查處食品標簽違法行為規定制度(通用10篇)
在現實(shí)社會(huì )中,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的查處食品標簽違法行為規定制度,希望對大家有所幫助。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇1
第一條 為加強對食品標簽的監督管理,保護消費者的利益,維護食品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的合法權益,依據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內生產(chǎn)或銷(xiāo)售的預包裝食品的標簽必須符合強制性國家標準《食品標簽通用標準》(GB7718)、《飲料酒標簽標準》(GB10344)、《特殊營(yíng)養食品標簽》(GB13432)的規定,食品標簽不符合上述規定的預包裝食品不得出廠(chǎng)和銷(xiāo)售。
第三條 預包裝食品標簽有下列情況之一的,限期改正;逾期不改的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,可處以500元以上1000以下罰款或者處以該批食品貨值金額10%的罰款:
(一)食品標簽應當標注而未標注質(zhì)量等級、產(chǎn)品標準號、“輻照食品”(經(jīng)電離輻射線(xiàn)或電離能量處理過(guò)的食品)字樣任何一項的;
(二)食品標簽標注的項目?jì)热蔟R全,但不符合《食品標簽通用標準》規定的四條基本原則(注1)的;
(三)食品標簽不符合《食品標簽通用標準》中規定的六條基本要求之一(注2)的。
第四條 預包裝食品標簽有下列情況之一的,限期改正,并可通報批評,逾期不改的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,可處以1000元以上3000元以下的罰款或者處以該批食品貨值金額15%的罰款:
(一)食品標簽缺少食品名稱(chēng)、凈含量及固形物含量、生產(chǎn)(分裝)者的名稱(chēng)和地址、生產(chǎn)(分裝)日期、以及應當標注而未標注的配料表、保質(zhì)期或者保存期任何一項的;
(二)特殊營(yíng)養食品標簽缺少食品名稱(chēng)、配料表、熱量、營(yíng)養素、凈含量、生產(chǎn)者的名稱(chēng)和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保存期、食用方法任何一項的;
(三)飲料酒食品標簽缺少酒名、配料表、酒精度、凈含量、生產(chǎn)者的名稱(chēng)和地址、生產(chǎn)日期、以及應當標注而未標注的原汁量、保質(zhì)期、產(chǎn)品類(lèi)型或者糖度任何一項的;
(四)進(jìn)入流通領(lǐng)域的進(jìn)口預包裝食品標簽缺少中文的食品名稱(chēng)、凈含量、原產(chǎn)國或者地區(指香港、澳門(mén)、臺灣)名,生產(chǎn)(分裝)日期,以及應當標注而未標注的配料表、保質(zhì)期或保存期任何一項的。
第五條 預包裝食品有下列情況之一的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收產(chǎn)品和違法銷(xiāo)售收入,可處以3000元以上5000元以下罰款或者處以該批食品貨值金額15%至20%的罰款:
(一)無(wú)食品標簽的;
(二)無(wú)中文標簽的國產(chǎn)或者進(jìn)口食品。
第六條 預包裝食品標簽有下列情況之一的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收產(chǎn)品和違法銷(xiāo)售收入,并處5000元罰款或者該批食品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任:
(一)偽造、冒用他人食品標簽的;
(二)偽造、篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者保存期的;
(三)利用食品標簽弄虛作假的。
第七條 銷(xiāo)售超過(guò)保存期的預包裝食品,責令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收食品和違法銷(xiāo)售收入,并處5000元罰款或者該批食品貨值金額1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第八條 對于超過(guò)保質(zhì)期的預包裝食品,應當停止銷(xiāo)售,并送法定質(zhì)量檢驗機構檢驗。如食品內在質(zhì)量合格應當明示銷(xiāo)售,未明示銷(xiāo)售的,比照本規定第三條給予行政處罰;如食品內在質(zhì)量不合格或者拒不提供法定質(zhì)量檢驗機構出具檢驗報告的,比照本規定第七條給予行政處罰。
第九條 違反上述第四條的規定,其中預包裝食品標簽缺少生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者保存期的,應當提供法定質(zhì)量檢驗機構出具的檢驗報告。如食品內在質(zhì)量合格,按照本規定第四條給予行政處罰;如食品內在質(zhì)量不合格或者拒不提供法定質(zhì)量檢驗機構出具的檢驗報告的,比照本規定第七條給予行政處罰。
第十條 縣級以上人民政府技術(shù)監督行政部門(mén)對違反食品標簽強制性國家標準的行為,依據本規定予以處罰。
國家技術(shù)監督局對查處食品標簽違法行為實(shí)行統一監督管理。
第十一條 本規定由國家技術(shù)監督局負責解釋。
第十二條 本規定自1995年10月1日起施行。
(注一)
基本原則
1、食品標簽的所有內容,不得以錯誤的、引起誤解的或欺騙性的方式描述或介紹食品。
2、食品標簽的所有內容,不得以直接或間接暗示性的語(yǔ)言、圖形、符號,導致消費者將食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆。
3、食品標簽的所有內容,必須符合國家法律和法規的規定,并符合相應產(chǎn)品標準的規定。
4、食品標簽的所有內容,必須通俗易懂、準確、科學(xué)。
(注二)
基本要求
1、食品標簽不得與包裝容器分開(kāi)。
2、食品標簽的一切內容,不得在流通環(huán)節中變得模糊甚至脫落,必須保證消費者購買(mǎi)和食用時(shí)醒目、易于辨認和識讀。
3、食品標簽的一切內容,必須清晰、簡(jiǎn)要、醒目。文字、符號、圖形應直觀(guān)、易懂,背景和底色應采用對比色。
4、食品名稱(chēng)必須在標簽的醒目位置。食品名稱(chēng)和凈含量應排在同一視野內。
5、食品標簽所用文字必須是規范的漢字。
可以同時(shí)使用漢語(yǔ)拼音,但必須拼寫(xiě)正確,不得大于相應的漢字。
可以同時(shí)使用少數民族文字或外文,但必須與漢字有嚴密的對應關(guān)系,外文不得大于相應的漢字。
6、食品標簽所用的計量單位必須以國家法定計量單位為準,如:
質(zhì)量單位:g或克,kg或千克,
體積單位:ml、mL或毫升。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇2
第一章總則
第一條為加強綠色食品標志使用管理,確保綠色食品信譽(yù),促進(jìn)綠色食品事業(yè)健康發(fā)展,維護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益,根據《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國商標法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)綠色食品,是指產(chǎn)自?xún)?yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標準生產(chǎn)、實(shí)行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優(yōu)質(zhì)食用農產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。
第三條綠色食品標志依法注冊為證明商標,受法律保護。
第四條縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)依法對綠色食品及綠色食品標志進(jìn)行監督管理。
第五條中國綠色食品發(fā)展中心負責全國綠色食品標志使用申請的審查、頒證和頒證后跟蹤檢查工作。省級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)所屬綠色食品工作機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級工作機構)負責本行政區域綠色食品標志使用申請的受理、初審和頒證后跟蹤檢查工作。
第六條綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯運等標準和規范,由農業(yè)部制定并發(fā)布。
第七條承擔綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作的技術(shù)機構,應當具備相應的檢測條件和能力,并依法經(jīng)過(guò)資質(zhì)認定,由中國綠色食品發(fā)展中心按照公平、公正、競爭的原則擇優(yōu)指定并報農業(yè)部備案。
第八條縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當鼓勵和扶持綠色食品生產(chǎn),將其納入本地農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展規劃,支持綠色食品生產(chǎn)基地建設。
第二章標志使用申請與核準
第九條申請使用綠色食品標志的產(chǎn)品,應當符合《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規規定,在國家工商總局商標局核定的范圍內,并具備下列條件:
。ㄒ唬┊a(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地環(huán)境符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準;
。ǘ┺r藥、肥料、飼料、獸藥等投入品使用符合綠色食品投入品使用準則;
。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標準;
。ㄋ模┌b貯運符合綠色食品包裝貯運標準。
第十條申請使用綠色食品標志的生產(chǎn)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人),應當具備下列條件:
。ㄒ唬┠軌颡毩⒊袚袷仑熑;
。ǘ┚哂芯G色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和生產(chǎn)技術(shù);
。ㄈ┚哂型晟频馁|(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系;
。ㄋ模┚哂信c生產(chǎn)規模相適應的生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員;
。ㄎ澹┚哂蟹定的生產(chǎn)基地;
。┥暾埱叭陜葻o(wú)質(zhì)量安全事故和不良誠信記錄。
第十一條申請人應當向省級工作機構提出申請,并提交下列材料:
。ㄒ唬酥臼褂蒙暾垥(shū);
。ǘ┵Y質(zhì)證明材料;
。ㄈ┊a(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規程和質(zhì)量控制規范;
