計劃生育自治制度

　　第一條 為全面貫徹落實(shí)計劃生育基本國策,實(shí)現穩定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的工作目標,按照自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的原則，根據有關(guān)法律、法規和本村《村民自治章程》，制定本村計劃生育自治公約。
　　第二條 凡戶(hù)口在本村的村民及戶(hù)口在本村而人已離開(kāi)本村的村民;戶(hù)口不在本村而在本村居住三十日以上的已婚育齡人員，均應遵守本村計劃生育公約。
　　第三條 本村計劃生育工作在村黨支部領(lǐng)導下開(kāi)展，村委會(huì )負責村計劃生育工作的組織實(shí)施，村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任是計劃生育工作第一責任人。
　　第四條 村計生協(xié)會(huì )、婦聯(lián)、共青團等群眾組織都要積極主動(dòng)協(xié)助村委會(huì )做好計劃生育工作。
　　第五條 開(kāi)展計劃生育工作，應以宣傳教育為主，避孕為主和經(jīng)常性工作為主，同時(shí)做到計劃生育工作與發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、建設社會(huì )主義精神文明、建立文明幸福家庭相結合。
　　第六條 村委會(huì )的主要職責是：
　　(一)按要求健全計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，并協(xié)助政府落實(shí)工作人員報酬。
　　(二)按要求落實(shí)計劃生育服務(wù)室和人口學(xué)校。健全功能。
　　(三)組織制定和完善人口與計劃生育管理與服務(wù)規章制度。
　　(四)組織實(shí)施宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等各項計劃生育工作。
　　(五)落實(shí)計劃生育有關(guān)的法律法規，協(xié)助政府對違反規定的行為進(jìn)行處理。
　　(六)落實(shí)計劃生育村務(wù)公開(kāi)，年終向村民會(huì )議報告計劃生育工作，接受村民監督和評議。
　　(七)協(xié)助政府落實(shí)計劃生育獎勵扶助和獎勵優(yōu)待政策。
　　第七條 村委會(huì )下設計劃生育委員會(huì )，具體處理本村計劃生育工作的日常事務(wù)。成員包括村黨支部和村民委員會(huì )成員、人口和計劃生育專(zhuān)干、計劃生育協(xié)會(huì )負責人等。其主要職責：
　　(一)宣傳貫徹黨和國家有關(guān)人口與計劃生育的方針、政策，組織本村群眾學(xué)習計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等有關(guān)知識。
　　(二)掌握本村育齡夫婦婚育情況，做好帳、卡、冊、表的登記、變更、填報和生育申請初審、報批工作。
　　(三)宣傳避孕藥具的性能和使用方法，協(xié)助計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導育齡群眾自主落實(shí)避孕節育措施;做好避孕藥具的管理和發(fā)放工作。
　　(四)協(xié)助鎮計劃生育服務(wù)站，做好生殖保健咨詢(xún)服務(wù)及術(shù)后隨訪(fǎng)工作。
　　(五)組織本村育齡婦女參加環(huán)情、孕情檢查和常見(jiàn)婦科病檢查;禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠。
　　(六)協(xié)調和組織計生協(xié)會(huì )、村民小組長(cháng)等開(kāi)展計劃生育“三結合”，為計劃生育家庭提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。
　　(七)做好本村流出、流入人口的計劃生育工作。
　　(八)落實(shí)計劃生育村務(wù)公開(kāi)，接受村民監督。
　　(九)完成黨支部、村委會(huì )交辦的其他工作，及時(shí)反映村民提出的建議與合理要求。
　　第八條 計劃生育協(xié)會(huì )的主要職責：
　　(一)組織會(huì )員帶頭實(shí)行計劃生育，管好自己一家人，幫好聯(lián)系戶(hù)，帶好左鄰右舍，引導群眾自覺(jué)遵守計劃生育村規民約。
　　(二)宣傳國家人口與計劃生育方針、政策、法律、法規，傳播計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和生產(chǎn)科技等知識，協(xié)助黨支部、村委會(huì )做好群眾的思想政治工作。
　　(三)參與計劃生育村民自治章程的制定和實(shí)施、生育政策的落實(shí)、計生經(jīng)費管理和對符合部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的對象進(jìn)行評議。
　　(四)協(xié)助村委會(huì )為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活服務(wù)，參與計劃生育各項優(yōu)惠政策的落實(shí)，積極創(chuàng )辦計生“三結合”經(jīng)濟項目實(shí)體，做好計劃生育貧困戶(hù)幫扶工作。
　　(五)監督村委會(huì )對村民自治章程計劃生育章節和計劃生育公約的實(shí)施，了解、反映群眾的意見(jiàn)、要求，維護群眾的合法權益。
　　(六)開(kāi)展培訓，總結交流工作經(jīng)驗。
　　第九條 組計劃生育信息員(村民小組長(cháng)兼任)的主要職責：
