安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度
在現在的社會(huì )生活中,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
第一章總則
第一條本辦法是在市場(chǎng)持續低迷、股東利潤持續降低、企業(yè)面臨生存危機的嚴峻形勢下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)管理全過(guò)程,在原辦法注重業(yè)績(jì)考核的基礎上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實(shí)現“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核的指導性文件。旨在進(jìn)一步理順管理機制,進(jìn)一步理清生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系,進(jìn)一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產(chǎn)管理理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理基礎,提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
第三條本辦法依據“公司發(fā)展戰略”、“年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃”、“安全生產(chǎn)運營(yíng)管理合同”、“質(zhì)量標準化管理辦法”、“商品煤計量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專(zhuān)項基金管理辦法”、“經(jīng)營(yíng)管理考核細則”等各類(lèi)管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團公司所屬生產(chǎn)礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團公司具有解釋、修改權。本辦法實(shí)施的同時(shí),原考核辦法廢止。20xx年,質(zhì)量標準化檢查將繼續實(shí)行月度集團巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團組織綜合檢查的方式進(jìn)行。
第二章考核組織、職責、方式、基本流程
第五條公司成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核領(lǐng)導小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔任正、副組長(cháng)。成員由集團公司生產(chǎn)、機電、財務(wù)、人勞等部門(mén)經(jīng)理及相關(guān)人員組成。集團公司財務(wù)部是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核常設辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學(xué)。
考核領(lǐng)導小組的職責是:通過(guò)對上月度生產(chǎn)、掘進(jìn)、安全、完全成本(成本、專(zhuān)項基金工程)、質(zhì)量標準化工作、利潤等指標的完成情況進(jìn)行全面考核,掌握完全成本的實(shí)際情況,理清基金項目的實(shí)施情況,最后依據上月度經(jīng)營(yíng)利潤,提取上月度工資總額、礦領(lǐng)導班子工資總額。
第六條集團考核工作將在每月15日左右開(kāi)始,原則上考核小組到現場(chǎng)逐單位考核,相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、成本、安全、基金管理、股東財務(wù)、行政礦長(cháng)等人員參加?己斯ぷ,時(shí)間服從質(zhì)量。
第七條考核工作要針對集團確定的內容和標準逐項進(jìn)行,單位專(zhuān)業(yè)部門(mén)要提報真實(shí)有效數據,需要提前進(jìn)行的各項準備工作由集團財務(wù)部負責催辦。原則上凡是與成本和費用相關(guān)的工作內容力求全部考核。
第八條集團公司考核領(lǐng)導小組辦公室負責召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺計劃與完成情況由生產(chǎn)部負責提供;完全成本(含礦管成本)、利潤、專(zhuān)項基金的完成由財務(wù)部負責提供;安全質(zhì)量標準化及當月巡視檢查結果(查出安全隱患)由生產(chǎn)部負責集合并提供;需要礦現場(chǎng)提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團人力資源部依據集團公司考核結果,按照本辦法相關(guān)條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“xx礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財務(wù)部負責出具“xx礦yy月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核情況通報”。
第十條月度最終生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況通報要體現出完全成本真實(shí)性、基金項目實(shí)施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內容。對通過(guò)考核提出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題,考核領(lǐng)導小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章考核內容、辦法
