江蘇省社區矯正工作條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范和保障社區矯正工作，維護社會(huì )和諧穩定，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區域內對社區服刑人員進(jìn)行監督管理、教育矯正和社會(huì )適應性幫扶，適用本條例。

　　前款所稱(chēng)社區服刑人員，是指被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監外執行的罪犯以及法律規定實(shí)行社區矯正的其他罪犯。

　　第三條 社區矯正工作堅持懲罰犯罪與教育矯正相結合、專(zhuān)門(mén)機關(guān)與社會(huì )力量相結合、維護社會(huì )穩定與促進(jìn)社區服刑人員再社會(huì )化相結合的原則。

　　第四條 縣級以上地方政府應當將社區矯正工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全社區矯正工作領(lǐng)導體制和工作機制，加強社區矯正工作機構和隊伍建設，鼓勵和支持社會(huì )力量參與社區矯正工作。

　　鄉鎮政府、街道辦事處做好社區矯正相關(guān)工作。

　　第五條 縣級以上地方政府司法行政部門(mén)管理本行政區域內的社區矯正工作。

　　人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好社區矯正相關(guān)工作。

　　第六條 村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、社區服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校依法參與社區矯正工作;社區服刑人員的家庭成員或者監護人、保證人及其他有關(guān)人員應當協(xié)助落實(shí)社區矯正措施。

　　鼓勵、支持志愿者、志愿者服務(wù)組織和其他社會(huì )組織參與社區服刑人員的教育幫扶工作。

　　依法設立的社區矯正協(xié)會(huì )，依照章程參與社區服刑人員的教育幫扶工作。

　　第二章 社區矯正機構和人員

　　第七條 縣(市、區)政府司法行政部門(mén)社區矯正機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區矯正機構)負責執行社區矯正，履行下列職責：

　　(一)開(kāi)展適用社區矯正的調查評估;

　　(二)辦理接收和解除社區矯正手續;

　　(三)組織和實(shí)施對社區服刑人員的監督管理;

　　(四)組織和協(xié)調對社區服刑人員的教育矯正;

　　(五)組織和協(xié)調對社區服刑人員的社會(huì )適應性幫扶;

　　(六)法律、法規規定的其他職責。

　　司法所承擔社區矯正日常工作。

　　第八條 社區矯正工作人員由社區矯正執法工作者、社區矯正社會(huì )工作者組成。

　　社區矯正工作人員應當嚴格遵守法律，忠于職守，嚴守紀律，清正廉潔。

　　社區矯正工作人員依法履行職責，受法律保護。

　　第九條 社區矯正執法工作者由社區矯正機構和司法所的公務(wù)員擔任。

　　下列執法事項應當由社區矯正執法工作者辦理：

　　(一)社區服刑人員的接收;

　　(二)社區矯正的執行宣告和解除宣告;

　　(三)社區矯正監督管理事項的審批;

　　(四)對社區服刑人員的考核獎懲。

　　社區矯正執法工作者執行公務(wù)時(shí)應當出示社區矯正工作證件。

　　第十條 社區矯正社會(huì )工作者在社區矯正機構組織下，協(xié)助開(kāi)展社區矯正工作。

　　社區矯正社會(huì )工作者由下列人員擔任：

　　(一)縣(市、區)政府公開(kāi)招聘的社會(huì )工作者;

　　(二)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式接受委托的社會(huì )組織派出的人員。

　　縣(市、區)政府應當按照規定配備社區矯正社會(huì )工作者，保證社區矯正工作需要。

　　第十一條 縣級以上地方政府司法行政部門(mén)應當開(kāi)展社區矯正工作培訓，提高社區矯正工作水平。

　　第三章 矯正執行

　　第十二條 社區矯正機構根據人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監獄的委托，開(kāi)展適用社區矯正的調查評估。

