村民自治管理制度
第一條 為了尊重和保障村民民主權利，推進(jìn)我村民主法治建設，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》，制定本章程。
第二條 本章程由全村村民大會(huì )通過(guò)，報上級黨委、政府備案，全村村民共同遵守、執行。
村 民
第三條 凡永久居住在本村范圍內，擁有本村戶(hù)口，為本村村民。
第四條 村民享有憲法、法律規定的一切權利，并履行相應的義務(wù)，同時(shí)擁有本章程賦予的權利及履行相應的義務(wù)。
第五條 本村1/5以上的有選舉權的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委會(huì )成員，罷免村民委員會(huì )成員須經(jīng)有選舉權的村民過(guò)半數通過(guò)。
第六條 村民小組設小組長(cháng)，小組長(cháng)由村民小組會(huì )議選舉產(chǎn)生，可以連選連任。
村民會(huì )議
第七條 村民會(huì )議由年滿(mǎn)十八周歲以上的村民組成。
第八條 召開(kāi)村民會(huì )議應有全村年滿(mǎn)十八周歲以上村民的過(guò)半數或者有本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加方可舉行。
第九條 村民會(huì )議所作決定應當經(jīng)到會(huì )人數的過(guò)半數通過(guò)，方有效。
第十條 村民會(huì )議一般每年召開(kāi)一次以上，由村民委員會(huì )主持召開(kāi)，有十分之一以上的村民提議，應當召開(kāi)村民會(huì )議。
一、 村民會(huì )議職責：
二、 制定、修改村民自治章程和村規民約;
三、 審議村民委員會(huì )年度工作報告，評議村民委員會(huì )成員的工作;
四、 選舉村民委員會(huì )主任、副主任、委員;
五、 罷免村民委員會(huì )成員;
六、 決定涉及全村村民的重大事項;
七、 授權村代表會(huì )議決定的事項;
八、 選舉村務(wù)公開(kāi)監督小組組成人員。
九、 村民會(huì )議認為應當或者依法應由村民會(huì )議討論決定的涉及村民的其他事項。
第十一條 召開(kāi)村會(huì )議應當在召開(kāi)會(huì )議前十日將會(huì )議內容公告村民，會(huì )后公告結果，接受村民監督。
村民代表會(huì )議
第十二條 本村年滿(mǎn)十八周歲的村民可村民代表的推選，但是依法被剝奪政治權利的人除外。
第十三條 村民代表由村民小組召開(kāi)本組村民會(huì )議推選產(chǎn)生，每個(gè)小組推選三名村代表，其中至少有一名女代表。
第十四條 村民代表會(huì )議由村民委員會(huì )主持召開(kāi)，村民代表會(huì )議召開(kāi)應有應到會(huì )的2/3以上代表到會(huì )，會(huì )議所作決定應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數通過(guò)，方有效。
第十五條 村民委員會(huì )應當在召開(kāi)會(huì )議前十日將會(huì )議內容公告村民，會(huì )后應公告結果，接受村民監督。
第十六條 村民代表會(huì )議的'職責：依村民會(huì )議授權決定本村重大事項。
第十七條 村民代表出席村民代表會(huì )議會(huì )前應充分征求所在村民小組村民的意見(jiàn)、建議。
村民委員會(huì )
第十八條 村民委員會(huì )是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。
第十九條 村民委員會(huì )由主任、副主任和委員若干人組成，由本村年滿(mǎn)十八周歲以上的有選舉權的村民擔任，村民委員會(huì )成員中應有婦女參加，其選舉程序嚴格按照《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》規定進(jìn)行。
第二十條 村民委員會(huì )向村民會(huì )議負責并報告工作，其成員接受村民會(huì )議的評議。
第二十一條 村民委員會(huì )的職責：
一、 依照憲法和法律，在村黨支部的支持和保障下組織村民開(kāi)展自治活動(dòng)，直接行使民主權利;
二、 辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè);
三、 調解民間糾紛，協(xié)助維護社會(huì )治安;
四、 向上級人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議;
五、 支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)，尊重和保障村民合法權利和權益;
六、 管理村級土地和公共財產(chǎn)，保護和改善生態(tài)環(huán)境;
七、 協(xié)助有關(guān)部門(mén)，對被依法剝奪政治權利進(jìn)行教育、幫助和監督，對刑釋改教人員進(jìn)行安置幫教;