。ㄋ模╊A包裝產(chǎn)品包裝標簽或其設計樣張;
。ㄎ澹┲袊G色食品發(fā)展中心規定提交的其他證明材料。
第十二條省級工作機構應當自收到申請之日起十個(gè)工作日內完成材料審查。符合要求的,予以受理,并在產(chǎn)品及產(chǎn)品原料生產(chǎn)期內組織有資質(zhì)的檢查員完成現場(chǎng)檢查;不符合要求的,不予受理,書(shū)面通知申請人并告知理由。
現場(chǎng)檢查合格的,省級工作機構應當書(shū)面通知申請人,由申請人委托符合第七條規定的檢測機構對申請產(chǎn)品和相應的產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測;現場(chǎng)檢查不合格的,省級工作機構應當退回申請并書(shū)面告知理由。
第十三條檢測機構接受申請人委托后,應當及時(shí)安排現場(chǎng)抽樣,并自產(chǎn)品樣品抽樣之日起二十個(gè)工作日內、環(huán)境樣品抽樣之日起三十個(gè)工作日內完成檢測工作,出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)地環(huán)境監測報告,提交省級工作機構和申請人。
檢測機構應當對檢測結果負責。
第十四條省級工作機構應當自收到產(chǎn)品檢驗報告和產(chǎn)地環(huán)境監測報告之日起二十個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)。初審合格的,將初審意見(jiàn)及相關(guān)材料報送中國綠色食品發(fā)展中心。初審不合格的,退回申請并書(shū)面告知理由。
省級工作機構應當對初審結果負責。
第十五條中國綠色食品發(fā)展中心應當自收到省級工作機構報送的申請材料之日起三十個(gè)工作日內完成書(shū)面審查,并在二十個(gè)工作日內組織專(zhuān)家評審。必要時(shí),應當進(jìn)行現場(chǎng)核查。
第十六條中國綠色食品發(fā)展中心應當根據專(zhuān)家評審的意見(jiàn),在五個(gè)工作日內作出是否頒證的決定。同意頒證的,與申請人簽訂綠色食品標志使用合同,頒發(fā)綠色食品標志使用證書(shū),并公告;不同意頒證的,書(shū)面通知申請人并告知理由。
第十七條綠色食品標志使用證書(shū)是申請人合法使用綠色食品標志的憑證,應當載明準許使用的產(chǎn)品名稱(chēng)、商標名稱(chēng)、獲證單位及其信息編碼、核準產(chǎn)量、產(chǎn)品編號、標志使用有效期、頒證機構等內容。
綠色食品標志使用證書(shū)分中文、英文版本,具有同等效力。
第十八條綠色食品標志使用證書(shū)有效期三年。
證書(shū)有效期滿(mǎn),需要繼續使用綠色食品標志的,標志使用人應當在有效期滿(mǎn)三個(gè)月前向省級工作機構書(shū)面提出續展申請。省級工作機構應當在四十個(gè)工作日內組織完成相關(guān)檢查、檢測及材料審核。初審合格的,由中國綠色食品發(fā)展中心在十個(gè)工作日內作出是否準予續展的決定。準予續展的,與標志使用人續簽綠色食品標志使用合同,頒發(fā)新的綠色食品標志使用證書(shū)并公告;不予續展的,書(shū)面通知標志使用人并告知理由。
標志使用人逾期未提出續展申請,或者申請續展未獲通過(guò)的,不得繼續使用綠色食品標志。
第三章標志使用管理
第十九條標志使用人在證書(shū)有效期內享有下列權利:
。ㄒ唬┰讷@證產(chǎn)品及其包裝、標簽、說(shuō)明書(shū)上使用綠色食品標志;
。ǘ┰讷@證產(chǎn)品的廣告宣傳、展覽展銷(xiāo)等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中使用綠色食品標志;
。ㄈ┰谵r產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、農業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面優(yōu)先享受相關(guān)扶持政策。
第二十條標志使用人在證書(shū)有效期內應當履行下列義務(wù):
。ㄒ唬﹪栏駡绦芯G色食品標準,保持綠色食品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量穩定可靠;
。ǘ┳袷貥酥臼褂煤贤跋嚓P(guān)規定,規范使用綠色食品標志;
。ㄈ┓e極配合縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)的監督檢查及其所屬綠色食品工作機構的跟蹤檢查。
第二十一條未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可,任何單位和個(gè)人不得使用綠色食品標志。
禁止將綠色食品標志用于非許可產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第二十二條在證書(shū)有效期內,標志使用人的單位名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品商標等發(fā)生變化的,應當經(jīng)省級工作機構審核后向中國綠色食品發(fā)展中心申請辦理變更手續。
產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)等條件發(fā)生變化,導致產(chǎn)品不再符合綠色食品標準要求的,標志使用人應當立即停止標志使用,并通過(guò)省級工作機構向中國綠色食品發(fā)展中心報告。
第四章監督檢查
第二十三條標志使用人應當健全和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,對其生產(chǎn)的綠色食品質(zhì)量和信譽(yù)負責。
第二十四條縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當加強綠色食品標志的監督管理工作,依法對轄區內綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標識、標志使用等情況進(jìn)行監督檢查。
第二十五條中國綠色食品發(fā)展中心和省級工作機構應當建立綠色食品風(fēng)險防范及應急處置制度,組織對綠色食品及標志使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。
省級工作機構應當組織對轄區內綠色食品標志使用人使用綠色食品標志的情況實(shí)施年度檢查。檢查合格的,在標志使用證書(shū)上加蓋年度檢查合格章。
第二十六條標志使用人有下列情形之一的,由中國綠色食品發(fā)展中心取消其標志使用權,收回標志使用證書(shū),并予公告:
。ㄒ唬┥a(chǎn)環(huán)境不符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標準的;
。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量不符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標準的;
。ㄈ┠甓葯z查不合格的;
。ㄋ模┪醋袷貥酥臼褂煤贤s定的;
。ㄎ澹┻`反規定使用標志和證書(shū)的;
。┮云垓_、賄賂等不正當手段取得標志使用權的。
標志使用人依照前款規定被取消標志使用權的,三年內中國綠色食品發(fā)展中心不再受理其申請;情節嚴重的,永久不再受理其申請。
第二十七條任何單位和個(gè)人不得偽造、轉讓綠色食品標志和標志使用證書(shū)。
第二十八條國家鼓勵單位和個(gè)人對綠色食品和標志使用情況進(jìn)行社會(huì )監督。
第二十九條從事綠色食品檢測、審核、監管工作的人員,濫用職權、徇私舞弊和玩忽職守的,依照有關(guān)規定給予行政處罰或行政處分;構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
承擔綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作的技術(shù)機構偽造檢測結果的,除依法予以處罰外,由中國綠色食品發(fā)展中心取消指定,永久不得再承擔綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。
第三十條其他違反本辦法規定的行為,依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國商標法》等法律法規處罰。
第五章附則
第三十一條綠色食品標志有關(guān)收費辦法及標準,依照國家相關(guān)規定執行。
第三十二條本辦法自2012年10月1日起施行。農業(yè)部1993年1月11日印發(fā)的《綠色食品標志管理辦法》(1993農(綠)字第1號)同時(shí)廢止。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇3
第一章總則
第一條為了加強對食品標識的監督管理,規范食品標識的標注,防止質(zhì)量欺詐,保護企業(yè)和消費者合法權益,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》等法律法規,制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內生產(chǎn)(含分裝)、銷(xiāo)售的食品的標識標注和管理,適用本規定。
第三條本規定所稱(chēng)食品標識是指粘貼、印刷、標記在食品或者其包裝上,用以表示食品名稱(chēng)、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者等相關(guān)信息的文字、符號、數字、圖案以及其他說(shuō)明的總稱(chēng)。
第四條國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)在其職權范圍內負責組織全國食品標識的監督管理工作。
縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在其職權范圍內負責本行政區域內食品標識的監督管理工作。
第二章食品標識的標注內容
第五條食品或者其包裝上應當附加標識,但是按法律、行政法規規定可以不附加標識的食品除外。
食品標識的內容應當真實(shí)準確、通俗易懂、科學(xué)合法。
第六條食品標識應當標注食品名稱(chēng)。
食品名稱(chēng)應當表明食品的真實(shí)屬性,并符合下列要求:
。ㄒ唬﹪覙藴、行業(yè)標準對食品名稱(chēng)有規定的,應當采用國家標準、行業(yè)標準規定的名稱(chēng);
。ǘ﹪覙藴、行業(yè)標準對食品名稱(chēng)沒(méi)有規定的,應當使用不會(huì )引起消費者誤解和混淆的常用名稱(chēng)或者俗名;
。ㄈ俗ⅰ靶聞(chuàng )名稱(chēng)”、“奇特名稱(chēng)”、“音譯名稱(chēng)”、“牌號名稱(chēng)”、“地區俚語(yǔ)名稱(chēng)”或者“商標名稱(chēng)”等易使人誤解食品屬性的名稱(chēng)時(shí),應當在所示名稱(chēng)的鄰近部位使用同一字號標注本條(一)、(二)項規定的一個(gè)名稱(chēng)或者分類(lèi)(類(lèi)屬)名稱(chēng);
。ㄋ模┯蓛煞N或者兩種以上食品通過(guò)物理混合而成且外觀(guān)均勻一致難以相互分離的食品,其名稱(chēng)應當反映該食品的混合屬性和分類(lèi)(類(lèi)屬)名稱(chēng);