第十一條集團公司月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核主要內容:商品煤驗核量、掘進(jìn)進(jìn)尺驗核量、安全及質(zhì)量標準化建設、礦管成本、回收率、基金項目的實(shí)施、各項管理制度落實(shí)、礦管成本、利潤計劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進(jìn)進(jìn)尺、商品煤回收率指標依據集團月度下達計劃和完成情況考核。最終計量則依據集團公司《商品煤計量管理辦法》、《掘進(jìn)巷道月度驗收管理辦法》、公司領(lǐng)導簽字的“yy月份商品煤驗核量報告”提報,集團生產(chǎn)部負責。這是各單位和部門(mén)最終計量報告,也是所有按照噸煤統計經(jīng)濟數據的唯一依據。關(guān)于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質(zhì)情況,可以提出修改計劃。
第十三條礦井工資來(lái)源實(shí)行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤、成本、回收率、質(zhì)量標準化、掘進(jìn)等各項指標完成情況掛鉤考核確定。各生產(chǎn)服務(wù)單位分別根據各自特點(diǎn)執行相關(guān)規定。
應提取工資總額=商品煤驗核量×噸煤?jiǎn)蝺r(jià)
實(shí)際提取工資總額=應提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應提工資來(lái)源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績(jì)效工資,基本工資經(jīng)測算約占35%,不與各項指標掛鉤考核,以65%的基本績(jì)效工資為基數與各項指標掛鉤考核。實(shí)際提取等于應提工資加減考核增減額。
應提工資=商品煤驗核量×噸煤工資(年薪標準/計劃產(chǎn)量)
應提工資=基本工資(35%)+基本績(jì)效工資(65%)
實(shí)際提取=基本工資+基本績(jì)效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計劃下達,逐月不作調整。直接成本是完全成本的重要基礎,是礦績(jì)效工資考核的重要內容,由于自20xx年開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)考核重點(diǎn)增加了利潤計劃考核內容,且在測算過(guò)程中是以利潤計劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實(shí)際發(fā)生與計劃總額比較,其結余、超支1%對應領(lǐng)導班子基本績(jì)效工資的2%進(jìn)行獎、罰。最高獎、罰領(lǐng)導班子績(jì)效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計有結余(利潤完成),將按對應基本績(jì)效工資在年末予以補足。
嚴格控制成本費用跨月結算,特別是礦務(wù)工程、零星簽證費用、修理費用等,每發(fā)現一次按金額的2%扣減領(lǐng)導班子績(jì)效工資,最高扣減領(lǐng)導班子績(jì)效工資的5%。
第十五條加強專(zhuān)項基金管理控制和考核力度。各單位專(zhuān)項基金均不突破年度資金計劃總額。遇特殊情況發(fā)生計劃外專(zhuān)項費用時(shí)要相應調減年度其他項目,如不能進(jìn)行調減,公司將按計劃外專(zhuān)項基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領(lǐng)導班子績(jì)效工資,最高扣減領(lǐng)導班子績(jì)效工資的5%。此項考核原則上按月計劃考核和兌現,可以結合全年完成情況予以調整。
第十六條關(guān)于質(zhì)量標準化檢查考核,繼續依據集團公司《質(zhì)量標準化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專(zhuān)業(yè)、機電管理專(zhuān)業(yè)、采掘工程質(zhì)量專(zhuān)業(yè)和綜合專(zhuān)業(yè)的考核評分情況進(jìn)行考核。各專(zhuān)業(yè)評分以90分為標準,每降低1分,分別扣罰工資總額10萬(wàn)元、扣罰領(lǐng)導班子對應基本績(jì)效工資3%。
質(zhì)量標準化檢查仍實(shí)行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準,自檢分數不計入考核。但季度綜合檢查結果將納入下個(gè)季度,實(shí)施全季度(三個(gè)月)考核。巡檢過(guò)程中或者地方政府檢查過(guò)程中,發(fā)現下列重大安全隱患將進(jìn)入當月考核:“發(fā)現一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現一次重大財產(chǎn)事故事(停產(chǎn)3小時(shí)以上、直接損失一次5萬(wàn)元以上)、情形比較惡劣(主井斷帶、工作面大冒頂等)生產(chǎn)和機電事故、無(wú)計劃停風(fēng)停電導致瓦斯超限”等重大隱患,每出現一次(項),扣罰礦工資總額30萬(wàn)元。同時(shí)扣罰領(lǐng)導班子月度安全獎50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬(wàn)元,同時(shí)取消班子成員當月安全獎和年度安全獎。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎,并取消當月效益工資。20xx年,集團依然執行安全獎50%按月兌現,年末經(jīng)過(guò)公司考核批準后,兌現另50%。
