向是不是和圖紙相符以及相對應，如果工程項目有幾個(gè)標段，就要注意其與相鄰的標段中心是不是閉合，注意與橋涵等結構物的中心是否閉合，與房屋等建筑物的相對位置是否和圖紙相符。如果發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)調查原因。第二是要注意護樁的設置。道路中線(xiàn)上的護樁設置是路基施工的重要依據，由于路樁在施工中容易被破壞，因此在路基施工中要常常進(jìn)行中線(xiàn)樁的測設工作。在施工前期，一定要在道路上起控制作用的主要樁點(diǎn)周?chē)�設置護樁。

　　綜上所述，本文從施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本和安全管理四個(gè)方面，探討市政路橋工程施工的綜合管理，提出了在路橋工程施工綜合管理中可以采用的方法措施，在實(shí)際的管理工作中靈活運用這些方法措施能使施工企業(yè)更快速地達到預期目標。隨著(zhù)建筑企業(yè)競爭的激烈化，企業(yè)管理者更應該認識到管理工作的重要性。對市政路橋工程來(lái)說(shuō)，做好施工綜合管理更是利益相關(guān)者收益最大化的基礎。

　　市政工程獎懲制度 9

　　引言

　　市政工程與城市發(fā)展直接相關(guān)，在進(jìn)行市政工程建設時(shí)，需要大量的資金成本，加強成本控制，能夠大大提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。目前，市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制已經(jīng)成為了企業(yè)管理的核心，加強成本控制不僅能提高經(jīng)濟水平，還有利于企業(yè)提高自身的市場(chǎng)競爭力。市政工程的項目較多、施工難度系數大、施工周期長(cháng)、質(zhì)量要求高，這增加了管理的難度，因此，在進(jìn)行成本控制時(shí)，面臨著(zhù)諸多挑戰，也存在很多的問(wèn)題，需要相關(guān)人員不斷探究。成本控制是實(shí)現利益最大化的重要途徑，雖然成本控制在市政工程中已經(jīng)取得了初步成果，但要想使它充分發(fā)揮作用，必然需要長(cháng)期不懈努力。

　　1市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的概念

　　成本控制并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，它需要以一定的管理目標為依據，對資金的流動(dòng)進(jìn)行控制，使其按照預定的目標進(jìn)行投入和產(chǎn)出，而成本控制需要對這一過(guò)程中各種影響因素進(jìn)行調控，從而降低成本，提高經(jīng)濟效益。成本控制可以從兩個(gè)角度進(jìn)行理解：①控制目標成本，在制定目標成本時(shí)，應該對市政工程概況進(jìn)行了解和掌握，并對其利潤進(jìn)行估測。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，目標成本的主要依據是目標利潤，在確定目標成本時(shí)，應該首先滿(mǎn)足目標利潤。②需要以目標成本為前提，通過(guò)控制生產(chǎn)過(guò)程中的成本，盡可能的降低成本。這種成本控制需要嚴格控制工程質(zhì)量，不能一味的追求經(jīng)濟效益。

　　2市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的現狀

　　由于經(jīng)濟水平的提升，城市發(fā)展也加快了步伐，市政工程的建設也在不斷擴大規�！，F階段，我國的市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制處于初級階段，相對不成熟，仍然存在著(zhù)很多缺陷。市政工程屬于建筑企業(yè)的范疇，建筑企業(yè)在財務(wù)管理方面存在著(zhù)很大的弊端，這嚴重阻礙了市政工程的成本控制。目前，市政工程的價(jià)格主要以國家標準作為參考，但需要根據工程的實(shí)際情況確定工程預算�，F階段，我國市政工程的經(jīng)營(yíng)模式相對落后，且相關(guān)單位一味的追求經(jīng)濟利益，從而使市政工程項目的財務(wù)管理存在著(zhù)較大的漏洞，因此，不能對資源進(jìn)行合理的配置，成本控制也成為了空談。

　　3市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的特點(diǎn)

