安全生產(chǎn)黑名單管理制度（精選5篇）

　　在生活中，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)黑名單管理制度范本，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 1

　　為切實(shí)加強我市安全生產(chǎn)監督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，市政府安全生產(chǎn)委員會(huì )印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》，并于8月9日正式實(shí)施，該制度適用于本市行政區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)服務(wù)機構、職業(yè)衛生服務(wù)機構、安全生產(chǎn)培訓機構（以下統稱(chēng)企業(yè)），由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室負責全市企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理制度的組織實(shí)施。

　　根據該《制度》規定，我市行政區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情況之一的將列入“黑名單”:

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的；

　�。ǘ�）一個(gè)年度內發(fā)生2次以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　�。ㄈ�）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設的；

　�。ㄋ模┲e報、瞞報生產(chǎn)安全事故或故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據的；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)安全事故發(fā)生后，阻撓安全生產(chǎn)行政執法的，拒不執行行政處罰決定的；

　�。�六）存在安全生產(chǎn)重大事故隱患，不及時(shí)整改或整改不到位的；

　�。ㄆ撸┢渌麌乐剡`反安全生產(chǎn)法律法規的行為。

　　安全生產(chǎn)服務(wù)機構、職業(yè)衛生服務(wù)機構、安全生產(chǎn)培訓機構存在下列情況之一的將列入“黑名單”:

　�。ㄒ唬┏鼍咛摷倩蛘邍乐厥�實(shí)的安全生產(chǎn)服務(wù)結論報告的；

　�。ǘ�）采用不正當競爭手段或超出資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）被相關(guān)單位認定泄露服務(wù)對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

　�。ㄋ模┢渌�需要列入“黑名單”管理的嚴重違法行為。

　　市政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室按照信息采集、信息告知、討論審定、信息通報與公告等認定程序，組織研究認定“黑名單”企業(yè)。列入“黑名單”的'企業(yè)，將由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室統一通過(guò)市主流新聞媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)對外發(fā)布，并向市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)通報，要求其嚴格限制列入“黑名單”企業(yè)新增項目核準（備案）、用地審批、證券融資、銀行貸款等。列入“黑名單”的企業(yè)，不得評選“先進(jìn)企業(yè)”、“文明單位”、“安全生產(chǎn)標準化”等各類(lèi)有關(guān)企業(yè)榮譽(yù)事項，并對其主要負責人的各類(lèi)評先評優(yōu)實(shí)行一票否決，并將企業(yè)違法信息列入地方征信機構征信平臺，人民銀行鶴壁市中心支行負責引導銀行加大對信息的使用力度。

　　列入“黑名單”的企業(yè)，管理的期限一般為一年，對發(fā)生重大事故、特別重大事故管理的期限分別為二年、三年。列入“黑名單”的企業(yè)在“黑名單”期間不依法履行安全生產(chǎn)職責、不按時(shí)報告安全生產(chǎn)情況的，“黑名單”期限延長(cháng)，每次延長(cháng)期限一年。列入“黑名單”的企業(yè)，在被列入“黑名單”期限屆滿(mǎn)前一個(gè)月，經(jīng)企業(yè)申請，并由負責該企業(yè)日常監管的縣區政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室出具意見(jiàn)，由市政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室組織研究通過(guò)后，將其從“黑名單”上解除，同時(shí)通過(guò)市主流新聞媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)對外發(fā)布。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 2

　　第一條 為了加強安全生產(chǎn)監督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規及政策規定，結合學(xué)校安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 在本州行政區域內對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”管理適用本制度。

　　第三條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是學(xué)校負有安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)運用監管手段，根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不良行為記錄，將其列入“黑名單”，通過(guò)新聞媒體或者安全信息網(wǎng)向社會(huì )予以公布，并實(shí)施重點(diǎn)監督檢查的管理制度。

　　第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監管、客觀(guān)公正、及時(shí)準確、懲戒過(guò)失的原則。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列不良行為之一的，列入“黑名單”：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的；

　�。ǘ�）一年內連續發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全責任事故的；

　�。ㄈ�）謊報、瞞報、漏報事故的；

　�。ㄋ模┌l(fā)生其他造成社會(huì )影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的；

　�。ㄎ澹┚懿粓绦邪踩�監管監察指令、抗拒安全執法的；

　�。�六）屢次發(fā)生嚴重違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的；

　�。ㄆ撸┌踩�生產(chǎn)許可證被暫扣3個(gè)月以上或被吊銷(xiāo)的。

　　第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室負責州級安全生產(chǎn)“黑名單”管理，并指導和督促各縣、市和三區管委會(huì )安委辦及州安委會(huì )成員單位落實(shí)“黑名單”管理制度。

