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村干部管理制度最新
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，很多地方都會(huì )使用到制度，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編精心整理的村干部管理制度最新，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
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第一章總則
第一條為切實(shí)加強村干部規范化管理，不斷推進(jìn)漁農村基層干部隊伍建設，為提前基本實(shí)現漁農業(yè)和漁農村現代化提供強有力的組織保證，根據中央、省委有關(guān)精神，結合我市實(shí)際，制定本規定。
第二條本規定所稱(chēng)的村干部，指村黨支部（含黨總支部，下同）書(shū)記、副書(shū)記、委員，村民委員會(huì )主任、副主任、委員。
第三條村干部由鄉鎮（含轄村的街道，下同）黨委管理。
第二章選拔任用
第四條基本原則。1、黨管干部的原則；2、任人唯賢、德才兼備的原則；3、群眾公認、注重實(shí)績(jì)的原則；4、公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；5、發(fā)揚民主、依法選舉的原則。要通過(guò)認真貫徹上述原則，實(shí)現使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展潛力大的優(yōu)秀人才脫穎而出的目的。
第五條主要標準。1、思想政治素質(zhì)好，認真貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策；2、群眾公認度高，為人正派，處事公道，作風(fēng)民主，廉潔自律；3、工作作風(fēng)正，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗，真心實(shí)意為群眾服務(wù)；4、工作能力強，懂經(jīng)營(yíng)，善管理，具有較強的組織領(lǐng)導能力，致力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，能夠帶領(lǐng)群眾共同致富，建設社會(huì )主義新漁農村。
第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應在60周歲以下，其中村主要干部（指村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì )主任，下同）一般新任職年齡應在45周歲以下，留任年齡應在55周歲以下；2、村干部文化程度應達到初中以上，其中提任的村主要干部一般應具備高中（中專(zhuān)）以上文化程度，并掌握1門(mén)以上漁農村實(shí)用技術(shù)；3、村黨支部、村民委員會(huì )領(lǐng)導班子中一般應有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。
第七條選拔渠道。村干部的選拔應堅持因地制宜，采用內選、外引、下派等多種方法，注重從科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對沒(méi)有合適黨支部書(shū)記人選的村，可以從縣（區）、鄉鎮機關(guān)及事業(yè)單位干部中選派，也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限，在一定范圍內進(jìn)行公開(kāi)選拔，吸收社會(huì )上優(yōu)秀的黨員到村任職。
第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導班子成員的選拔，必須經(jīng)過(guò)黨員民主推薦和群眾推選測評，并與黨內選舉和組織任命方式相結合。村民委員會(huì )領(lǐng)導班子成員，必須嚴格按照《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《xx省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì )組織法>辦法》和《xx省村民委員會(huì )選舉辦法》規定，以無(wú)記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉，也可以實(shí)行無(wú)候選人的選舉。
第九條領(lǐng)導職數。村黨支部委員會(huì )一般由3—7人組成，村民委員會(huì )由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職，減少領(lǐng)導職數。
第三章教育培訓
第十條教育培訓重點(diǎn)。著(zhù)眼于漁農村基層干部"素質(zhì)工程"建設，把干部長(cháng)期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結合起來(lái)，形成漁農村基層干部教育培訓的長(cháng)效機制。要堅持以政治理論教育為重點(diǎn)，以崗位業(yè)務(wù)培訓、實(shí)用技術(shù)培訓和學(xué)歷教育相配套，全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第十一條教育培訓職責。堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則。市委黨校每年培訓一定數量的村主要干部，其余村主要干部由縣（區）負責培訓，村一般干部由鄉鎮負責培訓，村干部的經(jīng)常性學(xué)習教育由村黨支部組織。
第十二條教育培訓內容。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，體現時(shí)代要求，做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習，黨在漁農村的各項方針政策，黨和國家的重要文件精神等；二是思想作風(fēng)教育，包括理想信念、宗旨觀(guān)念、服務(wù)意識、道德規范、廉政規定等；三是基本知識培訓，包括黨建基本理論、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟知識、法律法規、漁農村經(jīng)濟和社會(huì )管理知識等；四是漁農村實(shí)用技術(shù)培訓。