　　3.1協(xié)調工作復雜

　　市政工程的項目較多，涵蓋的范圍較廣，在進(jìn)行施工時(shí)，不僅施工內容復雜，相互合作的企業(yè)也相對較多。在這種情況下，要想加強市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制，必須做好組織協(xié)調工作，使各個(gè)部門(mén)之間銜接順暢。對于參與建設市政工程的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們主要追求的便是經(jīng)濟效益，在實(shí)際過(guò)程中，可能會(huì )造成一定的經(jīng)濟糾紛，從而影響市政工程的施工進(jìn)度，也會(huì )使市政工程的質(zhì)量大打折扣。由于各個(gè)企業(yè)均是市政工程建設的主體，且彼此之間相互聯(lián)系，如果某一主體出現問(wèn)題，可能會(huì )影響整體的工程質(zhì)量。

　　3.2施工的難度系數較大

　　市政工程不同于其他的普通工程，它的地理位置特殊，通常處于市中心地帶。城市中心的地區地價(jià)十分高昂，這會(huì )極大程度地增加工程施工成本，要想解決這一難題，市政工程建設企業(yè)應該合理規劃施工現場(chǎng)，提高施工現場(chǎng)的空間利用率。在進(jìn)行施工前，還應該做好調研工作，以掌握工程施工的實(shí)際情況，在設計時(shí)，盡可能的避免不利因素的影響。另外，市政工程的施工現場(chǎng)還會(huì )存在管網(wǎng)，要想保證工程的順利開(kāi)展，需要對管網(wǎng)進(jìn)行改遷，這會(huì )對成本和工期兩方面造成嚴重的影響，也增大了施工的難度。

　　3.3進(jìn)度要求高

　　市政工程的建設能夠提高城市化進(jìn)程，在市政工程的建設過(guò)程中，一方面要降低對城市居民生活帶來(lái)的不便，另一方面，要將工期控制在合理的范圍內。在這種情況下，市政工程建設企業(yè)面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。市政工程的主要內容涉及到管網(wǎng)、交通等方面，與城市發(fā)展息息相關(guān)，無(wú)論是社會(huì )還是城市居民，都希望市政工程盡可能的縮短周期，并且保證質(zhì)量。但是在較短的時(shí)間內高效率的完成市政工程的建設，需要較大的資金和人力投入，這也會(huì )增加市政工程的建設成本。

　　3.4安全要求高

　　市政工程的施工地區通常在市中心，因此，會(huì )對城市居民產(chǎn)生或多或少的影響。在施工過(guò)程中，應該不斷規范施工技術(shù)，將安全文明施工落到實(shí)處。與此同時(shí)，還應該盡可能地降低對環(huán)境造成的污染，以綠色工程為主要目標。市政工程的安全要求高于其他工程，在施工過(guò)程中，需要采取安全環(huán)保措施、提高環(huán)保意識，這也會(huì )造成施工成本的增加。雖然工程的安全成本較高，但從市政工程的長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，它對提高經(jīng)濟效益大有裨益。

　　4市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的原則

　　市政工程是城市的基礎建設，它涵蓋交通、水、暖、氣等多個(gè)方面，是城市發(fā)展的推動(dòng)力量，也是城市居民生活的重要物質(zhì)保障。由于市政工程與人們的生活直接相關(guān)，且具有一定的公益性質(zhì)，其投資方通常由政府擔任。市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理是市政工程建設的重要工作，在整個(gè)施工過(guò)程中，都發(fā)揮著(zhù)積極的作用。從決策階段到工程的竣工階段，都與工程造價(jià)的關(guān)系緊密，因此，加強市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制能夠節約資金成本，為企業(yè)和社會(huì )創(chuàng )造收益。市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制需要依據一定的原則，即是：動(dòng)態(tài)控制、強化目標管理、提高責任意識等，只有遵循一定的原則，才能使成本控制達到預期的效果。施工原料成本在總成本中占據著(zhù)較大的比重，在對材料進(jìn)行購進(jìn)、使用、管理的過(guò)程中，都需要以成本控制為目的、以工程質(zhì)量為導向、以經(jīng)濟節約為原則。