　　第七條 實(shí)行“黑名單”管理按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┬畔⒉杉�。通過(guò)事故調查、安全檢查、群眾舉報等途徑，對符合本制度第五條規定情形之一的，由州、縣（市）兩級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對符合納入州級“黑名單”管理的單位進(jìn)行收集，并記錄違法單位名稱(chēng)、案由、違法違規行為等信息。

　　本辦法第五條第（一）、（二）、（三）、（四）項“黑名單”管理信息由組織事故調查的牽頭部門(mén)采集，第（七）項“黑名單”管理信息由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)部門(mén)采集，第（五）、（六）項“黑名單”管理信息由對違法行為作出處理決定的部門(mén)采集。

　　每條信息應包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、工商注冊號、單位主要負責人姓名、行政處罰決定、執法單位名稱(chēng)等要素，其中：事故信息還應包括事故時(shí)間、事故等級、事故簡(jiǎn)況、死亡人數；違法行為信息還應包括違法事實(shí)基本情況；事故隱患還應包括隱患等級、職業(yè)病危害因素檢測濃度或強度、整改時(shí)限、整改落實(shí)情況等要素。

　�。ǘ�）信息告知。對符合列入“黑名單”情形的，信息采集部門(mén)應當告知當事人，并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)，當事人提出的事實(shí)、理由和證據成立的，應當采納。

　�。ㄈ�）信息交換。各級信息采集部門(mén)采集的信息報送本級安委會(huì )辦公室。各級安委會(huì )辦公室應當于每季度第一個(gè)月5日前將匯總信息逐級上報至州安委會(huì )辦公室。符合省級管理的“黑名單”信息，由州安委會(huì )辦公室按照規定匯總上報省安委會(huì )辦公室。

　�。ㄋ模┬畔⒐�布。經(jīng)確定列入州級“黑名單”的，由州安委會(huì )辦公室向州級發(fā)改、國土、環(huán)保、工商、人民銀行、證監、保監、銀監等部門(mén)和單位通報，并通過(guò)新聞媒體或者州安全生產(chǎn)監督管理局網(wǎng)對外公布，加強社會(huì )監督。原則上每半年公布一次。

　�。ㄎ澹┬畔�刪除。列入州級安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在“黑名單”期限屆滿(mǎn)前一個(gè)月，由“黑名單”企業(yè)向原信息采集部門(mén)提交情況報告或整改報告，申請移出“黑名單”，原信息采集部門(mén)審核確認后，對于期間沒(méi)有發(fā)生第五條規定的內容的，原信息采集部門(mén)應出具相關(guān)情況及同意移出“黑名單”的書(shū)面意見(jiàn)一并報本級安委會(huì )辦公室，逐級上報至州安委會(huì )辦公室，在管理期限屆滿(mǎn)后移出“黑名單”，在10個(gè)工作日內向社會(huì )公布并通報州級相關(guān)部門(mén)和單位。

　　第八條 對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，除依法給予行政處罰外，并實(shí)施以下監管措施：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，必須每個(gè)月向所在縣（市、區）安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室報告一次安全生產(chǎn)情況，每個(gè)季度向州安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室報告一次安全生產(chǎn)情況。

　�。ǘ�）對被列為“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，負有安全監管職責的部門(mén)每月至少進(jìn)行一次督查檢查，并隨時(shí)追蹤整改情況，直至整改達到要求。

　�。ㄈ�）列入州級“黑名單”的`企業(yè)，由工商行政管理部門(mén)對“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行鎖定，實(shí)施重點(diǎn)監管；并由人民銀行將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法信息錄入企業(yè)信息基礎數據庫，金融機構在辦理、管理信貸業(yè)務(wù)時(shí)，把企業(yè)的安全生產(chǎn)信息情況作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要依據。

　�。ㄋ模�對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故列入“黑名單”的，在當年評選“和諧企業(yè)”、申報“名牌產(chǎn)品”、創(chuàng )建“文明單位”時(shí)，在安全生產(chǎn)方面不予通過(guò)，并對其主要負責人的各類(lèi)評先評優(yōu)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

　　第九條 列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再次被列入“黑名單”或者在“黑名單”期間不按時(shí)報告安全生產(chǎn)情況的，依法予以從重處理。

