房屋使用安全管理制度范本
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天，制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值，其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。到底應如何擬定制度呢？以下是小編精心整理的房屋使用安全管理制度范本，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
房屋使用安全管理制度1
第一章總則
第一條為了規范房屋使用安全管理，保障房屋使用安全，保護公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)安全，根據《城市危險房屋管理規定》（建設部令第129號）、《廣東省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規和規章的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。
第二條本市行政區域內已建成交付使用的房屋安全管理適用本規定。
本規定所稱(chēng)房屋是指用于居住使用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和公共活動(dòng)的建筑物（不含構筑物）。
第三條本規定所稱(chēng)房屋使用安全管理，是指對房屋進(jìn)行安全檢查、安全鑒定及對危險房屋進(jìn)行綜合治理等活動(dòng)。
房屋的消防、設施設備使用、住宅裝飾裝修以及拆除施工等活動(dòng)按照有關(guān)法律法規和規章執行。
第四條房屋使用安全管理應當遵循預防為主、防治結合、確保安全的原則。
第五條市住房和城鄉建設局是本市房屋使用安全管理的行政主管部門(mén)，負責組織實(shí)施本規定，統籌協(xié)調、指導本市行政區域內的房屋使用安全管理工作。
各鎮街（園區管委會(huì )）按照屬地管理原則，負責本轄區內房屋使用安全管理，并明確負責住建工作的機構為轄區房屋使用安全管理具體工作的承辦機構。
各鎮街（園區管委會(huì )）可與村（居）委員會(huì )簽訂房屋使用安全管理責任書(shū)，明確村（居）委員會(huì )的房屋使用安全管理責任。
第六條市國土、規劃、房管、城市綜合管理、安監等部門(mén)應當按照各自職責，配合做好房屋使用安全管理工作，協(xié)同實(shí)施本規定。
市鎮兩級上述部門(mén)在履行職能時(shí)，發(fā)現房屋可能存在危險狀態(tài)的，應當及時(shí)告知市住房和城鄉建設局或鎮街（園區）負責住建工作的機構。
第七條房屋所有權人是房屋安全責任人；房屋屬?lài)谢蛘呒w所有的，其經(jīng)營(yíng)管理單位為房屋安全責任人。
房屋所有權人下落不明、房屋權屬不清的，房屋代管人、實(shí)際使用人為房屋安全責任人。
房屋承租人、借用人等實(shí)際使用人應當按照法律、法規的規定以及合同約定合理使用房屋，承擔相應的責任。
第八條任何單位和個(gè)人都有權向市住房和城鄉建設局舉報或反映違反本規定的行為。市住房和城鄉建設局應當及時(shí)組織查處，并將處理結果答復舉報人或者反映人。
第二章房屋使用管理
第九條物業(yè)服務(wù)單位應當開(kāi)展房屋安全使用宣傳，并根據業(yè)主大會(huì )的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位的安全狀況。
發(fā)現有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)單位應當及時(shí)向業(yè)主委員會(huì )書(shū)面報告，在小區內明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報，并根據物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
未委托物業(yè)服務(wù)單位管理的房屋，由鎮街（園區管委會(huì )）開(kāi)展房屋安全使用宣傳，組織有關(guān)單位定期開(kāi)展房屋安全普查、抽查等檢查活動(dòng)。發(fā)現有安全隱患的，采取相應防治措施。
第十條房屋使用過(guò)程中，禁止下列行為：
�。ㄒ唬⿲](méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間，或者將衛生間改在下層住戶(hù)的臥室、起居室（廳）、書(shū)房和廚房的上方；
�。ǘ⿺U大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺的磚、混凝土墻體；
�。ㄈ┎鸪痛芭_護欄；
�。ㄋ模┢渌绊懡ㄖY構和使用安全的行為。
第十一條房屋使用過(guò)程中，未經(jīng)批準，不得有下列行為：
�。ㄒ唬┳儎�(dòng)建筑主體和承重結構；
�。ǘ┐罱ńㄖ�、構筑物；
�。ㄈ└慕�、擴建、加層；