　　5市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制中存在的'問(wèn)題

　　5.1成本控制標準不規范

　　市政工程的覆蓋面較廣，它屬于建筑設計的范疇。建筑設計相對多元化，所需的原材料和施工工藝也各有千秋，在進(jìn)行成本控制時(shí)，缺乏一定的標準。此外，市政工程之間還存在結構、規模的差異，不同的市政工程具有不同的施工標準，很難進(jìn)行統一，從而增加了成本控制的不確定因素，也增大了其難度。

　　5.2經(jīng)營(yíng)與管理不協(xié)調

　　市政工程的施工單位通常由各種各樣的部門(mén)組成，分管不同的業(yè)務(wù)。不同部門(mén)之間并非是獨立的個(gè)體，而需要不斷配合和協(xié)調。但是不同的部門(mén)具有不同的目的，在實(shí)際過(guò)程中，通常存在多種矛盾，嚴重影響了工程質(zhì)量。對于施工單位來(lái)說(shuō)，通常會(huì )存在工期與質(zhì)量之間的不協(xié)調，從而影響工程的資金成本。與此同時(shí)，各個(gè)部門(mén)之間的溝通、協(xié)調較少，從而導致施工成本遠遠超出預算。

　　5.3成本控制的變更多

　　市政工程由于工程量大，在施工過(guò)程中很容易發(fā)生變更，這就需要對施工方案進(jìn)行調整，其資金成本也會(huì )隨之而改變。通常，市政工程計劃變更的主要原因包括以下幾個(gè)方面：材料價(jià)格的波動(dòng)、施工內容發(fā)生變更、施工人員的改變，這些變更均會(huì )不同程度地增加工程成本。

　　5.4成本控制的觀(guān)念意識薄弱

　　成本控制需要相關(guān)人員提高觀(guān)念意識，一些管理者在進(jìn)行成本控制管理過(guò)程中，通常流于形式，只是淺顯的關(guān)心資金問(wèn)題，并沒(méi)有深入到細節。此外，施工人員如果技術(shù)操作不規范，既會(huì )影響工程的進(jìn)度，也會(huì )使工程的質(zhì)量大大折扣。在進(jìn)行成本控制時(shí)，應該提高管理層、技術(shù)層、施工層人員的觀(guān)念意識，將成本控制落實(shí)到工程的每一個(gè)細節中，建立責任機制，以達到成本控制的目的。

　　6市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制的策略

　　6.1建立健全成本控制體系

　　完善的成本控制體系具有明確的規定，會(huì )將影響工程成本的所有因素考慮在內，從而實(shí)現對工程成本的動(dòng)態(tài)控制，以使利益最大化。建立健全成本控制體系，需要首先了解市政工程的主要信息，以施工工程的概況為依據，建立動(dòng)態(tài)的成本控制體系。成本控制體系會(huì )根據工程的整體情況做出標準的工程預算，一旦出現偏差，便會(huì )對其進(jìn)行合理的調整，以盡可能的降低成本花銷(xiāo)。

　　6.2提高相關(guān)人員的成本控制意識

　　市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本控制并非是一項短期內即能完成的工程，它是一個(gè)體系化的結構，需要長(cháng)期的經(jīng)驗進(jìn)行總結、完善。對于市政工程施工人員來(lái)說(shuō)，必須不斷提高成本控制的意識。提高成本控制意識的方法較多：①市政單位應該定期對員工進(jìn)行培訓，讓他們掌握成本控制的理念，提高他們的操作水平。②建立獎懲制度，通過(guò)這一激勵機制，激發(fā)他們提高成本控制意識。此外，還應該對工程的進(jìn)度進(jìn)行合理的控制，盡可能的降低對城市居民的影響，確保文明施工。