。ㄎ澹┮詣(dòng)、植物食物為原料,采用特定的加工工藝制作,用以模仿其他生物的個(gè)體、器官、組織等特征的食品,應當在名稱(chēng)前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字樣,并標注該食品真實(shí)屬性的分類(lèi)(類(lèi)屬)名稱(chēng)。
第七條食品標識應當標注食品的產(chǎn)地。
食品產(chǎn)地應當按照行政區劃標注到地市級地域。
第八條食品標識應當標注生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式。生產(chǎn)者名稱(chēng)和地址應當是依法登記注冊、能夠承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址。
有下列情形之一的,按照下列規定相應予以標注:
。ㄒ唬┮婪í毩⒊袚韶熑蔚墓净蛘咂渥庸,應當標注各自的名稱(chēng)和地址;
。ǘ┮婪ú荒塥毩⒊袚韶熑蔚墓痉止净蛘吖镜纳a(chǎn)基地,應當標注公司和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱(chēng)、地址,或者僅標注公司的名稱(chēng)、地址;
。ㄈ┦芪猩a(chǎn)加工食品且不負責對外銷(xiāo)售的,應當標注委托企業(yè)的名稱(chēng)和地址;對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的,應當標注委托企業(yè)的名稱(chēng)、地址和被委托企業(yè)的名稱(chēng),或者僅標注委托企業(yè)的名稱(chēng)和地址;
。ㄋ模┓盅b食品應當標注分裝者的名稱(chēng)及地址,并注明分裝字樣。
第九條食品標識應當清晰地標注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,并按照有關(guān)規定要求標注貯存條件。
乙醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類(lèi),可以免除標注保質(zhì)期。
日期的標注方法應當符合國家標準規定或者采用“年、月、日”表示。
第十條定量包裝食品標識應當標注凈含量,并按照有關(guān)規定要求標注規格。對含有固、液兩相物質(zhì)的食品,除標示凈含量外,還應當標示瀝干物(固形物)的含量。
凈含量應當與食品名稱(chēng)排在食品包裝的同一展示版面。凈含量的標注應當符合《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定。
第十一條食品標識應當標注食品的成分或者配料清單。
配料清單中各種配料應當按照生產(chǎn)加工食品時(shí)加入量的遞減順序進(jìn)行標注,具體標注方法按照國家標準的規定執行。
在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著(zhù)色劑的,應當在配料清單食品添加劑項下標注具體名稱(chēng);使用其他食品添加劑的,可以標注具體名稱(chēng)、種類(lèi)或者代碼。食品添加劑的使用范圍和使用量應當按照國家標準的規定執行。
專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標識還應當標注主要營(yíng)養成分及其含量。
第十二條食品標識應當標注企業(yè)所執行的產(chǎn)品標準代號。
第十三條食品執行的標準明確要求標注食品的質(zhì)量等級、加工工藝的,應當相應地予以標明。
第十四條實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,食品標識應當標注食品生產(chǎn)許可證編號及QS標志。
委托生產(chǎn)加工實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工食品生產(chǎn)許可證的,可以標注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號。
第十五條混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食,使用不當,容易造成人身傷害的,應當在其標識上標注警示標志或者中文警示說(shuō)明。
第十六條食品有以下情形之一的,應當在其標識上標注中文說(shuō)明:
。ㄒ唬┽t學(xué)臨床證明對特殊群體易造成危害的;
。ǘ┙(jīng)過(guò)電離輻射或者電離能量處理過(guò)的;
。ㄈ⿲儆谵D基因食品或者含法定轉基因原料的;
。ㄋ模┌凑辗、法規和國家標準等規定,應當標注其他中文說(shuō)明的。
第十七條食品在其名稱(chēng)或者說(shuō)明中標注“營(yíng)養”、“強化”字樣的,應當按照國家標準有關(guān)規定,標注該食品的營(yíng)養素和熱量,并符合國家標準規定的定量標示。
第十八條食品標識不得標注下列內容:
。ㄒ唬┟魇净蛘甙凳揪哂蓄A防、治療疾病作用的;
。ǘ┓潜=∈称访魇净蛘甙凳揪哂斜=∽饔玫;
。ㄈ┮云垓_或者誤導的方式描述或者介紹食品的;
。ㄋ模└郊拥漠a(chǎn)品說(shuō)明無(wú)法證實(shí)其依據的;
。ㄎ澹┪淖只蛘邎D案不尊重民族習俗,帶有歧視性描述的;
。┦褂脟、國徽或者人民幣等進(jìn)行標注的;
。ㄆ撸┢渌、法規和標準禁止標注的內容。
第十九條禁止下列食品標識違法行為:
。ㄒ唬﹤卧旎蛘咛摷贅俗⑸a(chǎn)日期和保質(zhì)期;
。ǘ﹤卧焓称樊a(chǎn)地,偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址;
。ㄈ﹤卧、冒用、變造生產(chǎn)許可證標志及編號;
。ㄋ模┓、法規禁止的其他行為。
第三章食品標識的標注形式
第二十條食品標識不得與食品或者其包裝分離。
第二十一條食品標識應當直接標注在最小銷(xiāo)售單元的食品或者其包裝上。
第二十二條在一個(gè)銷(xiāo)售單元的包裝中含有不同品種、多個(gè)獨立包裝的食品,每件獨立包裝的食品標識應當按照本規定進(jìn)行標注。
透過(guò)銷(xiāo)售單元的外包裝,不能清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內容的,應當在銷(xiāo)售單元的外包裝上分別予以標注,但外包裝易于開(kāi)啟識別的除外;能夠清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內容的,可以不在外包裝上重復標注相應內容。
第二十三條食品標識應當清晰醒目,標識的背景和底色應當采用對比色,使消費者易于辨認、識讀。
第二十四條食品標識所用文字應當為規范的中文,但注冊商標除外。
食品標識可以同時(shí)使用漢語(yǔ)拼音或者少數民族文字,也可以同時(shí)使用外文,但應當與中文有對應關(guān)系,所用外文不得大于相應的中文,但注冊商標除外。
第二十五條食品或者其包裝最大表面面積大于20平方厘米時(shí),食品標識中強制標注內容的文字、符號、數字的高度不得小于1。8毫米。
食品或者其包裝最大表面面積小于10平方厘米時(shí),其標識可以?xún)H標注食品名稱(chēng)、生產(chǎn)者名稱(chēng)和地址、凈含量以及生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。但是,法律、行政法規規定應當標注的,依照其規定。
第四章法律責任
第二十六條違反本規定構成《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規規定的違法行為的,依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰。
第二十七條違反本規定第六條至第八條、第十一條至第十三條,未按規定標注應當標注內容的,責令限期改正;逾期不改的,處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條違反本規定第十五條,未按規定標注警示標志或中文警示說(shuō)明的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條規定進(jìn)行處罰。
第二十九條違反本規定第十條,未按規定標注凈含量的,依照《定量包裝商品計量監督管理辦法》規定進(jìn)行處罰。
第三十條違反本規定第十七條,未按規定標注食品營(yíng)養素、熱量以及定量標示的,責令限期改正;逾期不改的,處以5000元以下罰款。
第三十一條違反本規定第十八條,食品標識標注禁止性?xún)热莸,責令限期改正;逾期不改的,處?萬(wàn)元以下罰款;違反有關(guān)法律法規規定的,按有關(guān)法律法規規定處理。
第三十二條偽造或者虛假標注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的,責令限期改正,處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重,造成后果的,依照有關(guān)法律、行政法規規定進(jìn)行處罰。
第三十三條偽造食品產(chǎn)地,偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條規定進(jìn)行處罰。
第三十四條違反本規定第二十條,食品標識與食品或者其包裝分離的,責令限期改正,處以5000元以下罰款。
第三十五條違反本規定第二十一條、第二十二第二款、第二十四條、第二十五條的,責令限期改正;逾期不改的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本規定第二十二條第一款的,依照本章有關(guān)規定處罰。
第三十七條從事食品標識監督管理的工作人員,玩忽職守、濫用職權、包庇放縱違法行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條本規定規定的行政處罰由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在職權范圍內依法實(shí)施。
法律、行政法規對行政處罰另有規定的,依照其規定。
第五章附則
第三十九條進(jìn)出口食品標識的管理,由出入境檢驗檢疫機構按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定執行。
第四十條本規定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇4
第一章總則
第一條為加強進(jìn)出口預包裝食品標簽的檢驗監督管理,保障進(jìn)出口預包裝食品質(zhì)量安全,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》和《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等相關(guān)法律、行政法規、規章,制定本規定。
第二條本規定適用于進(jìn)出口預包裝食品標簽(含說(shuō)明書(shū))的檢驗和監督管理工作。
第三條進(jìn)口預包裝食品標簽應當符合我國相關(guān)法律法規和食品安全國家標準的要求。
出口預包裝食品標簽應符合進(jìn)口國(地區)相關(guān)法律法規、標準或者合同要求,進(jìn)口國(地區)無(wú)要求的,應符合我國相關(guān)法律法規及食品安全國家標準的要求。
第四條國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口預包裝食品標簽檢驗監督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗檢疫機構)負責所轄區域內進(jìn)出口預包裝食品標簽檢驗監督管理工作。
第五條進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當保證其所進(jìn)出口的預包裝食品的標簽符合本規定第三條要求,誠實(shí)守信,如實(shí)提供相關(guān)材料,對社會(huì )和公眾負責,接受社會(huì )監督,承擔社會(huì )責任。