　　第十條 本制度由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室負責解釋。各縣（市、區）安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室可結合實(shí)際，制定本地區安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，并抓好落實(shí)。

　　第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 3

　　第一條為加強安全生產(chǎn)監督管理，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據國家、省有關(guān)法律法規和文件精神，結合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本制度。

　　第二條安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是對存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布，實(shí)施社會(huì )綜合監管，督促企業(yè)認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。

　　第三條安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度遵循依法監管、客觀(guān)公正、及時(shí)準確、懲戒過(guò)失的原則。

　　第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，列入縣級安全生產(chǎn)“黑名單”：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的；

　�。ǘ�）一年內發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　�。ㄈ�）謊報、瞞報或故意、惡意遲報一般以上事故的；

　�。ㄋ模┚懿粓绦邪踩�監管監察指令、決定和抗拒安全生產(chǎn)執法的；或因安全生產(chǎn)違法行為，一年內2次以上被行政機關(guān)實(shí)施行政處罰的；

　�。ㄎ澹┹^大事故隱患逾期未完成整改，又不能說(shuō)明正當理由的；

　�。�六）安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構出具虛假證明、報告或有其它嚴重違法違規行為的；

　�。ㄆ撸┢渌�造成社會(huì )惡劣影響的安全生產(chǎn)違法違規行為。

　　第五條實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度的基本程序：

　�。ㄒ唬┬畔⒉杉�。通過(guò)事故調查、執法檢查、群眾舉報、部門(mén)移送等途徑，對符合本制度第四條規定情形之一的，由縣安全生產(chǎn)監督管理局或其它負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)負責信息收集并報縣安委辦。內容包括：

　　1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng)及概況；

　　2．主要違法違規行為；

　　3．違法違規事實(shí)的有關(guān)證據和處罰依據；

　　4．其他應當收集的情況。

　�。ǘ�）信息告知。對擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，縣安全生產(chǎn)監督管理局或其它負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)要提前告知當事人，并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)。當事人提出的事實(shí)、理由和證據成立的，予以采納，并將有關(guān)情況報縣安委辦。

　�。ㄈ�）討論審定。對擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，縣安委辦提出審核意見(jiàn)并提請縣安委辦主任會(huì )議審定，報縣安委會(huì )主任（或常務(wù)主任）審批。

　�。ㄋ模┬畔⒐�布。經(jīng)審定列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由縣安委辦通過(guò)縣級媒體和文件等形式予以公布，并向發(fā)改、經(jīng)信、人社、國土、住建、工會(huì )、金融、保險等管理部門(mén)和機構通報信息。

　�。ㄎ澹┬畔�刪除。被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在“黑名單”管理期限屆滿(mǎn)時(shí)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向縣安全生產(chǎn)監督管理局或其它負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)提出解除申請�？h安全生產(chǎn)監督管理局或其它負有安全生產(chǎn)監督管理職責的`有關(guān)部門(mén)組織對其驗收，并向縣安委辦提交驗收意見(jiàn)。對已整改且未再發(fā)生本制度第四條所規定情形的，由縣安委辦將其從“黑名單”中刪除，并在原公告媒體上或通過(guò)文件予以公布。

　　第六條安全生產(chǎn)“黑名單”管理期限為一年。列入“黑名單”和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準。如企業(yè)提前完成整改任務(wù)，可提前從“黑名單”中刪除，但時(shí)間不得少于半年。若企業(yè)未按要求整改到位或發(fā)現有本制度第四條所規定其他情形的，“黑名單”期限延長(cháng)一個(gè)周期。

　　第七條對被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在“黑名單”管理期限內，除依法對其違法行為從重處罰外，同時(shí)實(shí)施以下監管監察措施：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須每季度書(shū)面向所在縣安全生產(chǎn)監督管理局或其它負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告一次安全生產(chǎn)情況。

　�。ǘ�）縣安全生產(chǎn)監督管理局或其它負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度至少進(jìn)行一次督查，跟蹤整改情況，直至其整改達到要求。

　�。ㄈ�）對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從嚴控制新建、改建、擴建項目審批（核準、備案）以及用地、證券融資、貸款等，各類(lèi)評先評優(yōu)實(shí)行“一票否決”；對列入“黑名單”的建設工程施工單位、監理單位，本地建設項目招投標活動(dòng)應對其嚴格限制。