�。ㄋ模└淖兺饬⒚�，在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗；
�。ㄎ澹┓课萁ㄖ^(guò)設計標準或者規范增加樓面荷載；
�。┥米愿淖兎课菔褂眯再|(zhì)。
確需實(shí)施前款行為的，房屋所有人、使用人應當取得房屋原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具的設計文件，并按照有關(guān)法律法規的規定辦理相關(guān)批準手續。
房屋改建、擴建、加層或改變建筑物外立面、房屋使用性質(zhì)等行為的，應當依法經(jīng)市規劃行政主管部門(mén)批準，改建、擴建如超出批準用地紅線(xiàn)范圍的，還應當經(jīng)市國土行政主管部門(mén)批準；房屋改建、擴建、加層，應當依法向市住房和城鄉建設局辦理建筑工程施工許可手續。
第十二條房屋發(fā)生自然損壞的，房屋安全責任人應及時(shí)修繕，不得拖延或者拒絕。因不可抗力造成的損壞，視同自然損壞。
房屋在使用過(guò)程中出現安全隱患或險情，房屋使用人應當及時(shí)通知房屋所有人（共有人）或管理人進(jìn)行處理。所有人（共有人）下落不明的且沒(méi)有管理人的，由使用人消除安全隱患或險情。
第十三條 房屋安全責任人或第三人有造成房屋危險的行為，應當立即停止危險行為，并及時(shí)排除危險。造成損失的，責任方應當賠償。
因使用不當造成房屋損壞的，由使用人負責修繕。
第三章房屋安全管理
第十四條各鎮街（園區管委會(huì )）負責統籌組織相關(guān)部門(mén)定期對轄區內的房屋使用和維護狀況進(jìn)行普查，并落實(shí)做好普查情況記錄。應當對建成時(shí)間較長(cháng)或物業(yè)服務(wù)單位、社區、業(yè)主投訴反映較多的房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對普查發(fā)現有安全隱患的房屋，應向房屋安全責任人發(fā)出隱患告知書(shū)，并落實(shí)專(zhuān)人指導、督促處理。
第十五條 房屋安全責任人、物業(yè)服務(wù)單位、村（社區）等有關(guān)個(gè)人和單位應當積極配合鎮街（園區管委會(huì )）組織的房屋安全普查、專(zhuān)項檢查等活動(dòng)，并做好房屋安全日常巡查、維修和記錄，并按要求提供、報送相關(guān)資料。
第十六條屬下列情形的房屋，鎮街（園區管委會(huì )）應當建立房屋安全管理檔案：
�。ㄒ唬┏^(guò)設計使用年限仍需繼續使用的房屋。
設計使用年限按照設計圖紙說(shuō)明的執行，無(wú)設計資料或設計圖紙無(wú)標明的，按照以下規定年限執行：
1、簡(jiǎn)易結構房屋、臨時(shí)性建筑為3年；
2、木結構、磚木結構一般性房屋為25年；
3、磚混結構、鋼筋混凝土結構、鋼結構一般性房屋為50年；
4、紀念性建筑和特別重要的建筑為100年。
�。ǘ⿲W(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化娛樂(lè )場(chǎng)所和大型商場(chǎng)、飯店等公共服務(wù)場(chǎng)所超過(guò)合理使用年限的房屋。
�。ㄈ┙ㄔ诤佑�、水渠、山坡、軟基等危險地段且使用超過(guò)10年的房屋。
�。ㄋ模┮蜃匀粸暮蛘弑�、火災等事故危及房屋安全的房屋。
�。ㄎ澹┰谄詹橹邪l(fā)現存在安全隱患，已收到安全隱患告知書(shū)但仍未消除安全隱患的房屋。
�。┢渌哂锌赡芪＜肮舶踩[患的房屋。
第十七條有下列危害房屋安全情形之一的，鎮街（園區管委會(huì )）應當立即組織有關(guān)部門(mén)或者單位，采取安全防治措施：
�。ㄒ唬┡_風(fēng)、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等；
�。ǘ┍�、火災等；
�。ㄈ┢渌卮蟀踩[患。
第四章房屋安全鑒定管理
第十八條本規定所稱(chēng)房屋安全鑒定，是指房屋安全鑒定機構對房屋結構的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行鑒別、評定。鑒定機構作出的鑒定結論是認定房屋安全狀況的依據。
第十九條有下列危害房屋安全情形之一的，房屋安全責任人應當委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定：
�。ㄒ唬┓课莸鼗A、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現象的；
�。ǘ┓课莩^(guò)設計使用年限需繼續使用的；
�。ㄈ┳匀粸暮σ约氨�、火災等事故造成房屋主體結構損壞的；
�。ㄋ模┬枰鸶姆课葜黧w或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；
�。ㄎ澹┻M(jìn)行地下管線(xiàn)施工、樁基施工、附設三米以上地下室深基坑、爆破及較強烈震動(dòng)和降低地下水位的建設項目，其施工區周邊可能被損壞的房屋；
�。┢渌赡芪：Ψ课莅踩枰b定的情形。