第十三條教育培訓方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習教育，包括""、專(zhuān)題學(xué)習以及干部自學(xué)；二是定期培訓，村干部每年應輪訓一次，每次輪訓時(shí)間不少于3天，對新任職的村干部，應及時(shí)組織上崗培訓；三是學(xué)歷教育，鼓勵村干部參加農廣校、農函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習；四是實(shí)踐鍛煉，有條件的可安排村干部到鄉鎮或縣（區）部門(mén)掛職鍛煉，或組織村干部到經(jīng)濟發(fā)達地區考察學(xué)習。
第十四條教育培訓基地。切實(shí)加強縣（區）、鄉鎮黨校建設，逐步改善教育培訓設施，認真落實(shí)教育培訓經(jīng)費，不斷提高師資隊伍素質(zhì)。鄉鎮黨校是村干部教育培訓的主要基地，師資力量做到專(zhuān)兼結合、以兼為主，培訓教材以中央、省委統編教材為主，也可選用切合本地實(shí)際、有針對性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點(diǎn)，作為村干部學(xué)習和實(shí)踐的基地。
第四章考核獎懲
第十五條考核內容。1、貫徹落實(shí)黨在漁農村的路線(xiàn)方針政策的情況；2、堅持群眾路線(xiàn)，為群眾辦實(shí)事，維護集體和群眾利益的情況；3、引導和帶領(lǐng)群眾調整漁農業(yè)結構，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進(jìn)漁農業(yè)增效、漁農民增收的情況；4、加強漁農村基層黨組織建設和精神文明建設的情況；5、貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主，加強團結，實(shí)行集體領(lǐng)導的情況；6、艱苦奮斗，廉潔自律情況。各地要根據實(shí)際，對考核內容進(jìn)一步分解細化，制定具體的考核指標體系。
第十六條考核方法。對村干部的考核一般在年底進(jìn)行，并結合村級換屆對村干部進(jìn)行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標考核和民主評議兩方面。崗位目標的制定應結合村級發(fā)展目標和干部崗位職責，一年一定，增強科學(xué)性、可操作性。民主評議應堅持上下結合，綜合評價(jià)。村干部應在全體黨員和村民代表會(huì )議上進(jìn)行述職，接受黨員群眾的測評；鄉鎮領(lǐng)導及其中層干部應對村干部的各方面表現作出總體評價(jià)。在綜合崗位目標考核和民主評議結果的基礎上，由鄉鎮黨委、政府對村干部的工作評定等次，作為獎懲的主要依據。
第十七條考核結果運用�？己私Y果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對優(yōu)秀的村干部，應給予一定獎勵，或予以提拔重用，其中特別優(yōu)秀的村主要干部，可根據工作需要和有關(guān)政策，錄用為基層公務(wù)員；對基本稱(chēng)職的村干部，應指出缺點(diǎn)和不足，督促其整改；對不稱(chēng)職的村干部，應按照黨內有關(guān)規定和國家有關(guān)法律法規及時(shí)進(jìn)行調整。
第五章監督約束
第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會(huì )、村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度。凡涉及全村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、公共建設項目、財務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項，一般應由村黨支部委員會(huì )提出議案，在征求各方面意見(jiàn)的基礎上召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議討論決定。特別重大的問(wèn)題應提請黨員大會(huì )、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議表決通過(guò)。重大事項需要蓋章的'，須由村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )共同研究，實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽，按規定審批和登記。
第十九條村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)的內容、時(shí)間、程序、形式和管理方式應符合規范要求，真正做到群眾滿(mǎn)意、干部滿(mǎn)意。村務(wù)公開(kāi)由村務(wù)公開(kāi)監督小組負責全程監督。監督小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議推選產(chǎn)生，定期向村黨支部、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告村務(wù)公開(kāi)監督工作情況，反映村民對村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )應自覺(jué)接受群眾的監督，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
第二十條村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì )制度。村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì )至少每年召開(kāi)一次，召開(kāi)時(shí)間根據工作情況確定。聽(tīng)證會(huì )由村黨支部負責人主持，全體黨員和村民代表參加，也可擴大到全體村民。村民委員會(huì )應向群眾報告前階段主要工作情況，特別是財務(wù)收支、重大實(shí)事項目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況，接受群眾的質(zhì)詢(xún)和訴求。對群眾的意見(jiàn)和建議，村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )應及時(shí)研究處理，處理結果要以一定方式向群眾反饋。
第二十一條村級財務(wù)管理。大力推行村級會(huì )計業(yè)務(wù)委托制，嚴格把握會(huì )計審核關(guān)。有條件的鄉鎮可建立結算中心，實(shí)行集中辦公、電算化管理�？h（區）要組織專(zhuān)門(mén)力量，每年確定一批經(jīng)濟總量大、財務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計，各鄉鎮每年至少要對所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計，并及時(shí)做好村主要干部的離任審計。審計結果都要向群眾公布，接受群眾監督。