　　6.3提高管理水平

　　市政工程的項目經(jīng)營(yíng)管理的內容較多，其成本控制是其核心工作。要想加強成本控制，必須加強市政工程的管理水平。加強監督管理、完善管理機制，必須充分發(fā)揮管理者的職能，提高管理水平，加強對施工過(guò)程中的原料、進(jìn)度、操作技術(shù)等的監督，一旦發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取解決措施，將安全放在首位。另外，要想提高管理水平，還應該利用現代信息技術(shù)，建立優(yōu)質(zhì)的人才隊伍。管理水平關(guān)系到成本控制的效果，在實(shí)際施工過(guò)程中，應該作為建設單位的關(guān)注重點(diǎn)。

　　7總結

　　對于市政工程建設企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現良性發(fā)展，必須實(shí)現質(zhì)量和利益的雙贏(yíng)。通過(guò)成本控制，能夠提高管理水平，合理控制工程進(jìn)度，大大降低工程成本。由于市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理的成本受到多種因素的影響，在進(jìn)行控制時(shí)，需要對其進(jìn)行全方位的考慮，從而保證工程施工的順利進(jìn)行，為市政企業(yè)贏(yíng)得良好的社會(huì )影響。對市政工程項目經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行成本控制可以從提高人員專(zhuān)業(yè)水平、提高管理水平、合理規劃投入產(chǎn)出比等方面著(zhù)手，以提升市政工程在城市發(fā)展中的地位。

　　市政工程獎懲制度 10

　　一、引言

　　城市市政道路工程項目施工是一項多工種、多專(zhuān)業(yè)相互交叉的復雜系統工程，要使項目實(shí)施全過(guò)程合理、經(jīng)濟地進(jìn)行，以達到預定投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制等目標，就必須用科學(xué)的方法進(jìn)行項目施工組織與管理。

　　二、項目施工組織人員管理

　　1．選擇項目經(jīng)理:作為整個(gè)工程項目管理的領(lǐng)導核心，項目施工組織系統能否正常運轉，在很大程度上要看項目部領(lǐng)導核心－－項目經(jīng)理的專(zhuān)業(yè)素養與綜合能力。首先，項目經(jīng)理人選必須是接受過(guò)正規培訓、具有項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)和足夠管理經(jīng)驗的人員;其次，市政道路工程知識面寬、工程實(shí)踐經(jīng)驗豐富、溝通表達能力強、領(lǐng)導才能出色等都應是項目經(jīng)理應具備的基本條件;另外，項目經(jīng)理人選還應具備下列基本素質(zhì):道德素質(zhì)、身體素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、工作能力及協(xié)調能力。

　　2．項目機構設置:市政工程項目管理機構要堅持按精干高效、結構合理、一崗多責的原則進(jìn)行。具體實(shí)施時(shí)，各管理人員的編制還應根據項目在不同階段的不同特點(diǎn)和要求，根據項目階段性的大小和相應管理人員的管理技能、性格、特長(cháng)等綜合因素合理配備。但應確保所有參與項目人員都具有相應的資質(zhì)且應持證上崗，確保整個(gè)市政項目部管理層的整體實(shí)力能夠有效發(fā)揮。

　　三、良好的制度是項目質(zhì)量管理的保障

　　為全面系統地把市政道路工程的質(zhì)量管理工作落到實(shí)處，承建單位應依據相應的質(zhì)量手冊及企業(yè)質(zhì)量管理方針，建立切實(shí)可行的工程質(zhì)量保證體系，并確保其具有相應的指令性、可操作性、可協(xié)調性、可檢查性。在工程項目的施工質(zhì)量管理上，除了嚴格執行國標、行標及地方性的有關(guān)標準和規定外，還應結合具體的市政道路工程項目情況編制項目的《項目施工管理細則》、《項目質(zhì)量管理規定》、《項目原材料實(shí)驗送檢細則》等強制性規定條文，使工程項目的施工質(zhì)量管理做到有據可循，使項目質(zhì)量管理工作充分制度化、規范化，對整個(gè)市政道路工程的實(shí)施質(zhì)量起到保障作用。