第二十條房屋可能存在危及相鄰人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定。房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定。
利害關(guān)系人自行委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定的，應當將鑒定結論告知房屋安全責任人。
房屋安全責任人下落不明或拒不委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定，且房屋可能危及公共利益安全的，鎮街（園區管委會(huì )）、村（居）委員會(huì )等應委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定。
第二十一條經(jīng)過(guò)房屋安全鑒定，房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點(diǎn)的，鑒定費由房屋安全責任人承擔；不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點(diǎn)的，鑒定費由委托人承擔。
房屋所有人下落不明且沒(méi)有其他責任人的，房屋安全鑒定費用由利害關(guān)系人先行墊付，利害關(guān)系人可向房屋所有人追償。
第二十二條房屋安全責任人對房屋安全鑒定結論有異議的，可以重新委托鑒定。利害關(guān)系人對房屋安全鑒定結論有異議的，可與房屋安全責任人協(xié)商一致后，共同重新委托鑒定。
第二十三條房屋安全鑒定機構進(jìn)行現場(chǎng)勘查、檢測鑒定時(shí)，須有兩名以上鑒定人員參加，并出示相關(guān)資格或培訓證書(shū)。對結構特殊、情況復雜的鑒定項目，房屋安全鑒定機構應當聘請專(zhuān)家或邀請有關(guān)部門(mén)派員參加鑒定。
房屋安全責任人、利害關(guān)系人應當積極協(xié)助、配合鑒定機構現場(chǎng)工作并按鑒定技術(shù)要求提供必要的現場(chǎng)條件，委托人或其代表應到鑒定現場(chǎng)。
任何單位或個(gè)人不得拒絕、阻撓、干擾房屋安全鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。
第二十四條房屋安全狀態(tài)經(jīng)鑒定分為A、B、C、D四類(lèi)，并根據不同類(lèi)別的房屋安全狀態(tài)規定相應的限期檢查時(shí)間：
A類(lèi)指結構承載力能滿(mǎn)足正常使用要求，未發(fā)現危險點(diǎn)，房屋結構安全，其限期安全檢查時(shí)間為10年；
B類(lèi)指結構承載力基本滿(mǎn)足正常使用要求，個(gè)別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿(mǎn)足正常使用要求，其限期安全檢查時(shí)間為5年；
C類(lèi)指部分承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房，其限期安全檢查時(shí)間為2年；
D類(lèi)指承重結構承載力已不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房，限期停用或拆除。
限期檢查時(shí)間屆滿(mǎn)，房屋安全責任人應當委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全檢查并出具結論。
第二十五條對存在明顯險情的房屋，鑒定和重新鑒定期間不得停止加固、修繕等危險治理和安全防范措施的進(jìn)行。
第二十六條鑒定機構在勘查中發(fā)現房屋有明顯險情，應立即報告鎮街（園區）負責住建工作的機構；鎮街（園區）負責住建工作的機構應立即組織處理。
第二十七條房屋安全鑒定機構可根據需要將房屋鑒定報告告知市住房和城鄉建設局，由市住房和城鄉建設局發(fā)給告知憑證。
告知憑證應載明房屋安全狀態(tài)、本次檢查時(shí)間、下次安全檢查時(shí)限等內容。
告知憑證是房屋安全鑒定機構已將鑒定報告告知相關(guān)部門(mén)的記錄，不作為被鑒定建筑合法性的證明，不作為教學(xué)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)等場(chǎng)地符合規定標準的證明。
第五章危險房屋治理
第二十八條經(jīng)鑒定屬本規定第二十四條所列C、D類(lèi)狀態(tài)房屋（局部危險房屋、危險房屋）的，房屋安全鑒定機構應在鑒定報告中提出處理意見(jiàn)，并立即將鑒定報告及其電子文檔送鎮街（園區）負責住建工作的機構。
經(jīng)鑒定屬于本規定第二十四條所列A、B類(lèi)狀態(tài)房屋（非危險房屋）的，鑒定機構應當在鑒定報告上注明在正常使用條件下的下次安全檢查時(shí)限，同時(shí)將鑒定報告抄送鎮街（園區）負責住建工作的機構。鎮街（園區）負責住建工作的機構應當做好記錄和跟蹤檢查。