第二十二條談心談話(huà)制度。鄉鎮黨政領(lǐng)導都應有聯(lián)系村，每年至少找村主要干部談話(huà)兩次，其他村干部談話(huà)一次。對村干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題，鄉鎮黨委應及時(shí)提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話(huà)，及時(shí)溝通思想，增進(jìn)團結。
第六章報酬待遇
第二十三條固定補貼標準。村干部固定補貼的確定堅持獎優(yōu)罰劣的原則，固定補貼應與干部的工作實(shí)績(jì)緊密掛鉤，做到能高能低。固定補貼包括每月基本補貼、年度考核補貼、各種獎金和通訊費補助等幾個(gè)部分，總額要適度，在保證村干部基本生活需要的基礎上，根據工作實(shí)績(jì)和村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況適當拉開(kāi)差距。村主要干部全年固定補貼總額應不低于上年本村漁農民人均收入的1。5倍，其他村干部根據工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數額由鄉鎮黨委、政府每年根據各行政村情況劃分檔次，提出指導性意見(jiàn)，由各村村民委員會(huì )提請村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定。
第二十四條固定補貼人數。每個(gè)行政村享受固定補貼的人數控制在2—4人，最多不超過(guò)5人。享受固定補貼的村干部應每天到村里上班，主動(dòng)為群眾搞好服務(wù)。具體人數根據各村人口數量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展情況，經(jīng)鄉鎮黨委、政府同意后，由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議確定。
第二十五條誤工補貼額度。對參加臨時(shí)性工作的村干部，由村黨支部委員會(huì )和村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議根據其誤工天數、工作強度、工作效果等情況，擬定補貼額度，經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定后發(fā)放。
第二十六條補貼資金來(lái)源。村干部的固定補貼和誤工補貼原則上由村集體經(jīng)濟組織承擔。對一些集體經(jīng)濟薄弱、干部補貼難落實(shí)的村，由鄉鎮政府負責補助；鄉鎮財政困難的，由縣（區）負責補助。
第二十七條養老保險辦法。逐步統一村主要干部的養老保險辦法，提高養老保險標準，真正發(fā)揮養老保險的作用。村主要干部在職期間的保險費繼續由市、縣（區）、鄉鎮、村分別補助一部分，村干部個(gè)人承擔一部分。村主要干部離職后保險費原則上由本人全額承擔。有條件的地方可適當考慮其他村干部的養老保險和村干部的醫療保險。各縣（區）可根據實(shí)際，制定、完善具體投保辦法。
第七章后備干部
第二十八條數量和質(zhì)量。每個(gè)村至少應有兩名以上村級后備干部。后備干部的主要標準可參照現職村干部，年齡一般應在30歲左右，文化程度應在高中（中專(zhuān)）以上。
第二十九條選拔和管理。村級后備干部應在全體黨員和廣大村民推薦的基礎上，經(jīng)村黨支部委員會(huì )討論提出初步名單，報鄉鎮黨委審定。鄉鎮黨委應建立村級后備干部檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行考察了解，及時(shí)調整充實(shí)。
第三十條培訓和鍛煉。村級后備干部的教育培訓應納入村干部的教育培訓總體計劃，有條件的應定期舉辦村級后備干部培訓班，或有計劃地選送后備干部到中高等院校進(jìn)修深造。應注意給村級后備干部交任務(wù)、壓擔子，安排他們參與村里工作，使他們在實(shí)踐中鍛煉成長(cháng)。
第三十一條后備干部使用。村干部出現缺額時(shí)，原則上應從村級后備干部中選拔。
第八章附則
第三十二條各縣（區）可依據本規定，結合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條本規定由中共xx市委組織部、xx市民政局負責解釋。
第三十四條本規定自公布之日起施行。
村干部管理制度最新2
第一章總則
第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強村黨支部書(shū)記隊伍建設的意見(jiàn)》精神。強化基層組織建設，充分調動(dòng)村干部工作積極性，切實(shí)解決村委會(huì )干部特別是非黨員的村委會(huì )干部認為是通過(guò)選舉產(chǎn)生的干部，黨委政府屆中不能撤換的錯誤意識�，F根據《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》，中共中央《關(guān)于加強黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》等有關(guān)規定，按照黨管干部的原則，結合我鄉實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所指村干部，僅指村主要干部，即支部書(shū)記、村委會(huì )主任。
第三條村于部管理的主要內容為：選拔任用、教育培訓、考評考核、監督約束、報酬待遇、后備干部、獎勵懲處、免職、罷免、停職停權。
第二章選拔任用
第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬，人民群眾信得過(guò)。其基本素質(zhì)要求：（1）能帶頭執行黨在農村的路線(xiàn)、方針、政策；（2）有良好的道德品行和健康的精神情操。（3）有較強的事業(yè)心和責任感，有全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻的精神；（4）有一定的政策理論水平和農村工作經(jīng)驗；（5）有較強的法制觀(guān)念和法律意識，堅持依法依規辦事；（6）身體健康，年富力強，公道正派，自身發(fā)展經(jīng)濟的能力突出，能帶領(lǐng)農民群眾共同致富奔小康；（7）村干部任職年齡原則上在60周歲以下（特別優(yōu)秀的除外），新任職的年齡一般在50周歲以下，文化程度應達到初中以上，新提任村主要干部一般應具備初中以上文化程度。
第五條村干部行為規范必須做到“十要十不準”。（1）要政治堅定；不準動(dòng)搖信念、喪失立場(chǎng)；（2）要服從安排，不準有令不行，有禁不止；（3）要作風(fēng)民主，不準橫行霸道，欺壓群眾；（4）要勤儉節約，不準講排場(chǎng)，浪費民財；（5）要求真務(wù)實(shí)，不準欺上瞞下，弄虛作假；（6）要辦事公道，不準以權謀私，優(yōu)親厚友；（7）要依法遵規，不準違法辦事，違法立約；（8）要以大局謀事，不準以個(gè)人好惡作決策，個(gè)人主義、官僚主義盛行。（9）要雷厲風(fēng)行，不準軟施硬抗，延誤時(shí)機。（10）要團結共事，不準拉幫結派，背后發(fā)雜音。