　　第八條本制度由縣安委辦負責解釋。

　　第九條本制度自發(fā)布之日起施行。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 4

　　一、總則

　　目的：為加強安全生產(chǎn)監督管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據相關(guān)法律法規，結合本地區（或行業(yè)、企業(yè)）實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)黑名單管理制度。

　　適用范圍：本制度適用于本地區（或行業(yè)、企業(yè)）內所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。

　　二、納入黑名單的情形

　　發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責任事故：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因違反安全生產(chǎn)法律法規、操作規程等，導致發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責任事故的單位和主要負責人。

　　一年內發(fā)生兩起及以上較大生產(chǎn)安全責任事故：對一年內連續發(fā)生兩起及以上較大生產(chǎn)安全責任事故的單位，其單位及相關(guān)責任人員納入黑名單。

　　存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為：如未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、故意隱瞞事故隱患、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監管執法等嚴重違法行為的單位和個(gè)人。

　　經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件：被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓后，復查仍不具備安全生產(chǎn)條件，繼續從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

　　三、黑名單管理流程

　　信息采集：由安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責收集符合納入黑名單情形的單位和個(gè)人信息。信息包括單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人姓名、違法違規行為、事故情況等。

　　審核認定：安全生產(chǎn)監管部門(mén)對采集的信息進(jìn)行審核，組織相關(guān)專(zhuān)家或部門(mén)進(jìn)行論證，確定是否納入黑名單。審核認定過(guò)程需形成書(shū)面記錄，確保程序合法、公正。

　　公示公告：經(jīng)審核認定納入黑名單的.單位和個(gè)人，在政府官方網(wǎng)站、主流媒體等平臺進(jìn)行公示公告，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示內容包括納入黑名單的原因、期限等。

　　信息更新：在黑名單管理期限內，如被列入黑名單的單位和個(gè)人有新的違法違規行為或整改情況，及時(shí)更新相關(guān)信息并進(jìn)行公示。

　　四、黑名單管理措施

　　重點(diǎn)監管：對列入黑名單的單位和個(gè)人，增加安全生產(chǎn)檢查的頻次和力度，進(jìn)行重點(diǎn)監管。檢查內容包括安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況、隱患排查治理情況、安全設施設備運行情況等。

　　限制政策支持：在黑名單管理期限內，限制其享受政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策、財政補貼、稅收優(yōu)惠等。取消其參與各類(lèi)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人評選的資格。

　　聯(lián)合懲戒：加強與其他部門(mén)的協(xié)作，實(shí)施聯(lián)合懲戒。如在市場(chǎng)準入、項目審批、銀行貸款、資質(zhì)認定等方面對列入黑名單的單位和個(gè)人進(jìn)行限制。

　　五、黑名單解除機制

　　整改申請：被列入黑名單的單位和個(gè)人，在規定期限內完成整改任務(wù)后，可向安全生產(chǎn)監管部門(mén)提交解除黑名單的申請，并附上整改報告及相關(guān)證明材料。

　　整改驗收：安全生產(chǎn)監管部門(mén)收到申請后，組織相關(guān)人員對其整改情況進(jìn)行驗收。驗收合格的，方可進(jìn)入解除程序；驗收不合格的，繼續列入黑名單管理。

　　解除公示：經(jīng)審核同意解除黑名單的單位和個(gè)人，在原公示平臺進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，正式解除黑名單管理。

　　六、附則

　　本制度由安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責解釋和修訂。

　　本制度自發(fā)布之日起施行。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 5

　　一、總則

　　目的：為加強安全生產(chǎn)監督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據相關(guān)法律法規，制定本安全生產(chǎn)黑名單管理制度。

　　適用范圍：本制度適用于本地區內所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位及相關(guān)責任人。

　　二、納入黑名單的情形

　　嚴重事故責任

　　發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責任事故，或一年內發(fā)生兩起及以上較大生產(chǎn)安全責任事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人。

　　對事故發(fā)生負有責任，經(jīng)事故調查認定存在瞞報、謊報、遲報事故行為的單位及相關(guān)責任人。

　　違法違規生產(chǎn)

　　未取得安全生產(chǎn)許可證或其他相關(guān)證照，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

　　存在重大安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)監管部門(mén)責令限期整改，逾期未整改或整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的單位。

　　拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監管執法人員依法履行職責，情節嚴重的單位及相關(guān)責任人。

　　安全管理嚴重缺陷

　　未按規定建立安全生產(chǎn)管理制度、操作規程，或者未按規定組織安全生產(chǎn)培訓、演練，導致安全生產(chǎn)管理混亂，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位。

