上海市戶(hù)籍管理制度

　　上海市戶(hù)籍管理制度

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規范本市常住戶(hù)口管理工作，切實(shí)保障本市居民的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規及其他相關(guān)規定，結合本市實(shí)際，特制定本規定。

　　第二條本規定所稱(chēng)的本市居民是指具有本市常住戶(hù)口的人員。

　　第三條本規定所稱(chēng)的戶(hù)口管理是指戶(hù)口登記、戶(hù)口遷移手續的辦理，以及《居民戶(hù)口簿》、《戶(hù)口遷移證》、《戶(hù)籍證明》等戶(hù)口證件的申請、簽發(fā)。

　　第四條凡在本市行政區域范圍內辦理戶(hù)口登記，戶(hù)口遷移，以及申請、簽發(fā)《居民戶(hù)口簿》、《戶(hù)口遷移證》、《戶(hù)籍證明》等戶(hù)口證件，必須嚴格遵守本規定。

　　《居民身份證》的申請、簽發(fā)按照《中華人民共和國居民身份證法》有關(guān)規定辦理。

　　第五條市公安局人口管理辦公室是本市戶(hù)口管理工作的主管部門(mén);各公安分、縣局人口管理辦公室和各公安派出所按權限具體負責轄區內的戶(hù)口管理工作。

　　第六條本市居民應當依法在經(jīng)常居住的合法住所地登記常住戶(hù)口。常住戶(hù)口登記權利受法律保護。

　　第二章戶(hù)口登記

　　第七條本市居民應當如實(shí)申報《常住人口、居民身份證申領(lǐng)登記表》所列的戶(hù)口登記項目。

　　第八條嬰兒可以在本市父或母戶(hù)口所在地公安派出所辦理出生登記，并統一登記為非農業(yè)戶(hù)口。

　　超過(guò)一年未辦理出生登記的嬰兒，經(jīng)區、縣公安機關(guān)按有關(guān)規定審核批準后，可以在本市父或母戶(hù)口所在地公安派出所辦理出生登記。

　　中央各部委、各省市駐滬辦事處工作集體戶(hù)口和學(xué)生集體戶(hù)口人員，其所生嬰兒出生登記按照國家和市政府有關(guān)規定辦理。

　　第九條現役軍人所生嬰兒在本市申報出生登記，應當按下列規定辦理：

　　(一)母親為駐滬部隊現役軍人，其所生嬰兒可以在女軍人部隊集體戶(hù)口所在地公安派出所辦理出生登記;

　　(二)具有本市常住戶(hù)口的人員應征入伍，其所生嬰兒可以在本市的祖父母或外祖父母戶(hù)口所在地公安派出所辦理出生登記。

　　第十條父母雙方或一方為原本市居民，現旅居國、境外，其在國內出生、具有中國國籍的嬰兒，可向本市的祖父母或外祖父母的戶(hù)口所在地公安派出所申請辦理出生登記，經(jīng)區、縣公安機關(guān)批準后，辦理出生登記手續。

　　父母雙方或一方為本市居民，其在國、境外出生、具有中國國籍的嬰兒，可向本市父或母戶(hù)口所在地公安派出所申請辦理出生登記，經(jīng)區、縣公安機關(guān)批準后，辦理出生登記手續。

　　第十一條本市居民應征入伍的，應當在入伍前向戶(hù)口所在地公安派出所申報注銷(xiāo)戶(hù)口。

　　軍人復員、轉業(yè)或者退伍的，應當向安置入戶(hù)地的公安派出所申報戶(hù)口;被部隊開(kāi)除軍籍或除名的，應當向原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安派出所申報恢復戶(hù)口。

　　第十二條出國、出境的本市居民不注銷(xiāo)戶(hù)口。已在國外、境外定居的本市居民，應當根據國家和本市出入境管理有關(guān)規定申報注銷(xiāo)戶(hù)口。

　　未獲得前往國家或地區定居許可，要求回滬恢復戶(hù)口的原本市居民，經(jīng)公安分、縣局出入境管理部門(mén)批準，由公安派出所辦理恢復戶(hù)口登記手續。

　　已獲得前往國家或地區定居許可，因投親或工作等原因要求回滬定居的原本市居民，經(jīng)市公安局出入境管理部門(mén)批準，由公安派出所辦理恢復戶(hù)口登記手續。

　　第十三條被逮捕、判刑或勞動(dòng)教養的本市居民不注銷(xiāo)戶(hù)口。

　　因逮捕、判刑或勞動(dòng)教養已被注銷(xiāo)戶(hù)口的本市居民，在刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養或者被監外執行后，應當申報恢復戶(hù)口。

　　第十四條本市居民死亡或者經(jīng)人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的，應當注銷(xiāo)戶(hù)口。

　　經(jīng)人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤或者宣告死亡的本市居民，應當申報恢復戶(hù)口。