第六條村干部的選拔方式。按照公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生，選舉結果報鄉黨委審查，鄉黨委上報市委組織部任命。村委會(huì )成員按照《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》和《四川省村民委員會(huì )選舉條例》等法律規定依法選舉，選舉結果報鄉人民政府備案。屆中調整的干部按照“民主測評、民主推薦，組織考察，黨委決定，代理工作，期間試用，屆終選舉”的辦法使用。
第七條村主要干部實(shí)行集體領(lǐng)導和分工負責開(kāi)展工作，既有分工又要協(xié)作，分工不分家，嚴禁脫離黨的領(lǐng)導各自為陣。群團工作實(shí)行兼職，兼職不兼薪。支部書(shū)記兼團支部書(shū)記、婦聯(lián)主任；分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉環(huán)境整治、計劃生育、維穩、信訪(fǎng)等工作。村主任兼民兵連長(cháng)；分管經(jīng)濟發(fā)展（農業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè)）、惠農政策、檔案管理、統計（含人口普查和農業(yè)普查）、農村養老保險、農業(yè)政策性保險、文教衛生綜合治理（矛盾糾紛調解）、村級財務(wù)管理、新農合、安全、民政、報賬員等工作。
第三章教育培訓
第八條教育培訓作為村干部日常管理的基本內容，主要由鄉黨委負責制定村干部教育培訓年度培訓計劃，并組織實(shí)施，一般實(shí)行以會(huì )代訓。積極推薦村干部到上級舉辦的各類(lèi)培訓班學(xué)習。
第九條教育培訓方式：
�。�1）經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對村干部組織一次集中學(xué)習，鄉黨委每半年對村“兩委”主要負責人組織一次集中學(xué)習；
�。�2）集中培訓。村干部任期內集中培訓學(xué)習不少于5天；
�。�3）學(xué)歷教育。鼓勵村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。
第十條教育培訓內容。應結合實(shí)際，突出針對性和實(shí)用性。主要內容包括：社會(huì )主義新農村建設的新理念，黨的基本知識，市場(chǎng)經(jīng)濟知識，經(jīng)營(yíng)管理知識，黨紀法規，形勢政策，農村實(shí)用新技術(shù)，領(lǐng)導科學(xué)及其他相關(guān)的知識等。
第十一條建立村干部教育培訓體系，加大村干部教育培訓經(jīng)費投入，創(chuàng )新培訓教育方式，充分利用現有的黨員遠程教育資源，進(jìn)行形式多樣的教育培訓。
第四章考評考核
第十二條積極開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，工作上形成爭先進(jìn)不甘落后的意識，實(shí)行階段考核與年度考核制。村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任的考核，由鄉黨委組織實(shí)施；村級計生專(zhuān)干的年度考核，由村黨支部和鄉計生辦組織實(shí)施。
第十三條考評考核的內容。主要指：德、能、勤、績(jì)、廉等五個(gè)方面。
第十四條按照個(gè)人述職、群眾測評、綜合評價(jià)程序，對村干部進(jìn)行考評考核。每年應召開(kāi)由黨員、村民代表、群眾代表參加的測評會(huì )議，參會(huì )人數不得少于村總人口的60%，到會(huì )人數不得少于應到會(huì )人數的4/5。對村干部進(jìn)行測評，會(huì )議由鄉黨委派人主持，所有村干部在大會(huì )上要進(jìn)行述職述廉。
第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次確定考核結果。綜合測評得票占90%以上的為優(yōu)秀，得稱(chēng)職票占80%以上—90%以下的為稱(chēng)職，得票占60%以上—80%以下的為基本稱(chēng)職，得票60%以下的為不稱(chēng)職。對評為優(yōu)秀等次的村干部，鄉黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績(jì)、廉等情況，按30%的比例黨委票決進(jìn)行年度表彰獎勵。
第十六條對村干部實(shí)行年度測評，由群眾測評和鄉黨政班子成員、鄉干部和單位負責人測評兩部分組成，測評分值各占總分值的50%。
第十七條村干部違反行為規范，并有下列情形之一的，年度考核確定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職，并可以同時(shí)使用經(jīng)濟處罰措施。工作上追究的責任人是指法定職責規定的本職內工作或臨時(shí)指定的責任人或牽頭人。
�。�1）政治立場(chǎng)不堅定，散布各種謠言，有損黨和政府形象的；
�。�2）組織紀律淡薄，無(wú)正當理由連續10天以上不履行崗位職責的；
�。�3）矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力，造成上訪(fǎng)或治安、刑事案件等嚴重后果的；
�。�4）工作方法簡(jiǎn)單粗暴，大部分群眾不認可的；
�。�5）辦事不公，以權謀私，群眾反映強烈并查證屬實(shí)的；
�。�6）因工作不力，年度內工作有兩項以上沒(méi)有完成任務(wù)的；
�。�7）年度內累計5次以上不參加鄉、村召開(kāi)的各類(lèi)會(huì )議；同時(shí)會(huì )議實(shí)行實(shí)名點(diǎn)名制，村干部遲到10分鐘以上每次懲15元，缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元，缺席一次懲30元。
�。�8）軟拖硬抗，年度內有兩次（項）工作沒(méi)有按期完成任務(wù)或年度內有三次沒(méi)有按期報送表冊或資料的；
�。�9）因工作不力或其他原因，年度內受到過(guò)誡勉甚至黨紀等處分的；
�。�10）違反惠農政策的規定，不按時(shí)間按標準執行惠農政策或執行時(shí)干部個(gè)人有截留群眾惠農政策款項或強行抵扣的現象，造成群眾上訪(fǎng)查證屬實(shí)的。
第十八條年度考核為基本稱(chēng)職的，扣發(fā)工資中10%績(jì)效工資部分的50%；評為不稱(chēng)職的扣發(fā)工資中10%績(jì)效工資部分的100%；同時(shí)不得享受其他獎金，也不得評選先進(jìn)個(gè)人。
