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鎮黨建帶團建工作制度
第一章 總 則
第一條 為加強和改進(jìn)黨對共青團的領(lǐng)導，帶領(lǐng)和推動(dòng)基層黨組織的建設，鞏固黨的青年群眾基礎，依據《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團章程》及上級有關(guān)文件，結合我鎮實(shí)際，制定本制度。
第二條 各級黨組織要堅持黨建帶團建，把團組織建設納入黨組織建設的整體格局，堅持“建”與“帶”的有機統一，在抓好黨的自身建設的同時(shí)，指導和幫助團組織搞好團的建設，增強團組織的生機和活力。
第二章 指導思想、目標任務(wù)和工作內容
第三條 黨建帶團建工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨對共青團的領(lǐng)導，通過(guò)強化黨建工作，帶動(dòng)團的思想、組織、班子、隊伍、作風(fēng)建設和工作發(fā)展，不斷優(yōu)化團組織的工作條件，進(jìn)一步增強黨、團組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，把青年一代緊密團結在黨、團組織的周?chē)�，確保黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。
第四條 黨建帶團建工作的目標任務(wù)是：使各級團組織普遍達到“五個(gè)好”(班子好、隊伍好、活動(dòng)好、制度好、保障好)的要求，即有一個(gè)政治素質(zhì)高、深受團員青年信賴(lài)的好班子，有一支充滿(mǎn)活力、起模范帶頭作用的好隊伍，有一批圍繞黨的中心工作、適合團員青年特點(diǎn)的好活動(dòng)，有一套行之有效、健全規范的好制度，有促進(jìn)工作開(kāi)展的好保障。經(jīng)過(guò)努力，逐步建立健全與企業(yè)改革、發(fā)展相適應的基層組織體系，構建創(chuàng )新發(fā)展能力更強、團員青年參與程度更高的組織運行機制，促進(jìn)團的各項工作邁上新臺階。
第五條 黨建帶團建工作的主要內容是：把團建作為黨建的重要組成部分，在加強黨建的過(guò)程中直接帶領(lǐng)和推動(dòng)團的建設，切實(shí)做到“六帶一優(yōu)化”，即帶思想建設、帶組織建設、帶班子建設、帶隊伍建設、帶作風(fēng)建設、帶工作發(fā)展，優(yōu)化工作條件。
第三章 工作方法
第六條 帶思想建設，加強黨對共青團的思想政治領(lǐng)導。
(一)各級黨組織要牢牢把握團組織的政治方向。加強團組織的思想政治建設，始終帶領(lǐng)團組織堅定不移地貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，在政治上、思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨組織要切實(shí)加強對青年思想政治工作的領(lǐng)導。黨組織主要負責人每年應給團員青年上一次黨課或作一次形勢報告，參加一次以上團的活動(dòng)。保留團籍的黨員要積極參加團的組織生活和活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。
(二)各級團組織要在黨組織的指導和幫助下通過(guò)多種形式做好團員青年思想政治工作。組織團員青年學(xué)習鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強愛(ài)國主義、集體主義和社會(huì )主義教育。不斷創(chuàng )新工作方式方法，探索建立健全增強團員的政治意識、組織意識、模范意識的長(cháng)效機制。
第七條 帶組織建設，大力鞏固和健全團的基層組織。
(一) 各級黨組織對同級團的組織建設有直接領(lǐng)導責任。凡是已建立黨組織，團員人數在3人以上的單位，黨組織負責建立團的組織;未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，上級黨組織要負責建立團的組織;已成立黨委的單位且團員人數在3人以上的，應成立團委。要積極探索新的組織運行機制，不斷擴大團的基層組織覆蓋面。
(二)各級黨組織要加大對團組織青年工作指導力度，青年比例較高的單位可同時(shí)成立青年中心，充分發(fā)揮青年中心在整合資源、凝聚人才、直接聯(lián)系青年方面的優(yōu)勢，努力構建“基層團委+青年中心”的新型基層共青團工作網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)加強各類(lèi)青年社團等外圍組織建設，延伸團的工作“手臂”。
第八條 帶班子建設，強化團干部的教育培養和管理。
(一)各級黨組織要加強共青團的領(lǐng)導班子建設，成立團委的，應配備書(shū)記，切實(shí)解決好政治、工作待遇問(wèn)題。
(二)各級黨組織要加強對團干部的培養。將團干部的培訓納入黨政干部的培訓規劃，有計劃地安排團組織負責人參加各類(lèi)培訓。新任的團組織負責人任職一年內必須參加業(yè)務(wù)培訓。
(三)各級黨組織要有計劃地做好團干部特別是團委領(lǐng)導班子的培養輸送工作。團委領(lǐng)導班子成員的任期一般為一屆，
