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水上娛樂(lè )安全管理制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,制度起到的作用越來(lái)越大,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,下面是小編精心整理的水上娛樂(lè )安全管理制度,歡迎大家分享。
水上娛樂(lè )安全管理制度1
第一章總則
第一條為了保障游藝機和游樂(lè )設施安全運行,預防事故的發(fā)生,保護游客人身安全,促進(jìn)游樂(lè )事業(yè)健康發(fā)展,制定三規定。
第二條國家游藝機、游樂(lè )設施生產(chǎn)和運營(yíng)的主管部門(mén)、公安、勞動(dòng)、工商行政管理、技術(shù)監督等有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內,負責游藝機和游樂(lè )設施安全的監督管理工作。
第三條本規定適用于高空、高速以及可能危及人身安全的游藝機和游樂(lè )設施,F行目錄附后。今后新設計、生產(chǎn)的相應產(chǎn)品亦適用。
在中華人民共和國境內從事設計、生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)和使用高空、高速以及可能危及人身安全的游藝機和游樂(lè )設施的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人,必須遵守本規定。
第二章設計生產(chǎn)銷(xiāo)售
第四條游藝機和游樂(lè )設施的設計和生產(chǎn),必須符合國家《游藝機和游樂(lè )設施安全標準》及有關(guān)要求。
第五條生產(chǎn)游藝機和游樂(lè )設施的企業(yè),必須經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準登記注冊,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條生產(chǎn)企業(yè)必須有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設備、工藝設備、計量檢測手段和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、熟練工人及計量、檢測人員。
生產(chǎn)企業(yè)采購的原材料、外購件、外協(xié)件必須符合質(zhì)量要求,有合格證明和技術(shù)資料標準中規定的關(guān)鍵零部件要經(jīng)過(guò)復檢,不得以次充好。生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善質(zhì)量管理體系。
第七條任何單位試制游藝機和游樂(lè )設施的新產(chǎn)品,必須由國家游藝機質(zhì)量監督檢驗中心或省級技術(shù)監督部門(mén)認可的檢驗單位檢驗合格,方可做樣機試銷(xiāo)。新產(chǎn)品樣機試運行半年后,方可進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第八條凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的游藝機產(chǎn)品,必須符合國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的有關(guān)規定。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人,嚴禁生產(chǎn)銷(xiāo)售游藝機。
第九條銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí),必須向用戶(hù)提供產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū),檢查維修說(shuō)明及圖樣,產(chǎn)品合格證,規定的備品備件和專(zhuān)用工具等。產(chǎn)品要有正式的銘牌,銘牌要有用中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址。實(shí)施生產(chǎn)許可證管理和產(chǎn)品,必須提供生產(chǎn)許可證編號。
在設備安裝、調試期間,應為用戶(hù)代培操作、維修人員,做好售后服務(wù)。
第三章采購安裝驗收
第十條游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位,添置游藝機和游樂(lè )設施,應當執行進(jìn)貨檢查驗收制度。進(jìn)口的游藝機、游樂(lè )設施,按商檢的有關(guān)規定辦理。
第十一條游藝機和游樂(lè )設施的運營(yíng)單位負責提供工程地質(zhì)資料和氣象資料;生產(chǎn)企業(yè)負責提供基礎施工圖紙;施工單位必須按照基礎施工圖紙施工;生產(chǎn)企業(yè)或安裝單位對工程基礎驗收合格后方可安裝。