　　四、工程項目實(shí)施的成本管理

　　1．制定施工項目成本管理措施。市政道路工程一般都是投資較大的項目，項目的投資成本控制不僅是成本投資管理人員的責任，也是項目管理人員，尤其是項目經(jīng)理的責任。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目投資控制管理體系，可實(shí)行項目經(jīng)理負責制;下層各管理人員，應按照自己的業(yè)務(wù)分工范圍，圍繞項目的優(yōu)質(zhì)實(shí)施合理開(kāi)展工作。整個(gè)項目實(shí)施過(guò)程中，要求項目經(jīng)理對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、投資成本、現場(chǎng)施工安全和管理標準化全面負責，使項目經(jīng)理的責、權、利有機結合，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng )新性。在確保項目施工質(zhì)量和施工安全的前提下，特別要把項目投資成本的控制管理放在重要位置，加強對每筆工程款項的利用管理，加強對項目實(shí)施過(guò)程的監控。在具體的市政道路工程項目管理過(guò)程中，主要可采取以下措施:合理縮短施工工期，嚴格控制施工管理費用;加強施工質(zhì)量的管理，爭取一次性做出成品，減少重復返工的不必要損失;慎重選擇材料供應渠道及相關(guān)預制構件的加工合作單位，做到在充分調查市場(chǎng)后有比較的擇優(yōu)采購;科學(xué)配置、調度、使用相關(guān)施工機械及周轉設備;在市政工程項目實(shí)施過(guò)程中，應積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，有效提高工效;經(jīng)常組織開(kāi)展“合理化建議”活動(dòng)，讓工程項目各施工現場(chǎng)管理措施更趨合理、高效、經(jīng)濟。

　　2．項目成本管理責任制。工程項目管理人員的成本管理責任，不等同于工作責任，完成工作責任不等于完成成本管理責任，杜絕在項目實(shí)施過(guò)程中單方強調質(zhì)量，忽視成本控制的做法。因此，在執行工作責任的同時(shí)，項目管理人員還應考慮落實(shí)成本管理責任，每個(gè)項目管理參與人員都應具備較強的成本管理意識，做到精打細算。

　　五、工程項目施工進(jìn)度控制

　　1．施工進(jìn)度控制的組織措施。在市政道路工程實(shí)施過(guò)程中，承建單位應充分重視進(jìn)度控制的必要，應專(zhuān)門(mén)設立相應的進(jìn)度控制管理部門(mén)或人員，并與項目部、子項目管理部、各相關(guān)職能部門(mén)保持緊密聯(lián)系，形成有效的進(jìn)度控制組織管理體系，對項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行有效控制。建立項目管理組織設計的任務(wù)分工表和管理職能分工表時(shí)，明確落實(shí)項目進(jìn)度控制的各個(gè)階段和環(huán)節的責任，并編制相應的進(jìn)度控制流程圖。進(jìn)行進(jìn)度控制的`科學(xué)組織設計，是充分發(fā)揮進(jìn)度控制管理部門(mén)或人員組織協(xié)調作用的前提。

　　2．施工進(jìn)度控制的管理措施。在確定相應的進(jìn)度控制管理部門(mén)或人員組織關(guān)系，完成進(jìn)度控制的組織設計前提下，應采取有效的管理措施，主要包括項目的承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險管理�？茖W(xué)編制市政工程項目的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )計劃，分析各工序之間的邏輯關(guān)系，明確其中的關(guān)鍵工序和施工難點(diǎn)，認識非關(guān)鍵工序可調整的時(shí)差范圍，實(shí)現進(jìn)度控制的科學(xué)優(yōu)化。進(jìn)行進(jìn)度控制管理時(shí)，還應深入分析影響進(jìn)度目標實(shí)現的潛在風(fēng)險，在充分調查和分析的基礎上，采取有效的風(fēng)險管理措施以減少進(jìn)度失控的概率。通常情況下，影響市政道路工程項目實(shí)施進(jìn)度的風(fēng)險有:組織風(fēng)險、資源風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、合同風(fēng)險等，同時(shí)還應重視信息技術(shù)在項目進(jìn)度控制管理中的應用。