第二章標簽檢驗
第六條首次進(jìn)口的預包裝食品報檢時(shí),報檢單位除應按報檢規定提供報檢資料外,還應按以下要求提供標簽檢驗有關(guān)資料并加蓋公章:
(一)原標簽樣張和翻譯件;
(二)預包裝食品中文標簽樣張;
(三)標簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷(xiāo)商或者代理商工商營(yíng)業(yè)執照復印件;
(四)當進(jìn)口預包裝食品標簽中強調某一內容,如獲獎、獲證、法定產(chǎn)區、地理標識及其他內容的,或者強調含有特殊成分的,應提供相應證明材料;標注營(yíng)養成分含量的,應提供符合性證明材料;
(五)應當隨附的其他證書(shū)或者證明文件。
出口預包裝食品報檢時(shí),應提供標簽樣張及翻譯件,并提供符合本規定第三條第二款要求的聲明。
第七條檢驗檢疫機構應當對標簽進(jìn)行格式版面檢驗,并對標簽標注內容進(jìn)行符合性檢測。
符合性檢測與進(jìn)出口預包裝食品的日常檢驗監督工作結合進(jìn)行,不作單獨抽樣。
第八條首次進(jìn)口的預包裝食品,其中文標簽經(jīng)檢驗合格的,由施檢機構發(fā)給備案憑證。
第九條經(jīng)檢驗,進(jìn)口預包裝食品有以下情形之一的,應判定標簽不合格:
(一)進(jìn)口預包裝食品無(wú)中文標簽的;
(二)進(jìn)口預包裝食品的格式版面檢驗結果不符合我國法律、行政法規、規章及食品安全標準要求的;
(三)符合性檢測結果與標簽標注內容不符的。
第十條進(jìn)口預包裝食品標簽檢驗不合格的,檢驗檢疫機構一次性告知進(jìn)口商或者其代理人不符合項的全部?jì)热荨?/p>
涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,由檢驗檢疫機構責令進(jìn)口商或者其代理人銷(xiāo)毀,或者出具退貨處理通知單,由進(jìn)口商或者其代理人辦理退運手續。
其他項目不合格的,進(jìn)口商或者其代理人可以在檢驗檢疫機構的監督下進(jìn)行技術(shù)處理。
不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的,檢驗檢疫機構應當責令進(jìn)口商或者其代理人退貨或者銷(xiāo)毀。
第十一條出口預包裝食品標簽檢驗不合格的,應當在檢驗檢疫機構的監督下進(jìn)行技術(shù)處理;不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的,不準出口。
第十二條對于首次進(jìn)口并經(jīng)標簽檢驗合格的預包裝食品再次進(jìn)口時(shí),僅需提供標簽備案憑證與中外文標簽樣張,免于提供第六條第(一)款3-5項證明材料。
第十三條檢驗檢疫機構應記錄標簽檢驗情況,并歸檔保存,檔案保存期限不少于2年。
第三章監督管理
第十四條國家質(zhì)檢總局利用信息化平臺,對進(jìn)口預包裝食品標簽檢驗工作實(shí)施管理,各地檢驗檢疫機構負責具體實(shí)施并對檢驗合格的進(jìn)口預包裝食品標簽進(jìn)行備案。
第十五條進(jìn)出口預包裝食品標簽檢驗不合格但可以進(jìn)行技術(shù)處理的,在重新檢驗合格之前,應繼續在檢驗檢疫機構指定或者認可的監管場(chǎng)所存放,未經(jīng)允許,任何單位或者個(gè)人不得動(dòng)用。
第十六條各地檢驗檢疫機構在標簽檢驗監督管理工作中,發(fā)現不合格的,應按照相關(guān)規定上報國家質(zhì)檢總局。
第四章附則
第十七條進(jìn)出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿易性的食品,進(jìn)口用作免稅經(jīng)營(yíng)(離島免稅除外)的、使領(lǐng)館自用的食品,出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外人員等自用的食品,可以申請免予進(jìn)出口預包裝食品標簽檢驗。
第十八條旅客攜帶入境及通過(guò)郵寄、快件等形式入境的進(jìn)口預包裝食品標簽管理按有關(guān)規定執行。
第十九條轉基因食品的標注應符合國家有關(guān)法律、法規的規定。
第二十條本規定自2012年6月1日實(shí)施。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇5
一、食品標識是指粘貼、印刷、標記在食品或者其包裝上,用以表示食品名稱(chēng)、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法,生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者等相關(guān)信息的文字、符號、數字、圖案以及其他說(shuō)明的總稱(chēng)。
二、預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當表明下列事項:
1、名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期
2、成分或者配料表
3、生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式
4、保質(zhì)期
5、產(chǎn)品標準代號
6、儲存條件
7、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱(chēng)
8、生產(chǎn)許可證編號
9、法律、法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項
三、根據法律法規的規定,本合作社生產(chǎn)的應正確進(jìn)行標注標識,其內容應符合以上要求。
四、出廠(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品,無(wú)論是內包裝還是外包裝,其標注內容應清晰、醒目、易于辨認和識讀,印刷應牢固,不易褪色和模糊。
五、內、外包裝材料在投入使用之前,應仔細檢查其印刷內容是否正確、無(wú)誤,確保不會(huì )引起消費者的誤解。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇6
為了加強對保健食品標識和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的監督管理,根據《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛生法》)和《保健食品管理辦法》的有關(guān)要求,特制定《保健食品標識規定》。
第一條為了加強對保健食品標識和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的監督管理,根據《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛生法》)和《保健食品管理辦法》的有關(guān)要求,特制定本規定。
第二條本規定適用于在國內銷(xiāo)售的一切國產(chǎn)和進(jìn)口保健食品。
第三條本規定所用定義如下:
保健食品:系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用,具有調節機體功能,不以治療疾病為目的的食品。
功效成分:指保健食品中產(chǎn)生保健作用的組分。
食品標識:即通常所說(shuō)的食品標簽,包括食品包裝上的文字、圖形、符號以及說(shuō)明物。借以顯示或說(shuō)明食品的特征、作用、保存條件與期限、食用人群與食用方法,以及其它有關(guān)信息。
最小銷(xiāo)售包裝:指銷(xiāo)售過(guò)程中,以最小交貨單元交付給消費者的食品包裝。主要展示版面:指消費者選購商品時(shí),在包裝標簽上最容易看到或展示面積最大的表面,一般的食品銷(xiāo)售包裝至少有一個(gè)表面可用作主要展示版面。
信息版面:是緊接“主要展示版面”右側的包裝表面。如果因包裝設計原因,緊接“主要展示版面”右側的“信息版面”不能滿(mǎn)足標簽標示的要求(如折疊的包裝袋,時(shí),則“信息版面”可選擇右側版面右側的下一個(gè)版面。
保健食品專(zhuān)用名稱(chēng):表明保健食品的主要原料、產(chǎn)品物理形態(tài)、食品屬性的名稱(chēng)。保健食品作用名稱(chēng):在保健食品名稱(chēng)中,用于表明保健食品主要作用的名稱(chēng)部分。
保健作用聲明短語(yǔ):以短語(yǔ)形式,對保健作用的簡(jiǎn)單介紹或描述。
第四條保健食品標識與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的所有標識內容必須符合以下基本原則:
保健食品名稱(chēng)、保健作用、功效成分、適宜人群和保健食品批準文號必須與衛生部頒發(fā)的《保健食品批準證書(shū)》所載明的內容相一致。
應科學(xué)、通俗易懂,不得利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳。
應與產(chǎn)品的質(zhì)量要求相符,不得以誤導性的文字、圖形、符號描述或暗示某一保健食品或保健食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品的相似或相同。
不得以虛假、夸張或欺騙性的文字、圖形、符號描述或暗示保健食品的保健作用,也不得描述或暗示保健食品具有治療疾病的動(dòng)用。
第五條保健食品標識與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的標示方式必須符合以下基本原則:
保健食品標識不得與包裝容器分開(kāi)。所附的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)應置于產(chǎn)品外包裝內。
各項標識內容應按本辦法的規定標示于相應的版面內,當有一個(gè)“信息版面”不夠時(shí),可標于第二個(gè)“信息版面”
保健食品標識和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的文字、圖形、符號必須清晰、醒目、直觀(guān),易于辨認和識讀。背景和底色應采用對比色。
保健食品標識和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的文字、圖形、符號必須牢固、持久,不得在流通和食用過(guò)程中變得模糊甚至脫落。
必須以規范的漢字為主要文字,可以同時(shí)使用漢語(yǔ)拼音、少數民族文字或外文,但必須與漢字內容有直接的對應關(guān)系,并書(shū)寫(xiě)正確。所使用的漢語(yǔ)拼音或外國文字不得大于相應的漢字。
計量單位必須采用國家法定的計量單位。
第六條保健食品標識與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)必須標示本《辦法》附件1(參見(jiàn)保健食品標識與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的標識內容及其標識要求)所規定的各項內容,其標示方式必須符合本《辦法》附件1所規定的相應要求。
第七條凡保健食品標識和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的標示內容或標示方式不符合本《辦法》者,依照《食品衛生法》第四十五、四十六條處罰。第八條本規定由衛生部負責解釋。
第九條本規定自頒布之日起實(shí)施。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇7