第五章監督約束
第十九條上班制度。村干部原則上實(shí)行值班制度，為了便于群眾辦事，村每天必須有一名村干部到村委會(huì )或在場(chǎng)鎮確定地點(diǎn)坐班接待群眾；重大節假日、防汛、防火、疫情等特殊時(shí)期所有村干部必須在崗在位并在現場(chǎng)值守，做好人員組織和現場(chǎng)指揮。其余時(shí)間必須進(jìn)社入戶(hù)開(kāi)展工作。村干部每月工作時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。各村支部書(shū)記、駐村干部要對村干部作好考勤記載，每月將考勤表交鄉考核領(lǐng)導小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當月未上班，將按有關(guān)規定處理并停發(fā)當月工資。
村干部請銷(xiāo)假必須實(shí)行書(shū)面請假，嚴禁口頭請假、電話(huà)請假或請霸王假，審批權限為一天以?xún)扔芍Р繒?shū)記和駐村鄉干部審批，三天以?xún)鹊模òㄈ欤┲Р繒?shū)記和駐村干部審核后由黨委副書(shū)記審批，三天以上的村支部書(shū)記、駐村干部審核后由黨委書(shū)記審批。請假手續在領(lǐng)導審批后交黨委副書(shū)記保存和考核；請事假時(shí)間在兩個(gè)月以上或請病假6個(gè)月以上的，按照停職停權的相關(guān)規定執行。
第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設項目、財務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項。一般先由村黨支部會(huì )議研究，再召開(kāi)村民委員會(huì )會(huì )議討論提出議案，提請黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議或村民會(huì )議表決通過(guò)。重大事項須由村“兩委”共同研究，實(shí)行聯(lián)章聯(lián)簽，按規定上報審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見(jiàn)還未統一前嚴禁對外傳播。
第二十一條村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)公開(kāi)的內容、程序、形式和管理方式應符合規范要求，每季度至少公開(kāi)一次，村務(wù)公開(kāi)由村務(wù)公開(kāi)監督小組全程監督。監督小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議推選產(chǎn)生，定期向村黨支部、村民代表會(huì )議或村民會(huì )議報告村務(wù)公開(kāi)監督工作情況，反映村民對村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受群眾的監督，真正做到群眾滿(mǎn)意，干部滿(mǎn)意。監督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù)，代表群眾依法進(jìn)行理財監督。
第二十二條村級事務(wù)民主報告制度。每年至少召開(kāi)一次村級事務(wù)報告會(huì )，召開(kāi)時(shí)間根據工作情況確定。會(huì )議由村黨支部書(shū)記主持，全體黨員和村民代表參加，也可以邀請部分村民參加。會(huì )議主要內容為一年來(lái)村各項工作開(kāi)展情況，特別是村重大事項、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問(wèn)題。對收集的意見(jiàn)和建議，應及時(shí)研究處理，處理結果以一定方式給予反饋。
第二十三條村級財務(wù)管理。嚴格實(shí)行“村財鄉管、組財村管”，嚴格執行大額資金（指2000元以上）動(dòng)用由財務(wù)監督小組審核和報鄉政府批準。村報賬員每季度將村收、支票據建好日記賬后交鄉會(huì )計中心委托會(huì )計；鄉委托會(huì )計要每季度處完會(huì )計賬目并每季度對村級財務(wù)進(jìn)行一次審計，審計重點(diǎn)為非生產(chǎn)性支出、瞞報、截留收入、私設小金庫等，同時(shí)加強對村主要干部的任期經(jīng)濟責任審計。審計結果鄉會(huì )計核算中心出具審計結論由村在年度召開(kāi)的村級事務(wù)報告會(huì )上通報，并在村務(wù)公開(kāi)欄中公布，接受群眾監督。嚴格審批程序，村收、支票據由村民主理財監督組審查簽章（字），村主任審核，支部書(shū)記審批，報賬員計賬、報賬，鄉長(cháng)審查，會(huì )計中心建科目賬的程序。
第二十四條談心談話(huà)制度。村“兩委”主要負責人之間隨時(shí)開(kāi)展談心活動(dòng)，同時(shí)每年至少找“兩委”成員談話(huà)兩次，及時(shí)溝通思想，增進(jìn)團結。對干部思想、工作中存在的各種問(wèn)題，認真加以分析，并及時(shí)解決。
第六章報酬待遇
第二十五條固定工資干部職數。每個(gè)村固定工資干部職數原則上控制在2人內（不含社長(cháng)），具體人數由鄉黨委確定，干部個(gè)人連續兩年考評考核確定為不稱(chēng)職的，取消不稱(chēng)職人員固定工資補貼和免去其職務(wù)。
第二十六條工資標準。在全省統一的村干部工資標準基礎上適當上浮。村支部書(shū)記640元每月，主任580元每月，社長(cháng)165元每月；其中10%為績(jì)效工資，待年終考核后一次性?xún)冬F，其余部分按月實(shí)行打卡發(fā)放。
第二十七條村主要干部每月工作性通信費實(shí)行限額憑票報銷(xiāo)，支部書(shū)記每月不超過(guò)50元，村主任不超過(guò)40元，社長(cháng)不超過(guò)20元，資金來(lái)源在各村自有資金中支付，村集體沒(méi)有自有資金不能執行的可以不執行此條規定。嚴禁打白條和在干部離職時(shí)納入個(gè)人欠款結算。
第二十八條工作性獎勵按各階段相關(guān)文件規定和年度目標考核規定執行。
第二十九條養老保險對象及補貼標準按照上級有關(guān)規定執行。
第七章后備干部
第三十條每個(gè)村應配備1—2名后備干部，由黨員、村民代表大會(huì )推薦，經(jīng)鄉考察后確定。
第三十一條鄉黨委要對村后備干部建檔造冊，嚴格管理，跟蹤培養。
第三十二條村級后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鄉黨委每年要對其進(jìn)行考察。
第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作，強化鍛煉。換屆選舉時(shí)，要對后備干部?jì)?yōu)先予以考慮。
第八章獎勵懲處
第三十四條村干部考評考核與村干部的工資、獎懲、任用直接掛鉤。