第十二條游藝機和游樂(lè )設施安裝完畢后,經(jīng)調試、負荷試驗,運轉正常,由運營(yíng)單位的主管部門(mén)會(huì )同當地公安、勞動(dòng)、技術(shù)監督部門(mén)對各項準備工作檢查驗收后,方可投入運營(yíng)。游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位之間轉賣(mài)游藝機、游樂(lè )設施,按照本條規定辦理。
第四章運營(yíng)管理
第十三條游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位,必須有健全的安全管理制度和緊急救護措施。對各項游藝機、游樂(lè )設施要分別制定操作規程,運行管理人員守則,定期檢查維修保養制度。操作、管理、維修人員必須經(jīng)過(guò)培訓,考試合格后持證上崗。
第十四條游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位必須建立完整的`單機檔案和人員培訓檔案。把設備購置、施工、安裝、調試、試驗,定期檢查和運行過(guò)程中出現的問(wèn)題及處理情況,檢修和更換零部件情況,油料情況等,包括圖紙和文字以及運營(yíng)管理、操作、維修人員培訓、教育、考核情況,全部記錄存檔備查。
第十五條各種水上游樂(lè )設施,必須認真執行《水上世界安全衛生管理規范》。要配備一定數量經(jīng)過(guò)培訓合格,掌握拯溺救生知識與技能的監護救生人員。
第十六條游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位要對游客進(jìn)行安全保護的宣傳和教育,各游藝機項目除在明顯位置公布游客須知外,操作、管理人員應及時(shí)向游客宣傳注意事項,并對安全裝置加以檢查確認,運行中注意游客動(dòng)態(tài),及時(shí)制止游客的危險行為。
第十七條游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位對安全管理工作狀況,每半年組織一次全面檢查和考核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)加以解決。
游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位,對游藝機和游樂(lè )設施,除日檢查、周檢查、月檢查外,必須每年按規定檢修一次。在檢修時(shí)對關(guān)鍵部件,本單位無(wú)力檢測的,必須委托有資格的技術(shù)檢驗單位進(jìn)行檢驗。嚴禁設備帶故障運行。
第十八條游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位必須建立傷亡報告制度。發(fā)生人身傷亡事故,應立即停止運行,積極搶救受傷人員,保護現場(chǎng),報告當地公安機關(guān)及有關(guān)主管部門(mén)調查處理。
對事故隱瞞不報,主管部門(mén)要追究其領(lǐng)導的責任。
第十九條游樂(lè )園(場(chǎng))等運營(yíng)單位,對其園內的游樂(lè )設備(包括出租場(chǎng)地、設備承包、園廠(chǎng)合辦等)的運行安全負責任。
第五章處罰
第二十條凡違反本規定,由游藝機、游樂(lè )設施生產(chǎn)和運營(yíng)的主管部門(mén)及公安、勞動(dòng)、工商行政管理、技術(shù)監督部門(mén)在各自的職責范圍內,根據有關(guān)法律、法規予以處理。
第六章附則
第二十一條本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。
高空、高速和可能危及人身安全的游藝機游樂(lè )設施目錄
一、大型滑行車(chē)類(lèi):普通式、單環(huán)式、雙環(huán)式、單環(huán)加螺旋式、螺旋式、拆返式滑行車(chē)等。
二、小型滑車(chē)類(lèi):瘋狂老鼠、林中飛鼠、滑行龍、急流勇進(jìn)、多車(chē)箱的小滑行車(chē)、太空飛車(chē)等。
三、單軌車(chē)類(lèi):?jiǎn)诬壖芸樟熊?chē)、單軌架空腳踏車(chē)、雙軌架空腳踏車(chē)、單軌架空汽油車(chē)、單軌滑觸線(xiàn)車(chē)類(lèi)等。
四、兒童火車(chē)類(lèi):兒童火車(chē)(不包括微型小火車(chē))。
五、旋轉運動(dòng)類(lèi):觀(guān)覽車(chē)、飛行塔、空中轉椅、飛象、金魚(yú)戲水、轉馬、荷花杯、滾擺艙、浪卷珍珠、宇航車(chē)、旋風(fēng)、登月火箭、雙人飛天、飛身靠壁、陀螺、勇敢者轉盤(pán)、蓮花椅、直升飛機、自控飛機、空戰機、打飛碟、章魚(yú)、海盜船、龍船、波浪秋千、阿拉伯飛毯、360°旋轉艙(單、雙艙)、了望艙、游龍戲水等。
六、小賽車(chē)類(lèi):小賽車(chē)、碰碰車(chē)等。