八、 宣傳憲法、法律、法規和國家政策，教育和推動(dòng)村民履行法定的義務(wù)，愛(ài)護公共財產(chǎn)，維護村民的合法權益，發(fā)展文化教育、普及科技知識，維護民族團結，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)。
第二十三條 村民委員會(huì )下設人民調解、綜合治理、計劃生育等委員會(huì )，村民應積極支持他們開(kāi)展工作。
對治保會(huì )作出的治安部署如巡邏防控等，村民要大力支持。
在人民調解委員會(huì )組織調解的過(guò)程中，雙方當事人在合法自愿的基礎上達成的協(xié)議具有法律約束力，雙方當事人應自覺(jué)履行。
第二十四條 村干部應自覺(jué)帶頭執行黨的路線(xiàn)方針政策，模范遵守國家法律，抓好經(jīng)濟文化、公益事業(yè)、社會(huì )治安、計劃生育、生產(chǎn)安全、普法依法治理、人民調解等工作。
村務(wù)公開(kāi)監督小組和村財務(wù)理財小組
第二十五條 村務(wù)公開(kāi)監督小組成員由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議在村民中推選產(chǎn)生，負責監督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。村干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務(wù)公開(kāi)監督小組成員。
第二十六條 村務(wù)公開(kāi)監督小組的職責：
一、 向村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告監督情況;
二、 審查村務(wù)公開(kāi)的各項內容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，程序是否規范;
三、 聽(tīng)取村民對村務(wù)公開(kāi)的投訴，調查村民反映的問(wèn)題，確有內容遺漏或者不真實(shí)的，
四、 應督促村委員會(huì )重新公布，也可以直接向村黨支部、村民委員會(huì )詢(xún)問(wèn)。對村務(wù)公開(kāi)監督小組的詢(xún)問(wèn)，-村民委員會(huì )應在10內予以解釋和答復。
第二十七條 村務(wù)公開(kāi)監督小組成員的罷免由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議決定。
第二十八條 村務(wù)公開(kāi)監督小組成員任期與本屆村委會(huì )相同。
第二十九條 成立民主理財小組，其成員從村民代表中選舉產(chǎn)生，任期與本屆村委會(huì )相同，其職責是對村財務(wù)及村級企業(yè)的收支情況進(jìn)行管理、監督和審核。
第三十條 村務(wù)財務(wù)公開(kāi)，由村民選舉產(chǎn)生的村財務(wù)理財小組負責，每季度上墻公布一次。
村務(wù)處理程序
第三十一條 涉及村民利益的事項遵循以下決策程序：由村黨支部、村民委員會(huì )、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案;村黨支部統一受理議案，并召集村黨支部和村民委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議，研究提出具體意見(jiàn)或建議;由村民委員會(huì )召集村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定;由村黨支部、村委會(huì )組織實(shí)施。
第三十二條 凡提交村民會(huì )議或村代表會(huì )議討論決定的事項，會(huì )前應向村或村民代表公告，廣泛征求意見(jiàn);會(huì )后應及時(shí)公布結果;凡決定事項的實(shí)施情況，應及時(shí)公布，自覺(jué)接受監督。
第三十三條 村集體所有的土地開(kāi)發(fā)和發(fā)包、村辦企業(yè)成立或改制，必須經(jīng)村民會(huì )議通過(guò)。村民小組的公共財產(chǎn)處分和土地的發(fā)包、轉包、宅基地的劃定，應經(jīng)本小組村民會(huì )議決定。
第三十四條 村級公益事業(yè)，由村民會(huì )議一事一議，凡通過(guò)的，村民應支持和參與。
第三十五條 對村黨支部成員、村民委員會(huì )成員、會(huì )計、出納實(shí)行任期、離任審計，審計工作由村務(wù)公開(kāi)監督小組負責。
附 則
第三十六條 本章程自公告之日起施行。全村村民應自覺(jué)遵守本章程和《村規民約》，依法正確行使權利、切實(shí)履行義務(wù)，遵紀守法，講文明、講禮貌，誠實(shí)信用，勤勞致富、科學(xué)致富，共同建設一個(gè)社會(huì )安定、村民和睦、欣欣向榮的社會(huì )主義新農村。
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