第三十五條建立表彰獎勵制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部，全額兌現考核績(jì)效工資，并予以表彰和獎勵；考核稱(chēng)職的按全額兌現考核績(jì)效工資；考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職的按比例和不發(fā)放考核績(jì)效工資。
第三十六條連續兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部，鄉黨委、政府給予嘉獎，并視其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報道。
第三十七條對年度考核結果為基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職的村干部以及一年內沒(méi)有發(fā)展黨員的村黨支部書(shū)記，將實(shí)行誡勉談話(huà)，受到過(guò)誡勉談話(huà)的干部不得評選先進(jìn)。
第九章誡勉、免職、罷免、停職停權
第三十八條對政治上不堅定，紀律上松懈，作風(fēng)上不民主，三年一屆不能為群眾辦實(shí)事，上級黨組織安排的工作不能完成，甚至自立山頭，不服從安排和領(lǐng)導的村干部要果斷處理和撤換。
誡勉是不服從或不按時(shí)完成黨委政府安排的'工作，一年內達到兩次（項）以上或一年內沒(méi)有發(fā)展黨員的村黨支部書(shū)記。
免職是上級黨組織對犯有嚴重錯誤或犯有錯誤拒不改正的村黨支部成員（含是黨員的村社干部）其職務(wù)的組織措施。
罷免是對不合格的村民委員會(huì )成員，依照法律規定免除其職務(wù)的行為。
停職停權：不能勝任或不認真履行職責的；不依法辦事的；不按紀律約束自己，不作為，亂作為的；造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會(huì )組織法》賦予的權利外，將被停鄉黨委、政府賦予村干部的權力或委托的事項。停職停權時(shí)間最短為七天，最長(cháng)到屆終，具體停職停權時(shí)間由黨委按照具體情況確定，期間拒不糾正或糾正不力的，經(jīng)鄉黨委批準可延長(cháng)期限；停職停權期間財政停發(fā)全部工資和補助。
第三十九條村干部有下列情形之一的，鄉黨委或紀委可以根據具體情況決定誡勉、停職停權、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責任，相互推諉責任的，按照法律法規明確的村黨支部、村委會(huì )工作職能追究到個(gè)人。
1、不帶頭執行黨在農村的路線(xiàn)、方針、政策；不服從黨委、政府安排的；無(wú)正當理由，借故阻撓黨委、政府的工作正常開(kāi)展的。
2、違反法律法規、受到黨紀處理或行政處罰，不適合繼續擔任村干部職務(wù)的；
3、缺乏思想道德修養，個(gè)人品行差，工作方法簡(jiǎn)單粗暴；宗族、派性思想嚴重，自立山頭，拉幫結派，制造矛盾，群眾反映較大的。
4、不認真履行職責，濫用職權，玩忽職守，貪污賄賂，失職瀆職，造成不良后果，影響極壞的；
5、村級財務(wù)管理混亂，不落實(shí)或不執行“村帳鄉管”相關(guān)規定，嚴重違反財經(jīng)紀律，給集體財產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂，腐化墮落的；
6、不參加述職述廉或年度考評考核不稱(chēng)職的。
7、違規違紀行為經(jīng)誡勉談話(huà)后糾正不到位、整改不落實(shí)的；
8、工作不在狀態(tài)，長(cháng)期因家庭負擔過(guò)重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的；
9、組織紀律觀(guān)念淡薄，不顧工作大局，內部不該對外公布的事而擅自對外公布且造成負面影響和影響班子團結的；
10、造成兩次以上越級上訪(fǎng)或一次集體上訪(fǎng)事件的直接責任者；
11、被紀檢機關(guān)或司法機關(guān)正式立案調查的；
12、擅自長(cháng)期外出不在崗的；
13、不服從黨委、政府工作安排或工作執行不力，年度內2次（項）以上未完成工作任務(wù)的；
14、作風(fēng)飄浮，敷衍塞責，工作出現較大失誤或重大問(wèn)題的；
15、不堅持少數服從多數的組織原則，個(gè)人主義盛行，以個(gè)人的好惡對待工作的；
16、村主要干部不堅持原則，不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點(diǎn)和錯誤的；村干部打擊、報復、壓制、侮辱提意見(jiàn)或批評的領(lǐng)導、干部、黨員和群眾的；
17、違反黨的政治紀律，對黨的決定或政策有不同意見(jiàn)，不按組織原則先執行，后在按組織程序提出建議或意見(jiàn)，公開(kāi)發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見(jiàn)的。
18、不按集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責的原則履行職責或拋開(kāi)集體領(lǐng)導搞獨立單干的；
19、連續兩年不發(fā)展黨員的；
20、工作中不按原則辦事，弄虛作假，欺上瞞下，虛報浮夸的；
21、工作期間到場(chǎng)鎮或基層參與無(wú)論金額大小和各種形式的賭博有舉報的。
22、生活作風(fēng)敗壞，甚至造成他人家庭破裂，造成不良影響的。
23、不按照規定請銷(xiāo)假或長(cháng)期不在崗位履行崗位職責的。
24、不執行相關(guān)保密規定，在“兩委”還未形成統一意見(jiàn)之前，將內部的事情通向社會(huì )且造成不良后果的。
第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會(huì )成員，鄉黨委可以征求黨員或村民代表意見(jiàn)后，對其免職。具備前條所列條件的村民委員會(huì )成員，鄉黨委、政府可以向村民委員會(huì )提出罷免建議，如村民提出罷免建議，鄉政府應當支持村民依法進(jìn)行罷免。
第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養老保險補助，停職、停權的村干部在停職、停權期間財政不得給予養老保險補助。
第十章附則
第四十二條社干部管理參照本辦法的規定執行，具體管理由村負責考核。過(guò)去出臺的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。
第四十三條本辦法由鄉黨委、鄉紀委負責解釋。
第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會(huì )通過(guò)，本辦法從xx年11月1日起實(shí)施。