第二十九條鎮街（園區）負責住建工作的機構應當在收到鑒定結果為C類(lèi)、D類(lèi)狀態(tài)房屋的鑒定報告后及時(shí)書(shū)面通知房屋安全責任人按鑒定報告中的處理意見(jiàn)進(jìn)行加固補強或修繕，對可能危及人身或財產(chǎn)安全的房屋，應當責令立即停止使用。房屋安全責任人應當及時(shí)解除房屋危險；解危暫時(shí)有困難的，應采取安全措施，并報告屬地鎮街（園區管委會(huì )）。
房屋安全責任人采取排險解危措施后，應及時(shí)報告鎮街（園區）負責住建工作的機構。
第三十條房屋安全責任人拒不按照處理意見(jiàn)治理，或有阻礙行為的，市住房和城鄉建設局有權指定有關(guān)單位代修或采取其它強制措施。發(fā)生的費用原則上由房屋安全責任人承擔。
第三十一條對無(wú)修繕價(jià)值又危及相鄰建筑或者給他人生命安全造成威脅需整體拆除的危險房屋，房屋所有人應立即拆除。
房屋所有人拒不拆除的，鎮街（園區）負責住建工作的機構將情況報告鎮街（園區管委會(huì )）和市住房和城鄉建設局。鎮街（園區管委會(huì )）和市住房和城鄉建設局根據實(shí)際情況，采取必要措施。對房屋已出現重大險情的，鎮街（園區管委會(huì )）和市住房和城鄉建設局應及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)排除險情。
第三十二條對未能及時(shí)履行解除危險，又未采取安全措施，或房屋安全責任人有阻礙行為的，鎮街（園區管委會(huì )）應及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)采取避險疏散、臨時(shí)搬遷、警示隔離等適當的排險解危措施，并報告市住房和城鄉建設局。
第六章法律責任
第三十三條有本規定第十條第（三）項行為或有其他違反工程強制性標準、降低工程質(zhì)量行為的，由市住建部門(mén)依照《實(shí)施工程建設強制性標準監督規定》第十八條規定，責令改正，對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成建設工程質(zhì)量不符合規定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。給他人造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條有本規定第十一條行為，給他人造成損害的，依法承擔民事責任，并由有關(guān)行政主管部門(mén)按照下列規定予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬┯械冢ㄒ唬╉椥袨榈�，由市住建部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十九條規定，涉及建筑主體或者承重結構變動(dòng)的裝修工程，沒(méi)有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。
�。ǘ┯械冢ǘ�、（四）項行為的，由市城管部門(mén)按照《中華人民共和國城鄉規劃法》及相關(guān)法規的規定處罰。
�。ㄈ┯械冢ㄈ╉椥袨榈�，由市城管部門(mén)依照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定，責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
�。ㄋ模┯械冢╉椥袨榈�，由市城管部門(mén)依照有關(guān)法律法規的規定查處。
第三十五條因下列原因造成事故的，依照《城市危險房屋管理規定》第二十二條、二十三條規定，房屋安全責任人、行為人應承擔法律責任：
�。ㄒ唬┯须U不查或損壞不修；
�。ǘ┙�(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施；
�。ㄈ┦褂萌松米愿淖兎课萁Y構、構件、設備或使用性質(zhì)；
�。ㄋ模┦褂萌俗璧K房屋所有人對危險房屋采取解危措施；
�。ㄎ澹┬袨槿擞捎谑┕�、堆物、碰撞等行為危及房屋。
第三十六條鑒定機構有下列情況的，依照《城市危險房屋管理規定》第二十四條規定，應承擔法律責任：
�。ㄒ唬┮蚬室獍逊俏ｋU房屋鑒定為危險房屋而造成損失；
�。ǘ┮蜻^(guò)失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時(shí)限內發(fā)生事故；
�。ㄈ┮蛲涎予b定時(shí)間而發(fā)生事故。
第三十七條妨礙房屋使用安全管理工作人員依法執行公務(wù)，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規定處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十八條本規定所稱(chēng)建筑主體是指建筑實(shí)體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎等；承重結構是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第三十九條本規定由市住房和城鄉建設局負責解釋。