七、水上娛樂(lè )項目:各種水滑梯、流水池、造波池、碰碰船、快艇、普通游船、腳踏船、潛水艇等。
水上娛樂(lè )安全管理制度2
第一條 為加強本市湖泊水庫水上交通安全管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本規定。
第二條 本規定適用于在本市行政區域內湖泊、水庫從事航行、游樂(lè )、作業(yè)、體育、停泊等與水上交通安全有關(guān)的活動(dòng)。
第三條 本市湖泊水庫水上交通安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,按照政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監督、企業(yè)全面負責、社會(huì )廣泛參與的原則,建立以區為主的水上交通安全綜合防范機制。
第四條 各區人民政府及武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區、武漢化工區管委會(huì )(以下統稱(chēng)區人民政府),全面負責本區域內湖泊水庫水上交通安全管理,組織、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)水上交通安全管理責任制;針對水上交通安全存在的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治,打擊和取締各種危害水上交通安全的違法違規行為。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照有關(guān)規定,建立健全行政村和鄉鎮船舶安全責任制,落實(shí)渡口、船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制,落實(shí)水上交通安全日常管理專(zhuān)門(mén)人員,督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守水上交通安全的法律、法規和規章,及時(shí)發(fā)現和制止水上交通安全違法行為。
第五條 交通運輸、海事、農業(yè)(漁政)、水務(wù)、體育、旅游等部門(mén)應當根據各自職責,按照下列規定做好湖泊水庫水上交通安全管理工作:
。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸部門(mén)是湖泊水庫水上交通安全管理工作的主管部門(mén);海事管理機構負責對船舶和浮動(dòng)設施依法進(jìn)行登記和檢驗,對船員進(jìn)行培訓、考試和發(fā)證,維護通航水域水上交通秩序;
。ǘ┺r業(yè)(漁政)部門(mén)負責對漁業(yè)船舶進(jìn)行檢驗、登記、進(jìn)出漁港簽證和船員考試發(fā)證,并負責漁港水域交通安全監督管理;
。ㄈ┧畡(wù)部門(mén)負責對涉及湖泊水庫水上交通安全的水務(wù)工程安全監督管理;
。ㄋ模w育部門(mén)負責體育船舶及相關(guān)水上體育活動(dòng)的安全監督管理;
。ㄎ澹┞糜尾块T(mén)負責對涉及湖泊水庫水上旅游的企事業(yè)單位水上安全管理制度的建立及其執行情況進(jìn)行檢查監督;
。┌踩a(chǎn)監督管理部門(mén)依法監督、指導、協(xié)調有關(guān)管理部門(mén)的湖泊水庫水上交通安全監督管理工作;
。ㄆ撸┕、工商、環(huán)保、質(zhì)監、消防、供電等部門(mén)和單位按照各自職責,協(xié)助做好湖泊水庫水上交通安全管理工作。
第六條 公園、風(fēng)景名勝區、自然保護區內湖泊水庫水上交通安全監督管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)負責”的原則,由其管理機構負責落實(shí)水上交通安全管理責任制,全面實(shí)施安全監督管理。
第七條 船舶和浮動(dòng)設施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人是船舶、浮動(dòng)設施水上交通安全的責任主體,應當履行下列責任:
。ㄒ唬┙⒔∪珒炔堪踩O督機構和安全管理責任制度;
。ǘ┡鋫浜细竦膹臉I(yè)人員和安全管理人員;
。ㄈ┦褂梅蠂野踩蟮拇昂推渌O施,制定設備的使用管理、維護、檢修、保養制度及操作規程、規范,完善安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護措施,不得指使、強令船員違章操作;
。ㄋ模┒酱、檢查安全工作,及時(shí)消除安全隱患,按照規定及時(shí)上報水上交通事故;
。ㄎ澹┙M織制訂并實(shí)施安全應急救援預案;
。┍WC安全生產(chǎn)和安全管理工作必要的資金、技術(shù)投入;
。ㄆ撸┮婪ɡU納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者投保安全生產(chǎn)責任險;
。ò耍┮婪ǔ袚踩熑。