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一、認真貫徹落實(shí)黨在農村的各項方針政策，嚴格遵守國家各項法律法規和鄉鎮鎮黨委、政府制定的各項規章制度。
二、村干部要與鎮黨委、政府保持高度一致，不折不扣的執行鎮黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
三、村干部之間必須團結互助，互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R，要保持團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統，嚴禁各行其事。
四、嚴格執行黨員學(xué)習議事日制度，強化政治理論學(xué)習，提高自身政治理論素質(zhì)。
五、嚴格履行工作職責，對工作認真負責，不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的，如重大信訪(fǎng)、治安事件的按照信訪(fǎng)、治安責任追究制度嚴肅處理。
六、嚴格遵守廉潔自律各項規定，不準利用職務(wù)之便索賄受賄或違規辦事，并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng)，對違反有關(guān)紀律的'，視其情節進(jìn)行黨紀、政紀處分。
七、鎮黨委每年對村干部進(jìn)行一次全面考核，考核結果作為獎懲和調整使用村干部的重要依據。工作成績(jì)突出、群眾滿(mǎn)意度高的村干部由鎮黨委按有關(guān)規定給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎勵，并和干部的工資獎金掛鉤；對年度考核不稱(chēng)職的。村干部，予以批評警告；對連續兩年考核不稱(chēng)職的，予以責令辭職、免職或依法罷免。
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一、村干部學(xué)習制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓和學(xué)習，不得無(wú)故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過(guò)不同途徑達到大專(zhuān)以上學(xué)歷；
3、平時(shí)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習，及時(shí)發(fā)現新問(wèn)題、新情況，并提出自己的觀(guān)點(diǎn)和看法。
二、村干部會(huì )議制度
1、村干部必須準時(shí)參加各級召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議，遲到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導請假。
2、參加各種會(huì )議時(shí)必須認真做好記錄。
3、會(huì )后要召開(kāi)好有關(guān)會(huì )議，不折不扣地傳達貫徹好會(huì )議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開(kāi)一次群眾會(huì )，每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個(gè)星期召開(kāi)好一次碰頭會(huì )，總結前一階段工作，布置下一階段工作。同時(shí)，每月必須召開(kāi)一次專(zhuān)題計劃生育工作例會(huì )，做好詳細會(huì )議記錄。
5、村干部必須按時(shí)按要求上報各種表冊及各種材料。
如不按時(shí)上報的'每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時(shí)間表，村干部必須嚴格按照值班時(shí)間值好班，并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位，認真履行職責，確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者，每人每天扣50元工資，如造成損失的追究其責任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價(jià)制度
1、村干部民主測評和民主評議會(huì )議一般一年一次，時(shí)間一般安排在年底，由鄉黨委負責組織領(lǐng)導和監督實(shí)施并派員參加村黨支部和村委會(huì )體實(shí)施，由村黨支部書(shū)記主持，組織黨員、村民代表、縣、鄉人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價(jià)村干部時(shí)，先由村"兩委"班子成員分別進(jìn)行述職述廉，介紹任期目辬、當年目辬實(shí)現情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評人員根據村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績(jì)、廉等方面進(jìn)行民主測評、評議和質(zhì)詢(xún)。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后，對不勝任現職的村干部，由鄉黨委組織部門(mén)通過(guò)一定程序予以調整、罷免，調整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規定履行請假手續；否則按缺席認處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書(shū)、村主任外出必須向鄉主要領(lǐng)導請假，同時(shí)向包村領(lǐng)導匯報
六、村務(wù)公開(kāi)制度
1、村務(wù)公開(kāi)的內容：財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外，凡是群眾關(guān)心的重大事項，都應予公開(kāi)。
2、村務(wù)公開(kāi)按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7——10日，對村里重大事項，主要工程進(jìn)度情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開(kāi)采用公開(kāi)欄，張榜公布或定期召開(kāi)村民會(huì )議，村民代表會(huì )議等方式進(jìn)行公開(kāi)。各村民小組也可采用不同方式公開(kāi)。