　　六、工程項目施工現場(chǎng)管理

　　市政工程獎懲制度 11

　　1、質(zhì)量目標

　　在施工過(guò)程中嚴格遵循施工技術(shù)規范，執行ISO9002質(zhì)量管理體系，優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明完成工程施工任務(wù)，確保本工程達到如下質(zhì)量目標：

　　1.1、總體工程保證達到合格。

　　1）分部工程一次檢驗合格率100％。

　　2）符合工程合同所確定的質(zhì)量條款要求。

　　1.2、單位工程觀(guān)感質(zhì)量的評定得分率達到100％以上。

　　2、建立質(zhì)量組織體系

　　為確保本工程質(zhì)量達到合格工程標準。我公司一貫奉行“以質(zhì)量管理為中心，視工程質(zhì)量為生命；堅持以人為本，嚴格過(guò)程控制，持續質(zhì)量改進(jìn)；努力完善保修服務(wù)，為顧客提供滿(mǎn)意的市政工程”的質(zhì)量方針。

　　在工程施工中，建立以項目經(jīng)理為首的質(zhì)量崗位責任制，項目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責任人，項目工程師是技術(shù)負責人，項目各部門(mén)負有各自的質(zhì)量職能，建立健全質(zhì)量組織結構，優(yōu)化資源配置，在工程施工的全過(guò)程把質(zhì)量放在首位，要求每道工序必須是上道工序為下道工序提供精品，以過(guò)程精品確保工程優(yōu)質(zhì)。明確崗位的質(zhì)量職能、責任及權限，定期開(kāi)展質(zhì)量統計分析活動(dòng)，掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，全面控制各分部分項工程質(zhì)量。

　　3、建立質(zhì)量檢查體系

　　樹(shù)立全員質(zhì)量意識，貫徹“誰(shuí)管生產(chǎn)，誰(shuí)管質(zhì)量；誰(shuí)施工，誰(shuí)負責質(zhì)量；誰(shuí)操作，誰(shuí)保證質(zhì)量”的原則。實(shí)行質(zhì)量“一票否決權”并采用風(fēng)險工資制等經(jīng)濟手段來(lái)輔助工程質(zhì)量崗位責任制的實(shí)施。

　　施工中認真接受現場(chǎng)技術(shù)人員對工程質(zhì)量的監督、調查。提出的問(wèn)題及時(shí)整改，復查合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。

　　在工序驗收管理上項目部設立內部檢查制度，實(shí)行內部質(zhì)量驗收的層層把關(guān)。通過(guò)內部檢查制度的實(shí)施，達到有效控制施工質(zhì)量的目標。

　　2.3、成立創(chuàng )優(yōu)良工程實(shí)施領(lǐng)導小組工程實(shí)施領(lǐng)導小組設置如下組長(cháng)：項目經(jīng)理

　　副組長(cháng)：技術(shù)負責人

　　組員：質(zhì)檢負責人、各工種施工工長(cháng)、材料負責人。

　　4、施工過(guò)程中質(zhì)量控制措施

　　1）嚴格執行自檢、互檢、交接檢。

　　2）嚴把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，做好防水，及鋼筋、水泥、大砂、石子的檢驗工作，凡不合格的材料不得用在工程上。

　　3）推行全面質(zhì)量管理，每半月（或每個(gè)工地至少）進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查和質(zhì)量評定，在每個(gè)分項工程開(kāi)展樹(shù)質(zhì)量樣板和創(chuàng )優(yōu)質(zhì)活動(dòng)。

　　4）試水按要求程序進(jìn)行，做到逐步灌水和放水，做好各種數據的測試記錄和整理分析，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　5）認真做好施工記錄和各種原始資料管理，做到工完資料齊全。

　　5、各工種的施工配合

　　在施工中各工種的相互配合是本工程順利進(jìn)展的關(guān)鍵，也是施工中重要的問(wèn)題，它涉及到各工種各工藝的施工流程和施工方案，對整個(gè)工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量以及成品保護起著(zhù)十分重要的作用，對此我單位在施工過(guò)程要加強各工種的相互配合的.管理工作，在實(shí)際工作中要經(jīng)常召開(kāi)這方面的專(zhuān)題會(huì )議，專(zhuān)人負責協(xié)調各工種的關(guān)系。