　　社區矯正機構應當全面了解核實(shí)情況，公正作出評估結論，及時(shí)向委托機關(guān)提交調查評估報告。

　　接受調查的單位和人員應當予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

　　第十三條 對決定適用社區矯正的罪犯，人民法院、監獄、看守所應當在規定期限內向其居住地社區矯正機構交付執行，并在交付執行前對其進(jìn)行社區矯正法律教育。

　　第十四條 社區矯正機構應當依法辦理社區服刑人員接收手續，指導司法所制定矯正方案，落實(shí)監督管理措施。

　　第十五條 司法所應當為社區服刑人員確定矯正小組，并與矯正小組簽訂社區矯正責任書(shū)，根據小組成員所在單位和身份，明確各自的責任和義務(wù)。

　　矯正小組組長(cháng)由社區矯正執法工作者擔任，成員包括社區民警、社區矯正社會(huì )工作者、志愿者、村民委員會(huì )或者居民委員會(huì )代表、社區服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校代表、家庭成員或者監護人、保證人。社區服刑人員為女性的，矯正小組應當有女性成員。

　　矯正小組成員按照社區矯正責任書(shū)履行下列義務(wù)：

　　(一)督促社區服刑人員按照規定向司法所報告有關(guān)情況、參加教育學(xué)習和社區服務(wù)、遵守有關(guān)監督管理規定;

　　(二)定期向司法所反映社區服刑人員遵紀守法、日常生活、工作學(xué)習等情況;

　　(三)發(fā)現社區服刑人員有違法犯罪或者違反監督管理規定的行為，及時(shí)向司法所報告;

　　(四)協(xié)助司法所開(kāi)展教育幫扶工作;

　　(五)社區矯正責任書(shū)確定的其他義務(wù)。

　　第十六條 社區矯正機構應當將社區服刑人員需要遵守的禁止令內容通知有關(guān)單位和個(gè)人，有關(guān)單位和個(gè)人應當按照要求協(xié)助執行。

　　第十七條 社區矯正機構應當指導司法所對社區服刑人員進(jìn)行風(fēng)險評估，實(shí)施分級管理。

　　第十八條 社區矯正機構和司法所應當定期組織社區服刑人員參加法律常識、公民道德等內容的集體教育活動(dòng)，并結合社區服刑人員的犯罪類(lèi)型、刑罰種類(lèi)等具體情況，進(jìn)行個(gè)別教育。

　　第十九條 社區矯正機構和司法所應當根據社區服刑人員的勞動(dòng)能力、健康狀況等情況，定期組織社區服刑人員參加社區服務(wù)。

　　第二十條 社區矯正機構和司法所應當根據需要，組織對社區服刑人員開(kāi)展心理健康教育，實(shí)施心理矯治。

　　第二十一條 對未成年社區服刑人員，應當根據其年齡、心理特點(diǎn)、身心發(fā)育需要和家庭情況，采取有針對性的矯正措施。

　　對未成年社區服刑人員實(shí)施社區矯正應當與成年社區服刑人員分開(kāi)進(jìn)行，矯正宣告不公開(kāi)進(jìn)行，矯正檔案應當保密。

　　第二十二條 社區矯正機構應當指導司法所通過(guò)實(shí)地查訪(fǎng)、通訊核查、電子定位等措施，監管社區服刑人員的活動(dòng)情況。

　　社區矯正機構對社區服刑人員采取電子定位監管措施的，應當告知其監管的內容、要求以及違反監管規定的后果。

　　第二十三條 社區服刑人員脫離監督管理的，縣(市、區)政府司法行政部門(mén)應當立即組織查找，居住地公安機關(guān)應當予以協(xié)助，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

　　被決定收監執行的社區服刑人員在逃的，社區矯正機構應當立即通知居住地公安機關(guān)，公安機關(guān)應當組織追捕。

　　第二十四條 司法所應當定期對社區服刑人員遵紀守法、接受監督管理、參加教育學(xué)習和社區服務(wù)等情況進(jìn)行考核，并根據考核結果調整矯正方案。

　　第二十五條 社區服刑人員符合減刑條件的，由司法行政部門(mén)依法提請居住地中級人民法院裁定。

　　第二十六條 社區服刑人員家庭符合申請宅基地、承包農村土地條件的，按照規定辦理。

　　第二十七條 社區服刑人員家庭符合最低生活保障條件或者臨時(shí)生活救助條件的，按照規定納入最低生活保障范圍或者給予臨時(shí)生活救助。

　　第二十八條 社區服刑人員按照規定參加社會(huì )保險，享受社會(huì )保險待遇。

　　第二十九條 鼓勵企業(yè)吸納社區服刑人員就業(yè)。用人單位和公益性崗位招用符合就業(yè)困難人員條件的社區服刑人員，按照實(shí)際招用的人數，對單位繳費部分按照規定給予社會(huì )保險補貼。