　　(一)發(fā)放計劃生育宣傳品，組織開(kāi)展本組育齡群眾學(xué)習計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健基礎知識，組織開(kāi)展文娛活動(dòng)。
　　(二)組織育齡婦女參加環(huán)情、孕情檢查，對育齡婦女進(jìn)行訪(fǎng)視、訪(fǎng)談，及時(shí)發(fā)放并指導育齡婦女正確使用避孕藥具。
　　(三)做好統計信息的收集、反饋、上報工作。
　　(四)收集、反映群眾意見(jiàn)要求。
　　第十條 村民實(shí)行計劃生育享有以下權利：
　　(一)有權參加自治章程計劃生育章節的制定與修改，有權對村委會(huì )計生工作提出自己的建議。
　　(二)依法結婚的夫妻有權按照《四川省人口與計劃生育條例》的規定自主生育子女。
　　(三)育齡夫婦有權免費享受《四川省人口與計劃生育條例》規定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
　　(四)有權選擇個(gè)體適宜的避孕節育措施。
　　(五)符合規定條件的育齡夫婦享有計劃生育政策規定的各種獎勵與優(yōu)待。
　　(六)對計劃生育行政部門(mén)做出的違反計劃生育行政處理不服的，有權向做出行政處理機關(guān)的上一級行政管理部門(mén)或縣人民政府法制部門(mén)申請復議。
　　(七)對本村違反計劃生育政策規定的行為，有權進(jìn)行舉報。
　　第十一條 村民實(shí)行計劃生育應盡以下義務(wù)：
　　(一)自覺(jué)執行計劃生育政策，不早婚早育、非婚生育和違法生育。
　　(二)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導，按技術(shù)要求及時(shí)落實(shí)避孕節育措施。出現意外妊娠的，應當在規定的期限內及時(shí)終止妊娠。
　　(三)按時(shí)接受鎮計劃生育技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展的環(huán)情、孕情檢測和生殖保健基礎知識教育。
　　(四)自覺(jué)參加計劃生育宣傳教育活動(dòng)，接受計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基礎知識教育。
　　(五)不違反規定做胎兒性別鑒定和人工終止妊娠。
　　(六)違反計劃生育規定的，主動(dòng)接受行政處理，并按規定交納社會(huì )撫養費。
　　(七)村民房屋租(借)給外來(lái)成年流動(dòng)人口暫住的，應于3日內到村計劃生育委員會(huì )登記;若出現流入人口違反計生法律法規懷孕，應及時(shí)向村委會(huì )報告。
　　(八)黨支部、村委會(huì )干部和共產(chǎn)黨員、共青團員，帶頭執行計劃生育政策規定，在計劃生育工作中起表率作用。
　　第十二條 流動(dòng)人口的計劃生育管理
　　(一)本村的已婚育齡婦女在外出打工前到鎮社會(huì )事業(yè)管理辦公室人口與計劃生育干事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》后方可外出。
　　(二)凡是流入本村的已婚育齡婦女，在進(jìn)住本村后三日內，要向村計劃生育委員會(huì )交驗《流動(dòng)人口婚育證明》，計生專(zhuān)干登記造冊，建立流動(dòng)人口計劃生育檔案，并按本村村民進(jìn)行管理和提供服務(wù)。
　　第十三條 獎勵優(yōu)惠政策
　　(一)對已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并落實(shí)有效節育措施的夫妻，由鎮一次性發(fā)給獨生子女父母獎勵金。
　　(二)對獨生子女戶(hù)和雙女戶(hù)中的困難戶(hù)優(yōu)先提供致富信息和資金扶持發(fā)展經(jīng)濟。
　　(三)村每年評選一次優(yōu)秀計劃生育協(xié)會(huì )會(huì )員，對優(yōu)秀計劃生育協(xié)會(huì )會(huì )員村委會(huì )給予表彰獎勵。
　　第十四條 違反《計劃生育村規民約》的，除依法接受行政處理外，還應承擔以下責任：
　　(一)取消當事人本村規定的一切獎勵優(yōu)惠待遇和評先評優(yōu)資格。
　　(二)對提前生育、違法生育、婚外生育、非法收養子女的當事人，從嬰兒出生之日起追回已享受過(guò)的獎勵、優(yōu)惠和福利待遇，并長(cháng)期不享受村委會(huì )對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)惠和福利待遇。
　　(三)有生育能力的夫妻無(wú)故不落實(shí)節育措施或不參加避孕節育情況檢查，經(jīng)教育后仍不改正者，取消當事人當年的獎勵、優(yōu)惠和福利待遇。
　　(四)對符合再生育條件的育齡婦女懷孕后擅自施行引產(chǎn)，或者嬰兒出生后不明原因死亡，或下落不明又無(wú)法說(shuō)明確切原因的，不允許其再生育。
　　(五)對不履行流動(dòng)人口計劃生育管理職責的雇主和房主，經(jīng)教育無(wú)效者，取消當年的獎勵、優(yōu)惠和福利待遇。
　　(六)違反計劃生育政策的黨員、干部按有關(guān)規定，除接受行政處理外，還要根據有關(guān)規定給予黨紀政紀處分。
　　第十五條 村委會(huì )每季度在村務(wù)公開(kāi)欄公布一次違反本村計劃生育自治公約的情況。
　　第十六條 本村計劃生育自治公約由村委會(huì )具體組織實(shí)施，接受鎮人民政府的具體指導和全體村民的監督。
　　第十七條 本村計劃生育自治公約自村民代表大會(huì )通過(guò)之日起施行，具體由村委會(huì )負責解釋。
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