一、食品標識及《食品標識管理規定》修訂的原因
食品標識是生產(chǎn)商向消費者介紹食品成分、特點(diǎn)、廠(chǎng)名、使用方法等的簡(jiǎn)要說(shuō)明,是消費者選擇、食用食品的依據。按照《食品標識管理規定》總則第三條的規定:食品標識是指粘貼、印刷、標記在食品或者其包裝上,用以表示食品名稱(chēng)、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者等相關(guān)信息的文字、符號、數字、圖案以及其他說(shuō)明的總稱(chēng)。我國原有食品標識管理主要依據的是1995年6月20日由原國家技術(shù)監督局公布的《查處食品標簽違法行為的規定》。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,原規定無(wú)論從政策管理的理念上還是法規適用的范圍上,都難以適應我國經(jīng)濟發(fā)展的現狀。且由于過(guò)去體制上存在一些原因,質(zhì)檢、商檢、衛生、工商都曾制定過(guò)內部標識管理的規章制度,法規的施行上存在一定的混亂現象,因此制定一部統一的管理制度勢在必行。
二、解讀新法規修訂的內容
新法規對原《查處食品標簽違法行為的規定》的主要部分進(jìn)行的類(lèi)劃。除附則外,分為總則(規定了引用法規,適用對象、管理機構),食品標注內容、標識的標注形式、法律責任四個(gè)部分。
1.總則
總則根據我國現行有效的法律法規對法律依據部分進(jìn)行了修改。在維持原規定適用范圍的前提下,將食品標識的概念寫(xiě)入法規要求,并規定了《食品標識管理規定》的監督管理部門(mén)及管理職能。
2.食品標識的標注內容
標注內容中修訂了對食品標識的規范化要求。規定:國家標準、行業(yè)標準對食品名稱(chēng)有規定的,應當采用國家標準、行業(yè)標準規定的名稱(chēng);國家標準、行業(yè)標準對食品名稱(chēng)沒(méi)有規定的,應當使用不會(huì )引起消費者誤解和混淆的常用名稱(chēng)或者俗名;采用自創(chuàng )名稱(chēng)標識的食品標簽應按上述兩條規定加注類(lèi)屬名稱(chēng),采用模擬工藝制作的食品,包括動(dòng)植體相似模擬、人造合成物模擬等應在名稱(chēng)前冠以“人造”、“仿”、“素”等字樣。
我國是食品業(yè)生產(chǎn)加工大國,生產(chǎn)加工的門(mén)類(lèi)十分繁雜,為達到宣傳目的,食品名稱(chēng)上注以俗稱(chēng)的名、特產(chǎn)品不在少數。對這類(lèi)產(chǎn)品,一方面國家要加以規范化管理,以免消費者在選購產(chǎn)品時(shí)發(fā)生誤解;另一方面也要對傳統文化及創(chuàng )新工藝進(jìn)行保護鼓勵。類(lèi)(屬)的規定要求即是這一方針的具體化體現。
為增強對食品生產(chǎn)源頭的追溯能力,標識內容中還特別規定食品標識應標注食品產(chǎn)地,生產(chǎn)者的名稱(chēng)/地址;受委托生產(chǎn)加工食品的,還要注明委托企業(yè)的名稱(chēng)、地址;分裝食品應當標注分裝者的名稱(chēng)和地址。
標識內容中增加的部分還有對食品安全的要求。在食品中使用的可能對人體健康構成危害的甜味劑、防腐劑等食品添加劑必需標注具體名稱(chēng)、分類(lèi)代碼、用量等信息。食品中含用可能對消費者產(chǎn)生特定或不特定危害,如轉基因食品、輻照食品等要在標識中以中文標識加以說(shuō)明。體現了國家管理機構對消費者身體健康的關(guān)注。
食品標識中對企業(yè)誠信宣傳也進(jìn)行了規定,要求不得在食品說(shuō)明中明示或暗示該食品可能具有某種藥理作用、保健作用;不得以欺騙或誤導的方式描述或介紹其生產(chǎn)的食品;不得變造、偽造生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;不得冒用其他合法生產(chǎn)加工企業(yè)的身份標記或從事違法違規行為。
考慮到通用標識的相關(guān)要求,規定還特別指出食品標識中不得出現民族歧視、國家象征或其他法律法規中禁止標注的內容。
3.食品標識的標注形式
隨著(zhù)我國進(jìn)出口貿易的發(fā)展,在出口食品大幅增長(cháng)的同時(shí),進(jìn)境食品的上架率也逐年增加。食品標識規定中對這種情況進(jìn)行了適時(shí)變通,不再單純規定食品標識只能以漢語(yǔ)或拼音的形式加以說(shuō)明,增加了可同時(shí)使用中文、拼音、少數民族文字、外文的條款,但為方便我國消費者對食品標識的判讀,其他非中文形式的標注必須與中文有對應關(guān)系,且所用外文不得大于相應的中文。
食品標注第二十條、第二十一條、第二十二條規定,食品標識不得與食品或其包裝分離,食品標識的最小單元應是食品銷(xiāo)售中所能獨立區別的最小單位。這樣,食品標注就可以產(chǎn)生與食品一一對應的身份關(guān)系,避免了因大包裝的分離造成對食品性能判定的誤解,尤其對有特殊食品需要的群體和對食品物理、化學(xué)、生物安全敏感的老人、兒童適用。
4.法律責任
法律責任由原規定的六大類(lèi)9條擴展為14條,增加了《質(zhì)量法》、《計量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》三個(gè)法規的相關(guān)要求。同時(shí)對違反上述標注內容、標注形式中新增的事關(guān)食品安全及源頭追溯體制建設的相關(guān)要求的違法行為制定了處罰措施的補充規定。
通觀(guān)《食品標識管理規定》,是在我國食品安全質(zhì)量管理體系逐步走向正規化、系統化的前提下出臺的一部管理法規,是對GB7718《預包裝食品標簽通則》的延伸和補充,是國家質(zhì)檢總局貫徹執行《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》的又一重要舉措。有利于我國食品標簽標注的進(jìn)一步規范,促進(jìn)我國食品安全生產(chǎn)管理的提高和完善。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇8
一、食品經(jīng)營(yíng)者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
食品經(jīng)營(yíng)者貯存食品,應當在貯存位置標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品,應當在食品的容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內容。
二、預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:
1、名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期;
2、成分或者配料表;
3、生產(chǎn)者的.名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;
4、保質(zhì)期;
5、貯存條件;
6、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱(chēng);
7、生產(chǎn)許可證編號;
8、法律、法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇9
第一章總則
第二章食品安全責任
第三章食品安全基本要求
第四章事故應急與處置
第五章監督與管理
第六章附則
第一章總則
第一條為規范企業(yè)食堂食品安全管理,保障企業(yè)職工飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》等法律、法規和相關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條企業(yè)食堂指設于企業(yè)內部,供應內部職工集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
本規定適用于廣東省行政區域內的企業(yè)食堂食品安全管理。
第三條企業(yè)食堂經(jīng)營(yíng)者應當嚴格按照食品安全法律法規、規章制度和食品安全標準的要求從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保食品安全。
第二章食品安全責任
第四條企業(yè)應承擔企業(yè)食堂食品安全主體責任,建立食堂食品安全責任制,明確相關(guān)機構及負責人的食品安全責任并公示。
企業(yè)的法定代表人或主要負責人是本單位食品安全第一責任人,對企業(yè)食堂(含引入社會(huì )經(jīng)營(yíng)的食堂)食品安全負負首要責任,食品安全管理員和其他食品從業(yè)人員對食品安全負直接責任。
第五條食品藥品監督管理部門(mén)負責企業(yè)食堂食品安全的監督管理,依法實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可,開(kāi)展日常監管,查處企業(yè)食堂食品安全違法行為。
第六條衛生計生部門(mén)負責開(kāi)展企業(yè)食品安全事故的人員救治、衛生處理和流行病學(xué)調查,指導企業(yè)開(kāi)展傳染病的防控。
第七條各級行政管理部門(mén)應建立健全企業(yè)食堂食品安全監管責任制和責任追究制度。
第三章食品安全基本要求
第一節持證經(jīng)營(yíng)與食品安全管理制度
第八條企業(yè)申辦企業(yè)食堂應當以企業(yè)法定代表人或主要負責人作為申請人,申辦《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
第九條企業(yè)引入社會(huì )經(jīng)營(yíng)的食堂,應選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位,并建立準入和退出機制。不得將企業(yè)食堂承包給沒(méi)有資質(zhì)的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng),嚴禁社會(huì )經(jīng)營(yíng)單位將食堂經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分包或轉包。
第十條《食品經(jīng)營(yíng)許可證》應懸掛在企業(yè)食堂就餐場(chǎng)所的醒目位置。
第十一條企業(yè)食堂應當嚴格按照許可經(jīng)營(yíng)項目在許可有效期內開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。不得超范圍、超期限經(jīng)營(yíng)。
第十二條500人以上的企業(yè)食堂食品安全量化評定等級應當達到B級以上(含B級)。
第十三條企業(yè)食堂應當建立健全并嚴格執行食品安全管理制度、關(guān)鍵崗位責任制度和操作流程。
食品安全管理制度應當包括食品安全管理員制度、從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度、食品安全自查與報告制度、食品采購查驗、加工制作和貯存過(guò)程控制管理制度、場(chǎng)所及設施設備清潔、消毒和維修保養制度、食品添加劑使用管理制度、食品留樣制度、食品安全事故處置方案、餐廚廢棄物處置管理制度以及食品藥品監督管理部門(mén)規定的其他制度。
關(guān)鍵崗位責任制度應當包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)方主要負責人、食品安全管理員、食品進(jìn)貨查驗崗位責任及操作流程、專(zhuān)間(備餐間)崗位責任及操作流程、消毒保潔崗位責任及操作流程、食品貯存崗位責任及操作流程等制度。