第八條 區人民政府,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,有關(guān)管理部門(mén)及船舶、浮動(dòng)設施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當按照水上交通安全責任制的要求,分層分類(lèi)簽訂責任書(shū),落實(shí)水上交通事故防范措施。
第九條 船舶和浮動(dòng)設施應當符合法律、法規的規定和有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的要求,并依法辦理登記手續。
客貨運輸(含旅游運輸)船舶應當經(jīng)船舶檢驗機構檢驗合格,經(jīng)海事管理機構依法登記,并辦理水路運輸許可手續后,方可投入營(yíng)運。
漁業(yè)船舶應當經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗部門(mén)檢驗合格,取得船舶技術(shù)證書(shū),并領(lǐng)取漁政管理機構簽發(fā)的漁業(yè)船舶航行簽證簿后,方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。漁業(yè)船舶未經(jīng)批準不得從事?tīng)I業(yè)性運輸。
體育船舶應當符合國家和行業(yè)有關(guān)安全標準,不符合標準的不得投入使用。
水上游樂(lè )設施應當按照《游藝機和游樂(lè )設施安全監督管理規定》,經(jīng)質(zhì)監、公安等部門(mén)檢查驗收后,方可投入運營(yíng)。
第十條 東湖風(fēng)景名勝區內從事旅游活動(dòng)的船舶應當遵守《武漢東湖風(fēng)景名勝區條例》及其他水上管理相關(guān)規定,依法繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。
第十一條 在本市湖泊水庫從事水上活動(dòng)的船舶、浮動(dòng)設施應當符合國家環(huán)保規定,不得向水體排放含油污水、生活污水和固體廢棄物,鼓勵使用清潔能源。
第十二條 船員應當經(jīng)水上安全專(zhuān)業(yè)培訓并經(jīng)考試合格,取得相應的適任證書(shū)或者其他適任證件。
水上游樂(lè )設施的操作人員應當經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)培訓,考試合格后取得相關(guān)證件方能上崗。
第十三條 船舶航行、停泊、作業(yè),設置浮動(dòng)設施應當符合國家規定的安全條件,遵守海事管理機構發(fā)布的通航安全規定及下列規定:
。ㄒ唬┎坏贸d;
。ǘ┎坏迷陲L(fēng)力超過(guò)自身抗風(fēng)能力或者能見(jiàn)度不良時(shí)航行;
。ㄈ┎坏梅恋K其他船舶正常航行,不得危及水上設施、堤防的安全,不得隨意?;
。ㄋ模┎坏幂d運易燃、易爆、有毒、有害等危險物品;確需載運的,必須按照有關(guān)危險物品管理和運輸的規定辦理手續,并采取相應的污染防治安全措施;
。ㄎ澹┰诤J鹿芾頇C構核定的航線(xiàn)航行,并在其劃定的水域停泊;臨時(shí)性停泊的,不得妨礙其他船舶航行、停泊和作業(yè);
。┰谘雌诜䦶姆篮檎{度。
第十四條 漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)和裝卸物資,不得損壞水上設施裝備;不得從事有礙水上交通安全的捕撈、養殖等生產(chǎn)活動(dòng)。
第十五條 體育船舶應當在核定的水域范圍從事競賽、訓練等活動(dòng),不得從事與體育運動(dòng)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
第十六條 水上游樂(lè )設施必須在劃定的水域活動(dòng),不得影響水上交通安全。經(jīng)營(yíng)單位要加強對水上游樂(lè )設施的安全管理,配備一定數量經(jīng)過(guò)培訓合格、掌握拯溺救生知識與技能的監護救生人員;每半年對安全管理工作狀況進(jìn)行一次全面檢查和考核;每年按照規定對水上游樂(lè )設施檢修一次。
第十七條 在通航水域進(jìn)行下列可能影響交通安全的作業(yè)或者活動(dòng)的,應當按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定,在作業(yè)或者活動(dòng)前報海事管理機構批準,并發(fā)布航行警告或者通告:
。ㄒ唬┛碧、采掘、爆破;
。ǘ嬛、設置、維修、拆除水上水下構筑物或者設施;
。ㄈ┘茉O橋梁、索道;
。ㄋ模╀佋O、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;
。ㄎ澹┰O置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施;
。┖降澜ㄔO,航道、碼頭前沿水域疏浚;
。ㄆ撸┡e行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。