　　在工程施工中所涉及如土方、測量工、泥工等多個(gè)工種，各工種在施工過(guò)程中需要密切合作，相互配合，否則將會(huì )給工程在質(zhì)量、工期、資金方面帶來(lái)負面影響。

　　6、質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤制度

　　為加強工程質(zhì)量管理，現對施工的各班組采用質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤制度。每周由專(zhuān)職質(zhì)量員和技術(shù)人員不定期的對各施工隊全周施工內容進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改及處罰。

　　1、在施工過(guò)程中，土建施工隊應嚴格按照技術(shù)人員的安排進(jìn)行施工。對于溝槽或井坑開(kāi)挖的位置、寬度及深度嚴格按照規范執行，不得偷工減料。否則重新返工并對施工隊做出經(jīng)濟處罰。

　　2、如遇施工方案與具體施工沖突而需要修改施工方案的情況，施工隊應與工程技術(shù)人員保持及時(shí)溝通，對原施工方案進(jìn)行修改和完善后方可施工。如果施工隊擅自更改施工方案，所產(chǎn)生的工程量、材料支出均由施工隊自行負責。

　　3、在砌井過(guò)程中，如發(fā)現有單磚墻（12墻）砌井，立即拆除，從新整改，并對施工隊罰款5000元。二次發(fā)現同一施工隊出現此情況，立即清除出場(chǎng)，不再與該施工隊簽訂任何施工協(xié)議，并對技術(shù)負責人及相關(guān)處長(cháng)處以300元罰款。

　　市政工程獎懲制度 12

　　1影響市政工程質(zhì)量的主要因素

　　1.1“人”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

　　人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用，對工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，通過(guò)崗位教育和技術(shù)交底樹(shù)立全員的質(zhì)量意識，在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺(jué)行動(dòng)，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量、個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)要實(shí)行競爭機制、激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。

　　1.2“機械設備”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

　　市政工程可以說(shuō)是一種大批量生產(chǎn)，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個(gè)人素質(zhì)等，對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機械設備一般不直接用于工程實(shí)體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進(jìn)行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿(mǎn)足工程質(zhì)量的要求。

　　1.3“材料”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

　　材料包括原材料、成品、半成品和構配件，是工程施工的物質(zhì)條件。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標準。特別是對于市政工程，材料種類(lèi)少、用量大，一種材料出現問(wèn)題，就會(huì )對整個(gè)工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。

　　1.4“方法”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

　　在工程項目整個(gè)建設周期內采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標控制能否順利實(shí)現的關(guān)鍵。在制定施工方案時(shí)，必須結合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。同樣，施工組織的設計、施工順序的開(kāi)展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標，嚴加控制。在方法上的問(wèn)題往往是比較多的，如：制定了施工組織設計，不能?chē)栏駡绦�，不按標準和規范施工，不注重施工過(guò)程的管理，不制定切實(shí)可行的預防措施，出現問(wèn)題了才去處理被動(dòng)局面。

　　1.5“環(huán)境”的因素對市政工程質(zhì)量的影響

　　影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；有勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等；還有人文環(huán)境，如當地的風(fēng)土人情、社會(huì )治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復雜多變的特點(diǎn)，如氣象條件變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應根據工程特點(diǎn)和具體的施工條件，與施工方案和技術(shù)措施緊密結合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實(shí)有效的措施嚴加控制。另外，外部的政治環(huán)境對市政工程質(zhì)量也有一定的影響，這些外部環(huán)境主要是指國家的政策和法律法規、政治經(jīng)濟形式、政府行為等。

　　2市政工程項目質(zhì)量控制的要求

　　市政施工項目質(zhì)量管理以控制性微觀(guān)管理為主導。項目管理克服了傳統的企業(yè)管理存在的.弊端，使各生產(chǎn)要素得以?xún)?yōu)化配置，項目經(jīng)理責任制的含義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標的實(shí)現是項目經(jīng)理的主要職責。因此，在市政工程項目施工中，對一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項目質(zhì)量控制的內容和手段。