最多不超過(guò)兩屆。所屬各單位團委負責人最高任職年齡原則上為35歲。對于接近或達到最高任職年齡的團委負責人，組織人事部門(mén)要主動(dòng)向黨組織舉薦，黨組織要提前給予考慮并及時(shí)安排轉崗任用。
第九條 帶隊伍建設，為黨組織輸送新鮮血液。
各級黨組織要把團組織“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展黨員工作規劃 ，認真落實(shí)“28歲以下青年入黨一般應從團員中發(fā)展”和“發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過(guò)團組織推薦”的規定，指導團組織完善和規范“推優(yōu)”工作制度和程序。各級黨組織要協(xié)調有關(guān)部門(mén)支持和幫助團組織加強團員隊伍建設，提高團員管理信息化水平。要加強對青年人才工作的領(lǐng)導，在培養人才時(shí)注重從優(yōu)秀團干中選拔。重視對優(yōu)秀青年人才的培養教育，將青年人才工程納入黨政人才工作的統一規劃。
第十條 帶作風(fēng)建設，引導團員青年繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。
各級黨組織要影響和帶動(dòng)團組織和團干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。教育引導團干部培養求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的形象;指導和監督團的各級領(lǐng)導班子堅持民主集中制，努力建設成為清醒堅定、干事創(chuàng )業(yè)、團結協(xié)調、敢于負責、青年擁護的領(lǐng)導班子;教育引導團員青年堅定“永遠跟黨走”的理想信念，增強抵御各種歪風(fēng)邪氣的能力。
第十一條 帶工作發(fā)展，發(fā)揮團組織的生力軍和突擊隊作用。
各級黨組織要指導團組織圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展各項工作和活動(dòng)，明確一位黨組織負責人分管、一位行政負責人聯(lián)系團的工作，建立健全本單位青年工作領(lǐng)導協(xié)調機制。黨組織每年專(zhuān)題研究團的工作應不少于兩次。各級黨組織要支持團組織依據章程，獨立自主地開(kāi)展工作和活動(dòng)。黨組織理論中心組學(xué)習，要吸收同級團組織負責人參加。
第十二條 優(yōu)化工作條件，為團組織開(kāi)展工作提供必要保證。
各級黨組織要協(xié)調、推動(dòng)各方面支持、關(guān)心團的工作，為團組織創(chuàng )造良好的工作環(huán)境，根據企業(yè)實(shí)際保障團的工作經(jīng)費。要把青年活動(dòng)陣地建設納入企業(yè)發(fā)展和精神文明建設的總體規劃，提供物力、財力保證。要加強青年活動(dòng)陣地的建設和管理，重視共青團的信息化建設，從資金、人才、技術(shù)等方面給予扶持和幫助，使團組織通過(guò)建設青年主題網(wǎng)站、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )教育、開(kāi)展網(wǎng)上活動(dòng)等方式，不斷創(chuàng )新工作手段和方式，切實(shí)加強新形勢下的青年政治思想教育。
第四章 工作要求
第十三條 要建立黨建帶團建工作目標責任制度。
各級黨組織要把團建工作納入黨建工作的總體規劃，并制定具體的實(shí)施方案。黨委工作部門(mén)、團委是黨建帶團建工作的職能部門(mén)，要制定階段性的工作目標，統籌工作的落實(shí)推進(jìn)。
第十四條 要建立黨建帶團建工作領(lǐng)導協(xié)調機制。
各單位要建立領(lǐng)導協(xié)調機制，統一協(xié)調處理黨、團建設中出現的有關(guān)問(wèn)題，每半年召開(kāi)一次協(xié)調會(huì )議，黨委主要負責同志參加會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報;黨委工作部門(mén)要負責牽頭、協(xié)調、檢查、督促專(zhuān)項工作;通過(guò)內部期刊、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄等媒體，加大黨、團建設宣傳力度;團委要主動(dòng)向黨委請示匯報，落實(shí)各項工作任務(wù)。
第十五條 要建立黨建帶團建工作聯(lián)系制度。
各級黨、團組織要建立黨建帶團建工作聯(lián)系制度，確定工作聯(lián)系人，每年組織開(kāi)展督查工作，解決具體問(wèn)題。通過(guò)解剖典型，分析實(shí)情，對團建工作提出有針對性的指導意見(jiàn)，并認真組織實(shí)施。
第十六條 要建立黨建帶團建工作考核制度。
要把各級黨、團組織加強黨建帶團建工作作為考核該級黨組織領(lǐng)導班子、團組織工作實(shí)績(jì)的內容。黨委工作部門(mén)、團委負責對基層黨組織黨建帶團建工作的督促檢查。各級黨、團組織要樹(shù)立一批有時(shí)代意義和現實(shí)特點(diǎn)的黨建帶團建先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范引導作用。
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