食品安全崗位責任制度及操作流程應上墻張貼在相應崗位區域。
第十四條企業(yè)應建立健全食品安全管理組織機構,嚴格落實(shí)食品安全管理員制度,按規定要求配備經(jīng)考核合格的食品安全管理員。
供餐人數3000人以上的企業(yè)食堂應當設置獨立的食品安全管理團隊,團隊負責人應為專(zhuān)職的高級食品安全管理員,并相應配備1名以上專(zhuān)職的中級或高級食品安全管理員。
供餐人數500人以上3000人以下的企業(yè)食堂應當配備專(zhuān)職的高級或中級食品安全管理員。
其它企業(yè)食堂根據實(shí)際情況,配備相應級別的專(zhuān)職或兼職食品安全管理員。
社會(huì )經(jīng)營(yíng)的企業(yè)食堂,企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者應當分別配備食品安全管理員。
第十五條企業(yè)和食堂經(jīng)營(yíng)者應賦予食品安全管理員相應的權責,確保其能夠完全履行食品安全管理職責。
食品安全管理員應當每日實(shí)施對人員健康狀況、當日食品采購查驗以及食品加工制作等情況管理控制。
企業(yè)分管食堂的負責人應當至少每月組織并參加一次對食堂食品安全狀況檢查評價(jià)。
企業(yè)的法定代表人或主要負責人應當定期聽(tīng)取食堂食品安全狀況匯報,研究解決食品安全有關(guān)事項,并應當至少每半年組織和參加一次對食堂食品安全狀況檢查評價(jià)。
企業(yè)應當建立檢查評價(jià)記錄。對檢查評價(jià)中發(fā)現的食品安全隱患或風(fēng)險,企業(yè)及食堂經(jīng)營(yíng)者應當立即按照法律法規要求采取整改措施,必要時(shí)向所在地食品藥品監督管理部門(mén)報告。
第十六條接觸直接入口食品的從業(yè)人員(含臨時(shí)工作人員)應當每年進(jìn)行健康檢查,取得全省統一格式的食品從業(yè)人員健康證明后方可上崗工作。
第十七條企業(yè)食堂應當建立從業(yè)人員每日晨檢制度,并做好記錄。接觸直接入口食品的從業(yè)人員出現發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥以及《有礙食品安全疾病目錄》所列等病癥的,應立即調離工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
第十八條企業(yè)食堂食品安全責任人或食品安全管理員應當定期參加食品安全培訓和考核。每年參加食品藥品監督管理等行政管理部門(mén)組織的集中培訓時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。
企業(yè)或食堂經(jīng)營(yíng)者應當定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓,并將培訓情況記入檔案。
第二節場(chǎng)所與設備設施
第十九條企業(yè)食堂食品處理區應當設置在室內,按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應的流程合理布局,并能防止在存放、運輸、操作中產(chǎn)生交叉污染。
食品加工處理流程應為生進(jìn)熟出的單一流向。清潔操作區、準清潔操作區、一般操作區宜通過(guò)地面材質(zhì)或顏色不同進(jìn)行區分。
新建、擴建、改建的企業(yè)食堂在施工前應當將建筑設計圖紙送當地食品藥品監督管理部門(mén)或專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構進(jìn)行規范性審查。
第二十條企業(yè)食堂的備餐場(chǎng)所可根據實(shí)際情況按照專(zhuān)用操作場(chǎng)所或專(zhuān)間的要求設置。
第二十一條從供餐單位統一訂餐的企業(yè)食堂需現場(chǎng)進(jìn)行分餐的,其分餐場(chǎng)所應當符合本規定第二十條的要求。
第二十二條食品加工的工用具、存貯設備設施等應當符合食品安全要求。用于原料、半成品和成品工用具及容器宜通過(guò)形狀、材質(zhì)、顏色區分,做到標識明顯、定位存放。
接觸直接入口食品的工用具和容器應當專(zhuān)用。
第二十三條企業(yè)食堂餐飲具消毒應當以熱力消毒為主,化學(xué)消毒僅限于因材質(zhì)或大小原因無(wú)法熱力消毒的餐飲具。
采用化學(xué)方式消毒的應嚴格按照有關(guān)要求設置足夠的水池,嚴格執行并落實(shí)消毒液濃度、浸泡時(shí)間及沖洗等要求。
第二十四條企業(yè)食堂應當采用設立透明式、視頻監控式廚房等方式向就餐者展示食品加工制作關(guān)鍵場(chǎng)所和關(guān)鍵過(guò)程,保障就餐者的知情權和監督權。
第三節食品采購和貯存要求
第二十五條企業(yè)食堂應當選擇相對固定的食品供貨商。采購米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原料,應當與供貨單位簽訂包含食品安全內容的供貨協(xié)議。
第二十六條企業(yè)食堂采購食品、食品添加劑應當查驗供貨者的營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等資料。采購大米還應每批次索取包含重金屬指標的產(chǎn)品檢驗合格證明。
在商場(chǎng)、超市等采購的食品應當保存好每日進(jìn)貨票據;在農貿市場(chǎng)采購的食品,應由供貨方、采購人員在采購單據上簽字后妥善保管。不得采購無(wú)票證或票證不符的食品。
第二十六條企業(yè)食堂采購食品應做好食品驗收和登記,建立食品進(jìn)貨臺賬,確保食品可追溯。
從固定供貨商采購的,且供貨票據信息齊全的,可不再重新登記記錄,但應按照時(shí)間順序分類(lèi)整理、妥善保管好相關(guān)票據。
鼓勵企業(yè)食堂建立使用電子臺賬,記錄食品、食品添加劑的采購和使用情況。
第二十七條企業(yè)食堂除嚴禁采購和使用國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品外,還應當遵守以下規定:
。ㄒ唬﹪澜少、貯存、使用亞硝酸鹽;
。ǘ┎坏檬褂梅栏瘎、乳化劑、穩定劑等食品添加劑;
。ㄈ](méi)有完整標識的散裝油等其他散裝食品;
。ㄋ模﹪澜`規加工制作野生毒蕈、鮮黃花菜等高風(fēng)險食品;
。ㄎ澹┍M量不采購四季豆等豆類(lèi)。在加工制作四季豆等豆類(lèi)和豆漿等食品時(shí)須確保燒熟煮透。
第二十八條食品貯存應當分類(lèi)、離墻、離地存放,標識明顯。洗滌用品和減滅有害生物用品等有毒有害物品不得貯存在食品倉庫。
食品及原料應當按品種分類(lèi)存放。貨架應根據情況加貼標識,標注食品及原料的品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息,并及時(shí)更新。
拆袋后的大包裝原料、散裝食品應當采用符合食品包裝材質(zhì)要求的容器存放,并加貼標識。
食品添加劑應當設專(zhuān)柜或專(zhuān)區存放,并顯著(zhù)標識“食品添加劑”字樣,制作存放品種清單。
第二十九條食品及原料應當根據貯存的要求進(jìn)行冷凍或冷藏。冷凍冷藏設施內的食品應當分類(lèi)分層放置,不得將食品堆積、擠壓存放。成品、半成品應當盛裝在容器內,并加蓋或用保鮮膜覆蓋。
第三十條食品及原料的使用應當遵循先進(jìn)先出的原則,及時(shí)清理銷(xiāo)毀變質(zhì)和過(guò)期食品及原料。
第三十一條從供餐單位訂餐的企業(yè)食堂應當選擇持有食品經(jīng)營(yíng)許可證,且具備集體用餐配送資質(zhì)的單位訂購,并達到食品安全等級評定B級以上的單位訂購。應當對供餐單位的食品安全狀況、供餐能力、運輸車(chē)輛等進(jìn)行實(shí)地考察,按照要求對訂購的食品進(jìn)行查驗。
供餐單位運送食品的車(chē)輛應當配備符合條件的加熱保溫設備或裝置,確保食品在運輸過(guò)程中中心溫度保持在60℃以上,并確保食品從制作完成到食用時(shí)間間隔不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
第四節加工過(guò)程控制要求
第三十二條企業(yè)食堂在加工制作食品時(shí),應嚴格按照各功能(區)間與設備設施的用途和加工規程進(jìn)行,不得隨意變更、交叉使用。
動(dòng)物性、植物性、水產(chǎn)品食品原料應分池清洗。
各切配區的刀具、砧板不得混用,砧板應立式存放。
生熟食品的加工工具及容器應按照標識嚴格分開(kāi)使用。原料、半成品、成品應分開(kāi)存放。
已盛裝食品的容器不得直接置于地上。
第三十三條企業(yè)食堂在加工過(guò)程中應當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現有變質(zhì)或者其他感觀(guān)性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十四條烹飪食品應燒熟煮透,烹飪后的食品應在備餐間暫存。烹飪后至食用的時(shí)間超過(guò)2小時(shí)的,應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第三十五條供餐后剩余的食品應冷藏,且冷藏時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。再次食用時(shí),應在確認沒(méi)有變質(zhì)的情況下,經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應食用。
不得將剩余食品與新加工食品混合加工后出售。
第三十六條食品添加劑的使用應當遵循不用或少用的原則。不得超范圍、超限量使用食品添加劑。
食品添加劑應當存放于專(zhuān)用設施或區域中,使用食品添加劑應當準確稱(chēng)量,并建立完整的使用登記記錄。
第三十七條餐具、飲具等工用具的清洗消毒應當嚴格執行清洗消毒制度,并確保消毒達到規定的效果。
餐具、飲具保潔設備設施應確保潔凈、密閉,并有明顯標識。保潔設施內不得存放雜物或私人物品。
第三十八條企業(yè)食堂提供的每餐次食品成品應當留樣。食品留樣應按品種分別盛放于清洗消毒后的專(zhuān)用密閉容器內,在專(zhuān)用冷藏設施并在5℃左右的條件下冷藏存放48小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量不少于100g,并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。
第三十九條從業(yè)人員應當保持良好的個(gè)人衛生。操作時(shí)應穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(cháng)指甲、涂指甲油、佩戴飾物,操作過(guò)程中應保持手部清潔衛生。
專(zhuān)間操作人員進(jìn)入專(zhuān)間應更換成專(zhuān)間專(zhuān)用工作服并佩戴口罩,操作前應嚴格洗手消毒,操作中應適時(shí)消毒。
第四十條企業(yè)食堂供餐需分送廠(chǎng)區就餐的,應當配備數量足夠的送餐車(chē)輛、容器和工用具,應保證送餐過(guò)程中清潔衛生。每次運送食品前應對運送車(chē)輛、工用具和容器等進(jìn)行清洗消毒,運送裝卸過(guò)程中應密閉加蓋。
第四十一條企業(yè)食堂食品加工用水應符合國家標準GB5749《生活飲用水衛生標準》規定。
第四十二條企業(yè)食堂應當加強食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛生管理,保持環(huán)境整潔,排水溝渠通暢,地面無(wú)積水、無(wú)積垢,設備設施正常運轉。