　　被依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，或因安全生產(chǎn)違法行為被依法給予關(guān)閉行政處罰的單位。

　　三、黑名單管理流程

　　信息采集與審核

　　安全生產(chǎn)監管部門(mén)通過(guò)事故調查、日常執法檢查、群眾舉報等途徑收集相關(guān)信息，對擬納入黑名單的單位和個(gè)人進(jìn)行初步核實(shí)。

　　成立專(zhuān)門(mén)的審核小組，對采集的信息進(jìn)行嚴格審核，確保納入黑名單的單位和個(gè)人符合規定情形。審核過(guò)程應形成書(shū)面記錄，包括審核依據、審核意見(jiàn)等。

　　公示與告知

　　經(jīng)審核確定納入黑名單的單位和個(gè)人，由安全生產(chǎn)監管部門(mén)在政府官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體等平臺進(jìn)行公示，公示期為 [X] 個(gè)工作日。公示內容包括單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人姓名、納入黑名單的原因、期限等。

　　在公示期內，如被列入黑名單的單位和個(gè)人對公示內容有異議，可向安全生產(chǎn)監管部門(mén)提出書(shū)面申訴，監管部門(mén)應在規定時(shí)間內進(jìn)行復查，并將復查結果及時(shí)告知申訴人。

　　公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的，正式將相關(guān)單位和個(gè)人列入安全生產(chǎn)黑名單，并書(shū)面告知其列入黑名單的事實(shí)、理由、依據以及享有的權利和義務(wù)。

　　動(dòng)態(tài)管理

　　安全生產(chǎn)監管部門(mén)對列入黑名單的單位和個(gè)人進(jìn)行跟蹤管理，定期檢查其整改情況。被列入黑名單的單位和個(gè)人應定期向監管部門(mén)報告整改措施落實(shí)情況。

　　對整改不力或在黑名單管理期間再次發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為的`單位和個(gè)人，依法依規從重處罰，并延長(cháng)其黑名單管理期限。

　　四、黑名單管理措施

　　嚴格監管執法

　　對列入黑名單的單位，增加安全生產(chǎn)檢查的頻次和深度，每月至少進(jìn)行 [X] 次現場(chǎng)檢查。檢查內容包括安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況、安全設施設備運行狀況、隱患排查治理情況等。

　　對列入黑名單的單位的新建、改建、擴建項目，嚴格進(jìn)行安全審查，提高審查標準，從嚴把關(guān)。

　　限制政策支持

　　在黑名單管理期限內，限制其享受政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策、財政補貼、稅收優(yōu)惠等。

　　禁止其參與政府投資項目的招投標活動(dòng)，限制其獲得銀行貸款、融資擔保等金融支持。

　　聯(lián)合懲戒

　　安全生產(chǎn)監管部門(mén)將黑名單信息共享給相關(guān)部門(mén)，如市場(chǎng)監管、稅務(wù)、海關(guān)、金融等部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。相關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，對列入黑名單的單位和個(gè)人采取限制措施，如限制其市場(chǎng)準入、限制其法定代表人擔任其他企業(yè)的高級管理人員等。

　　五、黑名單解除機制

　　整改申請

　　被列入黑名單的單位和個(gè)人在黑名單管理期限屆滿(mǎn)前 [X] 個(gè)月，向安全生產(chǎn)監管部門(mén)提出解除黑名單的申請，并提交整改報告、相關(guān)證明材料等。整改報告應詳細說(shuō)明整改措施、整改效果、安全生產(chǎn)管理現狀等內容。

　　整改驗收

　　安全生產(chǎn)監管部門(mén)收到解除申請后，組織相關(guān)專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)機構對申請單位和個(gè)人的整改情況進(jìn)行現場(chǎng)驗收。驗收內容包括安全生產(chǎn)管理制度的完善情況、安全隱患的整改情況、安全生產(chǎn)培訓和演練的開(kāi)展情況等。

　　驗收合格的，經(jīng)安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責人批準，將其從黑名單中解除；驗收不合格的，不予解除，并告知其繼續整改，待整改合格后再行申請。

　　解除公示

　　對從黑名單中解除的單位和個(gè)人，安全生產(chǎn)監管部門(mén)在原公示平臺進(jìn)行公示，公示期為 [X] 個(gè)工作日。公示內容包括單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人姓名、解除黑名單的原因、時(shí)間等。

　　六、附則

　　本制度由安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責解釋和修訂。

　　本制度自發(fā)布之日起施行。

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