　　社區服刑人員符合就業(yè)困難人員條件，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會(huì )保險費的，按照規定享受社會(huì )保險補貼。

　　第三十條 社區服刑人員矯正期限屆滿(mǎn)的，社區矯正機構應當依法辦理解除社區矯正手續。社區矯正機構或者司法所應當組織解除社區矯正宣告。

　　社區服刑人員死亡、被決定收監執行或者被判處監禁刑罰的，社區矯正終止。

　　第四章 保障和監督

　　第三十一條 縣級以上地方政府應當將社區矯正工作納入社會(huì )管理綜合治理和平安建設考核內容，對下一級政府履行社區矯正工作職責情況進(jìn)行監督。

　　第三十二條 縣級以上地方政府應當建立社區矯正經(jīng)費保障制度，按照社區服刑人員數量核定社區矯正經(jīng)費，納入本級財政預算。省財政對縣(市、區)社區矯正工作給予補助。

　　任何單位和個(gè)人不得截留、挪用社區矯正經(jīng)費。

　　第三十三條 縣(市、區)政府和鄉鎮政府、街道辦事處應當提供開(kāi)展社區矯正工作需要的場(chǎng)所，為社區矯正工作配備必要的設施和裝備。

　　縣(市、區)政府司法行政部門(mén)應當規范社區矯正中心建設，發(fā)揮其整合社區矯正資源、協(xié)調調度監督管理、落實(shí)教育幫扶措施的作用。

　　第三十四條 縣(市、區)政府可以通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)，為社區服刑人員提供行為矯治、心理疏導、關(guān)系調適和社會(huì )功能修復等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　第三十五條 人民檢察院依法對社區矯正執法活動(dòng)實(shí)行法律監督，對違反法律規定的，提出糾正意見(jiàn)和檢察建議。

　　第三十六條 公安機關(guān)應當依法阻止社區服刑人員出境，依法處理違反治安管理規定和重新犯罪的社區服刑人員，協(xié)助司法行政部門(mén)查找脫離監管的社區服刑人員，追捕被決定收監執行的在逃社區服刑人員，協(xié)助司法行政部門(mén)將被決定收監執行的社區服刑人員羈押并投監執行。

　　第三十七條 民政部門(mén)應當將社區矯正工作納入社區建設和社區管理范圍，指導村民委員會(huì )、居民委員會(huì )和社會(huì )組織協(xié)助、參與社區矯正工作。

　　第三十八條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當依托公共就業(yè)服務(wù)機構、就業(yè)培訓機構和基層人力資源社會(huì )保障公共服務(wù)平臺，加強對社區服刑人員的職業(yè)技能培訓與就業(yè)指導，提供就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵和扶持社區服刑人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。

　　第三十九條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門(mén)建立社區矯正工作信息共享平臺，實(shí)現社區矯正工作網(wǎng)絡(luò )化管理。

　　第四十條 社區服刑人員有下列情形之一的，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當及時(shí)向社區服刑人員居住地同級司法行政部門(mén)書(shū)面通報情況：

　　(一)被治安管理處罰的;

　　(二)被采取刑事強制措施的;

　　(三)被作出審查起訴決定的;

　　(四)被作出刑事生效判決的。

　　第四十一條 鼓勵依法對社區矯正教育幫扶工作捐贈。單位和個(gè)人的公益性捐贈支出符合條件的，按照規定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

　　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織建立社區矯正教育培訓和社區服務(wù)基地。

　　第五章 法律責任

　　第四十二條 社區服刑人員違反社區矯正監督管理規定的，按照有關(guān)規定處理。

　　第四十三條 違反本條例第十五條第三款規定，擔任矯正小組成員的社區服刑人員家庭成員或者監護人、保證人不按照社區矯正責任書(shū)履行責任的，由縣(市、區)政府司法行政部門(mén)責令改正。

　　第四十四條 違反本條例第十六條規定，有關(guān)單位、個(gè)人經(jīng)通知后，不協(xié)助執行禁止令的，由縣(市、區)政府司法行政部門(mén)責令改正。

　　第四十五條 社區矯正執法工作者在社區矯正工作中玩忽職守的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第四十六條 本條例自2014年3月1日起施行。

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