第四十三條企業(yè)食堂餐廚廢棄物應存放于標識清楚、密閉的容器中,并日產(chǎn)日清。
餐廚廢棄物應由交經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運單位或個(gè)人處理,企業(yè)食堂應當與其簽訂合同,索取其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等相關(guān)證明文件復印件,建立餐廚廢棄物處置臺賬。
第四章事故應急與處置
第四十四條各級食品藥品監督管理、衛生計生等部門(mén)應當按照本級政府制訂的食品安全事故應急預案要求,明確相關(guān)部門(mén)在應急處置中的具體職責。并根據本行政區域實(shí)際情況,定期組織企業(yè)食堂食品安全事故的應急演練。
第四十五條企業(yè)食堂發(fā)生食品安全事故時(shí),企業(yè)(包括企業(yè)食堂經(jīng)營(yíng)者)和事發(fā)地食品藥品監督管理、衛生計生等行政部門(mén)應當在本級政府領(lǐng)導下,按照應急預案及時(shí)做出反應,依法開(kāi)展事故應急處置工作。
第四十六條企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,并將食品安全事故處置方案列入企業(yè)食堂從業(yè)人員培訓內容。
企業(yè)應在就餐區張貼事故應急處置程序、應急聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,并加強對食堂從業(yè)人員、就餐人員事故應急報告和處理的宣傳。
第四十七條企業(yè)應急聯(lián)系人或其他人員接到疑似食品安全事故報告時(shí),應立即向企業(yè)(包括食堂經(jīng)營(yíng)者)食品安全管理員或食品安全主要責任人報告。
企業(yè)食品安全相關(guān)責任人接到報告后,應迅速采取下列措施,防止事故擴大:
。ㄒ唬┝⒓赐V菇(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護現場(chǎng),包括可疑食品、嘔吐物,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場(chǎng);
。ǘ┙M織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;
。ㄈ┌凑帐称钒踩鹿侍幹梅桨敢幎,向所在地食品藥品監督管理等行政部門(mén)報告;
。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)對食品安全事故開(kāi)展調查處置,并按照要求提供有關(guān)信息、資料和樣品;
。ㄎ澹┦鹿侍幚斫Y束后,企業(yè)食堂應在有關(guān)部門(mén)指導下對被污染的食品和接觸過(guò)被污染食品的容器、工用具、設備設施和現場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒等處理。
第四十八條食品藥品監督管理部門(mén)遵照法律法規要求,會(huì )同同級衛生計生等行政部門(mén)組織做好對事故的現場(chǎng)控制、調查取證、信息發(fā)布等工作,并開(kāi)展對事故的調查、處理及相關(guān)單位和人員事故責任的認定、追究等工作。
食品藥品監督管理部門(mén)和疾病預防控制機構應依法提交事故調查報告和流行病學(xué)調查報告。事故最終調查報告和事故責任調查處理報告要逐級上報當地政府和省級食品藥品監督管理等部門(mén)。
第四十九條縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)應當會(huì )同衛生計生等行政部門(mén)建立企業(yè)食堂食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機制,加強信息發(fā)布前的溝通和論證,及時(shí)、統一、客觀(guān)、準確發(fā)布權威信息。
第五章監督與管理
第五十條各級食品藥品監督管理等行政部門(mén)應當加強對企業(yè)食堂食品安全的宣傳教育,強化日常監管,指導并督促企業(yè)食堂嚴格執行《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》。
第五十一條食品藥品監督管理部門(mén)應將對企業(yè)食堂食品安全主要責任人和食品安全管理員的日常監督抽查考核列為工作重點(diǎn),定期組織開(kāi)展監督抽查考核。
第五十二條食品藥品監督管理部門(mén)對企業(yè)食堂開(kāi)展日常監督檢查時(shí),應當重點(diǎn)對下列事項進(jìn)行檢查:
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)許可情況及保持狀況;
。ǘ┦称钒踩芾韱T配備、培訓及在崗履職情況;
。ㄈ┦称钒踩芾碇贫群褪称钒踩鹿侍幹梅桨钢朴喦闆r;
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員健康管理、食品安全知識培訓情況及檔案建立情況;
。ㄎ澹┢髽I(yè)和食堂經(jīng)營(yíng)者定期對食堂食品安全狀況進(jìn)行自查的情況及對發(fā)現問(wèn)題的整改、處理情況;
。┦称诽幚韰^及公共區域的環(huán)境衛生、設備設施運行、工用具清洗消毒保潔等情況;
。ㄆ撸⿲κ称焚A存、加工制作等過(guò)程的管理控制情況;
第五十三條企業(yè)食堂應主動(dòng)公開(kāi)米、面、油及肉等大宗食品原料的采購和檢驗證明等信息,以及食品藥品監督管理等行政部門(mén)的日常檢查、食品安全量化等級等情況。
第五十四條企業(yè)食堂食品安全量化等級評定未達到本規定要求的,縣級以上食品藥品監管部門(mén)應將其列為重點(diǎn)監管對象,加大日常檢查的頻次,必要時(shí)開(kāi)展對企業(yè)和食堂經(jīng)營(yíng)者的約談。
第五十五條企業(yè)食堂主動(dòng)公開(kāi)的信息與實(shí)際情況不相符的,對食品藥品監督管理部門(mén)的日常檢查中發(fā)現的食品安全隱患或風(fēng)險未及時(shí)進(jìn)行整治、消除隱患的,食品藥品監督管理部門(mén)應當將其列入重點(diǎn)監管對象,增加日常監督檢查頻率和力度,必要時(shí)開(kāi)展對企業(yè)和食堂經(jīng)營(yíng)者的約談。
第五十六條各級疾病預防控制機構和食品藥品監督管理部門(mén)要根據各自職責,切實(shí)做好企業(yè)等人群聚集單位的食源性疾病防控工作,指導企業(yè)加強食品安全和食源性疾病防控知識宣傳,提高對食源性疾病的辨別、防控能力。
第五十七條各地食品藥品監督管理、衛生計生等行政部門(mén)要進(jìn)一步完善信息通報與聯(lián)合督查工作機制,強化溝通協(xié)商和協(xié)調協(xié)作。
第五十八條任何組織或者個(gè)人有權舉報企業(yè)食堂食品安全的違法行為,相關(guān)行政部門(mén)應做好企業(yè)食堂食品安全舉報受理、查處和反饋工作。
第五十九條企業(yè)和企業(yè)食堂經(jīng)營(yíng)者在食品加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有食品安全違法行為的,依照《食品安全法》等法律法規的規定依法予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條上一級食品藥品監督管理和衛生計生部門(mén)對下級部門(mén)有下列行為的,應重點(diǎn)開(kāi)展督查督辦:
。ㄒ唬⿲π姓䥇^域存在的企業(yè)食堂行業(yè)性食品安全問(wèn)題,未及時(shí)組織整治,造成不良影響的;
。ǘ╇[瞞、謊報、緩報企業(yè)食堂食品安全事故的;
。ㄈ┬姓䥇^域內發(fā)生企業(yè)食堂重大食品安全事故,未及時(shí)妥善處置,造成事故擴大或者蔓延,或造成不良影響或后果的;
。ㄋ模┬姓䥇^域內發(fā)生企業(yè)食堂特別重大食品安全事故,或者一年內連續發(fā)生企業(yè)食堂重大食品安全事故的;
。ㄎ澹┊數厥称匪幤繁O督管理部門(mén)未按法律法規和本規定要求對企業(yè)食堂開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可和日常監督檢查,或者超越法定職權準予許可的;
。┊數丶膊☆A防控制機構未按規定對食品安全事故進(jìn)行流行病學(xué)調查和提交流行病學(xué)調查報告的。
第六章附則
第六十一條事業(yè)單位和其他機構員工食堂參照本規定執行。
供餐人數在50人以下的企業(yè)食堂可不列入本規定的管理對象。
第六十二條本規定由廣東省食品藥品監督管理局、衛生和計劃生育委員會(huì )負責解釋。
第六十三條本規定自文件發(fā)布之日起30日后施行,有效期五年。
(十四)待建地由土地使用權單位負責;
(十五)機關(guān)、團體、學(xué)校、醫院等單位以及工礦企業(yè)的管理區域由本單位負責。
按照前款規定不能確定責任區域的,由所在地的人民政府或者城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)確定責任人;跨區域的,由共同的上一級人民政府或者城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)確定責任人。
第二十五條城市環(huán)境衛生責任人應當按照國家和省的城市環(huán)境衛生質(zhì)量標準履行城市環(huán)境衛生責任,城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當對城市環(huán)境衛生責任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。不履行城市環(huán)境衛生責任或者不進(jìn)行業(yè)務(wù)指導的,應當承擔相應責任。
城市環(huán)境衛生責任人對環(huán)境衛生責任區內發(fā)生的損害環(huán)境衛生的行為,有權勸阻、制止或者提請城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)依法查處。
第二十六條禁止下列影響環(huán)境衛生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、煙頭、紙屑等各類(lèi)廢棄物;
(二)在建筑物、構筑物或者車(chē)輛內向城市街道拋擲廢棄物;
(三)向城市道路、河道、公共場(chǎng)地傾倒垃圾、糞便、污水等廢棄物。違反前款第一、二項規定的,責令立即清除,可以處以10元以上100元以下罰款;違反第三項規定的,責令限期清除;逾期不清除的,由市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)代為委托有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行清除,清除費用由責任者承擔,對個(gè)人處以50元以上500元以下罰款;對單位處以500元以上5000元以下罰款。
第二十七條禁止在城市公共場(chǎng)地放養犬類(lèi)和其他畜禽。違反規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處以50元以上500元以下罰款。
第二十八條城市道路兩側施工現場(chǎng)的施工單位應當按照規定設置圈圍設施和臨時(shí)環(huán)衛設施,硬化出入口道路,施工完畢應當清除建筑垃圾。違反規定的,責令限期改正,可以處以500元以上5000元以下罰款。
第二十九條禁止在城市道路攪拌砂漿或者將泥沙排入下水道。違反規定的,責令限期改正,可以處以500元以上5000元以下罰款。