第十七條掘進(jìn)考核要加強掘進(jìn)計劃的嚴肅性,按照月度、季度(季度實(shí)行平衡制)驗核米數,月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬(wàn)元,領(lǐng)導班子實(shí)行月度進(jìn)尺每欠尺1%,扣罰領(lǐng)導班子績(jì)效工資的3%,季度完不成季計劃的75%、半年完不成計劃50%的,分別按未完成計劃比例,同比扣罰領(lǐng)導班子成員季度末月份對應基本績(jì)效工資。
增加掘進(jìn)工程“無(wú)效進(jìn)尺、計劃外簽證”考核,無(wú)效進(jìn)尺按照欠米考核,計劃外簽證工程,按照不超過(guò)工程單價(jià)10%為考核依據,超出部分由工資總額承擔。
第十八條商品煤回收率,按照月度計劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬(wàn)元,分別扣罰班子成員對應基本月度績(jì)效工資3%。
第十九條為實(shí)現公司由業(yè)績(jì)考核向效益考核轉變,公司對所屬礦井在礦管直接成本考核的.基礎上再實(shí)行利潤計劃考核,因此,計劃的合理和科學(xué)性尤為重要。經(jīng)過(guò)公司商定:每月利潤計劃的確定,主要依據年度利潤計劃指標的分解、上月市場(chǎng)平均價(jià)格、下月度基金使用計劃、礦管成本計劃和井下實(shí)際生產(chǎn)條件等因素下達計劃。按當月利潤超降額的20%增減應提工資總額;增減工資總額的30%對領(lǐng)導班子進(jìn)行獎、罰。最高獎、罰領(lǐng)導班子績(jì)效工資的50%。月度未完成利潤計劃,而年度累計完成利潤計劃時(shí),對月度扣減的基本績(jì)效工資在年末予以補足。
每月計劃成本為年初確定的噸煤成本費用(或總費用)乘以月度實(shí)際商品煤產(chǎn)量;銷(xiāo)售收入計劃等于上月實(shí)際噸煤平均銷(xiāo)售價(jià)格乘以當月實(shí)際商品煤產(chǎn)量;實(shí)際銷(xiāo)售收入和實(shí)際計劃完全成本費用的差額即為月度利潤(或虧損);實(shí)際實(shí)現的利潤和實(shí)際計劃利潤的差額即為月度利潤增加、減少額。
第二十條董事長(cháng)年終獎考核,將根據年初簽訂的責任狀各項經(jīng)營(yíng)指標和工作目標的完成情況進(jìn)行全面考核,根據考核結果進(jìn)行獎勵。
第四章其它
第二十一條全公司各個(gè)生產(chǎn)礦井每月商品煤生產(chǎn)、材料費、成本、掘進(jìn)進(jìn)尺、煤炭銷(xiāo)售等完成截止時(shí)間統一為:每月最后一天24點(diǎn)。每月1-2日,集團生產(chǎn)部負責出具產(chǎn)量驗核報告,集團所有相關(guān)利潤完成、成本計算、工資提取等依據都以此為準。
第二十二條自20xx年開(kāi)始(1月份除外),集團月度生產(chǎn)計劃改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃,計劃下達實(shí)行會(huì )審制。其計劃內容增加成本計劃、利潤計劃、專(zhuān)項基金計劃等經(jīng)營(yíng)指標,這些指標將是經(jīng)營(yíng)考核的依據。月度計劃的下達要增加其嚴肅性。
第二十三條為體現考核的真實(shí)性,真正體現出當月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自20xx年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據集團生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核結果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據集團相關(guān)要求測算年度工資水平和總額,集團公司將根據當月完成的工作量、結合不同工作性質(zhì)進(jìn)行考核,提取的工資總額需要集團公司批準。
第二十五條為體現出月度礦管成本的真實(shí)性、準確性,公司將把礦管直接成本進(jìn)一步分解,將在月度計劃單價(jià)中,對波動(dòng)影響較大的礦務(wù)工程及支護材料費用、綜采搬家倒面費用不納入考核。
第二十六條各單位工資實(shí)發(fā)不得突破集團考核同意發(fā)放額度5%,超過(guò)此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領(lǐng)導班子績(jì)效工資。
根據《生產(chǎn)運營(yíng)管理合同》相關(guān)條款,因非管理原因導致礦井停產(chǎn),應向股東申請支付礦井維持費,集團公司考核后,工資不足部分由礦井維持費工資部分補充。
第二十七條生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預見(jiàn)自然災害)等重大變化時(shí),集團公司另行研究解決考核等相關(guān)事宜。
第二十八條本辦法解釋權屬于匯永集團公司。
附件:1、xx礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、xx礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細表;
3、公司經(jīng)營(yíng)管理考核細則。
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