海事管理機構應當按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》規定的條件、程序、時(shí)限進(jìn)行審批,并向社會(huì )公布。
第十八條 設置或者撤銷(xiāo)渡口,應當經(jīng)渡口所在地的區人民政府批準;區人民政府批準前,應當征求市海事管理機構的意見(jiàn)。
渡口經(jīng)營(yíng)者應當建立安全管理規章制度,在渡口顯著(zhù)位置設置明顯的標志和相應的警示、警告標志牌,并按照所在地的區人民政府核定的路線(xiàn)渡運,維護渡運秩序,保障渡運安全。
第十九條 湖泊、水庫發(fā)生水上交通事故,船舶、浮動(dòng)設施所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當向第五條規定的有關(guān)主管部門(mén)或管理機構及時(shí)報告,做好現場(chǎng)保護工作。事故的調查處理按照下列規定執行:
。ㄒ唬O業(yè)船舶之間發(fā)生水上交通事故,由農業(yè)(漁政)部門(mén)負責調查處理;
。ǘw育船舶之間發(fā)生水上交通事故,由體育部門(mén)負責調查處理;
。ㄈ┕珗@、風(fēng)景名勝區、自然保護區內的'水上游樂(lè )設施發(fā)生水上安全事故,由公園、風(fēng)景區的主管部門(mén)組織調查處理;
。ㄋ模┢渌爸g發(fā)生水上交通事故,由海事管理機構負責調查處理。
前款規定的水上交通事故屬于生產(chǎn)安全事故的,事故的報告和調查處理,按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定執行。
第二十條 水上交通事故發(fā)生地的區人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者管理機構應當按照有關(guān)規定對救助工作進(jìn)行協(xié)調,動(dòng)員各方力量積極參與救助,并做好善后工作。
第二十一條 區人民政府、有關(guān)管理部門(mén)應當按照規定要求制訂水上交通事故應急救援預案,建立健全水上交通安全應急救援機制。
第二十二條 區人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)加強旅游旺季、重要節假日、集會(huì )、汛期和惡劣天氣等水上事故易發(fā)期的督查、管理。
第二十三條 交通運輸、海事、農業(yè)(漁政)、水務(wù)、體育、旅游等部門(mén)應當按照各自職責,督促從事水上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人嚴格執行國家有關(guān)設施安全標準和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)標準;國家尚未制定標準的,應當結合本市實(shí)際制訂相應的指導規范,并對貫徹執行情況進(jìn)行監督檢查。對檢查中發(fā)現的安全隱患,應當責令有關(guān)單位和個(gè)人限期消除;有關(guān)單位和個(gè)人逾期不消除的,可依法采取責令其停航、停業(yè)、停止使用等措施。
第二十四條 區人民政府和有關(guān)管理部門(mén)應當建立水上交通安全舉報制度,公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)水上交通安全的舉報,并依法進(jìn)行處理。
第二十五條 違反本規定,由有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責,依照有關(guān)法律、法規和規章進(jìn)行處罰。
第二十六條 水上交通安全管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;給當事人造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條 本規定下列用語(yǔ)的含義:
。ㄒ唬└(dòng)設施,是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。
。ǘ┧嫌螛(lè )設施,是指在特定的區域運行、承載游客在水上游樂(lè )的載體,包括人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車(chē)、水上摩托、快艇、漂流艇、氣墊船、水上飛行器、潛水器等。
。ㄈO業(yè)船舶,是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶及屬于水產(chǎn)系統為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,包括捕撈船、養殖船、水產(chǎn)運銷(xiāo)船、漁業(yè)指導船、科研調查船、漁港工程船、油船、供應船、駁船、交通船、漁業(yè)執法船等。
。ㄋ模w育船舶,是指從事體育訓練和比賽活動(dòng)的船、艇等。
第二十八條 本規定自20xx年7月1日起施行。
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