房屋使用安全管理制度2
第一章總則
第一條為了加強房屋使用安全管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。
第二條本市城區范圍內已建成并交付使用的房屋，以及實(shí)施白蟻預防處理的新建、改建、擴建房屋的使用安全和管理適用本規定。
第三條本規定所稱(chēng)的房屋使用安全管理，是指為保障房屋建筑結構使用安全而進(jìn)行的管理，包括房屋結構安全管理、房屋白蟻防治管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋治理。
第四條房屋使用安全管理遵循預防為主、防治結合、規范使用、確保安全的原則。
第五條市房產(chǎn)管理部門(mén)是本市房屋使用安全管理的主管部門(mén)，負責本市房屋使用安全管理工作，其所屬的房屋安全管理機構和白蟻防治管理機構負責相應的日常管理工作。
城區房產(chǎn)管理部門(mén)按照職責分工負責本轄區房屋使用安全管理工作。
建設、規劃、國土資源、教育、衛生、體育、文化、交通運輸、商務(wù)、旅游、安全生產(chǎn)監督等部門(mén)在各自職責范圍內，負責房屋使用安全的管理工作。
第六條市、城區人民政府應當將房屋使用安全管理工作經(jīng)費納入財政預算，保障房屋使用安全管理工作需要。
第七條房產(chǎn)管理部門(mén)應當加強對房屋使用安全的監督檢查，健全房屋使用安全管理制度和災害事故應急救援預案。
教育、衛生、體育、文化、交通運輸、商務(wù)、旅游等部門(mén)應當組織人員定期檢查學(xué)校、幼兒園、醫院、體育場(chǎng)館、文化娛樂(lè )場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店等公共場(chǎng)所用房的使用安全狀況。
城區房產(chǎn)管理部門(mén)和街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當組織人員對轄區內因地震、洪水、山體滑坡、地面沉降等自然災害或者爆炸等事故災難受到影響的房屋進(jìn)行應急安全檢查。
第八條房產(chǎn)管理部門(mén)應當建立房屋安全管理檔案。房屋安全管理檔案應當包含下列內容：
�。ㄒ唬┓课莸幕厩闆r；
�。ǘ┓课輬蠼ㄙY料和竣工驗收資料；
�。ㄈ┓课莞脑�、維修、加固等情況記錄；
�。ㄋ模┓课菔褂冒踩珯z查、安全鑒定和白蟻防治等記錄。
房產(chǎn)管理部門(mén)應當逐步建立房屋使用安全管理信息系統，將房屋使用安全納入信息化管理。
房產(chǎn)管理部門(mén)因建立房屋安全管理檔案需要提取、復制相關(guān)資料的，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。
第九條房屋產(chǎn)權單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對房屋及其附屬物進(jìn)行檢查和修繕，做好房屋安全檢查記錄并長(cháng)期保存。
第十條對于違反房屋使用安全的行為，任何單位和個(gè)人均有權投訴和舉報。房屋所在地的城區房產(chǎn)管理部門(mén)接到投訴和舉報后應當及時(shí)調查處理。
第二章房屋結構安全
第十一條房屋所有權人、使用人應當按照房屋設計的結構和用途，正確使用房屋，保障房屋結構安全，并且不得影響毗連房屋的使用安全。
第十二條房屋所有權人是房屋使用安全的第一責任人。房屋使用過(guò)程中，不得擅自從事下列行為：
�。ㄒ唬┎鸪蛘卟糠植鸪哂谐兄刈饔玫姆课莼A、墻體、柱、梁、樓板等構件；
�。ǘ┰诔兄貕ι显鲈O門(mén)窗或者擴大承重墻原有的.門(mén)窗洞口尺寸；
�。ㄈ┰趹姨絷�(yáng)臺挑梁部位的墻體或者懸挑樓梯的承重墻上開(kāi)鑿洞口；
�。ㄋ模┰诜浅兄赝鈮ι显鲈O門(mén)窗；
�。ㄎ澹└淖兎课菀巹澰O計用途；
�。┏^(guò)設計標準或者規范增加樓面、屋面、陽(yáng)臺荷載；
�。ㄆ撸⿲](méi)有防水功能的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房；
�。ò耍┩诰蚍课莸叵禄A，建設地下設施或者降低房屋室內地坪標高；
�。ň牛┎鸶姆课莨灿貌课�；
�。ㄊ┌惭b影響房屋結構安全的設施和設備；
�。ㄊ唬┎鸶膶W(xué)校、幼兒園、醫院、體育場(chǎng)館、文化娛樂(lè )場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店等公共場(chǎng)所用房中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構；
�。ㄊ┓�、法規、規章規定的其他危及房屋使用安全的行為。
房屋所有權人、使用人確需實(shí)施前款所列行為的，應當取得房屋原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具的設計文件；沒(méi)有設計文件的，應當提供由依法設立的房屋安全鑒定機構出具的可行性方案，并到規劃、建設等部門(mén)辦理相關(guān)手續。工程竣工后三十日內將設計單位出具的設計文件、房屋安全鑒定機構出具的可行性方案、竣工驗收材料等資料，報房屋所在地的城區房產(chǎn)管理部門(mén)備案。