5、每次村務(wù)公開(kāi)后，黨支部和村委會(huì )要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì )，村民會(huì )議或村民代表會(huì )議，廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn)，對群眾提出的疑問(wèn)；要及時(shí)做出解釋?zhuān)瑢θ罕娞岢龅囊�，要及時(shí)予以答復，對大多數群眾不贊成的事項，應堅決予以糾正，糾正后再予公開(kāi)。
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為了進(jìn)一步加強村級干部的監督和管理，切實(shí)增強宗旨意識和組織紀律性，規范干部工作程序，轉變工作作風(fēng)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象，營(yíng)造一個(gè)奮發(fā)有為、充滿(mǎn)活力的干事創(chuàng )業(yè)氛圍，體現基層黨員干部的先進(jìn)性，確保各項工作任務(wù)全面落實(shí)，特制定本辦法。
第一條：村干部要與鎮黨委、政府持續高度一致，不折不扣地執行鎮黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
第二條：村干部實(shí)行輪班制度，確保每一天有人在村辦公場(chǎng)所值班。由鎮黨政綜合辦公室負責督查，發(fā)現1次不按時(shí)到位，扣除工資50元。
第三條：村干部之間務(wù)必團結互助，互諒互讓?zhuān)写缶忠庾R，持續團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統，嚴禁各行其事，出現不團結狀況，造成較大影響或后果的，按照相關(guān)規定處理。
第四條：黨支部書(shū)記、村主任因公因私出縣境外辦事，1天以?xún)认虬孱I(lǐng)導、鎮黨委副書(shū)記報告，黨政綜合辦公室備案；2天及以上向黨委、政府主要領(lǐng)導報告，黨政綜合辦公室備案。副書(shū)記、副主任、文書(shū)因公因私出縣境外辦事，1天以?xún)扔芍Р繒?shū)記審批，并向包村領(lǐng)導報告，黨政綜合辦公室備案；2天及以上由村上加注意見(jiàn)，鎮黨委副書(shū)記審批，黨政辦備案。若不按要求履行請假和報告程序的'，查處1次扣除工資50元。
第五條：村干部務(wù)必持續信息暢通，遇有緊急狀況，接到通知務(wù)必按時(shí)到位。打電話(huà)不接、不回者，出現1次扣除工資20元。
第六條：所有村干部務(wù)必按時(shí)參加鎮黨委、政府召集的會(huì )議和重大活動(dòng)，遲到1次扣除工資20元，缺席1次扣除工資50元。
第七條：建立村社干部學(xué)習例會(huì )制度。每周星期二定為村社干部集中學(xué)習日，學(xué)習傳達有關(guān)文件精神，安排部署本周工作，研究分析矛盾糾紛排查調處、重點(diǎn)項目建設和其它重大事項，由鎮黨政綜合辦公室透過(guò)現場(chǎng)督查、查閱會(huì )議記錄等形式督促檢查，無(wú)特殊狀況不組織學(xué)習和召開(kāi)村社干部會(huì )議的，目標職責書(shū)考核中每少1次扣除考核分0。5分。
第八條：建立村黨支部書(shū)記、村主任例會(huì )制度。每月15日上午9：00（遇節假日順延）召開(kāi)村黨支部書(shū)記、村主任例會(huì )。匯報、銜接、安排相關(guān)工作，分析、研究階段性矛盾糾紛，通報有關(guān)狀況，促進(jìn)工作落實(shí)。缺席1次扣除工資50元。
第九條：嚴格落實(shí)民主集中制原則，堅持在村黨組織領(lǐng)導下的村級自治機制。村級重大事項，務(wù)必按照“四議兩公開(kāi)”工作法和一事一議的有關(guān)程序進(jìn)行決策，若不按照程序進(jìn)行決策，引發(fā)矛盾糾紛或引發(fā)群體上訪(fǎng)事件的，將嚴肅追究村支部書(shū)記、村主任的職責。
第十條：建立并完善群眾思想政治工作機制。堅持開(kāi)展民情訪(fǎng)談活動(dòng)，及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活狀況。村黨組織負責人、村委會(huì )負責人每月至少參加一個(gè)社的群眾會(huì )議，每季度召開(kāi)1次村民會(huì )議或村民代表會(huì )議。經(jīng)鎮黨政綜合辦公室督查，缺少1次扣除工資50元。
第十一條：全面貫徹落實(shí)維護穩定職責機制，全力維護和諧穩定大局。因職責不落實(shí)，矛盾糾紛化解不及時(shí)，處置措施不得當，造成重大群體性上訪(fǎng)事件的，按照維護社會(huì )穩定工作職責追究制度的規定執行。
第十二條：村干部要嚴格執行《村級財務(wù)管理制度》的有關(guān)規定，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格按程序執行。做到專(zhuān)款專(zhuān)用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，隨取隨用、隨收隨存。
第十三條：堅持黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)定期公開(kāi)制度。每季度公開(kāi)一次，公開(kāi)要有記錄，年底在村民代表大會(huì )上通報。進(jìn)一步規范“一事一議”審批程序，收費申報公示，嚴防農民負擔反彈。
第十四條：全面實(shí)施鎮村干部潛力素質(zhì)提升工程，切實(shí)提高村社干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步轉變作風(fēng)，加大重點(diǎn)項目推進(jìn)力度。對因作風(fēng)漂浮、推行工作不力，班子成員相互制肘，群眾威信不高，維護穩定措施不落實(shí)的村干部，根據有關(guān)規定，采取誡勉談話(huà)、待崗、停職、免職等措施，嚴肅追究相關(guān)人員的職責。
第十五條：嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設職責制。村干部不得利用職務(wù)之便索賄受賄，遇到親朋好友辦事，不準違反規定和原則辦理。村社財務(wù)嚴格按照村帳鎮管的規定執行，并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng)。對違反財經(jīng)紀律的，視其情節給予黨紀、政紀處分，觸犯法律的移交司法機關(guān)依法處理。
第十六條：嚴禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博，發(fā)現一次扣100元，情節嚴重的移送有關(guān)部門(mén)處理。
第十七條：本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，具體由鎮黨政綜合辦公室負責解釋。
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