　　2.1項目質(zhì)量控制要有明確的控制主體

　　項目質(zhì)量的控制主體是項目經(jīng)理部，為了實(shí)施項目質(zhì)量控制，項目經(jīng)理部應根據工程具體情況組織質(zhì)量管理小組或專(zhuān)職質(zhì)量檢查管理人員(質(zhì)檢員)，負責項目質(zhì)量的監督、檢查、指導和驗收。

　　2.2項目質(zhì)量管理要有明確的目標

　　工程總的質(zhì)量目標在工程承包合同中明確規定，為了實(shí)現總目標還必須有許多分目標。分目標是實(shí)現總目標的具體步驟，例如為了達到某項城市道路工程的優(yōu)良，就必須各單位工程要達到優(yōu)良。所謂確定的目標有兩方面的意義：一是要求被控對象要按預定的軌道和方向進(jìn)行；二是控制活動(dòng)不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個(gè)工程的質(zhì)量目標后，項目經(jīng)理部在制訂質(zhì)量管理計劃時(shí)，就要以目標為依據，制訂保證實(shí)現目標質(zhì)量切實(shí)可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應的技術(shù)標準。

　　2.3項目質(zhì)量控制要按預定的計劃和技術(shù)標準實(shí)施

　　控制活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預定的計劃、技術(shù)標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內，是否采取有力的整改措施。實(shí)際施工中，經(jīng)常會(huì )發(fā)生這樣的情況，準備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒(méi)有計劃和措施；準備克服某項質(zhì)量通病卻沒(méi)有預定的標準；甚至有了計劃和標準也不執行，施工中只憑經(jīng)驗和想當然，這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計劃和技術(shù)標準進(jìn)行中來(lái)，變不自覺(jué)的行動(dòng)為自覺(jué)的行動(dòng)。

　　項目質(zhì)量控制要求在時(shí)間和空間上是一種連續的、全面的管理控制。應對被控對象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過(guò)程進(jìn)行全面的管理，項目質(zhì)量控制必須分析項目對象的基本特點(diǎn)，找出影響工程質(zhì)量的規律性的東西及其主要矛盾，進(jìn)行全面的、有重點(diǎn)的管理。質(zhì)量控制管理應隨著(zhù)施工的延續而延續，并隨著(zhù)交叉施工的展開(kāi)而擴大。

　　要控制好項目工程質(zhì)量，就要明確企業(yè)質(zhì)量控制與項目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理與項目質(zhì)量管理相比，其形式、內容和性質(zhì)都發(fā)生了變化，市政施工企業(yè)對工程質(zhì)量的控制和項目經(jīng)理部對工程質(zhì)量的控制雖然互相密切相關(guān)，但又是兩個(gè)不同概念和層次的管理。其區別表現為在管理主體、對象、內容、手段諸方面有著(zhù)明顯的差別。企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門(mén)，而項目質(zhì)量管理的主體是項目經(jīng)理部及其所屬機構或職能人員；企業(yè)質(zhì)量管理的對象是總體施工任務(wù)，而項目質(zhì)量管理是針對具體的施工項目及相應的人和物等生產(chǎn)要素，重點(diǎn)是工序質(zhì)量的管理；企業(yè)從總體角度出發(fā)，就質(zhì)量管理的目標、方針、組織、制度、重點(diǎn)工程等進(jìn)行管理，而項目質(zhì)量管理的內容滲透到項目施工的全過(guò)程。市政施工企業(yè)質(zhì)量管理以組織性宏觀(guān)管理為主導，而項目質(zhì)量管理以控制性微觀(guān)管理為主導。項目管理克服了傳統的企業(yè)管理存在的弊端，使各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，項目經(jīng)理負責制的含義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標的實(shí)現是項目經(jīng)理的主要職責。在市政工程項目施工中，對一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進(jìn)行管理都是項目質(zhì)量控制的范疇。

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