第十三條房屋所有權人應當定期對房屋結構進(jìn)行保養并做安全檢查，發(fā)現安全隱患或者險情，應當及時(shí)治理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照服務(wù)合同約定，對房屋共用部位進(jìn)行檢查、養護、修繕，并做好相關(guān)記錄。
第十四條業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區居民委員會(huì )發(fā)現房屋所有權人、管理人或者使用人違反本規定第十二條規定，實(shí)施影響房屋使用安全的行為的，應當進(jìn)行勸阻、制止，并及時(shí)報告房屋所在地的城區房產(chǎn)管理部門(mén)。
第三章房屋白蟻防治
第十五條新建、改建、擴建房屋應當實(shí)施白蟻預防處理。
第十六條新建、改建、擴建房屋，建設單位應當在開(kāi)工建設前與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同。
規劃部門(mén)在核發(fā)建設工程規劃許可證時(shí)，應當查驗建設單位簽訂的白蟻防治合同。
建設單位在辦理房屋銷(xiāo)售、權屬登記手續時(shí)，應當提交已實(shí)施白蟻預防的證明文件。
第十七條白蟻防治管理機構應當定期對房屋進(jìn)行蟻情檢查，發(fā)現蟻害的，應當督促房屋所有權人、使用人委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
房屋所有權人、使用人發(fā)現房屋蟻害的，應當及時(shí)委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治，并向白蟻防治管理機構報告。
第十八條白蟻防治單位應當使用國家規定的藥物，按照規定的程序和技術(shù)規范進(jìn)行白蟻防治，并建立白蟻防治檔案。
第十九條白蟻預防的包治期限不少于十五年，白蟻滅治的包治期限不少于兩年。
第二十條白蟻包治期限內發(fā)生蟻害的，原白蟻防治單位應當免費予以滅治。
未實(shí)施白蟻預防處理或者超過(guò)包治期限的房屋，滅治白蟻所需費用由房屋所有權人承擔。
第四章房屋安全鑒定
第二十一條房屋安全鑒定由依法設立的房屋安全鑒定機構負責。
房屋安全鑒定機構出具的房屋安全鑒定報告，是認定房屋安全狀況的依據。
第二十二條房產(chǎn)管理部門(mén)對因事故災難和自然災害受影響或者因使用安全引起糾紛的房屋進(jìn)行房屋安全調查時(shí)，房屋安全鑒定機構應當予以配合。
第二十三條房屋所有權人、使用人認為房屋存在安全隱患的，可以委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定。
第二十四條有下列情形之一的，房屋所有權人應當委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定：
�。ㄒ唬┓课葸_到或者超過(guò)房屋設計使用年限，需要繼續使用的；
�。ǘ┓课萦虚_(kāi)裂、傾斜、下沉等明顯危險狀況，需要繼續使用的；
�。ㄈ⿷斵k理而未辦理工程質(zhì)量監督手續但已竣工交付使用的房屋；
�。ㄋ模┓�、法規、規章規定應當進(jìn)行房屋安全鑒定的其他情形。
房屋設計使用年限按照設計資料或者設計圖紙標明的使用年限認定。無(wú)設計資料、設計圖紙或者設計資料、設計圖紙未標明設計使用年限的，木結構、磚木結構普通房屋使用年限為二十五年，磚混結構、鋼筋混凝土結構、鋼結構普通房屋使用年限為五十年。
第二十五條達到或者超過(guò)房屋設計使用年限的房屋和經(jīng)加固或者修繕治理的危險房屋，房屋所有權人在申請房屋所有權轉移、抵押登記或者進(jìn)行租賃備案時(shí)，應當向房屋登記機構提交房屋安全鑒定機構出具的證明房屋符合安全使用條件的房屋安全鑒定報告。
第二十六條學(xué)校、幼兒園、醫院、體育場(chǎng)館、文化娛樂(lè )場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店等公共場(chǎng)所用房，達到設計使用年限后需繼續使用的，應當由原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具房屋能否延期使用及延期使用年限的意見(jiàn)，并經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定符合安全條件后，方可繼續使用。延期使用期限屆滿(mǎn)，需要繼續使用的，由原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位重新出具意見(jiàn)，并經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定。