　　第十五條本市居民因應征入伍、出國、出境、被逮捕、判刑或者勞動(dòng)教養、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷(xiāo)戶(hù)口，要求恢復戶(hù)口的，應當在原戶(hù)口注銷(xiāo)地公安派出所申報恢復戶(hù)口。原戶(hù)口注銷(xiāo)地住址發(fā)生變動(dòng)的，可以向新住址地公安派出所申報恢復戶(hù)口。

　　第三章戶(hù)口遷移

　　第十六條戶(hù)口遷移應當由遷移人本人到公安派出所辦理。遷移人因故無(wú)法辦理遷移手續的，可書(shū)面委托有民事行為能力的家庭成員辦理。

　　涉及全戶(hù)遷移的，遷移人應當書(shū)面委托戶(hù)主或有完全民事行為能力的戶(hù)內成員辦理。

　　涉及集體戶(hù)口人員戶(hù)口遷移的，已隨遷移人在集體戶(hù)內辦理戶(hù)口登記的居民應當隨遷移人一起辦理戶(hù)口遷移手續

　　無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人的戶(hù)口遷移由其監護人辦理。

　　第十七條涉及60歲以上老年人的戶(hù)口遷移，如遷(移)出地住房系老年人自有或承租的，應當當面征得老年人同意，并由老年人在同意戶(hù)口遷(移)出的書(shū)面材料上簽名。

　　遷(移)入地住房系60歲以上老年人自有或承租的，如有戶(hù)口遷(移)入，應當當面征得老年人同意,并由老年人在同意接受的書(shū)面材料上簽名。

　　第十八條本市非農業(yè)戶(hù)口居民(本市大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口、科研單位學(xué)生集體戶(hù)口和中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶(hù)口人員除外)以購買(mǎi)、交換、分配等合法方式取得住宅商品房、售后公房等住房所有權或者公有居住房屋承租權的，可以在房屋所在地公安派出所辦理戶(hù)口遷移。

　　本市農業(yè)戶(hù)口居民以購買(mǎi)、繼承等合法方式取得住宅商品房、售后公房等住房所有權的，經(jīng)區、縣公安機關(guān)批準后，本人及其配偶、未成年子女可以在房屋所在地公安派出所辦理戶(hù)口遷移，并登記為非農業(yè)戶(hù)口。

　　第十九條本市居民系房屋產(chǎn)權人或承租人或農業(yè)戶(hù)戶(hù)主的，經(jīng)其同意，其本市非農業(yè)戶(hù)口的直系親屬(大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口、科研單位學(xué)生集體戶(hù)口和中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶(hù)口人員除外)可以在其戶(hù)口所在地公安派出所辦理戶(hù)口遷移。本市直系親屬之間的遷移包括：

　　(一)父母與子女之間的遷移;

　　(二)夫妻之間的遷移;

　　(三)(外)祖父母與(外)孫子女之間的遷移;

　　(四)公婆與兒媳之間或者岳父母與女婿之間的遷移。

　　第二十條本市農業(yè)戶(hù)口居民，經(jīng)遷(移)入區、縣公安機關(guān)批準，可以遷(移)入本市非農業(yè)戶(hù)口配偶、父母、子女處，并登記為非農業(yè)戶(hù)口。

　　本市農業(yè)戶(hù)口居民，經(jīng)農村宅基地使用權人或者集體土地承包人及村委會(huì )、鄉(鎮)人民政府同意，可以向本市農業(yè)戶(hù)口配偶、父母、子女戶(hù)口所在地派出所申請辦理戶(hù)口遷入手續，其未成年子女可以隨遷。

　　第二十一條本市非農業(yè)戶(hù)口居民(本市白茅嶺、軍天湖、上海、川東4個(gè)農場(chǎng)戶(hù)口，大中專(zhuān)院校學(xué)生集體戶(hù)口，科研單位學(xué)生集體戶(hù)口，中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶(hù)口人員除外)因離婚、原居住地房屋動(dòng)遷、出售或者其他特殊原因，經(jīng)房屋產(chǎn)權人或者承租人同意的，可以向本市非農業(yè)戶(hù)口的非直系親屬戶(hù)口所在地公安派出所申請辦理戶(hù)口遷移，經(jīng)公安派出所批準后，辦理入戶(hù)手續。

　　第二十二條房屋產(chǎn)權人或承租人死亡，因故無(wú)法變更房屋權證或者因正當理由無(wú)房屋權證，經(jīng)戶(hù)內所有具有完全民事行為能力人同意的，本市居民可以向公安派出所申請辦理戶(hù)口遷移，經(jīng)公安派出所批準后，辦理遷(移)入戶(hù)手續。

　　第二十三條本市家庭戶(hù)居民被本市全日制大中專(zhuān)院校錄取的，戶(hù)口一律不遷(移)入學(xué)校;本市集體戶(hù)居民被本市全日制大中專(zhuān)院校錄取的，戶(hù)口可以遷(移)入學(xué)校;被錄取的新生原為本市農業(yè)戶(hù)口的，可憑相關(guān)證明材料向戶(hù)口所在地派出所申請辦理“農轉非”手續。

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