第三十條車(chē)輛清洗站(點(diǎn))應當按照國家和省規定的標準設置,并保持周?chē)h(huán)境整潔。車(chē)輛清洗站(點(diǎn))應當設置泥沙過(guò)濾設施,禁止將泥沙排入城市排污系統。違反規定的,責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款。
第三十一條公廁產(chǎn)權人或者管理者應當負責公廁保潔工作,做到及時(shí)清掏、定期消毒。不履行的,予以警告,并可處以100元以上500元以下罰款。貯(化)糞池應當及時(shí)疏通、清掏。糞便外溢時(shí),城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當及時(shí)組織有關(guān)單位清除、疏通。所需費用由責任者承擔。
第三十二條單位和個(gè)人應當按照城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,傾倒和清運生活垃圾。違反規定的,責令限期改正,對個(gè)人可以處以10元以上100元以下罰款;對單位可以處以200元以上2019元以下罰款。
建筑垃圾、廢舊家具、家電等廢棄物,應當投放在指定的收集場(chǎng)所。違反規定的,責令限期改正,對個(gè)人可以處以50元以上500元以下罰款;對單位可以處以2019元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條工業(yè)固體廢棄物、醫療廢棄物及其他有毒、有害廢棄物,應當按照國家的規定單獨收集、運輸、處置,禁止混入城市生活垃圾。違反規定的,責令限期改正,對個(gè)人可以處以300元以上3000元以下罰款;對單位可以處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條環(huán)境衛生作業(yè)單位和個(gè)人從事垃圾清掃、收集、運輸服務(wù),應當對生活垃圾做到日產(chǎn)日清,集中收運,將垃圾運往指定場(chǎng)所。違反規定的,責令改正,可以處以200元以上2019元以下罰款。
第三十五條城市生活垃圾處理實(shí)行收費制度。單位和個(gè)人應當按照規定繳納城市生活垃圾處理費;逾期不繳納的,按照每日1‰加收滯納金,可以處以50元以上500元以下罰款。
第四章城市環(huán)境衛生設施管理
第三十六條城市人民政府應當根據城市環(huán)境衛生需要,建設或者鼓勵單位和個(gè)人投資建設環(huán)境衛生設施,并依法保障投資者的合法權益。城市人民政府應當設置建筑垃圾、工業(yè)固體廢棄物、醫療廢棄物及其他有毒、有害廢棄物的固定收集和處理場(chǎng)所。
第三十七條城市環(huán)境衛生責任區的責任人應當按照規定在城市道路兩側和公共場(chǎng)所設置密閉式垃圾容器、果皮箱等環(huán)衛設施,并負責保潔和消毒。
第三十八條設置城市環(huán)境衛生設施應當符合國家和省規定的城市環(huán)境衛生標準。
第三十九條城市新區開(kāi)發(fā)和舊城改造應當按照城市環(huán)境衛生設施規劃配套建設公廁、垃圾轉運站及其他環(huán)境衛生設施,應當與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收后投入使用,所需建設經(jīng)費列入建設項目工程概算。
第四十條城市垃圾處理設施的建設和管理應當符合建設標準。不符合標準的,責令限期整改,可以處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條環(huán)境衛生設施產(chǎn)權和管理單位應當做好城市環(huán)境衛生設施的維修、保養工作,保持其整潔、完好。違反規定的,責令限期整改;逾期不整改的,可以處以200元以上2019元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第四十二條禁止毀損城市環(huán)境衛生設施。未經(jīng)依法批準,單位和個(gè)人不得將城市環(huán)境衛生設施擅自停用、占用、拆除、移動(dòng)或者改變用途。違反規定的,責令其恢復原狀;不能恢復原狀的,應當補建或者按照市場(chǎng)評估價(jià)格賠償,可以處以市場(chǎng)評估價(jià)格3倍以上5倍以下罰款。
第五章其他規定
第四十三條本條例規定的行政處罰由縣級以上人民政府城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責實(shí)施。實(shí)行綜合行政執法的城市,由城市綜合行政執法部門(mén)負責實(shí)施。
法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第四十四條行政機關(guān)及其執法人員應當持證執法、文明執法;當場(chǎng)收繳罰款的,應當向當事人出具省財政部門(mén)統一制發(fā)的罰款收據。
第四十五條城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者城市綜合行政執法部門(mén)應當建立城市市容和環(huán)境衛生舉報、投訴受理制度。
城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者城市綜合行政執法部門(mén)應當自受理投訴之日起10日內將處理結果答復投訴人。
第四十六條城市市容和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、城市綜合行政執法部門(mén)和其他
有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員應當履行監督管理職責,依法受理單位和個(gè)人的申請事項以及對有損市容環(huán)境衛生行為的投訴,依法查處違法行為。
對違法審批申請事項,或者應當制止和查處的行為不予制止和查處,或者應當受理的事項和投訴不予受理,致使公民、法人或者其他組織以及公共利益受到損害,或者濫用職權,徇私舞弊,尚不構成犯罪的,由有關(guān)行政機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。造成當事人經(jīng)濟損失的,應當予以賠償。
查處食品標簽違法行為規定制度 篇10
第一條為確!吨腥A人民共和國食品安全法》及其相關(guān)法律、法規、規章、政策及國家和我市食品安全工作的各項部署落到實(shí)處,依據《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規和《鞍山市食品安全委員會(huì )工作規則》,制定本制度。
第二條本制度所稱(chēng)的食品安全工作檢查是對食品安全工作進(jìn)行評議考核的重要方法,是指各級食品安全委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食安委)聘用食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員依據年度食品安全工作檢查計劃,對區域內食品安全工作情況進(jìn)行的檢查。
第三條各級食安委領(lǐng)導食品安全檢查工作,各級食品安全委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食安辦)具體負責食品安全檢查工作,制定年度檢查工作計劃,由聘任的食品安全工作檢查員和助理檢查員實(shí)施。
第四條縣(市)、區級及以上食安委聘任食品安全工作檢查員,對區域內食品安全工作進(jìn)行檢查;縣(市)、區食安委在鄉鎮(街道)、村(居委會(huì ))聘任食品安全工作助理檢查員,協(xié)助對區域內的食品安全工作進(jìn)行檢查。應確保在村民組(居住小區)中有一名以上食品安全工作檢查員或助理檢查員。具體情況由各級食品安全委確定。
第五條各級食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員由市食安委統一制作聘書(shū),統一編號。聘書(shū)標注檢查區域及檢查工作范圍。
第六條食品安全工作檢查員應當具備以下條件:
。ㄒ唬╆P(guān)心食品安全工作;
。ǘ┳裾率胤,具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德;
。ㄈ┱莆找欢ǖ氖称钒踩O督管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)和法律知識;
。ㄋ模┙(jīng)過(guò)食品安全檢查崗位培訓,并考試合格。
食品安全助理檢查員應當具備以下條件:
。ㄒ唬╆P(guān)心食品安全工作;
。ǘ┳裾率胤,具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德;
。ㄈ┙(jīng)過(guò)食品安全檢查工作培訓,并考試合格。
第七條食品安全工作檢查員和食品安全工作助理檢查員的培訓和資格考試內容由市食安辦統一確定,各縣(市)、區分別落實(shí)。聘任人員的管理采取“誰(shuí)聘任,誰(shuí)負責”的原則,聘任人員的有關(guān)情況要向上級食品安全辦備案。
第八條食品安全工作檢查員和助理檢查員的權利:
。ㄒ唬┙邮苁称钒踩嚓P(guān)法律、法規及專(zhuān)業(yè)知識等方面的培訓;
。ǘ┱9ぷ鳈z查活動(dòng)和人身安全應受到保護,任何人不得干涉、阻撓和侵犯;
。ㄈ┦艿奖碚没颡剟。
第九條各級食安辦定期對所聘任的食品安全工作檢查員和助理檢查員的業(yè)務(wù)水平、法律知識和工作情況進(jìn)行考核。有下列情況之一者,可建議原聘任機關(guān)解聘:
。ㄒ唬┛己瞬缓细竦娜藛T;
。ǘ┎唤邮苤付ǖ臉I(yè)務(wù)培訓或培訓考試不合格的人員;
。ㄈ┰谑称钒踩珯z查工作中,有違法違紀行為的人員。
第十條食品安全檢查工作內容分為食品安全工作檢查員檢查和食品安全工作助理檢查員檢查兩部分。
食品安全工作檢查員檢查內容:
。ㄒ唬┌凑铡栋吧绞惺称钒踩ぷ骰緲藴省返囊,檢查相關(guān)工作的完成情況;
。ǘ⿲^域內食品安全工作的滿(mǎn)意度進(jìn)行調查和評估;
。ㄈ⿲κ称钒踩頇z查員的工作進(jìn)行指導;
。ㄋ模└骷壥称钒踩髾z查的其他內容。
食品安全工作助理檢查員檢查內容:
。ㄒ唬┍緟^域落實(shí)《鞍山市食品安全工作基本標準》的情況;
。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)情況、食品安全管理制度落實(shí)情況、環(huán)境衛生是否符合要求;
。ㄈ﹨^域內食品安全投訴舉報方式和相關(guān)渠道設置落實(shí)情況;
。ㄋ模⿲^域內食品安全工作的滿(mǎn)意度進(jìn)行了解;
。ㄎ澹└骷壥嘲参髾z查的其他內容。
第十一條食品安全工作檢查方式主要采取明查和暗訪(fǎng)的方式。
。ㄒ唬┟鞑闀r(shí),應出示聘書(shū),進(jìn)行檢查告知,檢查內容要有記錄,并及時(shí)上報本級和上級食安辦。
。ǘ┌翟L(fǎng)時(shí),暗訪(fǎng)的檢查內容要有檢查記錄,并及時(shí)上報本級和上級食安辦。
食品安全檢查員和助理檢查員也可以通過(guò)隨機抽查問(wèn)卷、走訪(fǎng)管理相對人和業(yè)務(wù)測試等各種方式了解民情民意,保障食品安全檢查工作順利開(kāi)展。
第十二條各級食安辦應將食品安全工作的檢查結果上報同級人民政府和上級食安辦,并在區域內予以通報。各級食安委應將食品安全工作的檢查結果作為考核評價(jià)一個(gè)區域食品安全工作的指標。
第十三條各級食安辦應將本制度告知區域內食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)部門(mén)。
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