第二十七條進(jìn)行隧道、樁基、開(kāi)挖深基坑等工程建設，建設單位應當在開(kāi)工前對施工區周邊的房屋進(jìn)行安全檢查并保存原始記錄，原始記錄應當經(jīng)建設單位和周邊房屋所有權人簽字確認；施工期間，建設單位應當對房屋的安全情況進(jìn)行跟蹤監測，并按照規定采取安全防護措施。
對受到工程建設影響出現裂縫、變形、不均勻沉降等異�，F象的房屋，房屋所有權人、使用人要求進(jìn)行房屋安全鑒定的，建設單位應當委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定。
第二十八條房屋依法應當進(jìn)行安全鑒定，負有委托鑒定義務(wù)的當事人拒絕委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定的，國土、規劃、建設、城管、房產(chǎn)、安全生產(chǎn)監督及其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或者利害關(guān)系人可以委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定，法律、法規、規章另有規定除外。
第二十九條國土、規劃、建設、城管、房產(chǎn)、安全生產(chǎn)監督及其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依照本規定第二十八條規定委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定的，應當提供下列材料：
�。ㄒ唬┓课莅踩b定委托書(shū)和委托人身份證明；
�。ǘ┓课莠F狀影視、圖片資料或者房屋建筑結構施工圖和竣工資料；
�。ㄈ┮婪☉斕峁┑钠渌Y料。
其他當事人委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定的，除了提交前款規定的材料外，還應當提交房屋所有權證或者證明其相關(guān)民事權利的合法證明材料。
第三十條房屋安全鑒定機構應當自接受房屋安全鑒定委托之日起五個(gè)工作日內進(jìn)行現場(chǎng)查勘，并在十個(gè)工作日內出具房屋安全鑒定報告；房屋有開(kāi)裂、傾斜、下沉等明顯危險情形的，應當自接受房屋安全鑒定委托之時(shí)起二十四小時(shí)內進(jìn)行現場(chǎng)查勘，并在七十二小時(shí)內出具房屋安全鑒定報告；情況復雜、鑒定難度較大以及需要繼續觀(guān)察的，可以適當延長(cháng)期限，但應當將有關(guān)情況及時(shí)通知委托人。延長(cháng)期限最長(cháng)不得超過(guò)二十個(gè)工作日。
第三十一條對鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當按照以下情形在房屋安全鑒定報告中提出處理建議：
�。ㄒ唬┯^(guān)察使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續觀(guān)察的房屋。
�。ǘ┨幚硎褂�。適用于采取適當技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。
�。ㄈ┩Ｖ故褂�。適用于無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
�。ㄋ模┱w拆除。適用于整幢危險且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。
第三十二條房屋安全鑒定機構和房屋安全鑒定人員應當嚴格按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標準和技術(shù)規范從事房屋安全鑒定，并對其鑒定結果承擔責任。
委托人或者其他利害關(guān)系人對房屋安全鑒定結果有異議的，可以向房屋安全鑒定機構申請復查鑒定；對復查結果有異議的，可以向房屋安全鑒定專(zhuān)家委員會(huì )申請復核鑒定。
第五章危險房屋治理
第三十三條本規定所稱(chēng)危險房屋，是指具有下列情形之一，隨時(shí)有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證使用安全的房屋：
�。ㄒ唬┎环蠂夜こ探ㄔO強制性標準，結構存在嚴重缺陷；
�。ǘ┙Y構嚴重損壞；
�。ㄈ┏兄貥嫾䦟儆谖ｋU構件；
�。ㄋ模┢渌麌乐匕踩[患。
第三十四條在臺風(fēng)、雷雨季節或者遇其他災害，房屋出現險情時(shí)，房屋所有權人、使用人應當做好排險解危工作。
第三十五條房屋安全鑒定機構在現場(chǎng)查勘時(shí)發(fā)現房屋有明顯危險情形的，應當及時(shí)作出危險房屋通知書(shū)，按照本規定第三十一條提出明確的處理建議，并送達委托人、房屋所有權人、使用人，同時(shí)將危險房屋通知書(shū)副本抄送城區房產(chǎn)管理部門(mén)。
第三十六條房屋所有權人、使用人及其他負有治理義務(wù)的當事人應當按照房屋安全鑒定報告提出的處理建議，對危險房屋及時(shí)采取加固修繕或者拆除等措施進(jìn)行治理。因未及時(shí)治理而危及公共安全的，由房屋所在地的城區房產(chǎn)管理部門(mén)責令房屋所有權人、使用人或者其他負有治理義務(wù)的當事人限期處理。
