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不動(dòng)產(chǎn)登記的好處

時(shí)間:2020-11-25 17:16:28 制度 我要投稿

不動(dòng)產(chǎn)登記的好處

  不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例出臺 自2015年3月1日起施行,不動(dòng)產(chǎn)登記有什么好處呢?

  不動(dòng)產(chǎn)(immovable property)是 指依自然性質(zhì)或法律規定不可移動(dòng) 的土地、土地定著(zhù)物、與土地尚未 脫離的土地生成物、因自然或者人 力添附于土地并且不能分離的其他 物。 不動(dòng)產(chǎn)登記為物權法中的重要制 度,是指經(jīng)權利人或利害關(guān)系人申 請,由國家專(zhuān)職部門(mén)將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn) 物權及其變動(dòng)事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登 記簿的事實(shí)。作為物權公示手段, 不動(dòng)產(chǎn)登記本質(zhì)上為產(chǎn)生私法效果 的事實(shí)行為而非登記機關(guān)的行政管 理行為。 不動(dòng)產(chǎn)登記簿,是指記載不動(dòng)產(chǎn)上 的權利狀況并備存于特定機關(guān)的簿 冊!段餀喾ā返16條規定,不動(dòng) 產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內容的根 據。不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機構管 理;《房屋登記辦法》第5條規定, 房屋登記機構應當建立本行政區域 內統一的房屋登記簿。

  房屋登記簿 是房屋權利歸屬和內容的根據,由 房屋登記機構管理 1、就權利人而言,不動(dòng)產(chǎn)登記簿是 有效的表明權利人就不動(dòng)產(chǎn)所享有 的權利的源證明文件,能夠清晰地 展現不動(dòng)產(chǎn)上的`權利變動(dòng)狀況,因 此具有無(wú)可爭辯的權威性。 2、就 第三人而言,不動(dòng)產(chǎn)登記簿具有公 信力。 3、就國家來(lái)說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)登 記簿便于國家對有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的監督 與管理,更便于人民法院在發(fā)生損 害賠償糾紛時(shí)確定責任的歸屬。

  功能

  首先,我們要明確不動(dòng)產(chǎn)統一登記的功能。不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度是基于健全市場(chǎng)經(jīng)濟需求。有關(guān)人士認為,統一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度是市場(chǎng)經(jīng)濟的一項基礎性制度,和每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。這是制度本身的價(jià)值,是基本功能。嚴格地講,是制度的經(jīng)濟學(xué)價(jià)值,服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟。不動(dòng)產(chǎn)登記制度首先要實(shí)現其主導價(jià)值,發(fā)揮其經(jīng)濟學(xué)價(jià)值。如果主導價(jià)值都不能實(shí)現或者無(wú)法實(shí)現,這項制度以及此項工作自然會(huì )“功敗垂成”,何言其他價(jià)值?

  其次,我們要明確不動(dòng)產(chǎn)統一登記的用途——為全國統一的不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)的形成構建明晰的產(chǎn)權基礎。同時(shí),可以適度挖掘不動(dòng)產(chǎn)登記的衍生價(jià)值。很多制度之間是有關(guān)聯(lián)的,可以相互補充、取長(cháng)補短。反腐化制度建設與完善,不是“單打獨斗”,應該利用一切當今的與正在建立的制度資源,應該是“組合拳”。關(guān)住權力的“制度籠子”,不只是單純的反腐防腐制度,還有其他制度的幫襯與堵漏,形成制度的疊加,更加嚴絲密縫,不給權力留下絲毫機會(huì )。

  制度設計很關(guān)鍵。不以反腐需求為初衷建立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,這種思路是有道理的,但是也不能諱言該制度附帶的反腐化功能。應將反腐化基因注入該項制度的設計中,至少要預留一定的預期與空間,這并不會(huì )消解它的市場(chǎng)經(jīng)濟的核心價(jià)值。

  統一的不動(dòng)產(chǎn)登記將有哪些好處?