第三十七條房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，毗連房屋的所有權人、管理人或者使用人應當給予配合；危險房屋需加固修繕或者拆除治理的，毗連危險房屋的房屋所有權人應當按照法律、法規、規章和業(yè)主管理規約的有關(guān)規定，共同履行治理責任。
第三十八條房屋所有權人為進(jìn)行搶險解危需要辦理相關(guān)手續時(shí)，有關(guān)部門(mén)應當給予支持，及時(shí)辦理。
經(jīng)鑒定為危險房屋，尚未治理消除險情的，不得轉讓、出租或者用于其他經(jīng)營(yíng)，有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續。
第六章法律責任
第三十九條違反本規定第十二條第一款第一項至第三項規定的，由建設管理部門(mén)按照《建設工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規定處理。
違反本規定第十二條第一款第四項、第五項規定的，由規劃管理部門(mén)責令改正，并對個(gè)人處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本規定第十二條第一款第六項至第十項規定的，由城區房產(chǎn)管理部門(mén)責令改正，并對個(gè)人處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本規定第十二條第十一項規定的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)責令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十條未經(jīng)依法批準設立，擅自從事房屋安全鑒定工作的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，給房屋所有權人或者使用人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第四十一條房屋安全鑒定機構有下列行為之一的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)責令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，造成經(jīng)濟損失的應當承擔賠償責任：
�。ㄒ唬⿲⒎俏ｋU房屋鑒定為危險房屋造成房屋所有權人或者使用人損失的；
�。ǘ┪磳⑽ｋU房屋通知書(shū)副本提交城區房產(chǎn)管理部門(mén)備案的；
�。ㄈ┏^(guò)期限未對房屋進(jìn)行安全鑒定，被委托鑒定的房屋發(fā)生使用安全事故的。
第四十二條房屋所有權人違反本規定第二十四條規定，未委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)責令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條房屋所有權人、使用人違反本規定第二十六條規定，未取得公共場(chǎng)所用房原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具房屋能夠延期使用的意見(jiàn)，并經(jīng)房屋鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定，繼續使用超過(guò)設計年限的公共場(chǎng)所用房的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)責令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條建設單位違反本規定第二十七條第二款規定，未委托房屋鑒定機構進(jìn)行房屋安全鑒定的，由市房產(chǎn)管理部門(mén)責令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條房屋所有權人、使用人或者其他負有治理義務(wù)的當事人違反本規定第三十六條的規定，未按期采取加固修繕或者拆除等措施治理房屋的，城區房產(chǎn)管理部門(mén)可以對個(gè)人處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并委托第三人代為治理，費用由房屋所有權人、使用人或者其他負有治理義務(wù)的當事人承擔。
第四十六條負有房屋安全管理職責的行政機關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、不履行房屋安全監督職責的，由其所在單位或者上級行政主管部門(mén)責令改正，依法給予行政處分。
第七章附則
第四十七條市轄縣的房屋使用安全管理工作參照本規定執行。
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