  3月26日,不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議指出,在由分散到統一登記的過(guò)程中,要體現保護權利人合法權益,保持不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)良好秩序的要求,為完善現代市場(chǎng)經(jīng)濟體系和產(chǎn)權保護制度,深化財稅金融改革等提供服務(wù)和支撐。2014年伊始,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統一登記的步伐加速。

  去年11月20日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定,建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。平臺有三項基本功能:第一,明確不動(dòng)產(chǎn)權利的歸屬和內容,維護不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法權益;第二,提高不動(dòng)產(chǎn)交易效率;第三,維護不動(dòng)產(chǎn)交易安全。2013年3月,國辦通知要求,出臺并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度,2014年6月底前出臺《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》。

  2007年《物權法》頒布后,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統一登記的工作備受矚目。7年以來(lái),這項工作進(jìn)度緩慢。由于我國在對不動(dòng)產(chǎn)的情況登記只是階段性或部分性的摸底,未能對不動(dòng)產(chǎn)情況進(jìn)行系統、全面的普查,目前在加速推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統一登記的步伐中,這一動(dòng)向因被社會(huì )輿論與“反腐”、“調控房?jì)r(jià)”掛鉤而吸引關(guān)注。

  不動(dòng)產(chǎn)包括土地、房屋、林地、草原、海域等,內容廣泛。我國現行的不動(dòng)產(chǎn)登記分屬不同管理機構,涉及近10個(gè)部門(mén),如住建部負責房屋所有權登記;國土部負責集體土地所有權、國有土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權登記。這種登記模式始于計劃經(jīng)濟時(shí)代,存在分散登記、多頭管理等問(wèn)題。也就是說(shuō)我國目前對不動(dòng)產(chǎn)統一登記的過(guò)程中,有多頭行政、依據繁雜以及登記機構重疊交叉等問(wèn)題。如,當你購買(mǎi)了房子后,在建設房地產(chǎn)部門(mén)辦理《房屋所有權證》,還得到國土資源部門(mén)辦理《國有土地使用證》。實(shí)際上分列土地登記簿與建筑物登記簿,有了《房屋所有權證》,再有《國有土地使用證》顯屬多此一舉。

  我國的不動(dòng)產(chǎn)登記的依據五花八門(mén),文件繁雜,較為混亂。在關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統一登記方面,除物權法外,房屋登記有城市房地產(chǎn)管理法,土地登記有土地法,林地登記有森林法,草原登記有草原法,農村承包土地登記有農村土地承包法,水面、灘涂的養殖使用權登記有漁業(yè)法,海域灘涂登記有海域使用管理法,并且每部法律下面還有部門(mén)規章,如《房屋登記辦法》、《土地登記辦法》、《林木和林地權屬登記管理辦法》等等。

  將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合由一個(gè)部門(mén)承擔,可以理順部門(mén)職責關(guān)系,減少辦證環(huán)節,減輕群眾負擔。不動(dòng)產(chǎn)登記是法律行為而不僅僅是單純的行政行為。統一立法根據、統一登記機構、統一登記程序、統一登記權屬證書(shū)、統一登記效力。保障公民物權、保護不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法財產(chǎn)權利,這是不動(dòng)產(chǎn)統一登記的核心目標。建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度,它可以更好地落實(shí)物權法規定。

  不動(dòng)產(chǎn)登記是中國物權法長(cháng)效機制中的一個(gè)環(huán)節,統一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度也是市場(chǎng)經(jīng)濟的一項基礎性制度,和每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。當然,統一的不動(dòng)產(chǎn)登記涉及全國的家庭、每一級的政府、以及多個(gè)業(yè)務(wù)管理部門(mén),同時(shí),將原先分屬各個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合由一個(gè)部門(mén)承擔,切斷了某些部門(mén)的利益期待。不管怎么說(shuō),這將是一項需要耗費大量人力、物力,復雜而艱巨的工作。

  不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度會(huì )不會(huì )對房地產(chǎn)調控、信息透明、社會(huì )公平、反腐等諸多方面都產(chǎn)生影響?在不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度實(shí)施之后,擁有大量房產(chǎn)的人可以被很快確定,不少人認為,這一重大舉措將會(huì )導致部分投資者大量拋售房地產(chǎn),從而導致房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下跌;還將成為反腐利器,讓房叔房姐無(wú)處遁形;在財產(chǎn)稅方面,至少能為今后包括遺產(chǎn)稅的實(shí)施提供依據和支撐。如此熱烈的解讀,凸顯了公眾對于不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的期待和美好的想象。

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